2 Parte

A estrutura brasileira para o comrcio exterior composta por vrias

organizaes, governamentais ou no, responsveis pela elaborao dessas
polticas de forma direta ou indireta.
Em janeiro de 1993 foi implantado o Mdulo Exportao do Sistema
Integrado de Comrcio Exterior SISCOMEX, com o objetivo de conferir
maior agilidade s operaes de comrcio exterior, reduzindo-se as exigncias
por meio de um sistema informatizado de informaes, com tratamento
padronizado.
Diversos processos burocrticos forma substitudos por registros eletrnicos,
passando-se a gerar um nico documento ao final do processo. Em 1996, foi
implantado o Mdulo Importao do SISCOMEX. Os rgos governamentais
gestores do comrcio exterior no Brasil so: a SECEX/MDIC, a SRF/MF e o
BACEN.
Temos os rgos gestores e os rgos anuentes. So eles:
RGOS
GESTORES
So chamados de rgos gestores, porque que so os rgos que comandam
todas as operaes de comrcio exterior, e o prprio sistema de comrcio
exterior brasileiro. So os rgos gestores: a Secretaria de Comrcio Exterior SECEX, a Receita Federal do Brasil - RFB e o Banco Central do Brasil BACEN
SECEX

Secretaria
do
Comrcio
Exterior
rgo vinculado ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior (MDIC) e o representante do Brasil em negociaes de acordos ou
convnios internacionais, a cargo do Departamento de Negociaes
Internacionais (DEINT). responsvel pelas normas de aplicao dos
mecanismos sobre dumping, subsdios e medidas compensatrias junto
Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e responde pelo monitoramento e
pela defesa brasileira nos processos compensatrios movidos por pases
estrangeiros contra exportadores nacionais, no mbito do seu Departamento de
Defesa Comercial.
BACEN

Banco
Central
do
Brasil
Autarquia federal que controla os capitais estrangeiros. Suas atividades
principais
so:
Manter reservas oficiais em ouro, moedas estrangeiras e Direitos Especiais
de
Saque;


Atuar
nos
mercados
de
cmbio;
Autorizar e fiscalizar as instituies financeiras a operar em cmbio,
financeiro
e
comercial.
Onde no h praa do BC, o Banco do Brasil o responsvel pelo controle e
fiscalizao das operaes cambiais.
SRF

Secretaria
da
Receita
Federal
Sua responsabilidade fiscalizar as exportaes e as importaes de
mercadorias e aplicar os incentivos fiscais, de acordo com a legislao em
vigor. Toda a arrecadao dos direitos aduaneiros, incidentes sobre a entrada e
sada de mercadorias do pas, realizada por este rgo vinculado ao
Ministrio
da
Fazenda.

RGOS
ANUENTES
So todos aqueles rgos que efetuam anlise complementar, dentro de sua
rea de competncia, de determinadas operaes de exportao ou
importao. Esto interligados ao SISCOMEX, de modo a tornar mais gil
esta anlise. Desse modo, para que a operao se torne efetiva necessrio,
em alguns casos, que estes rgos analisem a operao e a autorizem, de
acordo com as normas especficas de cada um dos rgos anuentes. So
rgos anuentes:
MDCI - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
Atravs de vrios rgos tem as seguintes responsabilidades no comrcio
exterior:
CAMEX Cmara de Comrcio Exterior - A Camex, tem por objetivo a
formulao, a adoo, a implementao e a coordenao de polticas e
atividades relativas ao comrcio exterior de bens e servios, incluindo o
turismo, gerenciada por um Conselho de Ministros;
Departamento de Operaes de Comrcio DECEX, cabe o exame de
operaes vinculadas a obteno de cota tarifria e no tarifria, a similar
nacional, a material usado, de drawback, e acompanhamento estatstico de
algumas mercadorias sensveis indstria domstica;
Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
INMETRO, o cumprimento dos requisitos relativos etiquetagem
compulsria atravs do Programa Brasileiro de Etiquetagem. Produtos sujeitos

a etiquetagem de eficincia energtica, como geladeiras, freezers, aparelhos de

ar condicionado e bens sujeitos a certificao compulsria em virtude de
regulamentao do INMETRO;
DECEX Departamento de Operaes de Comrcio Exterior, atua no controle
da utilizao da cota de exportao, conferncia da vinculao do ato
concessrio de drawback ao registro de exportao e no controle de limite
mximo e espcie para amostras destinadas a teste ou pesquisa ou originrios
de espcies exticas obtidas de reflorestamento.
MRE Ministrio das Relaes Exteriores
Responsvel pelo marketing externo, direcionado promoo e divulgao
de oportunidades comerciais no estrangeiro, em parceria com consulados,
embaixadas e chancelarias. O Ministrio das Relaes Exteriores realiza
anlise das caractersticas do mercado internacional e do intercmbio
estrangeiro, a fim de promover Feiras e Eventos e Promoo Comercial
atraindo a vinda de importadores estrangeiros.
MF
Ministrio
da
Fazenda
SAIN Secretaria de Assuntos Internacionais, entidade vinculada ao
Ministrio da Fazenda, tem como principal funo, representar o Brasil em
diversas negociaes referentes s polticas do comercio exterior, cuidando de
questes que envolvam a economia brasileira no seu relacionamento com os
demais pases, blocos econmicos e organismos internacionais.
BB

Banco
do
Brasil
Atua por delegao da SECEX na emisso dos seguintes documentos:

Certificado
de
Origem

Form
A;
Certificado de Origem - Carnes de Aves Unio Europia
Certificado de Origem para Produtos Agrcolas para a Unio Europia
Certificado para produtos artesanais para a Unio Europia
Licena de Exportao txtil para a Unio Europia e Canad;

Certificado
de
Autenticidade
do
Tabaco
Emisso do VISA txtil para os Estados Unidos
MME
Ministrio
das
Minas
e
Energia
Agncia Nacional de Petrleo ANP, para fiscalizar o cumprimento dos
requisitos previstos em Portarias especificadas, quanto a registro do produto,

do importador e do adquirente final, autorizado atividade de importao de

petrleo,
seus
derivados
e
biodiesel.
Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM, o rgo anuente
para a importao de amianto
MJ

Ministrio
da
Justia
DPF Departamento da Polcia Federal, atua com a autorizao prvia para
folha de coca, plantas, sucos s extratos vegetais de catuaba e pio, dos quais
possam extrair substncias entorpecentes que determinem dependncia
psquica, cloreto de hidrognio, cido clordrico e sulfrico, anidro e outros
sulfatos dissdicos e medicamentos contendo alcalides ou que possam gerar
dependncia fsica ou psquica.
MMA
Ministrio
do
Meio
Ambiente
Atua na anlise prvia de animais silvestres vivos, peixes ornamentais,
lagostas, ovos silvestres, asas de borboleta, plantas ornamentais silvestres,
peles, peleteria, couros e tripas, colees de exemplares de botnica e colees
de exemplares raros de zoologia, tendo como rgo anuente o IBAMA
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis
MAPA Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
o rgo responsvel pela fiscalizao, inspeo, controle de qualidade e
sistemas de anlise de risco, para produtos como: Animais, seus produtos,
derivados, partes e subprodutos; Vegetais, seus produtos, derivados, partes e
subprodutos; Agrotxicos e fertilizantes; Outros insumos agropecurios;
Vinhos e bebidas.
MCT
Ministrio
da
Cincia
e
Tecnologia
Atua com a emisso de autorizao prvia para colees ou objetos de
interesse para a mineralogia e paleontologia. Atravs da CNEN Conselho
Nacional de Energia Nuclear, atua com a autorizao prvia para estabelecer
as normas de controle que cobrem as atividades relativas ao transporte de
materiais
radioativos
e
nucleares
MD
Ministrio
da
Defesa
Atravs do ME - Ministrio do Exrcito, responsvel por emitir autorizao
prvia para os diversos elementos qumicos e objetos utilizados em combate.
Por meio do MA - Ministrio da Aeronutica, emite autorizao prvia para
aeronaves nacionalizadas de emprego militar, incluindo suas parte e peas.

MS
Ministrio
da
Sade
Atravs da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA, emisso da
autorizao prvia para elementos entorpecentes ou que determinem
dependncia, rgos humanos vivos, dissecados ou conservados e
medicamentos contendo alcalides, e verificar o cumprimento dos
procedimentos vinculados vigilncia sanitria de mercadorias (alimentos e
medicamentos).
SAE/PR Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica
Autorizao prvia para alguns elementos qumicos e objetos de uso civil e
militar.
SPB

Secretaria
de
Produtos
Base
Pedido e distribuio de cota de exportao para Acar cristal, demerara e
refinado, acar de beterraba, mel rico invertido, mel residual de melao de
cana
imprprio
para
o
consumo
humano.
.
MINC

Ministrio
da
Cultura
Atravs do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN,
Instituto Brasileiro de Museus IBRAM e da Agncia Nacional do Cinema
ANCINE, Instituto Brasileiro de Patrimnio Cultural - IBPC, controla a
importao e exportao de obras de arte e antiguidades que fazem parte do
patrimnio cultural.