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ININCO
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA COMUNICACION
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACION.
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
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INSTITUTO
DE INVESTIGACIONES
(ININCO)
DE LA COMUNICACION
ANUARIO
ININCO
Director
Federico Alvarez
Coordinador de Publicaciones
Oscar Lucien
Investigadores:
Federico Alvarez
Carmen Arnelia Armas
Oswaldo Capriles
Hugo Calello
Guillermo Castro
Tulio Hernndez
Vilma Lehmann
~~
..'
. . .Oscar Lucien
;,
. Mara Fernanda
Madriz
",-: ,',,~..:" Ambretta Marrosu
'..
,.
O"
Elizabeth Safar
.Pedro Segnini
Rafael Zapata
UNIVERSIDAD
CENTRAL
DE VENEZUELA
FACULTAD DE HUMANIDADES
Y EDUCACION
SUMARIO
LA
COMUNlCA06N
VUELVE A LA ESCENA.
Federico Alvarez
Pg.
...........
7
I
Capriles Arias
111
Susan Nellhalls
163
y Oscar Lucien
173
DE LECTURA.
COLABOllADORES
ROM,ERO
59
97
NOTAS
Arn.ro
Lucien
Elizabetb S4ar
Portada:
OSCtlJ
Ganahl
Vilma Lehmann,
...............................................
227
Gllillermo Castro
265
273
" Pero hay ,i~dicios de que, ~i ~ien se busca corregir abusos y venta11smos, tambin se procura reuitalizar al Estado como sujelo activo en
el mundo de la comunicacin venezolana. Estn en marcha polticas
espe~~ica: para, fropiciar "" dis!ribuci~ ms ~quilibrada de las pautas
p,!bl~cltarla; ojiciales, con njasis especial hacia los medios de la proutncta. Esta en m,archa el programa de internacionalizacin de Venpres,
dur~,ente
cuestlonatj~ p~r algunos sectores, y se informa que fueron
restituidos a la planiftcacl6n estatal la cultura y la comunicaci6n que
habran encontrado nuevo alero en el VIII Plan de la Nacin.
'
DEBE
INFORMAR
EL EsTADO?
De todas las iniciativas sealadas, la internacionalizaci6n de Venpres adquiere la mayor relevancia inmediata. Se trata, a tenor de lo
que ha informado el Director de la OCl, Pastor Heydra, de ubicar
en los principales centros polticos y econmicos del mundo contemporneo 'a per!~distas profesionales con la misin de informar aquellos
sucesos y decisiones que proyectan a Venezuela en el extranjero. Esos
~eriodistas estarn adscritos a las embajadas respectivas, pero su papel
Ir ms all de las limitadas funciones de un "agregado de prensa",
et; su acepcin tradicional. Para evitar discrecionalidades que desoirtuartan al nacer ese proyecto, la seleccin de los periodistas se hace mediante concurso.
Si lo examinamos desde una perspectiva terica, este programa
responde a una necesidad Presente en todo Estado moderno: la de i"adiar hacia el exterior una imagen ntida de lo qtle somos y de lo que
buscamos en nuestras relaciones internacionales. Con todas las reservas
que dejaron las experiencias de la propaganda fascista como instrume~tos, ~e mm:ipulacin
engao, ningn Estado puede abdicar a su
obltgacton de rnformar e mformarse. Mucho menos en sociedades como
la venezolana, en cuya existencia cotidiana la accin estatal alcanza un
peso tan aplastante.
CON LA LEY
_ Por otra parte, como una repuesta a la crisis, Venezuela est emfenada en desarr~llar una estrategia de exportaciones y de turismo que
tmpon~ tina polttca comunicacional adecuada,' concebida en funcin de
propsitos y metas muy definidos. Los pases industrializados no han
desd~ado nunc~ este tipo de recursos, por mucho que se proclamen
adaltdes de la libertad de informacin. Todas las agencias de noticias
europeas -ANSA,
Reuter, Prance Presse, etc= cuentan con el respaldo
de sus e~tados nacionales y sirven a los fines que ellos persiguen en
el extranjero,
Adems de los proyectos del gobierno, vale la. pena registrar otras
proposiciones y omisiones, emanadas de fuentes diuersas, fara co~plelar el cuadro de la actividad comunicacional durante el
ano del
nuevo rgimen de Prez.
r=
[usticia,
Menos volenta, pero gualmente uiuas, fueron las respuestas d,nmeno es coman
los Estados Unidos.
AIIiy donde
w;uu,
, en E~;opa, especialmente
en Italia
Gran Bre~aa,
b ~:;er' para influr en la economla, la ~o't"a,
los P"ofeo"",es de la prensa a la
propo,n
del
Fs'm
General
d,pero
duramente
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la Rep,'blha, Ramn Escovar 5mo , en el sen,;do de legisla sobre e,han probado sr ta 'oler';vas. Es un asunto para s:, debatido ,~n
uso de la e;ge de las personas en los medos de dfu,;n mava, ins.la ,~Itura y ~
:un ambiente menos comprometido ""' los,",,,-
i?~.t"
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amplltu,d y sl:rte
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dems de las acciones hubo en estos ?ce
La ms notoria, en cuanto ~ comunica-
puedan cometene.
Aunque en la teora eso es cierto, conviene a los periodistas tomar
conctencta
ttmttaclones
que esos Instrumentos
tienen
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1 leccin directa de
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gobernadores tuvo en su base un vIgoroso. esarro o el concurso de
prooincia y contar,, segur""'.e. te, para d aftanzarse
I t lcon
oisora del T'cbir.
la teleoisin regional, ahora rncrementa.a por a e e
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d f rnacin y desarrollo del poder local
Los
e. 01'ds que no son capitales de Estado, de me lOS
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..
I
ue poltico.
redefinan las caractede difusn,
sistemas
texto de informar.
municacional que slo haba tenido vigencia en pocas electorales: coumnas Publicadas como publicidad. La experiencia no hubiese pasado
de ser curiosidad -desptts de todo siempre ha habido gente que paga
para que le pttbliquen sus escritos, si bien Piden que no los delaten
con los marbetes de rigor- si esos columnistas no hubiesen planteado un
tema tab en Venezuela: el de los oligopolios horizontales en el campo
de la comunicacin. Empresas que poseen diarios, radioemisoras, teleisors, editoriales, distribuidoras }/ nexos C01Z las Pflblicidades. El fe-
,ampaas de mfarmaeron. ..
El proceso de regionalizacin
rz:
nz:
En consecuencia,
Reiorma del Estado.
10
11
.'
'0.-
PRECISIONES
CONCEPTUALES
1.
2.
Mayobre, Jos Antonio: La Formulacin de Polticas de Comunicacin, folleto publicado bajo el NQ 2 de la serie Principios Bsicos, del Ministerio de Informacin
y Turismo de Venezuela. Sin fecha, pero distribuido en enero de 1981.
Este Informe del I/C, citado por Mayobre, forma parte de los documentos preparatorios solicitados por la Comisin Internacional para el Estudio de los
Problemas de la Comunicacin, a travs de su secretariado, como paso previo
a la elaboracin de su Informe Final, el cual ha salido a la luz bajo el
t~ulo Un mundo, mltiples voces, comunicacin y sociedad, hoy y maana. Conviene recordar aqu que el HC, en tanto que emisor de la opinin citada, actuaba
slo como una de las tantas fuentes cientficas consultadas. En opinin nuestra,
el debate de las PNC muestra una clara superioridad en cuanto a la claridad conceptual frente al debate del Non (o el NOMIC, como ahora se le denomina, alu-
15
Hay que decir, sin embargo, que si bien tal aseveracin sera hasta
cierto punto -y as 10 hemos afirmado hasta 1978, en diversas ocasiones ante diferentes foros- en lo que respecta al llamado nuevo orden internacional de la informacin o de la comunicacin, no lo es
en absoluto respecto al tema de las polticas nacionales. En este ltimo
terreno de discusin, lo que hay son posiciones diversas fundadas en
unos casos en diferentes criterios de delimitacin cientfica y en otros
en divergencias ideolgicas, que no llegan a impedir la muy clara percepcin en todos los intervinientes en el debate de lo que constituye el
cam~ gene~al y a la vez el objeto central que es puesto en juego por
el ~smo. Sin embargo, es cierto que la copresencia de investigadores,
policy-meeers y profesionales de la informacin ha contribuido a ciertos
malentendidos, en algunos casos muy graves, Preferimos valorar, sin embargo, tales malentendidos a la luz de la nica oposicin real en este
terreno: la que existe entre la investigacin progresista, apoyada en el
movimiento histrico contra la dominacin ideolgica y el embrutecimiento cultural planificado, de una parte, y de la otra; los responsables
de tales 'Proc~sos entre los Que se cuentan los propietarios de los grand~s medi~s difus,ivos, Sobr~ esa ~ase se comprende no solamente que las
divergencias tericas entre investigadores se postulan como contradicciones secundarias, sino que tambin resulta histricamente ineludible la
larga serie de coincidencias entre los esfuerzos racionalizantes de organismos internacionales que trabajan por la ciencia, la educacin y la
cultura, como la UNESOO, y los anlisis acadmicos y estudiosos de los
pases "en desarrollo", aun dentro del proceso relativamente incompleto de diagnstico y precisin conceptual que se ha venido elaborando
en esta materia, y de malentendidos ms profundos que puedan aparecer en el ter~eno de la pro~nosis, ,esto es, a nivel de los modelos que
pretenden prefigurar el cambio SOCIaly, por tanto, el cambio comunicaciona!.
La cuestin de las polticas nacionales de comunicacin (PNC) , como problema que parece situarse cada vez ms en el centro de la gran
diendo a la frase Nuevo Orden Mundial de la Informacin y la Comunicacin),
En el debate sobre las P~~, los trminos utilizados estn ms claros, las posiciones enfrentadas ms definidas, y los protagorustas sociales de las situaciones analizadas estn claramente identificados en trminos de pertenencia de clase ubicacin poltica concreta y relaciones entre sectores y estratos tanto del sistema difusivo como de la articulacin de ste con los sectores y 'factores externos e internos del' poder econmico y del poder poltico (vase ponencia a la Conferencia
AIE~-IAMC,R de Caracas, 1980, en la que insistimos en la no correspondencia o
equivalencia de l?s componentes de las situaciones respectivas de los mbitos nacional e mte!naCIO~, como para justificar extrapolaciones y menos para aband?Dar la, presin h~cla las PNC por un mbito muy atractiva pero menos claro y
aun menos productivo. como es el NOU o el NOMIC),
16
3.
17
5.
. 6.
18
ses de nuestro rechazo provienen de la necesidad de mantener, repetimos, el nivel de claridad que tan difcilmente se ha venido alcanzando
en el trabajo. En efecto, Pasquali seala desde su obra Comunicacin y
Cultura de Masas, que el concepto de informacin alude a los procesos
unidireccionales, en los que no se produce reversin de los polos del
proceso de transmisin de seales; por ello proponemos reservar "comunicacin" para el intercambio propiamente humano y social. De otra
parte, la ciberntica, la llamada teora de la informacin, y, en el campo
ms ambicioso de la interdisciplinariedad, la general system tbeory usan
el concepto de informacin como categora fundamental, opuesto por
una parte a redundancia y por otra a entropa, definindola en este ltimo caso como neguentropa o, si se quiere, como medida posible de
la complejidad de un mensaje construido con elementos tomados de un
repertorio o cdigo y articulados al interior de un conjunto secuencia!
(que no es otra cosa que el mismo mensaje}.'
Para colmo de multivocidad, los periodistas, comunicadores sociales
y el lenguaje comn reservan el uso del mote informacin para los contenidos de los procesos informativos en el sentido periodstico que ha
popularizado primero la gran prensa y luego los dems medios de masas. As, informacin sera, en este ltimo sentido, aquello que no es
propiamente dramtico o ldico, ni tampoco educativo o instructivo, que
no es, en suma, ni entretenimiento, ni evasin, ni culturizacin o educacin, sino que pretende ser "reflejo" o "retrato" de la realidad, ms
concretamente, de la "actualidad" a la que rinden pleitesa los hacedores
de noticias. Esto sin perjuicio de que la prctica adjudique a la informacin noticiosa toda la carga afectiva, toda la ficcin o la mxima variedad de interpretaciones (as, el periodismo "interpretativo" primero y
a continuacin y con mayor nfasis el "nuevo periodismo", reivindican
la eliminacin de fronteras demasiado represivas para la informacin).
La semiologa y la semitica han dejado claro, sin lugar a dudas,
que no toda comunicacin es informativa, en el sentido de aadir conocimientos al bagaje cultural de los participantes en ella; el lenguaje tiene
funciones que trascienden toda intencin o contenido informativo: la
7.
19
La interrelacin de los conceptos "cultura", "comunicacin" e "ideologa" corno correlatos de aspectos y niveles dife~entes de. la mi,sma realidad de los procesos socioculturales, nos permite apreciar ~as. clar~mente los fenmenos de la dominacin cultural y la inculcacin ideolgica, por ejemplo en su relaci~n .con los. circuitos comunicacio~al:s ~ue
definen a su vez diferentes practtcas soclOc~ln:ra~es ~n s.u~,dialcticas
propias y en sus relaciones ~ntrelaza?as. La dlalec~lCa tradlClo~-va~guardia", por ejemplo, es la misma y SlO embargo diversa en el mbito de
la cultura elitesca o high cult, que en los procesos
la cultura
masiva en "mosaico". Asimismo, otras observaciones analticas son posibles slo en la medida de un pensamiento que acepte y trabaje estos
tres planos conceptuales a la vez en la consideracin de los procesos
socioculturales.
?~
Por otra. parte y a mayor abundamiento, la multivocidad , las diversas concepciones acerca de la cultura se articulan sedimentariamente
se
superponen, no se contradicen sino que se complementan; se funden' en
u~a totalidad que .participa a la vez de las conceptualizaciones etnogrf~~~s.y antrop?lglC~s y ,de los anlisis crticos de la sociologa, la linglstica, la psicosociologa y las ciencias de la comunicacin. Pese a la
dificultad para otorgarle un lugar conceptual en su universo terico el
mar~isrr:o ha tenido que dejar en pie su valor descriptivo, referenci~l y
e~pllCattvo, al lado del concepto -ms puro pero asimismo ms axiolglC0- de ideologa. Es as cmo el concepto de cultura ha ido recuperando su significacin quizs ms prstina y originaria, definida como
un. proceso, o ms bien como un conjunto de procesos inevitablemente
articulados entre s y a la gama total de las actividades sociales. Y es
pre~i~amente en relacin a la comunicacin que la cultura puede ser
definida, as como la comunicacin humana no puede ser comprendida
smo en su encabalgamiento ntimo con la cultura. Por otra parte, la cultura se relaciona en trminos de accidente-esencia o en trminos de concrecin-abstracci.~, con ~l concep,to crtico .de ideologa, lo que no suce~e .c?n la nocion de informacin, que siempre parece remitir a una
objetividad, a un estatuto de imparcialidad, de realidad indiscutida.
2Q
21
?~-
9.
Defin.icio?es ms o menos similares han sido propuestas por el autor desde 1974
(Sell?lnano
Melg~,
Colombia},
y particularmente
en el libro El Estado y los
MedIOS ,de Comurl.rcacl6n en Venezuela. La definicin que aqu se da pretende ser
algo mas exhaustiva, aunque en sustancia la misma.
22
2..
Intil. No sirve como paradigma ni como referencia de evaluacin histrico-poltica; cualquier conjunto de acciones o inacciones viene a ser "una poltica" en la medida en que responda
a mediano plazo a intereses del grupo dominante.
3.
4.
concepcin
suficientemente
formalizada
per-
1.
Separar las formulaciones normativas dispersas, las desintegraciones institucionales, y la ausencia de proposiciones globales y
explcitas, bajo el rubro de la improvisacin anticientfica, y enjuiciar la accin estatal con parmetros lgicos.
. 2.
4.
y, ms an,
1.
,-
y acomodaticia
3.
10.
25
2.
3.
La comunicacin misma remite a un modelo tico y antropolgico que rechaza la unilateralidad, la unidireccionalidad y
la unidimensionalidad. Los conceptos de acceso y participacin,
recogidos por las recomendaciones de la Conferencia de Costa
Rica, establecen una dialctica particular a los mass-media que
pone de relieve la dificultad del modelo, y la caracterstica intransitiva de la difusin masiva.
As, es evidente que un acceso incide en una falta de participacin y viceversa; se supone que ambos componentes se instauran en una
relacin dialctica, sobre las bases de un derecho de la comunicacin,
que sera un derecho humano y social, y que trascendera al mbito
nacional, pudiendo ser incluido entre los derechos humanos trascendentales.
Aparentemente, la definicin de las polticas nacionales de comunicacin como procesos tendentes ,al desarrollo de ciertas finalidades
sociales no es sino el complemento de la definicin puramente formal.
Pero se trata de un complemento necesario, que permite distinguir 10
esencial de una poltica histricamente positiva de una histricamente
negativa: as, las "polticas" -muy formalizadas- de los gobiernos
dictatoriales del Cono Sur americano, o del Brasil, no pueden ser medidas con el mismo rasero de las que se pregonan en estados democrticos -aun en aquellos de mera democracia poltica formal o de
democracia social incipiente- ni pueden ser reunidas, por tanto, bajo
el mismo rubro.
En efecto, tres criterios resumen la diferencia entre una poltica
nacional de comunicacin democrtica y una no democrtica:
a)
El uso de criterio de interaccin humana como criterio estructural de los procesos de comunicacin; 10 que quiere decir
que las polticas de comunicacin deben asegurar decisin colectiva acerca de las instituciones, sistemas y procesos de comunicacin, y una participacin en el uso de los mecanismos
y medios en todos sus niveles.
b)
c)
a)
Los conjuntos de acciones represivas respaldados por una estructura coherente de decisiones de ciertos Estados, si bien pueden reunir caractersticas de "poltica" en cuanto a su carcter finalista y homogneo, no constituyen polticas de comunicacin, sino estrategias de dominacin, manipulaciones de
la guerra sicolgica, imposiciones dictatoriales.
b)
Tampoco el simple laissez faire de ciertos estados democrticos puede ser definido como poltica nacional de comunicacin, pues all no hay iniciativa histrica, sino seguimiento de
las influencias econmicas dominantes.
c)
Los Estados de estructura democrtica tienden a evadir la implantacin de las PNC por su menor autonoma poltica frente
a los grupos dominantes. El papel de la investigacin all es mucho ms importante, tanto por estar en mejores condiciones
de trabajo libre, como por ser ms necesaria su intervencin
en el debate democrtico sobre los medios. En cambio, en los
Estados dictatoriales, la investigacin est en psimas condiciones de intervencin debido a su falta de libertad y estmulo,
mientras las "polticas" que all se implantan tienden a ser
verdaderas estrategias de dominacin, con extensa aplicacin
de la censura y la represin.
b)
La Conferencia Intergubernamental sobre Polticas de Comunicacin en Amrica Latina y el Caribe, celebrada en San Jos de Costa
Rica del 12 al 21 de julio de 1976, ofreci una serie de proposiciones
concretas para dotar de contenidos a las concepciones hasta ese momento ms bien tericas de las PNC. Las recomendaciones de crear consejos nacionales de comunicacin para la formulacin de polticas, de
desarrollar sistemas complementarios de comunicacin masiva, de estudiar y estimular la formacin e implantacin (recomendaciones Nos. 7 y 8,
recomendacin NQ 2, recomendacin N9 4) son sumamente significativas en ese sentido. Igualmente lo son los intentos all presentes de
denunciar la desigualdad comunicacional e informativa entre pases y
regiones y las recomendaciones de instalar mecanismos y procesos des28
29
....
r
,
En efecto, la recomendacin NQ 1, sobre el desequilibrio internacional de la informacin y la comunicacin; las 17 y 19 sobre meca30
1,
1,1
nisrnos concretos de coordinacin de los procesos de integracin econmica y comunicacional, y otras, como la NQ 21 sobre satlites, o la NQ
23 sobre la distribucin de materiales informativos para la juventud y
la niez, expresan el convencimiento temprano de que lo regional estaba unido a la suerte de lo nacional o viceversa, y de igual modo con
el mbito internacional. De la misma manera, los sectores opuestos
al cambio de statu quo -tanto
econmico como informativo o comunicacionalse aliaron en forma continental para desatar una campaa de descrdito en contra de la Conferencia: la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) y la Asociacin Interamericana de Radiodifusin
(AIR), liderizaron dicho proceso. Frente a la conciencia de la necesidad de integracin regional e internacional de una nueva estructura de
la comunicacin-informacin,
las fuerzas ms reaccionarias, comanda-o
das por el inters crematstico de los dueos de medios privados, se
unieron as en ataques continuos y violentos, hasta llegar a acobardar
a los gobiernos de la regin, como se vio en el desarrollo ulterior de
los acontecimientos.
d)
-.
...
al sector privado de los mass media, teme sobremanera ofender a. ese sector~,el cual podra, sin embargo, silenciar con
una simple cesacin de tales prebendas econmicas. Se pone
de manifiesto, pues, que la autonoma del Estado frente al
aparato de difusin masiva es mnima, menor an en otros
aspectos de su actividad, por la importancia de dicho aparato
por la reproduccin ampliada del proceso econmico dependiente y la cohesin ideolgica del sistema de dominacin.
,
INVESTIGACION y POLITICAS
A partir de las exigencias explcitas en el modelo de polticas nacionales de comunicacin desarrollado por la investigacin, particularmente en Amrica Latina, se imponen dos primeras conclusiones:
1. La primera, que en muy pocos pases, y especialmente dentro
del- mbito del denominado tercer mundo, existen conjuntos homogneos y orgnicos, de normas e iniciativas en materia de informacin y
comunicacin social que puedan ser calificadas con justicia de "polticas nacionales de comunicacin". Basta recorrer la serie de las publicaciones que con ese nombre ha publicado la UNESCO, para descubrir en
la mayora de los informes nacionales la ausencia de polticas coherentes y orgnicas.
Precisamente, conviene anotar al respecto que una parte del sector
investigacin objeta la presin hacia la implantacin de PNC, especialmente en aquellos pases del tercer mundo en los que existen estructuras estatales autoritarias, incluso dictatoriales ~omo en el llamado
Cono Sur latinoamericano- sobre la base de la argumentacin siguiente. En Estados de corte liberal-democrtico, las PNC pueden ser muy tiles, porque implican una racionalizacin y una concentracin de esfuerzos del sector pblico para enfrentar al sector privado, y permiten reforzar el carcter progresista del Estado frente a sus dependencias de
clase; pero en pases donde imperan regmenes polticos autoritarios,
las PNC constituiran simplemente una manifestacin ms del estatismo
como forma especfica del dominio interno." Ms precisamente, las
11.
As], por ejemplo, Gonzaga Motta, de Brasil, y Eduardo Ramos, de Colombia, han
expresado objeciones de este tipo en recientes discusiones, como el Sexto Seminario de Comunicacin de la Universidad de Anahuac, Mxico, en octubre de 1979.
Un importante trabaio en el mismo sentido es Crtica a la politices de comunicacin entre el Esttldo, la Empresa y el Pueblo, de Luis Gonzaga Motta y Ubnagara Da Silva (ODIiI, Bogot, Colombia, noviembre de 1977).
fortaleceran
forma de Estado.
PNC
la denominacin
A la mencionada
siguiente respuesta. u
---como en los pases escandinavos, Canad, etc.en materia de, polticas sectoriales de comunicacin-informacin,
sobre una base mas o
menos coherente y democrtica. Los problemas ms graves., p~ra l~s
investigadores del tercer mundo, especialmente ~n. la eXpe!1enC1~latinoamericana afectan al uso alienado y a veces cmico de su trabajo por
parte de los' policy makers, segn tcticas de conv~iencia aplicadas a
la coyuntura, y no segn planes elaborados en funcin de la estructura.
Los argumentos que aqu se expresan fueron expuestos en el mencionado Seminario para rebatir los criterios formulados contra las PNC.
I1
I1
35
1I
los casos de los resultados que deben ser buscados o enlat.iz.ados,~~egurando de esta manera abundante "legitimacin" para ecisiones IS-
cutibles.
\
En general, en pases dependientes de la rbita ~apita:ista, la imosicin general de la forma mercanca no. puede sino a. e~~~t; ~~
Investigacin que viene a ser, como pr~ducc~n (de conoc~m d J~ba-
36
37
Muchos pases de Amrica Latina y del tercer mundo han aprovechado el Non como una fuite en avant para abandonar el obligante terreno -y por ello peligrosode las polticas nacionales, alegando que
la prioridad pertenece al plano internacional. La encendida defensa de
un nuevo orden econmico, de un nuevo orden informativo, de un nuevo
orden tecnolgico es, con frecuencia, un feliz disfraz para mantener la
situacin interna por parte de ciertos gobiernos.
PNC
Podra incluso decirse que la emergencia del NOIl como nuevo terreno de confrontacin ha simplificado tambin el trabajo de los enemigos del cambio: las empresas transnacionales, con su alcance global y
sus influencias locales en cada pas, presentan ms fcilmente un frente
unido en todos los planos que los gobiernos de los pases dependientes.
Es ms, los gobiernos de los pases centrales capitalistas presentan una
unidad poltica que respalda la accin transnacional, mientras que los
pases dependientes o del tercer mundo presentan muchas contradicciones entre s y en el seno de cada uno, por la frecuente adhesin de
sus lites gobernantes a los intereses transnacionales con los cuales estn
econmicamente ligados,
:;~t~~~:s v~~:ceptos chocan con la realidad de '9ue ios nsuje:~s e~~~:.nados entre c:n a ser los Est,ados, entes de constltucin formal, relacio, ,S1por co~pron1lSos formales (organizacin internacional)
y por ublcacones polticas y geopoIticas (lucha de' bl
d
deres) .'
oques y e poLa predominancia de lo poItico-fo
1
Estado- en el debate del NOI hi
rma -y por tanto, del sujetoblemas de las colectividades
1,
IZOpasar a un segundo plano los proestrategias globales, en prinJp!e
las l~chas, de clases" para privilegiar
cuencia
' d T '1
' muc o mas oportunistas y con freexterio; :aspai~:~1 es de d~!~de: por su identificacin con l~ poltica
mocrtica.
cuya po Itca mterna sera muy discutiblemente de-
~~~U;:~l:.'
,;;:;::'e:~es~~t~~:snc=~:n~l:C~an~~l~~~~
miento d;upa,
d~:!::::;E:;pSt:t
~~~~l:;~~~e~~di?e~;~f}e~~0":~~1e::~~~'~
o a as rervrn icacrones del Non.
,
13,
~n este sentido,
11~O
en el mov-
d lb'
'd:
ra aro
n
de un Nuevo
Orden Inr
Eleme11tos para
U11
anlisis cri-
38
39
I
La comunicacin poltica
en un perodo de transicin
(Venezuela
1935 - 1937)
OLGA DRAGNIC
Un recuento,
El trmino "funcionalista" utilizad? en este c~so n~ s~ refiere a .Ias I1~a.~as "teoras funcionalistas" sociolgicas, sino ms b!en, slgUlend~ la dlfe.renCl.aclOn establecida por Nicole Laurine-Frenette, en su h~ro Las teo~/(lJ [uncionalistas
de las
clases socia/es, se concepta "bien como un meto~o que tiende .a referir los. hechos
sociales a su funcin bien como manera de senalar o estudiar las relacIOnes. y
correlaciones entre di;ersos hechos sociales" (pg .. 20): ~n .cuanto al ~o.delo SIStmico su empleo se limita a establecer las necesarias Iml1taclOn~s precisiones del
rea que se desea analizar, y considerar a grandes rasgos los mas .mpo~antes como
ponentes del mismo rlurante el proceso. Quedan f~era de c?n~lde:acln muchos
aspectos secundarios, cuya inclusin hubiera excedido las Iimitaciones
de este
trabajo.
.
. .
M. Gurevitch y J. G. Blumler: ."R~l,aciones entre I?s medos de cornumcacion y
la poltica" en Sociedad y comuntcacron de masas, pago 311.
.
Denis McQuail:
"Influencia y efectos de los medios masivos", en SOCIedad y comunicacin
de masas, pg. 93.
3.
4.
1)
2)
2 .3.
3)
2.2.2.
2.2.3.
2.3.2.
4)
3.2 .
Persuasin ideolgica.
3.3.
Represin.
De este anlisis, el Anuario reproduce los siguientes captulos: "Las fuentes del
poder de los medios", "Los objetivos de servicio pblico". "El control de los
medios" y "Cambios en la cultura poltica".
46
McQuail:
6.
47
plo, de la llamada raz normativa subyace a lo largo de todo el perodo y constituy la motivacin fundamental para la aceptacin de todos
los medios por parte del pblico en la primera etapa, y fue determinante para los peridicos de izquierda cuando los dogmas de la filosofa
liberal se vieron amenazados por la accin del gobierno.
Pero tal vez resulte ms interesante analizar la fuente estructural
como origen del poder de los medios, ampliando el concepto dado por
Michael Gurevitch y Jay Blumler desde el punto de vista de las coincidencias de intereses de clases que se dara con idntica fuerza en los
dos polos sociales y polticos. Si los medios de comunicacin de masas
con orientacin democrtica pudieron entregar al poltico un pblico que
tanto por magnitud como por composicin le era inasequible por otros
me~ios, ~se ~~ho se debi en primer trmino a que los vastos grupos
SOCIalesidentificaron los contenidos de esos medios de izquierda con sus
propias aspiraciones de clases oprimidas, tanto desde el punto de vista
de la dominacin poltica corno de explotacin econmica. Esta es una
apreciacin de conjunto, cuando se considera en bloque tanto a los med~os ~e est~ t~?dencia. como a la composicin clasista de ese pblico,
SlO diferenciacin preosa de los sectores sociales que los componan. Es
evidente que los intereses de clase de los obreros petroleros no eran
los mismos de la burguesa liberal caraquea. Esto se refleja tambin
en la variedad de los medios impresos, que en caso particular correspondan a intereses precisos de cada clase social. Petrleo no pudo ser
confundido con Ahora, ni el campesino semianalfabeto con la culta clase
m~dia cita~ina. Pero e~ ese lapso histrico, las diferencias profundas de
origen clasista a este nivel no alcanzan a aflorar como enfrentamientos
direct~s~ pues las mismas parecen haber sido arropadas por la necesidad
de unificar sus fuerzas en tomo a ciertas coincidencias que en aquel
m?mento parec~an de mayor urgencia para la evolucin de la vida pblica, como sena la defensa de un estado de derecho y de libertad, y
el enfrentamiento comn a la oligarqua como clase dominante. Habra
que reconocer que en ciertos momentos la coincidencia llegaba tambin
a la defensa de los intereses de la clase obrera, como fue en el caso
de la huelga petrolera.
Es importante recalcar la impresionante superacin de los obstculos
que sealan Gurevitch y Blumler -el bajo nivel educativo y el dbil
i~ters poltico que habra de suponer en el pblico despus de veintiSIete ao~ de inactivid~d ..poltica- logrados por ese grupo de medios.
De ser cierta la apreciacron generalizada en el sentido de que el pas
careca de toda formacin poltica, la respuesta de los grandes conglo-
merados a la incitacin de los medios en el sentido de formar organizaciones, exigir y defender sus derechos, indicara una superacin de
esas deficiencias increblemente rpida y oportwla.
En el lado opuesto, los diarios de derecha tambin adquiran su
poder de esa raz estructural, clasista, c~~ ~a ventaja d~ .s,umar a ello
la tradicin de la cual carecan los peridicos de Oposloon. Por eso,
en el caso de los medios de derecha se suma la llamada raz psicolgica,
pues la credibilidad, la confianza de los sectores ~omin.antes ,en los
peridicos tradicionales era ind~dable: :n to~a. ~~ existencia hablan estado a su servicio. El breve penado de indefinicin por parte de La Esfera y El Universal, por ejemplo, no l~gr distorsionar su ubicacin
clasista e ideolgica, por cuanto la propiedad de esos voceros permaneca en las manos de los mismos dueos. La nica desviacin ms o
menos prolongada fue la de El Hefald? que, sin embargo? retorna a su
punto de origen, cuando el enfrentamiento de clases sociales se torna
ms agudo.
Este breve anlisis del origen del poder de los medios, puede ser
ampliado con dos hiptesis de Denis McQuail, formuladas en el mismo
orden de ideas:
Menores nexos de adhesin a grupos y asociaciones intermedias favorece la influencia de los medios.
La uniformidad y la repeticin de los mensajes refuerza el poder
de los medios en una sociedad dada.'
La primera de estas hiptesis se cumpl~ ,en gran parte d~rante la
etapa inicial de este perodo, cuando no existan grupos organizados o
los nexos de adhesin eran inestables y poco significativos. Una vez formados los partidos y las asociaciones de izquierda, esta. sit~acin, ~ambia,
pero queda sin duda una importante
numerosa pe~lfena poll.tlca que
se orientaba fundamentalmente
a travs de los medios respectivos. En
la derecha, la formacin de los partidos fue desordenada y poco exitosa.
De tal forma que los medios en ambos casos cumplan el papel de
aglutinadores ideolgicos, lo que indudablemente reforzaba su poder.
49
,
sor el otro, ~s.t~n los medios de derecha, y si bien no puede hablarse
e ~na r~petlClo~ con~tante de las formas y de los contenidos, s se
c:e~ta uniformidad en cuanto a las orientaciones de sus mensaJes 1 eolgicos principales.
tr:
1
De .esta forma podemos concluir que, en su origen, el poder de
os medios su~ge de la llamada raz estructural, junto con la credibili~ad y la confianza que la prensa alcanza casi inmediatamente despus
.~ la mue;-te de Gmez, al asumir la defensa de la libertad de expreSIO~, comun a todos los peridicos en los primeros meses del nuevo
pe~:o.do. Jun!o a ell~ se ~uman las relaciones laxas con organizaciones
po iticas y CIerta uniformidad de los mensajes en cada uno de los dos
grupos.
LOS OBJETIVOS DE SERVICIO PUBLICO
. ~ad efectividad de los medios de comunicacin en un proceso poltico a o depende ~n .alto grado de la postura que los mismos asuman
frente. a-los 1.
acontecimientos y las definiciones que a priori
. d e su
rtorz surjan
.r0pIO rape. en el conjunto social. As, por ejemplo si ese papel se
Imlt~ a regIstro. de. los. hechos, opiniones y controv~rsias ue tienen
s~ o~lgen ~~, las mstttuc~ones p?1ticas, sin que para nada in1erfiera la
p .opla ~oslCIOn del m:d~o, su influencia ser escasa en el desenvolvimle~to
e los ~CO?teCImlentos. En cambio, cuando en los medios redo~man 10fs objetivos prximos a un concepto de servicio pblic/ su
po er se re uerza y se prolonga.
'
Ese f~e el caso de pr~ct~camente todos los medios de comunicacin
de .esJ, p.erIOdo. Aun ~os diarios tradicionales concebidos como empresas
p~no IShcas. -El Universal sobre todose vieron precisados a modificar su actitud de neutralidad y salir a la palestra con la mi
a
cin de pelea que los dems peridicos. El grado de
ISm. vocalos bi ti
d"
..
compromIso con
o Je IVOS e servrcio pblico" naturalmente difiere de un
di
otro d
.t
.,
me 10 a
or'
e una SI uaoon conc~eta ~ otra. ~ero las campaas desarrolladas
p, bl~oS dos grup~s de medios solo pudieron justificarse ante la opinin
pu ica como acciones de neto "servicio pblico" que e
1
fue aut ti
.
n a gunos casos
en lCO, mientras que en otros sirvi para ocultar otros fines
Al a~umir la postura, de servicio pblico, los medios en su con' ~nto
com!r~ndleron qu~ ~l pals se encontraba en condiciones de crisis ~ que
su e ~r era partJCIp~r e? la definicin de los problemas y, adems
proporCIOnar a la audiencia las soluciones Los diarios de d
h d '
matizaron'
,
..
.
erec a ramomentos, a~: ~~~i~:~n~~tu~~I~:I~:~r~~:i~.
la transformaron, en ciertos
50
51
9.
As, por ejemplo, los investigadores Kurt Lang y G. E. Lang afirman lo siguiente
respecto al papel de los medios en ese terreno: "Los medios estructuran tambin
ambiente poltico muy real, del cual la gente slo puede enterarse a travs de los
medios. Es difcil que escape a la informacin acerca del ambiente. Invade y afecta
incluso a las personas que no estn expuestas directamente a las noticias" (citado
por Tom Burns en Sociedad y comunicacin de masas, pg. 59).
No entramos aqu en consideraciones sobre el proceso de creacin de la nocin de
"realidad" que tiene lugar a nivel individual y social por efecto de los medios de
comunicacin, aspecto que ha sido estudiado por numerosos investigadores de diferentes tendencias en el mbito de la sociologa poltica y de la psicologa social.
Desde el clsico estudio de Lazarsfeld y Katz, todos coinciden en resaltar el papel
de los lderes de opinin y de grupo en la cristalizacin de ese concepto de "realidad" producido por los medios.
52
,
ser ms peligrosos para la supervivencia del
contenidos que pareclan
l'
, d
der de la clase que representaba. En este sentido, a sUSpe?SIOn e
~rantas
y el estricto control de la prensa! con censura prevIa ! una
g
li . , exagerada acordadas en las pnmeras semanas del ano 36,
pena IzaCllon .
intento en parte frustrado por las acciones del 14
fueron e prtmer,
- .
d 1
dios
de febrero, de asumir un control bastante etectvo e os me l .
E n 1 meses sucesivos se registran varias iniciativas por imponer
una le is~:cin restrictiva a la prensa. En realidad, todas. fra::asan, lo
gd'
ex licarse como la demostracin de que el mito liberal de
(u~'6 t~~ de pexpresin haba penetrado en la opinin pblica y hasta
a t. e~ s crculos gubernamentales como smbolo de un Est~do deme:
en, ~te o
.. , no es atribuible directamente al Presidente Locrneo Esta SUpoSIClon
.'
d
.
t
f
pez, por cuan o. ue promotor o patrocinador de vanos intentos e restriccin de la libertad
de prensa.
"el Ronquito de Queniquea", como identificacin auditiva del Presidente. Convenci Lpez Contreras a su auditorio sobre las bondades
de su gobierno y en contra de las tendencias de izquierda?
Sin duda, esas charlas debieron surtir efectos en el pblico, sobre
lodo a partir de la poca cuando sus afirmaciones no podan tener la
rplica a travs del mismo medio. Pero a juzgar por el comportamiento
electoral del ao 1937, el esfuerzo comunicacional del Presidente tal
vez slo logr neutralizar la accin de las masas, pero en gran escala
evidentemente no obtuvo la adhesin ideolgica que persegua.
En cambio, a nivel de los lderes y de los medios, Lpez obtuvo
pocas pero importantes victorias. La desercin de El Heraldo del grupo
de los medios de oposicin fue un logro indudable, como tambin el
marginamiento de algunos lderes de primera importancia y de muchos
activistas medios.
El factor econmico, como recurso para presionar a las publicaciones, no tuvo influencia debido a la ausencia de una pauta publicitaria oficial. Slo puede hacerse referencia al sostenimiento por parte
del gobierno de algunas 'campaas, como las relacionadas con el Libro
Rojo o la Liga Anticomunista.
En cambio, los recursos represivos fueron numerosos e importantes
en este proceso de control de los medios. Incluan la amonestacin, la
detencin arbitraria de los periodistas, la confiscacin de los peridicos,
la prohibicin de editados en imprentas oficiales, la agresin fsica contra sus instalaciones y contra los periodistas de oposicin. En ciertos
momentos la accin represiva alcanzaba tambin a los lectores mediante
campaas soterradas, amenazantes, retaliativas, sobre todo en pequeos
ncleos donde, como en los campos petroleros o en los pueblos del
interior, era fcil su control.
esa voluntad
mayoritaria:
y manifestaciones
Pronunciamientos
pblicas.
La combinacin de las medidas represivas con los recursos persuasivos fue notoria durante este lapso. Aqu parece verificarse la tesis de
Louis Althusser en el sentido de que los aparatos ideolgicos del Estado -los medios de comunicacin, la iglesia, la escuela, etc.- actan
como asociados ideolgicos de los aparatos represivos del Estado. Pero
Las tres primeras formas fueron utilizadas en numerosas ~portunidades durante este perodo, pero slo las dos primeras fueron Impulsadas por los medios de comunicacin. Como es de supon.er, res:rltaba
peligroso cualquier intento de promover en las masas acciones violen.
tas contra la propiedad
o contra 1as personas. Y 1o ms importante , la
54
55
tumultos o asesinatos.
----------------------~~----~II~
ltima nunca ~ue asumida ni por lo~ .dirigentes poltiCQs ni por los medios. En cambio, la pro~aga.nda oficial se centraba justamente en esa
ltima para acusar a la izquierda de provOcar la subversin.
proceso.
'.
.
Tal vez no es aven tura do afirmar que , a nivel de . la1 conciencia
.
Itica las herramientas de anlisis de la realidad SOCIa p;oP~rcto~~d~~ 'or los medios de izquierda, constituyen el. ~specto mas eter.
t p de todo el proceso. Sus efectos cognosctrvos se prolo~gan
:~~a~lf de los siete aos del gobierno de ~?pez Cont:etas
~sl~e:
mente estn presentes en los fenmenos polticos y SOCIaes e a s
toria ms reciente.
Al sopesar la respuesta del pblico' a esos planteamientos, verricada sobre todo a travs de la obediencia civil en relacin con las
campaas, resulta evidente que los contenidos fueron asimilados por
el pblico y expresados a nivel del comportamiento colectivo. Se da
as un caso excepcional de penetracin de los mensajes en una situacin de expectativa general.
S
b go desde el punto de vista de las posibilidades de desam em ar ,
., d
en marzo de
rrollo poltico del pas, l~ interrupcin
e es; pro~eso ue es evidente
1937 implic un estancamiento, y h~s,ta un rle roces. ,'diq
de parta la luz de los hechos. La aniquilacin de os 'per~o .c~s ~
d
.
. d impidi transformaciones
mas significativas de la
do~ e IzqUler
SOCIedad
venezo laana y pro d u J' o la consolidacin de los intereses de
las clases dominantes.
Lo novedoso de este procedimiento fue el hecho de que el gobierno y todas las dems instancias del poder acudieron en esta Oportunidad a recursos legales, presentes en la Constitucin Nacional, a
diferencia, por ejemplo, de las ejecutorias gomecistas al margen de
todo ordenamiento jurdico. y este aspecto es el que siempre se invoca cuando se pretende demostrar que Lpez Contreras era un gobierno demcrata.
En cuanto a los medios de derecha, ellos cumplieron
de primera importancia en todo ese desenlace, al legitimar
rarqua a las decisiones tomadas por el gobierno.
so
de
tos
se
de marzo de 1937.
un papel
y dar je-
Si bien puede hablarse de un proceso de comunicacin poltica exitopor parte de la oposicin, desde el punto de vista de la persuasin
la audiencia al lograr las respuestas inmediatas a los planteamiende los medios, los efectos de las publicaciones de izquierda no
limitan, con toda seguridad, a ese plazo tan breve. Los resultados
10.
56
1;
1I
57
Cine, ideologa
y realidad social
QSCAR
LUCIEN
REALIDAD Y CINE
,
"fiel
flu] o visual donde esa unagen,
,
ede entenderse dentro de un,
adquiere un valor, un sentido
~: istro de una rea1id~~ deterT~n;m: en que la precede y aque,lla que
s:plementariO en re1aCion:n
, "De~gajados de su forma cont~gente
la si ue. En palabras de
itry , , ados son fijados en un devemr que
e in~stable, los e1eme?~os sele~~~~ en un devenir que, en cier~o modo,
los ordena y los estab!hza, es
l' osibilidad de ciertas relaclOne~ Iulos trasciende, Cada lmtgen ~sin~!diato, introducidas en ,una ~orr,lenfte_
itivas no captadas en o re~
'la
de un mundo Imagmafl? "a
g ue no es la de las cosas mlsma~! s~o es pues una toma de pOslCl0n
Cricado por el cinea'std'. l~Jn~ ~es~~~cion; ciert~s elementos ~e la reaIza o
particular para producir un sensobre la realidad, ,El rea
d una manera
era
1idad y los orgamza
e
1
d' d
r el espectador de una m~n,
cido, el cual sieu:pre es apreen : e~~icin cinematogrfic~. Chr!stlan
d
global cuando aSl,ste a las salas , nificacin (construida y dl~contmua)
Metz (1972), ~flrma que la s~o vivirse sino como un senttdo, (pew, rnpre exphCita 10 que no pu
un concepto operaCional de
sie
M' delante al proponer
bido y global),
a: a b es;os planteamientos,
la ideologa, vo1vere so re
J,,,
CINE E IDEOLOGIA
-",
lm ente en la revista
tos apareCidos onguia
d 1 .
t
d
En un conjunto
e ex,
1 libro Cinma et 1 eo ogte,
.
1
recoptlados en e 1
1
' ter
N ouvelle Critique, Y ueg~ J
Patrick Lebel plantea que e c.a,racd
el crtico y cineasta Francs eansu esencia (la construcCion e
'deo10'gico del cine no debe buscarse en
to") sino entendiendo que
1
'
d I "Quatrocen,
f
.,
la cmara segn la perspectlva fe,
eno histrico inherente a la nncion
nos encontramos frente a un enom , d Se trata en suma, de una
, oca deterrnma a.
,
fo
ci
social del cine en una eP " El autor (1983) niega que la~ ~mas "tara cultural y no natura I .
"
mas y afirma mas bien, que
.dI'
, s en SI miS,
'd
d
nematogrficas sea~ 1 eo ow~a distanciamiento, fascinacin)
epen. en
su funcin ideolgICa ~sentl o,
sta ideolgica en la cual se insde su utilizacin histrica, de la prop~e receso de significacin global
p
enib en, y del lugar que ocupan en
de cada film.
d l
'ginas que siguen, es
,,
1 contexto e as pa
. d 1
Nuestra preocupaCion, en e
. ' to de la importancIa e
'
,
rtir
del
reconoCirnlen
la
esbozar una re f Iexin, a pa
,
intentando establecer su re cine en las sociedades contemp~raneads, .,
del quehacer humano: la
, bit t
complejO y eCiSlVO
I.
ca
cin con ese am 1 o an
,
studiar los comp ejos me ideologa. Desde, esta ~erspe~~v~~;tt~~~~a~
industrias culturales, o de
nisrnos de funclOnamlento
.' d d
tre dos campos donde uno, el
establecer una relacin de extenon a en
62'
cine, sera slo una especie de vehculo del otro, la ideologa, se trata de
indagar cmo el propio quehacer cinematogrfico -narrativa,
temtica,
esttica, lenguaje-- constituyen una manifestacin y un proceso de elaboracin de lo ideolgico.
Ideologa
Desde La Ideologa Alemana, primer texto donde la ideologa aparece formando parte de un sistema, de un intento de teorizacin sobre
la realidad social, ha prevalecido el carcter mistificador, deformador,
manipulador, en pocas palabras, negativo, asociado a la nocin de ideologa, Todo ocurre al parecer, por el empleo metafrico de la palabra
reflejo que Marx se vi "obligado" a utilizar en el contexto positivista
de la poca en que le toc desarrollar sus ideas, En un sugestivo trabajo de Sarah Kofman (1973), intitulado Camera oscura de l'idologie,
la autora demuestra cmo Marx, Freud y Nietzsche usaron la nocin de
reflejo -tomada
de la ptica y la fotografadentro del aparato conceptual de sus distintas teoras. "En La Ideologa Alemana -dice Kofman-, Marx recurre a W1a analoga que l considera perfecta para describir, a la vez, el proceso de inversin que se produce en toda ideologa, y la necesidad de ese proceso. Y si en toda ideologa, los hombres
y sus relaciones nos aparecen colocados cabeza abajo como en una cmara obscura, este fenmeno emana de su proceso de vida histrica,
absolutamente como la inversin de los objetos en la retina emana de
su proceso de vida directamente fsico". En La Ideologa Alemana Marx
y Engels recurrieron a las metforas de la "cmara oscura" y al "reflejo" para mostrar la inversin ideolgica que ocurre en la representacin
de lo real. "Del mismo modo que la retina invierte los objetos al reproducidos, la representacin ideolgica del mundo tiende a colocar lo
ideal o imaginario en el lugar determinante y lo material como derivado
o secundario" (Canclini) .
De acuerdo con Marx, la ideologa tiene un papel encubridor y justificador de intereses de clases, producto de la desigualdad social. Ha
sido tan grande el apego a esta consideracin, por parte de marxistas y
de no marxistas, que cuando se habla de ideologa, se asocia unilateralmente esta nocin con mensaje (contenido) de preferencia poltico, es
decir, explcitamente reconocido como tal. La aplicacin acrtica (mecanicista) de estos elementos introdujo profundas perversiones en los
anlisis sociolgicos de la produccin artstica del continente empeados
en descubrir cmo una novela, pieza teatral, obra plstica o pelcula,
"reflejaba" determinada posicin (clasista) del autor. El desarrollo de
63
pequea muestra de lo que llamaramos la prehistoria del cine venezolano, condensan una preocupacin por mostrar una realidad social de
hurgar en los problemas de los sectores populares del pas, de boc;tear
el rostro de un ente nacional.
La pr,o~uccin cortometrajes documentales, cuya eclosin suele ubicarse ge~encam~nte en ,los aos sesenta, es otra clara prueba de un
cOm~r?mlS0 social asumido COn el pas, mediante la realizacin cinematogr~~lCa. En r>qusimas palabras se trata de un cine cuya motivacin
explcita es la mtervencin directa en los problemas ms lgidos de los
sectores populares del pas. Un cine que, en definitiva, busca interlocuto,res dentro, de la sociedad, y poder promover una accin, y no consur:l1dor~s pasrvos ~e un espectculo. Pero, incluso, la cinematografa
~as recIen~e, cuyo inters es cautivar a los espectadores de las salas de
cine no deja de mostrar -ms claramente en unos casos que en otrosla permanente preocupacin por "hablar" del pas.
U~ estudio de mayor aliento debera probar la hiptesis que adel~ntare en este ensayo. ~o obstante, considero que dispongo del material ,documental necesano para suponer que el grueso de la cinematografa venez~~an~ pue~e, ser evaluada a partir de tres grandes mdulos
de con~enS~Cl?r:t ideolgica, a saber: lo popular, la accin poltica, y la
,~emor:a bistrica. A manera de ilustracin, presentamos e! anlisis del
film FIebre, que incluimos dentro de la ltima categora.
texto [ilmico
65
N0 9. Un-
que esos hechos se agrupan en torno a tres aspectos especficos: de orden econmico, de orden tecnolgico y de orden sociolgico. Es decir,
elementos que
intervienen antes del film (infraestructura econmica de la produccin, estudios, financiamiento bancario, legislaciones nacionales, sociologa de los
medios de decisin, estaJo tecnolgico de los equipos y de emulsiones,
biografa de los cineastas, ete.); elementos que intervienen despus del
film (influencia social-ideolgica, poltica del film, sobre los diferentes
pblicos, patterns* de comportamiento de sentimientos inducidos por la
visin del film, reaccin de los espectculos, sonidos de audiencia, mitologa de las estrellas, ete.); otros elementos, en fin, que intervienen durante el film pero aJ lado y fuera de l, funcin (menos pesada que en
el teatro clsico que asienta en esa sobriedad su status en la cotidianeidad
sociocultural), equipamiento de las salas, modalidades tcnicas de trabajo
del proyeccionista, papel de la alumbradora ... ,
CHRISTIAN METZ,
1977: 7.
El film, por el contrario, se nos presenta como un objeto ms limitado, ms accesible, como "un discurso significante Iocalizable". Sostiene Metz, con razn, que la llamada semiologa del cine se ubica esencialmente del lado del hecho flmioo, aunque necesariamente en algn
momento de su desarrollo se enfrenta a las interferencias del hecho
cinematogrfico. Interferencias provenientes de los datos que aportan
y que se hacen absolutamente necesarias, pero no deben confundirse
con los mtodos de las disciplinas que se ocupan de su estudio.
Entonces, hay que considerar como normal que la "semiologa" del film
se apoye sobre datos (pero no sobre mtodos) tomados de la psicologa
del film, de su sociologa, de su esttica, de su historia, ete.; las interferencias sern numerosas, y no habr que intentar ser ms claro que los
hechos, es decir, de nuestro conocimiento de los hechos.
METZ,
1977:12.
En ingls en el original.
66
Ahora bien, es propsito del analista dar cuenta de la "estructuracin" del sentido en el film --en algunos momentos- independientemente (tambin) de la consciencia del autor. Tiene como punto de
partida las materias de expresin del cine, es decir, aquellos elementos
especficos de lo cinematogrfico, pues como sostiene el citado Metz,
. .. El discurso cinematogrfico inscribe sus configuraciones significantes
en soportes sensoriales de cinco rdenes: la imagen, el sonido musical,
el sonido fontico de las palabras, el ruido, el trazo grfico de las menciones escritas.
METZ, 1977:10.
Debe quedar claro, no obstante, que el film manifiesta una organizacin que es especfica en la medida -romo hemos dicho- de
que el cine puede entenderse como el conjunto de films que poseen un
lenguaje, aunque se trata de un lenguaje sin lengua, y que en el film
todos los elementos arriba citados -sus materias de expresin- son
portadores de sentido pero se manifiestan en una configuracin de conjunto que llamaremos el discurso [ilmico.
No hay, entonces, en sentido estricto, "lenguaje cinematogrfico"; esto
quiere decir que es errneo pensar que se pueda analizar un film segn
la angulacin de los planos, las secuencias, el montaje .. , la organizacin
del film no es nunca aparente y el objetivo del anlisis es justamente encontrar lo que organiza el sentido, el desarrollo y la produccin del sentido.
LAFORD, 1982 :42.
En el captulo VII de Langage et Cinma, Christian Metz nos ofrece una reflexin en tomo a la nocin de texto flmico que apoya lo
que tratamos de exponer en el sentido de ampliar la nocin a instancias flmicas diferentes del film mismo. Sostiene Metz:
... Se ha razonado hasta aqu como si el film -es decir, el film nico y
entero-- constitua la nica unidad que nos ofrece un texto coherente al
que corresponde un sistema textual; en suma, se ha admitido (o fingido
admitir) que todas las unidades textuales-sistemticas tenan las mismas
dimensiones de un film, y que no exista ninguna que no fuera ms
grande que un film nico, o ms pequeo que un film entero.
METZ, 1970:91.
Por tal razn, una secuencia bien definida y cuidadosamente elaborada puede servir al analista como un adecuado medio para establecer el sistema de un film. De ms estara sealar en este momento
los ya clebres anlisis de las no menos clebres secuencias de los films
Acorazado Potemkin y Octubre, de Eisenstein, de Citizen Kane, de Orson Welles, entre otros.
Entonces, aunque cualquiera de esas instancias son susceptibles de
constituirse en objeto de anlisis, lo prioritario es manifestar su pertinencia como unidad textual,
ESTRUCTIJRA
NARRATIVA
Al final de las partes primera y segunda se producen acontecimientos climticos que permiten pasar a la segunda y tercera partes respectivamente pero, al tratarse de un desarrollo lineal, se les puede apreciar, efectivamente, como unidades independientes.
El sujeto de la narracin se encuentra al lado de los estudiantes.
Es a partir de ellos que la historia va evolucionando. El enemigo nunca
habla en el film, salvo en la parte tercera reducida a los innumerables
carajos que imprecan constantemente los carceleros: a levantarse, carajo; a comer, carajo; a dormir, carajo; a trabajar, carajo, etc. En realidad,
el aludido rgimen gomecista se limita en todo el film y particularmente
en esta primera parte, a unas breves secuencias de movimiento de tropas,
a desfiles, a desplazamientos de unidades militares, pero siempre acompaados de un sonido off o con algn efecto sonoro o musical que sustituye al sonido directo. Incluso antes de la escaramuza, del golpe, vemos
llegar a una unidad militar a un cuartel, vemos a un soldado dirigirse y
contar algo a un oficial y a este ltimo llamar por telfono presurniblemente a sus superiores. Delacin, confidencia, no lo sabemos. Lo cierto es que el golpe es abortado apenas antes de producirse.
Puede afirmarse que el rgimen gomecista es un a priori, obviamente reforzado por las palabras (off), iniciales que nos hablan de
barbarie, oscurantismo, miseria. Y son estas palabras las que nos marcan un momento histrico determinado: "Todo el poder en manos de
un anciano astuto y cruel: Juan Vicente Gmez", y nos ubican en una
fecha precisa: "1928 es tambin poca de agitacin, de efervescencia
juvenil ... ", cuestiones que no son claramente distinguidas en el desarrollo del film.
La historia avanza en funcin de la actividad o preocupacin del
personaje principal, Vidal Rojas, y va alternativamente de las conversaciones polticas con los estudiantes (sus amigos Robledillo y Armando, esencialmente) a sus encuentros con Cecilia. En el personaje de
Cecilia la estructura narrativa del film no encuentra solidez. Tiene
una primera y breve aparicin mediante una llamada telefnica que le
hace a Vidal para invitado a un paseo familiar. Luego tiene un poco
ms de tiempo en la evocacin que hace de ella (flash back) Vidal
Rojas recordando ese paseo. Casi nunca habla en directo, y cuando lo
hace el plano es tan abierto (plano general) que se hace casi imposible empatizar con ese personaje. Lo ms lgido de su relacin con Vidal
70
b)
c)
A Robledillo
le encontraron
d)
Hilario
e)
Armando
vasin.
f)
Los estudiantes
armas y municiones
en su casa.
de los obreros.
111-
11
PERSONAJES
Robledillo
Vidal
Rojas
(Lucio Bueno)
72
(Freddy
Galavs)
Se autopresenta como un personaje superficial, frvolo, cuya actitud e incluso su comportamiento jocoso 10 protegen (aparentemente)
de las sospechas y de la real persecucin que el rgimen hace de sus
adversarios polticos.
Es muy amigo de Vid al
Por su alta ubicacin social y
de los personajes claves para
rriendo en el film. En cierta
herentes. Ya hemos sealado
73
(Asdrbal
Melndez)
(Mara
Adelina
Vera)
Es un personaje que slo existe en funcin del deseo y pretensiones de Vidal. Representa lo que suele llamarse una "hijita de mam",
frvola, conservadora, apoltica. Generalmente la omos en off y las
pocas veces que habla en directo es para oponer su visin a la de Vidal: Cecilia: "En este pas todo el mundo 10 que quiere es hacerse
. "
nco.
Su actitud cobarde e indecisa frustra la huida de Vidal al extranjero.
Quizs sea el aspecto lnguido de este personaje el que ms repercute en la orientacin plstica del film.
Termina casada con un buen partido en Caracas, el hijo del dueo
de la Joyera La Principal, como comenta Robledillo. A pocos minutos
de finalizar la pelcula, un breve insert nos muestra a Cecilia en brazos
de un caballero presente en un oficio religioso, acompaado de su inefable madre. '
Armando
(Eduardo
Gil)
74
a)
b)
c)
(Julio Mota)
Inicia su presencia cinematogrfica con el grado de coronel, asciende al de general y concluye de comisario poltico del rgimen gornecista, persiguiendo y torturando a militantes antidictadura.
Urrutia presenta a Vidal Rojas a algunos "oficiales" de su montanera. Promovido a teniente, Vidal Rojas se convierte en una especie
de mano derecha intelectual, pues es a l a quien U rrutia dicta las
proclamas.
Urrutia es autoritario, poco democrtico y ms que de subalternos
est rodeado de servidores incondicionales. El apoyo logstica lo recibe
de sus compadres del campo.
~. Es un hombre prctico, sin ninguna conviccin poltica. Justifica
los desmanes de sus soldados y l mismo participa de las orgas que
se suceden a los asaltos de pueblos de campesinos, a 10 que parece limitarse su montanera.
Acepta presto la oferta de pacificacin
vertido en un esbirro en la capital.
(Andrs Yernets)
.
1
Es el nico presidiario que se destaca en el penal. Activo .Y SOi dario, asiste a Vidal cuando ste llega al p~al. Lueg~ que Vld~l
reconoce como miembro de un conocido eqwpo de beisbol, se acen
amigos. Rito Luna est preso po~,ha;erle el amor a a sUp'uesta
tendida de un oficial gomecista. Cono, que polvo mas caro , es e .
. El"
que
mento de este personaje.
s e nico entre todos esos .presos
,
. mtenta fugarse. Recapturado al da siguiente de su evaston, recibe un
brutal castigo.
Rito Luna
t~:~
:m
y el registro de la imagen
No cabe duda del inters de los tealizadores por dar la poca. ~os
escenarios han sido escogidos con extremo cuidado de ma~era de evitar
la resencia de algn elemento de nuestra cont.emporaneldad q~e pudiera afectar el desarrollo de la ficcin degtica. En tal sentido, la
ficcin se desarrolla en espacios muy limitados.
.
La risin de Palenque es un solo escenario: el ~itio de reclusiones al ahe libre y las cercanas donde realizan trabajos forzados. El
uniforme de los carceleros y el camin donde llega el nuevo comandante
constituyen los elementos ms explcitos de la poca 1en la ue Je tupone toma asiento la ficcin, dando por descontado os grr os e os
.a
prisioneros.
. .
".
l'b"
1
Las montoneras de Urrutia ocurren aSImismo,al aire I r: y os
pequeos pueblos que vemos, a~nque contemporaneos, pequenos pueblos de montaa, peones de hacienda, etc.
.
En la parte primera, donde la accin transcurre en l~, CIUdad de
Caracas, es cuando surgen los mayores pro~lem~s. La accin se .concentra sobre todo en los espacios cerrados (mterto.res). y los extert~res
se reducen a algunas fachadas de casas, a la unlverstda~, a la p aza
frente al cuartel militar y a algunos otros menos recon?Cldos por /e~
filmados de noche, bajo penumbra. No obstante, podrt~ uno con or
marse con esa presencia "arquitectnica" de la ~a, bien ~e:undada
r el vestuario en cuanto al aspecto enteramente ClnematograflCo,~ro
Fa deficiencia resalta desde el punto de vista de la estructura dramattca.
p~~r~'
Los interiores de las casas estn bien presentados, claramente notable la arquitectura (de estilo coloni~l) de las, casas de La
Respecto a los accesorios, destaca el ttpo. de telefono que usan .d a ,
Armando y Cecilia, en distintas oportumdades (rec~rdar que P' e a
una operadora comunicacin con un nmero de tres CIfras).
76
para pasar de una escena a otra (es decir, como un signo d~ puntuacin) , manifiesta una suerte de valor neutro que no s~ conjuga ,a~ecuadamente con las otras materias de la expresin cmematograflCa
para lograr mayor eficacia del discurso flmico.
EL ANALISIS
r~ativa del film, es d.ecir, de la( s~ linea.( s) narrativa (s) y de las acc~ones de los. personajes. En estas nstancias el analista debe estar proVIsto .de un mst~umental conceptual que le permitir la interpretacin
del f11m,. fase final de anlisis flmico. Con este fin, y consciente de
que el .film posee una estructura, recurre a la semiologa. Por otra
par.te, SI como s~ ha afirmado un film es un objeto a consumir en una
s~:ledad d~termmada y por grupos sociales igualmente definidos, tambin es evidente 9ue es e~ producto o expresin de grupos especficos
dentro d~ esa sociedad: tienen una funcin social que ningn anlisis
puede dejar de lado. Y es aqu donde la sociologa se hace presente.
Procedemos, pues, de una buena vez, al anlisis de Fiebre.
Es peligroso identificar la obra con su percepcin por un individuo; la buena lectura
no es la del lector medio sino una lectura
ptima.
ANALISIS
FILMICO
Una vez realizada la segmentacin, se procede a efectuar un resumen en grandes secuencias y a la reconstitucin de la estructura na-
78
79
No existe, por otra parte, una regla obligatoria de cmo deba realizarse el desglose de un film. Cada analista debe definir la pertinencia de la presentacin de las secuencias del film en atencin a los
intereses que orientan su investigacin. En el caso de Fiebre, hemos
procedido a una segmentacin en cuarenta amplias secuencias que se
ajustan adecuadamente al propsito de mostrar la significacin ideolgica del film. En otras ocasiones es necesario definir unidades ms estrechamente delimitadas como las escenas, e incluso los planos, para
entender con mayor precisin la organizacin del sentido. La segmentacin, como fase especfica de un anlisis flmico, da cuenta del tiempo, espacio, accin y personajes del relato flmico. Nos aprovechamos
tambin en esta fase de descripcin de la informacin contenida en la
ficha tcnica y en la sinopsis del film.
Esas operaciones dan cuenta de diferentes metodologas (historia, liter~tura, psicoanlisis, anlisis de guin, del rodaje, etc.); todas est~ ~~roxlmaciones no son igualmente y uniformemente operatorias; el anlisis de
cada film se funda en la experimentacin de cada una de estas aproximaciones, de su aplicacin al contenido aparente de cada sustancia del
film (imgenes, msica, dilogos, etc.) , igualmente de su aplicacin a la
combinacin de esas sustancias, al anlisis del guin literario, etc.
la descripcin, al subrayar tal o cual rasgo pertinente, ya es una interpretacin. Ella toma los elementos significantes entre la profusin de
materias de la expresin que el film organiza.
MARc
FERRO,
1975:55
81
MAtuE,
1975:
18.
Debemos admitir que el concepto de lenguaje cinematogrfico alude a una entidad abstracta, es un sistema de relaciones lgicas de cdigos especficos.
En cierto sentido, lo 'cinematogrfico' es interior al hecho flmico; es
una instancia que no coincide con un film particular, pero puede definirse como el conjunto de todo lo que es especfico de todos los films.
MICHEL
MARIE,
1975:19.
temtico contra
For paradjico que parezca, las imgenes del film, sus encuadres
y fotografa, se divorciarn permanentemente
de las afirmaciones ini\
l.
2.
~.
Un breve plano donde vemos a una hermosa mujer (Teresa) caminando por una
calle cercana a la Universidad.
83
82
el poder.
11
~s una de las ms largas del film y se caracteriza por su tono descriptrvo; la recreacin exterior y por tanto superficial del ambiente social
de aquellos aos. Durante casi seis minutos omos y vemos bailar a los
presentes al comps de un baile de la poca. Apenas si se hace un comentario poltico, cual es la referencia a la concesin petrolera que Gmez ha dado al padre de Teresa -la chica que tiene el flirt con Vidal-,
seguido del comentario jocoso de Robledillo al indicar que la
misma concesin fue cedida a un gringo por el doble de su valor inicial, y quien a su vez la revende a otra compaa sacando el mejor
provecho.
Sin embargo, seguimos estando ausentes del gran conflicto del que
nos ha hablado la voz en off y por el contrario se recrea un ambiente
social aparentemente apacible.
Por primera vez se nos muestra ahora la Universidad. Un auto particular se detiene en su entrada, desciende un estudiante (Sal daa)
para reunirse con unos compaeros que le esperan en el lugar. La llegada en el auto trata de evidenciar el nivel social del estudiante universitario, aunque de alguna manera ya sabemos que tambin estudian
jvenes de sectores ms humildes (vg. Estanga y el mismo Vidal}, Al
pasar por el pasillo interior de la universidad encontramos a otros grupos de estudiantes apaciblemente absortos en el descanso y el entretenimiento. Algunos juegan a los dados; otros patean una improvisada
pelota de ftbol a la que se animan a golpear Saldaa y Vidal cuando
pasan al lado. Ingresan al interior de un saln donde se efecta la reunin en la cual se decidir la participacin en el alzamiento militar.
Vidal no tiene su mente en esa discusin. Le es imposible concentrarse.
Su pensamiento est dominado por la imagen de Cecilia y se recurre a
un flash back para mostrado. Vemos a Vidal junto a Cecilia en compaa de la familia de esta ltima en el paseo comentado en la secuencia cuatro.
En esta secuencia, donde se evidencia con mayor claridad el muy
delicado tratamiento fotogrfico del film, Vidal y Cecilia se comprometen afectivamente. Son, desde ahora, un poco ms que amigos. De
vuelta a la reunin, Vidal es interpelado y en medio de la confusin
responde que s, que l est de acuerdo. El alzamiento -luego
de una
breve polmicava de todas maneras, aun cuando l confiesa no saber
el papel que juegan los estudiantes en el asunto.
I
A pesar de que durante el paseo -<:on el pretexto de unas ruinas,
supuestos aposentos de esclavos -Vidal
hace unas reflexiones polti-
"URD
86
las causas del fracaso del golpe y por primera vez se menciona al coronel Urrutia. Nuevamente aparece Cecilia en ocasin de su visita a
Vidal, quien se encuentra acompaado de Hilario. Este ltimo repite
su vieja letana a Vidal: "el problema no es Gmez sino el gornecismo".
El bachiller reconoce los acertados planteamientos de Hilara: "Los estudiantes tenamos una venda en los ojos. El problema no es Gmez
sino el imperialismo. T tienes razn, Hilario". Y luego de estas conclusiones, cuando podra esperarse una actitud ms coherente de Vidal,
el film nos depara una nueva sorpresa, la aventura de las montoneras.
Pero todava no hemos llegado all. Antes tenemos a Cecilia.
Fundido
Cinco secuencias resueltas mediantes conversaciones en off, nos dan
cuenta de las intenciones de Vidal y de acuerdo con Cecilia de fugarse
al extranjero; de la angustia de Cecilia por abandonar a su madre; de
la necesidad del matrimonio; de la conveniencia para Vidal de marchar al extranjero, como le dice Armando, donde puede unirse a otros
que quieren regresar a cambiar al pas, y donde mejor puede prepararse para cuando esto sea una realidad; de las dudas de Cecilia, de
su miedo, de su cobarda, de su traicin; de la frustracin de Vidal y
su partida a las montoneras del coronel Urrutia.
Varias conclusiones pueden sacarse de este personaje. Reservamos,
sin embargo, algunas observaciones para cuando comentemos algunas
relaciones del film con la novela homnima que les sirve de soporte.
Debe destacarse que, no obstante ese mundo de terror que tanto
afirman las palabras y luchando contra el cual estos jvenes ofrendan
sus vidas, Vidal (indeciso) discute y trata de tranquilizarse en compaa de Robledillo asistiendo a una plaza pblica donde se celebra una
fiesta de carnaval. Y casualmente, en esa caminata, Vidal descubre la
f~ls.a .enfermedad de Cecilia -que
impidi su fuga juntosal verla
divirtindose con un grupo de amigos. Y de all, de acuerdo a la narracin flmica, su impulso a partir de las montoneras.
Qu ha pasado y qu tiempo ha transcurrido desde el alzamiento
para que Vidal transite tan tranquilo por un sitio pblico sin ninguna
reserva en una poca de tanta represin? Es que con Urrutia se plant~aba una lucha contra el gomecismo, tal como debera haber comprendido luego. de sus largas discusiones con Hilario? Qu quiere decirnos el realizador con esta actitud de Vidal?; son estas algunas preguntas a las que este trabajo aspira a dar alguna respuesta.
87
_y abstrada del contexto del filmes una ~ecu~ncia bastante lograda, en especial en lo que respecta a la caractenzacl6n. ~e los carceleros,
los oficiales Maldonado y Matos, que logran tra~smltir acertadamente
el carcter autoritario e irracional de :us actuaciones ,con los. pr~sos.
En sta como en ninguna otra -en virtud de su caracter unrtano=-,
se 'sient~ ese no discurrir de un tiempo diegtico, pues con la sola
menci6n del oficial Maldonado quejndose de los dos aos que lleva
all y alegrndose ante la llegada de su reemplazo. -el teniente Matosno sabemos cunto tiempo transcurre por ejemplo, desde que
Vidal Rojas fue hecho prisionero, ni cuantos aos llev~ en Palenque.
y a pesar de habe~ .~icho q.ue se trata de una secue~Cla lograda, no
sabemos la composlClon SOCIalde los presos que all se encuentran,
las razones por las cuales se encuentran recluidos, etc. No. entendemos
_y es algo fundamentalqu ocurre para que Vidal escriba un text?
final, la carta a los preros recluidos en P~erto Cabello, donde marufiesta una extraordinaria lucidez que poco trene que ver con la conducta
sostenida a lo largo -y no puede decirse de la historiadel film.
En Palenque tenemos, ms bien, a un Vidal opacado, silencioso,
consumindose por la fiebre. Apenas nos enter~os
que otro .recluso,
Rito Luna, est all por hacerle el amor a una Joven pretendida por
un oficial gomecista. Y es s610 este personaje, no recluido por ~~~ones polticas, quien intenta -frustradamentefugarse de esa pnsl?n.
La llegada de Hilario, tambin de barba -definitivamen~e.
el nico
ndice de transcurrir del tiempo--,
acerca de nuevo la actividad dentro del "penal". Hilario inicia sus sesiones de educaci6n y de formaci6n poltica de los presos logrando algunas reivindicaciones: mejora
del rancho, recepci6n de medicamentos y de correspondencia.
Vidal Rojas ya ni siquiera participa. La enfermedad lo tiene virtualmente aniquilado. El film concluye con una escena donde aparece
Vidal recostado a un rbol -no sabemos a ciencia cierta si dormido
o muertoen todo caso abatido por la fiebre y, en off, omos la clebre carta dirigida a sus compaeros de infortunio en el Cuartel de
Puerto Cabello.
En conclusin, se puede afirmar que todo pasa deshilvanadamente, como a tropiezos. La estancia en la universidad, la incorporacin a
las montoneras y la prisin en Palenque se suceden unas tras otras sin
que pueda uno percatarse de momentos, situaciones, variaciones de un
acontecer histrico que -no apoyamos en conocimientos no obtenidos
por el relato del film- se caracteriz tambin no slo por la azarosa
89
DANIEL
Debemos aceptar, no obstante, que hay una pretensin manifiesta de "dar la poca", esencialmente mediante el maquillaje y el vestuario de los actores -algo por dems bastante logrado--, pero ello en
ltima instancia nos remite a una concepcin de la historia sobre la
cual es oportuno esbozar algunas consideraciones.
90
91
LAGNY,
1979:27.
_.
1
1976:74.
'
:I
PERCHERON,
MICHELE
l
tura, ni disponemos de una infraestructura
solver tales inconvenientes.
1
1
I
iI
;
I
\
\
I
92
DE CERTEAU,
1966:3.
CHESNAUX,
did el caso de Fiebre, pareciera que tal demanda social es incompren ~d.a por los realizadores, puesto que -su pertenencia a los sectores orofun, .de la sociedad venezolana lo subraya- hacen un film que
no pro u.ndlza una visin diferente de la de quienes aparecen como
protagontstasIl . y son .ha y, en 1a rea l'd
d
la'd
1 a , personalidades
significativas de
du:~n:e %lttca naclOna~. Si, desde otra perspectiva, se admitiera que
ales de la decada del 20 y comienzos de la del 30, en este
11
I
Las razones por las cuales no se cumple el objetivo propuesto obedecen principalmente
a una caracterstica constante, in~ansablemente
sealada como deficiencia en el cine venezolano: ausencia de profundidad en la reflexin sobre la realidad que se pretende enfocar. En
cuanto a Fiebre propiamente, coincidimos ron el crtico Fernando Rodrguez quien afirma:
FERNANDO
RODRGUEZ,
1977 :21.
principal:
94
d
Es una constante del cine venezolano su incapacidad para crear personajes con una cierta interioridad, con un cambio sicolgico, capaces de
internalizar y por ende expresar la peripecia que viven ...
11
Podemos afirmar que Fiebre se desarrolla siguiendo un eje narrativo fundamental donde predomina lo "extico" (nivel de recreacin
con algunas secuencias muy bien logradas) pero con un efecto negativo, contrario desde el punto de vista ideolgico. El contexto mismo
que permite la realizacin de este film (como en otros de esta lnea,
vg., Se llamaba SN) , el nfasis que hace el gobierno de entonces
(CAP) del .~gimen d~ocrtico,
reco~dndo~os cada d~a la dolorosa
imagen de nuestros paIses hermanos
(Clule, Argentma, Uruguay,
etc.) invitan a olvidamos de las violencias que se cometen en los regmenes democrticos para garantizar la seguridad del Estado.
RODRGUEZ,
1977:21.
5.
,L~~!.7),Cinema
~es.
95
REFERENCIAS
BIBLIOGRAFICAS
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batros, Pars.
"Introduction",
de filmslanalyse
de saci/h.
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Pars, 1977.
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Laygny, Michele:
"Le temps d'Octobre", en La rvolution figure.
tores. Editions Albatros. Pars, 1979.
Marie, Michel:
"Analyse textuelle",
tions Albatros. Pars, 1976.
Pars,
Pars, 1982.
Varios au-
Metz, Christian: Ensayos sobre la significdcin en el cine. Edit. Tiempo Contemporneo, Buenos Aires, 1972. Original francs: Essais sur la signification
au cinma. Editions Klincksiek. Pars, 1968.
Percheron, Daniel: "Digese",
batros. Pars, 1976.
Rodrguez,
Fernando:
96.
NI?
2.
derasAgh!drauluaI
en Mxico. Subsecretara de Infraestructura Hidrulica.
flcultura y Recursos Hidrulicos, Mxico, D.F., 1988.
Pbra ~pli:u- .ms este panorama, consultar Agua y Sociedad. U/la Historia de las
Secretara
99
Sin embargo, no obstante la inversin rnultimillonaria que ha dedicado el Estado mexicano para cambiar la base hidrolgica original
que nos ofreci la naturaleza y construir otra ms adecuada con el fin
de atender a los 85 millones de habitantes que somos hoy, el problema
no ha sido resuelto y cada da se agrava ms, As observamos que en
la actualidad ms de 25 millones de mexicanos carecen de agua potable, el 60 por ciento de la poblacin rural del pas no tiene acceso al
lquido, los principales ros de la Repblica presentan crecientes problemas de contaminacin, los ms importantes mantos acuferos se encuentran sobreexplotados o ya los contamin la salinidad, la mitad de la
poblacin nacional no cuenta con servicio de alcantarillado o drenaje,
en el campo se requiere aumentar cada ao 170 mil hectreas de riego
y 420 mil de temporal para sobrevivir, etc."
Ante esta situacin histrica estamos obligados a preguntamos, por
una parte, qu ha sucedido que no obstante el magno empeo que ha
efectuado el Estado nacional a travs de muchas dcadas e! problema
no ha sido resuelto?; y por otra, qu debemos y podemos hacer para
contribuir a resolver con mayor celeridad este conflicto?
A riesgo de ser parcial podemos decir que independientemente de
que el Estado no ha contado con recursos suficientes para atender todas
las demandas de lquido, que ha existido corrupcin en la forma de
operacin y distribucin del agua, que e! ritmo de crecimiento demogrfico ha sido mayor a la capacidad de respuesta de! gobierno en el
terreno acufero, etc, tambin podemos afirmar que una de las razones principales que han evitado que el sector oficial pueda cubrir ese
reclamo, ha sido el hecho de que el Estado se ha dedicado prioritariamente a transformar el panorama fsico de la problemtica hidrulica del pas, pero no ha modificado las mentalidades y los hbitos
de los ciudadanos frente al uso y conservacin del agua,
, Es decir, mientras a lo largo de varios decenios el esfuerzo titnico
de! sector gubernamental
alter el paisaje nacional al modificar los
cursos de los ros, cre canales artificiales de transportacin del lquido, bombe agua hasta 2,000 metros de altura sobre el nivel del mar,
3,
"Prdida de 30% de agua en la red de distribucin" < Uno Ms Uno, 2 de febrero de 1989; "Prioritario para el Estado el manejo y cuidado del agua", U'IO Ms
Uno, 2 de febrero de 1989; "Ms de 25 millones de habitantes carecen de agua
potable en el pas: SARH", Uno Ms Uno, 2 de febrero de 1989; "Dficit de 26
millones de litros de agua en San Luis Potos, Exclsior, 3 de febrero de 1989;
"Decrecer en 25% la disponibilidad de los recursos hidrulicos este ao:', Uno
,Ms Uno, 5 de febrero de 1989; "Catstrofe silenciosa: carencia de agua" Exclsior, 27 de febrero de 1989; "Carece de agua el 60% 'de la poblacin rural",
Bxclsior,
19 de marzo de 1989,
'
,
lOO
agua
h t a los ms profundos mantos1 acuferos,biliacumul
'
per for pozos as
rti a de casi 150 metros de a tura, pota 1 IZOaguas
neen pozos con c~d~ ese lapso histrico la conci~ncia y las actitudes de
gras, etc, e n f
t 1 agua nunca cambiaron smo que en muchos casos
los ciudadanos ren e a d ron Esto significa que se cre una asombrosa
n y se degra a
,
id d
empeorara
d d ta "
de agua para las ciudades y comuni a es
infraestructur~,
e o Cleodn
ucacin y cultura colectivas paralela de cmo
, 1 f rmaClOn de una
,
sin a o
roteger racionalmente este curso, Esto es, se n~s entreg?
aprovechar y ~,
una muy avanzada base hidrolgica material de 6t generaClOn
'
rd d
a es a 1 '1 xx administrada y aprovechada por una menta 1 a CQnales d e S1go,
,
lectiva de principios del siglo XVI,
,
Lo anterior se comprueba porque mientras el Estado ,efectuo ~as, . s para abastecer de! lquido a las grandes ciudades, esta
tos astronomiCO
'bT
d dA'
ejem
d s rdici con altos porcentajes de irresponsa ,11 a,
SI, por
s~ e r= tras el gobierno gast en 1986 400 millones de pesos par~
p tir:~:ento
de aguas residuales en el norte del pas; en 1987, 23, ffi1l
~lillones ara resolver e! problema del lquido potable en M~zatlan y
30 mil !i11ones para traer 300 litros por segundo desde el nO ~u~zad
mala hasta el Distrito Federal,' en ese mismo per~do en Gua a ajara
se desperdiciaron dos mil litros por, segundo, es de~I~, una cuarta p~~
del abasto proporcionado por, el SIstema IntermuniCl~al d~ Agua
table y Alcantarillado." En e! Distrito Federal s~ despilfarr el 40 por
ciento del agua potable en lavado de autos particulares, ba~quetas, ,de~cuido en los tanques de los sanitarios y fugas e~ las tubenas de distribucin, esto es, casi 12 mil litros." En Hermosillo, So~ora? se desperdiciaron 526 litros por segundo en riego irracional de [ardines, lava?o
de calles asfaltadas y lavado de vehculos.' En Monterrey, Nuevo Lean,
se perdieron 15 mil li tras por segundo, debido a las fugas en las redes
s
"Invierte Mxico 4O millones en la planta para tratar aalguaD
,nte~tras'~ef:r~tls:~
17 de julio de 1986' "Para fines de este ao llegar
IS rr o 1
,.
, 'l'
4 d
de 1987' "Se aumenta e suministro
agua del Cutzamala", Exc SI01',
e marzo
, " E '1'
9 de marzo
de agua al Distrito Federal' en 3 mil litros por segundo,
xce stor,
ti' "
de 1987; "23 mil millones para resolver el problema del agua en Maza an ,
Exclsior
26 de noviembre de 1987,
'1
5, "Enorme' dispendio de agua potable en Guadalajara Y la dzona conurbGadad:u;,
:::.:
sior, 20 de abril de 1987; "Urgente evitar el despilf arro e agua en
ua
,
Exclsior
18 de diciembre de 1987,
6, "Control~ el gobierno las prdidas de agua en la Repblica", E.xc~ls;0~J~4 ~,e
diciembre de 1985' "Desperdicio de 40% de agua potable en el Dlstnto
~ra,
17 de marzo de 't987' "Se usa el 60% del agua potable para lavar autos, I?btias y aceras" Exclsio~ 24 de marzo de 1987; "Del abasto de a~u~ que se reci e
en el Distrit~ Federal' se desperdicia 30%", Exclsior, 25 de julio de 1987,
7.
"En Hermosillo se desoerdician 526 litros de agua por segundo':, Exc~siorb ~e
julio de 1986; "Alarm-ante derroche de agua", El Sol de Tnmpico, 3 e a n
e
4,
1987,
101
"Prdida
de agua
de
1987. de 1.500 litros
.
. por segundo en Monterrey, Exc/sior,
9.
"Mayor de
el 1986.
desperdicio que el consumo de agua en Puebla", E:r:clsior, 30 de diciembre
10.
11.
12.
102
3 de junio
7 de no.
Uno Ms
. 1 lt desempleo, ni la aguda
inflacin, ni la
trnanIeao
'l'd'
la deud ex e .' . ,
. 1 agobiante caresta, ru a ausencra
e VId
uzua aa Ias
.ci d a d es,
avanza a ron tarnInaClOn,
., m a1'gica ni la falta dee agua
as cm
. 1 devastaClon eco o,
.
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vienda ' nr a tra trans formaci
, mental y ernotrva como SOClea
renormacion
1
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etc., sino nues n flietos de desarrollo para poderos res o ver, pa~a o
te a nuestros co bl 1
struccin
de una nueva cultura nacional
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cual es In ermita
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cerebralmente
como SaCIe a
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hidrolgico vemos que e! corazon de esta
En relacin
al
fPanordamba
. r alred~dor de elevar el elemento a
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acu era e e gua
nueva cu ra d
1 social que hay que cuidar, increme.ntar. y pronivel de profu~a
o~e nuestra vida y civilizacin. Esto implica que
teger, por serd rno debe desarrollar una lucha contra la cultur~ consuel. Estado rno e da ri e nuestros principales valores que nos In~egran
mista que, hoy
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bri
hueco en esa intrincada telarana de
olectividad para a nr un
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co~o ~ones mate;ialistas compulsivas y construir, a partir. e ~guta y
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eva cultura que nos permI a rede otras r:alida?esd eco tg1Ca~ ~na n~el cual nos hemos alejado tanto.
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construccin
del
slo se puede alcanzar si cada vez mas se dirig ara tos administratidesde las instancias culturales y no des~e los ap
hecho hasta
vos, burocrticos, fiscales, e incluso ~epreslvos, comdo ~e h: Estado naahora. Por ello, para enfrentar la CtlSISdel ag~labo es .; nde un nuevo
cional moderno hay que encarada desde l a e a raclon.
drni'
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sta
y
no
desde
las
acciones
a
cambio mental y a ectvo ren e a e ,
.,
han robado
nistrativo-materiales que a 10 largo de vanas decadas ya
p
.
su insuficiencia poltico-social.
;0
103
.-
I
1
l.
l.
\
La creacin de esta nueva cultura del agua para el valle de Mxico y el resto de la Repblica no podr basarse exclusivamente en las
formas tradicionales que ha empleado el Estado mexicano para intentar formar las dosis mnimas de conciencia frente a la crisis acucola,
como ha sido el empleo espordico e inconstante de campaas de sensibilizacin colectiva. Hoy debe cimentarse por lo menos en los siguientes ocho niveles paralelos de estructuraci6n de la cultura, los coml'
.'
. , nacional' conocimiento del problema,
rtamientoS
y
la
partdl~lfJ;'aCl?~de
acti~idades negativas, creacin de
po
lores mo 1 lCacIOn
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li . , d la
ambio de va
,
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, y participacin ClV!, ap rcacion e
c
as formas de orga111ZaCl?f~ . es sociales generacin de nuevos
nuev
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,
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1
erci6n pro UCC!
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na nueva tradicin rente a agua.
C?
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CONOCIMIENTO DEL PROBLEMA
IVEL DE
l.
ocer a la poblacin por todos los
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En esta ase.
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fraestructuras culturales el ~lpo e promedios de cmunlCacIOnf) I~S ~ Estado mexicano y la sOCledad en geblemtica actual que en r~~ ~ et lquido de buena calidad. Dado el
neral para contar con su lC~ene
criterio ara la difusin de la arnavance crtico de este co,nfl1ct el t reatdad debe ser del presente
lia informacin que existe so re es a
p
d
no del pasado al presente.
al pasa o y
..,
lO4
-"
ca que hay que contar con un claro diagnstico previo sobre cules
son las principales causas que estn ocasionando dicho conflicto. Frente
a esta situacin hay que delimitar, por ejemplo, los treinta comportamientos bsicos que hay que producir de los ciudadanos y del Estado
desde la accin cultural para corregir la actitud colectiva frente al agua.
!.
4.
etc.
NIVEL COERCITIVO
Para darle fuerza a todas las iniciativas anteriores es indispensable la presencia de un aparato social muy preciso que penalice el no
cumplimiento de los acuerdos sociales bsicos sobre como cuidar y ronservar el agua. De 10 contrario, ninguna de las acciones anteriores tendr validez y arraigo
La penalizacin
consumo del lquido,
o uso irresponsable
6.
social.
'
debe ir desde la fijacin de medidas exactas de
determinacin de tarifas justas, multas por abuso
del recurso, etc.
Adems de las instancias anteriores se requiere producir un conjunto sistemtico de acciones que no slo castiguen a los ciudadanos,
sino que sobre todo premien socialmente a aquellos individuos y grupos que encarnen relevantemente una nueva actitud positiva ante el
cuidado del agua. Estos mecanismos de motivacin pueden oscilar desde, por ejemplo, la entrega de reconocimientos .a las escuelas que ahorren ms agua en el estiaje, hasta le exencin de impuestos a las fbricas que eviten el despilfarro del lquido en dicho perodo, etc.
7.
Adems de todas las acciones anteriores, para que se pueda instrumentar cotidianamente la nueva cultura del agua es necesaria la creacin de un sistema de nuevos ritos acuferos. Esto significa que es ne106
Esto implica que antes de producir y transmitir cualquier mensaJe referente a esta nueva concepcin social del agua, es imprescindible
108
Para un replanteo de la
realidad industrial cultural
(Desde la perspectiva del periodista I comunicador)
MARCELINO
BISBAL
El autor italiano Umberto Eco, en su texto Apocalpticos e integrados ante la cultura de masas (1965) / nos recrea ante el fenmeno
de la cultura de masas (concepto, como dice el mismo autor, tan genrico, ambiguo e impropio) y nos proporciona dos categoras (?) de
anlisis para reflexionar e investigar las distintas actitudes frente al
hecho de industria cultural: la de los apocalpticos que consideran la
llamada cultura de masas producto de los mass-media y no slo de
ellos, como la "aberracin" y la cada "irrecuperable" de la alta cultura en un proceso de masificacin tal que ya no puede ser llamada
"verdadera cultura" (ser pura anticultura); los integrados que ven un
optimismo en ese tipo de manifestacin cultural y que por ella los amplios sectores de la poblacin (la masa, como estos integrados la denominarn) tienen acceso a unos bienes culturales que les ampla su
campo u horizonte cultural.
Umberto Eco tambin nos dice, en forma contradictoria y ambigua
al mismo tiempo, que "el empleo indiscriminado de un concepto fetiche como el de industria cultural implica, en el fondo, la incapacidad misma de aceptar estos acontecimientos histricos, y -<on ellosla perspectiva de una humanidad capaz de operar sobre la historia"."
Pensamos que contradictoria, porque en prrafos posteriores del mismo
trabajo el autor nos afirma categricamente algo que podemos comprobar fcilmente, que "la situacin conocida como cultura de masas
tiene lugar en el momento histrico en que las masas entran como
protagonistas en la vida social y participan en las cuestiones pblicas.
Estas masas han impuesto a menudo un ethos propio, han hecho valer
en diversos perodos histricos exigencias particulares, han puesto en
l.
2.
Eco, Umberto: Apocalipticos e integrados ante la cultura de masas. Editorial Lumen. Espaa, 1968.
El autor es filsofo y se ha dedicado al estudio semitico o semiolgico de
las tendencias del arte, la literatura y la propia cultura de masas. Tambin ha
publicado La estructura ausente (1968), Editorial Lumen; Tratado de semitica
general (1977), diversidad de ensayos y algunas novelas.
pg. 19.
is,
113
. 1) Se dirigen a un pblico heterogneo y se especifican segn medidas de gusto, evitando las soluciones originales (los mass-media).
2) Se dirigen a un pblico que no tiene conciencia de s mismo
como grpo social caracterizado; el pblico, pues, no puede manifestar
e~i~encias. ante la "cultura de masas", sino que debe sufrir sus proposiciones sm saber que las soporta (efecto ideologizante).
3.
En el siguiente c~adro, elaborado por el mexicano . Javier Esteinou Madrid, podemos apreciar como han Ido evolucionando los pnncipales aparatos de hegemona en distintas fases de la historia de la humanidad:
Peses histricas
Iglesia y subsistemas
religiosos.
Perodo Mercantilista.
Aparatos
ltico.
ideolgicos
del
Perodo
Educacin
(aparato
escolar).
Modo
de Produccin
Capitalista.
Premonopolista.
Perodo Monopolista
e Imperialista.
Estado po-
Medios de Difusin.
4.
5.
Antonio Pasquali la define como "el residuo de todos los mensajes mnibus vehlcullzados por agentes transmisores de informacin y sedimentados en un polo
receptor unificado" (Comunicaci1l y Cultura de masas, 1969).
114
3) Tienden a secundar el gusto existente sin promover renov~c~ones de la sensibilidad. Incluso cuando parecen romper con las tradiciones estilsticas , de hecho se adaptan a la difusin, ya homologable,
de
.
estilos y formas difundidos antes a nivel de la cultura su]?enor y ~ransferidas a nivel inferior. Homologando todo cuanto ha SIdo asimilado,
desempean funciones de pura conservacin.
::0
impuesta
de la cultura genuinamente
po-
.
Y. qu es la industria cultural? Eso y algo ms. Lo ms es el efecto
ldeol.glC? d~ una cultura "que impide que las masas acten sobre su
propia hlston~", sobre su propio devenir histrico-dialctico en bsqueda de una vida democrtica y participativa.
~l procero de industrializacin de los bienes culturales -cultura
supeno,r o alta cultu~a, o cultura popular o baja / "mediocre" cultura- SI es un hecho Irreversible e. histrico ". Como es un hecho que la
cultura de ~a~as de los mass-m:dt~ es el p~mcipal y fundamental aparato hegemnico de nuestros das. A partir de aqu, la necesidad de
~n replant~o. del marco de la industria cultural, pero no desde una pt~ca rnecarucrsta, ~a que desde esa perspectiva no superamos al conductismo en el estudio del hecho comunicacional-industrial.
Aun dentro de
la . eviden~: manipulacin ~n cuanto ~ la estructura comunicacional y
uniforrnacin de los contenidos, es posible ver cmo la industria cultural ha. tenido qu~. particularizarse ms en la produccin (industria) de
mens~Jes para satIs.fac~~ gustos cada vez ms particularizados. Existe
todava la estandarizacin en esa produccin, pero ya no es la constante de toda o tod~s las industrias culturales. Y es posible pensar, earece~o~ de es.tudlOS y datos ~u~ nos lo' compruebe, que haya sido la
pr?p~a mdustna. cultural la originadora de percepciones diversas en el
pblico consumidor de mensajes.
Esa ptica de. replanteo. nos hace afirmar en extenso lo que dijera
el profe~o~, Antonio P~squah ante la Asar.nblea Mundial (N9 XII) de
la ~soClaclOn Internacional para el Estudio y la Investigacin en C mumcac~ones,
7 "(
.')
cabe sealar el paulatino desplazami;to de.' mte~es cientr[ico hacia una nue~a nocin ms comprensiva, la
~e industria cultural, de la que los sistemas de comunicaciones constztuyen la farte sus~antiva (subrayado nuestro). Esta nueva categora
d:l pensaml~nto socioeconrnico, an imperfectamente definida en trrrunos operacionales
sin taxonoma normalizada, terminar por favorecer un enfoque mas totalizador del problema, por va de un anlisis
de los modos de produccin y de las formas de gestin que implican
(~ER9:
y
6.
7.
Ver referencia 3.
Alocucin de Antonio ~asq~ali. en ese entonces Subdirector General Adjunto del
sector ~ul~ura y Com~n1caclOnes de la UNESCO, ante la XII Asamblea General de
la ~sodlaCln Internacional para el Estudio y la Investigacin en Comunicaciones
cel ~ ra a en Caracas. el 25 de ag.osto de 1980. Mimeografado. Parte de esa alo:
cucn fue reproducida por el diario El Nacional del 27-08 - 1980 e n 1a p 'gina
C-14.
116
una descripcin cientficamente ms rigurosa y sustantiva del fenmeno. Los factores histricos esenciales que inciden sobre el problema son,
en efecto, los modos de produccin ms que los componentes tcnicos,
y ya sabemos que el fetichismo tecnolgico y la reduccin de las comunicaciones a sus aspectos tcnico-estticos disfrazan el intento ideolgico de escamotear - la verdadera esencia del problema, que es tica,
social y poltica.
"La industrializacin de la produccin cultural y de sus formas de
comunicacin al pblico ha permitido ~ue los avances tecnolgicos. en
lugar de servir libremente a la humall1dad entera, quedasen sometidos
a precisos intereses econmicos o polticos, con resultados que estn a
la vista: concentraciones nacionales Y multinacionales de la capacidad
de expresin, prdida de participacin popular, oligarquas en lugar de
democratizacin. El proceso en s de la industrializacin de la cultura
es, desde luego, irreversible, y sera risible contestarlo (subrayado ??estro). Se trata, sin embargo, de constatar que sus resultados POSitIVOS
en favor de un ms amplio acceso universal a los bienes y .~ens~les
culturales, se ha producido a expensas de los procesos de partlClpaClon,
generando finalmente nuevas lites nacionales y multinacionales que difunden sus propias ideas convirtindolas en ideas dominantes de la poca. No se trata de negar las ventajas de una reproductibilidad y de una
distribucin en serie bien entendida. Se trata de democratizar esas capacidades por va de una ms amplia participacin, y de permitir a
cada pas tener industrias culturales propias (subrayado nuestro), alimentadas por la inteligencia nacional y en las condiciones de salvaguardar la visin del mundo, la cultura y los valores propios de cada
sociedad".
1.
1 ican es y SlgnT
fin y al cabo slgn
d d 1 1 lcados. Ya en otra parte apuntbamos que, por lo tanto, es e e punto de vista de la pertinencia semio117
..
Significante . (se)
SIGNOS~-
.."".._ ._ ..CODIFlCA.CION ~_
.. ..
forma/signo
Significantes
.._ __
Significado ( so)
(Se)
Significados
una ciencia donde esta dualidad se impone por partes iguales: la economa; sucede lo mismo con la lingstica. En los dos casos estamos
frente a un sistema de equivalencia entre dos cosas diferentes: un trabajo y un salario (un valor de uso y un valor de cambio. :N.~.),un
significante y un significado (fenmeno que hasta ahora llamamos significacin); sin embargo, tanto en lingstica como en economa esta
equivalencia no es solitaria, pues si se cambia uno de sus trminos
todo el sistema va cambiando progresivamente. Para que haya signo
(o "valor" econmico) es preciso por una parte poder intercambiar
cosas desemejantes (un trabajo y un salario, un significante y un significado) ( ... )" (Barthes, Roland: "Elementos de Semiologa", en La
Semiologa. Editorial Tiempo Contemporneo. Buenos Aires, 1972, pgs.
41 y 42).
( so)
'--:
As, siguiendo a Roland Barthes podemos explicar el esquema
apuntando con el autor, "que tratar el signo en s, exclusivamente
como unin del significante y del significado, era una abstraccin bastante arbitraria (pero inevitable) ( ... ) es preciso enfocar el signo, no
ya desde el punto de vista de su composicin, sino del de su entorno:
es el problema del valor ( ... ) Para Saussure, a partir del segundo
curso de lingstica general, el valor se convirti en l en un concepto esencial, ms importante en ltimo trmino que el de significacin (al que no recubre). El valor tiene una estrecha relacin con la
nocin de lengua (opuesta a habla); lleva a despsicologizar la lingstica y a acercarla a la economa; es pues, un concepto central en lingstica estructural. Saussure observa que en la mayora de las ciencias no
hay dualidad entre la diacrona (l paso de una estructura a otra en el
tiempo. N .R. ) Y la sincrona (es el estructuralisrno en el espacio el
significante, por tanto esttico, independiente del tiempo. N.R.); la astronoma es una ciencia sincrnica (aunque los astros tambin) la geologa es una ciencia diacrnica (aunque puede estudiar estados fijos);
la historia es principalmente diacrnica (sucesin de acontecimientos),
aunque puede detenerse frente a ciertos cuadros. Hay sin embargo
120
: Proceso
de alienaci6n
[ve rcre s
l'
DE
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- SIGNIFICANTES (Se)r------------SIGNIFIC~DOS
1I
Proceso
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__
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(Trabajo)
Nivel consumo
~(Consumo)
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vc/v
(VU) /
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de -----P1JsvaHa
Econ6mica
I
I
I
I
uso
.
PlusvaHa
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Ideol6gica
(L. Silva)
~
Se/So
--""
Nivel producci6n
del mensaje
(Tr~
bajo)
Nivel consumo
del mensaje
(Co~
sumo-perceptor)
Es decir:
- VALOR Di CAMBIO(VCI--------~-:~VALORfE
es a
U'O(VUI }
VC/Se----VU/So
Lo que
el
SIGNIFICANTE(Se)-----SIGNIFICADO(So)
121
I
. En otras palabras, en el estadio "en que la mercanca es inmediatamente producida como signo, como valor/signo, y los signos (la cultura) como mercanca, nada de lo que es producido e intercambiado
(objetos, servicio, cuerpo, sexo, cultura, s~ber, etc.) escapa a este modo
complejo de valor de uso, valor de cambio y valor de signo"."
Esta es la lgica del mercado-mercanca y del mercado-signos. Las
significaciones producidas dentro de la industria cultural se mueven
dentro de esa lgica. De lo que se trata es de percibir, en un anlisis
e investigacin, si esas significaciones son productos per se de la misma
industria o son significaciones extradas de las significaciones de la
cultura popular" de nuestro pueblo o de la denominada cultura de ltes o "alta cultura". Lo que s es cierto es que las industrias culturales
actuales se han convertido en procesos de dominio cultural y, por ende,
de dependencia cultural. Esta relacin tiene efectos radicales sobre los
sistemas de significantes especficos que son los lenguajes nacionales.
Dentro del capitalismo, en donde el monopolio no slo acta sobre la economa y hasta la poltica, sino hasta en la palabra, los significantes (las formas expresivas de los signos) pasan a ejercer el monopolio dentro de la vida social: en economa, en poltica ... , en comunicacin. Y la comunicacin est en todos los dems campos. Un
buen ejemplo de esto lo podemos encontrar en unas declaraciones de
Carlos Andrs Prez sobre la ayuda a los "contras" nicaragenses: "Esta ayuda a los contras es otra falacia, otra hipocresa. Yo no creo
que el gobierno de los Estados Unidos necesite que el C?ngreso le
apruebe ni 100 ni 200 millones de dlares, sino que un gobIerno como
el norteamericano tiene los sistemas, tiene los medios, tiene los recursos, para realizar este tipo de acciones de manera encu~ierta, como ha
sido lo tradicional que se haga por las grandes potencias. Y con esto
no estoy elogiando al cinismo, sino que las formas son muy in:portantes
en el Derecho Internacional. Y entonces, por qu se empena el gobierno de los Estados Unidos en lograr una aprobacin del Congreso
11.
12.
.;r:
122
Ij
para esta cuestin? Porque de lo que se trata es de :onr;t0~e: a la opinin pblica ( ... )".13 Entonces? Hay que producir s~gmflCa~tes que
renan condiciones de significados, que las formas digan mas de lo
que ellas contienen, que la ideologa/verdad
no.;e
sol~ente
en el nivel del significado (plano de la connotacin}, S1?0 ta~b1en en
el nivel del significante (plano denotativo). Se trata. de .1~vert1r el proceso o buscar simetra entre significantes (Se) y significado (So), Y
todo dentro de la lgica del mercado. Sin alterar esa lgica se pueden
producir significaciones -esta
es nuestra ~ip~t~sisque gua;de? simtricamente la relacin de significantesj'significado
y de significados / significado. Hacer "transparente"
el proceso de complejos efectos
de sentido es decir de mediacin simblica, en otras palabras, de cornunicacin, As las formas de las funciones de los medios desde la
ptica tripartita de la educacin: formacin(~forma:in/entretenimiento sean ms una realidad y menos un eSpejISmO lejano de alcanzar.
=r==
Esta es la~topa
dentro del replanteo sgnico del marco 'de la industria cultural. Y como deca el mismo J. Baudrillard, "la utopa est
all, en todas las energas alzadas contra la-economa poltica. Pero esta
violencia utpica no se acumula: se pierde. No busca a~ularse,
como
el valor econmico, para abolir la muerte, y tampoco aspua al poder.
Encerrar' a los explotados en la sola posibilidad histrica. ,de tomar
el poder fue la peor desviacin que ?aya suf~i?o la revol.uClon y pone
de manifiesto cun profundamente minaron, SIt1a:on, d~s:taron la pe~spectiva revolucionaria los axiomas de la econo~la. ~oht1ca. ~a utop1a
quiere la palabra contra el poder y contra el pnnClplo d:, re~ltda~, 9ue
no es ms que la fantasa del sistema y de su reproduccin indefinida,
La utopa no quiere ms que la palabra, para perderse en ella"."
2.
123
a los profesionales
a) En torno al valor
b) En torno al uso
social del trabajo
cientfico-tcnico
(vu).
Tipo de
reivindicacin
Tipo de posiciones
y de funciones
-------------------------------------------------------------FUENTE:
124
Desde los intereses del trabajo que estamos desarrollando es fundamental destacar los dos sectores: 1) "Sector que trabaja e~ la rep~oduccin del sistema", y 2) "Sector que trabaja en la produccin de bees y servicios" y que se ubican de acuerdo al "uso social del trabajo
D'entfico-tcnico (vu). A los dos sectores les corresponden las llamadas
~reivindicaciones de orden poltico" (responsabilidad tico-social del
ejercicio profesional).
Por qu el profesional de la comunicacin, como productor de
mensajes supuestamente comunica~ionales, se ubica ~n ~~bos sectores?
En primer lugar, porque el profesional de la comunicacron dentro de la
sociedad Y su lgica del capital, es un asalariado y depender para su
subsistencia material del propio sistema capitalista que controla y maneja mayor~tariamente e~, sector de l~ comunicaci?-/in~ormacin. ~s,
la produccio?/reproducclO~
de tod~ tipo de mensajes tiene ~~ sentido
ideolgico solo en la medida que SIrva para generar las condiciones necesarias de reproduccin del sistema y el profesional, consciente en algunos casos e inconsciente en otros, sirve de puente entre las condiciones de "integracin" (al sistema capitalista) generadas por l mismo a
travs de sus mensajes y el pblico consumidor al cual hay que integrar
(antao "explotar").
\
A nivel de ese sector, los modelos ofrecidos a travs de los massEsos modelos son la
expresin de un sistema dominante injusto. El sentido general de esos
mensajes consiste en la enajenacin del pblico consumidor, en la alienacin del perceptor para evitar la disonancia con los patrones reales y
cotidianos de la vida social. Esto nos hace afirmar con Hugo Assman
que: "Todo proceso comunicativo, y especialmente los medios de comunicacin, slo pueden ser analizados como partes integrantes del proceso global de produccin y reproduccin de la existencia dentro de
una formacin econmica social determinada"."
---16.
por los profesionales de la comunicacin, dentro de la ptica del mercado capitalista y legitimados por l, se caracterizan por una mitologa
del conocimiento.
Manuel Martn Serrano,' analizando en forma ms genrica la "funcionalizacin del trabajo" de este sector 1, nos dice que "las propias condiciones de trabajo del sector generan la autolimitacin de su dimensin
poltica, sustituida por una hipertrofia de la dimensin funcional. Ningn otro resultado caba esperar de un sector que el capital sostiene
para su propia reproduccin. El sistema cuida de su seguridad mediante
una separacin del trabajo terico y de la prctica, que se logra mediante la mxima alienacin poltica que cabe imaginar ( ... ) ".11
Y con respecto a la posicin poltica del sector, "la rebelda de este
sector no paraliza simplemente la produccin; compromete la reproduccin" (subrayado nuestro) .18
En cuanto a 'la ubicacin del profesional de la comunicacin en el
sector II -"sector
qu trabaja para las necesidades de bienes y servicios"-,
estamos partiendo de la premisa que la produccin/reproduccin de cultura es una necesidad colectiva, e igualmente partimos de
la hiptesis que los valores de uso -determinados
por la necesidadvienen a su vez determinados por las necesidades de la reproduccin y
perpetuacin del sistema capitalista.
La produccin/reproduccin
de mensajes dentro del sector sigue las
mismas pautas que vimos anteriormente, ms dos nuevas que se le aaden para formar parte tambin de este segundo sector:
- Es una produccin/reproduccin
enajenada directamente porque
no slo sirve para reproducir el sistema, sino que tambin produce necesidades que a su vez ya estn enajenadas por todo el aparato de produccin capitalista que incluye a los medios y a la publicidad.
-
2) El discurso debe ser concebido como la materialidad simblicocultural a travs de la cual se transporta e inculca las diversas concepciones de la realidad, propias de las diversas clases y fracciones de clases que participan en el proceso de la produccin cultural. Concepciones que no estn desvinculadas de las necesidades de la base material
que da vida a cada estrato social. Por consiguiente la produccin, transmisin e inculcacin discursiva de los medios de difusin de masas y
del circuito cultural en general, quedan sobredeterminados por las condiciones de existencia y reproduccin del emisor, las cuales, a su vez estn sobredeterminadas por las condiciones de existencia y reproduccin
de la formacin social.
Esto representa que la produccin discursiva que generan y transmiten los medios de difusin de masas, no es una simple expresin caprichosa o voluntaria de sus emisores que slo provoca las consecuencias tan difundidas de divertir, entretener y educar al pblico consumidor. Desempean la funcin de vincular el campo de conciencia de los
agentes sociales con la dinmica que mueve el empleo de los medios:
las necesidades de existencia y reproduccin del capital.
19.
127
Formas
Correspondencia
Clase A
Clase B
Efectos
'Propiedad
y posesin de los medios
de produccin.
No correspondencia.
20 .
El autor desarrolla el cuadro a travs de las reflexiones que hace de los principales textos de Marx y Lenin, los cuales trabajan los aspectos de las fuerzas
productivas y las clases sociales. Ver entonces a Fioravanti, Eduardo: El concepto
de modo de produccin. Ediciones Pennsula. Barcelona (Espaa), 1972, pgs.
45-75 Y 237_
- La correspondencia o no correspondencia de ambas relaciones puede producir
efectos diferentes en los grupos sociales interesados.
- La no correspondencia entre la proPiedad y la posesin de los medios de produccin hace necesaria la intervencin de factores extraeconmicos, es decir, superestructurales: factores polticos-jurdicos e ideolgicos.
FUENTE:
Fioravanti, Eduardo: El concepto de modo de produccin. Ediciones Pennsula.
Barcelona (Espaa), 1972, pgs. 237 y ss.
128
las siguien-
_ El trabajador, el obrero, la fuerza de trabajo en la formacin social capitalista, est sometida a un proceso de enajenacin de s mismo
al participar del proceso de produccin de bienes de consumo. Con la
cualidad no propietario concurre slo con sus potencialidades inherentes y en la bsqueda de la supervivencia: con su fuerza, su tiempo,
conocimiento, inteligencia, imaginacin, esfuerzo y mstica, a transformar un objeto (materia prima), a travs de unos instrumentos, en produeto, Producto que no slo es materia elaborada, sino la sumatoria
de la materia prima y el "aadido" humano que lo ha hecho posible:
la accin del trabajador. Este producto se realiza en el mercado; es
decir, slo en el mercado, al exponerse al cambio, el producto adquiere
significado (utilidad). En el producto se objetiva el trabajo, pero en
el mercado se realiza el producto, se hace mercanca.
_ Pero el proceso no concluye all. En ese producto, que luego es
cambiado en el mercado de bienes, estn las potencialidades del trabajador, est el objeto de su subsistencia, est su vida. La fuerza de trabajo depende de su ocupacin para vivir. El trabajo es su vida. Pero
cuando este trabajo le es arrebatado al ser producto final, tambin le es
a1ienada su vida. A cambio obtendr un salario, una cuota mnima de
sustento, contra la ganancia que obtiene el propietario de los medios
~e produccin. El salario le va a permitir una supervivencia esculida
sI? la realizacin de las necesidades fsicas ni intelectuales y/o espirituales. Este proceso lo encadena a un trabajo eterno, improductivo
p.ara l, aun siendo el protagonista de la creacin de los bienes materiales de la sociedad entera. Lo encadena a la irrealizacin permanente, al fracaso cotidiano, a la frustracin, como el mito de Ssifo.
129
- El comuncadorj'periodista,
como fuerza de trabajo, est sometido a un proceso de enajenacin equivalente al del trabajador manual,
generando idnticamente plusvala (con la nica diferencia de su calificacin profesional), y con el agravante de que su producto (la informacin), al realizarse en el mercado, cumple no una funcin semejante a la del bien material, de uso imparcial, sino, en concordancia
con el fin de la empresa de los medios (que es el mismo del plantel
superestructural del sistema), ideolo gizante.
- Es la fuerza de trabajo comunicacional enajenada al igual que
el productor industrial tradicional, pero con el agravante de que su
producto (la informacin) sirve para reproducir las relaciones de produccin de la infraestructura capitalista?
- Para responder a esa interrogante hay que establecer
guientes niveles de investigacin-reflexin sobre el asunto:
1.
Relacin productor
(fuerza
2.
Relacin productor-medio:
3.
Relacin productor-actividad:
4.
Relacin productor-producto
del producto (prdida del
de trabajo) -periodista.
periodista-proceso
(objetivacin
creativo.
del trabajo-prdida
yo).
Relacin productor-mercanca
rio vs., ganancia).
(enajenacin
6.
7.
8.
9.
del trabajo:
sala-
(informacin-pblico).
(informacin)
a la sociedad
fundamental
de la
As, propuestas como la "necesaria agremiacin del profesional libera!", la "profesionalizacin del gremio", "la participacin del profesional en la lnea informativa y editorial del medio", "la democratizacin de la comunicacin/informacin
y del medio" por mencionar algu130
1)
La incorporacin de los profesionales a los procesos, pr~uctivos controlados por el capital, a una escala tal que el propio sistema
no puede prescindir de su concurso sin grandes trastornos.
2) La incorporacin de los profesionales a los procesos reproductivos, sobre todo a aquellos que estn controlados por l?s trabajadores,
a una escala tal que la produccin de la fuerza de trabajo no puede ser
.
21
asegura da sm su concurso,
periodista-empresa.
5.
10.
los si-
160.
131
m!sma referida en prrafos anteriores, la ausencia de conciencia del agremiado y del papel que l puede jugar dentro de la totalidad social.
La clave de estos planteamientos est referida a la formulacin de
l~ tesis de q~e el comlmic.a.dor .profesional debe luchar por conquistar
nlvel:s super/ores de partclp~ctn en. los medios en los que trabaja o
trabajar pa:tt. poseer sus pr~p:~s medios, p:r.o d:~e luchar tambin por
crear condiciones que posibiliten la parttctpaclOn activa de todos los
hombres en el proceso general de la comunicacin a todos SIlS niveles."
En esta misma perspectiva, habra que definir otros aspectos importantes desde una ptica de poltica alternativa, como es la que formulara
Antonio Gramsci del trmino intelectual, al que dividi entre "intelectuale~ tradicionales" y "org?i.cos". Los primeros son aquellos que se
han integrado en forma tradicional, como un valor de cambio, al sistema produ:t~~o sin ning.n tipo de contradiccin y los segundos, ligados
a su cOndICIO? de asalariados (~~lor de cambio tambin) en el seno de
una clase, s?cIal, pero .muy clarificados con respecto de a quin sirven
y con que mtereses. SIn embargo, ambos profesionales-intelectuales
represe~tan a los "detentores del sentido": tienen acceso, a veces muy
cO:rcIonado, a la noticia y la "interpretan". El periodista, incluso de izquierda, dentro. de ~a sociedad burguesa, "acta dentro de un periodismo representativo, SIn que este concepto de representante haya sido homOlo?:do por el que le compete al periodista representar"." Esa homol?gaClon vendr dada por la "insercin orgnica" del intelectual profesional. Se tr~t~ de una ~'conversin poltica" del profesional, sin abando?ar su prac~ICa ~r?feslOnal dentro de la industria cultural. Expuesto
aSI, podemos identificar algunas caractersticas."
1)
"Conversin"
topogrfica del profesional. La necesaria conuerque tienen que sufrir primero los centros de
ens:I~anza como el lugar d??de .se forma la conciencia poltica y la fuerza
poltica real que la profesin tiene dentro de la prctica profesional en
u~ .contexto social dado y determinado. A este respecto es frecuente la
crnca de mucho.s e~tudiantes al afirmar con desesperanza que "sera
~~eno volver la ilusin a la gente. Pero, es posible alimentar una ilu- .
SIOn e~t~e ta?tas falsas ilusiones? Puede uno ser visionario, cuando
son v~sIOn~nos los que abundan? El comunicador social crtico y
revolucionario parece ser la meta de todos en esta escuela. Mas esa
22.
23.
24.
132
2)
Citado por Gimnez, Gilberto, en "Notas para una teorla de la comunicacin popular", en revista Comunicacin, Nos. 35-36, obra citada en nota 12, pgs. 78 y 79.
133
2)
{ __
t_STR_UC-:::TU::::::RA-:-=:E:-:C0
CA_N_O_M_I_
7
IDEOLOGIA
CIMIENTOS
EDIFICIO
(fA"""C""'T7:9RE""E"""~
3.
WTERNQ~
REPLANTEO ESTRUCl1JRAL
MEDIO FISICO
LEG~DO HISTORICO
SI S TEI'....
Bslruclura [uridico-Politice
- Gobierno y Burocracia
- Partidos Polticos
- Ejrcito
URBANO
Movimientos
Segn C. Marx, la sociedad dentro del modo de produccin capitalista se ordena de la siguiente manera:
"La teora de Marx es que las relaciones sociales de produccin
dominan y determinan todo el aspecto ideolgico de la sociedad, esto
es, el cuerpo jurdico-poltico, el Estado y las diversas creencias sociales.
Ideologa
- Estructura Econmica
Polltico-] urldica
- Estructura Poltico-Jurdica
E~onmica
Superestructura
- Estructura Ideolgica
Estructura
134
Socisl:
l f f)
27.
26.
Bstructur
Econmica
Estructur Ideolgico-Cultural
- Cultura de masas
. Tecnologa y Ciencia
- Religin/Iglesia
. Educacin
28.
J.
30.
Propuestas elaboradas por nosotros dentro del equipo que edita la revista Comunicacin. Las propuestas estn en relacin a los planteamientos para una "Teora
de la Comunicacin Alternativa". Ellas pueden' encontrarse publicadas en la revista
El Periodista, N 76, enero/mayo, 1983 (Segunda Etapa), pgs. 44, 45 Y 46.
Idem,
31.
32.
33.
Engc;ls: "Carta a Starkenhurg", en El elntiDuhring (509.512)-, Citado por Fieravant, Eduardo: El concepto de modo de produccin. Ediciones Pennsula, Barcelona (Espaa), 1972, pgs. 79 y 80.
Ibid., pgs. 492495, citado por Fioravanti, Eduardo, obra citada en nota 32,
pg. 80.
136
Ibid., pg. 510, citado por Fioravanti, Eduardo, obra citada en nota 33, pg. 80.
Adorno T. W., y Horkheimer, M.: "Industria cultural", en Sociedad y Comunicacin de masas. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1981, pg. 395.
1~7
Este replanteo ya fue apuntado por el investigador colombiano Jess Martn Barbero," en su ponencia ante la XII Asamblea General y
Conferencia Cientfica de la Asociacin Internacional de Investigadores
de la Comunicacin (AIERr), celebrada en Caracas en 1980: Retos a la
investigacin de comunicacin en Amrica Latina. Tal como apunta el
autor, se trata de ubicar histricamente los procesos culturales y la relacin cultural masiva/culturas populares. El reexamen est inspirado en
algunas pistas formuladas por los investigadores ingleses de la comunicacin como Raymond Williams, Stuart Hall y C. Mardoc," en sus variados trabajos de sociologa de la cultura.
36.
37.
38.
138
De lo popular a lo masivo
39.
40.
139
3.
cratizar esta capacidad por va de una ms amplia participacin, y de permitir a cada pas de tener industrias culturales propias, alimentadas por
la inteligencia nacional y en condiciones de salvaguardar la visin del
mundo, la cultura y los valores propios" (Antonio Pasquali, 1980).
4) Segn W. Benjamin, "la reproductibilidad de las obras artsticas conlleva a un doble efecto, ya que a la vez que las obras reproducidas pierden su aura y escapan el dominio artstico, aumentan su
accesibilidad, generando otras relaciones sociales".
5) "El resquicio que deja abierto la industria cultural de los productos artsticos consiste en que, junto a su relativa neutralizacin como
productos crticos y de la criticidad social, ellos exigen una lectura
que por muy neutra, convencionalizada o inducida que sea, supone el
inicio de una acumulacin cultural, de una suerte de ahorro de datos
concientizadores, que en un conjunto de relaciones pueden operar activamente y producir junto con otros, una nueva calidad de conciencia"
(Joaqun Marta Sosa, 1975).
6) La explotacin econmica y la dominacin de clase con la determinacin de la llamada industria cul tural, no seran ms que variantes
histricas, y un rodeo en la inmensa genealoga de las formas de dominacin (integracin cultural).
7) La reproductibilidad puede convertirse en un aliado de la educacin de los sectores populares que deseen tambin lo nuevo, pero rechazan ciertas novedades porque no las entienden, porque estn privadas de la educacin y de la familiaridad suficientes y necesarias para
su fruicin.
141'
l.
ETIeA y POSTMODERNIDAD
En la medida que el proceso de tecnologizacin fue avanzando desde la revolucin industrial hasta nuestros das, las sociedades parecen ir
arribando a una madurez en la cual domina un rasgo opulento y homogneo: la "rnasificacin". La masa aparece como la expresin sintomtica
del "modo de vida" de nuestra modernidad y aun de nuestra postmodernidad. As como la barriga redonda y prspera del burgus de principios de siglo era el smbolo de la felicidad, hoy lo es una gran masa
consumista, en la ancha cintura de la pirmide demogrfica de nuestras sociedades. Contrariamente
a lo que Marx haba afirmado en el
Manifiesto del 48, la sociedad no se pauperiz y tampoco se proletariz
radicalmente. Liberado el hombre-masa de la miseria y el hambre a
partir del proceso de expansin colonial y neocolonial, el capitalismo
pudo construir la imagen ilusoria de un mundo igualitario en el cual
la nica diferencia para el acceso a la riqueza y el poder o la
permanencia en la cmoda mediana sin sobresaltos, est dada por
la capacidad individual, la ambicin y la astucia para triunfar. Esta conviccin surge de la creencia en la "ilusin de la igualdad",
que niega la desigualdad real. Es ideolgica y constituye el tipo de
enajenacin que Gramsci llama la sumisin al "horizonte productivo",x que implica la prdida de todo proyecto de eticidad ("momento tico de la transformacin"),
la imposibilidad de desarrollar su conciencia
de hombre-bloque histrico y, en definitiva, la disolucin del "hombres~jeto hombre-crtico en el sentido comn". La historicidad "grarnsciana" en su nivel de sntesis-comprensin, concretiza las categoras ms
abstractas y al mismo tiempo simples. En este proceso el "nuevo tiempo
histrico" no es el tiempo cronolgico del historicismo evolucionista, ni
el futurismo utpico de los filsofos del sujeto trascendental. Es el tiempo .de la sociedad real, el tiempo que est negado a la memoria colectlva~ porque es necesario creer "que las cosas son as y siempre sern
~el mismo modo". Porque la idea del progreso, del cambio, debe ser
l.
Ver, Calello, H.: "Gramsci: Un modelo para las ciencias sociales" en Perfiles del
marxismo. Alfadil, Caracas, 1986.
'
145
2.
3.
Ver, Basaglia, F.: Los crimenes de la paz. Siglo XXI, Espaa, 1979.
Ver, Calello, H.: op, cit., nota 5.
146
4.
~.
147
2. El reconocimiento del marxismo como "programa de investigacin" y lo gruesamente errneo de su invalidacin, marca la impotencia
de los neoanalticos, para mantener la hegemona de la antigua racionalidad, y la necesidad de buscar una filosofa de la dominacin ms
convincente.
148
E!
r-rr:
Pero fundamentalmente,
se tratara de enderezar la hermenutica
no slo hacia el pasado sino a los mltiples contenidos del saber contemporneo, que nos llegan a travs de los mass-media, desc,o?ectarlos
de su condicin de saber dogmtico impuesto por una metafsica fuerte y convertir en saber comn, accesible de divulgacin, un s.aber que
s~ colocara en una unidad de "verdad dbil"; c) Un pensamIento GoStel! (en el lenguaje de Heidegger) se refiere a una metaf~si~" que se
cumple por el efecto de su forma ms desplegada, la orgamzaclOn tot~l
de la tierra por obra de la tcnica. "Se tra:~ra de preparar'y. descubnr
la manifestacin de las chances ultrametaflslCas y postrnetafsicas de la
tecnologa mundial"." Sera el camino por el cual el ~o~bre y. ~l ser
rompen con la separacin a que los conden la m,et~flSlca tradlCl?nal
y se unen en lo esencial. Esta fusin entre hermenutica y ontologa es
de crucial importancia, porque se extingue la vieja dualidad entre su6.
7.
8.
Vattimo, G.:
El Fin de la Modernidad.
Ibidem, pg. 156.
Ibidem, pg. 157.
149
Gedisa,
Barcelona,
9.
10.
Ver, Foucault, Michel: La MicrofJca del poder. Ed. La Piqueta Madrid 1973.
Ver, Lacan, lean ].: Escritos l. Siglo XXI, Madrid, 1977.
'
,
150
Es evidente que lo comn en las propuestas de este tipo de filosofa es una bsqueda de diversidad en lo extrao, en lo esotrico, en
lo molecular. La eliminacin del sujeto trascendente no solamente acaba con el superlativo del sujeto, sino que tambin lo hace con la subjetividad, en tanto se propone la bsqueda de un otro lejano, por una
va molecular genealgica individualista y no del otro cotidiano. No
se pone el acento en esta ruptura, en la cual la comunicacin est censurada por la operacin de control y dominio sobre la voluntad social
a travs de una accin del poder que mantiene al individuo' aislado,
alimentado por los medios de comunicacin de masa, aparentemente
autosuficiente en su narcisismo. El postmodernismo propone el "consenso" sobre el presente, la extensin de un "estado de cosas" que
nunca es cuestionado. Su oposicin a toda propuesta crtica progresiva,
a toda proposicin de cambio; es clave y terminante. Ninguna transformacin tica de la moral de la poca es deseable. La tercera proposicin de V attimo" es de meridiana claridad, a pesar de la relativa de su lenguaje. Slo el Go-Stell heideggeriano, la postmetafsica del mundo tecnolgico, es la funcin de la "nueva hermenutica"
paradojalmente confund-ida con una ontologa. Los filsofos tienen esa
funcin convalidante de un mundo tecnolgico que no es en absoluto
criticado en su formidable crueldad y violencia con los habitantes del
Tercer Mundo, que sustenta su supervivencia a travs de la rransnacionalizacin de la desigualdad.
Una reflexin aparte, por la densidad de su pensamiento, nos merece Jurgens Habermas, a quien consideramos fuera del marco del
postmodernismo y del cual nos hemos ocupado en este captulo. Habermas realiza un gran intento sistemtico para desarrollar un nuevo
modelo basado en la escuela de Frankfort, postulado bajo la denominacin de una "pragmtica universal". Reservamos a Habermas un. tratamiento ms amplio y profundo, por su significacin para nues~ra
discusin epistemolgica que ser desarrollada en un prximo acp~~~
de nuestra tesis. Por el momento, Habermas para nosotros, como dIJImos en otro texto, produce un brillante ejercicio de articulacin, tomando fragmen os de modelos tericos que en la historia han estado
en evidente contradiccin.
"Desde la filosofa de la praxis se podra concluir con dos observaciones crticas: 1) El modelo de Habermas yuxtapone teoras que
formulan paradigrnas divergentes. Su propio modelo sera un hbrido
-11.
151
FILOSOFIA
DE LOS VERDUGOS
En la "situacin de vida" en la que convrvimos los latinoamericanos (de norte a sur), el carcter ideolgico de toda propuesta filosfica se desnuda rpidamente. Esta afirmacin podra ser refutada -en
un debate en el estricto "mbito acadmico"desde la argumentacin
de la prdida de significacin del concepto de "ideologa", en tanto
sta parece -haberse convertido en un pretexto para "negociar mejores
condiciones de vida entre diferentes agentes sociales". Esta molecularizacin del concepto ideologa, se corresponde con la prdida de su connotacin de "idea fuerza", de propuesta utpica de la transformacin,
y naturalmente elimina la posibilidad de su autoextincin en "momento tico"."
Sin embargo, nosotros creemos que la "crisis de la ideologa" ha
sido tanto una magnificacin exagerada de la Escuela de Frankfort
como una necesidad pedaggica de la epistemologa funcionalista. En
este ltimo aspecto, el perverso manejo actual de la metodologa weberiana ha dado sus frutos. 'La reduccin de la ideologa a simple argumentacin necesaria de los agentes sociales para mejorar su "posicin
de estatus", es una operacin destinada a banalizar, a reducir al simple
papel de "argumentacin casustica de mercado" una categora del pensamiento filosfico-poltico que desde Marx, en Gramsci, y hasta en
el propio Manheim, haba adquirido una potencialidad esclarecedora
para explicar la conducta de los grupos sociales.
Desde esta perspectiva el "carcter ideolgico" de las propuestas
filosficas que de alguna manera normativizan nuestros "modos de vida", reside en buena medida en el ocultamiento de su presencia y
12.
13.
CaleJlo, H.: "Perfiles del Marxismo", Gramsci y el Mtodo en las Ciencias Sociales. Ed. Alafadil, Caracas, 1985, pg. 234.
Ver, Calello, H.: "La miseria del mtodo sociolgico". Cuaderno N 5 ININCQ.
Ed. Fac. de Humanidades y Educacin, UCV, 1984.
152
por lo tanto de su vigencia. As, la mltiple segmentacin de las infinitas ideologas en tanto argumentaciones
fundamentadoras
de los
mltiples y diversos actores sociales, permite la destitucin de su potencia explicativa cientfica original. Como dira Agnes Heller, "un
travestismo necesario" en el gran escenario dominado por la confusin
de la conciencia histrica.
Pero volvamos al punto de partida. En nuestra "situacin de vida", las sutiles estrategias de ocultacin de la desigualdad que exitosamente mantienen la imagen del mundo masificado y consumista en
los pases que gozan del dominio planetario en el mbito de "capitalismo tardo", deben multiplicar su funcin distorsionante para mantener estable, eficiente e invisible el "vnculo" con los dominados. Esta
multiplicacin de actividades distorsionantes debe ser operativa en todos los niveles de la accin social, en los cuales se estructura el consenso para el mantenimiento del equilibrio y el dinamismo del sistema
social y poltico.
No nos interesa, por ahora, examinar la minuciosa estructura del
mensaje consensualizante destinado a sustentar la esquizofrenia de una
sociedad, en la cual los que "todo lo pueden", todo lo pueden porque
han convencido a los que no pueden que ellos alguna vez podrn ser
individuos con poder y otorgar poder." Vamos a discutir el nivel generador de un "modo de vida" sostenido por un ncleo de valores,
que producen una articulacin ideolgica destinada a revertir imaginariamente la realidad violenta, opresiva, de una "situacin de vida", que
debe ser mantenida a pesar de que el tiempo ampla la distancia entre
"lo real" y "lo ilusorio".
Pero las claves para entender el mantenimiento y profundizacin
del "vnculo", si bien son generadas por la fuerza del mundo opresor,
estn arraigadas en nuestro mundo oprimido. La crisis de la filosofa,
el quebrantamiento de los "paradigmas de la razn", las dudas sobre
el carcter del progreso cientfico, son contradicciones universales pero
an inscritas en el discurso intelectual del mundo dominante. Replantear estas contradicciones desde la diversidad concreta de un presente
dominado por el vnculo mantenedor de la desigualdad, es lo que intentaremos hacer en la parte final de este trabajo.
Cuando filosofa e ideologa se mimetizan en funcin de justificar o criticar la constitucin y el discurrir de un mundo -que siempre est reducido a la "situacin de vida"-,
tambin se diferencian
14.
Ver, Signorelli, A.: Chi pu e Chi asp ett:r. Ed. Ferraguzzi. Roma.
153
Maree/ Mams
16.
154
Ver, Marx,
c.:
155
cado por otros, o que se explica por su mecnica determinista, e~ li?~rar su fuerza de transformacin aprisionada en el centro de una IndIVIdualidad vaciada de subjetividad creativa. Pero e! dualismo no es patrimonio exclusivo de los "racionalistas". La historia de la modernidad
contiene, aun en las filosofas ms radicalmente antagnicas contra el
ncleo: razn-sujeto trascendental, el complemento necesario para darle
legitimidad y consenso a su forma de dominacin. Es natural que en
la prctica cotidiana, los dominados, es decir, e! hombre masa, partcipe
de la doble condicin de excluido y oprimido. As, e! Leviathan de
Hobbes encuentra su complemento en e! superhombre de Nietzsche. Es
un claro opuesto en e! discurso filosfico, pero e! necesario cornplemento para proponer la ilusoria libertad ante la opresin de la razn.
Pero esta es una libertad delegada de un "Otro trascendental", que realiza la mxima libertad, la "ms que humana", precisamente ms all
del hombre. El nihilismo aparece como otra forma ilusoria de libertad,
un acto absoluto, naturalmente fuera de la historia y aun fuera de la
pasin, fuerza para ir siempre ms all de la propuesta de libertad
infinita, que sin' embargo slo parece querer extender el tiempo del
momento presente. El nihilismo introduce la falacia fundamental que
constituye la piedra angular, que le dar base a la perdurabilidad de
la dominacin del racionalismo hobbesiano, la falacia del "individualismo absoluto" como nico acto de libertad posible. Desde luego que la
abolicin de toda forma de voluntad social implica la cancelacin de la
subjetividad -relacin
con el otro--, o sea, de la libertad como praxis,
ms all de la autorreferente especulacin metafsica. Con e! nihilismo
estamos en un camino opuesto al progreso en toda sus formas. Vattimo" hablar de rememoracin de "regreso", Otros filsofos vern en
su forma ms positiva una destitucin del epistema dominante y un
intento de captacin de lo diverso." Nuestra argumentacin ha intentado mostrar una visin distinta. Ni progreso ni regreso, e! "lugar filosfico "parece disolverse heideggerianamente en el vaco, en la nada".
Lo diverso es slo un confuso y difuso espacio, slo encontrable en la
medida que recorremos e! largo "camino arqueolgico" que nos aleja
cada vez ms del presente, Pero esto nos ubica en una temtica. La
del narcisismo ideolgico de la filosofa postmodernista.
4. Para Marx, el hombre es un ser slo concebible en tanto ser social
y en tanto ser social slo s mismo, o sea, hombre libre, en tanto lo es
17.
18.
de su realizacin social-productiva
El hombre abstracto es libre slo en tanto Leviathan y superhombre. El hombre concreto no est inscrito en la filosofa, aunque es el
"objeto" que debe ser "dominado" para posibilitar el pleno ejercicio
de la libertad, de! nico sujeto que la puede realizar. El sujeto hegeliana, el Leviathan hobbesiano, y por fin el superhombre nietzscheano.
Pero para que esta realizacin tenga vigencia, el hombre concreto
no puede asumir conciencia de su concrecin, o sea, tiene que desconcretizarse, desvincularse del otro, y de su propio objeto de trabajo."
Perdida esta vinculacin, el hombre se repliega en s mismo, se divorcia "del otro", del que trabajaba con l, O del que no trabaja frente a
l. Est enajenado, extraado, subsumido en una ideologa que lo arranca brutalmente de su ser social.
Entendemos
Freud, en su anlisis sobre el "narcisismo", nos da una clave fundamental sobre cmo se da el proceso de abolicin de la subjetividad,
condicin sine qua non para el mantenimiento del statu quo del capitalismo tardo.
En el lenguaje freudiano, es la fuerza (pulsin) que impulsa al
hombre a su relacin objetal, El objeto, en tanto eleccin, es lo que
hace que la libido salga del mbito autorreferencial, y extienda hacia
~ determinado objeto. Pero la "realizacin del deseo" no es un acto
sunple. Est mediado por la fuerza preservadora del yo, por su fortaleza o debilidad, por su capacidad para comportarse creativamente
-19.
20.
156
Marx
Marx',
c::
157
entre la fuerza elemental impulsora de la pulsin y la condicin habitualmente represiva de la del superyo:21 Ahora bien, cu~ndo la pulsin
mediatizada por el yo se retira del objeto o sustituye a este por otro, ?
retorna al yo como libido flotante" que puede replegarse en yo ongInando una situacin narcisista (narcisismo secundario), que va a condicionar todas las futuras elecciones del objeto, convirtindolas en relaciones especulares en las cuales el sujeto no b~sca un~ re~l conexin
con el otro, sino que convierte al otro en espejo de SI mismo. Naturalmente Freud no vincula este nivel regresivo en lo psquico," con
el contexto histrico-poltico. Pero no slo el marxismo haba percibido
la progresiva distancia entre los val~res que son el n~leo tico d~ una
organizacin social, y el nivel de vida real de la sociedad. El celebre
texto de Durkeim, "De la divisin del trabajo social"," plantea el tema
central de la sociologa no marxista, bajo la denominacin de "anemia",
crisis de valores. Durkheim define una situacin de desintegracin de
la organizacin social que, paradojalmente, slo podr resolverse sacrificando una. tica global participativa y democrtica por una pirmide
de lealtades corporativas en cuyo vrtice estar el Estado.
De este modo no es casual el retorno que desde el presente intentan los actuales cientficos sociales de los modelos de integracin producidos sesenta aos atrs, y aun los del siglo pasado.
La "biornecnica", la "biologa social" son formas y procesos repetitivos, en los cuales los hombres se conectan nec:sa~ia y pasiv~~ente
sin ms propuestas ticas que el respeto a los Imites de accion de
cada uno que aseguran la convivencia. Nada hay que transformar porque todo ha llegado a un punto de autotransformacin
autosuficiente,
repetitivo y compulsivo. La comunicacin est resuelta por las grandes
usinas de provisin de ideas, sentimientos y vidas ficticias. Nadie se interesa realmente por el otro, porque slo busca su imagen en el otro.
Por encima de la oposicin acadmica, de la discusin filosfica, el racionalismo extremo, convive con su opuesto, el nihilismo absoluto. Los
valores son espejos invertidos que se oponen, pero slo ficticiamente en
la palabra. Elite y masa mantienen y profundizan las distancias en el
21.
22.
23.
Ibidem.
24.
Biblioteca
Nueva,
La concepcin
de la historia en Freud, se refiere al plano. de ~a hist?ri~ personal
recordada
(memoria),
o reprimida
(inconsciente)
en un nivel mtrapslqUlco,
persigue el efecto interno provocado por el hecho externo o por la fantasa.
Durkheim,
E.: De la Divisi6n del Trabajo Social, op, cit.
158
PSICOANALISIS:
LA COMUNICAClON
ANIQUILADA
El psicoanlisis se presenta como una herramienta de profundizacin para recuperar la propia historia sin los puntos ciegos impuestos
por la "historia oficial" que ocultan al individuo aspectos de s mismo
al censurar dos crmenes: los de la toma de conciencia y recuperacin
de la capacidad crtica, y los del desarrollo de su potencialidad creativa. Ambos son crmenes contra "lo establecido".
Es ~ecesario introducir este conocimiento como parte de una reflexin filosfica sobre s mismo y el mundo. El sentido comn, como
conjunto de verdades aceptadas acrticamente, colabora a una visin unificada del mundo no reflexiva, sino basada en "creencias", perjuicios,
verdades comprobadas a medias, rumores y supersticiones.
Como nuevo modelo enfrenta tanto a las posturas racionalistas
como a las que se generan por oposicin al racionalismo a ultranza:
el apoyo en el valor del mito, la fragmentacin de lo real que lo vuelve
inc~gnoscible,. a la ahistoricidad del postmodernismo que tambin pulvenza las acciones humanas volvindolas asignificativas, el irracionalismo, en fin, como respuesta desesperanzada de la Filosofa.
.
Al entender la "atemporalidad"
y la "alogicidad" de la actividad
mconsciente y los principales mecanismos por los cuales se produce la
deformacin del material psquico que lo hace incomprensible a las leyes de la lgica, lectura de los contenidos latentes que se hallan detrs
y fundamentando los contenidos manifiestos y aparentes.
"
Tales mecanismos son, bsicamente, la simbolizacin, la condensay se muestran, sobre todo en la actividad
on~ica, fenmeno de la vida normal que reproduce si~ embargo los meca~lsmos que se dan en la gnesis de los sntomas neurticos y psiCtIcos.
aon y el desplazamiento
-2'.
Gramsi, A.:
161
La cultura popular
en Gramsci
MAR lA FERNANDA MADRIZ
-1.
Gw;nsci, ~tonio:
Antolo ga (seleccin, traduccin y notas de Manuel Sacristn),
Mxico, SIglo XXI Editores, 1970, p. 15.
de clase
~n la beligerancia que Gramsci asigna a la superacin y reconstrucan de nuevos "e~tados de ~ltura", ubicamos la distancia que lo
separa de las concepclOnes marxistas ortodoxas. Partiendo de Marx
Gramsci insiste en que es en el terreno de las superstructuras donde los
ho~bres adquieren conciencia de sus condiciones de vida y, por con siguiente, es en ellas donde se disputa la construccin de una nueva hegemona, como estrategia previa, o cuando menos simultnea, a la lucha
;or la toma del !:oder F<?ltico-mili~ar. Al respecto, Gramsci seala que
... toda revolucin ha Sido precedida por un intenso trabajo de crtica, de penetracin cultural, de permeacin de ideas a travs de agregados humanos al principio refractarios y slo atentos a resolver da a
da, h~ra a hora, y para ellos mismos, su problema poltico y econmico sin vnculos de solidaridad con los dems que se encontraban en
las mismas condiciones","
Estos 'lagr<:gados humanos" a los que alude Gramsci constituyen,
dentro. d.e. su Sistema ~e pensamiento, la categora de "pueblo". Para
su definicin, Grarnsci desecha el concepto romntico-ideal heredado
del . sigI~ XIX y la visin suprahistrica e integracionista propia de los
nacionalismos europeos del xx. "El pueblo", as, se define a partir de
la categora de clases como " ... el conjunto de las clases subalternas
e instrumentales de todos los tipos de sociedad que han existido hasta
ahora"." Cabe aqu sealar que la nocin de "clases subalternas" prese.nta diferencias significativas con la de "clases explotadas", en la med.ida en que "lo subalterno" nos remite a un campo semntico que trasciende la determinacin econmica por el lugar que ocupa la clase en
la estructura productiva, aludiendo simultneamente a la dominacin
de carcter cultural, que se define por el lugar que ocupa la clase en
el mbito de la hegemona.
.
Toda vez que el sujeto social -el pueblose define por oposicin a la clase hegemnica, la cultura queda definida por el mismo
patrn ~alitativo, es decir, ser. de oposicin. a "lo oficial" (en tanto
que propia de las ~lases potencialmente Opositoras), y. ser subalterna
(en tanto que propia de las clases subalternas). En esta primera aproximacin, "lo popular" y "lo subalterno" operan como sinnimos. Cabra
preguntarse entonces qu elementos privilegia Gramsci para la tipificacin
2.
~.
Literatura,
Barcelona.
Ediciones
Pennsula,
1982,
4.
,.
el Estado moderno.
1980, p. 129.
166
167
Mxico,'
Premia
Editora,
que se ubican en el campo de la subalternidad?; 2) Es cierto, en definitiva, que "lo popular" debe ser, por definicin, acrtico, asistemtico
y "simple">; 3) En qu trminos deben interpretarse la afirmacin
gramsciana de que "lo popular" se opone, por esencia, a "lo hegemnico"?; 4) Son el folclore y el sentido comn universos culturales que
necesariamente deben ser superados con miras a la construccin de una
nueva hegemona?; 5) Es cierto que las clases subalternas no pueden
desarrollar, tambin por definicin, formas de organizacin poltica autnomas, al margen de la tutela del partido y los intelectuales orgnicos?;
6) Y por ltimo, frente al desarrollo alcanzado por el sistema de medios de difusin masiva en nuestras sociedades, resulta pertinente seguir
considerando a los productos culturales de factura comercial como bienes constitutivos del universo de "lo popular"?
El pensamiento gramsciano ha hecho recorrido histrico, y muchas
de estas interrogantes han encontrado respuesta en la profundizacin de
las lneas de anlisis y estudio iniciadas por Gramsci. Alberto Cirece,
por ejemplo, ha sealado la complejidad y profundidad de muchos de
los modos del pensar y actuar populares, sugiriendo, por consiguiente,
que la variable que clasifica los procesos culturales a partir de su origen
de clase (cultura obrera, campesina, burguesa, etc.) se relacione con variables cuantitativas como las de simplicidad/complejidad,
que dan mejor cuenta de las contradicciones que ocurren en el interior de los distintos campos culturales.
Lombardi Satriani ha llamado la atencin sobre un conjunto de prcticas y formas de vivir y pensar de las culturas subalternas que no cumplen funcin ni reproductora ni transformadora desde el punto de vista
ideolgico, sino que aluden ms bien a lo que Cirece denomina "lo elementalmente humano"; cotidianidad que incluye formas de comunicarse,
tradiciones culinarias, fiestas, bailes, escenarios sociales de encuentro que
tienen un profundo valor colectivo (a pesar de su origen en muchos casos ancestral) y que por lo tanto no pueden explicarse como "residuos
fosilizados" a ser superados crticamente. Aporta, adems, una visin
que permite pensar distintos grados y cualidades de oposicin de "lo
popular" frente 'a "lo hegemnico" que incluye, incluso, el hecho de prevalecer en el tiempo como formas de cultura que testimonian una resistencia frente a formas de dominacin pasadas. Insiste, por otra parte,
en que la diversidad que es propia de "lo subalterno" no se agota en
una clasificacin de las culturas por su origen de clase, siendo necesario
considerar subgrupos (estudiantiles, juveniles, tnicos) que presentan
especificidades de invalorable significacin.
170
tiblemente vinculado a l.
Tal vez es en esta lnea de investigacin, precisamente, donde las incgnitas parecen escabullirse con mayor xito de los esfuerzos de los investigadores por develarlas. Sabemos, a grandes rasgos, lo que la cultura elitesca y la cultura de masas hacen con la cultura de las clases
subalternas, pero, y qu hacen las clases subalternas con lo que en ellas
se implanta desde los campos elitesco y masivo, tanto por la va de la
imposicin ideolgica como por la va de la resemantizacin?
Pareciera desalentador que luego de haber revisado cada pgina de
los Cuadernos de la crcel en busca de algunas certezas, concluyamos
en este gran "desorden" de preguntas. Pensamos sin embargo, con Edgar Morin, ". .. que el nico conocimiento que vale es aqul que se nutre de incertidumbre y el nico pensamiento que vive es aqul que se
mantiene a la temperatura de su propia destruccin"."
9.
171
Anac '88
Diagnstico y reflexiones
para una poltica
cinematogrfica
Este documento fue preparado por Osear Lucien y Julio A. Sosa, y una Comisin
Asesora integrada por Rubn Chamorro, Jacobo Penzo, Livio Quiroz y Roque Zambrano.
Desde la fecha en que se elabor y discuti este documento ha transcurrido exactamente un ao. Han sido doce meses de mucha actividad en
e! sector cinematogrfico, y muchos de los aspectos diagnosticados en este
informe han sufrido cambios sustanciales. Entre otros se produjo la reestructuracin del Fondo Cinematogrfico y se realiz de! 8 al 11 de noviembre de 1989 un Foro Iberoamericano de Integracin Cinematogrfico
donde se firmaron, sn acuerdo de coproduccin y otro de creacin de
en mercado comn que significarn cambios fundamentales en la produccin y distribucin del cine venezolano. No obstante, mantenindose an
vigente e! enfoque adoptado para la realizacin del informe y conservando
su valor de documento de referencia en e! estudio de la cinematografa
venezolana, se decide su publicacin en este Annario,
INTRODUCCION
175
agregaron al final una serie de apndices con inlos anlisis posteriores, entre los cuales destacan
Congreso ANAC'88 y el estudio econmico de la
cine nacional.
polen Ordosgoiti, Ambilis Cordero, entre otros, testimonian el esfuerde las mltiples iniciativas individuales para consolidar una actividad cinematogrfica en el pas. Sin embargo, an no se comprenda
con claridad que el cine es un hecho cultural producto de un hecho
iadustrial, sin el cual el primero no puede existir.
zO
En el ao 1937 entra en Venezuela el cine sonoro con el cortometraje "Taboga", de Anbal Rivero y Carlos Ascanio. 003 aos ms
tarde se estrena el primer largometraje nacional hablado: "El Rompimiento", basado en la obra bomnima de Rafael Guinand y dirigida por
Antonio M. Delgado. A pesar de todos estos esfuerzos primitivos, al
menos en cuanto a tcnica se refiere, el cine nacional segua. en una
etapa preindustrial y la demanda de pelculas se satisfaca con la irnpcmacin.
Fue en la dcada de los '40 cuando realmente nace la industria
cinematogrfica en Venezuela con Rmulo Gallegos f los estudios Avila
Fllms y, en especial, con Luis Guillermo Villegas Blanco, que funda en
1942 la empresa Bolvar Films . .En 1945 esta empresa abandona los
estudios de Cndor Films y se instala en su actual sede de Santa EduviSis. Bolvar Films rpidamente 'Se convierte en el esfuerzo de mayor
envergadura, de pretensiones y posibilidades industriales, con la importacin de tcnicos, actores y directores extranjeros, particularmente
de
Mxico y Argentina, muchos de los cuales se quedaron definitivamente
en el pas para integrarse a nuestro proceso de desarrollo cultural e
DdU'Strial.De esta poca destacan las pelculas "La Balandra Isabel Heg esta tarde" (1949) y "La Escalinata" (1949), de Csar Enrquez
(posiblemente el primer venezolano en egresar de una escuela de cine:
el Instituto de Altos Estudios Cinematogrficos, IDHEC)Francia), qoe
fue producida por la compaa Nova-Film-CIVENCA.
Lamentablemente
no hubo respaldo oficial, polticas, normativas
leyes que potenciaran y consolidaran esta iniciativa privada. Una vez
ms, el cine se abandonaba al "libre juego" de un mercado subdesarrollado y dominado por empresas extranjeras y sus socios locales. La escasa produccin se va pareciendo cada vez ms a lo peor de la .industria mexicana, de hecho muchas son coproducciones con el pas azteca.
. embargo, al final de los cincuenta se producen tres hechos signifiivos: Manuel Socorro funda Tiuna Eilrns, Rornn Chalbaud filma su
primera pelcula, "Can Adolescente", y "Araya", de Margot Benaeenaf, obtiene el Premio de la Crtica en el Festival de Cannes, ..que
para ese momento era el ms importante del mundo.
177
se hizo ms
178
3.057
y 3.058 (ver Apndice E), los cuales son ampliamente favorables al cine nacional. "Debido al trabajo intensivo de los cine astas venezolanos,
al apoyo del Gobierno con estas medidas de ayuda al cine nacional y
a la ac~gida entusiasta del pblico venezolano, surgi un auge hasta
ahora sm parangn en la produccin nacional" (J. Brender). Sin em179
Y CUALITATIVO DE LA
l.a produccin de largometrajes est paralizada. De quince largoIJIetrajes a] ao que estaba promediando la industria cinematogrfica
180
tS1
nacional, en 1988 slo se han filmado tres y no hay ninguno que vaya
a iniciar rodaje en lo que resta del ao. Todava estn en la postproduccin por problemas financieros varios de los filmados durante 1987.
De los proyectos aprobados por FONCINE para recibir ayuda crediticia
ninguno tiene los recursos financieros suficientes para cubrir su presupuesto, por lo cual, al menos que se produzcan cambios radicales en
la actual situacin, el ao entrante no se filmar, quedando decretada
la muerte de la industria.
La situacin de la produccin de cortometrajes es similar a la del
largometraje, y quizs ms grave an, pues la disminucin de la produccin comenz hace varios aos, al centrarse la poltica cinematogrfica casi de manera exclusiva en el largometraje.
En lo cualitativo, el aumento de costos, unido a la escasez de recursos financieros, ha empobrecido la calidad de la produccin de las
pelculas nacionales.
2)
bibidor en Venezuela se confunde con el de la distribucin, conformando prcticamente un monopolio: dos compaas controlan ms del 80
por ciento del mercado nacional. En el caso de la televisin es an ms
grave, puesto que las plantas televisoras que existen en el pas, usufructuando una concesin del Estado, son en la prctica productoras,
distribuidoras y exhibidoras. Una situacin similar a sta oblig a los
Estados Unidos en 1946 a aplicar la Ley Antitrust a los grandes y poderosos estudios, que debieron diversificar su actividad, y en el caso
de las televisoras estadounidenses, tienen serias restricciones respecto a
la naturaleza del material cinematogrfico que ellas mismas pueden
producir. Esto hace que los distribuidores, grandes estudios o cadenas
de televisin, sean los importantes financistas de la produccin, puesto
que si no hay produccin, obviamente no hay negocio de distribucin
ni de exhibicin.
Este proceso, que por lo dems es similar al de otras industrias en
cualquier pas en vas de desarrollo, adquiere una caracterstica muy
especial en el caso de la industria cinematogrfica, por ser el producto
de la misma un bien cultural de trascendencia fundamental para la soberana de un pas, la cual es algo ms que una simple determinacin
geogrfica.
Contrariamente a lo que sucede en otras reas industriales, donde
algunos economistas consideran que la existencia de oligopolios ayuda
a la consolidacin en las primeras fases del proceso industrial, en el
rea de la industria cinematogrfica slo servira en el mejor de los
casos para contribuir a la degradacin del producto y su mediatizacin
a intereses comerciales particulares y minoritarios. El talento creativo,
del cual depende el xito de una industria cinematogrfica, normalmente es free-lance y no asalariado. La competencia sana entre creadores
es fundamental para la superacin cualitativa de la industria y el patrimonio cultural del pas. Si la misma est integrada verticalmente,
es decir, produccin-distribucin-exhibicin
bajo un mismo dueo, sta
desaparece, ya que el producto no est determinado por la sociedad
(autores, productores, pblico, crticos, etc.) , sino por el control rno~oplico que ejercen estas empresas. Esta es la situacin de la televiSIn venezolana y bien pudiera sucederle al cine nacional de crearse
una situacin comercial favorable para el mismo sin otras previsiones,
Por ltimo, no puede quedar de lado la disminucin del pblico,
a pesar del aumento de la poblacin, y la progresiva desaparicin de
las salas de exhibicin cinematogrfica, constatndose una disminucin
de aproximadamente
50 por ciento del parque nacional en menos de
i83
diez aos. Es. decir, de ms de 700 salas existentes apenas quedan unas
uescientas ochenta. Este fenmeno se debe, aparte de tendencias naturales del mercado por la aparicin de otros factoses de entretenimiento
para Ia poblacin, a' la inexistencia por parte de los distribuidoresexhibidores de una poltica de conquista de nuevos pblicos, a la especulacin comercial del valor de la tierra en los centros urbanos importmtes Y' a l'a ausencia de una poltica de conservacin Y' estmulo a la
construccin de' nuevas salas cinematogrficas, as como a la existencia
de una poltica desacertada de control de precios. Paradjicamente, en
lbs Estados Unidos comenz el ao pasado un proceso de recuperacin de las salas cinematogrficas, al experimentar un aumento en el
nmero de locales. Y en la cantidad de pblico.
4)
LIMITACIONES E INCUMPLIMIENTOS
LEGAL VIGENTE
DE LA NORMATIVA
La nica normativa legal vigente que existe para el sector cinematogrfico son las Normas para la ComerciaIizacin de Obras Cinematogrficas, contenidas en el decreto presidencial 1.612, del 4-8-82
(ver Apndice E), que derog los decretos y resoluciones existentes
hasta ese momento,
Seis aMS' de experiencia han mostrado las serias limitaciones de
es.te decreto y la necesidad de una normativa legal ms completa. Dichas limitaciones surgen. por un lado, de la naturaleza misma del' decrero que est centrado en un solo aspecto de la actividad cinemarogrma;
la comercializacin en. el circuito de salas de exhibicin, sin
atender a otros circuitos, algunos bastante ms rentables, y por otro
lado, el desamparo en que qued el cortometraje, virtualmente cerceMOO de toda. posibilidad de cornercializacin.
Sn embargo, lo ms grave es el incumplimiento del decreto y, en
especial, la no aplicacin del artculo 7", que contempla la importacin de pelculas extranjeras segn la produccin nacional. Esta res.ponsabilidad recae sobre la Direccin. de Industria Cinematogrfica del Ministerio de Fomento, que es la encargada de velar por el cumplimiento del decreto (artculo 69 del decreto 1.612).
PIX ltimo, debemos advertir la inminencia de la restitucin de
las. garantas econmicas, con lo cual la aplicabiLidad del decreto 1.612
quemara. en UI1l3J situacin de incertidumbre.
184
5)
DE PROMOCION
La naturaleza del producto cinematogrfico transforma la promoy lanzamiento en uno de los aspectos ms crticos de esta actividad, determinante para el acceso al mercado, haciendo que el xito
o fracaso comercial de una pelcula no dependa muchas veces de la
calidad intrnseca del film en cuestin. De all que en las industrias
cinematogrficas desarrolladas un 30 por ciento del costo final de la
pelcula est destinado a este rengln. Paradjicamente. en Venezuela
la promocin y lanzamiento es inexistente en los presupuestos, no por
nn capricho del cineasta, sino por la estrechez de recursos con las que
se ve obligado a producir una pelcula.
,)00.
dos producciones
Cuando el Fondo fue creado 19-10-81, la situacin de la industria cinematogrfica y del pas era muy distinta. Desde entonces a nuestros das esta Asociacin Civil, adscrita al Ministerio de Fomento, ha
sufrido pocos cambios y muchas convulsiones.
FON'CINE carece de poder para ordenar el mercado nacional, aunque s tiene capacidad para incidir en l en alianza con Fomento. Su
principal meta es la de estimular la produccin nacional, tanto de largometraje, como de cortometraje. Esto lo realiza a travs de una estructura
de crditos e incentivos (ver Apndice C), los cuales son otorgados mediante dictamen de sendas comisiones creadas a tal fin. Estas comisiones no son cuerpos calificados y especializados adecuadamente para
elaborar los informes que elevan al directorio de la institucin (ver
Apndice F). De ah, que en la prctica las decisiones de las comisiones sean, en el mejor de los casos. azarosas, cuando no francamente
arbitrarias y desfasadas con la realidad.
El principal des fase est en la estructura misma de los incentivos
y en el presupuesto de la institucin, que no se corresponden a las exigencias de la produccin. Los incentivos no estn diseados para compensar al realizador por las disparidades del mercado, sino, ms bien,
como premios a la "calidad", que dicho sea de paso estn contemplados en los estatutos del Fondo, aunque no se estn otorgando en la actualidad. En cuanto al presupuesto, la situacin es fcil de resumir: el
presupuesto presentado para el ao 1988 es aproximadamente
de Bs.
60.000.000, lo cual es francamente insuficiente para atender las necesidades de la produccin cinematogrfica, y aun as, el Congreso solamente asign Bs. 8.000.000. Conviene aclarar que esa asignacin es lo
que llaman "presupuesto reconducido", es decir, igual al del ao anterior, el cual se logr gracias a la gestin de los gremios ante el Congreso, ya que el Ministerio de Fomento ni siquiera haba incluido a
FONCINE en su presupuesto.
De ah que el monto de los crditos
que FONCINE est otorgando sea realmente insuficiente (ver Apndice C).
En el ao 1982 un crdito para largometraje del Fondo representaba cerca del 60 por ciento del costo de la pelcula, hoy en da no llega ni al 30 por ciento. Siendo FONCINE la nica fuente de financiamiento para el cine que existe, puesto que en un mercado con tanto
desorden las posibilidades de inversin privada son nulas, podemos
entender la parlisis que sufre la produccin en estos momentos.
Por otra parte, no quisiramos cerrar este absurdo panorama sin
referimos a la dramtica situacin del cortometraje que se ha convertido, literalmente, en una "especie en extincin". A este respecto, destaquemos simplemente el hecho de que FONCINE apenas destina el 4,8
por ciento de sus escasos recursos (presupuesto para 1988) al est~mulo
del cortometraje, en contraposicin al 60,05 por ciento que destina al
largometraje.
186
8)
Esto ha sido especialmente evidente desde que el sector cinematogrfico fue capaz de organizarse gremialmente. Los factores de poder
dentro del Estado venezolano no comprenden o no quieren comprender, la importancia, urgencia y trascendencia de una industria cinematogrfica dentro del esquema de desarrollo del pas. De ah que la actitud de los mismos haya sido fundamentalmente la de atender o desatender, segn el caso las demandas gremiales del sector, pero nunca la
puesta en prctica de una poltica coherente.
"La tantas veces mentada necesidad' del cine, que requiere la importacin de lo que no se produce en el propio pas, hace que todo
Estado se preocupe por poseer o no una produccin propia. A causa
de ello, por poco desarrollado que sea, es extrao el pas que no cuente
con una industria cinematogrfica nacional, aun cuando desde el punto
de vista meramente econmico no le sea rentable: menos rentable sera
que el dinero, que sus sbditos gastan en asistir al cine fuera a parar
a manos extranjeras" ("El Cine, Arte e Industria", ver Apndice H).
La ausencia de una industria cinematogrfica nacional consolidada y
la presente amenaza de extincin de la existente preocupan muy poco al
Estado venezolano. Se podra afirmar que esta indiferencia es, proporcionalmente inversa al inters que manifiestan la Motion Pictures Association of Amrica (MPAA)
Y sus aliados en el pas para que no
haya una slida industria nacional.
9)
La paralizacin de la industria trae como consecuencia que el personal tcnico calificado, que haba costado tantos aos formar, est desertando a otras actividades o contratndose como mano de obra barata
en producciones extranjeras que se estn realizando en el territorio nacional sin ningn tipo de normativa o control. De agravarse esta tendencia la industria nacional bien podra quedarse sin tcnicos calificados para sus producciones. Por otro lado, la ausencia de dlares preferenciales para los insumos de la industria y otras medidas aranceIa-
rias hacen que la reparacin y mantenimiento del parque industrial instalado sea muy dificultosa y su modernizacin prcticamente imposible.
Los laboratorios nacionales, por su parte, se han visto obligados,
ya que no hay suficiente produccin de cortos y largometrajes, a perfeccionar sus infraestructuras en atencin a la produccin de cuas, que
responden a un estndar de produccin diferente al requerido para
la produccin de largometrajes.
Indirectamente ligado a lo anterior est la tendencia a centrar todos
los esfuerzos de modernizacin en la produccin y postproduccin cinematogrfica electrnica (video). Esto, por razones muy complejas que
intentaremos sintetizar, es llil disparate, ms para un pas en la situacin econmica de Venezuela. Los equipos de video no slo son considerablemente ms costosos, sino que, por tratarse de una tecnologa
relativamente reciente rpidamente se vuelven obsoletos y su mantenilDento y renovacin son muy costosos, contrario a lo que sucede con
la cinematografa tradicional (celuloide), en la cual los grandes adelantos estn en la pelcula y no en los equipos, con el consiguiente
morro de divisas pata el pas. Adems est el hecho de que la pelcala proporciona una imagen de calidad muy superior al video, y compatible a cualquier sistema existente o por desarrollarse. Esta es la razn
por la cual en las industrias cinematogrficas desarrolladas se prefiere
registrar la .imagen en pelcula y de ser necesario transferir posteriormente al formato deseado de video. Por ltimo, estn los problemas
de archivo, no slo la mayor dificultad de conservacin de video, aparte
de la tendencia a borrar las cintas para reutilizarlas, con lo cual hechos
y programas trascendentes para la memoria y patrimonio cultural de
Venezuela se han perdido para siempre, ya que los formatos actuales
no son transferibles sin una prdida sustancial de calidad a otros formatos existentes y a los que ya estn siendo introducidos en los pases
desarrollados: la televisin de alta definicin (HDTV). Esta es otra raz6n por la cual en dichos pases, que s tienen una clara conciencia del
valor cultural y comercial del producto cinematogrfico, se prefiera tener los mismos archivos en pelcula.
De lo anterior podemos deducir que la industria cinematogrfica
nacional no ha estado al margen del nuevorriquismo que inund a Venezuela en la dcada pasada.
10)
La MPAA es un "trust" de las principales empresas distribuidores estadounidenses para defender sus mercados internacionales, los cuales le representan cerca del
40 por ciento de' sus ingresos, Su presidente. Jack Val enti. no es ajeno a la poItica venezolana. Obviamente, la existencia de cinematografas
nacionales significa
una: merma de dichos mercados.
las
Y DE UN
Esto hizo que la visin a corto plazo empaara la visin a mediano y largo plazo. De ah que hayamos tenido que esperar una coyuntura tan desfavorable como la actual para reiniciar una reflexin a
fondo del problema como primer paso para buscar soluciones que trasciendan esta coyuntura adversa.
12)
CRISIS AUTORAL
Posiblemente sea este el tema que ms temor nos produzca. El miedo a herir susceptibilidades o crear nuevas divisiones en el seno de
los cineastas, as como el de que la autocrtica sea usada en nuestra contra por intereses inescrupulosos al acecho de argumentos para emprenderla contra lo nacional en beneficio de lo extranjero, pueden tentarnos a obviar el tema nuevamente. Sin embargo, esto sera una terrible
irresponsabilidad de parte de un gremio como la ANAC que no puede
dedicarse al esfuerzo por la consolidacin de una industria por la industria misma, sin que sta est al servicio de la creacin y continua
superacin de la cinematografa nacional.
De ms estara expresar que sin un desarrollo industrial slido no
hay autores, ni buenos ni malos, como tampoco cine "residual", "alternativo" o "paralelo". Por el contrario, el cine al que debemos aspirar constituye la expresin ms depurada de la consolidacin industrial.
Evidentemente, la situacin del mercado ha restringido el posible
"vuelo" intelectual de los autores cinematogrficos. En vez de explorar
cada vez ms un universo propio, colectivo e individual, con mayor seguridad y dominio del medio, los cineastas vamos siendo presa del pnico que produce el posible fracaso de taquilla, que no es tal, al menos que se pretenda que cada obra sea un best-seller, sino el producto
de una situacin del mercado ya descrita en otro punto.
Pero esta situacin tampoco puede ser usada como pretexto para
negar que el cine nacional, analizado como hecho colectivo, demuestre un atraso en relacin al proceso del pas; en el mejor de los casos
lo refleja, pero es incapaz de visionarlo y anticiparlo. Y esto tiene mucho que ver con lo que ya comentbamos en el punto anterior: la bonanza petrolera hizo de la bsqueda de la gratificacin instantnea, del
xito inmediato, el centro del esfuerzo intelectual nacional y los cineastas como conjunto no fuimos distintos.
Hoy, a pesar de algunas pelculas destacadas, todava no podemos
hablar de cineastas u obra cinematogrfica consagrada, entendiendo a
191
der del Estado, sin cuyo concurso no puede existir una industria cinematogrfica ~n el pas, como lo demuestra el anlisis presentado en los
puntos anteriores.
Por lo general, hay una notoria disparidad entre la primera pelcula de una cineasta y su segunda, sin que se pueda afirmar que la
prdida de bsquedas o profundizacin de la reflexin fue suplida por
un notable progreso de oficio. El cine local ha consolidado algunos cineastas, al menos desde el punto de vista de la produccin, yeso hasta
la presente crisis, mas no ha consagrado a ninguno desde el punto de
vista de la obra, si bien hay que reconocer que se han hecho varias pelculas notables.
Sin embargo, y aunque pueda parecer contradictorio con lo anterior, el cine nacional, sin individualidades consagradas y a pesar de
.todos los vaivenes de la industria. constituye uno de los hechos de
mayor impacto cultural de nuestra realidad (ver Apndice A).
CONCLUSIONES
La lectura superficial de este documento puede producir la .impresin de que la industria cinematogrfica nacional ha llegado a un callejn sin salida; nada ms lejos de la verdad. Si bien es cierto que el diagnstico que hemos presentado se funda en un detenido anlisis de la
realidad estudiada, tambin lo es que la alarmante situacin actual ha
generado un proceso de convergencia entre los gremios cinematogrficos
-quiz con la sola excepcin de los importadoresque dentro de una
concepcin de <l.pertura hacia el pas y de manera muy especial hacia el
pas poltico e intelectual, pueda producir los lineamientos y polticas
que enrumben y consoliden definitivamente la cinematografa nacional.
Hoy, puestas de lado las pequeas diferencias que nos distanciaban en el pasado; conscientes de un pas que est sufriendo cambios sustanciales en su ordenamiento orgnico y estructural; enfrentados a la
realidad que nos plantea la existencia de una cuantiosa deuda externa
que reedita nuestra pertenencia a una geografa latinoamericana, inclusive en los sectores ms tradicionalmente opuestos a esta idea, nos permitimos ser cautelosamente optimistas en torno a la posibilidad de que
logremos ensamblar una poltica cinematogrfica coherente con la realidad y las necesidades del pas.
"El cine no puede ser definido slo como producto industrial sino
que es necesario subrayar su valor corno bien cultural. .. ".
'
192
193
. "~entro del. me?io audiovisual el cine ocupa un lugar de excepClonal Imp~r.t~nC1a, bien sea consumido como tal cine, o bien a travs
d e la televisin u otros medios.
, "En este sentido, afirmamos que el cine es el fenmeno cultural de
rnas amplia difusin de todos los tiempos.
Una adecuada proteccin y fomento a la industria y la cultura cinematogrfica en todo el territorio nacional.
b)
La libre circulacin de mensajes cinematogrficos de cualquier origen, dentro de lo previsto en la presente ley.
e)
ApNDICE
Presidente,
Distinguida
representante
Luis Herrera
Campins;
194
195
n-egada. Hoy con orgullo podemos decir que aprendimos, si bien es cierto que
todava nos falta bastante, y por eso, entre otras razones, estamos aqu.
Ante el asombro de muchos y el rechazo de otros, el pueblo venezolano
acudi a verse reflejado en un discurso de imgenes, a veces torpe, a veces pobre, pero casi siempre .de una enorme sinceridad y vocacin de comprender lo
que somos. Hubo quienes pensaron que el cine naca para ser, en el buen sentido de la palabra, un producto elitesco, un producto de consumo para las vanguardias culturales e intelectuales del pas. Si bien esta aspiracin es una necesidad de toda cinematografa, tal tipo de obra slo puede ser el resultado del
desarrollo global del cine, y no la :nanifestacin de una sensibilidad individual
con acceso a referencias culturales que les son negadas a las mayoras, y sin embargo, algo de este cine tambin se ha realizado.
El cine venezolano es hoy parte importante de nuestra cultura. No somos
Kojak, ni Superman, ni Terminator, ni Miami Vice, ni muchos otros. En cambio,
s somos la Garza que encarnara nuestra recordada Hilda Vera, somos el delincuente, somos el poeta Salmern, somos el indgena, somos los petroespas, somos Juan Vicente Gmez, somos el pcaro y el seor, somos la corrupcin, somos la bsqueda de la memoria perdida, somos la danza, somos el descubrimiento de Amrica, somos el deseo; en fin, somos parte del pas, ni mejor, ni peor.
Pero para llegar a ser todo esto el camino no ha sido fcil. Hemos tenido
que desdoblamos en mltiples personalidades. Hemos tenido que transformarnos en empresarios, gremialistas, juristas, polticos, y siempre aspirando a ser
artistas.
A veces nuestro esfuerzo encontr eco en aquellos a quienes el pueblo que
nos ve les encomend la responsabilidad de administrar nuestros recursos comunes y entonces pudimos acelerar nuestro crecimiento. Pero desgraciadamente
la mayor parte del tiempo y en especial el tiempo en que estamos, hemos tenido que batallar con funcionarios sordos, de actitudes tristes, personajes de un
mundo kafkiano, que prefieren la comodidad de la alianza con los intereses extranjeros, a las incomodidades y demandas del esfuerzo nacional. Tal vez algn
da le tengamos que agradecer a estos pequeos burcratas y sus aliados haber
convertido nuestra actividad en un acto heroico. Pero los pases no slo viven
de hroes y mucho menos una industria cultural.
la sociedad civil fuerzas que promueven la necesaria modernizacin de las estructuras del Estado, a fin de permitir la incorporacin activa y decisiva de la
sociedad civil al mismo, para as liberar todo el potencial creativa de la sociedad venezolana que en la actualidad se haya algo "represado",
En ese contexto es que se hace urgente, ya que siempre fue importante,
el ordenamiento del quehacer cultural; lo contrario sera iniciar el camino de
regreso hacia el siglo XIX.
Estamos convencidos de la necesidad de que el Estado asuma su rol regulador de una forma pluralista, democrtica y participativa.
Desgraciadamente, debo confesar con tristeza que ese proceso que la industria cinematogrfica y el estado venezolano ya haban iniciado a travs de
un organismo como FONCINE, se encuentra detenido y en franco retroceso con
las lamentables consecuencias para esta industria. La produccin de cortometrajes
est virtualmente paralizada, y de quince largometrajes al ao que estbamos
realizando este ao slo se han podido filmar dos en condiciones muy precarias, y no se vislumbra la realizacin de ningn otro por los momentos.
Aun as, nos negamos al pesimismo y a quienes prefieren vender una patria que a construida, a quienes prefieren importar que a producir en el pas,
y preferimos encaminar nuestro esfuerzo en pro de la modernizacin de Venezuela y a la creacin de las condiciones materiales para el surgimiento de una
cinematografa mejor.
Por eso hoy propiciamos esta convocatoria para asumir la responsabilidad
de la parte del proceso que nos compete dentro de nuestro sector. Maana, junto
a los otros sectores afines a nuestro gremio, llevaremos este proceso, que necesariamente pasa por la proposicin de una Ley de Cine, a las instancias de decisin, con las cuales aspiramos a compartir el privilegio histrico de haber sentado nuestro aporte a la Venezuela del futuro.
196
197
ApNDICE B
CONGRESO
RESOLUCIONES
ANAC '88
FINALES
Actualizacin del proyecto de Ley de Cine con el propsito de introducirIoel primer da de las sesiones ordinarias de 1989 del Congreso de la Repblica,
tomando como base para dicha actualizacin: el proyecto existente de 1979, las
leyes de otros pases sobre la materia, el decreto 1.612, los estatutos de FONCINE
y la experiencia acumulada en los ltimos aos.
Creacin del Centro Nacional de Cinematografa, como un ente pblicoprivado y como el organismo encargado de la aplicacin de la Ley, con el propsito de fortalecer y dar un impulso decisivo a la industria cinematogrfica.
Formulacin de una reforma parcial a la Ley sobre derecho del Autor como
complemento necesario a la Ley de Cine.
Formulacin de leyes y resoluciones conexas que garanticen el marco econmico para que la industria cinematogrfica pueda desarrollarse en todas sus
facetas: produccin, distribucin y exhibicin.
La inaplazable necesidad de reformar a FONCINE y restaurar la participacin pluralista del sector pblico en el directorio del mismo, a fin de que el
organismo sea capaz de enfrentar las urgentes e inmediatas necesidades del cine
nacional. Esto implica el nombramiento de un presidente a tiempo completo para
la institucin y el regreso de los representantes del sector pblico, distintos al
~inisterio de Fomento, al directorio de FONCINE.
La impostergable necesidad de incorporar las televisoras nacionales al proceso de desarrollo de la industria cinematogrfica.
Realizar un Foro del Cine Latinoamericano con participantes de la regin.
A tal efecto, se nombr una comisin presidida por Josefina Jordn.
Convocar una asamblea extraordinaria de la ANAC para el martes 23 de
agosto, a objeto de conocer el informe de la Comisin de Redaccin y nombrar
199
tributaria
privadas
FONCINE
ESTUDIO' ECONOMICO
1)
FONCINE
Fijacin de una estructura de subsidios al cortometraje de acuerdo al Informe de la Comisin de Incentivos del Fondo (Acta N? 22-87), anexo a este
documento, pero corrigiendo los porcentajes, a fin de permitir el 100 por ciento
de recuperacin de los costos.
2)
ABREVIACIONES
TB
Taquilla Bruta.
IP
TIP
CP
lA
Incentivo Adicional.
lB
Incentivo Bsica.
TCF
Techo de Costo de
NE
Nmero de Espectadores.
PR
DATOS
Cost).
FONCINE.
LARGOMETRAJE
(IP):
Bs.7.000.000.
28% de la TB.
CMat"):
1.480.000.
Crdito a la produccin:
mximo
Crdito
mximo
de terminacin:
DE FONCINE
Bs. 2.000.000
Bs.
700.000
Bs. 4.000.000
ApNDICE
20'1
mximo
10% de la TB.
a)
b)
e)
7,5% de la TB.
5% de la TB.
2,5 % de la TB.
1)
Bs. 2.000.000
TIP
Bs. 2.600.000
Balance (CP-TIP)
Bs.
IV) lB
Subtotal 1
Bs. 1.900.000
II)
Bs. 1.100.000
TIP
Bs. 1.900.000
III)
Bs.
Balance (CP-TIP)
Bs. 5.100.000
IV)
700.000
5)
Mximo incentivo: lA +
Bs. 2.000.000.
Nota:
4)
700.000'
Bs.
Bs. 1. 900.000
IP (28% de TB)
CP
CP
PR
PR
=
=
lA (10% de TB)
Subtotal 1
Bs. 5.000.000
Bs. 1.400.000
Bs.
TE>
500.000
TIP
Balance (CP-TIP)
1I) IB (27,5% de TCF)
PR
Para un CP
1)
Bs. 1.100.000
TIP
Balance (CP-TIP)
Bs. 3.000.000
Bs. 4.000.000
= O,
(CP -
ya que lB
3,57 (CP -
IB)
= 50%
IB
PR
NE
II)
de prdida
202
IB
PR
NE
= 5,
3,28 CP-
Bs.7.000.000,
< 50%
el PR es:
Bs. 2.000.000
3,57 (Bs. 5.000.000)
20
Bs. 1.100.000
3,03 (Bs. 5.900.000)
-7-
20
203
= O Y asumiremos n = 2,5, ya
-7-
=
=
del TCF:
lB)
Bs. 1.900.000
100/28+n
Bs. 2.000.000
Bs.
000.000
Bs. 1. 400.000
Subtotal 1
IP + lA + lB
28/100 TB + n/100 TB + lB
Para el caso 1, n
CP = Bs. 7.000.000.
ANALISIS DE GANANCIA-PERDIDA
TB
DE RECUPERACION
de prdida
Bs. 17.850.000
892.500 espectadores
Bs. 17.877.000
893.850 espectadores
III)
IV)
6)
Bs.700.000
3,03 (Bs. 6.300.000)
IB
PR
NE
Bs.OOO.OOO
3,28 x Bs. 7.000.000
8)
IB
PR
NE
20
Bs. 19.089.000
954.450 espectadores
20
Concejo Municipal
= Bs. 22.960.000
= 1.148.000 espectadores
Es el precio promedio que tendra que tener la entrada para poder alcanzar
PR con el promedio de espectadores.
7)
1)
Precio promedio:
Precio tope:
Bs.
Bs.
71,40
89,25
II)
Precio promedio:
Precio tope:
Bs.
Bs.
71,51
89,39
III)
Precio promedio:
Precio tope:
Bs.
Bs.
76,36
95,45
IV)
Precio promedio:
Precio tope:
Bs. 91,84
Bs. 114,80
Nota:
estos datos son de 1987, y aunque cambian de ao a ao, estos
concejos siempren han tenido alguna poltica de apoyo al cortometraje. Hay
otras instituciones, como el CONAC y FUNDARTE, que a veces dan subsidios al
cortometraje.
FONONE:
Incentivo
Hemos incluido, como referencia, el precio tope del boleto que es 125 por
ciento del promedio. Este es el. precio que tendra en los principales cines del
pas.
Para un CP
Bs. 7.000.000 y un NE
del boleto tendran que ser:
base:
RECUPERAOON
cortornetrajes,
es decir,
para 10 cortometrajes,
Programa de
es decir, Bs,
es decir, Hs.73.333,
FONCINE,
10 mino
20 mino
40 mino
D
Documental
16mm
FORMATO
16 mm a 35 mm
331.450
358.750
445.332
389.453
416.753
499.945
462.245
516.845
697.985
35mm
549.088
603.688
754.156
647.143
744.643
1. 095.838
774.214
875.614
1.138.658
Ficcin.
del Informe
Ejercicio
DATOS CORTOMETRAJE
GENERO
DURACION
Bs.
de la Subcomisin de
205
10)
CONCLUSIONES
Si consideramos que ms del 80 por ciento de las pelculas son clasificadas en las categoras II y III para el IB, podemos establecer lo siguiente:
- El presupuesto, recomendable para un largometraje que aspire a tener siquiera un pequeo margen de ganancia es de Bs. 2.800.000. Sin embargo, dado
los costos actuales, una pelcula realizada con dicha inversin tendra una calidad nfima con la consiguiente merma de mercado e ingresos, garantizando su
fracaso comercial.
- Para realizar pelculas a los costos actuales, el precio de la entrada tendra
que ser: promedio: Bs. 73,94; tope: Bs.92,42.
REESTRUCTIJRACION
CONSIDERACIONES
Obviamente, esto tambin acarreara una merma sustancial del pblico (ms
an si tomamos en cuenta que el grueso del pblico del cine venezolano proviene de los sectores populares) y por lo tanto de la rentabilidad del film.
- De 10 anterior se deduce que en las condiciones actuales es imposible realizar largometrajes, ya que las expectativas de rentabilidad son mnimas.
- En cuanto al cortometraje la situacin es similar: sus expectativas de rentabilidad en las condiciones actuales es muy incierta, por no decir nula, a pesar
de que los cortos pueden terminar teniendo un mayor nmero de espectadores
por las caractersticas de su exhibicin.
11)
ApNDICE
Considerando lo
zamos dos reas de
ciones que FONCINE
y la segunda, con la
DE FONCINE
GENERALES
expuesto en el punto
accin para FONCINE:
puede estimular pero
reestructuracin en s
69 de este documento, podemos trala primera tendra que ver con acque dependen de otros organismos,
de la institucin.
OBSERVACIONES
El balance negativo de este anlisis es ms bien conservador. El costo pelcula (CP) debera incluir no slo el negative cost, es decir, el costo hasta
producir la primera copia para exhibicin, sino tambin los gastos de promocin y lanzamiento, as como los intereses del capital. Para el ao entrante es
muy probable que el negative cost est muy por encima de los siete millones
de bolvares. Asimismo, el precio promedio del boleto es algo inferior al utilizado en este anlisis.
206
a)
La calidad y factibilidad
del proyecto.
b)
e)
Eficiencia de productor.
artstica y
el Fondo debe abocarse al corto en detrimento del largometraje, sin.o que cualquier reestructuracin que se emprenda deber tener al cortometraje entre sus
prioridades.
Ahora bien, de nada servira reestructurar el Fondo si no se le consiguen
recursos adicionales para poder implementar las reformas que se aprueben. En
este sentido est claro que una consecuencia de cualquier reestructuracin pasa
por aumentar el presupuesto de FONCINE. Mediatizar la reestructuracin a la
realidad presupuestaria existente sera tan peligroso para el futuro de la industria como inyectarle recursos adicionales al Fondo sin antes reestructurado. La
coyuntura actual no admite polticas de "pafiitos calientes".
Por ltimo, creemos importante establecer que la participacin del Estado
en este proceso debe ser en cuanto al carcter industrial-cultural del hecho cinematogrfico y no simplemente en cuanto al carcter industrial-comercial del
mismo.
REESTRUCTURACION
DE LAS COMISIONES
Las razones de esto ya han sido esgrimidas en otras partes de este documento. Las actuales comisiones se transformaran en:
1)
Esto es' fundamental, Hay que separar la evaluacin del guin literario (la
parte ms subjetiva del proceso de decisin) del anlisis del proyecto en st, e intentar que este proceso sea lo ms objetivo y justo posible. No se puede tener
a los cineastas esperando aos para una supuesta evaluacin sobre criterios desconocidos. Esta separacin contribuir a elevar la calidad de los guiones aprobados y fomentara, complementariamente, la labor del guionista.
Sin embargo, debe quedar muy claro que aprobar esta fase no significa compromiso alguno por parte del Fondo en cuanto al. proyecto mismo, que es otra
etapa del proceso.
Las caractersticas de este Comit seran:
- Estara conformado por un listado de "lectores calificados".
- En su- comienzo deber tener por lo menos' veinte lectores.
.; Los lectores de este listado seran nombrados con el voto favorable de
por lo menos las tres cuartas partes del Directorio.
.
.,
a)
Condiciones
b)
e)
d)
Insuficiente.
209
2)
Comisin de calidad
CREDITICIA
DE INCENTIVOS
(ver Apn-
4)
- Incentivo a la calidad: 20 por ciento del costo y/o techo de costo del
Fondo. Slo para los cortometrajes seleccionados por la Comisin de Calidad.
Conviene reducir el nmero de sus miembros y solicitar la asesora de especialistas en el rea de la investigacin. FONCINE deber establecer una poltica de financiamiento de proyectos que fije directrices y prioridades para las
propuestas de investigacin. Deber darse preferencia a las iniciativas que repercutan en un mayor y mejor conocimiento de nuestra cinematografa, y a
210
b)
c)
. -. Los cort~metrajes
el,tJraje de COpIas dentro
cin, mximo una copia;
quince minutos, mximo
premios ascendera a un 15 por ciento del techo de costo de FONCINE para ese
proyecto. El 20 por ciento del premio lo recibira el cineasta inmediatamente sin
ninguna condicin; el 80 por ciento restante lo recibira para la realizacin de
un nuevo proyecto. Asimismo, el beneficio del premio a la calidad supone la
condonacin de la deuda -de haberlade la pelcula premiada.
TECHOS
DE COSTO
Para que las polticas trazadas tengan sentido es indispensable que los techos de costos de FONCfNE estn en concordancia con la realidad de los costos
de produccin, y no como sucede en la actualidad, que su fijacin es arbitraria.
Dichos techos de costos d~bern fijarse anualmente en base al promedio de
costos del ao anterior, ms un diez por ciento. En lo inmediato recomendamos
que se adopte como techo de costo para el largometraje la cantidad de Bs.
7.000.000 y para el cortometraje las cantidades indicadas en el cuadro del punto
7' del Apndice C del presente documento.
PRESUPUESTO
- Las empresas o individuos endeudados con el Fondo podrn recibir nuevos crditos siempre y cuando la deuda no supere el 90 por ciento del techo de
costo de FONCINE, y a los incentivos derivados del nuevo proyecto servirn para
cubrir el total de esa deuda. Sin embargo, si dicha empresa realiza su pelcula
sin ayuda crediticia del Fondo, slo el 40 por ciento de sus incentivos podrn
ser utilizados para cubrir deudas con la institucin y se le permitir cancelar el
resto de dicha deuda de acuerdo con sus posibilidades.
PREMIOS
A LA CALIDAD
213
A.P~NDICE
LEGISLACION
CINEl\1:ATOGRAFICA
30-10-1962_ Convenio suscrito ante el Ministerio de Fomento para la produccin de cortos comerciales y doblaje de pelculas para televisin por: ANDA,
FEVAP, SUTIC, televisoras y el sindicato (S.P.T.R.T.C.T.V:A.
del D:F. y Edo.
Miranda).
06-07-1965.
Decreto 2.424 del Ministerio de Fomento (Direccin de Industrias) . Crea una comisin consultiva para establecer polticas de desarrollo,
de importacin, de copiado en laboratorios nacionales, de realizacin de doblaje,
de convenios para coproducciones, de imp~lso a la produccin de lar.gometrajes,
de aprovechamiento del cine para la difusin masiva de la cultura y de. exoneraciones aduanales para los in sumos de la industria.
**
07-07-1965.
Decreto 2.452 del Ministerio de Hacienda y del Ministerio de
Fomento. Crea aranceles a la importacin cinematogrfica.
**
**
16-04-1973. Decreto 1.666 del Ministerio de Fomento (Direccin de Turismo). Dicta las normas sobre la industria cinematogrfica: define a empresas
de cine, largometrajes y cortometrajes nacionales y centros de cultura cinematogrfica; crea el Archivo Nacional de Cinematografa; establece normas de comercializacin en el pas, una incipiente cuota de exhibicin y distribucin, la
obligatoriedad de informacin sobre la actividad, cuotas de copiado en labor~torios nacionales y posibilidad de doblaje; propugna un centro de adiestraIlliento y fomenta medidas de financiamienro.
--
**
29-05-1974.
Decreto 3.734 del Ministerio de Fomento
mercio). Regula los precios de las salas de cine. **
(Direccin
de Co-
de
08-10-1976.
Decreto 5.776 del Ministerio de Fomento. Crea nuevas normas para la comercializacin de pelculas, aumenta las ciudades de rgimen especial, define algunos trminos y establece cuota de exhibicin. **
26-04-1977. Decreto 2.463 del Ministerio de Fomento. Establece pautas
en la publicidad de pelculas y cambios en el ttulo original. **
11-10-1977. Decreto 5.585 del Ministerio de Fomento y del Ministerio
de Informacin y Turismo. Crea la Comisin Interministerial para el Cine.
06-02-1979 .. Decretos 3.057 y 3.058 de la Presidencia de la Repblica.
Crea Normas para la Comercializacin de Pelculas Extranjeras y Venezolanas y
Contratos de .Arrendamiento. Establece un impuesto para el cortometraje nacional y aumenta la cifra de exhibicin a una cifra igual a. la produccin nacional
de ese ao, entre otras medidas. **
1980. Por decreto de la Presidencia de la Repblica se crea la Comisin
Consultiva, integrada por el Ministerio de Cultura, Ministerio- de Informacin
y Turismo, Ministerio de Educacin, CONAC, Ministerio de Relaciones Exteriores, distribuidores, exhibidores, sindicato y los gremios de cine (exclusin expresa del Ministerio de Fomento).
19-10-1981.
Creacin del Fondo de Fomento Cinematogrfico
como una asociacin civil adscrita al Ministerio de Fomento. * **
(FONCINE)
04-09-1982.
Decreto 1.612 de la Presidencia de la Repblica: Normas para
la Comercializacin de Obras Cinematogrficas. Deroga los decretos anteriores.
Abre la posibilidad de cuotas de importacin de acuerdo a la produccin nacional y establece el reparto de la renta flmica, entre sus mltiples medidas. ***
25-03-1988. Reforma del .Acta Constitutiva-Estatutos Sociales de FONONE.
Fundamentalmente para adecuarla al decreto 677 de la Presidencia de la Repblica.
"**
216
.ARTICULO
DE
IGOR
BARRETO*
217
largo plazo. Semejante situacin podra presentarse en la. Comisin de.lny tivos la cual debe determinar valores artsticos y profesionales del film:
cen
,
d
direccin, fotografa, etc., para as asignarIe el incentivo que le correspo~ a.
Si dicha Comisin no la componen personas de preparacin adecuad~, coml)
odramos esperar que las decisiones sean satisfactorias? Todo lo dicho. con
~nterioridad en relacin a las posibles consecuencias que trae ~~~ mala integracin, podra aplicarse tambin al funcionamiento de la Comisin de Organismos Culturales.
En materias tan especializadrrs como el arte y la econom~, sabemos que
una decisin acertada, la mayora de las veces, no es consecuencia de una suma
de opiniones, es decir, que a ms opiniones mayor objetividad.
En dominios tan particulares como el arte y la economa, imp~rta sobremanera el grado de propiedad y calidad de las opiniones que se emiten.
Esta es la nica garanta de objetividad posible. La representatividad a
toda costa slo satisface un afn falsamente bueno y romntico. Puede suceder
ue una de las mayores limitaciones que FONClNE encuentra en su desarrollo,
sea el no controlar la representatividad como principio organizativo, sobre todo
en un momento en que la institucin necesita cada vez mayor sensatez e~ ~us
decisiones. La profesionalizacin a los distintos niveles del Fondo es el UOlCO
camino de su crecimiento cultural y econmico.
219
ApNDICE
JUNTA
DlRECTNA
Presidente:
Secretara de Organizacin:
Largometraje:
Cortometraje:
Finanzas:
Internacional:
Formacin Profesional:
Actas:
ANAC
1988-89
PRESIDENTES
DE
LA
ANAC
Jess E. Gudez
Antonio Llerandi.
Romn Chalbaud.
Livio Quiroz.
Luis Correa.
Jacobo
Josefina Jordn.
Miguel CurieI.
Penzo,
Thaelman Urgelles,
FONONE
Presidente
Directores princiPales
Directores SlIp/entes
Plinio Plaza.
Gustavo Trujillo.
Andrena de Segnini.
Antonio Miliani.
Miguel Angulo.
221
Directores saplentes
Directores p"n~ipales
Carlos Andrs
Romn Chamorro.
Jimnez.
Thaelman Urgelles.
Santiago Gonzlez.
. Rubn
Fernando Rodrguez.
Isolde de Petitjean,
Cinematogrfica
Federacin Venezolana
Gerente
General:
Dra. Carmen
Consultor jurdico:
Secretario:
Luca Querales,
Dr. Rodolfo
Bello Corzo.'
Comisin de Reestructuracin:
Perla Puterman
(Presidente).
PRESIDENTES
CON
DE .oTRAS INSTITUCIONES
RELACIONADAS
LA ACTIVIDAD CINEMATOGRAFICA
Ateneo. de Caracas.
Izquierdo,
Rosas, Asociacin
Asociacin
Venezolana
de
Venezolana de Distribuidores
de Pe-
Exhibidores
de Pelculas.
y del Vi-
Sr. Jorge Camarillo, Sindicato Profesional de Trabajadores de Radio, Teatro, Cine, TV y afines del Distrito Federal y Estado Miranda.
Chamorro.
de Industria
Cinematogrfica
de Cine del
CONAC.
del
ApNDICE H
BIBLIOGRAFIA
Documentos y Ponencias del Congreso
Informe
Alberto
ANAC'88:
agosto, 1988).
Monteagudo,
Luis La-
979).
cinematogrfica,
(agosto,
1988).
(agosto, 1988).
1988).
FONCINE,
Produccin:
Exhibicin:
Comercializacin:
Isabel Urbaneja.
-;
"Por
un Cine Nacional",
nio, 1983).
"Breve historia
1976-77).
ANAC,
Jacobo
Brender
N9 7 (ju-
(Visor,
edicin
(DICREFILM,
S.A.,
Revista Econmica de Cine, N9 1 (Direccin de la Industria Cinematogrfica del Ministerio de Fomento, febrero 1987).
Encuadre N9 15 (Coordinacin
de Cine y Fotografa,
(FONCINE,
CONAC,
junio 1988).
marzo 1988).
de la Comisin de Crditos de
Consideraciones
y propuestas
de
FONCINE
CAVEPROL
de la industria cinematogrfica,
226
FONCINE.
(03-12-87).
CAVEPROL
(septiembre,
1988).
l.
Quienquiera que se plantee hoy da el tema de las nuevas tecnologas de la informacin y de las comunicaciones en la regin de Amrica Latina y el Caribe, bien para conocer el estado en que stas se
encuentran o para proponer lneas de accin encaminadas a desarrollar
algn proyecto especfico, tiene que tomar en cuenta las particulares
condiciones de vida por las que atraviesa la regin, a poco ms de una
dcada del ao dos mil.
Amrica Latina vive un momento muy particular. Ya ni siquiera
decimos grave, crtico, difcil. Decimos particular. Y es particular, porque entre los embates producidos por una situacin mundial en constante mutacin -provenientes
tanto de las coyunturas como de los
cambios estructurales que tienen lugar en la esfera econmica de los
pases industrializados-,
y una situacin -tambin
de mutacin pero
a un ritmo distintogenerada en sus propias entraas econmicopolticas, los diversos pases que integran la regin de Amrica Latina
y el Caribe se debaten entre la sobrevivencia y el languidecimiento, en
el que juegan un importantsimo papel tanto aquellas coyunturas y
cambios internacionales, como estos rasgos de rigidez y de inflexibilidad
que han caracterizado durante muchos aos a las formaciones sociales
latinoamericanas. Y es que las razones econmicas, pero tambin las
polticas, estn en el fondo de la cuestin. En el contexto de esta compleja situacin que presenta Amrica Latina destaca con particular relevancia la rpida implantacin y el progresivo crecimiento que estn
experimentando los sistemas de informacin y de comunicaciones, cada
vez ms actualizados con las novedades tecnolgicas, que se han conve:-tido en el mundo entero en instrumentos indispensables para dinamIzar la llamada economa "global".
.
El presente trabajo quiere dar cuenta, precisamente, del grado
Implantacin y expansin que han alcanzado tres tecnologas de la
formacin y de las comunicaciones, consideradas de "punta" en la
gin: la informtica, las telecomunicaciones y la televisin. Si bien
229
de
inrese
implantaron en pocas anteriores, el rpido crecunrento que experimentan, unido a su aplicacin en reas estratgicas de la economa y
la poltica, obligan a consideradas en una dimensin distinta a la abordada tradicionalmente.
Evidentemente las nuevas tecnologas de la informacin y de las
comunicaciones han entrado en Amrica Latina y el Caribe. Pero, de
qu manera? Cmo se han implantado en la regin? Hasta dnde
ha llegado su crecimiento? En qu esferas de las actividades econmicas, sociales y culturales comienzan a enraizarse? A qu intereses
sirven? Son preguntas, como tantas otras, que podran tener mltiples
respuestas, pero que rinden un buen servicio si se trata de orientar la
reflexin en torno a qu sociedad quer~mos, cmo la deseamos desarrollar y cules medios son los necesarios y prioritarios en este preciso
momento. Creo que esta ltima precisin es absolutamente necesaria
recordarla a lo largo de la reflexin. Slo de esta manera, y en este
marco de anlisis, podemos decir no que las tecnologas son buenas o
malas (porque de eso no se trata), sino qu necesitamos en estos momentos para poder construir un futuro latinoamericano que no est
frente a la
As como estamos conscientes de la importancia de formular polticas explcitas en comunicaciones, no podemos olvidar las trabas y
los obstculos que siempre han estado presentes en los diversos intentos que se han reseado hasta ahora, y que provienen no slo de los
intereses empresariales privados, sino tambin de los gobiernos que
asumen decisiones desfavorables a un desarrollo armonioso de los servicios pblicos. Tomando en cuenta, pues, estas consideraciones de los
factores positivos y negativos presentes cuando se sugiere la formulacin de polticas de comunicacin, trataremos de precisar las tendencias generales y especficas que se observan en la regin, en el mbito
de tres tecnologas de punta que vienen implantndose y que exigen
polticas adecuadas, a fin de evitar que se repita el mismo panorama
que dibuj la irrupcin de tecnologas de comunicacin en Amrica
Latina entre las dcadas de los aos treinta y cincuenta.
La irrupcin y crecimiento de estas tecnologas, por otra parte,
deben analizarse en el marco de las relaciones econmicas y polticas
que estn configurando cambios importantes en el sistema internacional
de naciones.
La formulacin de polticas explcitas de comunicaciones y su necesaria inclusin en los planes nacionales de desarrollo puede permitir gestiones democrticas que consideren las necesidades -reales de los
pases, que signifiquen una apertura ms amplia a la investigacin y
al desarrollo experimental de tecnologas adecuadas, a la formacin
de personal calificado; todo con miras a reducir e! nivel de dependencia tecnolgica y econmica, as como tambin el componente transculturizador negativo proveniente de! sistema de medios trasnacional.
Asimismo, estaramos en capacidad de incrementar la produccin endgena de programas para la difusin masiva y la circulacin de los
productos culturales latinoamericanos intrarregionalmente.
La cooperacin de los pases latinoamericanos en gestiones conjuntas a nivel de
la investigacin, la produccin y la circulacin de productos y tecnologas redundara beneficiosarnente,
en momentos en que la exportacin y cornercializacin de productos hacia el exterior representa para
Varios autores han dedicado profundos anlisis a estas transformaciones y sus incidencias en nuestros pases. Tomando como referencia el anlisis que hace el economista chileno Sergio Bitar, por ejemplo, tenemos que este autor identifica nueve hechos fundamentales que
estn condicionando los rumbos de la economa mundial y que de una
u otra forma inciden contra la conservacin de una relativa economa
nacional en los pases latinoamericanos. En sntesis, estos h~chos so.n
los siguientes: 1) El sistema econmico mundial se encamina hacia
la concepcin de lo "globalizado", de lo "mundial", observndose una
232
233
centralizacin de actividades en torno a las estructuras financieras internacionales. Estas actividades se erigen en una suerte de "ordenador
de la actividad econmica general", cuyo ncleo rector reposa en Estados Unidos, Europa Occidental y Japn, hegemonizando el control
Estados Unidos; 2) El segundo de los hechos lo representa la recuperacin del papel hegemnico de Estados Unidos a lo largo de la dcada
de los ochenta frente a otros pases industrializados, fenmeno que, al
decir de Bitar, "delimita los espacios disponibles para las naciones latinoamericanas" desde el mismo momento en que esta nacin es capaz
de "encuadrar la poltica econmica de los dems pases desarrollados,
sin mayor consulta ni coordinacin"; 3) Amrica Latina ha perdido
peso en la economa mundial y se observa un crecimiento de la subordinacin a los Estados Unidos a travs de los siguientes rasgos:
decrecimiento de la inversin extranjera directa norteamericana en la
regin, no slo en actividades productivas sino tambin en colocaciones
de la banca; 4) El cuarto elemento viene dado por la concentracin
de las actividades comerciales, financieras, tecnolgicas y de inversin
en las naciones del hemisferio Norte, en perjuicio de' los pases tercermundistas. Esta tendencia puede significar, a la larga, una baja tasa
de expansin en el intercambio con los pases del hemisferio Sur, especialmente cuando han disminuido en el Norte las demandas de productos primarios y cuando stos han sufrido una merma importante en
los precios de venta en 'os mercados internacionales; 5) La tendencia
a la transnacionalizacin va en aumento, al punto de que las corporaciones transnacornles han extendido sus intereses desde la inversin
en investigaciones hasta la comercializacin de bienes y servicios, pasando por las etapas productivas y de alta inversin financiera. Por
otra parte, el autor observa la modificacin de la conducta de las transnacionales en materia de inversiones extranjeras que privilegian a los
pases industrializados en perjuicio de las pequeas naciones subdesarrolladas del Tercer Mundo, amn de que buena parte de estas inversiones se hacen en altas tecnologas y en tecnologas de punta; 6) El
impacto y desarrollo de la revolucin tecnolgica que est provocando
transformaciones sustanciales en la estructura productiva mundial. Adems, esta tendencia en ascenso en la inversin y produccin de alta
tecnologa va acompaada de la bsqueda de acuerdos y normas de
corte liberal en el sector de los servicios, las patentes, inversiones extranjeras y propiedad intelectual; 7) La configuracin de una nuev.a
estrategia de financiamiento externo por parte de la banca estadounidense al reducir el volumen de sus colocaciones en Amrica Latina,
estrategia que ya ha perdido su carcter transitorio para convertirse en
Latina,
234
235
2) En los momentos actuales, tanto la informtica, las felecomunicaciones como la televisin estn presentes en todos los p.ases ~e
la regin, pero de una manera desigual. Hay pases que han .111curslOnado en la investigacin y la produccin de equipos informticos y de
telecomunicaciones, por ejemplo, as como otros que importan todo
el parque, bien de Estados Unidos y Japn o algn vo~~en de pl~n.t~s
productoras latinoamericanas. Para el caso de la televisin, un anlisis
del parque de transmisiones, estaciones, potencia de kilowatiaje y nmero de receptores indicara que la mayor concentracin se encuentra
en Brasil, Mxico, Colombia, Argentina, Chile, Per, Venezuela y Cuba.
237
Estas desigualdades estn presentes a nivel de produccin de programas endgenos, de coberturas, de programacin, de personal calificado.
3) Las tecnologas de la informtica, las telecomunicaciones y
la televisin se insertaron en la regin de Amrica Latina en el marco
de un modelo de desarrollo capitalista perifrico, en donde la expresin desarrollo qued relegada a un segundo trmino, pasando a ser
sustituida por la de crecimiento en determinadas reas y sectores en
detrimento de otras. Esto permite comprender las aberraciones presentes tanto en el sector de las telecomunicaciones, de la televisin, as
como de la informtica en la actualidad: a) Sistema televisivo hipertrofiado; tendencia hacia la privC/,'tizacin en crecimiento en lo que
respecta a la introduccin de nuevos tipos de servicios (televisin internacional, televisin pagada, televisin' por cable); b) Sistema de telecomunicaciones que favorece ms la esfera de lo privado que de lo
ptblico, al poner en funcionamiento servicios que son rentables y que
utilizan preferentemente las grandes compaas nacionales y transnacionales, la banca privada, las telecomunicaciones telefnicas internacionales y los gobiernos. En tanto ejemplo elocuente, la densidad telefnica por habitante en Amrica Latina sigue siendo muy baja en comparacin con la densidad de receptores de televisin; situacin que ni
remotamente es igual en pases europeos o en los Estados Unidos; c)
La informtica tiene su aplicacin privilegiada en actividades privadas
y gubernamentales antes que en actividades destinadas a necesidades
sociales diversas. Inserta en ciertos sectores productivos, mayoritariarnente en el sector bancario y de las finanzas; en el sector gubernamental
y policial.
La implantacin de estas tecnologas no obedeci a la satisfaccin
de necesidades sociales especficas, sino ms bien al desarrollo del capital. Con las nuevas tecnologas se observa una unidad en la orientacin inicial, a pesar de los progresos que se han logrado en los ltimos aos, sobre todo en telecomunicaciones, para llevar estos beneficios al grueso de la poblacin rural y marginada en toda la regin.
El discurso de los funcionarios gubernamentales
encargados de las telecomunicaciones, la televisin o la informtica, favorece ampliamente
la nocin del crecimiento econmico y el de la modernizacin en los
distintos pases antes que el de desarrollo social destinado prioritariamente a la poblacin.
ha sido
4) Las denominadas nuevas tecnologas de informacin y comunicaciones, cuya base de sustentacin est constituida por la conjuncin
de la microelectrnica, la informtica y las telecomunicaciones, han
238
239
7)
8) La escasa inversin y dedicacin a la investigacin y al deSarrollo experimental de nuevas tecnologas en la regin se ha convertido en una constante que acenta la dependencia tecnolgica de los
pases latinoamericanos y refuerza la transnacionalizacin. Las estadsticas de la UNESCO demuestran que los gastos en investigacin y desarrollo cientfico-tecnolgico de Amrica Latina es uno de los ms bajos
del mundo. Tomando los datos para los aos 1970, 1975 Y 1980, tenemos gue la regin figura con 0,8, 1,5 Y 1,8 por ciento, respectivamente,
por debajo de Asia y slo sobre Africa y Oceana. Intrarregionalmente,
los pases que mayores gastos hacen en investigacin y desarrollo son
Brasil, en primer lugar, seguido de Mxico, Argentina, Venezuela y
Chile, segn los cuadros de datos elaborados para la regin por el Banco
Interamericano de Desarrollo."
9) Tambin constituye otra constante la dimisin que hace el Estado de sus principales obligaciones en tanto rector y administrador
principal de servicios destinados a la satisfaccin de necesidades colectivas y populares. La desregulacin y liberacin en las comunicaciones refuerza esta tendencia de viejo cuo en la regin. Por otra
parte, la poltica de laissez faire ha permitido la incorporacin de innovaciones tecnolgicas, llevada a cabo fundamentalmente por la empresa
privada-comercial, la cual no toma en cuenta, como prioritarios, este
tipo de necesidades. La debilidad que exhibe el Estado en el sector es
un signo que se observa en los pases de la regin, en lo que hace
tanto a las comunicaciones como a las polticas econmicas.
10) El rgimen de tenencia de medios difusivos del complejo
audiovisual se refuerza en su estructura tradicional, ya que los nuevos
medios que se estn incorporando al panorama comunicacional se rigen
2.
3.
240
por las mismas. orientac~ones de ant~o. Hay un reforz~miento del ~gimen de propiedad privada-comercial para el complejo de lo audio.
visual (televisin pagada, televisin por cable, antenas de recepcin televisiva por satlite ... ), sin que se plantee desde las instancias estatales una apertura democrtica en la tenencia y en el uso.
Habiendo sealado estas constantes que se pueden observar en casi
todos los pases latinoamericanos a lo largo del tiempo, trataremos a
continuacin de precisar algunas tendencias especficas en los tres sectores, a partir de la introduccin de nuevas tecnologas y su posible
incidencia en la formulacin de polticas de informacin/comunicaciones.
111. A)
Informtica
la investigacin en el sector de la informtica, la capacitacin de personal, la proteccin a la produccin nacional, el estmulo a la reduccin de costos de produccin y servicios.
En Argentina, la Comisin Nacional de Informtica elabor la
poltica especfica en el ao 1984, por considerar que es un sector estratgico para el cercimiento del pas y el fortalecimiento de su so.
.berana econmico-poltica. Se promueve e! desarrollo de la industria
nacional -sin reserva del mercado--, lo cual deja abiertas las posibilidades a la inversin extranjera y a la importacin de partes no fabricadas en el pas. Adems, se orienta a hacer permisibles las asociaciones de empresas locales con empresas extranjeras, desarrollo del software y su exportacin. Existe un programa de formacin de personal
calificado, as como de investigacin y desarrollo experimental.
En el caso de Mxico no podemos hablar de una poltica explcita en informtica. Las orientaciones estn insertas en los programas
de fomento de industrias, pero sin la reserva de mercado como en el
Brasil, y la orientacin inicial fue la de lograr un desarrollo sectorial
por segmentos' ("mainframes",
"macro", "mini" y "micro"}, sin restricciones para con las empresas extranjeras, salvo las que establecan
una relacin de 1 a 1 entre importacin y exportacin. Esto ocurri
en el ao 1981. La poltica existente no exige, como en e! Brasil, la
produccin y desarrollo tecnolgico independiente, pues no restringe
la propiedad.
.
En estos tres pases la incursin en el sector de la produccin de
componentes para informtica se sita en la dcada de los aos setenta, aun cuando las polticas emprendidas sean de la dcada de los
ochenta. En e! resto de Amrica Latina -de acuerdo con la informacin procesadaexisten orientaciones de polticas incipientes en Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Per, Uruguay y Venezuela. Las
instituciones u organismos encargados de las gestiones son subsecretaras de informtica, por lo general, o comisiones nacionales de informtica. Casi todas contratan con el sector pblico; slo Argentina
Brasil realizan investigacin y formacin de recursos calificados y nicamente Argentina, Brasil, Colombia, Chile y Per estn incursionando
en la informtica educativa. En otros pases como Venezuela, por ejemplo, esta rea se encuentra a nivel de proyecto.
2)
242
24}
. 6) Con respecto al uso dado al parque informtico y computacional en la. regin, la tendencia indica que el volumen ms importante se localiza en el sector gubernamental y en el sector privado. Las
activ,idades P~ivilegiadas. no son las que corresponden a procesos productivos 'p~eClsa~ente~ sI?o a actividades de servicios: banca y finanzas, administracin pblica, estrategia y defensa. De acuerdo con los
datos recopilados por C. Forero, la concentracin de la infraestructura
informtica en algunos pases del Pacto Andino indica que en Colom244
bia los bancos y finanzas ocupan el 15,6 por ciento, comercio el 18 por
ciento, servicios el 17,2 por ciento, educacin el 13,8 por ciento, industria
el 11,8 por ciento. En Venezuela, el sector bancario y financiero concentra
el 30 por ciento, el gobierno el 25 por ciento, la industria manufacturera el 11 por ciento, la distribucin el 15 por ciento. En Per, el
sector pblico adquiri el 24 por ciento de unidades micros y 29 por
ciento de minis durante los aos 1981-1984. En Ecuador, el sector pblico posee el 38 por ciento de equipos grandes y medianos y el sector
bancario est altamente informatizado. Las cifras en las actividades
productivas, por el contrario, se consideran sumamente bajas y escasas
(en Colombia y Venezuela la industria manufacturera representa el 11
por ciento de la utilizacin de equipos), pues la aplicacin extensiva
se hace primordialmente
en programas para facturacin de ventas y
planificacin de la produccin!
7) Aun cuando la incorporacin de la informtica en el sector
educativo es incipiente en casi todos los pases, la tendencia indica que
es un mercado potencial importantsimo para las empresas transnacionales. Las estrategias de venta estn presentes en todos los pases, en
algunos con mayor fuerza que en otros, pero la mayora de los equipos
tienen un uso personal (con fines educativos) o se localizan en centros
educativos privados. No hay una poltica coherente de incorporacin
en las escuelas bsicas de tipo pblico, salvo experiencias aisladas y de
tipo experimental.
8)' En el mbito de la difusin masiva se aprecia la incorporacin gradual y creciente de la informtica en la produccin de la industria periodstica y la editorial. Los primeros impactos indican que
se ha producido un desempleo relativo pero importante, de acuerdo
con el desarrollo de la industria de la regin; comienzan a desaparecer cualificaciones tradicionales de trabajo; existen dificultades de adaptacin a las nuevas tecnologas; se evidencian cambios sustantivos en el
proceso de produccin de la informacin noticiosa; la tendencia de los
grandes diarios es hacia la especializacin de la informacin en suplementos o encartes especiales, lo cual implica a la larga una recomposicin de pblico de lectores. Por otra parte, es conveniente considerar
la importancia que puede significar la informatizacin en la industria
editorial de Amrica Latina, al posibilitar la baja de los costes de produccin, la rapidez en los procesos de edicin y la ampliacin del vo______
4.
~~7~
245
e Integracin
246
nado precisamente hacia el establecimiento de, polticas democratizadoras. La visin fatalista de que las nuevas tecnologas- propenden al
desarrollo (presentes en el discurso en torno a la informtica y a las
telecomunicaciones), se torna falaz, cuando se aprecia 9ue los ~ayores
beneficiarios de esos servicios son los sectores empresariales nacionales
e internacionales, pero no las grandes mayoras. El Estado suele poner
a disposicin del capital privado todo el potencial necesario para el
establecimiento de infraestructuras que, en definitiva, sori sumamente,
costosas y rinden pinges ganancias al capital privado, adems de que
son coherentes con los proyectos de modernizacin en un modelo desarrollista.
!II.
B)
Telecomunicaciones
1) Las telecomunicaciones
=.
247
Todos los pases latinoamericanos y caribeos estn conectados a nivel mundial a travs de los sistemas de satlites de telecomunicaciones. Entre las dcadas de los aos 60 y los 70 la mayora
de ellos entraron a formar parte del sistema INTELSAT, con fines de
ampliar su capacidad telefnica, acceder a la televisin va satlite, realizar enlaces directos de telefona y televisin (nacional e internacio~al), disponer de nuevos servicios (transmisin de datos, tlex, etc.) ,
Circuitos aeronuticas, telegrafa ...
Desde 1975, las naciones pudieron contratar con INTELSAT el arriendo de transpondedores para cubrir sus demandas en servicios doms-
248
249
6.
250
b~ seales televisivas de unos cuantos satlites domsticos norte americanos. la situacin no es similar en todos los pases, debido a
la man:ha de estos satlites no abarca toda la regin. El uso de ql~~
para~llCas se ha expandido abiertamente en Venezuela, Mxico, Col?mbl~, Costa Rica, Ecuador y varios pases del Caribe, en donde se
slOto~lz:n seales de. varios satlites norteamericanos. Esta situacin
cambiar cuando comiencen a operar los satlites de radiodifusin directa, ~revisto~ para l.a dcad~ de lo~ aos 90. En un futuro prximo,
los paIses latinoamericanos dispondrn de un nmero considerable de
canales de radiodifusin directa por satlite que promedia diecisis y
que ya fueron asignados a la regin en 1983.8
. Co~o se puede ob~ervar, el mercado potencial que representa Amrica Latina para este tIpo de tecnologa es amplio y sustancioso desde
el
de vista econ~mico. Por ltimo, tenemos que mencionar el
satlite PANAMSAT, propiedad de un consorcio norteamericano en donde
los propietarios del mayor sistema de medios de Mxico -;ELEVISAtiene importantes intereses. Este satlite subregional del hemisferio occident~l prov:er se~les de audio y video entre Estados Unidos y todos
los palse~ latinoamericanos que se ~uscriban .a l; seales que podrn
ser vendidas o arrendadas a estaciones de televisin, servicios internacionales de noticias o gobiernos."
r-=
Cable. Trataremos
sin en la regin.
Telefona.
los datos sobre penetracin de los servicios telefnicos .en An:ri.ca Latina y el Caribe recogidos por la UNESCO y otros organismos indican que el promedio de lneas telefnicas por cada cien
habitantes .en la regin es sustancialmente ms bajo que el del nmero de radiorreceptores y telerreceptores. Estas cifras difieren abierta~ente con las de los pases desarrollados, en donde el telfono es conslderad~ un servicio pblico prioritario. Frente a un 9,36 de telfonos
pr~medlo yor cada. cien habitantes en veintin pases de la regin
lattnoamen:ana,
e~lsten 11,10 telerreceptores y 34,40 radiorreceptores
lpor .ca?a cien habitantes, lo cual expresa una densidad muy alta de
os ltimos con respecto de los primeros.
f . Sin embar~o, a p;->a~ d~ ~stas cifras y de qu~ la comunicacin telemea se considera aun incipiente en muchos paises de la regin (por
--8.
9.
251
=:
~t :1
la ~epend,~cia
\r
sigu~~In ~:~~n~a~~
s:tg71;;:a~i;:
a. Forero:
--11.
252
253
IlI. C)
T eleoisin
1)
La regin de Amrica Latina presenta una situacin de atipicidad en su sistema de comunicaciones televisivas que la hace nica
en el mundo, conjuntamente con Estados Unidos. Las races se sitan
en la adopcin de un modelo de explotacin (tenencia y uso) privadocomercial que naci en 1920, en Estados Unidos, al salir al aire la
primera estacin de radio del mundo. A partir de ese momento se fue
conformando un modelo de tenencia, de uso, de gestin, de produccin,
de programacin y difusin que se extendi al medio televisivo cuando
ste irrumpi en la dcada de los cincuenta. A diferencia del continente americano, en Europa se desarroll en los aos treinta un modelo
sobre la base del servicio pblico} con profunda vocacin nacionalista,
corporativo-pblico, que atenda necesidades culturales, informativas, educativas de las distintas regiones europeas. Pues bien, este modelo comercial-privado estadounidense es el que ha predominado en todos los
pases de la regin, tanto en radio como en televisin. Este modelo
ha marcado las pautas en las normativas (muchas leyes y reglamentos
aparecieron a posteriori de las implantacin de dichos medios), en las
formas de gestin y ha incidido de manera capital sobre los gobiernos
a la hora de tomar decisiones. Este modelo es el que sigue vigente
en la gran mayora de los pases latinoamericanos, a tal punto que la
incorporacin progresiva de innovaciones tecnolgicas sigue los mismos
pasos. La aparicin de la televisin por cable, la televisin por satlite, el videocassette, por mencionar slo algunas de las innovaciones
ligadas a la televisin, siguen coherentemente los imperativos del modelo inicial dominante. La tendencia hacia la privatizacin es crecie~te
y frente a ella los estados de la regin hacen cada vez menos reSly
tencia.
En el Caribe la situacin es relativamente distinta. Los pases que
hasta la dcada pasada estuvieron sujetos a la administracin del Re~o
Unido o los territorios que an se encuentran bajo la administraCl?n
francesa, presentan un panorama diferente. Los grandes entes radIOdifusores de las metrpolis se vieron reflejados en los medios instalados en esos territorios, a tal punto que algunos de los que ya obtu'
254
!~~
televisin en treinta y cuatro naciones de Amrica del Sur, Centroamrica y el Caribe (sin incluir los territorios bajo administracin extranjera) , totalizaron 520, con un nmero de 687 transmisores, una potencia efectivamente irradiada de 26.947 kilowatios y un total de telerreceptores instalados calculado en 49 millones 145 mil 700. Para el
ao 1986 el nmero de estaciones creci a 533, con 737 transmisores
para una potencia total de 27.686 kilowatios y 67 millones 926 mil 250
telerreceptores. Estos datos no incluyen los nuevos canales de cable y
televisin pagada que existen en numerosos pases."
3) La tendencia hacia el crecimiento se puede caracterizar a travs de los siguientes rasgos: a) La ms alta concentracin del parque
televisivo (estaciones, transmisores, telerreceptores y potencia efectivamente irradiada) se encuentra en Brasil, Mxico, Argentina, Colombia,
Venezuela, Chile y Cuba; b) A excepcin de Cuba, que tiene un modelo
de servicio pblico en el marco del sistema socialista y, por lo tanto,
no cae dentro de la situacin antes descrita, la mayora de las estaciones que se localizan en estos pases han ido apareciendo en zonas densamente pobladas; urbanas, con mayor circulacin monetaria. Esto indica una estrecha relacin entre medios difusivos y'economa, en funcin de la publicidad, principal soporte del medio en la regin. Por
otra parte, la dispersin de estaciones en la geografa latinoamericana
no indica que estemos en presencia de un sistema articulado que
permite la existencia de una televisin nacional, una regional y otra
local, con una programacin en funcin de las especificidades culturales. Todo lo contrario, salvo casos excepcionales de estaciones de
servicio pblico de carcter cultural o universitario, la programacin
de la televisin latinoamericana es bastante uniforme en sus contenidos, sumamente estandarizada en los gneros que produce y tiene un
alto componente transculturizador negativo por el tipo de material que
presenta (alta produccin de las corporaciones transnacionales del cine
y la televisin);
e) La expansin de la televisin se fue llevando a
cabo a medida que crecan los centros poblados o se establecan polos
econmicos significativos; d) Las coberturas de numerosas estaciones
son limitadas, salvo aquellas ubicadas en las capitales. El grado de centralizacin de los recursos es alto y buena parte de las estaciones ha
logrado expandirse geogrficamente ms a cuenta de las infraestr~cturas instaladas por el Estado que por iniciativas propias (utilizaCln
de redes microondas y satlites para lograr mayores coberturas); e)
12.
T[
Handbools,
256
ropeos .. El prin~ipal produ~to de exportacin 10 representa la teleno~ela lat~oal)]en,cana: Brasil ha colocado sus telenovelas en ms de
veinte palses del mundo, Mxico ha copado el mercado norteame!1c~o y Venezuela exporta a Centroamrica, el Caribe y casi todos
los ~a:ses del ~ur_ Esta tendencia a la comercializacin de programas
tel~;lslvos podra ser aprovechada en el marco de acuerdos' de cooperacron entre pases y estaciones de televisin, para crear mecanismos
de circ~lacin intrarregiorial que contrarresten los altos 'porcentajes de
presencia fornea.:n
la programacin. Habra que incentivar, por otra
pa~t~, la produccin de generos diversos y no slo el melodrama televisivo.
.
==
---13.
UNESCO,
259
el Caribe, Caracas.
sas posibilidades, as como tambin las que se abren con la incorporacin de W1a produccin independiente
distinta a la predominante
hasta ahora,
9) El complejo audiovisual latinoamericano, en donde la televisin ocupa un lugar privilegiado, no se ha quedado atrs en la incorporacin de innovaciones tecnolgicas. La televisin por cable y la de
abonado son una realidad en nuestros pases desde hace muchos aos.
Mxico, Costa Rica, Argentina, Venezuela, Per, Ecuador, Brasil, Panam, Sto Vincent, Colombia, poseen este tipo de servicios. Todo parece indicar que estas novedades penetrarn tarde o temprano en todos
los pases de la regin. Lo que salta a la vista es que en muchos no
existen normativas especficas que regulen los nuevos servicios, as como
tampoco intenciones de explicitar polticas especficas.
10) Progresivamente, tambin los complejos televisivos han ido
adoptando tecnologas relacionadas con la computacin para producir
cambios en la produccin de imgenes y sonidos. Los programas que
se emplean . mayormente son de efectos especiales (my utilizados en
los anuncios comerciales, en los shows de variedades, informativos);
computadores que pueden reconstruir objetos en varias dimensiones,
animar escenas o crear una iluminacin especial. Se piensa firmemente
que la incorporacin de 'este tipo de innovaciones est en crecimiento
en casi todos los grandes entes televisivos.
11) El fenmeno de convergencia entre las tradicionales y las
nuevas tecnologas tambin incide de manera particular en la constitucin de las audiencias. La recomposicin de la audiencia es un hecho
que no slo ha sido tomado en cuenta por los tericos de la comunicacin, sino tambin por las agencias publicitarias y de estudio de mercados. Esta recomposicin de audiencias puede producirse por la multitud de nuevos servicios que se ofrecen relacionados con la televisin.
En definiciones de G. Richeri, quien se pregunta si vamos hacia una
fragmentacin del pblico o ms bien hacia la fragmentacin del consumo, el fenmeno puede presentar tres fases: a) La fragmentacin
del pblico, producto de la multiplicacin de canales y programas disponibles en todo momento; b) La segmentacin, fase que se produce
gracias a la combinacin de la televisin por aire, codificada, y la televisin por cable. El soporte ya no es la publicidad sino el pago que
hace el consumidor, con lo cual ya no se persigue la mxima audiencia sino la constitucin de una audiencia cautiva. Esto puede desarrollarse en la medida que los programas que se ofrezcan por los canales
I
260
y comunicacin
14.
15.
G. Richeri: "Nuevas tecnologas e investigacin sobre las comunicaciones de masas", en Moragas Spa, M.: Sociologa de la comufC'acin de masas IV. Nuevos
problemas J transformacin tecnolgica. Edit. Gustavo Gili, Barcelona, 1985,
pp. 72-76.
Vase en la revista Carpa, ao Il, NQ 5, Caracas, 1988, p.3.
261
te factores que se contraponen y contradicen con los intentos de afirmacin democrtica que persisten en las sociedades latinoamericanas.
El proyecto de "globalizacin" de la economa --<ue ha tocado de manera crucial al complejo comunicacionalsomete de una u otra manera a las decisiones hegemnicas del capital transnacional la escasa
autonoma que an resta en los pases de la regin, al incidir en aspectos claves como son los de la soberana nacional, la preservacin
de las identidades culturales de los pueblos, el mantenimiento de una
conciencia histrico-crtica para la bsqueda de un modelo de desarrollo alternativo que tienda a reducir y eliminar los rasgos de dependencia.
Una profundizacin del proceso democrtico implica necesariamente una democratizacin de los aparatos y medios del complejo comunicacional-informativo:
un acceso y una participacin de la poblacin
no slo en la tenencia sino tambin en el uso de los medios que hacen
posible hoy da la circulacin de las ideas, el pensamiento y el saber
en las sociedades. Agu es donde el Estado juega un papel importante
fijando orientaciones y polticas racionales en cultura, educacin, comunicacin, ciencia y tecnologa, gue permitan la creacin de un mbito distinto donde sea posible la construccin y perfeccionamiento de
la democracia posible en Amrica Latina.
Fernndez,
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Gustavo Gili S. A., Barcelona, 1985, pp. 56-80.
Romero, Carlos A.: "Servicio de radiodifusin
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La radiodifusin
Caracas, 1987. Mimeo.
____
en Amrica
262
263
UNESCO,
Notas de lectura *
VILMA LEHMANN
GUILLERMO CASTRO
-*
lNlNCO.
tecnologa
La entrega Nv 17 de Te/os (Cuadernos de comunicacin, tecnologa y sociedad), correspondiente a marzo-mayo de' 1989, publiCada
Madrid por 'la
Fundacin para el Desarrollo de la Funcin Social de '!as Comunicaciones
(FUNDESCO),
tiene como siempre un imaginativo y refinado despliegue grfico.
en:
267
115uari.r::s.~o:u
'"
'"
268
* * ..
COMUNICACION.
Estudios Venezolanos de Comunicacin
Caracas, Nos. 6566, 19 Y 2~ trimestres de 1989, 120 pp.
.
"Estu~~o~~visJ: fom~lIi~acill'l en esta entrega, abre con la ya tradicional seccin
m~nog~fi~OJ ~~~cad~s aa ~~sare~~~n1~~~~~a~~~
r~?:Ci~~~e ~:e t:a:a~:b~~
~n r~ e po er. y la ~~1formacin-. Adems, nos topamos con las tambin acosd
um ra as secooocs:
Documentos", "Gua Bibliogrfica" e "Informaciones".
Jess Mara Aguirre inaugura la primera seccin con un est Udi
b
1
estrategia discursiva oficial en el renombrado y deplorable cas d 10 so re a
1
de catorce p
d
El Aro
..
o e a masacre
cobe
~ca ores en ,
.paro. Utt11Z~p~ra ello los cuatro peridicos de
rtura na~lonal, 9,ue mas acu~lOsamente siguieron el suceso, bien sea desde
~a .per~~ecttva crtica (El Nacional, El Diario de Caracas) o desde una acttu Justlfteadora (El Universal, El Nuevo Pas).
'
.. Un anlisis bastante pormenorizado de algunos mensaje
blictar
mlttdos en la tel .. m venezol
s pu ro anos transen 1
1 . evisron ~enezo ana por los dos principales contendientes polticos
as tres
t.lmas e~ecC10?eS-socialdemcrata
uno y socialcristiano el otro-es l o que realiza LU1S Britto Garca para desenmascarar el di
odi '
vacuno y populista que se encierra en los mismos.
rscurso an mo,
m
269
Estados Unidos, sobre todo cuando hay envueltos aspectos polticos o de seguridad
nacional.
_ Andre. Melville hace un anlisis de la "imagen del enemigo", imagen por
lo dems estereotipada y maniquesta, en el marco de las secularmente tensas
relaciones sovitico-norteamericanas.
Tomando como base innumerables investigaciones sobre las relaciones entre
los sindicatos y los medios de difusin en los pases industrializados de habla
inglesa, Geoff Walsh examina las peculiaridades ms relevantes de esas relaciones con el objeto de medir el grado de influencia que dichos medios =-especialmente la televisin- ejercen en el modo cmo el pblico percibe a los sindicatos.
Al mismo tiempo, estudia algunas de las respuestas que las organizaciones de
los trabajadores han implementado para contrarrestar esa imagen tan poco benigna trasmitida por los medios, a la vez que menciona varias propuestas para
hacer ms eficientes dichas respuestas.
Un estudio sucinto de Carlos Correa-nos muestra el acentuado incremento
de los costos en las tres ltimas campaas electorales.
Anbal Romero cierra la seccin "Estudios", examinando las desacertadas
predicciones de casi todas las' encuestadoras en las elecciones presidenciales de 1988.
Finalmente, dentro de la seccin "Documentos", nos hallamos con un artculo de Hugo Assman, que nos habla de las caractersticas ms resaltantes de
la llamada "Iglesia Electrnica" en Estados Unidos y su creciente penetracin en
Amrica Latina.
:1 .de fronteras
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Colaboradores
SECRETARIA
La Secretara de l~ Universida-] Central de Venezuela es el rgano
;ara desar~oIlar l~s atribuciones establecidas por la Ley de Universidades
1, S~cretano, a fin de cumplir las funciones que como autoridad acadenuca le compete. en cuanto a planificacin, direccin y control del Sistema . ~e Informacin Universitaria, lo cual lleva a cabo: "Expidiendo
y certificando los documentos emanados de la Institucin" "C t di d
1 chi
.
us o ian o
e ar. IVOgeneral ~e la Universidad". "Publicando las resoluciones del
Consejo Universitario".
Para ello cuenta con la siguiente estructura
1.
Oficina
organizativa:
del Secretario.
1. l.
1.2.
1.3 .
Archivo Histrico.
1.4.
SAFAR, ELIZABETlf. Licenciada en Comunicacin Social de la ucv (1971), Magister Scientiarum en Polticas y Planificacin de la Comunicacin Social e~
Amrica Latina, ucv (1987), profesora de las escuelas de Artes y Com~lcacin Social, Jefe de la Seccin Sistemas de Informacin y Difusin M~lva
del Instituto de Investigaciones de la Comunicacin. Ha realizado investigacin en el rea de la difusin masiva, especialmente de medios audiovisuales.
. , El Dep~rtamento ~e I?scrip~iones es una dependencia de la Direccion de RegIstro Estudiantil y tiene las siguientes funciones generales:
- ~oordinar con los decanos de las facultades fecha y requiSItOSpara las inscripciones.
'
y las inscripciones
para cada
e~
276
"
277
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u.
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COMITE DE REDACTION
Michel de Repentigny (U. Laval)
Directeur
Cheque o giro
,a nombre de:
Argentina
Virecn
Tucumn 1993
(1050) Capital Federal
Brasil
Regina Festa
Costa Rica
Ricardo Sol
Telf.: (418)
Canad
Amrique
Outre-rner
656-7588
656-5212
18$
20$
22$
tudiants
20
australes
150
cruzados
180
cruzados
Apartado 439
(2100) Guadalupe
San Jos
480
colones
550
colones
CENECA
3.000
pesos
3.600
pesos
Ecuador
CEDIS
2.000
sucres
2.300
sucres
Paraguay
Carlos A. Torres
15.000
guaranes
18.000
guaranles
Per
Centro de Estudios
sobre Cultura
Transnacional
La Mar 170
Lima 18
350
intis
400
iotis
Venezuela
CESAP
150
bolvares
180
bolvares
institutions
22$
24$
26$
278
16
australes
Chile
Ventes et abonnements
Dpartement d'Inforrnation et de cornmunication
B-5420, Pavillon Casault
Universit Laval
Sainte-Foy, Qubec G1K 7P4
Canad
SuscriPcin Suuripci"
Simple
E.rP,.iaJ
US$ 15
US$ 18
US$ 20
US$ 25
279
Ensino
11.-1 -
APUNTES
CUADERNOS DE LA ESCUELA DE COMUNICACION
SOCIAL
11.-2 I ,
Srie
Impasse e iesafos.
B - 2-
O Romance Brasileiro Contemporaneo enquanto produto editorial. Mara Elena Ortega Ortiz 11.ssumpcao.
B3 -
Legibilidade
de
2.
INFORMACION
INTERNACIONAL
E INVERSION
IDEOLOGICA. Mara de los Angeles Serrano.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
LA PUBLlCACION INSTITUCIONAL (Ideas para la evaluacin de publicaciones institucionales) Enrique Castejn Lara.
10.
11.
12.
, Sbrinho,
B-4-
B - 5-
Srie
Profissao
[orndismo Internacional: questoes debadas no Seminrio
IBM. Jos Marques de Melo, organizador.
C-1
(UCV)
Jos
da
C - 2-
C - 3
Composicao:
Revisao:
Janio Pinheiro
Capa:
Janio Pinheiro
Impressao:
LAGRI
280
de
281
--------------------------
....
REVISTA
COMUNICACION
iEl mejor testigo de la vida comunicacional del pas!
La dcada del ochenta quedar signada como la etapa de la expansin comunicacional
y telemtica de Venezuela
y de Amrica Latina en general. El Equipo de Comunicacin,
contando adems con una amplia participaci6n
sistemtico
e interdisciplinar
de este fenmeno
de expertos,
ha mantenido
un seguimiento
crucial desde 1974. Veintisis
nmeros
de
No!.
25-26
12
12
15
15
15
15
Comunicacin
popular, experiencias
Nuevo periodismo
Humorismo
y comunicacin
15
20
20
27
28-29
30-31
32
33-34
35-36
37
38
39
40
41-42
43
44
45
46
47
49--50
51-52
53
54
55
56
57
58
59-60
SUSCRIPCION
Venezuela:
Extranjero:
Amrica:
Europa:
Africa:
Asia-Oceana:
Militarismo
y manipulacin
Censura y democracia
venezolanas
informativa
Bolvar SuperestrelJa
(con el ndice:
Comunicadores
y participacin
Los amos de la prensa
1975-1982)
Bs.
20
20
30
20
30
30 .
30
30
30
30
30
30
Redes intermedias
y locales
Discriminaciones
La televisin del f.uturo
30
30
35
35
40
(4 nmeros
Bs. 150.00
US$
14.00
US$
26.00
US$
29.75
US$
32.00
US$
34.00
al ao)
(Va area)
(Va superficie)
(Va area)
(Va area)
(Va area)
(Va area)
282
ENVIE SU PAGO A:
CENTRO
GUMILLA
Edificio Centro Valores, local 2
Esquina de Luneta - Altagraria
Apartado 4838
Telfonos:
563.50.96 y 563.60.96
CARACAS 101O-A - VENEZUELA
Hacia el
siglo de la
consolidacin
El SigloXXI representa una nueva centuria en nuestro
proceso de organizacin como sociedad estable y progresista.
283
REVISTA LATINOAMERICANA
DE COMUNICACION
CHASQU
1a Anos de Comunicacin
SUSCRIBASE!!
TEMAS DE LOS PROXIMOS
Los Medios de Comunicacin,
y las Polticas de Ajuste .
NUMEROS
el Tratamiento
de la Deuda Externa
y Desinformacin.
ADQUIERA!!
CUADERNOS
DE CHASQUI
Participativa
INTIY AN
32 Ttulos!
La ms prestigiosa seleccin de autores especializados en Comunicacin
Social: Mario Kapln, Antonio Cabezas, Juan Daz Bordenave, Gerhard
Maletzke, Daniel Prieto, Jess Martn Barbero, Jos Luis Sez,
Eduardo Santoro.
PEDIDOS A CIESPAL O DISTRIBUIDOR EN CADA PAIS
Apartado 584.Quito-Ecuador. Telfonos: 54.58.31 . 54.46.24
Tlex: 2474 CIESPL ED
284
NO PODIAM S ESPERARMAS
Un milln setecientos mil niQS tomo l "iven una dramtica ~:!U3ClD
de cmcrgtncia, sin recursos suficirr.t para S3tisf= sus mnimas ntCt'.idaJe,
de estudio y a1i:nentad6n.
Con <1Programa Nacional de Beca A1imemari.t, e! gobierno ~ Presidente
Carlos Andrs Pn:z responde a esa necesidad impost'rpble de enfrentar
la pobrez . critica que oprime a la mayoria de los venezolanos,
El Programa ampara o ese milln 700 mil ninos de entre 6 Y 14 aos inscrito, en
las """"'" donde estudian /os hijos de las familias de menos r\lISOS
La Beca consiste en un aporte f,Ubcrn.m<n;al de 500 bolivares por niao,
d~~~I:.'ntarn
el presupuesto familiar para l. compra de la cesta bsicl
F~ una respuesta inmediata de! gobierno para aliviar la presin de l. cr'~i!
sobre /os nios ms necesitados. que y. no pueden esperar ms
285
BECA
alimentaria
lUna mano 01futuro de Venezuelal
ZI