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GUA DE MANEJO AMBIENTAL


PARA MINERA
NO METLICA

por
Dip. Ing. Hans Hberer

INDICE

1 INTRODUCCIN ..........................................................................................................4
1.1 Ambito general .....................................................................................................4
1.2 La Minera No Metlica en el Per.......................................................................7
2 CONSIDERACIONES GENERALES..........................................................................12
2.1 Reconocimiento, Prospeccin, Exploracin y Desarrollo ..............................12
2.2 Explotacin y Procesamiento ...........................................................................12
2.3 Transporte...........................................................................................................13
3 ACTIVIDADES DE EXPLORACIN...........................................................................14
3.1 Descripcin.........................................................................................................14
3.1.1 Ubicacin .......................................................................................................14
3.1.2 Equipos..........................................................................................................14
3.1.3 Normas ..........................................................................................................14
3.2 Impactos Ambientales - Medidas de Mitigacin .............................................15
3.2.1 Fsico .............................................................................................................15
3.2.2 Biolgico ........................................................................................................15
3.2.3 Socioeconmico - Inters Humano ................................................................15
4 ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN Y PROCESAMIENTO EN LA ZONA DE LA
MINA..............................................................................................................................16
4.1 Descripcin........................................................................................................16
4.1.1 Ubicacin .......................................................................................................16
4.1.2 Mtodos y Equipos en los diferentes sectores de la industria........................17
Materiales de construccin: Arenisca, sillar, piedra y lajas .....................................17
Arcillas para la produccin de ladrillos....................................................................20
Agregados calcreos: Calizas, arcillas, yeso, puzolana .........................................21
Rocas ornamentales: Mrmol, travertino, granitos, nix .........................................21
Minerales industriales: Slice, diatomita, bentonita, zeolitas, caoln, boratos,
feldespato, abrasivos, granate................................................................................22
4.1.2 Normas ..........................................................................................................23
4.2 Impactos Ambientales - Medidas de Mitigacin ..............................................23
4.2.1 Fsico .............................................................................................................23
4.2.2 Biolgico ........................................................................................................28
4.2.3 Socioeconmico - Inters Humano ................................................................28
4.2.4 Medidas de Control........................................................................................29

4.2.5 Aspectos especficos de la minera no metlica y sus impactos....................33


Materiales de construccin: Arenisca, sillar, piedra y lajas .....................................33
Arcillas para la produccin de ladrillos....................................................................34
Agregados calcreos: Calizas, arcillas, yeso, puzolana .........................................35
Rocas ornamentales: Mrmol, travertino, granitos, nix .........................................36
Minerales industriales: Slice, diatomita, bentonita, zeolitas, caoln, boratos,
feldespato, abrasivos, grnate................................................................................36

5 TRANSPORTE ...........................................................................................................40
5.1 Problemas de Transporte que se producen fuera de la unidad operativa ...40
5.2 Medidas de Control ............................................................................................40
6 CIERRE Y REHABILITACIN ...................................................................................41
7 ASPECTOS LEGALES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...............................42
8. MONITOREO / AUDITORIA ......................................................................................45
9 BIBLIOGRAFA ..........................................................................................................48
ANEXO 1
LISTA DE SUBSTANCIAS CONTAMINANTES (SEGN D.S. 016-93 EM) .................50
ANEXO 2
MODELO DEL FORMULARIO DE EVALUACIN .......................................................51
ANEXO 3
INFORME SOBRE GENERACION DE EMISIONES Y/ VERTIMIENTOSDE
RESIDUOS DE LA INDUSTRIA MINERO-METALURGICA (SEGN D.S. 016-93
EM) ................................................................................................................................52
ANEXO 4
OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES

PARA LA DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALESERROR! MARCADOR NO DEFINID

1.0
1.1

Introduccin
Ambito general
Del conjunto de minerales producidos en el Per, el volumen de produccin
de los minerales no metlicos excede largamente la de los minerales
metlicos, no obstante su valor unitario es mucho ms bajo, situacin que es
poco conocida en el pas. De ah la importancia del impacto ambiental de la
minera no metlica.
En la Figura 1. se aprecia el contexto y formas de interaccin de la minera no
metlica con el medio ambiente y el entorno social.

Explotacin de minerales no metlicos

Impactos ambientales
y sociales

Produccin
de ruido y polvo

Contaninacin
de Aguas

Contaminacin
y destruccin de suelos
Destruccin de vegetacin
Deterioro de las condiciones de la agricultura

Deteorio de la biodiversidad

Cambios etnogrficos y cambios en las estructuras sociales

Destruccin del sistema ecolgico de la regin

Fig. 1.

Impacto ambiental y social

Sin ser limitativa, en la siguiente lista se presentan los grupos ms importantes de


minerales no metlicos en el pas:

Materiales de construccin: arenisca, sillar, piedra y cascajo


Arcillas para la produccin de ladrillos
Agregados calcreos: Calizas, yeso, puzolana
Rocas ornamentales: Mrmol, travertino, granitos, nix
Minerales industriales: Slice, diatomita, bentonita, zeolitas, caoln, boratos,
feldespatos, abrasivos, grnate

Dadas las particulares condiciones fisiogrficas del Per los impactos ambientales
corresponden a las siguientes regiones:

Costa
Sierra
Selva
La tabla 1. interpreta la relacin entre la regin y el impacto ambiental en sus
diferentes aspectos:

Medios Impactados:
Paisaje
Daos y alteraciones causados por la actividad minera (por ejemplo
derrumbes, destruccin de la vegetacin) que afectan el paisaje de una
zona y normalmente se traducen en un deterioro no reversible.
Flora
Destruccin o reduccin de las especies vegetales, especialmente los
rboles.
Fauna / ambiente humano
Efectos que daan las condiciones de vida de los animales y el ser humano,
afectando de esta manera la biodiversidad.
Aguas superficiales
La contaminacin y consumo indiscriminado de aguas superficiales por la
actividad minera y/o deposicin de residuos representa un peligro para la
calidad de aguas superficiales y la vida acutica.
Aguas subterrneas
Contaminacin y sobre explotacin de aguas subterrneas ocasionados por la
actividad minera y/o deposicin de residuos. Las alteraciones en el acufero
afectan a los pozos de agua potable y la fertilidad de cultivos.
Suelo
Destruccin (erosin), consumo por remocin y contaminacin de suelos
causada por combustibles y dems sustancias qumicas.
Aire
Contaminacin del aire por polvo y emisiones

Clima
Efectos negativos sobre el clima de la regin, causados por la deforestacin y
alteracin de los patrones hidrolgicos.
Bienes materiales
Efectos negativos para grupos sociales afincados en reas cercanas al rea
de operaciones mineras.
Patrimonio cultural
Destruccin de monumentos arqueolgicos e histricos.

Foto 1

Cantera de slice abandonada, Valle del Mantaro

Tipos de Impactos:
Consumo de superficie: Destruccin de tierras agrcolas, destruccin de
biotopos y destruccin del paisaje
Instalaciones e infraestructura: Estas causan problemas a la poblacin debido
al crecimiento de trafico, aumentando el riesgo de contaminacin del aire y agua.
Ruido: El ruido causado por las actividades en la Mina/cantera es una de las ms
graves molestias para la poblacin.
Emisiones: La actividad minera y el procesamiento de minerales causan
contaminacin por efecto de gases.
Efluentes: La actividad necesita grandes cantidades de agua. Esto causa una
contaminacin de aguas superficiales y aguas subterrneas.
Polvo: Las actividades en la cantera y el tratamiento subsecuente (por ejemplo
trituracin) producen mucho polvo.

Residuos: La falta de control en la forma de disposicin de los residuos


generados directa e indirectamente por la operacin minera, puede conducir a la
proliferacin de botaderos.
Hundimientos: La actividad minera puede producir por su forma de explotacin
hundimientos que resultan en daos para edificios y carreteras.

Tabla 1. Relacin entre impacto ambiental y regin


geogrfica

Tipos de impacto ...


Posible perjuicio por...
Efluentes Lquidos

X = alto riesgo ambiental


(x) = riesgo ambiental condicionado

Impacto sobre.......
Posible perjuicio para...
Aguas subterrneas

Zona geogrfica

Radiacin

COSTA

(x) (x) (x) x x x x (x) (x) (x)

(x) (x) (x) x (x)

x (x) (x)

SIERRA

x x x x x x (x) (x) (x) (x)

x (x) x

(x) x (x)

SELVA

x x x x x x (x) (x) (x) x

x (x) x

(x) (x (x) (x)


)

alto riesgo ambiental = La actividad minera produce impactos ambientales no controlables e


irreversibles
riesgo ambiental condicionado = La actividad minera produce impactos ambientales controlables
(mediante la implementacin de medidas de mitigacin y un programa permanente de monitoreo)

1.2

La Minera No Metlica en el Per

Situacin general
Segn el catastro minero, 121 empresas se encuentran dedicadas a la explotacin
de minerales no metlicos; se trata en su mayora de pequeas empresas, las
cuales abastecen al mercado local, como es el caso --por ejemplo-- de las empresas
artesanales que producen arena y agregados para construccin.
Con la excepcin de unas cuantas empresas grandes, no existe en 1997 una
conciencia acerca de los problemas ambientales ni de las consecuencias de
cualquier actividad minera del sector de minera no metlica.

Introduccin del Marco Legal


La actividad minera en el Per se rige por la Ley General de Minera, el Texto Unico
Ordenado fue aprobado mediante Decreto Supremo No 014-92-EM. Este dispositivo
legal norma la actividad minera en su conjunto, estableciendo sus instituciones y
procedimientos.
Para ejercer la actividad minera es necesario contar con una concesin minera, la
misma que es otorgada sobre un rea mnima de 100 Ha (una cuadricula) y una
rea mxima de 1000 Ha (diez cuadriculas) delimitadas por sus coordenadas UTM.
El mantenimiento de la concesin est sujeto al pago del derecho de vigencia.
La jurisdiccin minera es ejercida por el Consejo de Minera como ltima instancia
administrativa; la Direccin General de Minera como ente fiscalizador y normativo y
el Registro Pblico de Minera como encargado del otorgamiento de las concesiones
mineras, la elaboracin del Catastro Minero y el Registro de Concesiones.
Los inversionistas, ya sean estos nacionales extranjeros, personas naturales o
jurdicas, tienen los mismos derechos y obligaciones, salvo en aquellos casos en los
que se trate de zonas ubicadas a 50 Km. de la lnea de frontera para el caso de los
inversionistas extranjeros.
Al operar en una economa de libre mercado, las empresas pueden remitir al
extranjero el total de sus utilidades, el capital redimido y el pago de licencias dentro
de convenios de transferencia tecnolgica.
Peligro de contaminacin de aguas
Los derrames de combustibles y otras sustancias qumicas usadas en la minera no
metlica constituyen un gran peligro. Las mquinas y vehculos usados en las minas
representan tambin un peligro en vista de los posibles derrames de combustibles y
lubricantes.
La extraccin en los ros y los lagos representa el riesgo ms alto porque existe el
peligro de derrames de combustibles y dems compuestos qumicos por estar en un
contacto ms directo con el agua.
Impactos socioeconmicos

La minera no metlica tiene un fuerte impacto sobre el ser humano y las actividades
que este desempea. Las consecuencias ms comunes de la explotacin minera
son:
destruccin de terrenos agrcolas
cambios en la estructura tnica de la zona
cambios en la tradicin local
cambios demogrficos por mejoramiento de la infraestructura

Ruido y polvo
Las operaciones mineras producen mucho ruido y polvo por las voladuras,
extraccin, transporte y tratamiento de los minerales. En zonas de poblacin este
representa un impacto significativo para la gente que viven en la periferia de la mina.
Tecnologa de explotacin

Con excepcin de las grandes empresas, la tecnologa de explotacin no es


apropiada. En la mayor parte de las operaciones se utiliza tcnicas artesanales; sta
es la realidad predominante en el sector de minera no metlica.
Uso de recursos de minerales no metlicos y el mercado en el Per

Las posibilidades del uso de los minerales no metlicos estn en funcin de la


situacin del mercado local, dado que el valor unitario de estos es bastante bajo, de
ah que las variables crticas sean el volumen de produccin y el costo de transporte.
Las diversas industrias requieren de una gama distinta de materias primas, por lo
que sus especificaciones tcnicas son distintas, de ah la gran variacin de precios.
Adems, estos precios pueden variar mucho con el transcurso del tiempo.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
En la siguiente lista se presentan los puntos ms importantes de un Estudio de
Impacto Ambiental.

1. Caracterizacin del Area del proyecto

Descripcin del ecosistema en la zona del proyecto

2. Descripcin del proyecto:


Plano de ubicacin
Plano del diseo de las instalaciones
Equipo utilizado

3. Descripcin de los impactos potenciales:


Evaluacin de impactos sobre el ecosistema (agua, aire, emisiones, etc.)
Evaluacin del impacto sobre el ambiente de inters humano
Evaluacin de los impactos socioeconmicos

4. Medidas administrativas y tcnicas de mitigacin

10

5. Plan de Manejo Ambiental


6. Plan de Cierre
Para mayor informacin, remitirse a la Gua para elaborar EIAs del Ministerio de
Energa y Minas.
Fases de los Proyectos y sus Controles ambientales
Cada proyecto comprende en general tres fases distintas:
1. Prospeccin, exploracin y desarrollo de la mina.
En esta fase se presenta un EIA.
2. Explotacin
Durante la fase de explotacin, la empresa tiene que presentar un Estudio
del Impacto Ambiental y programa de manejo ambiental, el cual debe ser
fiscalizado por un auditor externo.
3. Cierre y Rehabilitacin
Concluida la explotacin del yacimiento, la empresa debe proceder a
ejecutar el correspondiente plan de cierre y rehabilitacin. Estas
actividades deben ser controladas por la autoridad competente.

11

Fig. 2.

Fases de los Proyectos y sus Controles ambientales

Prospeccin,
Exploracin y
Desarrollo

Explotacin

Estudio de
Impacto
Ambiental

Estudio de
Impacto
Ambiental

Cierre y
Rehabilitacin

Ejecucin del
Plan de Cierre
por la Empresa

Auditor
Ambiental
interno de la
Empresa
Auditor
Ambiental
externo
(Min. de Energa y
Minas)

Auditor
Ambiental
externo
(Min. de Energa y
Minas)

12

2
2.1

Consideraciones Generales
Reconocimiento, Prospeccin, Exploracin y Desarrollo

La aplicacin de las diferentes tcnicas de reconocimiento, prospeccin, exploracin


y desarrollo hacen posible el descubrimiento y evaluacin de los yacimientos
minerales.
El Reconocimiento tiene por objeto presentar una visin de conjunto de una regin
e identificar y delimitar zonas de probable presencia de minerales de inters
econmico.
La Prospeccin tiene la tarea de localizar probables yacimientos y reas de
aprovechamiento. Para los trabajos de campo se usan tcnicas de anlisis
geolgico, geofsico y geoqumico.
Estas dos actividades presentan impactos ambientales no significativos.
La Exploracin es el estudio detallado de los probables yacimientos. Si bien se
aplican los mismos mtodos que en la prospeccin, el impacto ambiental es directo y
mayor.
Luego viene la fase del Desarrollo y la Planificacin de la futura operacin minera.
2.2

Explotacin y Procesamiento

La minera a cielo abierto es la forma ms comn de explotacin en minera no


metlica. El impacto ambiental, que puedan causar las operaciones depende mucho
del tipo y magnitud del proyecto.
La explotacin, usando el mtodo de minado a cielo abierto, abarca las formas ms
variadas de extraccin de materias primas minerales de yacimientos cercanos a la
superficie. Para ello se retira del todo el recubrimiento estril y se extrae el material
til. Dependiendo de las propiedades fsicas del material a ser extrado, y de las
caractersticas especificas del terreno, se utilizan diversas tcnicas de explotacin.
La extraccin en seco es similar para minerales sueltos y consolidados, con la
diferencia de que estos ltimos deben ser arrancados primero de la roca; luego, al
igual que en la explotacin de materiales sueltos, sern cargados, transportados y
procesados mecnicamente.
En la explotacin por va hmeda de materiales sueltos, stos son extrados con
ayuda de medios mecnicos o hidrulicos, el mtodo de transporte para su
procesamiento es el mismo. La mayora de estas plantas de extraccin se instalan
directamente en el agua, y constan a menudo de plataformas flotantes en ros en
lagos artificiales.

13

En el sector de la minera no-metlica el procesamiento incluye principalmente las


siguientes actividades:

Lavado
Separacin segn el tamao de partcula
Separacin segn la composicin qumica
Separacin segn el valor esttico
Separacin segn las propiedades fsicas

2.3

Transporte

En el caso de la minera no metlica, el transporte constituye un impacto ambiental


significativo, sobre todo teniendo en consideracin que los minerales no metlicos
son producidos a granel y en grandes cantidades, por lo general en reas cercanas
a centros poblados. Ms adelante se presenta una descripcin con mayores
detalles.

2.4 Cierre y rehabilitacin


La ejecucin de los planes de manejo ambiental debe conducir a la recuperacin del
rea y, en la medida de lo posible, de las condiciones naturales existentes antes del
inicio de las operaciones mineras (ver Captulo 6).

14

3.0
3.1

Actividades de Exploracin
Descripcin

3.1.1 Ubicacin
Normalmente es necesario construir caminos o vas de acceso que exigen la
ejecucin de trochas, talas y movimiento de tierra. Estas actividades son necesarias
para la ejecucin de investigaciones detalladas y el transporte de equipos (por
ejemplo equipo de perforacin).
Los alcances de estas actividades pueden tener un impacto ambiental significativo
por la destruccin de la vegetacin y el aumento del riesgo de erosin. As se
producen efectos sociales que son el resultado de la apertura de vas de acceso a la
zona.
La actividad de exploracin comprende los siguientes mtodos de investigacin:
revisin de estudios existentes
evaluacin de imgenes satelitales
evaluacin de fotos areas
anlisis de cartas temticas
anlisis de estudios geofsicos
anlisis de resultados de pruebas de campo (con ayuda de mtodos
geoqumicos y geofsicos - anlisis de las probetas extradas)
estudios de yacimientos en exploracin y explotados
3.1.2 Equipos
La investigacin detallada exige el uso de equipo pesado, como es el caso de:
Tractores y camiones
Equipo de perforacin
Equipo geofsico
3.1.3 Normas
Las siguientes normas debern ser observadas:

15

Respetar las zonas protegidas (parques nacionales, zonas arqueolgicas,


comunidades nativas, etc.)
Control de contaminacin de aire, agua y suelo
Normas de manejo de combustibles y qumicos contaminantes
Normas mnimas de seguridad laboral
Proteccin de las poblaciones de la zona y sus derechos de propiedad

3.2

Impactos Ambientales - Medidas de Mitigacin

3.2.1 Fsico
La remocin de la vegetacin causada por la construccin de vas de acceso y
actividades de perforacin produce impactos negativos como:

inestabilidad de suelos causada por reduccin de fertilidad, erosin etc.


destabilizacin de pendientes
destruccin de suelos
contaminacin de aguas superficiales y subterrneas
produccin de residuos slidos / desmontes
deterioro del aire por contaminacin con polvo

3.2.2 Biolgico
Las actividades de exploracin pueden afectar tanto a la biodiversidad como a las
prcticas agrcolas, causando los siguientes impactos:

deforestacin
colonizacin incontrolada y cambio de uso de la tierra.
contaminacin de suelos y aguas.
caza incontrolada

3.2.3 Socioeconmico - Inters Humano


El acceso a zonas muy aisladas podra dar como resultado una vasta colonizacin
que puede ocasionar conflictos con las poblaciones nativas. Esta situacin puede
destruir la cultura indgena de la zona afectada.

16

Actividades de Explotacin y Procesamiento en la Zona

de la Mina
4.1 Descripcin
4.1.1 Ubicacin
El impacto ambiental de las operaciones mineras a cielo abierto depende
en gran medida del tipo de proyecto. Debido a ello, se har una distincin entre los
efectos ambientales de cada proyecto y las medidas destinadas a contrarrestarlos.
Es importante puntualizar que, independientemente del tipo de proyecto, los
impactos ambientales de las operaciones mineras a cielo abierto dependen siempre
de la extensin y la ubicacin del terreno, sobre todo en lo que respecta a las
condiciones climticas, regionales y de infraestructura. En los puntos indicados, se
clasifica los efectos potenciales segn el mtodo de extraccin de materias primas.
La minera no metlica se caracteriza por la produccin de grandes volmenes de
material con un bajo valor unitario. Por eso las unidades de produccin deben estar
emplazada a poca distancia del mercado. Esta situacin implica normalmente la
ubicacin de la unidad de produccin lo ms cerca posible a centros poblados, con
los correspondientes efectos para la poblacin afectada.

Foto 2

Explotacin de calizas en la zona de Atocongo, Lima

17

4.1.2 Mtodos y Equipos en los diferentes sectores de la industria


Las especificaciones de calidad de los diferentes minerales no metlicos son muy
variadas. Si bien la industria ofrece una cantidad de equipos y maquinarias para
cada tipo de trabajo, lo importante es identificar mtodos y procedimientos que no
afecten al ecosistema, sino que, en la medida de lo posible, contribuyan a la
generacin de empleo.
Las consideraciones geolgicas y geotcnicas de una zona determinan el mtodo de
explotacin, por lo que no es posible efectuar generalizaciones para todo el Per. La
estructura y extensin del yacimiento a ser explotado debe ser conocida de
antemano. En base de esta informacin es posible establecer un planeamiento
tcnico-econmico sustentable en trminos ambientales.
La regla para el manejo sustentable de una cantera mina es minimizar la extensin
superficial afectada y rehabilitar las zonas explotadas.

REGLAS GENERALES:
manejo planificado de la mina en base a informacin geolgica,
hidrogeolgica, geotcnica, y geofsica
minimizar la extensin de la zona de explotacin y rehabilitacin de las
zonas explotadas en forma continua (control de erosin y derrumbes)
minimizar el uso de agua para el lavado de material; proceder al reciclaje de
agua de ser posible
control de acceso mediante cercos y vigilancia
de ser posible, usar solo un deposito de combustible y lubricantes con
medidas de seguridad contra la contaminacin de aguas
control del equipo en general para evitar fugas de combustibles y
lubricantes
elaboracin de un plan de cierre y de rehabilitacin
guardar la parte orgnica (humus) del suelo a fin de usarla durante la fase
de rehabilitacin

Materiales de construccin: Arenisca, sillar, piedra y lajas


La meta es explotar bloques grandes con la menor extraccin posible de residuos.
Gran parte de este material es producido en forma artesanal en pequeas canteras
con las herramientas ms simples, como martillos, palanquetas etc. (ver Fig. 3). Si

18

los mineros usan este tipo de herramientas, pueden producir en forma econmica y
sostenible.

a pala
b hacha
c martillo grande

d pica
e cincel
f cincel plano

g martillo pequeo
h martillo con punta
i palanca

Fig. 3. Herramientas usadas en minera artesanal


Si es necesario usar explosivos, estos materiales slo deben ser empleados por
personal debidamente capacitado. Esto ayuda adems a limitar el volumen de
residuos generados, y al mismo tiempo el riesgo para el personal mediante un uso
ms cuidadoso de explosivos, en particular cuando se aprovechan las fisuras
naturales. En el caso del desmonte y los residuos, es posible buscar formas de
utilizarlos como agregados.

Equipos usados en la explotacin de minerales no metlicas:


Sector industrial
camiones pesados
chancadoras
perforadoras
perforadoras neumticas
Sierras de cinta
Excavadoras
tamices
cargadores frontales
(explosivos)

Sector artesanal
martillos, picos , palancas
fuego y agua para cortar bloques
tamices
explosivos
camiones

19

El uso de la SIERRA DE CINTA es una tcnica alternativa en caso que el material


no sea demasiado duro. Con este implemento es posible cortar bloques con
exactitud gran, minimizando as el desperdicio.

Foto 3

Explotacin del sillar en la zona de Arequipa. La cantidad


de desmonte producido es impresionante

Fig. 4. Roll Crusher

20

En el caso de operaciones pequeas y artesanales, la carencia de planificacin y


tcnicas apropiadas conducen a la destruccin de los recursos naturales, afectando
grandes extensiones de terreno. Por ejemplo, el uso de chancadoras de tipo Roll
Crusher resulta en una menor produccin de finos y por ende menos polvo y/o
contaminacin de aguas por finos.
En el sector industrial, el grado de mecanizacin constituye un riesgo; el manejo de
combustibles y lubricantes constituye un peligro para los cursos de agua aledaos.
Arcillas para la produccin de ladrillos
Las arcillas se explotan normalmente mediante su extraccin directa de los suelos
superficiales. Para el control de los impactos ambientales es importante poner en
prctica las siguientes medidas:
guardar la parte orgnica (humus) del suelo en una forma apropiada, a fin de
usarla en la fase de cierre y rehabilitacin
mantener en todo momento una distancia del nivel fretico de 1 a 2 m.
efectuar regularmente el correspondiente mantenimiento a todos los equipos
(chancadoras, camiones, perforadoras etc.) verificando fugas de combustibles y
lubricantes
El uso de equipos dotados de motor elctrico (por ejemplo, faja transportadora)
disminuye el riesgo de contaminacin de aguas por efecto de combustibles y
lubricantes.

Fig. 5. Dimensiones de herramientas (palas para trabajos en minas


artesanales)

21

Dado el uso intensivo de mano de obra en el sector artesanal, el peligro viene dado
solo cuando se emplean camiones.

Equipos:
Sector industrial
camiones
cargadores frontales
tamices
cintas transportadoras
excavadoras

Sector artesanal
palas, picos , palancas
tamices
camiones

Agregados calcreos: Calizas, arcillas, yeso, puzolana


Este sector es un caso particular, dado el gran desarrollo de sus aplicaciones
industriales, la gestin requiere de profesionalismo empresarial. No existe sector
artesanal en este ramo, lo cual se explica por los estrictos requisitos de calidad en
una cantera por parte de cualquier empresa de cemento o contratistas que tienen
que trabajar a un nivel industrial.
Equipos:
Sector industrial
camiones pesados
chancadoras
Perforadoras neumticas
tamices
Excavadoras
cargadores frontales
explosivos
En general, todas las REGLAS GENERALES son aplicables.
Rocas ornamentales: Mrmol, travertino, granitos, nix
La situacin en este sector es comparable al sector de materiales de construccin
con la diferencia que este material es de alto valor unitario, por lo que las perdidas
de material constituyen prdidas econmicas.
Equipos:
Sector industrial
camiones pesados
perforadoras
sierra de cinta
excavadora
cargador frontal

Sector artesanal
martillos, picos , palancas
fuego y agua para cortar bloques
camiones
explosivos

22

El uso de la SIERRA DE CINTA tambin es una tcnica alternativa importante por


cuanto permite cortar el material directamente en la cantera. Esto permite reducir el
volumen de desmonte generando, maximizando la produccin.

Minerales industriales: Slice, diatomita, bentonita, zeolitas, caoln, boratos,


feldespato, abrasivos, grnate
La produccin de estos minerales implica un uso intenso de agua para lavado del
material. La explotacin de estos minerales trae consigo un gran uso de tierras y
erosin.
Por eso los siguientes puntos tienen importancia:
minimizar el uso de agua para el lavado de material; reciclaje de agua hasta
donde sea posible
minimizar la extensin de la zona de explotacin y continua rehabilitacin de las
zonas explotadas (control de erosin y de derrumbes)
control peridico de todas las mquinas para prevenir fuga de combustibles y
lubricantes
guardar convenientemente la parte orgnica (humus) del suelo para la fase de
recuperacin ambiental y revegetacin
Equipos:
Sector industrial
camiones
Cargadores frontales
fajas transportadoras
excavadoras
tamices

Sector artesanal
palas, picos , palancas
camiones
tamices

Es preferible usar mquinas con motores elctricos en lugar de motores accionados


por combustibles fsiles, a fin de evitar la contaminacin de las aguas.
La tcnica de separacin por tamao de partcula puede ser mejorada. En muchos
casos es posible recurrir a un proceso ms sofisticado en el cual el agua es
evacuada con un contenido mnimo de finos en suspensin (ver Fig. 5).

23

Fig. 5.

Separacin por tamao de grano usando lavado en


contracorriente

4.1.2 Normas
Las siguientes normas debern ser cumplidas:
Respetar zonas protegidas (parques nacionales, zonas arqueolgicas,
comunidades nativas, etc.)
Control de contaminacin del aire, agua y suelo
Normas de manejo de combustibles y productos qumicos contaminantes
Formas mnimas de seguridad laboral
Proteccin de las poblaciones de la zona y de sus derechos de propiedad

4.2

Impactos Ambientales - Medidas de Mitigacin

4.2.1 Impactos Ambientales al Medio Fsico


La extraccin de un recurso natural no renovable constituye el mayor efecto
ambiental de la minera a cielo abierto. Adems de la extraccin de la materia prima
en s, debe tenerse en cuenta las aberturas dejadas, as como la imposibilidad de
aprovechar todo el material til debido a prdidas durante la explotacin, al
abandono de pilares y de segmentos del yacimiento no rentables y la sobre
explotacin. En la extraccin de materias primas gasificables e inflamables (por

24

ejemplo, carbn y turba) pueden destruirse recursos a consecuencia de incendios


latentes en mantos y estratos.
Las operaciones a cielo abierto llegan a abarcar superficies extensas. Adems de la
mina; las operaciones incluyen botaderos de considerable extensin, en el caso de
labores profundas en rocas consolidadas (por ejemplo, tajos profundos), estas
pueden abarcar un rea de grandes dimensiones.
A ello se suman los botaderos para los residuos del procesamiento (los cuales en el
caso de los minerales metlicos requieren de una gran superficie); adicionalmente
se tienen las reas ocupadas por la infraestructura, (viviendas para los trabajadores,
suministro de energa, vas de transporte, talleres, oficinas administrativas, plantas
de tratamiento, etc.). En vista de que las actividades mineras se realizan en el propio
yacimiento, su ubicacin y dimensiones son el resultado de las caractersticas geolgicas del depsito y de las rocas encajonantes. Dado que la explotacin a cielo
abierto conlleva una alteracin significativa de la corteza terrestre, debe minimizarse
el impacto de las operaciones.
La explotacin minera a cielo abierto tiene el doble efecto de eliminar las capas
superiores del suelo en algunos lugares (extraccin) y cubrirlas con otra
(establecimiento de botaderos). En la mayora de los pases industrializados existen
disposiciones que regulan el manejo de las tierras de cultivo. Segn ellas, antes de
iniciar las labores de minera a cielo abierto, el suelo cultivable debe ser transportado
a otro sitio y almacenado temporalmente. Pueden, adems, existir disposiciones que
regulen la reconstitucin del suelo y el restablecimiento de condiciones de cultivo en
reas de relleno.
La preparacin de la mina y el establecimiento de botaderos, son actividades que
alteran la morfologa superficial del terreno. Adems, tras el cese de operaciones los
tajos abandonados se convierten en depresiones permanentes, cuyo tamao
depende del volumen de material extrado durante la explotacin, constituyendo una
alteracin permanente de la morfologa.
La minera a cielo abierto altera adems el rgimen de aguas superficiales mediante
la captacin y la canalizacin de cursos de agua, Las obras de diversin y
canalizacin se extienden tanto en las instalaciones de la mina como en las
superficies de explotacin, su finalidad es proteger la mina contra flujos de aguas
superficiales y subterrneas. Los cauces de los ros son desviados alrededor de la
mina, mientras que el agua superficial acumulada, proveniente de precipitaciones o
del drenaje de taludes, es colectada en pozas para ser devuelta a la cuenca. Estas
medidas pueden aumentar la carga de sedimentos y modificar la composicin
qumica del agua, pudiendo deteriorar la calidad del agua en el cuerpo receptor.
La minera a cielo abierto en rocas sueltas altera el balance hdrico de las aguas
subterrneas, pudiendo deteriorar la calidad de stas (infiltracin de aguas
residuales contaminadas) o causar lixiviacin en los botaderos y en la propia mina
misma. En muchos casos se hace necesario bajar el nivel de las aguas subterrneas
para evitar que stas ingresen al tajo. Esto se hace mediante pozos de desfogue,
ubicados dentro y en los alrededor de la explotacin, los cuales hacen descender el
nivel del agua por debajo del nivel inferior de explotacin y/o de la mina.

25

Tabla 3. Mtodos de explotacin y principales efectos


ambientales
MEDIO
RECEPTOR
superficie
terrestre

aire

aguas
superficiales

EXTRACCIN EN SECO

EXTRACCIN EN HUMEDO

modificacin de superficies;

modificacin de superficies;

alteracin de la morfologa;

alteracin de la morfologa y cursos de


agua;

peligro de derrumbes en frentes de


formacin de grandes botaderos
arranque;
destruccin del patrimonio cultural
ruido y vibraciones en general,
ruido producido por :
ruido y vibraciones, detonaciones;
- grupos electrgenos
Generacin de polvo por trafico y
- trabajos de extraccin
erosin;
humos inclusive. humos de botaderos de - tratamiento
materiales propensos a la inflamacin; - transporte
humos de voladura;
gases nocivos
gases de escape
alteracin del ciclo de nutrientes
desnitrificacin;
(posible eutrofizacin);

aguas
subterrneas
suelo

flora

fauna
poblacin

contaminacin con aguas residuales;


contaminacin causada por una
intensificacin
de la erosin
descenso del nivel fretico;
deterioro de la calidad de las aguas
subterrneas
erosin en la zona de explotacin;
disminucin de la productividad;
desecacin;
hundimiento del suelo;
peligro de empantanamiento tras el
restablecimiento del nivel fretico
destruccin de la flora en la zona de
explotacin;
destruccin parcial / alteracin de la
flora en rea
circundante debido a cambios del nivel
fretico
desplazamiento de la fauna
conflictos relacionados con el uso de
suelo;
establecimiento desarrollo de
asentamientos
como consecuencia de la actividad

contaminacin del cauce receptor


con
aguas residuales, lodos y/
con aguas residuales
contaminadas
alteracin del balance hdrico y la
calidad
de las aguas
erosin en la zona de explotacin;

destruccin de la flora en la zona


de explotacin;

desplazamiento de la fauna
conflictos relacionados con el uso
de suelo;
conflictos sociales en perodos de
auge;
establecimiento desarrollo de

26

minera;

edificaciones
otros

asentamiento como consecuencia


de la
destruccin de las zonas de recreacin actividad minera;
daos causados por el agua tras
restablecer el nivel fretico
posible modificacin del microclima
modificacin del microclima:
proliferacin de agentes patgenos
y vectores infecciosos

Esto permite evitar la inundacin de la mina y reduce la presin sobre los frentes
inclinados y el piso, garantizando la estabilidad de stos. Por lo general, el agua de
los pozos no est contaminada y puede ser descargada directamente en los cuerpos
de agua vecinos. La reduccin del nivel fretico en la zona de la mina tiene
consecuencias significativas, entre las cuales deben mencionarse las siguientes:
desecacin de los pozos en los alrededores
hundimiento del terreno
desequilibrios en la vegetacin causados por cambios en el rgimen de
aguas subterrneas
Contaminacin de las aguas
Al finalizar la explotacin a cielo abierto, las depresiones creadas por la extraccin
del mineral y del material estril durante el desbroce y explotacin se llenan hasta el
nivel fretico, pasando a convertirse en lagunas, los cuales son recargadas por las
propias aguas subterrneas. El acufero recupera su nivel de acuerdo a la
profundidad del tajo y las condiciones hidrogeolgicas. La recuperacin puede ser
muy lenta, y en ciertos casos dura ms de 50 aos. Adems, si la zona de contacto
agua/ suelo contiene sustancias solubles, , si se han depositado en el suelo
cenizas de una planta trmica residuos industriales, la calidad del agua puede
deteriorarse. El problema ms difundido en este contexto es el de un pH demasiado
bajo para un ecosistema lacustre. La falta de afluentes y efluentes agudiza el
problema y favorece la eutrofizacin, sobre todo cuando los cuerpos de agua
cercanos estn sometidos a una explotacin agrcola intensiva.

27

Foto 4 Extraccin de materiales de construccin de sedimentos


del ro (Ro Mantaro)

Los principales grupos de contaminantes son (ver Anexo 1):

ACEITES
SUSTANCIAS QUIMICAS ORGANICAS
SUSTANCIAS QUIMICAS INORGANICAS
METALES
DIVERSOS COMO BASURA, RELAVES etc.

Para una explicacin ms detallada, remitirse al Anexo 1.


Ruido
Las labores de explotacin son, adems fuente de contaminacin acstica, debido al
empleo de la maquinaria y equipo necesario para arrancar, cargar, transportar,
transferir y realizar otras operaciones con el mineral. Las operaciones de perforacin
y los explosivos son fuentes adicionales de contaminacin acstica cuando el
mineral es extrado de rocas consolidadas. Adems del ruido de las voladuras y las
vibraciones producidas por stas, contaminan el medio ambiente de forma dinmica,
constituyen una molestia para las poblaciones vecinas, pudiendo causar daos a
construcciones.
Contaminacin atmosfrica
Por ultimo, las operaciones a cielo abierto contaminan la atmsfera; las causas y
efectos son muy diversos:

28

La contaminacin atmosfrica es producida, de un lado, por la voladura de rocas,


cuyo polvo es dispersado por las explosiones. Otra fuente de contaminacin
causada por el polvo son las partculas de materiales expuestos, las cuales son
levantadas y arrastradas por el viento, sobre todo durante las labores de carga,
transferencia y descarga.
La contaminacin atmosfrica causada por gases puede ser consecuencia de las
emisiones de escape de vehculos y de metano; por otra parte, los incendios
provocados por la combustin espontnea del carbn pueden liberar gases txicos.
En las explotaciones a cielo abierto de carbn, un clima seco y clido entraa un
peligro de incendio, pudiendo producirse la combustin espontnea del carbn
expuesto en los frentes de la mina, o en los puntos de carga y transferencia.
En los botaderos de desmonte, o depsitos de relave, con bajo contenido en carbn,
la inflamacin espontanea causada por la reaccin del metano y el oxgeno puede
provocar incendios latentes (sin llama) difciles de apagar. Este tipo de incendios
puede contaminar el medio ambiente con malos olores y gases txicos durante aos
e incluso dcadas.
4.2.2 Impactos Ambientales al Medio Biolgico
Para extraer materias primas a cielo abierto es necesario efectuar el correspondiente
desbroce, a fin de poner al descubierto las estructuras mineralizadas. En consecuencia, se destruye la flora en la zona de explotacin, as como en los botaderos y en
las diversas instalaciones de infraestructura. La fauna, por su parte, es desplazada
de la zona minera debido a la destruccin de su hbitat natural.
Los ecosistemas acuticos sufren los efectos de la alteracin de la calidad y la
cantidad de las aguas superficiales, mientras que las zonas hmedas reaccionan a
los cambios del nivel fretico (empantanamiento, descenso del nivel fretico
sumersin causada por el restablecimiento del nivel fretico original). Todos los
ecosistemas frgiles son degradados o destruidos en el largo plazo si es que no se
toman las debidas precauciones.
Los ecosistemas terrestres --por ejemplo, los que dependen de aguas subterrneas- tambin se ven afectados por las actividades mineras. Despus de abandonar la
mina, el terreno sufre una modificacin irreversible, a pesar de las medidas
revegetacin. La modificacin se debe a los cambios fsicos y qumicos del suelo, a
cambios en el rgimen de los recursos hdricos y a otros factores que conducen al
establecimiento de comunidades vegetales y animales distintas a las originales.
4.2.3 Socioeconmico - Inters Humano
Debido a la magnitud de las operaciones, la minera a cielo abierto afecta las
condiciones de vida de las poblaciones en el rea de influencia de la unidad minera.
Las consecuencias ms comunes son:
La necesidad de reubicar a los habitantes de la zona a ser explotada. La
explotacin a cielo abierto no slo exige la reubicacin de poblaciones, sino

29

tambin de vas de transporte y de comunicacin. A los daos econrnicos se


suman repercusiones sociolgicas y culturales, las cuales son particularmente
lgidas cuando la poblacin se encuentra asentada en un espacio vital reducido, o
se encuentra arraigada en lugares considerados sagrados, o de importancia religiosa; as como en el caso de estructuras seculares de organizacin, o presencia
ancestral en la zona, etc.
Los conflictos relacionados con el uso del suelo. Estos surgen a menudo
cuando existen actividades agrcolas y forestales en la zona del proyecto, o
cuando en ella se encuentran monumentos culturales importantes, zonas de
esparcimiento, etc., a ser destruidos o afectados por las operaciones mineras.
Las operaciones a cielo abierto pueden ocasionar la prdida de terrenos de uso
agrcola, debido, entre otras cosas, a la extincin y/o degradacin de la flora y la
fauna. Esto implica, a su vez, la eliminacin de fuentes de ingresos y, en casos
extremos, el reasentamiento de poblaciones. Por tanto, antes de iniciar el proyecto,
ser necesario examinar la situacin de la poblacin en su conjunto, a fin identificar
las consecuencias y repercusiones que tendr el proyecto para los grupos sociales
involucrados.
La minera, por otra parte puede crear riesgos sanitarios si es que no se toman las
medidas necesarias de seguridad e higiene en todas las instalaciones.
4.2.4 Medidas de Control
A continuacin, se presentan algunas opciones tcnicas encaminadas a limitar los
efectos ambientales. Estas han sido clasificadas en medidas previas, paralelas y
posteriores a las actividades mineras. La experiencia indica que para reducir los
impactos ambientales se requiere un marco institucional adecuado, as como
disposiciones apropiadas cuyo cumplimiento y control deben estar garantizados.
Medidas previas a las actividades mineras
Levantamiento de la lnea de base ambiental
La medida preliminar ms importante consiste en determinar la situacin ambiental
existente antes del inicio de las operaciones, a fin de tener un punto de referencia
para establecer los impactos ambientales posteriores. Deben tenerse en cuenta los
monumentos culturales e histricos, los suelos, la calidad y el volumen de las aguas
superficiales y subterrneas, as como la flora, fauna, forma de uso del suelo, etc.
Planeamiento de las operaciones
La buena planificacin de las operaciones permite limitar considerablemente el
impacto ambiental, incluso antes de iniciar las actividades mineras. Un cronograma
detallado de operaciones permite, por ejemplo, inventariar y conservar los lugares
arqueolgicos, talar slo lo indispensable en la zona de operaciones y minimizar la
alteracin del ecosistema. De la misma forma, mediante la separacin cuidadosa y
el almacenamiento por separado del humus y de las capas superiores del suelo, es
posible contar con el material necesario para las actividades de recuperacin
ambiental a ser efectuadas tras el cese de las operaciones. Un desage localizado y

30

efectuado correctamente en etapas, junto con tcnicas apropiadas de drenaje o


taponeo, contribuyen a minimizar los efectos producidos por el descenso del nivel
fretico.
Programa de Monitoreo
A fin de contar con informacin de base previa al inicio de operaciones, debe
efectuarse un programa de monitoreo que comprenda, ente otros los siguientes
aspectos:
-

Ruidos
Gases y polvo
Aguas subterrneas
Aguas superficiales

Participacin de la poblacin afectada


La poblacin afectada, aquella que se vea directa o indirectamente afectada por las
actividades mineras (por ejemplo, reubicacin, prdida de terrenos, deterioro
ambiental) debe poder participar en las decisiones ms importantes de
planeamiento, a fin de tener la oportunidad de expresar sus puntos de vista,
defender sus intereses y prevenir posibles tensiones sociales
Capacitacin y sensibilizacin
Finalmente, antes de iniciar las labores mineras, debe realizarse una campaa de
capacitacin y sensibilizacin ambiental, dirigida tanto a los encargados de la toma
de decisiones, como a quienes se vean involucrados de una u otra forma en
actividades mineras.
Medidas paralelas a las actividades mineras
A fin de minimizar el rea impactada, el material debe depositarse en botaderos
internos; es decir, en los espacios abiertos por la propia explotacin.
Ruido
Para reducir el nivel de ruido durante las operaciones, deben usarse dispositivos
silenciadores en los diversos equipos. Algunas maquinas pueden ser completamente
aisladas con revestimientos anti ruido, o bien ser dotadas de tubos de escape y
silenciadores especiales. Adems, los mineros pueden protegerse individualmente,
por ejemplo mediante el uso de protectores para ruido. Finalmente, es posible limitar
la generacin de ruidos, por ejemplo realizando vo1aduras una sola vez al da. La
construccin de barreras antiruido puede reducir la propagacin e intensidad de las
ondas sonoras en los alrededores de las fuentes emisoras.
Uso ptimo de explosivos
El uso ptimo de explosivos reduce considerablemente las emisiones de polvo
provenientes de la voladura de rocas consolidadas. La planificacin de las voladuras
(cantidad de explosivos, adecuacin de la red de perforacin y taponado de
perforaciones cargadas) permite reducir la cantidad de explosivos, limitando de esta
manera la potencia de las vibraciones, la dispersin de partculas ultrafinas y el ruido

31

causado por la detonacin.


Suelo
El suelo debe ser separado y almacenado en un deposito especial para actividades
de rehabilitacin y revegetacin.
Aguas
Todos los materiales susceptibles de contaminar el agua (combustibles, lubricantes
etc.) necesitan un sistema seguro de almacenamiento y un sistema de manejo
controlado.
Polvo
Las emisiones de polvo deben ser controladas mediante el regado con agua en los
caminos de la cantera (ver Foto 5) y la instalacin de atomizadores en las zonas de
generacin de polvo.
Medio biolgico
Para controlar el impacto sobre la flora y fauna se deben poner en prctica las
siguientes medidas:
Minimizar la superficie deforestada/disturbada
Minimizar el rea superficial ocupada por instalaciones e infraestructura
Minimizar la contaminacin de agua y aire
Forestar/revegetar las zonas explotadas
Minimizar el impacto para la fauna (control de caza y pesca)
Medio socio-econmico
Es importante mantener un dilogo permanente con la poblacin afectada por las
actividades mineras, debe evitarse antagonizar con los pobladores de la zona.
Medidas posteriores a las actividades mineras - Revegetacin
Medio fsico
Despus de agotar una seccin del yacimiento y de haberla rellenado con desmonte
de otros frentes de explotacin (cuando sea posible), deben emprenderse
inmediatamente acciones de rehabilitacin. Puesto que las operaciones a cielo
abierto suelen ocupar grandes extensiones, las medidas de recuperacin en las
zonas ya explotadas deben marchar en paralelo con las labores de explotacin en
otras secciones. Lo mismo debe hacerse en aquellas operaciones en las que la
explotacin y beneficio se efecta en hmedo, fuera/cerca al cauce de un ro. La
recuperacin del terreno afectado debe hacerse procurando recrear, en la medida de
lo posible, las condiciones naturales del paisaje.
Sobre todo en zonas tropicales, conviene drenar y nivelar todas las superficies que
hayan sido humedecidas durante las operaciones, a fin de evitar acumulaciones
superficiales de agua que podran convertirse en focos de incubacin de agentes
patgenos y vectores infecciosos, malaria en particular. Sin embargo, en algunos
casos, las acumulaciones de agua creadas por la explotacin a cielo abierto pueden
servir como reservorios de agua en poca de sequa, o ser usados como para fines
productivos, por ejemplo para piscicultura.

32

La revegetacin depende, adems, del restablecimiento de las caractersticas fsicas


(permeabilidad, granulometra y/ tipo de suelo) y qumicas (pH , nutrientes, micro
organismos, ausencia de contaminantes) del suelo, puesto que es gracias a stas
que el suelo cumple con su funcin como reserva de agua, hbitat para flora y fauna,
rea de produccin agrcola, entre otras funciones diversas.
Medio biolgico
Los botaderos, al igual que los lugares de almacenamiento de residuos industriales y
las antiguas zonas de explotacin, deben ser revegetadas inmediatamente despus
del cese de operaciones, usando para ello vegetacin autctona, a fin de limitar y/o
prevenir la erosin causada por el agua --sobre todo en zonas tropicales hmedas-as como la erosin elica en zonas ridas. En zonas particularmente vulnerables
debe utilizarse mtodos especiales para controlar la erosin (por ejemplo, drenaje y
consolidacin).
La meta debe ser restablecer la condiciones existentes antes de la explotacin y
volver a introducir la biodiversidad anteriormente existente en la zona.
Suelo
Conviene recuperar progresivamente las antiguas reas de uso agrcola con suelos
almacenados anteriormente, o bien restablecer las condiciones naturales y dar otro
uso a la zona. Debe tenerse en cuenta que las medidas de recuperacin toman
mucho tiempo y que su xito no est garantizado. La revegetacin de superficies,
especialmente en zonas tropicales, no ha sido lo suficientemente estudiada y
desarrollada en lo que respeta, por ejemplo, a las consecuencias de contar con
ciertos ciclos de cultivos y determinadas especies en un lugar.
Tecnologa apropiada
En general, las formas de explotacin artesanal no afectan gravemente al medio
ambiente en forma directa, puesto que se hace uso de herramientas simples, las
cuales no son accionadas por motores, por lo que no requieren de combustibles
fsiles. Los impactos ambientales son ms bien de tipo indirecto:
explotacin sin planificacin y por ende mal uso de recursos.
uso inapropiado de explosivos, dando como resultado la destruccin de
instalaciones e
infraestructura, canales de riego etc.
en caso de extraccin de materiales de construccin de cauces ribereos, esta
actividad
puede resultar en alteraciones en el caudal del ro, alteracin de la capacidad de
filtracin,
cambios en la napa fretica.
El riesgo ms grave que existe es el mal manejo de los combustibles y dems
sustancias qumicas empleadas en la mina. Es de rigor efectuar un
mantenimiento/control peridico de los vehculos, mquinas y almacenes, tanto de
combustibles como de productos qumicos. Tambin es necesario tomar en cuenta
la importancia del empleo generado por la minera no metlica. De ah la importancia

33

de una adecuada supervisin de los trabajadores:


Uso intensivo de mano de obra produce menos contaminacin y ms
empleo
En el caso de algunos productos (por ejemplo rocas ornamentales) el
trabajo manual puede ser
un factor favorable (menos inversiones en
mquinas, productos especiales).
Minera y Planificacin urbana y territorial
Para la implementacin de un control efectivo de la actividad minera no metlica, es
obligatorio establecer una adecuada coordinacin con todas las autoridades
sectoriales competentes. De esta forma sera factible delimitar zonas destinadas a la
explotacin de minerales no metlicos --especialmente para la produccin de
materiales de construccin-- y proteger zonas agrcolas, reas de expansin urbana,
etc.
Uso de Minas abandonadas
El posible uso de una mina abandonada depende de su localizacin. En las zonas
desrticas de la costa es muy importante controlar antiguas minas, a fin de que no
se conviertan en basureros. Por otra parte existe la posibilidad de establecer un rea
controlada de disposicin de residuos en una mina abandonada, siempre que no
exista peligro de contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas
(especialmente en las zonas ridas de la costa). Es importante controlar el ingreso
de residuos slidos: deben ingresar slo residuos slidos urbanos y material inerte
(escombros), no sustancias peligrosas.
4.2.5 Aspectos especficos de la minera no metlica y sus impactos
Los riegos ambientales para los sectores ms importantes de la minera no metlica
y para las regiones diferentes del Per estn definidas en los puntos siguientes:
Materiales de construccin: Arenisca, sillar, piedra y lajas
En trminos del volumen de material manipulado, el ramo de minera no metlica es
el ms importante. La explotacin viene causando un grave impacto al medio
ambiente, en particular a travs de la alteracin del paisaje y la contaminacin de las
aguas superficiales y subterrneas. Grandes cantidades de material han sido y son
extradas, mayormente en valles, lugares cercanos a ros y otros cuerpos de agua.
Los efectos ms evidentes son reseados a continuacin:

Desestabilizacin de los taludes, con peligro de erosin y derrumbes. Este


peligro se acrecienta con la magnitud de las precipitaciones y deslizamientos.

Destruccin de grandes terrenos por explotacin sin planeamiento o con uno


deficiente, as como malas prcticas operativas (uso inadecuado de
explosivos, herramientas inapropiadas, etc.) y falta de formacin profesional.
Esto tambin se traduce en una explotacin no econmica y un uso no
sustentable de los recursos naturales no renovables (minerales).

Ocupacin de terrenos por infraestructura e instalaciones

Emisin de polvo y generacin de ruidos


Aumento del trafico pesado

Peligro de contaminacin de cuerpos de agua por combustibles y lubricantes

34

Destruccin del paisaje, con efectos negativos para el turismo


En zonas de irrigacin existe el peligro de la destruccin de los sistemas de
coleccin y descarga en las pendientes de los valles.

En la zonas de explotacin y tratamiento desaparecen la fauna y flora

Tras un cierre no controlado existe el peligro que la zona de explotacin se


convierta en un basurero.

Foto 6 Explotacin de arenas, zona de Sta. Mara, al sur de Lima


Arcillas para la produccin de ladrillos
La produccin de ladrillos esta localizada normalmente en la cercana de centros
poblados. Esta situacin produce conflictos especialmente en el uso de la tierra
porque las arcillas usadas para la produccin de ladrillos tambin son suelos frtiles.
Adems existen impactos sobre las aguas superficiales y subterrneas.

Destruccin de grandes terrenos agrcolas por explotacin sin planificacin o


mala planificacin, tecnologa incipiente y falta de formacin profesional.
Impacto grave al sistema hidrolgico:

cambios en el nivel fretico

peligro de salinizacin
En la zonas de explotacin y tratamiento desaparecen la fauna y flora
Ocupacin de terreno por infraestructura e instalaciones
Emisin de ruido
Aumento del trfico pesado
Peligro de contaminacin de las aguas por combustibles y lubricantes:
Los hornos de coccin se encuentran normalmente en la cercana de la zona
de explotacin, en caso de uso de petrleo el peligro es mayor.
En caso que el lugar de explotacin se encuentre cerca al cauce de un ro, el
peligro de erosin es mayor
El uso de hornos a lea agrava la deforestacin.

35

La presencia de smectitas produce graves problemas en la produccin de


ladrillos y aumenta la cantidad de materia prima explotada y el consumo de
energa.

Despus de un cierre inapropiado, existe el peligro de que la zona de


explotacin se convierta en un basurero.
Agregados calcreos: Calizas, arcillas, yeso, puzolana
Este sector es el ms tecnificado de la minera no metlica, de ah el uso cotidiano
de vehculos pesados y maquinaria. Las grandes cantidades de combustible
consumidas son un peligro grave para las aguas superficiales y subterrneas. El uso
de vehculos y maquinaria pesada tambin implica la produccin de ruido. El
proceso de extraccin de agregados calcreos, produce grandes cantidades de
polvo, cuya dispersin por el viento puede afectar poblaciones aledaas; de ah la
importancia de las consideraciones meteorolgicas. Los impactos ambientales
pueden ser identificados con ayuda de la siguiente clasificacin:
1. Explotacin y manejo de materiales
2. Eliminacin de residuos slidos y lquidos
3. Mantenimiento de talleres y medios de transporte
Cabe mencionar que el impacto ambiental de una planta de cemento, que pertenece
al sector industrial, es mucho ms alto que el de la extraccin de las materias
primas.

mbitos relacionados

Forma de intensificacin de incidencia

Extraccin
- Destruccin del paisaje
materiales primas y combustibles - Intensifacin de la erosin
- Almacenamiento de residuos en minas antiguas
- Contaminacin de las aguas
Eliminacin de residuos slidos
y lquidos

Mantenimiento de talleres y
medios de transporte

- Evacuacin de materiales sedimentados provenientes


de
residuos slido; por ejemplo, polvo de filtros
- Contaminacin causada por aguas residuales

- Peligro de la manipulacin de sustancias


contaminantes del
el agua (por ejemplo disolventes)
- Incidencia del transporte (ruido, tramos de enlace)

36

Rocas ornamentales: Mrmol, travertino, granitos, nix


El impacto es similar al del sector de produccin de materiales de construccin en
general. La explotacin puede afectar negativamente al medio ambiente,
especialmente a travs de la alteracin del paisaje y la contaminacin de las aguas
superficiales y subterrneas. Un aspecto importante es el uso eficiente de la materia
prima. Por ejemplo, la produccin de bloques de sillar en Arequipa produce
aproximadamente un 50 % de desmonte en volumen.

Desestabilizacin de las pendientes con peligro de erosin y derrumbes. Este


peligro se acrecienta con la magnitud de las precipitaciones.

Destruccin de terrenos por explotacin sin planificacin o mala planificacin,


malas prcticas operativas (uso inapropiado de explosivos, herramientas
inadecuadas, etc.) y falta de formacin profesional.
Esto tambin resulta en una explotacin no econmica y el uso no sustentable
de recursos naturales no renovables (minerales).
Ocupacin de terreno por infraestructura e instalaciones

Emisin de polvo y ruidos

Aumento del trfico pesado

Peligro de contaminacin de las aguas por combustibles y lubricantes

Destruccin del paisaje con efectos negativos para el turismo

En la zonas de explotacin y tratamiento desaparecen fauna y flora

Despus de un cierre no controlado existe el peligro que la zona de


explotacin se convierta en un botadero pues estas excavaciones permiten una
disposicin fcil de residuos slidos por elementos inescrupulosos.

Foto 7

Disposicin de desechos en la zona de una mina de

materiales de construccin abandonada (Zona de Sta. Mara, al sur


de Lima).
Minerales industriales: Slice, diatomita, bentonita, zeolitas, caoln, boratos,
feldespatos, abrasivos, grnate
La explotacin puede causar un grave dao al medio ambiente especialmente
cuando es efectuada en hmedo, las consecuencias ms importantes son:

37

Destruccin de terrenos agrcolas por explotacin sin planificacin o con mala


planificacin, prcticas inadecuadas y falta de formacin profesional.
Alteracin del rgimen hidrolgico e hidrogeolgico:

Cambios en el nivel fretico causados por la remocin de sedimentos


directamente del ro de la cercana:
La extraccin de los sedimentos del ro cambia la velocidad de la
corriente y afecta las condiciones hidrogeolgicas, con impactos
directos al agro,
por cuanto existe el peligro que el nivel fretico baje.

Peligro de contaminacin de las aguas por combustibles y lubricantes


para vehculos y mquinas.

Contaminacin de las aguas por finos producidos en el proceso de


lavado del Material, lo cual afecta a las especies acuticas por la
presencia de turbidez.
Ocupacin del terreno por infraestructura e instalaciones

Emisin de ruidos

Transporte elico de polvo


Aumento del trfico pesado

En caso de la ubicacin del sitio de explotacin en zonas aledaas al margen


de los ros, el peligro de erosin y destruccin de reas agrcolas se acrecienta

Despus de un cierre no controlado existe el peligro que la zona de


explotacin se convierta en un botadero.
La direccin del viento, sus variaciones estacionales y efectos de inversin de
direccin deben ser identificados mediante un programa de monitoreo, al igual que
las dems variables meteorolgicas, debiendo ser parte integrante de la lnea de
base.
La tabla 5 (ver pgina siguiente) sintetiza de los impactos ms importantes causados
por la minera no metlica:

Tabla 5. Impacto ambiental de la explotacin en los


diferentes sectores de la minera no metlica.

Impactos ambientales
de los diferentes
sectores

Impacto sobre.......
Posible perjuicio para...

condicionado

Aguas subterrneas

X = alto riesgo ambiental


(X) = riesgo ambiental

Causas de Impactos
generados por .
Posible perjuicio por...

38

Materiales de construccin:
Arenisca, sillar, piedra y lajas

(X) (X) (X) (X)

Arcillas para la produccin


de ladrillos

Agregados calcreos:
Calizas, yeso, puzolana

(X) (X) (X)

(X) (X) (X) X

Rocas ornamentales:
Mrmol, travertino, granitos,
nix

(X) (X) (X) (X)

(X) (X) X (X) (X) (X) (X) X

(X)

Minerales industriales: Slice,


diatomita, bentonita, zeolitas,
caoln, boratos, feldespato,
abrasivos, grnate

(X) (X) X (X) (X) (X) (X) X

(X)

X (X)

(X) (X) X (X) (X) (X) (X) X

(X) (X) X

X (X) (X) (X) (X) (X)

X (X)

alto riesgo ambiental = La actividad minera produce impactos ambientales no controlados e irreversibles
riesgo ambiental condicionado = La actividad minera produce impactos ambientales controlables (por
medio de un programa de monitoreo y medidas de mitigacin)

(X)

(X)

(X)

39

Exploracin y
Evaluacin

Riesgos para:
aguassuperficiales y
subterrneas
lavegetacin
la fauna
la agricultura
la poblacin local
el paisaje

Fig. 7.

Explotacin,
Tratamiento y
Transporte

Riesgos para:
aguassuperficiales y
subterrneas
lavegetacin
la fauna
la agricultura
la poblacin local
el aire
el paisaje
la estabilidad de las

Impacto ambiental de la minera no metlica

Medidas de Control : ver Captulo 4.2.4

40

Transporte

5.1

Problemas de Transporte que se producen fuera de la unidad operativa

La carga y descarga de camiones y vagones produce grandes cantidades de


polvo. Adems, los vehculos dispersan el polvo por accin del viento durante el
transporte.
Trenes y camiones emiten ruido y gases nocivos, circulando por carreteras o vas
frreas que ocupan importantes superficies de terreno. Las obras de construccin,
a su vez, impactan negativamente en la naturaleza y en las condiciones de vida.
Las carreteras abren las puertas para la colonizacin incontrolada y representan
un peligro en zonas con ecosistemas frgiles.
En el caso de cargamentos no asegurados, existe un riesgo de accidentes

causados por material perdido en las carreteras durante el transporte.


5.2

Medidas de Control

La contaminacin por polvo y los riesgos para el transito vehicular pueden ser
controlados recurriendo al uso de cubiertas/toldos en los camiones y vagones.
La frecuencia del trfico se puede reducir mediante el empleo de camiones de
gran capacidad.
Una buena planificacin de las vas de transporte disminuye las molestias
causadas en zonas urbanas o de vivienda.
El transporte por tren o barco debe ser la opcin preferida, sobre todo si se trata
de largas distancias
En general, la forma de transporte que cause el menor impacto al ambiente es
aquella que significa un ahorro en combustible (energa), por lo que tambin es
la forma ms econmica.

41

Cierre y Rehabilitacin

Para una informacin ms detalladas remitirse a lo establecido en la Gua Ambiental


de Cierre de Minas, publicada por la Direccin General de Asuntos Ambientales del
Ministerio de Energa y Minas.
Las actividades de cierre y rehabilitacin de un yacimiento, una vez concluida la
explotacin, deben basarse en los siguientes principios:
Reconstruccin, en la medida de lo posible, del paisaje existente antes de la
explotacin.
Demolicin

de

todas

las

instalaciones

especialmente

almacenes

de

combustibles, lubricantes y dems compuestos qumicos.


Restablecer las condiciones naturales del ecosistema (flora y fauna).
En zonas de alto riesgo de erosin es importante de revegetar las laderas.
Establecer medidas contra la contaminacin de aguas superficiales y
subterrneas.
Reforzar las laderas y taludes contra derrumbes.
Proteger la zona contra la deposicin incontrolada de residuos slidos y efluentes.
Evaluacin del posible uso del rea, por la poblacin, con fines recreativos.
En situaciones en las que no sea posible una completa rehabilitacin del terreno,
slo debe permitirse aquellos usos que no contribuyan a la contaminacin del aire
y el agua.
En zonas cercanas a centros poblados --especialmente en la costacabe la
posibilidad de usar canteras abandonadas como lugares apropiados para la
construccin de rellenos sanitarios.

Las actividades y trabajos necesarios para el cierre y la rehabilitacin de la


mina deben ser definidos en el plan de manejo ambiental de la empresa, el cual
es aprobado por el Ministerio de Energa y Minas, su incumplimiento acarrea
una sancin.

42

Aspectos legales del Plan de Manejo Ambiental

Tanto el marco legal como la definicin de responsabilidades para el manejo


sostenible en la minera no metlica estn definidos en la RESOLUCION
MINISTERIAL No. 188 - 97 - EM / VMM del 12 de mayo de 1997.
Articulo 1o:
Para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales
de construccin, el titular del derecho minero deber presentar previamente a la
Direccin
General de Minera, para su aprobacin, lo siguiente:
1. Plano general de planta en coordenadas UTM, indicando los limites de la
explotacin del tajo, su proyeccin horizontal, secciones verticales y reas de
influencia no minables, entendidas stas como la franja de cien (100) metros de
ancho como mnimo alrededor del tajo abierto, medida desde el limite final. La
explotacin se disear de manera que la referida franja no afecte vas de
comunicacin ni los asentamientos humanos existentes.
2. Diseo del tajo, incluyendo rampas, bermas y bancos de trabajo.
3. Diseo del talud de los bancos o niveles de explotacin.
4. Equipo a ser utilizado
5. Tiempo de explotacin, en aos, y cota ms profunda a la que se propone
explotar la cantera
6. Estudio de Impacto Ambiental, incluido el Plan de Cierre, realizado por cualquiera
de las entidades inscritas en el Registro de la Direccin General de Asuntos
Ambientales.
7. Informe sobre las medidas de seguridad e higiene en las instalaciones principales,
auxiliares y complementarias.
8. Plan de Cierre, incluyendo garantas para rehabilitar las reas afectadas por la
explotacin.
9. Documento que acredite que el solicitante est autorizado a utilizar el terreno en
el que realizar la explotacin.
10.Autorizacin del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin, en caso que se proyecte explotar canteras cercanas a
asentamientos humanos, carreteras y/o autopistas.
Articulo 2o:
El diseo de los tajos para la explotacin de materiales de construccin se efectuar
considerando lo siguiente:
1. Altura de bancos, ancho de berma y rampas, incluyendo gradientes.
2. La pendiente de los taludes del tajo ser establecida bajo condiciones seudo
estticas,
asumiendo las mximas aceleraciones ssmicas para perodos de retorno de 100
aos.
3. Lmites finales del tajo abierto.

43

4. El lmite de explotacin se establecer de acuerdo al lugar donde se ubica la


cantera:
4.1 Si la cantera est ubicada en zonas alejadas de poblaciones o centros
poblados o de expansin urbana: dentro de la concesin hasta el limite
econmico de la cantera.
4.2 Si la cantera est ubicada en zonas prximas o dentro de la zona urbana o
dentro de la zona urbana, el limite superior o cresta del tajo deber
considerar un rea de influencia no menor de cien (100) metros medidos
alrededor de la cresta final del
tajo, respetando estrictamente las
viviendas y/o carreteras de acceso ms cercanas. Dichas reas no podrn
ser afectadas ni explotadas bajo ninguna circunstancia. Asimismo, la
profundidad de explotacin de las canteras no podr ser inferior al nivel
superficial de la zona urbana o del proyectado en la expansin urbana.
4.3 En caso que la cantera se encuentre en zona urbana o de expansin
urbana, se requerir, adems, la opinin favorable del respectivo Concejo
Provincial.
Articulo 3o:
Para el minado de la cantera se tomar en cuenta el diseo del tajo abierto
aprobado por la Direccin General de Minera. De conformidad con lo dispuesto por
la el Decreto Ley No. 25763, la Direccin General de Minera dispondr la verificacin
semestral de la explotacin, a travs de la respectiva Empresa de Auditora e
Inspectora, bajo responsabilidad. El titular de la explotacin presentar anualmente
los planos de avance de labores, la cubicacin de los materiales extrados y su
valorizacin.
Articulo 4o:
Para el abandono de una cantera, el titular deber poner en conocimiento de la
Direccin General de Minera, para su aprobacin, el Plan de Abandono, para lo cual
presentar, adjunto a la solicitud, el procedimiento de rehabilitacin, su
programacin y su presupuesto, los mismos que debern ser compatibles con el
Plan de Cierre aprobado con el Estudio de Impacto Ambiental - EIA.
Articulo 5o:
Concluida la etapa de explotacin, los terrenos eriazos otorgados en uso minero
volvern al domino del Estado.
Articulo 6 o:
El incumplimiento de lo dispuesto por la presente Resolucin acarrear las
sanciones establecidas en los Artculos 473o, 474o, 475o y 476o del Reglamento de

44

Seguridad e Higiene Minera, aprobado por Decreto Supremo No 023-92-EM, y por


los Artculos 47o y 48o del reglamento sobre Medio Ambiente aprobado por Decreto
Supremo No 016-93-EM.
Articulo 7 o:
La explotacin de los materiales de construccin que acarrean las aguas de los ros
y que se depositan en sus cauces ser controlada y supervisada por la Autoridad de
Aguas de conformidad con lo dispuesto por la Ley No 26737.
Articulo 8 o:
Los titulares de las canteras en actual explotacin tendrn un plazo de 180 das
calendario, contados a partir del da siguiente de la publicacin de la presente
Resolucin, para presentar la documentacin a que de refiere el Artculo 1o y
adecuar la explotacin a lo dispuesto por el Artculo 2o, bajo apercibimiento de
aplicar lo establecido en el Artculo 6o de la presente Resolucin.

45

8.

Monitoreo / Auditoria

El primer paso hacia la participacin en un Sistema de Control de Riesgos


Ambientales es la puesta en prctica de un sistema de gestin ambiental, lo que
incluye las estructuras organizativas, responsabilidades, prcticas, procedimientos,
procesos y recursos para la aplicacin e implementacin de la gestin ambiental.
Como cualquier otro sistema de gestin, es muy importante que se tenga en
consideracin los puntos de vista tcnico, econmico y cultural. Es usual empezar
con un anlisis ambiental preparatorio, el cual debe comprender:
todas las cuestiones ambientalmente significativas;
todos los requisitos legales y normativos;
y todas las prcticas y procedimientos de gestin existentes.
La Unin Europea ha adoptado un Reglamento relativo a los sistemas de gestin
ambiental. Se trata del Reglamento N 1836/93 del Consejo, de fecha 29 de junio de
1993, en virtud del cual se permite que las empresas del sector industrial se
adhieran con carcter voluntario a un Sistema Comunitario de Gestin y Auditora
ambientales. El cuadro n1 destaca las diversas fases del Sistema de Gestin y
Auditora Ambiental, en adelante, el Sistema CE.
El objetivo del Reglamento del Sistema CE es alentar a las empresas a que
introduzcan un sistema de gestin ambiental, posibilitando un control sobre la
misma, y que el mejoramiento continuo se encuentre incorporado en el proceso. El
principio de la mejora continua no es nuevo en el mundo empresarial: las empresas
se encuentran interesadas en mejorar sus resultados financieros. La esencia de la
gestin es conseguir optimizar los resultados financieros del valor de su dinero.

Empress

1. Politica ambiental de la Empressa

Centro

2. Evaluacin ambiental

3.

Programa
ambiental
Objetivos
ambientales

Sistema de
gestin
Auditoria
ambiental

4. Declaracin ambiental

Ciclo de
auditorio
max.3 aos

46

Fig. 8.

Auditora ambiental segn las reglas de la Unin


Europea

El objetivo principal del Sistema CE es conseguir que la gestin ambiental cobre


importancia para todas las empresas industriales. Existen, asimismo, vnculos entre
los resultados ambientales y financieros. Por consiguiente, las empresas tienen la
oportunidad de mejorar su desempeo empresarial a la vez que protegen el medio
ambiente.
En base a los resultados de este anlisis se puede comenzar a trabajar en los
principios de poltica ambiental, los objetivos y el programa de aplicacin. Lo habitual
es que esta primera etapa encaminada a la implementacin del sistema de gestin
lleve unos 12 meses.
La poltica ambiental de una empresa est constituida por los objetivos generales
y principios de accin de la empresa con respecto al medio ambiente, incluido el
cumplimiento de todas las normas aplicables.
La evaluacin ambiental podra definirse como un anlisis preliminar general de
los temas, impactos y actuaciones ambientales, relacionados con las actividades
de la empresa.
La tercera fase del Sistema es la definicin de un programa de manejo ambiental,
la puesta en prctica de un sistema de gestin ambiental y el establecimiento de
un programa de auditora ambiental.

El programa de manejo ambiental es una descripcin de los objetivos y actividades


especficas a ser desarrolladas por la empresa para una mejor proteccin del medio
ambiente en un centro determinado, con inclusin de una descripcin de las
medidas adoptadas o previstas para alcanzar dichos objetivos, as como, en caso
necesario, los plazos fijados para la aplicacin de dichas medidas.
Una auditora ambiental es un instrumento de gestin que comprende una
evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva de la empresa, su sistema
de gestin y los procedimientos diseados para la proteccin del medio ambiente, y
que tienen por objeto:

47

facilitar el control, por parte de la gerencia de la empresa, de aquellos aspectos


que impactan al medio ambiente;
evaluar su adecuacin a las polticas ambientales de la empresa.

48

Bibliografa

Agbesinyale, P., 1990: Small Scale Traditional Gold Mining and Environmental
Degradation in the Upper Denkyira District of Ghana, Spring phase 1, Universidad
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Bender F. (ed.), 1984:Geologie der Kohlenwasserstoffe, Hydrogeologie,
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Cummings, A.B., Given 1. A. (eds.), 1973: SME Mining Engineering Handbook,


Vols. I y 2, SME/AI ME, Nueva York.

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Ministerio Federal de Cooperacin Econmica y Desarollo, 1996: Gua de Proteccin


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Pfleider, E.P., 1968: Surface Mining, 1a edici6n, AIME, Nueva York.

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49

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Yundt S .E., Booth, G.D., 1978: Bibliography. Rehabilitation of Pits, Quarries, and
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Zepter, K.-H., 1979: Schutz der natrlichen Umwelt - Mglichkeiten und Grenzen.
En: Erzmetall, No.9, pgs. 357-418.

50

ANEXO 1
Lista de substancias contaminantes (segn D.S. 016-93 EM)

ACEITOSAS

QUIMICOS
ORGANICOS

RESIDUOS INDUSTRIASLES
1
Aceite residual (aceite mineral con 10% de agua y
sedimentos
2
Emulsiones de aceite residual
3
otros residuos aceitosas(sedimentos de limpieza de
tanques, residuos de barcos, residuos de preparados
de aceite y agua
4
5
6
7
8
9

QUIMICOS
INORGANICOS

METALES

DIVERSOS

10
11

12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28

Residuos con contenido de isocianuros


Residuos con contenido de fenol formol
Solventes residuales inorgnicos con contenido de
halgeno, azufre y nitrgeno
otros solventes residuales (gasolina blanca, tiner,
xileno etc.)
cidos orgnicos (aceitico)
otros residuos orgnicos (residuos de destilaciones de
pintura, barniz etc.)
Acidos inorgnicos (cido sulfrico, cido ntrico etc.)
otros residuos inorgnicos lquidos ( lquidos de baos
de cido, baos de galvanizacin, sales de otros
compuestos inorgnicos)
Residuos con contenido de arsnico
Residuos con contenido de oxidantes
Alcalis (amoniaco, soda calcitica )
Metales en general (mercurio, aluminio etc.)
Compuestos metlicos (de zinc, de plomo, de fierro
etc.)
Oxidos metlicos
Residuos con contenido de compuestos de metales
Residuos con contenido de plaguicidas
Residuos con contenido de productos farmacuticos
Residuos con contenido de qumicos de laboratorio
Residuos con contenido de asbesto
Materiales polimricos (ltex, plstico etc.))
Materiales filtrados, tratamiento de lodos y basura
contaminada
Jabones, papeles, trapos etc.
Basura contaminada
Materiales filtrados y lodos relavas
Efluentes de las cmaras de sedimentacin.

51

ANEXO 2
Modelo del Formulario de Evaluacin
Empresa:

Fecha:

Tipo de Produccin:
Ubicacin:

Impacto ambiental

Produccin

Tratamiento

Almacenamient
o

Transporte

Instalaciones

otros

Aguas subterrneas

X = alto riesgo ambiental


(x) = riesgo ambiental condicionado

52

ANEXO 3
INFORME SOBRE GENERACION DE EMISIONES Y/ VERTIMIENTOSDE
RESIDUOS DE LA INDUSTRIA MINERO-METALURGICA
(segn D.S. 016-93 EM)

No llenar
No.
Da

Mes

Ao

Fecha

INDICACIONES GENERALES: Leer detenidamente antes de proceder a llenar. En caso


de ser necesario usar hojas adicionales, esta declaracin ser llenada por cada localidad
unidad operativa.
BASE LEGAL:
D.Leg. No. 613 Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales. D.Leg. No. 01492 EM. Texto nico
Ordenado de la Ley General de la Minera.

1.0

DATOS GENERALES

1.1

Nombre/Razn Social

1.2

Libreta Tributaria RUC No.


Direccin

Telf.

Nombre, Unidad de Produccin


Av. J. Calle Carretera

No. Km

Distrito

Provincia

1.3

Regin

Fax

Telf.

Fax

Departamento

53

1.4

Area donde se desarrolla la actividad (m ha.)

1.5

Condiciones ambientales:
Temperaturas en grados centgrados
Mxima en verano:

Promedio verano:

Mxima en invierno:

Promedio en invierno:

Precipitacin anual, mx. En mm.:


Direccin y velocidad del viento, mx en Km/h.:
Altitud en msnm. :
Condicin ssmica (Segn reglamento nacional de construccin):

2.0

PROCESO PRODUCTIVO-EXTRACTIVO
Adjunta en una ajo aparte el diagrama de flujo y describir los puntos de
produccin y el tipo de residuo generado (slido, liquido y gaseoso):

3.0

EMISIONES ATMOSFERICAS

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