La Prsidence

De la Polynsie franaise
BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 10 aot2016

Compte rendu du Conseil des Ministres

Bouclage du rseau lectrique : vers plus de renouvelables et de scurit

Dans le cadre de la transition nergtique, il est ncessaire daugmenter la capacit
dvacuation de lnergie hydrolectrique de la valle de Papenoo depuis la cte Est vers
la zone urbaine de Papeete dans lobjectif non seulement daugmenter la part des
nergies renouvelables dans le mix nergtique, mais galement damliorer la scurit
dapprovisionnement de llectricit.
La valle de la Papenoo est en effet la principale valle hydraulique de lle de Tahiti. Sa
production est vacue en partie vers le rseau ctier situ { lEst de lagglomration de
Papeete par une liaison unique. La puissance disponible actuellement sur ce tronon est
limite, et non redonde, ce qui oblige un dbouclage du rseau dans cette valle. Ceci
amne des contraintes sur le niveau de production renouvelable injecte dans le mix
nergtique et compromet la suret dalimentation de lagglomration principale de lile
en cas dincident sur le rseau Ouest.
De ce fait, compte tenu de lintrt stratgique de cet investissement pour le Pays, lEtat
octroie la Polynsie franaise un financement, au travers du Fonds Exceptionnel
dInvestissement (F.E.I) 2015, pour le projet de renforcement des capacits de transit
lectrique de la valle de la Papenoo port par la socit dconomie mixte locale
Socit de Transport dEnergie lectrique en Polynsie (SEML TEP), concessionnaire
du rseau de transport dlectricit.
Le projet consiste doubler la liaison existante avec la fourniture de fourreaux,
chambres de jonctions, fibres optiques ainsi que la modification des postes existants et
lajout dun transformateur { lun des postes existants. Le cot des travaux est estim par
la SEML TEP 434 913 484 Fcfp HT, et le financement obtenu au travers du Fonds
Exceptionnel dInvestissement est de 2 000 000 , soit 238 663 484 Fcfp. La diffrence
de 196 250 000 Fcfp HT sera { la charge de la TEP. Elle sacquittera galement de la
totalit de la TVA imputable { lopration.

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Cration dun comit de pilotage de la stratgie de dveloppement touristique

Le gouvernement de la Polynsie franaise a plac le secteur du tourisme au rang de ses

priorits et a propos une stratgie de dveloppement touristique 2015-2020 qui a t
approuve par le Conseil conomique social et culturel et lAssemble de la Polynsie
franaise.
Par ailleurs, la Polynsie franaise a souhait, dune part, concentrer le 11me Fonds
europen de dveloppement (FED) sur lappui { sa stratgie de dveloppement
touristique et dautre part, au travers du Contrat de projets n 2 en partenariat avec
lEtat. Une gestion plus efficiente du dveloppement du tourisme en Polynsie franaise
passe par une restructuration importante de sa gouvernance, c'est--dire par une
meilleure identification et une meilleure coordination des diffrents acteurs oprant sur
le champ du tourisme.
Une forte coordination savre donc ncessaire pour favoriser la communication entre
les diffrents acteurs publics et privs, et garantir une mise en uvre des actions du
schma stratgique.A cet effet, il a donc t dcid de crer un comit de pilotage de la
stratgie de dveloppement touristique 2015-2020 COPIL de la stratgie du tourisme
et un observatoire du tourisme.
Les missions du COPIL seront notamment de veiller { la bonne mise en uvre de la
politique du tourisme et de son valuation, de sassurer de la bonne coordination des
acteurs et parties prenantes { la mise en uvre de la stratgie de dveloppement du
tourisme pour latteinte de ses objectifs et de veiller { la cohrence de la stratgie de
dveloppement touristique avec les autres politiques sectorielles portes par le
gouvernement.
LObservatoire du tourisme sera quant { lui lespace dchanges et de concertation et
loutil de co-pilotage de la stratgie de dveloppement touristique de la Polynsie
franaise. Il a pour missions de fournir les lments de suivi et de pilotage de la stratgie
et dclairer les oprateurs sur linformation touristique, les rsultats dtudes
stratgiques et lvolution des indicateurs statistiques.

Point de conjoncture de lconomie polynsienne au 1er trimestre 2016

Dans son dition du jeudi 4 aot, lISPF a publi un point de la conjoncture conomique
de la Polynsie franaise au 1er trimestre 2016. On relve notamment que lconomie
continue de samliorer et que les indicateurs conomiques sont passs au vert. Les
effets de ces rsultats positifs ne sont toutefois pas encore suffisants pour inciter la
cration demplois en nombre. On observe nanmoins que les entreprises investissent
de manire plus importante dans leur outil de travail, ce qui augure dune perspective
positive de lconomie de notre Pays.
Un redmarrage deux vitesses

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Au cours du premier trimestre 2016, les indicateurs relatifs { lactivit des entreprises
continuent de se redresser. La demande extrieure est aussi bien oriente en ce dbut
danne. En revanche, fin 2015, le rythme de cration demplois diminue, limitant une
reprise franche de la consommation des mnages. En effet, si le pouvoir dachat
augmente en lien avec la baisse des prix, le nombre des demandeurs demploi est
toujours aussi lev.
Le nombre dheures travailles, 106 301 374, par les salaris dclars en 2015, est en
hausse de 0,6 % par rapport { 2014. Cest la premire hausse depuis 2007.

1. Fin 2015, lactivit des entreprises continue de progresser

Lanne 2015 sest acheve sur une nouvelle hausse de + 2,2 % du chiffre daffaires des
entreprises (hors activits financires et assurance), dans un contexte de baisse des prix
(-0,4 % en moyenne annuelle). Cest la troisime anne conscutive de hausse,
confirmant le redressement des rsultats des entreprises. Le rythme de croissance a
cependant diminu en fin danne 2015.
Le premier contributeur cette hausse est le tertiaire (1,3 point de pourcentage), suivi
de lindustrie (0,6) et de la construction (0,3), tandis que la contribution du secteur
primaire est ngative (-0,01). Les activits de transports ariens, dentreposage et
services auxiliaires de transport, de restauration, ainsi que les activits scientifiques et
techniques enregistrent les plus fortes hausses dans le tertiaire. Dans lindustrie, ce sont
essentiellement les industries alimentaires qui contribuent la hausse des rsultats du
secteur. Dans le BTP, ce sont les activits de construction de btiments.
Le chiffre daffaires des activits de commerce diminue de 0,2 % en 2015 (- 700 millions
Fcfp) essentiellement entran par celui des commerces de gros (- 0,8 %), tandis que le
chiffre daffaires des commerces de dtail est stable sur un an, dans un contexte de prix
en baisse (- 0,4 % en moyenne en 2015). Au sein des commerces de dtail, les volutions
sont assez disparates. Le chiffre daffaires des commerces de carburant diminue de 12 %
et celui des commerces alimentaires de 0,3 %. En revanche, celui des commerces de
tabac progresse de 9 %, celui des commerces non spcialiss (hyper et supermarchs)
de 4,2 %, et enfin celui des commerces de biens de consommation divers de 2 %.
et se traduit par une croissance des heures travailles

Paralllement, les effectifs salaris ont cess de diminuer et ont progress tout au long
de lanne 2015 : fin septembre, la hausse annuelle tait denviron 500 salaris (+ 0,9
%). Cependant, fin dcembre ils ntaient plus que 4 salaris supplmentaires sur un an
(+ 0,1 %). Ainsi la hausse des effectifs salaris est nettement plus faible au dernier
trimestre 2015, cette priode tant pourtant habituellement propice aux surplus
dembauches, mme temporaires. Cette anne, ce sont essentiellement les heures
travailles qui progressent (+ 0,6 % en 2015, premire hausse depuis 2007), ainsi que
les effectifs en quivalent temps plein (+ 1,5 %, + 800), traduisant une augmentation des
heures travailles par les salaris dj en poste, et non des crations de postes. Ce
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phnomne sobserve sur lensemble des activits except dans la construction et le

primaire o nombre de salaris et de postes quivalents temps plein voluent au mme
rythme.
Ainsi, aprs plusieurs trimestres de hausse du chiffre daffaires des entreprises, le
rythme de progression est moindre, tandis que la cration demploi est encore instable.
Les entreprises semblent pour le moment faire le choix dun renouvellement de leurs
quipements, dune rationalisation de leurs effectifs.
2. La reprise de la consommation des mnages reste fragile
Au premier trimestre 2016, la consommation des mnages progresse. Elle est porte par
lalimentation et lhabillement. Elle est favorise par le contexte dsinflationniste comme
le montrent les importations de produits alimentaires dont les volumes progressent de
15 % pour une valeur en hausse de 1,8 %. Le cot des importations de biens de
consommation progresse de 7 %, suite la hausse des importations darticles
dhabillement (+ 30 % en valeur, et + 23 % en volume). Ces derniers sont pour moiti en
provenance de Chine, o les cots de production sont en hausse et donc les prix
galement. Les nouvelles immatriculations de voitures particulires augmentent de 7,5
% 1 140 au cours du premier trimestre. Paralllement, la baisse des crdits la
consommation et celle du nombre de voitures particulires importes (- 100) illustrent
lincertitude des mnages quant { leur avenir proche.
3. La demande des entreprises continue de progresser
La demande des entreprises continue de progresser au cours du premier trimestre
2016. Le volume import de biens intermdiaires progresse de 22 %, indiquant une
hausse de la production des entreprises. En valeur, la progression est seulement de 9 %,
compte tenu de la faiblesse des cours de matires premires. Linvestissement des
entreprises est en hausse : les importations de biens dquipement progressent de 27 %
en valeur et les crdits dquipement sont en hausse sur un an.
Les volumes imports de produits nergtiques sont stables, avec une hausse pour le
gazole et une baisse pour lessence sans plomb. Leur valeur diminue (- 30 %) grce au
cours du ptrole qui demeure bas. Cela permet de limiter la hausse du cot total de nos
importations + 3,4 % sur un an.

4. Une demande extrieure bien oriente dbut 2016

La frquentation touristique progresse de 5,5 % entre les premiers trimestres 2015 et

2016 et stablit { 42 000 touristes. Les 2 200 touristes supplmentaires viennent
principalement de Chine et du Japon. Les deux charters en provenance de Chine venus
au mois de fvrier ont entran une hausse consquente du nombre de touristes chinois
(+ 1 000). Les touristes japonais sont de retour (+ 800) aprs une anne 2015 mdiocre.
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Le nombre de touristes franais et australiens progresse respectivement de 400 et 320

touristes, tandis que le nombre damricains est quasiment stable ; le nombre de
canadiens diminue de 1 050 touristes.
Le segment du tourisme de croisire est pnalis en ce dbut danne par la baisse de
loffre en cabines. Le nombre de croisiristes diminue de 25 %, soit 3 000 touristes de
moins, touchant en premier lieu le march nord-amricain. Cependant, ce dernier
contribue largement la hausse du tourisme terrestre payant qui est en nette hausse (+
5 000 touristes) de mme que les touristes chinois et japonais. Lhtellerie
internationale amliore ainsi son coefficient moyen de remplissage pour le premier
trimestre 2016 56 % (+ 2,6 points sur un an), ainsi que le revenu moyen par chambre
loue (18 400 Fcfp, + 2 000 Fcfp). En cumul depuis le dbut de lanne, le nombre de
chambres loues augmente de 9 % par rapport la mme priode en 2015, et le nombre
de chambres offertes de 0,3 %.
Les exportations de produits locaux progressent de 30 % en valeur au premier trimestre
2016, en glissement annuel. La perle de culture brute explique lessentiel de cette
hausse, aide par lhuile de coprah, les produits de la pche, le noni et le mono. Les
ventes des autres produits sont en baisse. Le prix unitaire de la perle est stable, (+ 10
Fcfp 1 100 Fcfp), celui des produits de la pche augmente de 10 % 940 Fcfp le kilo,
soit le plus haut niveau depuis 1996.
Approbation des comptes de lexercice 2015 du rgime des salaris

La ministre du Travail a prsent en Conseil des ministres un projet darrt tendant {

rendre excutoire la dlibration du 20 mai 2016 relative { lapprobation des comptes
de lexercice 2015 du rgime des salaris. Retraant les oprations en recettes et en
dpenses (compte de rsultats) ainsi que la situation patrimoniale (bilan) du rgime,
ceux-ci ont t approuvs en conseil dadministration de la CPS le 20 mai 2016. Le solde
comptable du compte financier prsente un dficit de 1, 998 milliard Fcfp et les produits
techniques (service des cotisations) affichent une progression infrieure aux charges (2.81 %
contre 3.61 %). Le rsultat dexploitation (service des prestations) poursuit sa dgradation
avec un dficit de 2.178 milliard Fcfp contre 1.423 milliard Fcfpen 2014.
Le rsultat financier, qui passe dune position positive de 438 millions Fcfp en 2014 268
millions, est pour sa part en net recul pour la seconde anne. Malgr la stabilit de la
participation du Pays hauteur de 1.4 milliard Fcfp au titre de laide complmentaire la
retraite et de 800 millions Fcfp au titre du FADES, ces chiffres sont rvlateurs du
dsquilibre structurel du rgime, la persistance dun rsultat comptable globalement
dficitaire sexpliquant notamment par la dtrioration du rsultat financier de la branche
retraite de base dite tranche A (dficit de 3.690 milliards Fcfp en 2015 contre 4.102
milliards Fcfp en 2014).
Par ailleurs, si le rsultat net comptable au 31 dcembre 2015 de la branche de lassurance
maladie revient meilleure fortune pour la seconde anne en se rtablissant en positif 629
millions Fcfp (1 milliard Fcfp en 2014), cette situation de clture ne doit pas dissimuler la
tendance toujours dficitaire du rsultat dexploitation sur oprations techniques (cotisations
prestations servies) hauteur de prs de 3 milliards Fcfp (contre 1, 949 milliards Fcfp en
2014).
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Dans labsolu, les comptes sociaux persistent dans une tendance financire ngative et des
mesures de rajustements simposent pour permettre de garantir un niveau de ressources
suffisant notre systme de protection sociale. Des orientations structurelles moyen et long
terme doivent tre arrtes. Les discussions entames sur la rforme de la P.S.G. avec les
partenaires sociaux doivent permettre de dgager les axes essentiels dune matrise relle des
dpenses de soins.
SYNTHESE DES RESULTATS PAR BRANCHES

Intituls

Rsultats 2014

Rsultats 2015

Cumul du rsultat au 31.12.2015

Prestations familiales

547 345 010

509 630 277

2 729 510 892

Aides vieux travailleurs

1 203 018

4 513 096

-3 309 705

AT (accidents travail)

463 963 779

138 551 671

5 980 860 650

AM (assurance maladie)

1 079 210 381

651 213 988

-15 260 099 833

Dont 10 868 671 338 seront pris en
charge par le FADES
32 852 014 670

Retraite tranche A

- 4 102 954 621

- 4 488 144 894

(rserve rglementaire : 88.77 mds)

14 519 623 760

Retraite tranche B

670 610 995

426 009 878

(rserve rglementaire : 28.5 mds)

Etudes pour la construction dun centre technique sportif Taharuu : subvention

lIJSPF
Leministre en charge de lEducation et de lenseignement suprieur, de la jeunesse et
des sports a propos loctroi dune subvention dinvestissement en faveur de lInstitut de
la jeunesse et des sports de la Polynsie franaise (IJSPF) dun montant de 7 560 000
Fcfp TTC pour financer lopration Etudes pour la construction dun centre technique
sportif Taharuu.
La Fdration Tahitienne de Surf, depuis de nombreuses annes, organise sur le site de
Taharuu, { Papara, de nombreuses comptitions de surf et propulse ses champions sur
les circuits mondiaux. Les rsultats sont trs positifs pour la Polynsie. En outre, il
existe, au collge de Papara, une section sport/tude voue la pratique du surf.
Ainsi, le Pays, pour mieux les soutenir, a dcid de raliser des travaux de construction
dun centre technique sportif du surf { Taharuu Papara, la hauteur des rsultats
obtenus et { venir. Le projet concerne la construction dun btiment regroupant deux
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bureaux, un local de stockage, un sanitaire hommes et femmes, un hall dentre et trois

salles de formations. Dautres amnagements seront effectus comme la construction
dun bloc sanitaire public avec douche extrieur, dun ramnagement du terrain de
beach soccer existant ainsi que des travaux de voiries et rseaux divers.
Dans le cadre du contrat projet Etat-Polynsie franaise (2015-2020) et conformment
la validation par le comit de pilotage le 15 fvrier 2016, le cot des tudes de
lopration de construction du centre technique sportif { Taharuu - Paparaa t estim,
au total, 13 560 000 Fcfp TTC, dont 6 millions Fcfp par le Pays, 6 millions Fcfp par
lEtat, le Pays prenant { sa charge la part complmentaire (TVA 13%) d1,560 million
Fcfp.

Bourses majores : liste des filires prioritaires au titre de lanne universitaire

2016-2017
Le dispositif des bourses majores, rglement par larrt du Conseil des ministres du
13 avril 2006 modifi, a pour objectif dinciter les jeunes bacheliers { poursuivre des
tudes suprieures et porter leur choix sur les disciplines les plus utiles la Polynsie
franaise en vue de la formation de ses cadres de demain. Larticle 19 de ce mme arrt
prvoit ladoption en Conseil des ministres de la liste des filires retenues comme
prioritaires au titre de chaque anne universitaire, sur proposition conjointe du ministre
de lEducation charg de lenseignement suprieur et du ministre de lEmploi.
Cette liste dtermine le nombre de bourses susceptibles dtre accordes dans chacune
des filires, le niveau dtudes requis pour en bnficier ainsi que leur montant mensuel
qui varie de 60 000 Fcfp 150 000 Fcfp. Pour la prochaine rentre universitaire, la
commission en charge de porter un avis sur louverture des nouvelles filires a tabli des
filires prioritaires selon le recensement effectu auprs des ministres.Ainsi, il a t
dcid douvrir des nouvelles bourses majores pour des tudes dun niveau suprieur {
Bac + 3, pour lanne universitaire { venir.La formation des cadres polynsiens dans des
filires utiles au Pays rpond des besoins rels et doit permettre aux bnficiaires
dexercer en Polynsie { lissue de leurs tudes.

Soutien lassociation SOS suicide

Lassociation SOS Suicide , fonde en 2001, { linitiative de deux lves infirmiers et
du docteur Stphane Amadeo, son prsident actuel, a pour mission la prvention des
conduites suicidaires. A ce titre, elle assure une prise en charge immdiate des
personnes en souffrance psychologique par des professionnels de sant et des
bnvoles, et organise des campagnes dinformation et de sensibilisation. Ses actions
pour 2016 consistent notamment promouvoir davantage lexistence et les actions du
centre de prvention afin de permettre une prise en charge plus tendue des patients ou
encore favoriser un suivi rapproch des patients la suite dune tentative et en
prvention dune rechute, tant sur un plan psychologique, social que thrapeutique.

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Lassociation a sollicit une aide financire du Pays pour couvrir ses dpenses de
fonctionnement. Le Conseil des ministres a approuv lattribution dune subvention de
fonctionnement dun montant de 3 millions Fcfp en faveur de lassociation pour
lexercice 2016.
Subvention lUPJ pour le Festival Upa Nui et le Tahiti comedy show
Lassociation Te tamatia hou Union polynsienne pour la jeunesse (UPJ) a sollicit
auprs du ministre de la Culture lattribution dune subvention pour lorganisation
dedeux vnements culturels : le Tahiti comedy show Pte ata, et le Festival Upa Nui.
Lors de la prcdente dition du Tahiti Comedy Show Pte Ata en partenariat
avec la Maison de la Culture, il y avait eu plus de 25 candidats au casting avec 12
finalistes retenus. La qualit des prestations de chacun, leur professionnalisme et leur
originalit, avait t souligne et le grand gagnant, Teraimana Reid, surnomm Mana
aura prochainement le privilge de se rendre en France pour une formation, coach par
Guillaume Segouin, un comdien professionnel franais connu entre autres pour sa
collaboration artistique avec Kamel Ouali dans la comdie musicale Le Roi Soleil . Il
laccueillera ainsi au Conservatoire dArt des Mureaux pour un atelier thtre
dexpression scnique.
Dans la continuit de ses actions et au vu du succs des ditions prcdentes, lUPJ
organise, par ailleurs, la 11me dition du concours de danses Upa Nui . Ce concours a
pour objectif de valoriser les talents de la jeunesse polynsienne, de favoriser
lexpression artistique et dinciter { la cration et au travail de groupe. Lanne dernire,
cet vnement a touch prs de 2 000 jeunes acteurs et 18 000 spectateurs dont 6 500
personnes runis durant la finale qui a eu lieu { Toata.
Pour cette 11me dition, lassociation souhaite remettre en place la catgorie de danse
traditionnelle et intgrer cet vnement au festival des cultures urbaines qui se
droulera du 26 au 28 aot sur lesplanade basse de Toata.Afin de soutenir ces projets,
le comit dattribution des subventions en matire de culture et de patrimoine de la
Polynsie franaise a propos loctroi dune subvention dun montant de 5 millions Fcfp
en faveur de lassociation Te tama tia hou Union polynsienne pour la jeunesse .

Festival Polynesia Te Moana Nui a Hiva du 12 au 17 septembre

Te Fare Tauhiti Nui - Maison de la Culture (TFTN), avec le soutien du Pays et de lEtat
organisera du 12 au 17 septembre 2016 le Festival Polynesia Te Moana Nui aHiva. En
crant le Festival Polynesia Te Moana Nui aHiva, TFTN poursuit trois objectifs
majeurs : encourager le rveil et la prservation des arts et des cultures traditionnelles
de la Polynsie, dmontrer la richesse culturelle des pays du triangle polynsien la
socit et au monde, favoriser le sentiment dappartenance et dunit polynsienne pour
promouvoir lexcellence des arts traditionnels et lemploi des langues vernaculaires du
triangle polynsien.

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Les organisateurs proposent aussi un programme riche, comportant des dmonstrations

et expositions, des ateliers et des masters classes, ainsi que des spectacles qui seront
proposs en journe comme en soire. Le festival souhaite ainsi offrir au public un bain
culturel intense, clectique et riche, en mettant en valeur les savoir-faire empiriques
autant que les techniques labores des artistes et artisans dans des domaines aussi
varis que la danse, les mythes et lgendes, la sculpture, lartisanat, les sports
traditionnels, la photographie, la musique et la peinture.
La premire activit ouverte au public sera la soire culturelle du lundi 12 septembre
19 h au Grand Thtre, et la dernire aura pour cadre les ateliers et spectacles du
samedi 17 septembre { midi. La crmonie douverture officielle du Festival se tiendra le
mardi 13 septembre 11 h sur le Paepae a Hiro, tandis que la crmonie de clture
officielle se droulera ds 19 h le vendredi 16 septembre sur Toata.
Pour la premire dition, les dlgations seront issues des 3 pays pointes du triangle
polynsien (Hawaii, le de Pques et Nouvelle-Zlande) et seront constitues
de sculpteurs, danseurs, tatoueurs, photographes, peintres, matahiapo, professeurs de
langues vernaculaires (Maori, Rapa Nui, Hawaiien), musiciens, chanteurs et conteurs.
Aux dlgations trangres dun effectif total avoisinant les 70 personnes, sadjoindront
galement cinq dlgations reprsentatives des cinq archipels de la Polynsie franaise :
lassociation Te Reo o Te Tuamotu, lassociation ToromikiMagareva no Taiti,
lassociation TakiToa, lassociation Tahiti iaRuru-tunoa et lassociation Hitireva.
Les trois premires soires mettront en avant tout { tour les dlgations de Hawaii, de
Nouvelle-Zlande et de lle de Pques ainsi que les vainqueurs du Heiva i Tahiti 2016
savoir, Hitireva en Hura Tau et Tahiti iaRuru-tunoa en Hura Ava Tau. La soire du jeudi
15 septembre mettra { lhonneur six mythes et lgendes du triangle polynsien tandis
que le vendredi 16 septembre sera consacr un concert plus contemporain avec une
affiche partage par des groupes aux identits culturelles fortes.
Lvnement se veut populaire. Aussi, la majeure partie des activits du festival sera
entirement gratuite pour le public. Par ailleurs, plusieurs activits et spectacles seront
proposs au public scolaire. Seules deux activits seront payantes : lensemble des
soires, { lexception de la soire Mythes et Lgendes, ainsi que lensemble des masterclasses qui viseront tous les publics souhaitant parfaire leurs connaissances sur ces
thmatiques.

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