DIRECCION NACIONAL DE ESCUELAS

ESCUELA DE CARABINEROS PROVINCIA DE VELEZ

MAYOR GENERAL MANUEL JOSE LOPEZ GOMEZ

TECNICO PROFESIONAL EN SERVICIO DE POLICIA

ESTUDIO DE CASO

ENSAO NUEVO DE CODIGO DE POLICIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA

JHORMAN MAURICIOTORRES BAUTISTA

DOCENTE: TE. LUIS CARLOS CERVANTES ESTRADA

VELEZ - SANTANDER
AGOSTO 2016

El Nuevo Cdigo de Polica Nacional amplio su radio de accin al contexto actual, pero ha sido objeto de
controversia en algunos temas como puede allanar cualquier sitio de residencia, establecimiento
educativo o local comercial sin ninguna orden judicial, solo que exista indicios de sospecha de algo
relacionado con el microtrfico, secuestro, pornografa, persona sospecha, entre otros asuntos. Tambin
el asunto de hacer protesta, la Polica Nacional puede disolver todas stas protestas si los manifestantes
estn bloqueando la va pblica o produciendo actos vandlicos. Aunque para algunos expertos estas
medidas representa la vulneracin constitucional del derecho a la intimidad y a protestar libremente
cuando no se est de acuerdo algunas medidas gubernamentales. Otras medidas novedosas han cado
bien como son los delitos informticos, la pornografa infantil, las personas ruidosas, los que hacen sus
necesidad en va pblica, las personas que discriminan a otro por gnero, raza, credo, status,
pensamiento diferente a los dems, los dueos de mascotas, los que comercializar productos que
aparecen como robados, pueden ser arrestados y multados acorde a la nueva normatividad establecida.
Palabras claves: Microtrfico, secuestro, intimidad, derecho a la protesta, discriminacin.
ABSTRACT
The New Code broad National Police its scope to the current context, but has been controversial in some
subjects as may pave any place of residence, educational establishment or business premises without a
warrant, only that there is evidence of suspected something related to micro-trafficking, kidnapping,
pornography, person suspected, among other issues. Also the matter of making protest, the National
Police can dissolve all these protests if the protesters are blocking public roads or producing vandalized.
Although some experts these measures represents the constitutional violation of the right to privacy and
to protest freely when some government measures are not agreed. Other new measures have fallen well
such as cybercrime, child pornography, noisy people, who make their needs in public roads, people who
discriminate against other gender, race, creed, status, thought differently than others, pet owners, those
who market products listed as stolen, can be arrested and fined established according to the new
regulations.
Keywords: Micro-trafficking, kidnapping, privacy, right to protest discrimination.

El Nuevo Cdigo de Polica en Colombia, fue modificado porque se dice que el anterior data de los
aos 70 del siglo anterior y que algunos aspectos del contexto actual no estaba representado en ese
modelo, de ah que se tuvo en cuenta esa normatividad para ajustar nuevos temas acorde a los criterios
de las altas personalidades que hicieron parte del nuevo modelo, el cual, se est dando a conocer
primero por los medios de comunicacin, como son los noticieros y programas de opinin ciudadana
donde muchos senadores, personajes pensionados de la misma polica nacional han dado su opinin a
favor o en contra de la complejidad presentada con los nuevos temas y atribuciones mayores dada a
sta institucin para que siga velando por la seguridad en todos los sitios que hace parte de la Repblica
de Colombia.

Por los diferentes medios de comunicacin se est hablando del Nuevo Cdigo de Polica Nacional
donde se manifiestan algunos puntos controversiales y la opinin en general algunos estn de acuerdo,
otros no, pero todos consideran que si existen medidas muy buenas como el de sancionar a las personas
que todava en pleno siglo XXI siguen orinando en la calle, los cuales sean sorprendido sern
sancionados, los mismo pasar con aquellos que sacan sus mascotas para que hagan sus necesidades
fisiolgica en la misma comunidad, pero de ahora en adelante, los propietarios deben cargar una bolsa
para recoger la necesidad de su mascota. Una de las ms polmica es que la polica si tiene sospecha
en cualquier lugar de residencia, local comercial, establecimiento pblico, podr ingresar sin ningn
permiso hecho con anterioridad, aunque la gente en comn no saben que esos uniformados deben pasar
un informe por escrito de su accionar tanto para sus superiores, como para el propietario del inmueble.

Tambin altas personalidades relacionadas con los Derechos Humanos en Colombia han manifestado
rechazo a algunos artculos donde opinan que el Nuevo Cdigo de Polica Nacional vulnera con el
derecho a la libertad en el rea de la protesta, porque ahora se podrn eliminar cualquier brote de
protesta porque as lo contempla en la nueva reglamentacin, pero en la Constitucin Poltica de
Colombia ampara ste derecho, ese ser uno de los puntos ms controversiales, al igual que en el
anterior con el derecho a la intimidad, entre otros artculos.

Por eso, se dice que antes de socializarlo en toda Colombia, algunos expertos en el tema han
manifestado que se debera ajustarse algunos temas que han sido polmico o vulnera la Carta Magna de
todas las leyes en Colombia como es la Constitucin Poltica, al igual que se debe darle orientacin al
tema de la autoridad, porque en algunas ciudades han sido agredidos los funcionarios de la Polica
Nacional y eso se debe corregir.

La tesis que est relacionado con el Nuevo Cdigo de Polica acorde al anlisis de su normatividad se
enfoca principalmente en la proteccin, seguridad, convivencia y valoracin de los Derechos Humanos
para la comunidad en general de todas las etnias, credo, gnero, status, forma de pensar existente en
Colombia. Al mismo tiempo se busca que el talento humano existente en la Polica se debe preparar ms
a fondo en materia de normas judiciales, en procedimiento, ser ms humano con el contexto donde
labora, evitando involucrarse en actos delictivos relacionados con la corrupcin, el microtrfico, lavado de

activos, entre otros. Aunque para los expertos manifiestan que se busca con sta nuevo cdigo tener
mayor prevencin en todos los temas negativos de atracos, violencia en las diferentes manifestaciones
como la feminista, racistas, familiar, entre otro aspecto que ha ido en aumento en los ltimos aos.

Aunque la sociedad colombiana debe entender que el Nuevo Cdigo de Polica Nacional busca en su
normativa combatir todos los asuntos negativos que se puedan presentar y que en el anterior no se
haba especificado de manera clara, como los delitos informticos que es un tema que ha ido creciendo y
que actualmente sta institucin ya cuenta con tecnologa y equipo de ltima generacin para minimizar
ste flagelo, al igual que la pornografa infantil que tambin ya se puede eliminar cuentas y pginas
virtual que motivan sta prctica inmoral y discriminatoria.

Por eso, se busca que con ste Nuevo Cdigo de Polica exista un apoyo mancomunado de la
sociedad para que respalde la labor de la Polica Nacional en todo el territorio nacional y as se pueda
minimizar los diferentes flagelos que azota a la sociedad colombiana.

El Nuevo Cdigo de Polica Nacional trae nuevos aspectos de seguridad que ya ha sido de fuertes
contradictorios y al mismo tiempo otros defienden ciertas medidas que se apliquen y se le d ms
autoridad a los miembros de sta gran institucin como el de entrar a los locales comerciales, a las casas
o establecimientos educativos para verificar cualquier sospecha que se tenga en esos lugares, aunque a
otros le parezca que es una medida que vulnera el derecho a la intimidad, pero los que defiende sta
medida si es para controlar algn hecho delictivo, lo colectivo est por encima de lo individual. Pero lo
que no sabe la gente es que los policas que realicen sta maniobra deben pasar por escrito lo ms
pronto posible las causas que originaron el allanamiento tanto a sus superiores como al dueo del local o
casa de habitacin otro informe igual.

Otro aspecto que se puede hacer que todo procedimiento policial puede ser grabado con una
cmara o celular para que exista algn tipo de evidencia o reclamo para justificar un mal procedimiento
por parte de los miembros de la Polica Nacional, aunque algunos miembros no estn de acuerdo con
sta medida, un ejemplo muy claro fue el que sucedi con los periodistas de Bogot que estaban
grabando un arresto y algunos polica no vieron con buenos ojos ste procedimiento y la arremetieron
con el camargrafo y su auxiliar, aspecto que debe cambiar y la nueva norma debe ser bastante drstica

para que estos hechos negativos quede en el pensamiento de la comunidad en general, puesto que el
da de maana lo darn como ejemplo negativo de toda la institucin y no solo de aquellos que abusaron
de su autoridad.

En el Nuevo Cdigo de Polica aparece un aspecto normativo que no tiene mucha claridad y est
relacionado con las personas de las calles que se le podr adecuar sitios temporales para darle una
ayuda a stas personal, pero la medida no contempla aspectos fundamentales acorde al tiempo de la
adecuacin de sitios, que tipo de personal ser el que custodiar a sta personas y durante cunto
tiempo. Pero hay ciudades que no existe un buen control como es la Capital de Colombia donde existen
centenares y son manejados por debajo de cuerda por personas que comercializan toda clase de
sustancia alucingena. Para este caso, especialmente la medida no tiene un buen fundamento jurdico
que avale todas actividades temporales para las personas de la calle.

Un aspecto que me parece importante es el control al ruido, el cual muchos ciudadanos sin importar
los vecinos interrumpen sus horas de descanso utilizando equipos potentes de sonido. Por eso, de ahora
en adelante se puede utilizar el servicio de la Polica Nacional para que interceda con sta personas
bulliciosas y le bajen volumen al sonido que emite, si se niega a bajarle o desconectarlo los miembros de
control podr multarlo con una fuerte suma de dinero.

Otro aspecto importante y para resaltar es que se puede multar aquellas personas que realizan sus
necesidades fisiolgicas en la va pblica, el cual puede perjudicar a los menores de edad y ser
irrespetuoso con las damas y personas de la tercera edad. Es un hecho que es muy notorio en los fines
de semana, o en ferias de los pueblos o capitales de Colombia.

La ocupacin del espacio pblico, ya no ser una medida que debe hacerla cumplir las alcalda,
tambin el Nuevo Cdigo de Polica podr hacer control a sta eventualidad donde muchos vendedores
ambulantes utiliza indebida el espacio pblico haciendo que peatn no tenga toda la libertad para
caminar en las calles o avenidas principales de cada ciudad, regin o capital. Aunque la medida no
quiere vulnerar el derecho al trabajo de los comerciantes informales, pero se pueden llegar acuerdo con
las alcaldas para otrgales algn permiso temporal o permanente de acuerdo a la situacin que se le
plantee.

Ahora no se puede comprar, alquilar o tener bajo la responsabilidad de cualquier persona algn mvil,
cmara digital que se encuentre registrada como robada porque puede ser privado de la libertad, al
mismo tiempo los celulares que estn registrado como extraviado no se le puede reprogramar, modificar
o suprimirle alguna clave para poder ser utilizado de manera ilegal tambin podr ser detenido por delito
informtico por la alteracin hecha a esos mviles ilegales.

Con el Nuevo Cdigo de Polica Nacional no se podr realizar ninguna clase de protesta,
especialmente que obstaculicen las vas de una regin o saboteo al comercio, podr ser arrestado por
alterar el orden pblico, pero para los expertos en derechos y otros manifiestan que es una medida que
vulnera constitucionalmente el derecho a expresarse de manera pacfica por medidas gubernamentales,
por eso se dice que algunos aspectos se deben de ajustar para que no exista aspectos normativos
violatorios. Mucho menos en las protesta utilizar nios (as), o jvenes como escudos humanos cuando
los polica vaya a detener a los pioneros de la manifestacin.

Para aquellas personas que violan la intimidad de otras personas por medio de las redes sociales, o
medios virtual, la Polica Nacional cuenta con equipos sofisticados que pueden investigar el origen de la
fuente de stos actos delictivos de carcter virtual y pueden ser arrestados y multados de acuerdo a la
gravedad de los hechos.

Al igual para las personas que trabajen, comercialice y realice aspectos de pornografa infantil por
medio de las redes sern arrestados de inmediato cuando se descubra la fuente de estos eventos o
cuando se realice allanamiento y se encuentra estas evidencias ser privado de la libertad y puesto a
investigacin para aclarar la procedencia de ste material virtual que posee.

A las personas que tienen mascotas y las sacan a pasear, pero no le gusta estar pendiente de las
necesidades fisiolgicas de sus mascotas pueden ser multados, porque esta actuacin se ve negativa
para el resto de la comunidad y puede ocasionar inconvenientes con algunos vecinos. Al igual que
aquellos que tiene raza de perros que se consideran agresivas, violentas debe tener por seguridad un
bozal y que el perro tenga todas vacunas que son recomendadas con su contrarrefuerzo.

Con las nuevas medidas del Cdigo de Polica Nacional queda profundamente prohibido cualquier
acto que discrimine o maltrate pblicamente a cualquier miembro de una etnia, o por la raza de otras
personal, al igual que por el gnero, credo, preferencias polticas o su apariencia personal diferente al
provocador que puede ser arrestado y multado por su acto inmoral o discriminatorio.

De acuerdo al Nuevo Cdigo de Polica, muchos polticos han dado su opinin de manera positiva y otros
de manera negativa:

Aspectos Positivos

Segn Justo Serrano Lpez, director del programa de Cultura Ciudadana de la entidad, el nuevo
cdigo busca minimizar los actos violentos que ocurren con los miembros de sta institucin,
especialmente en la costa caribe.

Tambin para Justo Serrano Lpez, el nuevo Cdigo de Polica Nacional busca que la polica pierda
autoridad en regiones o sectores altamente delincuenciales.

El ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, argumenta le dar un nuevo aire de autoridad y mayor
respeto frente a los miembros de la Polica Nacional.

Para el Ministro de Defensa, este nuevo Cdigo de Polica Nacional le dar un nuevo aire de poder
controlar los diferentes flagelos existentes en la nacin.

El subcomandante de la Polica Metropolitana de Cartagena, coronel Wilson Gonzlez Delgadillo, no

hay vulneracin de los derecho, sino mayor autoridad frente a los diferentes flagelos.

Para este subcomandante est de acuerdo porque se podr evitar actos de corrupcin dentro de la
institucin.

El del Centro Democrtico, Fernando Nicols Arajo Rumi, manifiesta que respalda la medida
porque ahora si se va a combatir ms la delincuencia.

Para ste poltico argumenta que con el Nuevo Cdigo de Polica Nacional se necesitar mayor
acompaamiento de la comunidad, para minimizar todos estos flagelos.

El abogado Jaime Bernal Cuellar, exprocurador, el Nuevo Cdigo de Polica, manifiesta que no violan
los derechos fundamentales, sino que son adecuados ahora que el pueblo es ms violento, poco
respetuoso.

De acuerdo con ste abogado se busca mayor tranquilidad y convivencia entre las personas y que
vuelvan a creen en la Polica Nacional.

Aspectos Negativos

Doctora ngela Robledo (Partido Verde), manifiesta que existen artculos que van a ser considerados
inconstitucionales porque vulneran los derechos humanos del ciudadano, como el prohibir hacer
protesta, si la misma Constitucin Poltica (1991) lo avala.

Otro aspecto es que vulnera el derecho a la intimidad porque ahora la Polica Nacional sin ninguna
restriccin puede entrar a cualquier establecimiento o sitio de residencia, vulnerando el mencionado
derecho (intimidad).

El representantes a la Cmara, Roberto de Bernardi, argumenta que el Nuevo Cdigo de Polica es

un retroceso ms grande que las anteriores normas porque vulnera los derechos a los nios,
especialmente porque sta nueva norma le da ms atribuciones para tomar sus propias decisiones.

Tambin para ste representante vulnera los derechos humanos, especialmente el de la intimidad,
libertad, entre otros.

Para el representante Inti Asprilla argumenta que es inconstitucional, porque no pueden entrar a las
casas a cortar la luz aquellas personas que solo quiere festejar alguna de sus actividades, eso se
considera violatorio a la intimidad.

El Nuevo Cdigo de Polica Nacional vulnera derechos presentes en la Constitucin Poltica y no hay
ninguna objecin para su limitacin.

El Representante a la Cmara del Polo Democrtico Vctor Correa, considera que se le da mucho
podero a la Polica Nacional con su nueva reglamentacin y vulneran ms de un derecho consagrado en
la Carta Magna (1991).

La nueva reglamentacin, segn ste representante discrimina algunos derechos consagrado a nivel
internacional y nacional, por eso, no se puede ser aprobados.

ngela Mara Robledo, parlamentaria del Partido Verde, porque atenta y limita el derecho a la Libertad
de todos los ciudadanos colombianos, y eso es inconstitucional.

Tambin para sta parlamentaria, considera que el Nuevo Cdigo de Polica Nacional le da ms poder
que lo permitido en la Constitucin Poltica de Colombia.

Alexander Lpez Maya, senador del Polo Democrtico, manifiesta que el Nuevo de Polica Nacional
es inconstitucional porque limitan aspectos fundamentales de todos los colombianos.

Para ste senado, tambin consideran que darle mayor autoridad har que exista mayor intencin de
corrupcin por parte de los diferentes flagelos con miembros de la Polica Nacional.

CONCLUSIONES

Con el nuevo Cdigo de Polica Nacional se puede concluir los siguientes aspectos:

El Nuevo Cdigo de Polica Nacional amplio su radio de accin, especialmente en nuevas reas
tecnolgicas, de sociedad y cultura, los cuales han sido bien acogidas puestos que ya existen
herramientas de punta para combatir todo lo relacionado a la pornografa infantil, el robo de celulares,
problema de jaqueo de cuentas virtuales.

En cambio en otros temas que se consideran tradicionales han causado controversia porque ahora la
Polica Nacional tiene mayores atribuciones en su accionar, pero los expertos manifiestan que vulneran
los derechos a la intimidad y a la libertad de expresiones acorde a los argumentos constitucionales de la
Carta Magna.

La puesta en marcha del Nuevo Cdigo de Polica Nacional se debe socializar de manera pedaggica
no solo con sus miembros en los diferentes distritos, sino tambin con la comunidad en general, es decir,
con los establecimientos educativos, empresas privadas, pblicas, Junta de Accin Comunal, entre otros.

Por ltimo, todo el talento humano de la Polica Nacional se debe preparar en temas de logstica, en
derecho y psicologa para mejorar su proceder y no causar una mala imagen en la comunidad en
general, puesto que las redes sociales estn al tanto de todos los procesos y actividades que realiza
cada miembro de sta gran institucin.

BIBLIOGRAFA

Cdigo Nacional de Polica. 2016.

Constitucin Poltica de Colombia. (1991).

http://www.elpais.com.co/elpais/judicial/noticias/sigue-polemica-por-nuevo-codigo-policia-aprobadocamara
http://www.eluniversal.com.co/colombia/bogota/asi-quedo-el-polemico-nuevo-codigo-de-policia-228502
http://www.elcolombiano.com/colombia/los-puntos-mas-polemicos-del-nuevo-codigo-de-policiaBI4309131
http://www.elespectador.com/noticias/politica/nuevas-reglas-del-codigo-de-policia-suscitan-polemicagaleria-630744
http://www.eltiempo.com/politica/congreso/nuevo-codigo-de-policia/16622588