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Resumen
Este Informe de Investigacin muestra el anlisis de la participacin de la
izquierda, especialmente el caso de la Unin Patritica (UP), en el escenario
poltico colombiano para las elecciones de 1984- 1986. El inters para el
anlisis de un partido de izquierda tiene que ver con el origen de la UP, como
resultado de los Acuerdos de Paz entre el gobierno del Belisario Betancur
y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). El cese al
fuego que prevea el Acuerdo permitira la conformacin de un partido y,
seguidamente, su participacin en la contienda poltica. Pero lo confuso del
Acuerdo, en especial la dejacin de armas por parte del grupo armado rebelde,
est en que los detractores del Acuerdo de Paz, la Iglesia, los Partidos Liberal
y Conservador, los gremios econmicos y el Ejrcito, descalificaron cualquier
pretensin de la UP para participar en el escenario poltico, precipitando,
as mismo, sealamientos incendiarios y condenas desde la prensa escrita,
sobre el supuesto proselitismo armado de este partido, lo que generara un
ambiente crispado y enrarecido como prembulo al inicio de la sistemtica
eliminacin fsica exterminio- de este nuevo partido poltico de izquierda.
El Informe muestra, finalmente, la imbricacin de esta coyuntura conflictiva
en la etapa final de la Guerra Fra, el papel de la Sociedad Civil, los aspectos
metodolgicos de la investigacin y unas conclusiones de los resultados
obtenidos.
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of arms by the armed rebel group, lies on the fact that the detractors of the
Peace Agreements, such as the Church, the Liberal and Conservative Political
Parties, the economic guilds, and the Army, discredited any plan of the Unin
Patritica to participate in the political scenario, precipitating incendiary
accusations and sentences by means of the press, on the supposition of the
armed proselytism of the Unin Patritica, which would create a tense and
rarefied atmosphere as a preamble to the systematic physical elimination
extermination- of this new left-wing political party. This Report shows,
finally, the imbrications of this conflictive current affair with the final phase
of the Cold War, the role of Civil Society, the methodological aspects of the
research and some conclusions of the results obtained.
Introduccin
Guerra Fra y geopoltica
Parte de la literatura sobre la Guerra Fra la define como: Las superpotencias
nunca tuvieron un conflicto directo, en parte por miedo a una guerra nuclear. En
su lugar ha habido un conflicto de ideologas entre el Capitalismo Occidental
y el Comunismo del Este, agravado por lo que cada bando interpretaba como
el deseo del otro de dominar la economa y la poltica mundial (Enciclopedia
Temtica Guinness, 1995: 450-451).
Esta definicin debiera bastar para sugerir que las dos superpotencias, EUA
y la Unin Sovitica, se entrabaron en una confrontacin no directa, sino
elusiva, es decir, a travs de terceros pases. Y lo que va a probar la historia
de las Relaciones Internacionales es la estructuracin de un mundo a partir
de dos bloques hegemnicos, a los cuales se pliegan por inercia ideolgica,
poltica, econmica u oportunistamente el resto de los pases en la periferia.
No obstante, en ese entramado de las Relaciones Internacionales se suele
esconder, ms que evidenciar los diversos estratos o capas que recubren la
bipolaridad, ese eje impulsor e interpretativo del contexto de la Guerra Fra.
A esos diversos estratos o capas que recubren la bipolaridad nos referiremos
para decir que en el sens et la puissance que cubra la confrontacin Este/Oeste,
ms concretamente el Capitalismo vs. Comunismo, traslapa serie de eventos
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Vase tambin Walton (1971: 10-11); para fechas y eventos importantes durante la Guerra Fra, (167- 177).
Laidi Zaki (1993) Penser LAprs Guerre Fraide, Pars, pp. 158. Sobre los Tigres Asiticos, vase: Lee Kim
(1992: 177-181).
Laidi Zaki (1993: 34- 35).
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3.
Para una visin del comportamiento ideolgico de las dos superpotencias, EUA y la Unin Sovitica, en el contexto
de la Guerra Fra, vase Chomsky (1992: 21-98).
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para subsistir en el sistema, toda vez que la existencia del mismo, la cual vea
peligrar, implicaba su propia existencia. Por tanto, ms alrgica a los discursos
del comunismo internacional, que tradujo de materialismo sin espritu o de frmulas
y experiencias forneas que concluyen en conocida y probada esclavitud, la Iglesia
le observaba en esos momentos a la Izquierda movimientos de ideologas
extremas, capaces de inquietar e incidir en ciertos mbitos tradicionales de
influencia, lo que necesariamente encauza a la Iglesia, sin inconvenientes,
para abrazar los ideales y prejuicios de los gremios y del Ejrcito. La Iglesia,
entonces, cerrara filas alrededor de los gremios econmicos, porque se
senta vulnerable discursivamente y porque empaada en una actitud de
satanizacin al comunismo internacional casi en los trminos del presidente
R. Reagan para la poca, evitaba su extensin o propagacin (Ossipow, 1979:
63-68).
De otro lado, los medios de comunicacin o mass-media, principalmente
prensa y televisin, hicieron de la frmula condiciones objetivas/condiciones
subjetivas, planteadas por el presidente Betancur para superar el conflicto
armado, una lectura anclada en la visin de los gremios econmicos, del
Ejrcito y de la Iglesia. En efecto, tempranamente al Proceso de Paz, con el
cual se acercaba el gobierno a la subversin, discurrieron los conceptos de
bandidos, delincuentes comunes, incluso el de asesinos, en la prensa conservadora
como El Siglo y El Tiempo y en los noticieros de televisin. Conceptos que
a ms de empaar la realidad del momento, implicaban el sometimiento
a una visin corta del mundo y de la realidad que viva el pas. As, pues,
la subversin, a la cual el gobierno le daba estatus de actor en conflicto, se
evapora a travs de la imagen mass-meditica, dando paso a un ser mtico,
fantstico, cuando no perturbando el sagrado orden social. Esa imagen, adems,
se traslada sin problemas al universo de lo que denote el concepto Izquierda.
Si algn da esas imgenes propias del realismo mgico se trastocaron en
imgenes objetivas y reales, no fue por la insistencia y la depuracin tica de
los mass-media, sino por la fuerza y el impacto de los acontecimientos.
Por ltimo, la subversin hace su aparicin de cara a la frmula discursiva
del presidente Betancur, sin medir las consecuencias, es decir, desconociendo
o sobredimensionando el entorno social donde pretenda insertar sus
propsitos. En parte esa actitud, producto de un arraigo mental, de origen
ms exgeno que endgeno y, en parte, por una praxis poltica que redujo
el accionar militar, es la expresin poltica de otros sectores sociales. En
efecto, la subversin, concretamente las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC), a partir de su protagonismo e impacto de cara al Proceso
de Paz, sustrajo a su lgica militar todo el posible potencial de otros actores
sociales, haciendo de su discurso un valor absoluto y restndole importancia
a la participacin social, poltica y reivindicativa de los otros. La resultante
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De la sociedad civil
Sustrados los efectos de la Guerra Fra en sus interacciones con los conflictos
insurreccionales en algunos pases de Amrica Latina, y especficamente en
Colombia, se invoca poner a conversar el conflicto de cara a otras variables.
Roto el espejo del ensimismamiento narcisista externo, quedaba del conflicto
un cierto desamparo ideolgico y discursivo para sustentar. No obstante,
quedaba en el ambiente, ms que invocaciones nostlgicas, la certeza de que
en parte el conflicto armado en Colombia obedece a sinergias o correlacin
de funciones donde concurren la cultura, el sistema poltico, las instituciones
el Ejrcito, los gremios econmicos, la Iglesia, los mass-media, incluso la
economa poltica del narcotrfico, en suma, las caractersticas y la complejidad
del sistema social en su conjunto. Dicho de otro modo, despejado el horizonte
externo que pareca reflejar elementos causales sobre el conflicto en Colombia,
se devel igualmente que las condiciones objetivas y subjetivas a que referan
la frmula del presidente Betancur al momento de iniciar su Proceso de
Paz, significaban no solamente interpretar el conflicto armado a partir del
marginamiento socio-econmico y poltico, sino tambin la respuesta en
la interpretacin de ese conflicto desde la estructura social, de sus agentes
sociales, es decir, desde la sociedad civil.
La idea de Sociedad Civil se relaciona con la esfera de las relaciones entre individuos, entre grupos y entre clases sociales que
se desarrollan fuera de las relaciones del poder que caracterizan a las Instituciones estatales. La Sociedad Civil, segn la frmula
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Que poco se haya atendido a esa cuestin, esto es, a la interaccin causa-efecto
y efecto-causa entre la sociedad civil y el conflicto, en parte obedeca a los rigores
de la Guerra Fra y la forma como crisp y polariz, incluso compartiment,
a sus miembros ideolgica y discursivamente para que incidieran ms all de
sus propios intereses y de reproduccin. De la participacin de la sociedad
civil de cara al conflicto armado en Colombia, una analista de la poca lleg
a decir: En lo tocante a la estrategia de Paz, es ineludible una presencia mucho ms
vigorosa de la sociedad civil en todo lo referente a la creacin de un clima de confianza
y de certidumbre sobre la autenticidad de los anhelos de paz, y sobre la necesidad de
dejar atrs los recelos, las suspicacias, la desconfianza y el nimo provenido. No
obstante, de la presencia mucho ms vigorosa de la sociedad civil en torno
al desarrollo de los dilogos del gobierno y la subversin administracin
Betancur/FARC-, sabemos que no fue ms all de buenas intenciones,
manifestaciones, banderitas, campaas masivas para dibujar la paloma de la
Paz, entre otros gestos, que configuraban la escenografa que pareca decirnos
nicamente que la sociedad civil tena deseos, mas no razones para la Paz.
Ahora bien, es posible que:La guerra no era un gran problema para el pas en
ese entonces, y por tanto la paz no era una urgencia. En 1984, ni el congreso, ni los
Medios de Comunicacin, ni la Iglesia, ni los empresarios estaban convencidos de
la necesidad de la Paz. La guerra era una escaramuza en el campo colombiano. La
insistencia para invocar a la sociedad civil frente al conflicto y la negociacin no fuera
ms que en todo lo referente a la creacin de un clima de confianza y de certidumbre
sobre la autenticidad de los anhelos de paz. Pero, acaso la insistencia a la
sociedad civil de cara a un conflicto y de su solucin no debera ir ms all de
la creacin de un clima de confianza y de certidumbre?
Puestas a contraluz del Acuerdo de La Uribe (marzo, 1984), las actuales
negociaciones de la Administracin Pastrana (1998 - 2002) con las FARC
y posiblemente con el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), y de la
convocatoria insistente que se hace a la sociedad civil, parece corresponderse
casi al calco del formalismo con que urga F. Cepeda Ulloa o de la aparente no
necesidad con que la requera para la poca John Agudelo Ros. No obstante,
se precisa aclarar dos asuntos atinentes: el papel que jug la sociedad civil si
es que lleg a jugar alguno en el pasado y el que puede llegar a jugar en este
tiempo de incertidumbre. Siempre y cuando no nos refiramos a otro concepto
totalizador destinado a negar el heterogneo y desintegrado conjunto de voces que
circula por las naciones (Garca Canclini, 1995: 29-30), puede afirmarse que la
sociedad civil fue importante al rumbo que tomaron las negociaciones entre
la Administracin Betancur y las FARC.
de Weber, es el mbito de las relaciones de poder de hecho y el Estado es la sede de las relaciones de poder legtimo. Para una
evolucin histrica y sinttica del concepto de Sociedad Civil, desde Hobbes hasta Gramsci, vase Bobbio & Metteucci ( 1982:
1570-1576).
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Fernando Cepeda Ulloa. (1984) Hay una sociedad civil?. En: EL TIEMPO, Bogot, junio 18, p. 5A.
Editorial. (1998) Del 84 al 98, muchas diferencias. En: EL TIEMPO, Bogot, julio 1998, p. 3A.
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Cabe advertir que para los efectos de este trabajo, se insiste en la medida de lo
posible en el uso de la nomenclatura Derecha/Izquierda y de su exploracin
a travs de los discursos, las percepciones y los imaginarios, ya que tiene
que ver con una herramienta metodolgica y de anlisis que permite cierto
encuadre o coherencia explicativa entre los agentes sociales, las organizaciones
e instituciones. As mismo, conviene tener en cuenta la distincin entre
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Para la definicin de estos conceptos, vase Bobbio & Matteucci (1982); as mismo, Valles (2000: 274- 275) y
Sartori (1998) .
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