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N 13
APRENDIZAJES ESPERADOS
* Interpreta datos confiables sobre los derechos de las personas.
DERECHOS:
Son facultades y atribuciones que tienen las personas para exigir y demandar ante la sociedad y el Estado cuando no
se cumplen con las leyes establecidas.
DERECHOS DE LA PERSONA:
Son aquellos que protegen a la persona de la posible arbitrariedad del Estado o de otras personas. Por su importancia
estn incluidas en las Constituciones Polticas.
DEBERES:
Se denomina deber o deberes a la responsabilidad de un individuo frente
a otro, aunque este otro puede ser una persona fsica o una persona
jurdica (empresa, organizacin), incluso el mismo Estado. El deber
siempre es establecido de manera previa a contraer la responsabilidad,
y espera del individuo una conducta o una accin que favorezca su
cumplimiento. Caso contrario, existe en cualquier caso, la sancin por
haber incumplido dichas responsabilidades.
PERSONA:
Es el nico ser a quien se le atribuye la capacidad de razonar.
El ser humano es capaz de tener derechos y cumplir obligaciones (sujeto
de derechos). Cualquier hombre o mujer.
A. Persona Natural:
Es aquella que tiene derechos y deberes por lo tanto es responsable de sus
actos.
B. La Persona Jurdica:
Es un ente ficticio que resulta de la agrupacin de personas naturales
organizadas colectivamente, en bsqueda de un fin u objetivo comn.
LA DIGNIDAD HUMANA:
Es una cualidad innata del hombre que lo realza y lo engrandece frente a los
dems seres vivos. De la dignidad nacen un conjunto de derechos que son
reconocidos por las leyes con la finalidad que estos derechos sean respetados y
protegidos por el Estado y por todos los integrantes de la sociedad.
CICLO I 2016
- Los derechos humanos son normas jurdicas que deben ser protegidas y respetadas por los Estados. Y si
los Estados no los reconocen, se les puede exigir que lo hagan porque los derechos son innatos al individuo
desde el momento de su nacimiento.
- Los derechos humanos son indivisibles. Cada uno de ellos va unido al resto de tal modo que negarse a
reconocer uno o privarnos de l, pondra en peligro el mantenimiento del resto de derechos humanos que nos
corresponde.
- Los derechos humanos hacen iguales y libres a todo ser humano desde el momento de su nacimiento.
- Los derechos humanos no se pueden violar: ir contra ellos es atacar la dignidad humana.
- Son irrenunciables e inalienables, ya que ningn ser humano puede renunciar a ellos ni transferirlos.
EVOLUCION HISTORICA DE LOS DERECHOS HUMANOS:
A. Uno de los documentos ms antiguos que se han vinculado con los derechos humanos es el Cilindro de Ciro,
que contiene una declaracin del rey persa Ciro el Grande tras su conquista de Babilonia en 539 a. C. Puede
enmarcarse en una tradicin mesopotmica centrada en la figura del rey justo, cabe destacar
tambin Hammurabi de Babilonia y su famoso Cdigo, que data del siglo XVIII a. C. No obstante, el Cilindro de
Ciro presenta caractersticas novedosas, especialmente en lo relativo a la religin. Ha sido valorado positivamente
por su sentido humanista e incluso se lo ha descrito como la primera declaracin de derechos humanos.
B. La Carta Magna (1215), Estipulan garantas para los barones feudales, como forma de control sobre el poder
absoluto del Rey Juan Sin Tierra, en Inglaterra.
C. La Peticin del Derecho (1628). Declaracin de las Libertades Civiles.
D. Bill of Rights (1689), Durante la Revolucin inglesa, la burguesa consigui satisfacer sus exigencias de tener
alguna clase de seguridad contra los abusos de la corona y limit el poder de los reyes sobre sus sbditos.
Habiendo proclamado la Ley de Hbeas corpus en 1679, en 1689 el Parlamento impuso a Guillermo III de
Inglaterra en la Bill of Rights una serie de principios sobre los cuales los monarcas no podan legislar o decidir.
Se cerr as el paso a la restauracin de la monarqua absoluta, que se basaba en la pretensin de la corona
inglesa de que su derecho era de designio divino. Establecen garantas frente a las detenciones arbitrarias y
confiscaciones de bienes.
E. La primera declaracin de derechos del hombre de la poca moderna es la Declaracin de Derechos de Virginia,
escrita por George Mason y proclamada por la Convencin de Virginia el 12 de junio de 1776. En gran medida
influy a Thomas Jefferson para la declaracin de derechos humanos que se contiene en la Declaracin de
Independencia de los Estados Unidos, del 4 de julio de 1776. Reconoce la igualdad de las personas, y los
derechos a la vida y la libertad.
F. Declaracin de Filadelfia (1776), Proclama nuevamente la igualdad entre las
personas y la bsqueda de la felicidad.
CICLO I 2016
H. Constitucin de Mxico (1917) Por primera vez proclama, junto con los derechos individuales, los derechos
sociales ya existentes.
I.
Declaracin de los Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado (1917). Proclamada por la revolucin
socialista en Rusia, busc disminuir las desigualdades econmicas.
J. El 10 de diciembre de 1948 la Declaracin Universal de los Derechos Humanos fue adoptada y proclamada
por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolucin 217 A (III), como respuesta a los horrores de
la Segunda Guerra Mundial y como intento de sentar las bases del nuevo orden internacional que surga tras el
armisticio. La Organizacin de las Naciones Unidas, se comprometieron a respetar los derechos humanos y a
realizar los esfuerzos necesarios para la consecucin de los mismos.
El Per aprob dicha declaracin mediante Resolucin Legislativa en 1959.
HISTORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PER: Brevemente los estudiamos de acuerdo a las siguientes
pocas o etapas de su historia.
En el Per Antiguo o Prehispnico: Se atendi las necesidades bsicas y respeto de derechos y obligaciones a
travs de los ayllus. El derecho incaico, tena una base moral a travs de Ama Sua, Ama llulIa y Ama kella (no seas
ladrn, no seas mentiroso, no seas perezoso). Los delitos eran severamente castigados bajo el control de los jefes
de ayllus o las autoridades imperiales. Lo dicho se cumpla en una sociedad clasista.
Bajo el Dominio Espaol: Los espaoles significaron para los americanos, la destruccin de sus regmenes de
vida y el atentado ms grande de los derechos humanos; contra esta actitud destacan:
Los religiosos Francisco de Vitoria y Bartolom de Las Casas como defensores de la humanidad, dignidad y
respeto de los Indgenas.
En el Per Independiente: Tenemos las intenciones de los prceres San Martn, Bolvar y los gobernantes como
la abolicin de la esclavitud, del tributo indgena, el reconocimiento de los derechos ciudadanos y otros que no se
cumplieron.
Los principios defendidos por los liberales y los decretos aprobados en el Segundo Gobierno de don Ramn Castilla
sobre los negros y los indgenas.
La lucha del pueblo organizado en sindicatos, federaciones y partidos polticos despus de 1920.
La obra de luchadores sociales y polticos como Manuel Gonzlez Prada, Jos Carlos Maritegui, Vctor Ral Haya
de la Torre, etc.
La legislacin laboral que reconoce beneficios sociales a los trabajadores.
La influencia de los medios de comunicacin que propician el integracionismo de pueblos o grupos sociales
marginados o explotados.
CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS:
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La Convencin sobre los Derechos del Nio aprobada en 1989. Esta Convencin define los derechos polticos,
sociales, culturales, econmicos que corresponden al nio.
La Convencin entiende como nio, a todo ser humano menor de 18 aos, salvo excepcin definida por la ley de
cada pas.
En mayo de 2000, se ratific El Protocolo Facultativo de la Carta Internacional sobre los Derechos del Nio, que trata
la participacin de los nios en conflictos armados y entr en vigor en 2002. Este documento prohbe que los menores
participen en conflictos armados.
CICLO I 2016
CICLO I 2016
Limitaciones:
El ejercicio de la ciudadana se suspende:
- Por resolucin judicial de interdiccin.
- Por sentencia que impone pena privativa de libertad.
- Por sentencia que lleva consigo inhabilitacin de los derechos polticos.
GARANTAS CONSTITUCIONALES:
Son instrumentos de que se sirven los ciudadanos y las Instituciones para hacer valer por la va judicial sus derechos
fundamentales cuando son vulnerados o se amenazan con vulnerarlos.
La Constitucin menciona los siguientes (Art. 200):
A. GENOCIDIO:
Es un delito internacional que comprende cualquiera de los actos perpetrados con la intencin de destruir, total
o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal. Estos actos comprenden la matanza y
lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo, sometimiento intencional del grupo a
condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial, medidas destinadas a
impedir nacimientos en el seno del grupo, traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo.
B. CRMENES DE GUERRA:
Un crimen de guerra es una violacin de las protecciones establecidas por las leyes y las costumbres de
la guerra, integradas por las infracciones graves del Derecho Internacional Humanitario cometidas en un conflicto
armado y por las violaciones del Derecho Internacional. El trmino se define en gran medida en el Derecho
internacional, incluyendo la convencin de Ginebra. Los malos tratos a prisioneros de guerra y civiles y
los genocidios son considerados crmenes de guerra.
Las infracciones graves al Convenio de Ginebra del 12 de Agosto de 1949, son:
Matar intencionalmente.
Someter a tortura o a otros tratos inhumanos, incluyendo los experimentos biolgicos.
Infligir intencionalmente grandes sufrimientos o atentar gravemente contra la integridad fsica y mental.
Destruir bienes y apropiarse de ellos de manera no justificada.
C. TERRORISMO:
Dominacin por medio del terror. Actos de violencia ejecutada para amedrentar sectores sociales o poblacin
determinada, para desorganizar su estructura econmica, social o poltica.
El terrorismo, como tctica, es una forma de violencia que se distingue del terrorismo de Estado por el hecho de
que en este ltimo caso sus autores pertenecen a entidades gubernamentales. Se distingue tambin de los actos
de guerra y de los crmenes de guerra en que se produce en ausencia de guerra. La presencia de actores no
estatales en conflictos armados ha creado controversia con respecto a la aplicacin de las leyes de guerra.
D. TORTURA:
a. Es una accin realizada con intencin, conciencia y voluntad para causar dolores, penas y sufrimientos fsicos
o mentales a determinada persona.
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b. La persona que realiza acciones de tortura debe ser un funcionario pblico u otra persona que acta bajo
rdenes del primero o con su consentimiento.
c. La prctica de la tortura es utilizada para: la confesin, el castigo, la intimidacin o como una forma de
discriminacin.
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EJERCICIOS PROPUESTOS N 13
CICLO I 2016
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LA FAMILIA
UNIDAD
N 14
APRENDIZAJES ESPERADOS
* Identifica cambios y permanencias en el ncleo familiar y sus derechos como parte de la sociedad.
CONCEPTO:
La familia es un grupo de personas formado por una pareja (normalmente unida por lazos legales o religiosos), que
convive y tiene un proyecto de vida en comn, y sus hijos, cuando los tienen.
Conjunto de ascendientes, descendientes y dems personas relacionadas entre s por parentesco de sangre o legal.
Est considerada como clula bsica de la sociedad.
TIPOS DE FAMILIAS:
Familia Nuclear: formada por la madre, el padre y los hijos, es la tpica familia clsica.
Familia Extendida: formada por parientes cuyas relaciones
PARENTESCO:
Es la relacin que se establece entre los miembros de una familia. Existen varias modalidades de parentesco:
a) Por consanguinidad: es la relacin familiar existente entre personas que
descienden de un tronco comn
Este tipo de vnculo obra entre los parientes de dos formas.
- En lnea recta: padres, hijos, nietos, etc.
- En lnea colateral: cuando las personas descienden de un antecesor comn, pero
en lnea recta (unos de otros): hermanos, tos, sobrinos.
b) Por afinidad. Entre el cnyuge y los parientes del otro cnyuge (suegros, cuados,
etc.).
c) Por lazos espirituales (bautismo, confirmacin, matrimonio, etc., mediante el
compadrazgo)
FUNCIONES DE LA FAMILIA
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CICLO I 2016
Al educarlos, internaliza la prctica de valores, as como usos y costumbres sociales que les permitirn adaptarse
a su medio. Dan seguridad psicolgica.
d) Funcin Sanitaria:
Los padres tienen la responsabilidad de asistir a los hijos en sus enfermedades, habituarlos en la higiene etc.
e) Funcin Recreativa:
Los momentos de recreacin promueven el sano esparcimiento para lograr la
integracin y armona familiar.
f) Funcin Educativa:
El hogar es la primera escuela de la vida, donde se forma al hijo con hbitos
morales y rutinas para su mejor crecimiento y formarlos para el futuro.
1. Tutela Testamentaria:
En este caso los padres designan tutor por testamento, es decir, que tras su
muerte quienes fueron designados pasan a serlo con previa revisin del juez.
La designacin se puede hacer por Testamento o por Escritura Pblica.
2. Tutela Legal:
Corresponde siempre que los padres del menor no hayan nombrado tutor para su hijo, estos no estn
permitidos por el ordenamiento jurdico o dejen de serlo por muerte por ejemplo. Tienen tutela legal solo los
abuelos, tos, hermanos o medio hermanos del menor. Es el juez el que decidir quin ser el tutor evaluando
su situacin econmica, la composicin de su familia, la relacin entre ellos y dems aspectos que lo haga
idneo para serlo.
3. Tutela Dativa:
El juez asignar quin tendr la tutela siempre que los padres no se la hayan dado a nadie a travs del
testamento y que el menor no tenga familiares que puedan ser tutores legales (que son los nombrados en el
tem anterior) o tenindolos, hayan sido tutores pero renunciado a ello o sido removidos como tales. Quedan
exentos de serlo deudores, acreedores suyos, sus parientes dentro del cuarto grado, y todos aquellos que
nuestro cdigo civil indique.
4. Tutela Especial:
Son los casos en los que, a pesar de tener padres en ejercicio de la patria potestad, el juez les asigne tutor
porque los intereses del menor sean contrarios a los de sus padres o a los de otros pupilos de su tutor, cuando
hayan perdido la administracin de los bienes de sus hijos. Esta tutela se establece para un acto o negocio
especialmente determinado.
B. CURATELA:
Etimolgicamente algunos sealan que proviene del latn curo que significa "cuidar" o "cuidador", y por tanto tiene
otros significados como cuidar, administrar, dirigir, etc.
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CLASES DE CURATELA
a) Curatela de bienes, cuya esencia es la custodia y el manejo de un patrimonio, que por circunstancias especiales
carece de titular expedito, pero que en ningn caso confiere atribuciones relativas a la persona propietaria de dicho
patrimonio. La curatela de bienes se limita a la custodia de la administracin de un patrimonio y no se extiende a
determinadas atribuciones que son exclusivas a la persona del incapaz.
b) Curatelas especiales, que han sido creadas para asuntos concretos y especficos. Las curatelas especiales
abarcan un interminable nmero de temas concretos, unas veces referidos a la persona y otros a los bienes de la
misma
DEBERES Y DERECHOS DE LOS PADRES:
La relacin de los padres con respecto a sus hijos se materializa
en virtud del ejercicio de la Patria Potestad. Esta institucin otorga
a los padres derechos y deberes.
A. Los deberes de los padres son:
Respetar la vida de sus hijos.
Prodigarles los alimentos necesarios para su subsistencia.
Cuidar su salud fsica y mental.
Cobijarlos bajo un techo y vestirlos.
Brindarles seguridad material y afectiva.
Educarlos y brindarles una formacin integral.
Brindarles afecto.
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PATERNIDAD RESPONSABLE:
La Paternidad es el asumir ser padre o madre. ste debe ser un proceso consciente y responsable, lo que implica
velar por el desarrollo integral de los hijos: proporcionarles el cuidado de la salud, formacin, educacin y afecto, de
modo que los hijos se integren a la sociedad como adultos sanos.
La Paternidad Responsable es una actitud de compromiso profundo asumido por la pareja, referida a su capacidad
de transmitir la vida a otro ser y de entender que el desarrollo del hijo es una tarea comn del padre y de la madre.
La paternidad no se limita a la funcin biolgica de transmisin de la vida. Es una expresin del amor entre un hombre
y una mujer, la cristalizacin del amor de pareja, sostenido en su profunda unin.
La Planificacin Familiar: Es un privilegio y una obligacin que tiene la pareja, y ella exclusivamente, de decidir con
amor el nmero de hijos que desea tener, decidir a la vez cuando tener estos hijos, siempre que el motivo para
planificarlos no sea egosta y que la decisin sea revisable de cada tanto.
OBJETIVOS DE LA PLANIFICACION FAMILIAR:
Salud: Es el estado de salud de una mujer que guarda relacin con el nmero y la frecuencia de los nacimientos.
Derechos Humanos: Promover la libertad de la pareja para decidir en qu momento y que nmero de hijos desea
tener. Esta libertad es elemento para contribuir a la estabilidad y solidaridad familiar, as como mejorar la calidad de
vida.
Regulacin Demogrfica: Las actividades de la planificacin sern afectadas por la importancia que se le concede,
como instrumentos de regulacin demogrfica.
Ayudar a prevenir el aborto: disminuyendo su incidencia; reduciendo as, la frecuencia de los embarazos no deseados.
VALORES QUE PROMUEVEN LA PATERNIDAD RESPONSABLE
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1) El matrimonio CIVIL: Contrato Legal que se celebra ante el Alcalde (o funcionario facultado), la pareja que decide
casarse queda obligada a realizar los fines del matrimonio y cumplir los deberes que la ley manda.
2) El matrimonio RELIGIOSO: Es el que se celebra en una
iglesia y consagrado por un sacerdote. Fue instituido por
Jesucristo y es un Sacramento que concede gracia unitiva o
unin indisoluble de los esposos para cumplir los fines del
matrimonio.
Lo que Dios ha unido, que no lo separe el hombre.
B. Requisitos de Forma:
Tanto el Matrimonio Civil como el Religioso crea los siguientes deberes y derechos:
El marido es el jefe de familia y est obligado a proporcionar el sustento del hogar.
La mujer tiene derecho a exigir al marido el mantenimiento del hogar y ella est obligada a apoyar en todo lo que
le sea posible,
Es deber de los esposos la fidelidad, es decir, no mentir, ni engaarse.
El marido y la mujer deben respetarse mutuamente dando ejemplo de moral para la buena educacin de los hijos.
RELACION DE ORDEN PATRIMONIAL EN LA SOCIEDAD CONYUGAL
1. SEPARACION DE PATRIMONIOS: Cada cnyuge conservan la libre administracin de sus bienes propios y
pueden disponer de ellos.
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- Bienes Gananciales: Son los que se adquieren durante el matrimonio a ttulo oneroso o aun despus de la
disolucin de la sociedad conyugal por una causa o ttulo anterior a tal disolucin.
EL DIVORCIO:
Es el acto legal mediante el cual se disuelve el vnculo matrimonial y se pone
fin a la sociedad conyugal. Este se materializa mediante una sentencia judicial
dictada en mrito a una demanda, la misma que se inscribe en el Registro Civil
de Matrimonios, a partir del cual los ex - cnyuges quedan en libertad.
Son causales de divorcio: segn el Art. 333 del Cdigo Civil:
a) Adulterio.
b) Sevicia (crueldad excesiva. malos tratos, etc.)
c) Atentado contra la vida del cnyuge.
d) Injuria Grave.
e) Abandono injustificado del hogar conyugal por ms de dos aos continuos.
f) Conducta deshonrosa.
g) Uso habitual e injustificado de drogas que puedan generar toxico-mana
h) Homosexualidad sobreviviente al matrimonio.
i) Condena por delito doloso o pena privativa por ms de dos aos.
j) El Mutuo Disenso despus de transcurridos dos aos de la celebracin del matrimonio.
k) Enfermedad venrea grave contrada despus del matrimonio.
EL ADULTERIO
Se conoce como adulterio a la relacin sentimental que una persona mantiene con otra, es decir un tercero, an y a
pesar que uno o ambos ya se encuentran casados.
LA BIGAMIA
La bigamia es el acto y estado de una persona que contrae un segundo matrimonio estando ya casada. Es un vocablo
formado a partir de las palabras de origen griego bis, que significa dos veces, y gamia, gamos, matrimonio, por lo que
en su sentido etimolgico equivale a matrimonio doble.
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EJERCICIOS PROPUESTOS N 14
3. El derecho y deber que poseen los padres de proteger la persona y patrimonio de sus hijos, es:
A) Curatela
B) Tutela testamentaria
C) Patria potestad
D) Tutela
E) Hogar sustituto
4.
6. Los extranjeros que deseen contraer matrimonio civil deben presentar Certificado Consular de:
A) Residencia
B) Nacionalizacin
C) Soltera o viudez
D) Extranjera
E) Peruanidad
7. El Mutuo Disenso es una causal para interponer una demanda de:
A) Interdiccin
B) Judicial
C) Patria Potestad
D) Curatela
E) Divorcio
8.
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9. Los bienes que pertenecen a cada cnyuge desde antes del matrimonio, se llaman:
A) Propios
B) Gananciales
C) Compartidos
D) nicos
E) Conyugales
10. El tipo de familia cuando los hijos viven con solo uno de los padres es:
A) Extensa
B) Nuclear
C) Incompleta
D) Reconstruida
E) Adoptiva
11. La tutela testamentaria se puede hacer por testamento o por:
A) Contrato
B) Sentencia judicial
C) Escritura privada
D) Escritura publica
E) Contrato judicial
12. La paternidad responsable genera el valor denominado:
A) Unin
B) Igualdad
C) Vida
D) Desamor
E) Fraternidad
13. La funcin de la familia que garantiza la existencia del ser humano, se llama:
A) Protectora
B) Formativa
C) Reproductiva
D) Educativa
E) Socializadora
14. La injuria grave es una causal para interponer la demanda, de:
A) Curatela
B) Patria potestad
C) Interdiccin
D) Agravio
E) Divorcio
15. Es un requisito de fondo para contraer matrimonio civil:
A) Partidas de nacimiento
B) Certificado medico
C) Certificado de antecedentes policiales
D) Condiciones de orden fsico
E) Condiciones de orden moral
16. La institucin que tiene por finalidad el cuidado de los menores de edad que no estn sujetos a la patria potestad
de sus padres, es:
A) Familia
B) Curatela
C) Amparo
D) Tutela
E) Hogar sustituto
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UNIDAD
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ESTADO Y NACIN
APRENDIZAJES ESPERADOS
* Identifica informacin relevante sobre los diversos organismos que dirige el estado Peruano.
EL ESTADO PERUANO
DEFINICIN:
Es la colectividad humana organizada polticamente sobre un territorio.
- El Estado es uno e indivisible.
- Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado
- Se organiza segn el principio de la separacin de poderes.
- La soberana emana del pueblo.
DEBERES DEL ESTADO PERUANO
- Defender la soberana nacional.
- Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.
- Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad.
- Promover el bienestar general.
- Establecer y ejecutar la poltica de fronteras y cohesin de las zonas
fronterizas as como promover la integracin latinoamericana.
LA NACION:
Es el conjunto de personas, por lo general nacidas en el mismo lugar, que hablan el mismo idioma y tienen las
mismas costumbres, formando de esta manera un pueblo o un pas. Es una sociedad, como tambin lo es el
Estado, pero con la diferencia de que el Estado es una sociedad organizada, en tanto que la nacin carece de
organizacin o bien la tiene en el Estado.
LA PATRIA:
Es la tierra natal o adoptiva que est ligada a una persona por vnculos afectivos, jurdicos y/o histricos. La patria
puede ser, por lo tanto, el lugar de nacimiento, el pueblo de los ancestros o el pas donde un sujeto () radic a partir
de un cierto momento de su vida. Es la nacin, en cuanto ha adquirido conciencia de si misma y ha llegado a
ser objeto de culto y amor para sus miembros as como tambin el futuro con la aspiracin de grandeza y de
destino por cumplir.
LA CONSTITUCION:
Es la norma fundamental de la que desciende por grados el resto del orden jurdico. Establece los derechos y
deberes ms importantes de las personas as como organiza al Estado y recoge las nociones bsicas sobre cada
uno de los elementos que lo componen.
A travs de nuestra historia es posible identificar tres tipos de Constituciones:
Las Liberales: que promueven un mayor mbito de libertad para el ciudadano, defienden la implantacin de la
Repblica Democrtica, por ello, usualmente optan por reforzar el poder del Parlamento.
Las Conservadoras: que impulsan un poder estatal fuerte para mantener el orden. Por esta razn, tienden a
fortalecer el rol del Ejecutivo, y dan poca importancia a las opiniones populares.
Las Moderadas: que tratan de conciliar las dos posiciones anteriores para guardar el equilibrio entre los poderes del
Estado.
ESTRUCTURA DE LOS PODERES DEL ESTADO
La Constitucin de 1993, en el Ttulo IV detalla la Estructura del Estado buscando la divisin de poderes o
funciones. Las relaciones entre estos () es necesariamente equilibrada y dividida de modo que permita el
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equilibrio entre ellos y la mayor eficiencia del aparato estatal, evitando abusos y atropellos a la dignidad humana
o a otros rganos estatales.
EL PODER LEGISLATIVO
Es un poder autnomo del Estado cuyas tres funciones principales son: representar, legislar y fiscalizar. Es
fundamentalmente representativo porque es el nico integrado por todas las fuerzas polticas y regionales del pas.
- Reside en el Congreso de la Repblica, el cual consta de Cmara nica.
- Es el encargado de controlar al Poder Ejecutivo y Judicial.
- El congreso se elige por un periodo de cinco aos.
- Para ser elegido congresista se requiere: ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25 aos y gozar del derecho
de sufragio. Algunos altos funcionarios pblicos tienen que renunciar a sus cargos seis meses antes a la
eleccin para poder integrar el Congreso.
- Est integrado por 130 Congresistas.
Funciones:
- Legislativas:
- Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las existentes.
- Fiscalizadoras:
- Puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters pblico, es decir, Investiga la conducta
poltica del gobierno, los actos de administracin pblica y fiscaliza el uso y disposicin de los bienes y recursos
pblicos. Los mecanismos de control poltico son diversos. Ejemplos de ello son la interpelacin y la mocin de
censura que el Congreso puede hacer de los ministros de estado.
-
Especiales:
Elegir al Defensor del Pueblo
Elegir a los miembros del Tribunal Constitucional
Elegir a tres miembros del Directorio del Banco Central de Reserva
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EL PODER EJECUTIVO
Es el rgano del Estado encargado de ejecutar las leyes, es decir hacerlas
cumplir.
El Poder Ejecutivo est conformado por el Presidente de la Repblica y el Consejo
de Ministros. Adems se incluyen dentro del Ejecutivo a varios organismos
pblicos descentralizados que cumplen funciones especficas.
El Presidente de la Repblica: Es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin.
El presidente es elegido por el voto directo de los ciudadanos para un periodo de
cinco aos. Conforme la Ley 27365 que modifica el artculo 112 de la
Constitucin, no hay reeleccin presidencial inmediata. Trascurrido otro
periodo constitucional como mnimo, el ex presidente puede volver a postular,
sujeto a las mismas condiciones.
Atribuciones:
- Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados, leyes y dems disposiciones legales.
- Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica
- Convocar a elecciones para Presidente de la Republica y representantes al Congreso.
- Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria.
- Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional.
- Conceder indultos y conmutar penas as como ejercer el Derecho de Gracia en beneficio de procesados cuya
etapa instructiva haya excedido el doble de su plazo ms la ampliatoria.
- Designa al Presidente y a tres miembros del Directorio del Banco Central de Reserva.
Vacancia de la Presidencia de la Repblica:
- Por Muerte del Presidente de la Repblica.
- Su permanente incapacidad moral o fsica, declarada por el Congreso.
- Aceptacin de su renuncia por el Congreso.
- Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a l dentro del plazo fijado.
- Por Destitucin al haber sido encontrado culpable de traicin a la Patria, de impedir las elecciones
presidenciales, parlamentarias, regionales o municipales, por disolver el Congreso salvo que este haya
censurado o negado su confianza a dos Consejos de Ministros.
(X)El Consejo de Ministros
Es el organismo del Poder Ejecutivo integrado por el conjunto de
Ministros encargados de los diversos sectores pblicos del Estado.
Este Consejo tiene un Presidente, no obstante corresponde al
Presidente de la Repblica presidirlo.
Atribuciones del Consejo de Ministros.
- Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica
somete al Congreso.
- Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que
dicta el Presidente de la Repblica.
- ()
EL PODER JUDICIAL
Es el encargado de administrar justicia, mantener el orden
constitucional y proteger la legalidad a travs de sus rganos
jurisdiccionales.
Es autnomo en todos los aspectos de su labor. Est conformado
por los jueces, quienes tienen potestad de administrar justicia; a
esto se le denomina jurisdiccin.
Los actos del Poder Judicial, se traducen en resoluciones y
sentencias.
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rganos Jurisdiccionales:
Corte Suprema:
Es el ms alto tribunal o instancia de decisin en materia de justicia. Est conformada por 18 vocales supremos
titulares, quienes en Sala Plena eligen al presidente de la Corte Suprema y al jefe de la Oficina de Control de la
Magistratura (OCMA) por un periodo de dos aos. La competencia de la Corte Suprema se extiende a todo el territorio
de la Repblica; su sede se encuentra en la ciudad de Lima.
Corte Superior:
Son tribunales localizados, por lo general, en las capitales de departamento. Su competencia comprende el Distrito
Judicial correspondiente. Actualmente existen 27 cortes superiores de justicia, las cuales estn conformadas por
diversas Salas especializadas cada una integrada por un presidente y dos vocales superiores. La mayora de
sus fallos pueden ser apelados a la Corte Suprema por el Principio de la Doble Instancia.
El Pleno elige al Presidente de la Corte por espacio de dos aos.
Juzgados Especializados y Mixtos:
Los Juzgados Especializados funcionan en las
Capitales de Provincias. Estn constituidos por jueces
civiles, penales, laborales, agrarios y de familia. Al no
existir estos, se forma un Juzgado Mixto que ve varias
especialidades. Sus fallos pueden ser elevados en
apelacin a la Corte Superior.
Juzgado de Paz Letrado:
Existen principalmente en las capitales distritales.
Atienden asuntos civiles, penales y laborales de menor
cuanta.
Juzgado de Paz:
Existen en todo centro poblado que cuente con la cantidad
de habitantes requeridos por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial; lo despachan los jueces de paz. Estos jueces
tienen por funcin ayudar a conciliar a partes enfrentadas, ofreciendo las alternativas de solucin, por ello, es
preferible ms no obligatorio estn a cargo de abogados, esto es, ciudadanos del lugar con intachable conducta
y moral, con capacidad para sancionar faltas o resolver pequeos conflictos.
SISTEMA ELECTORAL
Segn el artculo 176 de la Constitucin, el Sistema Electoral es el rgano autnomo del Estado cuya finalidad es
asegurar que el sufragio sea una expresin autentica, libre y espontnea de los ciudadanos, y que los escrutinios
sean el reflejo exacto de la voluntad del elector expresada en las urnas por votacin directa.
EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (JNE)
Es el rgano constitucional que tiene por finalidad garantizar que las votaciones
ciudadanas, sean realizadas de acuerdo con la Constitucin y la Ley.
Funciones:
- Fiscalizar la integridad del proceso del sufragio y la elaboracin de los padrones
electorales.
- Administrar justicia en materia electoral en instancia nica.
- Proclamar a los candidatos vencedores.
LA OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES (ONPE):
- Es un rgano constitucional que tiene por finalidad organizar y realizar todas las
votaciones ciudadanas del Pas.
- El Jefe de la ONPE es nombrado por el CNM por un periodo renovable de 4 aos.
- Puede ser removido por el propio CNM por falta grave.
Funciones:
- Organizar y realizar todas las votaciones ciudadanas del pas.
- Organizar todos los procesos electorales, de referndum y los de otros tipos de consulta popular.
- Elaborar y disear las cdulas de sufragio.
- Brinda informacin permanente sobre el cmputo desde el inicio del escrutinio en las mesas de sufragio
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Funciones:
- La funcin del Magistrado del Tribunal es a dedicacin
exclusiva.
- Le est prohibido desempear cualquier otro cargo pblico o
privado y ejercer cualquier profesin u oficio, a excepcin de la
docencia universitaria.
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es propuesto por el poder Ejecutivo y nombrado por el Congreso por un periodo de siete aos. Su labor es fundamental
para garantizar un manejo legal y eficiente de los recursos del Estado.
LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
PENSIONES (SBS)
Es el organismo encargado de la regulacin y supervisin del Sistema Financiero de Seguros y del Sistema Privado
de Pensiones en el Per
Su representante es el Superintendente de Banca y Seguros que lo elige el Poder Ejecutivo y es ratificado por el
Congreso por un periodo de 5 aos.
Objetivo:
- Preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados y de los afiliados al Seguro Privado de Pensiones.
- La SBS tiene como fin generar las condiciones que permitan maximizar el valor de los sistemas financieros, de
seguros y privado de pensiones.
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EJERCICIOS PROPUESTOS N 15
6.
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UNIDAD
N 16
ORGANISMOS INTERNACIONALES
APRENDIZAJES ESPERADOS
* Identifica informacin relevante sobre los organismos internacionales y su influencia en nuestro estado.
COOPERACIN INTERNACIONAL
El trmino cooperacin internacional se refiere a la ayuda
voluntaria de un donante de un pas (estado, gobierno local,
ONG) a una poblacin (beneficiaria) de otro.
Esta poblacin puede recibir la colaboracin directamente o
bien a travs de su estado, gobierno local o una ONG de la
zona.
La cooperacin internacional consiste en el trabajo en
comunidad llevndolo a cabo por parte de uno o ms grupos
de personas. Sin embargo, en la actualidad, la definicin de
cooperacin internacional es ms amplia, porque responde
al creciente desarrollo y complejidad de las relaciones
internacionales.
Es as, que la cooperacin internacional conjuga hoy en da, la ayuda o apoyo al desarrollo con otros elementos como
los de promocin comercial e intereses polticos y econmicos. Esto permite que se entienda a la cooperacin
internacional como el conjunto de acciones a travs de las cuales se intenta coordinar polticas o unir esfuerzos para
poder alcanzar objetivos en plano internacional.
Objetivos:
Promover el desarrollo de los pueblos y resolver los conflictos entre pases ricos y pobres.
Preservar la paz mundial.
Tener liderazgo y propuestas.
Tener mejores polticas y estrategias de desarrollo.
Sugiere que los pases industrializados en un acto de desprendimiento y solidaridad apoyen a los pases
subdesarrollados en solucionar sus problemas, sin comprometer su soberana e independencia.
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b) Consejo de Seguridad:
- Encargado de mantener la paz y la seguridad.
- Est formado por 15 miembros: 5 permanentes (China, Estados Unidos, Federacin de Rusia, Francia y Reino
Unido), y 10 no permanentes (son elegidos por la Asamblea General por un periodo de dos aos).
- Los miembros permanentes tienen derecho de veto (un voto negativo, bloquea o impide una resolucin).
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Funciones:
- Es el principal responsable del mantenimiento de la paz y la seguridad.
- Toma acciones contra los pases agresores.
f) La Secretara:
- Este rgano se compone de un Secretario General. Nombrado por la Asamblea General (4 aos) a
recomendacin del Consejo de Seguridad.
- Es el ms alto funcionario administrativo de la O.N.U.
- Desempea las principales funciones diarias.
- La Asamblea General design secretario General de las Naciones Unidas al Dr. Javier Prez de Cuellar (1981).
Hecho importante para el Per.
PRINCIPALES ORGANISMOS DE LA ONU:
LA UNICEF: Fondo de la Naciones Unidas para la Infancia. Objetivo ayudar a los nios
ms necesitados. Sede: New York.
UNICEF trabaja en ms de 190 pases y territorios a travs de diferentes programas y
Comits Nacionales. La base sobre la que gua su trabajo es la Convencin sobre los
Derechos del Nio y su labor est centrada en cinco esferas prioritarias de trabajo:
supervivencia y desarrollo infantil, educacin e igualdad de gnero, la infancia y
el VIH/SIDA, proteccin infantil y promocin de polticas y alianzas.
LA OIT: Organizacin Internacional de Trabajo. Su meta es el bienestar econmico y
social de los trabajadores.
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La OIT tiene un gobierno tripartito, integrado por los representantes de los gobiernos, de
los sindicatos y de los empleadores. Su rgano supremo es la Conferencia Internacional
del Trabajo, que se rene anualmente en junio. Su rgano ejecutivo es el Consejo de
Administracin, que se rene cuatrimestralmente en Ginebra. Toma decisiones sobre
polticas de la OIT y establece el programa y presupuesto que posteriormente son
presentados a la Conferencia para su aprobacin.
LA FAO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin.
Objetivo el aumento de la produccin agraria, mejor condicin de la poblacin rural y del
mundo. Sede: Roma (Italia).
La FAO acta como un foro neutral donde todas las naciones se renen como iguales para negociar acuerdos y
debatir polticas. Tambin es fuente de conocimiento e informacin, ayudando a los pases en vas de desarrollo y
transicin a modernizar y mejorar sus actividades agrcolas, forestales y pesqueras, con el fin de asegurar una
buena nutricin para todos.
Al 15 de junio de 2013 la FAO cuenta con 197 miembros: 194 Estados Miembros, 1 Organizacin Miembro (La Unin
Europea) y 2 Miembros Asociados (Islas Feroe y Tokelau). Tambin forma parte del Grupo de las Naciones Unidas
para el Desarrollo.
EL FMI: Fondo Monetario Internacional. Busca la
cooperacin internacional en el campo monetario-financiero
y el desarrollo del campo comercial.
LA OMS: Organizacin Mundial de la Salud. Planifica y coordina las actividades sanitarias en el plano mundial.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) es el organismo de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
especializado en gestionar polticas de prevencin, promocin e intervencin en salud a
nivel mundial. Inicialmente fue organizada por el Consejo Econmico y Social de las
Naciones Unidas que impuls la redaccin de los primeros estatutos de la OMS. La
primera reunin de la OMS tuvo lugar en Ginebra en 1948.
Los 194 Estados Miembros de la OMS gobiernan la Organizacin por medio de
la Asamblea Mundial de la Salud. La Asamblea est compuesta por representantes de
todos los Estados Miembros de la OMS.
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Objetivos:
Procurar un mejoramiento continuo en el nivel de vida del poblador de la subregin.
Integrar a los pases para formar un mercado comn latinoamericano.
Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los pases integrantes.
Acelerar el desarrollo de los pases andinos mediante la integracin econmica.
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CAMPO DE ACCION:
Prevencin, supone todas las acciones que se deben realizar antes de cualquier desastre.
Emergencia, supone saber que hacer durante el suceso.
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Respuesta:
- No trates de cruzar a pie una corriente de agua que sobrepase tus
rodillas.
- Aljate de postes elctricos cados o alambres rotos en la va o dentro
de reas inundadas.
- No cruces puentes donde el nivel del agua se acerca al borde de los
mismos.
- Evita acampar o estacionar tu vehculo a lo largo de riachuelos y cauces
secos, especialmente en las zonas bajas de valles interandinos.
- No atravieses lechos "secos" o cauces abandonados en poca de
lluvias intensas.
- Participa con responsabilidad en las actividades de rescate en la
medida que las brigadas especializadas lo soliciten.
Rehabilitacin:
- No pises, ni toques cables elctricos cados.
- Advierte a tu familia que se cuide de los reptiles e insectos que buscan
refugio en zonas secas. Las inundaciones provocan contaminacin.
- Procura limpiar y desinfectar tu vivienda.
- No regreses a la zona afectada hasta que las autoridades lo indiquen.
- Participa en obras de proteccin, eliminando obstculos y obstrucciones en puntos crticos de cauces o de vas
alternativas de desage.
- No ocupes tu casa hasta estar seguro que se encuentra en buenas condiciones.
RECOMENDACIONES GENERALES PARA UNA EMERGENCIA
- Conversa con tus vecinos y trabaja en coordinacin con las autoridades de tu localidad para saber cmo prepararte
y actuar ante un desastre.
- Prepara tu Mochila para Emergencias y ten lista tu Caja de Reserva que contenga artculos no perecibles como
agua y alimentos.
- Ten a la mano los nmeros de telfonos de Bomberos (116) y Polica Nacional (105).
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Colabora y participa con responsabilidad en las Brigadas de Defensa Civil (en apoyo de las actividades de primera
respuesta: rescate, remocin de escombros, primeros auxilios, contra incendios, etc.).
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EJERCICIOS PROPUESTOS N 16
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