PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

La Organizacin Partidaria Fujimorista a 20 aos

de su Origen

Tesis para optar el Ttulo de Licenciada en

Ciencia Poltica y Gobierno que presenta:

Melissa Dora Navarro Angeles

Asesor: Dr. Eduardo Dargent

Julio, 2011

A mis padres, por ensearme que las cosas

eran de cierta manera, de modo que pueda cuestionarlas.
A mi abuela, por ensearme que no siempre
podremos entender todas las cosas que nos cuestionamos,
pero que siempre podemos intentarlo.

NDICE

INTRODUCCIN............................................................................................................................... i
CAPTULO 1 ..................................................................................................................................... 1
MARCO TERICO Y ESTADO DE LA CUESTIN ................................................................... 1
1. Los partidos populistas y los carismticos: casos paradigmticos de alto
personalismo y baja organizacin ............................................................................................. 2
2. La institucionalizacin y adaptacin de los partidos con caractersticas personalistas
luego del lder fundacional .......................................................................................................... 6
3.

La Herencia Carismtica ..................................................................................................... 9

EL FUJIMORISMO EN EL PODER: UN PARTIDO ALTAMENTE PERSONALISTA ......... 19

1. El inicio del fujimorismo: la creacin de Cambio 90 y Nueva Mayora ......................... 21
2. El debate interno y la creacin de Vamos Vecino ............................................................ 28
3. El Frente Per 2000: la Alianza, Vamos Vecino y Per 2000. ....................................... 33
CAPTULO 3 ................................................................................................................................... 36
EL FUJIMORISMO FUERA DEL PODER: FORTALECIMIENTO INTERNO ....................... 36
1.

El partido fujimorista sin Alberto Fujimori: organizacin sin liderazgo ....................... 39

2.

El discurso fujimorista como generador de identidad ................................................... 49

3.

El conflicto y la polarizacin: generadores de mstica partidaria ................................ 52

CAPTULO 4 ................................................................................................................................... 57
FUERZA 2011: EN BUSCA DEL PODER POR MEDIO DE LA ORGANIZACIN ............. 57
1.

Fortaleciendo la continuidad del fujimorismo: la creacin de Fuerza 2011 .............. 58

1.1 Fuerza 2011 y las elecciones regionales 2010: construyendo alianzas ................. 60

1.2 Fuerza 2011 en las elecciones congresales y presidenciales: consolidacin como

opcin poltica ......................................................................................................................... 64
2. Actores de Fuerza 2011: Los independientes, los antiguos fujimoristas y los que se
alejan ............................................................................................................................................ 64
3.

Keiko Fujimori: la oportunidad de unificar al fujimorismo ............................................. 68

CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 73
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................... 80
ANEXOS .......................................................................................................................................... 85

INTRODUCCIN

La presente tesis se inspir en el rol y la evolucin del fujimorismo como

organizacin poltica en el Per durante sus ms de veinte aos de existencia.
Ante todo, el fujimorismo surge en un contexto nacional de crisis econmica y
poltica. Durante los diez aos que se desenvuelve como partido de gobierno entre
1990 y 2000, el fujimorismo presenta un discurso antipartido, practica polticas
populistas y mantiene una organizacin personalista, con una alta dependencia
del lder.
Durante los primeros meses de su tercer mandato, en el ao 2000, Alberto
Fujimori se aleja del pas y renuncia al cargo de manera inesperada en un
contexto de inestabilidad y crisis poltica, dejando una casi inexistente
organizacin partidaria fundamentada en su figura como lder y en su carisma.
Ante esta realidad, y conforme lo sustenta la teora poltica, las posibilidades de
que un partido personalista sobreviva ms all de la figura del lder fundacional
eran muy bajas. Sin embargo, el fujimorismo como organizacin y como opcin

ii

poltica ha sabido mantenerse vigente, logrando adaptarse como partido de

oposicin y fortaleciendo su organizacin para garantizar su continuidad. Luego de
estar diez aos alejados del poder y sin contar con recursos estatales para
fortalecer sus vnculos con el electorado, el fujimorismo se ha posicionado como la
segunda fuerza poltica del pas y la primera opositora luego de la segunda vuelta
presidencial del 2011.
La observacin de este fenmeno poltico gener una pregunta inicial:
cmo un partido personalista, como es el caso del fujimorismo, logr una
continuidad a pesar que la teora poltica indica que sus caractersticas no
favorecan su institucionalizacin? De este modo, la finalidad de mi tesis es
explicar los motivos que le permitieron al fujimorismo sobrevivir a las
caractersticas personalistas del lder, argumentando que los movimientos polticos
con caractersticas personalistas s son capaces de construir organizaciones
polticas y desarrollar maquinarias a partir de ellos. As, la tesis demostrar que el
personalismo no es necesariamente un factor o caracterstica contraria al
fortalecimiento de las organizaciones polticas, y que, inclusive, podra favorecer a
la institucionalizacin partidaria en algunos casos.
Para lograr ello, esta tesis se basa en un anlisis del movimiento fujimorista
formulado a partir de fuentes primarias compuestas tanto por artculos
periodsticos como por entrevistas realizadas personalmente en los aos 2009 y
2011 a 10 lderes y ex lderes de la organizacin fujimorista, quienes han venido

iii

siendo protagonistas de las diversas etapas de la organizacin partidaria. Estas

entrevistas fueron fundamentales para el desarrollo del argumento ya que
permiten lograr un anlisis descriptivo basado en la perspectiva de cada uno de
ellos como miembros de la organizacin partidaria fujimorista. Asimismo, estas
entrevistas a profundidad permiten responder muchas preguntas acerca de lo
poco que sabemos del fujimorismo visto desde adentro, tratando de entender
cmo se desarroll la organizacin partidaria fujimorista en los noventa, cmo
funciona en la actualidad y qu factores permitieron la continuidad del partido sin
dejar, necesariamente, su caracterstica personalista. De esta manera, el anlisis
de esta informacin permite cuestionar la tensin negativa existente entre el
personalismo y la institucionalizacin de un partido, demostrando que hay casos
en que el personalismo puede apoyar a la institucionalizacin de un partido,
incluso luego de un alejamiento o incapacidad del lder fundacional de representar
al partido en elecciones.
Considerando lo anterior, se explicar el trmino y las particularidades de
dos tipos de movimientos polticos altamente personalistas: los populistas y los
carismticos, puntualizando las principales caractersticas de ambos y ubicando
los puntos comunes de estos. El desarrollo de esta discusin permitir mostrar
cmo diversos autores han resaltado el fuerte carcter anti-organizativo de ambos
tipos de movimientos personalistas. Es precisamente este carcter el que explica
la tendencia de tales movimientos a no lograr su institucionalizacin debido a la

iv

presencia de barreras tcitas casi insalvables, siendo la principal su dependencia

de la figura y carisma del lder.
Posteriormente se explicar bajo qu premisas se puede tanto fortalecer la
estructura

organizativa

como

asegurar

la

continuidad

de

movimientos

personalistas incluso luego del alejamiento del lder. Esto suceder en aquellos
casos donde no hay lderes intermedios capaces de lograr ya sea un status
independiente o un valor propio, ni un balance de poder o bases propias de apoyo.
Ante esta incapacidad de capitalizar el carisma, un camino vlido para
contrarrestar ello y para asegurar la continuidad de un partido personalista ser
encontrar a un heredero que pueda representar el carisma del lder fundacional en
primera instancia, ya sea con relacin filial al lder o cercano a l, que represente y
permita la continuacin del carisma. Adems, para lograr tanto la formacin y
construccin de partidos como la consolidacin del apoyo hacia el heredero, se
debe buscar generar una identidad o mstica comn por medio de dos estrategias:
(i) el desarrollo de un discurso cohesionador; y, (ii) la generacin de un
sentimiento de solidaridad entre los miembros de la organizacin sustentado en un
conflicto o una polarizacin contra el partido. De esta manera, se abre la discusin
de cmo un liderazgo personalista podra lograr institucionalizarse o, por lo menos,
promover la formacin y construccin de su partido.
Antes de continuar con el desarrollo de mi argumento, debo recalcar que
para lograr la continuidad de un partido personalista se necesita el involucramiento

de otros actores adems de la presencia de un liderazgo carismtico. No obstante

ello, mi investigacin se centra principalmente en el anlisis y la posibilidad de
institucionalizacin de los partidos personalistas como organizaciones polticas y
no profundizar en las particularidades de otros dos roles que deben satisfacer los
partidos para lograr su continuidad, los cuales son: (i) el mantenimiento de un
sector del electorado que vota por el partido y (ii) el mantenimiento de un vnculo
entre el lder y su bancada para que sus parlamentarios se mantengan fieles.
Aldrich explica esta divisin tripartita1, la cual representa los tres roles que deben
cumplir los partidos para satisfacer los distintos problemas de la accin colectiva. 2
La importancia funcional de los partidos en estos tres sectores que seala Aldrich
no slo descansa en simplificar la eleccin y facilitar la accin de todos, sino que
permite que la votacin, la representacin y el liderazgo no sean actividades
costosas para los actores. En el caso del fujimorismo, este ha sabido cumplir con
los tres roles al mantener un partidismo fuerte en los parlamentarios fujimoristas,
generando lealtad de los partidarios con el lder y, sobretodo, fortaleciendo una
sensacin de afiliacin en los votantes fujimoristas, quienes representaron
alrededor del 23% de votantes en las ltimas elecciones en primera vuelta, voto
que le permiti pasar a una segunda vuelta como segundo partido ms votado.

Inspirada en la divisin tripartita de V.O.Key: el partido como organizacin, el partido en el

parlamento y el partido en el electorado.
2

ALDRICH, John (1995) Why Parties? : the origin and transformation of political parties in America
Chicago: The University of Chicago Press, p.67

vi

La naturaleza de mi investigacin no permitir profundizar respecto de los

otros dos roles que debera desempear un partido. Sin embargo esta distincin
nos permite puntualizar la relevancia de la presencia de votantes para el
fortalecimiento de liderazgos lo cual consolida la institucionalizacin de un partido
al contar con una demanda electoral. Dicho esto, queda pendiente continuar el
estudio a profundidad acerca de cmo un partido personalista logra su continuidad
en el electorado y en las bancadas.
Prosiguiendo con mi argumento, en el primer captulo desarrollar el marco
terico que permitir, posteriormente, explicar el caso del fujimorismo en el Per.
As, respondo desde la teora cmo un partido personalista puede trascender la
figura del lder, demostrando que el personalismo no es necesariamente un factor
o caracterstica contraria al fortalecimiento de las organizaciones polticas; sino,
por el contrario, puede apoyar a la institucionalizacin de un partido con
caractersticas personalistas, incluso luego de un alejamiento o incapacidad del
lder fundacional de representar al partido en elecciones como es el caso de
Alberto Fujimori.
Para ejemplificar ello, explicar en el segundo captulo cmo, durante los
aos 1990 y 2000, el fujimorismo en el poder fue un partido altamente personalista
con baja organizacin partidaria y sin inters alguno por institucionalizarse o
fortalecerse. En resumen, esta etapa presenta a un partido fujimorista sin futuro,
aparentemente incapaz de sobrevivir despus de su lder.

vii

En el tercer captulo explicar cmo el fujimorismo logra mantenerse luego

del alejamiento del lder, tratando de encontrar un balance entre los lderes
intermedios y de reflejar el status propio de stos en las siguientes elecciones.
Posteriormente, y ante la incapacidad de los lderes intermedios de generar un
carisma propio significativo o de representar el carisma del lder fundacional
Alberto Fujimori, stos debern buscar otras formas de sobrevivir para luego
consolidarse. Bajo este contexto surge la figura poltica de Keiko Fujimori, hija del
lder, quien logra (i) capitalizar el carisma de su padre y (ii) que la elite partidaria
en su mayora- apoye la continuidad del rgimen intra partidario, el cual no deja
de ser personalista.
Para que esta herencia se consolide y sea efectiva, el partido debe lograr
transmitir un mensaje claro que genere identidad y una mstica capaces de
prevenir la fragmentacin y de promover la movilizacin. En el presente captulo
tambin se argumentar sobre un momento clave de la construccin del nuevo
fujimorismo, desarrollado entre el 2001 al 2006, el cual es entendido por los
fujimoristas como la persecucin poltica, concepto que fue constantemente
referido durante mis entrevistas. Este momento ser percibido por el partido en
cuestin como un contexto de conflicto y polarizacin en contra de ellos.
Este contexto generar una mstica proveniente de una sensacin de
solidaridad que fortalecer y reforzar la identidad formada por un discurso

viii

cohesionador. Ambos conceptos lograrn mantener la fidelidad de los miembros

del partido al reforzar sus vnculos durante su alejamiento del poder.
Por ltimo, en el cuarto captulo, demostrar cmo esta estrategia ha sido
efectiva para la construccin de un partido fujimorista importante, Fuerza 2011,
logrando ser actualmente uno de los partidos ms organizados del sistema
peruano, el segundo con mayor nmero de representantes en el parlamento y,
actualmente, la primera fuerza opositora del pas luego de obtener el 48,5% de los
votos vlidos en el ballotage de las elecciones del 2011. Todo lo anterior se
consigui bajo el milagro que representa Keiko Fujimori para el fujimorismo,
como promesa de continuidad, unificacin e institucionalizacin del partido en un
contexto poltico nacional caracterizado por tener partidos muy dbiles y poco
representativos.

CAPTULO 1

MARCO TERICO Y ESTADO DE LA CUESTIN

La presente tesis cumple con el fin de demostrar cmo un partido

personalista puede trascender la figura del lder, argumentando que el
personalismo no es necesariamente un factor o caracterstica contraria al
fortalecimiento de las organizaciones polticas; sino, por el contrario, puede apoyar
a la institucionalizacin de un partido con caractersticas personalistas, incluso
luego de un alejamiento o incapacidad del lder fundacional. Para lograr ello,
primero explicar las particularidades y caractersticas de los partidos populistas y
carismticos, ambos casos paradigmticos de partidos con alto personalismo y
baja organizacin poltica.

1. Los partidos populistas y los carismticos: casos paradigmticos de alto

personalismo y baja organizacin

Los partidos populistas son formas de movilizacin ideolgica y poltica.

Segn Patio, estos comparten cinco caractersticas: primero, un patrn de
liderazgo poltico personalizado y paternalista que puede llegar a ser carismtico;
segundo, una coalicin de apoyo multi clasista que paralelamente recibe apoyo de
los sectores populares urbanos y/o rurales y de la elite; tercero, una forma de
movilizacin poltica vertical que subordine los mecanismos e instituciones de
mediacin poltica (como los partidos polticos e instituciones de la democracia
liberal); cuarto, una ideologa eclctica y anti-establecimiento que promulga la
necesidad de un cambio drstico en cuanto a las relaciones polticas y sociales;
quinto, utilizacin sistemtica y expandida de mtodos redistributivos y clientelares
para generar apoyo entre los sectores populares3.
En la explicacin de Patio se desarrolla una visin del populismo que va ms
all de la visin poltica y organizativa necesaria para mi investigacin al enfocarse
tambin en caractersticas econmicas e ideolgicas. Por ello, utilizar la
reconceptualizacin de Kurt Weyland sobre el populismo ya que nos permite una

PATIO ARISTIZABAL, Luis Guillermo (2007). Del Populismo al Neopopulismo en Amrica

Latina. Medelln: Editorial Universidad Pontificia Bolivariana.

clarificacin del debate en tanto procura aterrizar en la esencia poltica del

concepto y cuestionar la necesidad de caractersticas econmicas e ideolgicas:
Estas estrategias polticas se caracterizan por la capacidad de poder que
estos lderes utilizan para autosostenerse polticamente. Bajo el populismo el
lder personalista es un individuo y no un grupo o una organizacin ()
Entonces el populismo emerge cuando un lder personalista apoya a su
gobierno en el apoyo masivo, y usualmente desinstitucionalizado, de la
poblacin.4

Bajo este argumento, Weyland reconoce que la flexibilidad y el oportunismo

de los lderes populistas son caractersticas ms explicativas y tiles para
entender el concepto del populismo. Esta caracterstica describe al populismo
como una estrategia netamente poltica basada en la relacin no mediada del
pueblo con el lder, teniendo as un nivel organizativo muy bajo que le permite
tener mucho poder. As, la tensin dentro de un partido populista surge entre un
lder popular y una mayor organizacin dado que ste fundamentar su gobierno
en el contacto con la poblacin sin mediacin partidaria, evitando as la
institucionalizacin de su organizacin.
Por otro lado, en el caso de los partidos carismticos, estos se caracterizan
por mantener una simbiosis total entre la persona del lder y la identidad de la
organizacin. Para Angelo Panebianco, aquellos partidos donde el carisma se
vuelve la particularidad fundacional son los que presentan las siguientes
4

WEYLAND, Kurt (2001). Clarifying a Contested Concept: Populism in the Study of Latin American
Politics. EN: Comparative Politics. Vol. 34, No. 1, p.18.

caractersticas: primero, logran una coalicin dominantemente cohesionada que se

mantiene unida por el imperativo de fidelidad al lder; segundo, generan un partido
basado en la improvisacin organizativa y la incertidumbre de los militantes;
tercero, la organizacin y el proceso de toma de decisiones son centralizados;
cuarto, presenta conflictos entre organizaciones autnomas que lo integran;
quinto, insiste en el carcter antipartido y movimentista de la organizacin; sexto,
difcilmente consiguen institucionalizarse ya que el carisma se disuelve con el fin
poltico del lder5.
Siguiendo su argumento, Panebianco sostiene que estos partidos no
consiguen institucionalizarse por dos motivos: primero, la centralizacin de la
organizacin en el lder como artfice nico de su realizacin en el futuro; y
segundo, la incapacidad del carisma de objetivarse y trascender a la figura del
lder fundacional6. Al descansar y centralizarse la organizacin en la figura y
decisiones del lder, sta es subestimada y no es parte de los fines polticos, ya
que podra significar el fin del partido. Estos tipos de partidos esperan un mnimo
nivel de organizacin que se base en la fidelidad y en vnculos directos entre el
lder y sus militantes con una imagen casi mesinica.

PANEBIANCO, Angelo (1988) Political Parties: organization and power. Cambridge: Cambridge
University Press, p.271-274
6

Ibid

En ambos casos, tanto las organizaciones populistas como las carismticas

concuerdan en la relevancia del lder dentro de la organizacin al ser ste la figura
trascendental y fundacional de ambos. Adems, coinciden en dos puntos que
pareceran hacer imposible un futuro proceso de institucionalizacin partidaria que
pueda trascender al lder fundador: (i) una centralizacin hacia la figura del lderen el proceso de toma de decisiones y que se justifica en el rechazo de las
estructuras organizativas; y (ii) manejan un discurso anti poltico, desinteresado en
mecanismos de mediacin y representacin poltica. De este modo, ambas
caractersticas comunes de estos tipos de organizaciones proclaman principios
movimentistas y niegan su cualidad de ser partidos, as como no tienen inters
por ser considerados como tales. Adems, estos partidos tampoco tienen mayor
inters en lograr un mayor balance de poderes tanto por parte de los lderes
intermedios como por parte de los lderes carismticos y personalistas.
Ambos argumentos condicionan la longevidad de los partidos personalistas
a la figura del lder al mantener caractersticas que hacen difcil al partido
sobrevivir sin l. As, en Amrica Latina ha sido comn que la muerte de los
lderes, o su retiro definitivo de la poltica implique el debilitamiento significativo o
incluso el fin de sus partidos. Por ejemplo, Rojas Pinilla en Colombia tuvo vigencia
slo en una eleccin. En Per, Accin Popular muestra los lmites de hacer
campaa sin su lder fundacional Belaunde, mientras que la Unin Nacional
Odrista (UNO) no pudo mantenerse vigente luego del eclipse de su lder Manuel
Odra.

As, conforme a los argumentos de Panebianco, estos ejemplos demuestran

cmo la continuidad de los partidos personalistas ms all de la figura del lder no
es una prctica comn, sin embargo su continuidad no es imposible. Por ello, y
contrario a lo que sostiene Panebianco, considero que hay mecanismos bajo los
cuales un partido carismtico puede ser capaz de aproximarse a una mayor
institucionalizacin y organizacin partidaria, siendo posible que se mantenga el
carisma que le da originalmente la identidad organizativa al partido.
En este sentido, es necesario preguntarnos: es posible que un partido con
caractersticas personalistas y un discurso antiestablishment se adapte y se
institucionalice luego del eclipse, alejamiento o incapacidad del lder fundacional?
Y si es posible, qu hace que movimientos con estas caractersticas
fundacionales logren trascender la imagen del lder fundador?

2. La institucionalizacin y adaptacin de los partidos con caractersticas

personalistas luego del lder fundacional

Para lograr la adaptacin de un partido con caractersticas personalistas es

necesario, entre otros factores, lograr el fortalecimiento los liderazgos intermedios
de la organizacin as como un balance de poderes entre estos, dejando de lado
la subordinacin original de la organizacin a la figura del lder, caracterstica de
los partidos personalistas. Tres autores explican cmo estos balances permiten

institucionalizar- en el caso de Mainwatring y Scully- y adaptar en el caso de

Levitsky- a partidos latinoamericanos dentro de los procesos y las instituciones
democrticas, continuando como opciones viables para el electorado.
Si bien Mainwatring y Scully investigan sobre la construccin de los
sistemas de partidos y su institucionalizacin en Amrica Latina sin particularizar
en los casos donde el personalismo es alto ni en los que los lderes fundacionales
se alejan o se retiran de la poltica; su argumento nos sirve para entender aquellas
caractersticas necesarias que un partido poltico requiere para institucionalizarse.
Basndose en diferentes criterios, los autores consideran el rol de los lderes al
interior de los partidos y de la organizacin partidaria como un aspecto importante
dentro de la construccin de instituciones democrticas:
En un sistema de partidos institucionalizado la organizacin partidaria
importa, ellos no estn subordinados a los inters de lderes ambiciosos, sino
adquieren un status independiente y un valor propio 7

Por lo tanto, ser viable un camino a la institucionalizacin si se demuestra

una mayor organizacin en la estructura del partido y si los lderes intermedios
logran trascender al lder al desarrollar un status y un valor autnomos de ste.
Conjuntamente con estos factores, los autores sealan otras caractersticas que
explicaran la lgica detrs de la institucionalizacin de partidos polticos: ser

MAINWATRING, Scott y SCULLY, Timothy (1995) Building Democratic Institutions: Party

Systems in Latin America. Stanford: Stanford University Press.p.5

comprehensivos territorialmente, estar adecuadamente organizados y contar con

recursos propios.8
Por otro lado, Levitsky tambin esboza una respuesta, especificando el
contexto de la adaptacin de los partidos de masas, en particular del peronismo.
Al explicar los factores que facilitan la adaptacin y supervivencia de los partidos
de masas resalta dos elementos: (i) los relativos a la flexibilidad de la estrategia
partidaria que se refiere a la autonoma del lder y a la capacidad de renovar los
liderazgos; y (ii) el enraizamiento del partido en la sociedad. As, un alto nivel de
flexibilidad permitira a los partidos adaptarse mejor y mantener su cualidad de
partidos masivos. Refirindose al caso del peronismo y su adaptacin en la
poltica argentina luego de la prdida de su lder fundacional, Levitsky seala que
la flexibilidad nace del balance de poderes de varios lderes tras la muerte de
Pern, quienes a su vez manejaban sus propias bases de apoyo sin dejar de ser
personalistas.9 As, la supervivencia y adaptacin del peronismo no hubiera sido
posible sin el balance de liderazgos personalistas preestablecidos y pactados
luego del eclipse de Pern.
Ambas respuestas satisfacen aquellos casos donde hay una estructura de
lderes intermedios que cuentan con un status independiente y un valor propio o

Ibid

LEVITSKY, Steven (2001) ORGANIZATION AND LABOR-BASED PARTY ADAPTATION: The

Transformation of Argentine Peronism in Comparative Perspective EN World Politics 54, Number
1, pp. 2756, p.31

con un balance de poderes y bases propias de apoyo. Sin embargo, qu pasara

en el caso de los partidos personalistas que no cuentan con lderes intermedios
con status propio ni con un balance de liderazgo definido y con bases de apoyo
propias? Hay otras formas de lograr la adaptacin y supervivencia de los partidos
personalistas?

3. La Herencia Carismtica

La continuidad de un partido personalista luego del alejamiento del lder (ante

la imposibilidad de un balance de liderazgo y a falta de bases de apoyo propios de
los lderes intermedios) es posible si se da la conjuncin de dos factores: (i) la
presencia de un heredero adulto elegible que represente el carisma que
representaba el lder fundacional y que tenga cualidades polticas; (ii) que los
lderes intermedios reconozcan al heredero como oportunidad para consolidar su
continuidad ya que tendr ms arraigo que ellos mismos con los votantes.
Este argumento lo desarrolla Jason Brownlee al analizar las sucesiones
hereditarias en autocracias modernas. Si bien su anlisis se centra en cambios de
liderazgo en contextos no democrticos, sostengo que su argumentacin es til
para explicar el funcionamiento del proceso de nombramiento en aquellos casos
donde el liderazgo es sumamente personalizado y el proceso de toma de
decisiones es altamente centralizado en el lder, como sucede en los partidos

10

populistas y carismticos. Para Brownlee, es ms probable que se inicien futuras

sucesiones hereditarias en aquellos casos donde los lderes autcratas estn
sobre los partidos y donde los lderes no dependen de elecciones para mantener
sus posiciones. Adems, en estos casos, la brecha generacional y la lnea
genealgica directa hace que los herederos sean ms atractivos como sucesores
que los hermanos y los contemporneos al lder, dado que stos por lo general ya
no ofrecen garantas de una estabilidad a mediano y largo plazo, a diferencia de
los herederos.10
Al preservar la misma estructura de toma de decisiones y mantener el
mismo centralismo del carisma en el lder fundacional, tanto los partidos
personalistas como las autocracias modernas encuentran en la sucesin
hereditaria una opcin viable, explicada en la imagen de prevalencia del carisma
en el heredero por sobre otros candidatos con menos capacidad de representar
este carisma. Adems, el apoyo de estas elites que no estn acostumbradas a ser
parte del proceso de toma de decisiones y que pertenecen y avalan a un
movimiento cuyo discurso no es compatible con la importancia de la
institucionalizacin de los partidos o en el caso de los regmenes autocrticos no
estn de acuerdo con el proceso de elecciones ni con las instituciones polticas
democrticas- ser simple de conseguir ya que stas desearn mantener un
status y sus beneficios con el rgimen. Esta premisa tambin es compatible en el
10

BROWNLEE, Jason (2007) Hereditarian Succession in Modern Autocracies En World Politics

59, Number 4, pp. 595628.

11

caso de los partidos carismticos o populistas que desean volver al poder, ya que
se entiende la aoranza de las elites y su inters por retomar o mantenerse en el
Estado, el poder y el status anterior. Por eso, el liderazgo del heredero significa
una oportunidad para las lites ante su incapacidad de capitalizar el carisma, de
construir un valor poltico propio en una situacin en la que no cuenta con bases
de apoyo y balance de liderazgos. Esta oportunidad que representa el lder
heredero para las elites partidarias de mantener al partido como una opcin
poltica competitiva permite evitar posibles conflictos internos; as, al apoyar la
candidatura del heredero, se evitan posibles pugnas de poder o, incluso, la
desintegracin total del partido. Brownlee lo explica de esta manera al referirse a
las sucesiones hereditarias en regmenes autocrticos:
Las sucesiones hereditarias se vuelven las ms aceptable de muchas opciones,
ms preferible que la desintegracin del rgimen o que a una serie de disputas
iracundas entre los miembros.11

Esta opcin hereditaria, en el caso de partidos populistas y carismticos

que compiten con reglas democrticas, no slo permite a una nueva generacin
de una elite entrar a la poltica sino le da mucho ms poder a este nuevo lder para
imponer condiciones y atraer candidatos ms competitivos al partido. Sin duda,
mantener a un partido personalista que sea competitivo es viable en casos donde
hay un posible heredero que represente el mito del lder y donde hay una elite

11

Ibid

12

partidaria que permita y apoye la continuidad del rgimen intra partidario, el cual
se caracteriza por ser vertical y por descansar en la figura de un nico lder
carismtico12.
No obstante ello, si el heredero no es capaz de representar ese carisma del
antecesor o carece de cualidades polticas, no se lograr consolidar esta herencia
ya que, en casos democrticos, la falta de carisma sera explicitada por el rechazo
de los votantes. Estos partidos en tanto compiten por acceder al poder por vas
democrticas- necesitan un lder heredero que pueda representar el carisma del
lder fundacional del partido y significar una oportunidad de retorno al poder. Sin
embargo, no pueden depender nicamente del nuevo lder, sino tambin de su
maquinaria poltica organizada- y de un nmero de votantes capital poltico- que
los legitime como opcin y que valide la sucesin.
Conforme se ha visto, el heredero tiene un peso especial para el partido
pues (i) refleja para los votantes una continuidad de lo que representaba el lder y
(ii) los lderes intermedios se sienten seguros con ese nuevo liderazgo ya que
puede mantenerlos en la escena electoral. Conforme a lo sealado inicialmente
por Aldrich, ello permitira que el partido fortalezca su continuidad al resolver los
problemas de accin colectiva de los tres roles que debe cubrir: el partido como

12

Ejemplos de este tipo de herencias carismticas se han dado con los Fujimori en Per, con los
Battle en Uruguay, los Frei en Chile, entre otros ejemplos en Amrica Latina.

13

organizacin, el partido en el parlamento y el partido en el electorado.13 Entonces,

la herencia carismtica al fortalecer la unidad en el congreso y al representar a un
conjunto de votantes slido, constituye una opcin con prestigio capaz de atraer
candidatos independientes en elecciones parlamentarias y sub nacionales. Este
efecto ser ms claro en un partido altamente personalista, pues por definicin en
ste las figuras secundarias han tenido menor peso. De esta forma, el
personalismo sera una caracterstica fundamental para que el partido se
mantenga unido y la herencia carismtica permitira su continuidad al mantenerlo
como una opcin competitiva dado que satisface los diversos intereses personales
de los actores polticos. Sin embargo, esta premisa puede que no sea suficiente
para explicar el apoyo de la organizacin a la candidatura de un heredero.
Siguiendo las premisas de Aldrich, el autor considera que todo partido que
desea institucionalizarse debe saber transmitir una sensacin de afiliacin o
reputacin inicial que genere lealtad y afinidad entre los miembros de la
organizacin poltica ms all de la simple satisfaccin de los problemas de la
accin colectiva. Cmo se logra generar esas sensaciones de afiliacin en los
actores? Al analizar el caso del origen y formacin del Partido Demcrata de
Estados Unidos, Aldrich sostiene lo siguiente:
() el xito (en la formacin del Partido Demcrata) no slo descansa en
haber elegido a un hroe de guerra sin experiencia ni plataforma poltica, sino
13

ALDRICH, John (1995) Why Parties? : the origin and transformation of political parties in
America Chicago: The University of Chicago Press, p.67

14

tambin descansa en elegir como principio partidario la fidelidad a la coalicin del

partido democrtico sin mayor contenido sustantivo.14

Centrndonos en el anlisis de la organizacin partidaria, este sentimiento

de filiacin basado en la conveniencia de un lder carismtico que pueda atraer a
los votantes y que tenga fuerza electoral, podra perdurar y consolidarse en los
miembros a travs de la generacin de un principio partidario. Este puede ser
simple o complejo, pero prioritariamente debe lograr fortalecer la aceptacin de
todos los actores como parte de la organizacin. Este principio partidario podr ser
riesgoso o podr tener consecuencias negativas a corto plazo pero lograr unificar
a largo plazo a los diferentes actores polticos, dependiendo esto de la capacidad
de los lderes de comprometerse con el principio partidario.
Si bien no son condiciones necesarias, el desarrollo de otras formas de
relacin reforzar la unidad en la organizacin. Lo ideal para lograr la
institucionalizacin de un partido personalista, ya sea carismtico o populista, es
generar estos principios partidarios sobre un tipo de ideologa o discurso
cohesionador que sea claro, consistente y novedoso, pero que adems genere
una sensacin de identidad entre los partidarios. Si a esta identidad se le suma un
sentimiento de solidaridad y de mstica entre los miembros de la organizacin
podramos estar frente a condiciones favorables para el desarrollo de una

14

ALDRICH, John (1995) Why Parties? : the origin and transformation of political parties in
America Chicago: The University of Chicago Press, p.67

15

estrategia efectiva que promueva el fortalecimiento de partidos personalistas al

generar fuertes vnculos de filiacin.
As, un conflicto o una polarizacin contra el partido podran tener un efecto
aglutinador favorable para la organizacin partidaria al fortalecer la identidad y al
generar una mstica propia entre los miembros, la cual significar la construccin
de vnculos de solidaridad procedentes de una victimizacin al considerarse
perseguidos polticos.

4. La generacin de identidad y mstica: estrategia efectiva para el fortalecimiento

de partidos

La generacin de identidad y mstica es una variable importante dentro de

la formacin de partidos ya que permite a los partidarios crear un sentido de
pertenencia. En el caso particular de los liderazgos personalistas, ambos
conceptos pueden ayudar a la promocin de la institucionalizacin partidaria dado
que reconocen elementos y caractersticas de las polticas desarrolladas por sus
lderes fundacionales as como les permiten crear vnculos de solidaridad. Al ser
muy costosa la creacin de nuevos partidos y la generacin de identidad
novedosa y de mstica propia, un partido personalista (carismtico o populista)
debe buscar formar primero un discurso comn para concentrar y cohesionar a su

16

organizacin, logrando el fortalecimiento y supervivencia de la marca poltica.15

Para los partidos personalistas que se encuentran fuera del poder, al no contar
con recursos estatales para crear vnculos clientelistas, estos deben preocuparse
en generar una ideologa o discurso que promueva el sentimiento de pertenencia,
la identidad, as como el compromiso de los activistas y simpatizantes para
mantenerlos cercanos mediante un vnculo que perdure y asegure la continuidad
del partido fuera del poder.
Para Hanson, la generacin de ideologa es una condicin necesaria para

construir organizaciones partidarias nacionales en ambientes sociales altamente

inciertos, siendo una ventaja competitiva para los partidos que estn en el poder
pero primordial para aquellos que pugnan por ste. As, la ideologa le asegura a
los segundos un conjunto de afiliados identificados con la informacin y la
reputacin del partido representado, lo que les permitira eventualmente competir
por llegar o retomar el poder.16
En el caso de los partidos personalistas con carismas hereditarios, la
herencia carismtica se ver fortalecida y ser apoyada por una organizacin
cohesionada con una identidad partidaria clara, la cual genera una sensacin de
pertenencia. sta puede ser fortalecida y reforzada por una sensacin de

15

HANSON, Stephen (2010) Post-Imperial Democracies: Ideology and Party Formation in Third
Republic France, Weimar Germany, and Post-Soviet Russia. New York: Cambridge University
Press, p.62
16

Ibid

17

solidaridad generada por un contexto de conflicto y polarizacin en contra del

partido en cuestin. En casos donde el lder heredero desea retomar el poder este
sentimiento genera una mstica y subcultura propias de los miembros del partido
en cuestin, estrechando sus vnculos. Tanto la identidad generada por un
discurso o mensaje comn como la mstica proveniente del sentimiento de
solidaridad tras un contexto de conflicto y polarizacin pueden ayudar a mantener
la fidelidad de los miembros del partido al reforzar sus vnculos durante su
alejamiento del poder y del lder.
De esta manera, un escenario de conflicto y polarizacin es una
externalidad a la accin de los partidos polticos y es una particularidad de ciertas
realidades y contextos nacionales. Cuando este ocurre puede tener un efecto ms
cohesionador que la propia generacin de ideologa partidaria, debido al impacto
y la sensacin de solidaridad que genera en los miembros de la organizacin.
Sin duda, las experiencias de polarizacin pueden generar una mstica
entre los afectados as como subculturas con discursos propios que los
particularizan y diferencian de los que ocupan los cargos, previniendo la
fragmentacin y promoviendo la movilizacin. Esta idea es desarrollada por
Adrianne LeBas quien conceptualiza la estrategia efectiva de construccin
partidaria tras la polarizacin poltica:
Los partidos de oposicin sern ms exitosos en mantener la movilizacin
y prevenir la fragmentacin cuando siguen estrategias que aumentan la distancia
entre ellos y los que ocupan los cargos, limitan la negociacin intra partidaria y

18

forjan nuevos lmites sociales que dificultan la interaccin con otros partidarios. La
polarizacin poltica es una estrategia efectiva de construccin de partido.17

As, el conflicto se vuelve una oportunidad para reformular la identidad

social de los partidarios logrando generar un significado, una pertenencia, una
identidad y una mstica propia que los diferencie y particularice, enlazando as a la
organizacin por medio del incremento de vnculos solidarios producidos por la
polarizacin poltica. Otros factores trascendentales para que los partidos puedan
retener a sus activistas con el paso del tiempo, de acuerdo a LeBas, son la
generacin de disciplina y cohesin, las cules se pueden lograr mediante el uso
de aspectos excluyentes provenientes de la polarizacin as como mediante la
intensificacin del conflicto con otros partidos.18
En conclusin, el desarrollo de una mstica basada en vnculos de
solidaridad que generen disciplina y cohesin entre los miembros de la
organizacin permitir el desarrollo de una identidad comn que los una y les de
sustento, dndole mayor contenido al discurso comn arriba elaborado. De esta
manera, el desarrollo conjunto del discurso y la mstica fortalecer la necesidad de
movilizacin y de fortalecimiento partidario ante un contexto de conflicto o
polarizacin.
17

LEBAS, Adrianne (2009) From Protest to Parties: Party- Building and Democratization in Africa.
Manuscript, American University, Department of Government. Washington D.C., p.6
18

LEBAS, Adrianne (2009) From Protest to Parties: Party- Building and Democratization in Africa.
Manuscript, American University, Department of Government. Washington D.C., p.51

19

CAPTULO 2

EL FUJIMORISMO EN EL PODER: UN PARTIDO ALTAMENTE PERSONALISTA

La primera etapa del fujimorismo en el poder, desde 1990 al 2000, se

caracteriza por tener una baja organizacin partidaria sin peso propio y una figura
de lder muy fuerte, desarrollndose as un partido altamente personalista
fundamentado en el liderazgo. Ambas caractersticas son consecuentes con las
diferentes descripciones que se ha hecho del fujimorismo en el poder, la cuales
recalcan su cualidad de movimiento personalista sin mayor inters de
institucionalizarse y trascender la figura del lder.19

19

El fujimorismo en el poder durante los aos 1990 al 2000 se caracteriza por ser altamente
personalista y por tener una baja organizacin partidaria sin peso propio. Weyland se refiere a l
como partido populista, Corrales lo denomina partido neocaudillista, para Tanaka es un
autoritarismo competitivo, y para Degregori y Melndez es un antipartido.

20

Alberto Fujimori, durante esta primera etapa, tiene una vinculacin directa
con el pueblo, una relacin cuasi personal,20 la misma que renueva con la
constante creacin de partidos que lo fueron representando en el legislativo y en
las municipalidades. La baja organizacin sin peso propio se fundamenta en el
fuerte personalismo y en el desinters del lder de fortalecer su organizacin,
siendo claro ejemplo de ello el cambio frecuente en las listas parlamentarias y la
creacin constante de nuevos partidos sin eliminar a los ya existentes. Dentro de
esta renovacin permanente de las lista congresales, se reflejan tambin el
pragmatismo y la relevancia del lder sobre la elite cambiante representada en el
Congreso,21donde las listas eran complementadas en todas las elecciones con
fuertes y constantes sumas de invitados que ocupaban los primeros nmeros, por
sobre los que eran reelectos.
Por otro lado, los partidos creados en la dcada del fujimorismo en el poder
no han dejado de existir: fueron crendose e integrndose mediante alianzas
(Cambio 90, Nueva Mayora y Vamos Vecino) durante dicha dcada. Estos
partidos se constituyen con diferentes fines -segn las necesidades del lderevitando as su subordinacin con los aliados de sus diversos partidos y
manteniendo una competencia constante entre ellos, siempre a un nivel ms bajo
20

21

No requiere de la mediacin de un partido ya que su organizacin recae en el aparato estatal.

Ninguno de los representantes de una primera etapa (1990) se repiten en una ltima etapa
(2000); y slo siete actores se mantienen constantes en el Congreso desde el ao 1993 hasta el
2001, siendo estos: Vctor Joy Way, Luz Salgado, Ricardo Marcenaro, Miguel Velit, Andrs
Reggiardo, Carmen Lozada, Pedro Vlchez y Martha Chvez

21

que l. Ms all de esta creacin reiterada de partidos, el fujimorismo no contaba

con una real organizacin, desarrollndose slo en las campaas electorales, en
las cuales se renovaba segn las necesidades del lder y del gobierno.
Al ser necesario slo para campaas, el fujimorismo como partido no es
prioritario dentro del proceso de toma de decisiones durante los periodos de
gobierno. De esta manera, la poca organizacin que exista se desarrollaba en el
gobierno y no dentro del partido- ejemplo de ello fueron los que ocuparon cargos
ministeriales, quienes eran independientes en su mayora. As, aquellos que
formaban parte de los ministerios, ingresaban al gobierno, ms no al partido,
siendo aqul el lugar en el cual se tomaban las decisiones:
Las decisiones las tomaba el Consejo de Ministros y el grupo parlamentario
fujimorista, no la toma el partido. Una vez al mes nos reunamos para hablar de
poltica, la poltica se haca en el palacio no en el partido.22

1. El inicio del fujimorismo: la creacin de Cambio 90 y Nueva Mayora

El fujimorismo accede al gobierno por medio del partido Cambio 90 (en

adelante C90) obteniendo el 21.7% del Senado y el 16.5% de la Cmara Baja
(equivalente a 14 Senadores y 32 diputados, respectivamente), adems alcanz la
presidencia con el 56.5% de los votos vlidos en segunda vuelta23. En
22

Entrevista a Jorge Trelles, realizada en octubre del 2009.

23

Informacin obtenida del Blog Poltika, de Fernando Tuesta Soldevilla:

http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/

22

retrospectiva, para los fujimoristas lo ms lgico era que Alberto Fujimori postule
en primera instancia como invitado por el Partido Aprista Peruano (en adelante,
PAP), posibilidad viable si se tiene en cuenta que l diriga un programa- llamado
Concertando- en el Canal del Estado Peruano durante el primer gobierno aprista,
entre 1987 y 19889. En esta perspectiva, si Alberto Fujimori hubiera querido ser
slo senador hubiera postulado por el PAP, ya que su personalidad pragmtica
parece indicar que aqul era el camino que pudo llevarlo a su cometido de forma
ms eficaz. No obstante ello, su decisin de no tentar la senadura con el PAP y
lanzarse con un partido propio implicara dos cosas: primero, demostrara que su
intencin era postular a la Presidencia en primera instancia; y, segundo, de llegar
al Senado, buscaba influir de forma autnoma sin ser parte del PAP. Esta premisa
de manos libres que comienza Alberto Fujimori se traduce en evitar
compromisos, no depender de nadie ni deber favores polticos y se mantiene
como explicacin a la constante creacin de partidos y a la reticencia a realizar
alianzas con otros partidos durante el periodo analizado.
La premisa de manos libres busca explicar porque el fujimorismo cambia
constantemente de partidos: Alberto Fujimori no deseaba depender de ningn
grupo, por eso no slo diferenciaba a sus partidarios en diversos partidos sino
dejaba claro que la creacin de otro partido era necesaria segn la realidad que
tocaba o las necesidades que se presentaban. Los fujimoristas, lejos de
considerar esta prctica una manipulacin de grupos, sostienen que el fin era

23

cumplir con las necesidades particulares por las cules se crean dichos partidos
y se supedita a su forma de comprender la lealtad al lder.
[Alberto Fujimori] logr implantar un estilo de meritocracia interna basada en las
necesidades del momento, y dependa de ellos poder entender eso y adaptarse a
los cambios necesarios.24

Antes de las elecciones al CCD ya se haba invitado y convocado a actores

para que sean parte del Estado caracterizados en su mayora por ser
independientes o no partidarizados por C90 Al ver los miembros de este partido
que aquellos actores invitados ocupaban los cargos ms altos en lugar de ellos
que haban acompaado al presidente durante la campaa, plantean directamente
la queja con Alberto Fujimori. Para evitar dependencias con los antiguos Fujimori
le propone a los nuevos candidatos crear un nuevo movimiento independiente,
teniendo dos fines estratgicos: primero, dejar en claro a los miembros de C90
que si bien lleg al poder a su lado, Alberto Fujimori no dependa de ellos para
seguir en el gobierno. Bajo esta estrategia, el lder plantea que aquellos de C90
llamados a continuar deban unirse a los nuevos miembros en alianza con este
reciente partido (llamado Nueva Mayora); y, segundo, los miembros nuevos no
deban tener un sentimiento de superioridad, ambos estaban al mismo nivel y por
ello se lanzaran en alianza con C90.

24

Entrevista a Carmen Lozada, realizada en Noviembre del 2009.

24

l tiene la idea de tener un nuevo grupo, Cambio 90 es el inicio de la estrategia

poltica para estabilizar al pas, pero Alberto Fujimori necesita a tecncratas, gente
que conozca temas sobre la burocracia y que tengan un espacio que no poda ser
el de Cambio 90 ya que esos eran sindicalistas y profesores.25

El cambio de candidatos en la lista para el Congreso fue radical entre 1990

y 1993, lo que demuestra que Fujimori decidi hacer una renovacin total de su
lista a travs de la convocatoria de invitados. Esta forma de justificar los cambios
en los partidos y en los actores no slo se aplica con aquellos vinculados a los
sectores evanglicos y agrarios en C90, sino tambin explica la posterior creacin
de otros partidos- como Vamos Vecino o Per 2000-, constituidos para reafirmar el
mensaje hacia los grupos anteriores: nadie es indispensable.
Con la creacin de Nueva Mayora (en adelante NM), los primeros nmeros
de la lista fueron tomados por tecncratas en su mayora pertenecientes a este
nuevo partido; de los 10 primeros candidatos en 1993, slo tres eran miembros de
C90 y ninguno vena del Congreso anterior. Sin duda, la cara del fujimorismo
cambiaba radicalmente, tanto as que de la lista al Senado de 1990, ninguno de
los candidatos tuvo un nmero preferencial en la lista al Congreso Constituyente,
ni fue reelegido. Adems, de los 32 Diputados que ocuparon una curul en 1990,
slo tres fueron convocados en 1993, de los cules ninguno es elegido por Lima.26

25

Entrevista a Martha Moyano, realizada en octubre del 2009.

26

Ver Anexo 1

25

Con ello se evidencia un cambio total en la lista partidaria que demuestra, a

su vez, la displicencia de Fujimori para subordinarse con aliados. Adems, resulta
evidente que una serie de invitados -en su mayora tecncratas- pasaron a copar
los primeros nmeros de las listas congresales, de modo que reflejan las
preferencias del lder para cumplir con sus nuevas necesidades:
Un gobierno pequeo con eficiencia tecnocrtica () expedito para legislar ()
Fujimori necesitaba no slo una mayora oficialista, sino una bancada ms
articulada, que le garantizara la gobernabilidad de la que haba carecido durante
los primeros veinte meses de gobierno.27

Estos invitados, presentes en la lista de 1993 y de 1995 de C90-NM, as

como en la del 2000 con Per 2000 representan la ausencia de institucionalizacin
de la organizacin partidaria fujimorista debido al fuerte personalismo y desinters
del lder, quien cambiaba constante los primeros lugares de las listas congresales
y creaba partidos polticos segn le pareca. Sin duda, esta caracterstica
instrumentalizada por medio de invitaciones, aunada a la frecuente creacin de
partidos segn las necesidades del lder, muestra la fuerte hegemona de ste en
la estructuracin de sus partidos representantes.
Este mtodo de invitaciones es fundamental dentro de la estructura de
convocatoria y explica la generacin de organizaciones partidarias dbiles en esta

27

DEGREGORI, Carlos I. y MELENDEZ, Carlos (2007). El nacimiento de los otorongos. El

congreso de la repblica durante los gobiernos de Alberto Fujimori (1990-2000). Lima: IEP.

26

poca, las cules tena como fin contar inmediatamente con candidatos con
simpata hacia el rgimen en vez de procurar formar militantes y organizaciones
institucionalizadas. De esta forma, el proyecto comenzaba con una etapa inicial de
convocatorias que fue evolucionando en los actores hacia la auto concepcin de
militante fujimorista respecto de aquellos individuos que eran llamados
posteriormente.
Todos estos primeros invitados, al provenir por recomendaciones, pasan a
ser de cierto modo gente de confianza en el gobierno, mantenindose en su
mayora hasta el final de estos primeros diez aos del fujimorismo en el poder. Del
mismo modo, en la dinmica de estas invitaciones no importaba la procedencia
poltica de los invitados sino su capacidad de aportar y reconocerse a si mismos
como fujimoristas en el corto plazo:
(Alberto Fujimori tena) la capacidad de convocar a personas de diferentes grupos
polticos con un nico requisito: que sean tcnicos comprobados eficientes, con
voluntad de involucrarse. As el fujimorismo logr quebrar la unidad de grupos
polticos. 28

Conforme se ha visto, este ncleo tecnocrtico inicial que se lanza en 1993

se mantiene unido para las elecciones de 1995 logrando la reeleccin de 16
actores que vienen del CCD de 199329. A este grupo se le puede llamar el ncleo

28

Entrevista a Jorge Trelles, octubre del 2009.

29

Ver Anexo 1

27

duro parlamentario de la dcada luego de estar 8 aos en el congreso,

representando a la alianza fujimorista Cambio 90- Nueva Mayora (en adelante
alianza C90-NM). Para Degregori y Melndez, estos actores representan al
fujimorismo clsico y cuentan con alta aceptacin por parte del electorado
logrando la reeleccin 24 de 28 candidatos.30
Para estos actores, la Alianza C90-NM personificaba lo que ellos entendan
como el verdadero partido fujimorista, ya que pudo demostrar a su lder que
funcionaba y cumpla con lograr alta representacin y votacin en todas las
elecciones que particip: CCD en 1992, en 1993 para el referndum y durante
1995 para la reeleccin presidencial y congresal.
Adicionalmente a lo anterior, dicha alianza demostr el alto inters de
institucionalizarse por parte de ambos luego de unificarse, de superar la sensacin
de celos del primero con el segundo uno y de evitar la percepcin de superioridad
de los segundos. Consiguientemente, se genera una visin en ambos grupos de
que el gobierno es de todos y no de alguno de los dos grupos en particular;
formndose una sensacin de organizacin partidaria institucionalizada por parte
de los actores polticos dependientes del lder. Sin embargo, para 1998, Alberto
Fujimori les demostrara que esta Alianza no era la representacin de la
organizacin partidaria fujimorista al crear un nuevo partido: Vamos Vecino.
30

DEGREGORI, Carlos I. y MELENDEZ, Carlos (2007). El nacimiento de los otorongos. El

congreso de la repblica durante los gobiernos de Alberto Fujimori (1990-2000). Lima: IEP.

28

2. El debate interno y la creacin de Vamos Vecino

La creacin de Vamos Vecino se logr debido a la oportunidad que vio Alberto

Fujimori de fortalecer su vinculacin con el electorado y con los lderes regionales
en el contexto electoral de 1998. Esta opcin se conceba imposible desde la
alianza C90-NM, la cual ya haba ganado mucha importancia en el Legislativo. El
motivo de ello era que para el presidente esta alianza ya tena una funcin
especfica: representar en el legislativo y ejecutivo, por lo que no tena funcin
dentro de las elecciones en los subniveles de gobierno.
De esta forma, Fujimori prefiri crear Vamos Vecino por dos motivos: para no
generar una relacin de dependencia con la alianza C90-NM, y para poder incluir
en este nuevo grupo otro tipo de invitados que sean ms de base y que
representen expresamente al buen vecino. Los invitados de base no se
identifican en un primer intento, durante las elecciones de 1995, con la alianza
C90-NM porque creen que su estrategia era ms tecnocrtica y no de base:
Yo me identificaba como fujimorista no militante de Cambio 90(en el 95), me
consideraba una invitada, aceptando las buenas y malas. Ya en el 98 soy
candidata como Vamos Vecino, ya sent que se cubra el espacio de las
elecciones municipales y regionales31.

31

Entrevista a Martha Moyano, realizada en octubre del 2009.

29

Sin embargo, hasta 1997 la alianza C90NM era el nico partido que
representaba al gobierno. Debe considerarse que la primera gran participacin del
fujimorismo en las elecciones distritales y provinciales fue con C90-NM en el ao
1995 donde ganaron 18 distritos, aunque originalmente la participacin de la
alianza en estas elecciones se dio desde el ao 1993 en algunas provincias fuera
de Lima donde el Fujimorismo encontr espacios y simpatizantes32. Luego de la
campaa de 1995 se confirma en Fujimori la potencial importancia que podra
tener el partido fujimorista en el mbito provincial y distrital; adems de permitirle
reconectarse con las bases y atraer a lderes departamentales quienes podran
volver ms representativo a su gobierno.
En este contexto, la alianza C90-NM le manifest a Fujimori tanto su
descontento como lo innecesario de crear un nuevo partido dado que ellos podran
satisfacer sus expectativas en el mbito provincial y distrital. De esta manera, para
ellos las situaciones en las que se constituyeron NM y Vamos Vecino (en adelante
VV) eran diferentes por dos motivos: primero, la creacin de Nueva Mayora era
necesaria para poder gobernar al pas; y segundo, para participar de las
elecciones municipales era suficiente con C90-NM siendo innecesario crear una
estructura adicional dado que ya le haban demostrado que podan ser una
organizacin de base tambin luego de los resultados nada despreciables de
1995.

32

Ver Anexo 2

30

En este contexto, Fujimori era consciente de dos cosas: primero, dudaba de

la capacidad de C90-NM de organizarse a nivel nacional debido a su baja
institucionalidad, y segundo, no estaba interesado en otorgarle demasiada
relevancia a ese partido o fortalecerlo ya que eso le generara mayor dependencia
en su accin poltica. Ante la situacin presentada, y estando Fujimori determinado
a participar en las elecciones municipales, se comunic al partido que la decisin
de crear VV era indiscutible al ser necesaria. Este nuevo partido continuara con
la lgica de invitaciones a independientes slo que procurara brindar aquella
cobertura de base ausente en C90-NM.
En el 98 le venden la idea de crear un partido municipalista, yo creo que era ms
importante organizarse como partido. Alberto Fujimori nos dice que nosotros (por
C90- NM) tenemos bastante trabajo para adems ver las elecciones municipales;
estas elecciones son vecinales as que para l ahora debamos formar un grupo
de los buenos vecinos, que sera Vamos Vecino. En este momento desligan a
Cambio 90- Nueva Mayora del trabajo municipal.33

La alianza no estaba en contra de su participacin municipal ni del apoyo

que el Presidente deseaba brindarle a algunos alcaldes provinciales como prestar
maquinaria poltica o mostrar apoyo abierto en visitas a sus localidades. Con lo
que no estaban de acuerdo ellos era con la necesidad de Alberto Fujimori de
crear un partido centrado y especfico para las elecciones municipales:

33

Entrevista a Carmen Lozada, realizada en noviembre del 2009.

31

el fujimorismo haba participado en algunos distritos donde el Presidente conoca

personalmente a los Alcaldes que eran incluso de otros partidos, ayudndoles a
conseguir lo que no conseguan, y luego inclusive se pasaban al fujimorismo. 34

Como se aprecia, no exista necesidad real de crear un partido nuevo para

postular a nivel distrital y provincial dado que podan participar con C90-NM. Los
candidatos anteriores a 1998, que fueron apoyados por el fujimorismo
abiertamente, se lanzaron como C90-NM en las elecciones municipales de Lima logrando un nutrido nmero de distritos- y en algunas capitales de departamento.
Adicionalmente, algunos simpatizantes35 participaron en las elecciones con
partidos independientes pero declarndose abiertamente fujimoristas:
Ingres al fujimorismo en el 92, me invitan a participar en un movimiento local en
Tarma como independiente, en ese momento el fujimorismo no iba a las
elecciones municipales como partido poltico sino como aliado con los
independientes. En el 92 haba mucha simpata por el fujimorismo de parte de los
grupos locales, as los independientes nos lanzbamos sin la necesidad de
aliarse. 36

A pesar de que el fujimorismo haba logrado estar representado en las

elecciones anteriores, ya sea con la alianza C90-NM o apoyando a partidos
independientes locales, el personalismo puesto en ejercicio a la hora de tomar

34

Entrevista a Miguel Velit, realizada en noviembre del 2009.

35

Ejemplo de esto son los congresistas regionales entre el periodo 2006-2011 Rolando Retegui y
Ricardo Pando.
36

Entrevista a Ricardo Pando, realizada en noviembre del 2009.

32

decisiones y la relevancia del lder dentro del partido se reflejaron en el desinters

de Fujimori de fortalecer la capacidad organizativa que ya tena C90-NM.
Posteriormente, en las elecciones de 1998, el fujimorismo logr conseguir el
36.4% de las alcaldas provinciales con un total de 71 provincias de las 195
existentes37. De los alcaldes que haban sido elegidos por C90-NM (de 19 distritos
en Lima en el ao 1995), 9 se pasaron a Vamos Vecino. Lo anterior podra
significar dos cosas: (i) la presencia de promesas o de ayuda concreta por parte
de los fujimoristas, lo que se cumpli en una primera etapa;38 o, (ii) el importante
gancho electoral que implicaba seguir postulando por el fujimorismo como
partido de gobierno y la alta popularidad que esto supona. Sin duda hacen falta
estudios detallados que determinen cul de ambas o si ambas motivaciones
fueron la razn principal de esta decisin.
En este orden de ideas, Vamos Vecino en Lima consigui 16 de las 42
alcaldas distritales, obteniendo un total del 38.1%39. Sin duda, un nmero alto
pero inferior al que tuvo C90-NM en el ao 1995. Aparentemente, a pesar de que
el fujimorismo en ambas campaas no les supo brindar el apoyo que una
estructura partidaria usualmente debe, el nombre y lo que implicaba lanzarse
como fujimorista (dada la popularidad del partido de gobierno en ese momento) y
37

Ver Anexo 3

38

DEGREGORI, Carlos I. y MELENDEZ, Carlos (2007). El nacimiento de los otorongos. El

Congreso de la repblica durante los gobiernos de Alberto Fujimori (1990-2000). Lima: IEP.
39

Ver Anexo 4

33

los beneficios que implicaba, les permite elegir lanzarse como invitados del
fujimorismo, y no como militantes. Como se ha venido sealando, dicha prctica
es usual en el fujimorismo a nivel congresal, distrital y provincial.

3. El Frente Per 2000: la Alianza, Vamos Vecino y Per 2000.

Segn se ha visto, el fin aparente de la creacin de Vamos Vecino fue la

necesidad de competir a nivel nacional en las elecciones municipales.
Considerando ello, lo lgico debi ser que este partido se quedara en ese nivel y
buscara consolidarse en las prximas elecciones de este nivel y no en las
nacionales. Sin embargo, Fujimori ampli sus funciones al permitirle lanzar
miembros al congreso y al considerar que era necesario que se genere una
alianza entre ste con la primera alianza, C90-NM, y con un cuarto movimiento
independiente, Per 2000, para formar la Alianza Poltica Per 2000.
Detrs de esta decisin no hubo ninguna negociacin con los lderes de los
partidos

involucrados,

demostrndose

nuevamente

deliberaciones y construccin de consensos en

la

inexistencia

de

los procesos de toma de

decisiones relevantes entre la organizacin poltica y el lder del fujimorismo. El

hecho que Fujimori pueda decidir quin participa o no en una eleccin implica, sin
duda, una incapacidad de generacin de contrapesos intra partidarios por parte de
los otros miembros. Aparentemente, ni Andrs Reggiardo, Martha Chvez o algn

34

otro actor miembro de la primera Alianza podra haber producido un cambio de

opinin en Fujimori, ya que en primera instancia ste ni siquiera les consult:
No me pregunt, me enter cuando me llaman para avisarme vamos a hacer una
alianza. Si opinaba iba a significar que Nueva Mayora no participaba.40

De este modo, la aparicin del cuarto partido es otra muestra de la

prevalencia de las decisiones tomadas desde el ejecutivo pero que se vinculan en
particular con la organizacin fujimorista, teniendo sta una opinin formada y
remitida al lder, ms no un voto propiamente dicho. As, entraran en la nueva lista
parlamentaria y en los primeros nmeros, nuevos actores que no tuvieron
presencia en el pasado dentro del Congreso pero que se muestran en esta poca
ms cercanos al presidente, resaltndose Absaln Vsquez quien se convierte en
el nmero 1 de la lista. Los once primeros candidatos de la nueva de la nueva lista
de Per 2000 son invitados, mientras que Martha Chvez, su otrora nmero 1, se
presentara con el nmero 120, Vctor Joy Way pasa del nmero 2 al nmero 18 y
Luis Delgado del 5 al 30, entre otros ejemplos destacados.41
Si bien por parte de los miembros de cada partido fue innecesaria la
participacin de un cuarto partido en el ao 2000, es preciso recordar que
anteriormente para C90-NM no fue necesaria la creacin de Vamos Vecino y

40

Entrevista a Martha Chvez, realizada en setiembre del 2009.

41

Ver Anexo 1

35

para C90, la creacin de NM. En este contexto, Alberto Fujimori siempre tuvo la
ltima palabra en lo referente a cul sera el curso de accin del fujimorismo,
considerando que de formar un slo partido se volvera muy dependiente de las
organizaciones creadas. En este orden de ideas, al cambiar constantemente de
organizacin poda ponerlas a todas en un mismo nivel, encontrndose l un
peldao ms arriba en el proceso de toma de decisiones, situndose en una
posicin superior respecto a la propia organizacin.
En conclusin, en esta primera etapa encontramos un fujimorismo
altamente personalizado que basa su apoyo en el electorado y no en una
organizacin partidaria a la cual mantiene des institucionalizada. As, encontramos
como seal al principio, una alta centralizacin en el proceso de toma de
decisiones que descansa en el lder y que se justifica en el rechazo de las
estructuras organizativas adems de un fuerte discurso antipoltico por parte del
lder, desinteresado en mecanismos de mediacin y representacin poltica.
Ambas caractersticas pareceran indicar que esta organizacin no podra
sobrevivir ms all de la figura del lder, debido a sus caractersticas personalistas
y su discurso antiestablishment. Sin embargo, como veremos ms adelante,
actualmente el fujimorismo se configura como uno de los partidos ms
organizados e importantes de la poltica peruana. Qu hizo que un partido con
estas caractersticas logre trascender y adaptarse luego del alejamiento del lder?

36

CAPTULO 3

EL FUJIMORISMO FUERA DEL PODER: FORTALECIMIENTO INTERNO

A mediados del mes de Noviembre del ao 2000 se consolida la cada del

gobierno de Alberto Fujimori luego de que emitiera la renuncia de su cargo desde
Japn meses despus de su tercera reeleccin42, hecho que fue imprevisto por la
organizacin fujimorista y por la ciudadana. Su renuncia se da en un contexto de
inestabilidad y crisis poltica debido a los actos de corrupcin de su gobierno, sin
embargo l argumenta que esta decisin es una accin necesaria para comenzar
un proceso de transicin poltica que preserve la solidez econmica del pas43. La

42

Alberto Fujimori haba viajado a Brunei el 13 de noviembre representando al Per en el Foro de

Cooperacin Econmica de Asia-Pacfico (APEC), inmediatamente despus de ese evento viaj a
Japn desde donde envo su renuncia al cargo de Presidente va Fax.
43

Renuncia a la Presidencia de la Repblica, Tokio, 19 de noviembre de 2000:

http://www.congreso.gob.pe/museo/mensajes/A-Mensaje-2000-3.pdf

37

cada del rgimen se consolida con la renuncia de los vicepresidentes44, la

destitucin de la directiva fujimorista del Congreso45 y la posterior formacin de un
Gobierno de Transicin que durar menos de un ao y estar presidido por
Valentn Paniagua Corazao. En este gobierno (y en el de su sucesor, Alejandro
Toledo), tienen lugar una serie de investigaciones parlamentarias y judiciales
en torno al gobierno de Fujimori, que conducirn al proceso de extradicin del ex
presidente. Este perodo es vivido por los fujimoristas como una especie de
prueba de fuego a su lealtad respecto del lder (exiliado y luego procesado y
condenado), convirtindose en un factor crucial de cohesin grupal y de
inspiracin en el discurso fujimorista.
Estos hechos afectan directamente a la organizacin fujimorista, la cual al
ser altamente personalista, se encuentra en un ambiente poltico incierto debido a
ambos hechos inesperados por ellos: el alejamiento del lder y la etapa de
transicin. Esta etapa de transicin, reconocida por ellos como una etapa de
persecucin y alejamiento del lder, es clave para la generacin de una identidad y
mstica propia de los fujimoristas.
Ante este contexto, el fujimorismo debe sobrevivir y mantenerse vigente
mediante el fortalecimiento de su base organizativa que se presentaba sin peso

44

El primer y segundo vicepresidente de Alberto Fujimori son respectivamente: Francisco Tudela

van Breugel Douglas y Ricardo Mrquez.
45

Martha Hildebrandt es destituida del cargo de Presidenta del Congreso, quien era representante
del partido fujimorista.

38

propio luego de diez aos de ser gobierno. Sin duda, esto se dificulta en los
primeros aos fuera del poder, dada la inexperiencia de los actores fujimoristas
como oposicin, los desacuerdos entre los diferentes lderes intermedios y la
incapacidad de estos de generar un balance de poder, as como bases de apoyo
propias, status independientes y valor propio ms all del lder fundacional.
Posteriormente, y ante la incapacidad de los lderes intermedios de
trascender el carisma del lder fundacional Alberto Fujimori, stos deben buscar
otras formas de adaptarse y mantenerse vigentes como una opcin poltica slida.
Luego de dos elecciones sin una opcin clara que capitalice el carisma y con
reiteradas

rencillas entre los lderes intermedios, surge en las elecciones

congresales del 2006 la presencia de una heredera adulta elegible que contaba
con cualidades polticas y quien, a su vez, representa todo el carisma que conflua
en su padre, Alberto Fujimori. Bajo este contexto surge la figura poltica de Keiko
Fujimori, hija del lder, quien logra capitalizar el carisma de su padre y logra que la
elite partidaria en su mayora- con juntamente con un fuerte nmero de
independientes, apoyen la continuidad del partido fujimorista a travs de su
candidatura con Fuerza 2011.
Sin embargo, para que esta herencia carismtica logre adaptar y consolidar
al partido como organizacin para las siguientes elecciones, necesitar generar
mecanismos que cohesionen a sus partidarios. Estas estrategias que permitirn la
formacin partidaria debern lograr transmitir un mensaje claro que genere

39

identidad y una mstica capaces de prevenir la fragmentacin y de promover la

movilizacin.
As, la identidad generada por un discurso o mensaje comn conjuntamente
con la mstica proveniente del sentimiento de solidaridad, tras un contexto de
conflicto y polarizacin, lograrn mantener la fidelidad de los miembros del partido
al reforzar sus vnculos durante su alejamiento del poder y en las campaas
electorales.
A continuacin proceder a explicar una primera etapa de la formacin del
fujimorismo fuera del poder y sin Alberto Fujimori, donde dos partidos divergentes
del fujimorismo logran mantenerse y buscan sobrevivir y adaptarse a esta nueva
situacin de oposicin. Ambas opciones cuentan con organizaciones dbiles
incapaces de generar liderazgos propios que sean representativos, que tengan la
cualidad de unificar a las diferentes opciones fujimoristas. Ambas organizaciones
se mostraron incapaces de desarrollar carismas propios ms all de la figura del
lder.

1. El partido fujimorista sin Alberto Fujimori: organizacin sin liderazgo

Al dejar el gobierno los fujimoristas, y ante el alejamiento de Alberto

Fujimori - quien tomaba las decisiones tanto del Ejecutivo como de las campaas

40

partidarias-, los fujimoristas debieron elegir entre adaptarse por s mismos para
lograr el fortalecimiento de su organizacin buscando balances de poder entre
ellos o desaparecer como opcin poltica. Ellos se deciden por la primera opcin,
aunque este ejercicio es difcil debido a la alta desinstitucionalizacin que Fujimori
haba dejado en su organizacin y las pugnas de poder internas. Es as como, los
fujimoristas postulan tanto en las elecciones del 2001 como en las elecciones del
2006 con dos facciones claras divergentes, provenientes de las prcticas
subordinantes de Alberto Fujimori durante

la dcada del 90, e incapaces de

construir una organizacin efectiva al no contar con una nueva opcin que aglutine
y capitalice el carisma del lder fundacional.
Para la campaa del 2001, los cuatros partidos fujimoristas que se
encontraban inscritos no pudieron ponerse de acuerdo para postular de manera
conjunta; ante las divergencias de los lderes intermedios y su incapacidad de
unificar la propuesta fujimorista, se presentaron en dos propuestas diferentes:
Solucin Popular46 y la Alianza primigenia del fujimorismo: C90-NM. Los primeros
presentaron un candidato a la presidencia, una lista congresal y eran en su
mayora los hombres del fujimorismo; la segunda slo present una lista
congresal y estuvo compuesta en su mayora por las mujeres del fujimorismo.
Ambas candidaturas fujimoristas decidieron su participacin de forma individual,

46

Formado por Vamos Vecino y Fuerza 2000, que present como candidato a la presidencia al ex
Ministro de Alberto Fujimori Carlos Boloa, quien era considerado persona non grata para los
miembros de la Alianza C90-NM.

41

sin injerencia ni apoyo de Alberto Fujimori respecto a sus postulaciones y

programas.
En estas elecciones, la alianza C90-NM logra conseguir 3 curules, dndose
una fuerte debacle en la representacin del fujimorismo en el Congreso, pasando
del 42.2% de los votos en el 2000 al 4.8% en el 2001 47. Este cambio en el nmero
de curules afect directamente la capacidad de injerencia que podran tener como
bancada.
Luego de estas elecciones legislativas, es evidente que la Alianza vuelve a
recuperar el lugar que tena a principio de los aos noventa como nico partido
representante de Alberto Fujimori, antes de la creacin de Vamos Vecino para las
elecciones municipales. Al escindirse de Vamos Vecino y Fuerza 2000 para estas
elecciones, y al ser las nicas representantes visibles del fujimorismo, las
precitadas candidatas logran que el lder revalore la potencialidad e importancia de
la alianza primigenia.
Por qu la alianza C90-NM no se uni con Solucin Popular? Por qu
romper con el modus operandi de su lder de que todos converjan en un nuevo
partido, como lo venan practicando en el gobierno? Ambos grupos, luego del
escndalo post gobierno fujimorista, saban que tendran poca votacin por lo que
les convena unirse de modo que centralizaban los votos y mostraban un
fujimorismo sobreviviente fuerte. Sin embargo, ante la ausencia del lder y la
47

Ver Anexo 5

42

incapacidad de uno de ellos de construir y unificar las organizaciones existentes,

ambas campaas no logran presentarse como una sola opcin fujimorista. El
hecho de que hubo dos opciones demuestra que s haba capital organizativo an
en los momentos ms adversos del fujimorismo y que no necesitaban del empuje
del lder para generar organizacin, aunque esa incapacidad de generar un
liderazgo nuevo que cohesione y refleje el carisma impidi la presencia de una
opcin fujimorista integrada.48
La decisin de la Alianza primigenia de no cohesionarse con Solucin
Popular, se ve cuestionada ms no es limitada por nadie. Dicho accionar aunque
no es favorable para el fujimorismo en primera instancia muestra la capacidad de
algunos lderes de tomar decisiones sobre sus esferas de poder, lo cual no habra
sido posible si Fujimori hubiera seguido en el mbito inmediato tomando las
decisiones y controlando las organizaciones partidarias. Lamentablemente, no
pudieron extender su liderazgo a las esferas de los otros partidos fujimoristas.
En enero del 2001 nos presentamos al Congreso para las elecciones. Queramos
defender lo bueno de nuestro gobierno, de un partido en el gobierno que no estaba
carnetizado ni sectarizado. Nosotras les decamos a los fujimoristas: tenemos que
postular, ellos nos respondan ests loca, el fujimorismo ya fue. Los hombres vuelven a
sus negocios, no queran quemarse, no queran lucharla. Algunos arman su lista con
Solucin Popular y se fueron por su lado, el candidato era Boloa quien present a los de
Vamos Vecino y a Per 2000. Mientras, en Cambio 90- Nueva Mayora nosotras
decidimos postular por voluntad propia y fuimos elegidas tres al congreso Martha, Luz y
yo. 49

48

Entrevista a Martha Chvez, realizada en septiembre del 2009.

49

Entrevista a Martha Chvez, realizada en septiembre del 2009.

43

Cinco aos despus se realiza la campaa del 2006 en la cual el

fujimorismo tambin participa. Esta se diferencia de la del 2001 en dos aspectos:
primero, se generan dos propuestas no simultneas del fujimorismo; segundo,
Alberto Fujimori solo y sin mayor efecto, desde Japn promueve la unificacin de
los partidos fujimoristas en uno de manera poco efectiva al recibir la respuesta
negativa de algunos lderes.
Las dos propuestas no simultneas se constituyen por una primera bajo el
partido S Cumple -creado sobre la base de Vamos Vecino por iniciativa de Alberto
Fujimori-; la segunda es la alianza C90-NM, la cual acompaaba a Fujimori desde
el ao 1992. La primera opcin fue promovida directamente por Alberto Fujimori
quien deseaba cumplir con la nueva ley de partidos polticos y unificar a los tres
partidos fujimoristas50, la idea de por fin ser una organizacin unificada pareca
aproximarse. Sin embargo, la respuesta negativa de los lderes de Cambio 90 y
Nueva Mayora sorprendi a Alberto Fujimori, quien posteriormente se inscribira
como presidente del partido S Cumple para darle la aprobacin explcita a este
partido en desmedro del otro51.
Dentro de la nueva organizacin S Cumple l no quera ser candidato a la
presidencia y consideraba necesario ubicar a otra persona dentro del partido que
pueda lanzarse y emerger como lder; sin embargo, para los fujimoristas de este
50

51

Cambio 90, Nueva Mayora y S Cumple, ex Vamos Vecino.

Hasta el momento de las elecciones del 2006, Alberto Fujimori nunca haba presidido ninguno de
los partidos que lo habran presentado como candidato presidencial por que la ley no lo peda as.

44

partido, l siempre fue la nica opcin y, ante la inexistencia de otro liderazgo que
capitalice el carisma, Alberto Fujimori fue convencido por los lderes intermedios
para lanzarse desde Japn.
Ante la inminente candidatura, a Alberto Fujimori le convena trabajar con
todos los colaboradores de su entorno, entonces convoca a los lderes de la
alianza C90-NM -Andrs Reggiardo y Martha Chvez52- quienes viajan al Japn
para negociar con l, concluyendo que apoyaran al equipo para formular la
inscripcin de la candidatura de Fujimori bajo la condicin de que no dejaran la
Alianza Cambio 90-Nueva Mayora. Este accionar demuestra mayor capacidad de
negociacin de los lderes intermedios ante el lder fundacional:
En el 2006 l (Alberto Fujimori) no quera ir como presidente pero lo
obligaron, todos pensaron que as lo saquen de la contienda el sentido de su lucha
era eso. l estaba preso en Chile. Lo presentamos pero no quiso, l crea que era
mejor ver otras personas pero nunca hubo otra persona () por postura y por
principios decidimos llevar a Alberto Fujimori53

Posteriormente, el Jurado Nacional de Elecciones le niega la candidatura a

Alberto Fujimori y tacha al partido S Cumple, quedando fuera de carrera54. Ante
52

Pedro Tenorio (2009) se refiere a ellos como los caciques en rebelda debido a que ambos
desde las elecciones del 2006 se han negado a seguir a pie juntillas los designios de Keiko. Esto
concluira en el alejamiento del hijo de Reggiardo, actual Secretario General de Cambio 90.
53

54

Entrevista realizada a Martha Chvez, realizada en setiembre del 2009.

Si bien el Jurado Nacional de Elecciones no lo deja competir en las elecciones porque es

prfugo de la justicia, para Martha Chvez esta decisin es parte de la persecucin poltica que
se desarrolla en contra del fujimorismo ya que la Ley seala que la candidatura se le niega a
aquellos que tienen sentencia firme y Alberto Fujimori ni siquiera haba sido procesado.

45

esta circunstancia, la organizacin fujimorista responde rpido y reformula su

propuesta a travs de la alianza C90-NM, crendose as el partido Alianza para el
Futuro sobre la inscripcin vigente de la Alianza C90-NM. Esto se logra debido a la
decisin anterior de los lderes de esta Alianza, Reggiardo y Chvez, de no
unificarse cuando Alberto Fujimori lo exigi, quedando as esta alianza como
opcin alternativa para lanzar otra candidatura fujimorista, con el fin principal de
mantener la lista congresal vigente y alcanzar el mayor nmero de escaos
posibles, dado que saban que sin Alberto Fujimori como candidato su victoria era
imposible.
De esta manera, la candidatura a la presidencia sera asumida por Martha
Chvez, aunque Fujimori prefera a su hermano menor Santiago para el puesto;
sin embargo, ste no acept esta oferta. Esta tendencia de Fujimori muestra un
primer acercamiento a la estrategia de herencia de carisma que posteriormente
sera aplicada por el fujimorismo en la siguiente eleccin presidencial con Keiko
Fujimori.
Esta pugna inter partidaria fujimorista si bien no afect directamente la
supervivencia del fujimorismo en esta poca, tampoco la facilit al no lograr
generar un liderazgo significativo para las elecciones presidenciales55. Esta pugna
concluy con el posicionamiento de la Alianza C90-NM sobre los miembros de S
Cumple quienes creyeron que seran los representantes principales del
55

Martha Chvez logr el 7.43% de los votos vlidos, quedando en el cuarto lugar de preferencias.

46

fujimorismo. Esto le dio capacidad a los primeros de negociar ms cupos en el

Congreso y adems ganaron presencia dentro de la organizacin fujimorista:
Esa candidatura slo la pudimos lograr porque tenamos tres partidos ()
el contrapeso entre C90-NM con Alberto Fujimori exista, era pblica su instruccin
para que se junten los partidos fujimoristas. Los abanderados de S Cumple no
estuvieron contentos que al final se lancen con Alianza por el Futuro, pero Alberto
Fujimori siempre fue respetuoso en las discusiones56

Las siguientes elecciones del 2006 fueron cruciales para el fujimorismo

debido a que rompieron muchos paradigmas que los condenaban a desaparecer
del espectro poltico: (i) lograron sobrevivir y pasar la valla electoral a pesar de la
lejana del lder fundacional y la inexistencia de un nuevo representante con
carisma y status propio que los represente, (ii) comprobaron la alta aceptacin de
Keiko Fujimori quien fue la congresista ms votada en la historia del Per con 602
mil votos, (iii) Keiko se muestra como la heredera capaz de capitalizar el carisma
y popularidad de su padre, (iv) se comprueba que el fujimorismo tiene un capital
poltico que vender a los votantes.
Adems de lo anterior, el fujimorismo obtuvo buenos resultados en el
Congreso al ampliar su nmero de escaos de 3 en el 2001 a 13 en el 200657,
renovando a sus representantes congresales, quienes eran en su mayora nuevos
en el Congreso mas no en el fujimorismo: algunos eran cercanos al rgimen
56

Entrevista a Martha Chvez, realizada en setiembre del 2009.

57

Ver Anexo 1

47

anterior, otros conocidos defensores de Alberto Fujimori o hijos de ex lderes

fujimoristas58. A esta etapa Degregori y Melndez59 la nombran de retorno a la
semilla, esto debido a que esta bancada se asemeja a la bancada de Cambio 90
en lo referente al perfil amical/familiar de sus componentes.
En lo referente a Keiko, la heredera es una importante figura dentro del
fujimorismo y es comprensible la manera en que fue aceptada por los votantes
como candidata al Congreso. Ella ocup el cargo de primera dama durante el
gobierno de su padre Alberto, lo cual no slo refleja que era un actor importante y
representativo del fujimorismo en el poder sino que dicha actividad poltica le
haba permitido tener mucho manejo de base e incluso manejo poltico.
Keiko permite que la continuidad de un partido personalista se consolide
luego del alejamiento del lder al representar y personificar al heredero adulto
elegible encarnando todo el carisma del lder fundacional; ante la incapacidad de
las lites de generar un balance de poder, bases de apoyo propias, un status
independiente y un valor propio. Sin embargo, para las elecciones del 2006 Keiko
no fue una opcin factible debido a que no cumpla con la edad mnima de 35
aos necesaria para ser candidatos a la presidencia.
58

Los diez restantes no son nuevos para el fujimorismo: Santiago Fujimori es el hermano menor de
Alberto; Renzo Reggiardo, Cecilia Chacn y la propia Keiko Fujimori con hijos de ex lderes
fujimoristas; Martha Moyano, Martha Hidelbrandt y Luisa Cuculiza son conocidas partidarias
fujimoristas; Carlos Raffo y Rolando Souza son conocidos defensores de Fujimori y su rgimen;
mientras que los otros cuatro son representantes provinciales que llegaron al fujimorismo desde
partidos regionales en la dcada pasada.
59

DEGREGORI, Carlos I. y MELENDEZ, Carlos (2007). El nacimiento de los otorongos. El

congreso de la repblica durante los gobiernos de Alberto Fujimori (1990-2000). Lima: IEP.p.141

48

Si bien la personificacin del liderazgo en el heredero es importante

para explicar la continuidad de un partido personalista como el fujimorismo, esta
no podr lograrse sin el apoyo de los lderes intermedios quienes ven al heredero
como la oportunidad para volver al poder, proceso que explicar ms adelante
cundo se precise acerca de la creacin y formacin del partido de Keiko Fujimori,
Fuerza 2011.
Por otro lado, si bien esta propuesta fujimorista puede contar con el apoyo
de los lderes intermedios explicado por el inters de stos de volver al poder y no
desaparecer como opcin poltica, esta premisa puede que no sea suficiente para
lograr retomar el poder ya que para ello es necesario contar con una nutrida,
disciplinada e identificada organizacin partidaria.
As, es necesario para su institucionalizacin que un partido sepa transmitir
una sensacin de afiliacin mediante principios partidarios cohesionadores,
permitindole adaptar y consolidar al partido como organizacin para las
siguientes elecciones. Estos principios debern lograr transmitir un mensaje claro
que genere identidad y mstica capaces de prevenir la fragmentacin y promover
la movilizacin.

49

2. El discurso fujimorista como generador de identidad

Durante la campaa del 2006, y sobretodo la del 2011, una alta

organizacin multi clasista fue parte activa de las campaas fujimoristas qu
explica esta disposicin de un nutrido grupo de personas a apoyar candidaturas
fujimoristas? Un partido personalista para lograr adaptarse- luego del retiro lder o
de su alejamiento del poder- debe crear principios partidarios que a su vez
generen identidad bajo un discurso claro y consistente. Este discurso
cohesionador que responde a los intereses de la organizacin es fundamental
para la formacin de partidos; segn Hanson, es una condicin necesaria para
construir organizaciones partidarias en ambientes sociales altamente inciertos60,
como lo es el caso peruano.
Adems, segn Hanson, el rol de los lderes iniciales del partido debe
promover la generacin de compromisos los cules los harn menos vulnerables
al free riding61, y esto fue lo que lograron los lderes fujimoristas luego de la lejana
del lder. Si bien estaban divididos en dos plataformas polticas diferentes durante
el 2001 y se unieron por situaciones adversas en el 2006, ambos se reconocan
como fujimoristas y compartan un sentido de pertenencia a organizaciones

60

HANSON, Stephen (2010) Post-Imperial Democracies: Ideology and Party Formation in Third
Republic France, Weimar Germany, and Post-Soviet Russia. New York: Cambridge University
Press,p.62
61

Ibid

50

fujimoristas; ambas organizaciones lograron en el 2006 generar una maquinaria

capaz de hacer campaa nacional, consiguiendo el cuarto puesto en las
elecciones presidenciales y accediendo a 13 curules en el Congreso.
Estos logros son importantes ya que, a pesar que ningn lder intermedio
logr capitalizar el carisma del lder fundacional, se mantuvo una cohesin
partidaria durante la campaa cuya premisa era lograr la mayor cantidad de votos
y consolidarse como propuesta poltica viable para las prximas elecciones del
2011.
As, se muestra como una fuerte organizacin cohesionada con
sentimientos de afiliacin y de identidad significa una ventaja competitiva sobre el
resto de partidos de alcance nacional. El contar con afiliados que se identificaban
con el tipo de gobierno que signific el fujimorismo y con su tipo de prctica
poltica populista nos sirve de ejemplo de cmo un partido personalista se puede
consolidar en el mbito nacional.
El discurso actual fujimorista debe ser un discurso cohesionador y con
contenido que permita a los partidarios identificarse con la informacin y la
reputacin del partido representado. As, el discurso no puede basarse en la
bsqueda de la libertad de su lder nicamente sino debe lograr, de una manera
simple, esbozar la forma en que los fujimoristas entienden a la poltica, al tipo de
gobierno que ellos persiguen y, sobretodo, a su forma de entenderse y concebirse.

51

Este discurso unificador se basa en tres factores caractersticos de los

partidos personalistas: (i) la ideologa eclctica y anti-establecimiento del gobierno
fujimorista ante una realidad que an muestra animadversin por las estructuras
representativas y las instituciones; (ii) el tipo de polticas redistributivas y
asistencialistas que fueron base del primer gobierno y les permiti construir
lealtades que podran favorecerles en la consecuencia futura del poder gracias a
las relaciones con la clase rural- urbana; (iii) su visin econmica neoliberal pro
empresa y libre mercado que les permite ganar afinidad con los empresarios.
En base a la informacin disponible hasta el momento, no es posible
precisar cunto de este voto fujimorista es ideolgico y en qu medida ste
expresa una aoranza de polticas clientelistas.
Lo que s puede concluirse es que este discurso por s mismo no podra
lograr una victoria en la eleccin del 2006, pero si logra fortalecer la estructura
partidaria al brindar identidad a sus recursos humanos y al asegurar apoyos
econmicos de aquellos que se vinculan con esta pertenencia y que aoran el
regreso del fujimorismo al poder con una maquinaria ms fortalecida en el 2011.
Sin embargo, en el caso puntual del fujimorismo, esta identidad generada
por un discurso cohesionador se ha visto fortalecida por la generacin de un
sentimiento de solidaridad intra partidario resultante de un conflicto o polarizacin
que ellos han percibido en contra de su partido entre los aos del 2001 al 2010
que resultaron en el encarcelamiento de su lder fundacional, Alberto Fujimori. As,

52

se ha generado una especie de mstica fujimorista basada en un sentimiento de

solidaridad y expresado en una expectativa por volver al poder y desagraviarse.

3. El conflicto y la polarizacin: generadores de mstica partidaria

Lo que result sorprendente al realizar las entrevistas, fueron las constantes

referencias al 2001-2006 como un momento clave de la construccin del nuevo
fujimorismo. La identidad formada por el discurso cohesionador se ha visto
fortalecida y reforzada por una sensacin de solidaridad generada por un contexto
de conflicto y polarizacin percibido por el partido en cuestin. Ambas
particularidades ayudan a mantener la fidelidad de los miembros del partido al
reforzar sus vnculos durante su alejamiento del poder. Esta explicacin es
consistente debido a que no hay recursos econmicos o vnculos clientelistas que
pueda promover el fujimorismo en esta etapa debido a su alejamiento del poder y
su falta de acceso a recursos pblicos. Esta sensacin de conflicto y polarizacin
es entendida y conceptualizada por los fujimoristas como la persecucin poltica.
El fujimorismo tiene que ser como una piedrita que cae en un estanque y genera
una honda, mas que ser un estanque es ser la piedrita. Los fujimoristas estn
fuera de los partidos. Hay menos militantes activos por la persecucin. A algunas
personas simpatizantes les he dicho que mejor no participen porque les van a
cerrar las puertas en otros lugares. Seguimos en una etapa de clandestinidad; el

53

Fujimorismo tiene muchos adversarios polticos e ideolgicos que llegan a los

extremos de la persecucin.62

Los fujimoristas entienden la etapa de la persecucin como el

procesamiento injusto de personas por haber trabajado en el gobierno de Alberto
Fujimori63. Esta etapa comienza con el gobierno de transicin democrtica de
Valentn Paniagua y, para ellos, an no tiene fin: no lo tendr hasta que retomen el
poder. Para ellos la persecucin poltica a la organizacin partidaria comienza
durante el 2001, cuando los fujimoristas son oposicin por primera vez dentro del
Congreso. Para los fujimoristas la muestra ms visible y fehaciente de persecucin
poltica contra ellos est dada por la pronta suspensin de las tres nicas
representantes elegidas por el fujimorismo en el ao 200164. Para ellos la
persecucin destruye al fujimorismo en dos mbitos: desde el liderazgo
fundacional, al encontrarse el lder alejado de su organizacin, y lo destruye como
estructura, ya que la mayora de actores se alejan del mbito pblico:
Con la persecucin la gente sale despavorida, se les abre investigaciones
y hasta hoy muchos tienen juicios abiertos65

62

Entrevista a Martha Chvez, entrevista realizada en septiembre del 2009

63

Entrevista a Luisa Mara Cuculiza, en noviembre del 2009.

64

Estas son: Martha Chvez, Luz Salgado y Carmen Lozada.

65

Entrevista a Jorge Trelles, realizada en octubre 2009.

54

Sin embargo, un escenario de conflicto no significa necesariamente la

destruccin de la estructura organizativa. Para LeBas estos escenarios de
polarizacin y conflicto incrementan los vnculos de solidaridad y permiten la
generacin de disciplina y cohesin debido a

los aspectos excluyentes

provenientes de la polarizacin.66 Sin embargo, en el caso del fujimorismo la

polarizacin adems de permitir la generacin de una mstica solidaria y de
fortalecerlos como organizacin para las elecciones del 2011, permiti, durante las
elecciones del 2006, justificar el desinters de los lderes intermedios divergentes
de institucionalizarse en un solo partido fujimorista, evitando una temprana
unificacin.
En el ao 2002 Alberto Fujimori hace explcito su deseo de fusionar a la
Alianza C90-NM y a Vamos Vecino en un partido fujimorista nico que sea fuerte
en este momento difcil y adverso para ellos. Sin embargo, los dos lderes de los
partidos miembros de la Alianza

67

se niegan porque consideran que permanecer

separados implicaba una ventaja para el momento hostil de persecucin en que

vivan, el cual Fujimori no poda apreciar en toda su magnitud porque estaba lejos:
El fujimorismo es ms sentimiento de la gente que una organizacin partidaria
estructurada () Si seguimos siendo tres tendrn que darnos tres golpes si
quieren sacar al fujimorismo del medio y si quieren hacerlo de forma escandalosa.
Por la persecucin no era conveniente que nos fusionemos, ya que quieren
66

LEBAS, Adrienne LEBAS, Adrianne (2009) From Protest to Parties: Party- Building and
Democratization in Africa. Manuscript, American University, Department of Government.
Washington D.C., p.51
67

Andrs Reggiardo y Martha Chvez, Lderes de Cambio 90 y Nueva Mayora, respectivamente.

55

desaparecernos del mapa () Llegar el momento en que nos fusionemos pero

no ahora, en esto somos contrarios a Alberto Fujimori 68

Sin embargo, esta persecucin no es del todo negativa para el fujimorismo

ya que puede ser vista como una poca de transicin dentro del partido, una
situacin que les permiti fortalecerse y consolidarse como partido para las
elecciones del 2011. Los fujimoristas adems lograron muchos otros beneficios de
este conflicto o polarizacin: primero, filtraron a aquellos verdaderamente leales y
comprometidos; segundo, permiti el auge de nuevos actores en el escenario
fujimorista69; tercero, sirvi como premisa temporal para no fusionarse en un
partido fujimorista nico; cuarto, permiti consolidar un ideal de desagravio, para lo
cual consideran legtimo retomar el poder y finalizar, de esa forma, con la
persecucin; y quinto,

han limpiado su nombre desvirtuando algunas

acusaciones, pasando de una negacin mayoritaria -intensificada por los mediosa una mayor aceptacin representada en el resultado de las elecciones del 2006 y
consolidada con los resultados presidenciales del 2011, donde es una de las
opciones ms votadas para el Ejecutivo y el Legislativo, llegando a la segunda
vuelta.
De esta manera, si bien la intensidad de la persecucin disminuye conforme
se fortalecen como opcin poltica vigente, es de suma importancia para ellos
68

Entrevista a Martha Chvez, realizada en septiembre del 2009.

69

En palabras de Rolando Retegui, en su entrevista en noviembre del 2009: el fujimorismo ha

servido de filtro ya que ahora el fujimorista tiene nuevos actores y nuevos lderes.

56

ganar las prximas elecciones del 2011, lo cual no slo les permitir volver al
poder y tener una oportunidad para lograr el desagravio sino tambin significara
que la persecucin habra terminado:
() ganar es una especie de revancha, no slo significa que volvamos,
sino que terminara la persecucin.70

Para la campaa del 2011, se genera un nuevo partido llamado Fuerza

2011, fortalecido bajo la cohesin partidaria basada en la mstica solidaria y en la
identidad proveniente del discurso cohesionador, los cuales sirven de base para la
consolidacin de la herencia del carisma de Keiko Fujimori, quien sera la prxima
lideresa del fujimorismo y la promesa de regreso al poder para los fujimoristas. En
particular, la persecucin se vuelve una caracterstica positiva para el proceso de
fortalecimiento como organizacin pero no necesariamente fundamental para
lograr la cohesin partidaria. Lo fundamental, sin duda, es la candidatura natural
de la heredera quien congrega a ms votantes que cualquier otro lder intermedio
fujimorista, asegurando la posibilidad de continuidad del fujimorismo.
(Actualmente) Tenemos el respaldo de 13 parlamentarios despus de la
persecucin. Tenemos futuro. Somos pragmticos: primero gana y despus
hablamos () Keiko es la candidata natural. Ella congrega a ms gente que
Martha Chvez y Andrs Reggiardo pero Alberto Fujimori sigue siendo quien une
al fujimorismo.71

70

Entrevista a Jorge Trelles, realizada en noviembre del 2009.

71

Entrevista a Martha Moyano, realizada en octubre del 2009.

57

CAPTULO 4

FUERZA 2011: EN BUSCA DEL PODER POR MEDIO DE LA ORGANIZACIN

Para poder explicar bajo qu condiciones un partido personalista como el

fujimorismo logra la continuidad, he ubicado una seria de variables que fortalecen
a la organizacin: (i) la generacin de identidad a travs de un discurso
cohesionador, (ii) la generacin de mstica a travs de un sentimiento de
solidaridad y disciplina proveniente de un contexto de conflicto o de polarizacin.
Este tipo de estructura personalista, acostumbrada a un lder fundacional
que se encontraba en un plano superior al partido y tomaba

las decisiones,

requiere de un sucesor o heredero que pueda representar y capitalizar el carisma

del lder fundacional y que tenga habilidades polticas. Sin embargo, el heredero
no podr adaptar e institucionalizar a un partido por s mismo, ni tampoco podr
recuperar el poder sin el apoyo de los lderes intermedios. As, el proceso de

58

negociacin de estos para conseguir su apoyo se vuelve clave para el

funcionamiento del partido.
Este proceso de negociacin para la creacin del partido del heredero, en el
caso puntual de Fuerza 2011, ser apoyado por una parte de las elites leales e
identificadas con el discurso y la mstica, pero que adems ven satisfechos sus
intereses por mantenerse como una opcin poltica y al heredero como la
oportunidad para volver al poder y al status anterior cuando eran partido de
Gobierno. Como sostiene Jason Brownlee, esta sucesin hereditaria es ms
aceptable para la elite que la desintegracin o que se desarrollen una serie de
disputas entra los miembros72.
Evidentemente, el liderazgo del heredero se vuelve una oportunidad para
algunos miembros de la lite ante la incapacidad de estos para capitalizar el
carisma del lder fundador, tener un valor poltico propio y un status independiente
al del lder. Sin embargo, no todos los miembros de la lite estarn de acuerdo con
este tipo de sucesin autoritaria y filial intra partidaria, sobre todo los miembros
ms jvenes del fujimorismo que no son parte de la familia Fujimori.

1. Fortaleciendo la continuidad del fujimorismo: la creacin de Fuerza 2011

72

BROWNLEE, Jason (2007) Hereditarian Succession in Modern Autocracies En World Politics

59, Number 4, pp. 595628.

59

Luego de las elecciones del 2006, los fujimoristas reconocen su capital

poltico y comprenden la necesidad de construir una maquinaria partidaria nica
que tenga como candidata presidencial a Keiko Fujimori, con el fin de alcanzar el
poder como primera opcin o ser cogobierno y tener una buena y nutrida
representacin en el Parlamento como segunda opcin . Este partido poltico fue
denominado Fuerza 2011 y no se levanta sobre ninguno de los otros partidos
fujimoristas de la dcada del 90 como Alianza para el Futuro en el 2006-, sino se
crea desde cero con la recoleccin de firmas anticipada - desde el ao 2009- por
parte de representantes del fujimorismo, entre ellos el hermano de Keiko, Kenji
Fujimori.
La idea es que los partidos fujimoristas se unan alrededor de Fuerza 2011 sin que
dejen sus partidos, ya que existen legalmente. La idea es que convoquen a todos en
Fuerza 2011 que ya no sea como que yo soy Cambio 90, yo soy Nueva Mayora. La
idea es que el fujimorismo en conjunto sea uno solo. Hay personas en contra,
bsicamente los dirigentes de esos partidos. Entendemos que si Keiko Fujimori es la
conductora y lideresa, y ella esta en Fuerza 2011 porque es la que lo ha impulsado,
entonces ellos tienen que apoyar a Keiko Fujimori, los otros quedaran desfasados si no
lo hacen.73

Esta estrategia se desarroll en dos niveles: el primero mediante el

fortalecimiento de la representacin fujimorista en las regiones, participando en las
elecciones regionales, ya sea con alianzas implcitas o explcitas con movimientos
regionales y locales o mediante el propio partido Fuerza 2011. El segundo nivel de
la estrategia supuso el fortalecimiento tcnico de Fuerza 2011 para las elecciones
73

Entrevista a Guido Luccioni.

60

presidenciales, sin dejar de lado a los fujimoristas antiguos que colaboraron en la

poca de persecucin poltica.
Para lograr la unificacin de los partidos fujimoristas en Fuerza 2011 se
gener un espacio de negociacin bajo la premisa de consolidarse como opcin
poltica y recuperar el poder, en esta la mayora reconoce la necesidad de dar una
imagen de alternativa de gobierno slida y diferente a la debilidad institucional
partidaria que caracteriz la primera etapa fujimorista. Por otro lado, los lderes
intermedios entienden la trascendencia de participar en las elecciones teniendo
como candidata a Keiko Fujimori, quien comprueba su carisma y popularidad en
las elecciones congresales del ao 2006. Sin duda, ella personifica la oportunidad
de continuidad y el milagro del fujimorismo, dado que sin la votacin que ella
representa como heredera directa del fujimorismo la organizacin partidaria
estara condenada a desaparecer de la escena poltica.

1.1 Fuerza 2011 y las elecciones regionales 2010: construyendo alianzas

Las elecciones regionales del 2010 sirvieron como pre campaa para las
elecciones del 2011, tanto presidencial como la congresal. Por ello, los fujimoristas
participaron con su partido Fuerza 2011 con el fin de aparecer como opcin
poltica vigente y organizada a niveles regionales y locales. El fujimorismo estuvo
presente en la mayor cantidad de distritos, provincias y regiones donde tenan

61

bases y candidato. Los resultados de estas elecciones dejaron un balance positivo

para el partido: participaron en 458 circunscripciones distritales de 1639,
consiguiendo

315

autoridades

electas.

De

otro

lado,

particip

en

69

circunscripciones provinciales de 195 logrando 50 autoridades electas; as como

en 10 de las 25 elecciones regionales donde no lograron ningn representante.
Otra parte de su estrategia poltica descansaba en construir alianzas con
los lderes regionales con miras a las elecciones nacionales. Los fujimoristas
antiguos, que tienen mucho manejo de base y experiencia poltica, reconocen que
la victoria no est en Lima y por ello la clave est en contactar a lderes regionales
y en generar capacidad organizativa como partido en el interior del pas para
poder brindar soporte poltico organizativo a simpatizantes independientes que
tienen sus movimientos regionales o locales propios. Estos dirigentes regionales
posteriormente les devolvern el favor apoyndolos en la campaa nacional desde
sus respectivas localidades74.
Esta estrategia se ha fortalecido debido a que ahora el fujimorismo puede
ofrecer carrera poltica y la posibilidad de promocin dentro del partido, lo cual es
un incentivo para los lderes regionales. Ejemplos de esta cadena de ascenso
poltico son Rolando Retegui y Ricardo Pando, actuales congresistas, quienes
fueron candidatos en las elecciones regionales y municipales de 1998.

74

Entrevista a Guido Luccioni, Rolando Retegui y Ricardo Pando realizada en noviembre del
2009.

62

La organizacin para las elecciones regionales por parte de los fujimoristas

comprende prcticas que corresponden a los partidos ms institucionalizados del
pas, ya que comienzan a hacer campaa fuera de tiempo electoral: desde el ao
2008 viajaron por todo el Per realizando mini campaas con la perspectiva de
fortalecer sus futuras candidaturas a nivel nacional, regional y local.
De otro lado, desde el ao 2009 contaban con encargados regionales
quienes ofrecan apoyo a sus prximos representantes, tanto para los que deseen
lanzarse con Fuerza 2011 o los que deseen lanzarse con sus propios movimientos
pero con el apoyo de la organizacin fujimorista de su regin. Ejemplos de lo
anterior son los casos de la candidata por Tumbes, el candidato por Arequipa y el
candidato por Cajamarca que se postularon con sus propios movimientos. La
organizacin desplegada se describe de la siguiente manera:
Keiko es fuerte, hemos salido y no tienes idea cmo es en los pueblos. Estamos
trabajando duro, vamos a ser una buena sorpresa. En cada ciudad hay un comit
provincial, distrital, centros poblados menores, comits vecinales de desarrollo a
favor de Keiko Fujimori. Yo soy el responsable de mi regin. Ya tenemos la
organizacin. 75

Las decisiones se muestran en esta nueva etapa del fujimorismo ms

negociadas y meditadas, a diferencia de lo que implic la creacin de Vamos
Vecino en el ao 1998 caso en el cual se pasaron por alto las opiniones adversas
de los lderes intermedios a la creacin de un nuevo partido. De esta forma, se ha

75

Entrevista a Rolando Retegui, realizada en noviembre del 2009.

63

venido creando organizacin en base a negociacin en las regiones, ante la no

imposicin de la voluntad del lder. Esta falta de imposicin por parte del lder se
consolida con el respeto a la decisin del lder del partido fujimorista Cambio 90,
Renzo Reggiardo76 de no apoyar al partido Fuerza 2011 y a su iniciativa de
competir independientemente en las elecciones regionales, provinciales y
municipales. Si bien su capacidad organizativa no es comparable a la que logr
Fuerza 2011, Cambio 90 demostr que alejado del fujimorismo puede tener cierto
capital poltico propio al postular 35 candidaturas distritales, 8 provinciales y 1
regional.
El fujimorismo en las elecciones regionales refleja una organizacin
fortalecida y estructurada, reforzada en la idea de que Fuerza 2011 tiene algo que
ofrecer a los lderes locales y a los lderes intermedios que trabajan activamente
para fortalecer alianzas y apoyar candidaturas. Ejemplos de lo anterior son los
casos de Ricardo Pando quien organiz y apoy la campaa en la regin Junn,
Rolando Retegui en la regin San Martn, Jorge Morelli en Lima y Guido Luccioni
en Arequipa.
Todos estos actores polticos no son meros subordinados de Fuerza 2011
ya que ambos ganan de la alianza al brindar organizacin y recibir a cambio
responsabilidades y poder. Adems,

76

estos actores refuerzan y evidencian la

La presidencia de Renzo Reggiardo tambin es producto de una herencia de carisma dado que
l es el hijo del lder fundacional de este partido, Andrs Reggiardo.

64

capacidad organizativa que ha desarrollado el fujimorismo, construyndose un

partido fuerte y adaptndose bajo la caracterstica personalista que an persiste.

1.2 Fuerza 2011 en las elecciones congresales y presidenciales: consolidacin

como opcin poltica

Para las elecciones presidenciales y congresales, Fuerza 2011 tuvo el reto de

fortalecer los vnculos con los antiguos cuadros, as como convocar a
independientes que sumen a la organizacin y que se beneficien con el capital
poltico del fujimorismo. Este proceso de negociacin permiti la suma de nuevos
cuadros fujimoristas y el mantenimiento de antiguos militantes, quienes
encontraron en Keiko la oportunidad de continuidad y de retorno al poder. Sin
embargo, en este proceso tambin hubo casos donde militantes antiguos deciden
renunciar a la alianza y construir sus destinos polticos independientemente de los
fujimoristas.

2. Actores de Fuerza 2011: Los independientes, los antiguos fujimoristas y los

que se alejan

En el caso de los independientes que se unen al proyecto de Fuerza 2011,

estos representan el 80% de los candidatos al congreso. Algunos de estos

65

independientes contaban con capital poltico propio como es el caso en Lima- de

Gian Carlo Vacchelli, Leyla Chihun o Jos Vsquez, quienes son personajes
pblicos de la farndula y deportistas. En las regiones, muchos de los candidatos
contaban con experiencia poltica previa al haber sido candidatos a los diferentes
niveles y, en algunos casos, por haber ejercido cargos pblicos en aos
anteriores.

Otros candidatos sin experiencia poltica llegaron al fujimorismo

recomendados por los miembros antiguos del fujimorismo o inclusive por el mismo
Alberto Fujimori.
En el caso de los antiguos militantes que deciden unirse al proyecto de
Fuerza 2011, segn se ha referido previamente, vieron en Keiko la posibilidad de
continuidad del fujimorismo, algo esperado luego de las elecciones del 2006
donde evidenciaron que ningn lder intermedio podra cubrir el espacio de Alberto
Fujimori. La fuerte popularidad y carisma que refleja Keiko es clave y permite
fortalecer la fidelidad de los otros lderes de la dcada del 90 ya que la reconocen
como la oportunidad para retomar el poder:
Definitivamente el milagro es Keiko Fujimori () Si Keiko no hubiera tenido el
liderazgo que tiene no estaramos vigentes, pero Keiko como impresin yo creo
que va a ser una gran lder, es valiente, inteligente como el pap y tiene carisma.
Ella va a inaugurar un liderazgo que puede durar mucho porque es muy joven.77

77

Entrevista a Jorge Trelles, realizada en octubre del 2009.

66

Adems, los antiguos militantes reconocen que Fuerza 2011 es producto de

su esfuerzo y de su trabajo en equipo al mantener vigente como opcin al
fujimorismo desde el 2001 hasta el 2011, el cual a su vez estuvo motivado
particularmente por la campaa presidencial del 2006 donde se dio el primer
intento de postulacin sin el lder original y donde se solvent la figura de Keiko
como nueva lideresa.
Si bien es un claro gesto de continuidad el hecho que la actual lideresa sea
la hija del lder primigenio, esto no es necesariamente negativo para los
fujimoristas. Al ser pragmticos, lo que ellos buscan es su regreso al poder y eso
es lo que Keiko brinda; ante lo cual se fortalece la confianza en ella de aquellos
polticos que adems comparten el discurso y la mstica formulados anteriormente.
As, los fujimoristas antiguos se ven envueltos en una relacin de subordinacin al
fujimorismo de la cul necesariamente saldran ganando si es que apoyan con el
proceso organizacional como parte de la maquinaria poltica.
Todos se van a juntar en Fuerza 2011, somos fujimorista todos aunque
tengamos distintas camisetas, como dice un dicho: no importa de que color sea el
gato con tal que case ratones. Todos tenemos un objetivo comn y primario: que
Keiko Fujimori sea presidenta.78

En el caso de aquellos que quisieron retirarse y separarse de fujimorismo,

esto se debe a que no estaban de acuerdo con la candidatura de Keiko Fujimori ni

78

Entrevista a Rolando Retegui, realizada en noviembre del 2009.

67

con el tipo de estructura partidaria personalista. Dos casos que representan la

escisin de algunos fujimoristas son los de un lder de S Cumple, Carlos Ziga, y
el lder de Cambio 90, Renzo Reggiardo, ambos representantes de partidos claves
en la historia del fujimorismo que ya no deseaban vincularse con ste. El primero,
aunque no era muy representativo dentro del fujimorismo y no contaba con bases,
decidi lanzar su candidatura presidencial, compitiendo con Keiko Fujimori, pero
posteriormente se retir de la campaa no sin antes argumentar que se alej del
fujimorismo porque no deseaba ser parte de su dinasta.
El segundo caso s se trataba de un personaje cercano al fujimorismo y a la
campaa del 2006 ya que fue congresista electo por la Alianza para el Futuro y
form parte de la bancada fujimorista hasta que decidi alejarse del fujimorismo.
Renzo Reggiardo, quien adems era hijo de uno de los lderes ms antiguos del
fujimorismo, comenz su separacin con la iniciativa de postular a Cambio 90
independientemente de Fuerza 2011 en las elecciones regionales, provinciales y
municipales del 2010, pero decidi alejarse definitivamente del fujimorismo en el
momento que se lanza la candidatura de Keiko Fujimori para la Presidencia por
Fuerza 2011 sin haberle preguntado a l su opinin o su intencin de ser parte de
esta alianza. Ante esta falta de democracia interna y en razn de su desencanto
con la forma autoritaria de hacer poltica al interior de la bancada fujimorista,
Renzo Reggiardo decidi independizarse y aliarse para las elecciones
presidenciales con el partido Solidaridad Nacional, justificando su separacin de la
siguiente manera:

68

No estoy en la lnea de que todo gira en torno a una persona con cuadros
pequeos por sus intereses que utilizan a partidos como logotipos o membretes.
Si tenemos malas autoridades es porque tenemos malos caudillos cuyos partidos
no existen79

3. Keiko Fujimori: la oportunidad de unificar al fujimorismo

Luego de la primera vuelta electoral, la candidata de Fuerza 2011, Keiko

Fujimori, pas a segunda vuelta con el 23.551% de los votos vlidos. En las
elecciones congresales, Fuerza 2011 fue el segundo partido ms votado luego de
Gana Per a nivel nacional y el ms votado en Lima con ms de 1 milln de votos.
Adems, lograron obtener 37 curules, siendo la segunda bancada despus del
nacionalismo y obtuvieron al congresista ms votado a nivel nacional con cerca de
379 mil votos, Kenji Fujimori.

Este resultado no sorprende luego que los

fujimoristas mantuvieran en promedio un 20% de voto duro a nivel nacional con un

3% de voto oculto80 durante la campaa.
A pesar de estos resultados y de la posibilidad de que Keiko Fujimori gane
la presidencia, el fujimorismo todava no es un partido slido pues an contina
teniendo rasgos personalistas y dinsticos, adems de un fuerte nmero de

79

Entrevista a Renzo Reggiardo, realizada en Febrero del 2011

80

MURAKAMI, Yusuke y BARRENECHEA, Rodrigo. (2011) Fuerzas y lmites del `Fujimorismo sin
(Alberto) Fujimori. EN Anti-candidatos. Gua analtica para unas elecciones sin partido.
Melndez, Carlos (Comp.). Lima: Mitin.

69

simpatizantes que votan no por ella sino por los activos del gobierno de su padre
Alberto Fujimori81.
Ante estos hechos, se les presenta a los fujimoristas una situacin donde
en primera vuelta han debido capitalizar este voto duro para consolidarse como
opcin slida en la segunda vuelta. Sin embargo, para lograr la mayora de votos
necesaria para ganar la Presidencia, Keiko ha debido alejar su imagen de todos
los pasivos que el gobierno de su padre representa.
As, el gran reto de Keiko

Fujimori durante esta campaa ha sido

independizarse de la figura de su padre sin alejarse de los activos. No en vano, en

sus entrevistas realizadas

poco antes

de la primera vuelta, Keiko Fujimori

sealaba las obras realizadas por el gobierno de su padre y su labor poltica como
primera dama durante ese gobierno, pero tambin explicaba su rechazo hacia
Vladimiro Montesinos y afirmaba que actualmente ella es la que manda, la que
dirige y la que ordena en el partido82.
Posteriormente, en medio de la campaa de la segunda vuelta, seal que
ella fue la que realiz los viajes, form el partido, arm la lista al Congreso, y que
en el presente ella es quien toma todas las decisiones referentes a Fuerza 201183.
Su estrategia implic asimismo dejar de visitar a su padre, recluido en la DIROES
81

Refirindose a que control la hiperinflacin, derrot al terrorismo y logr la paz con el Ecuador.

82

Entrevista a El Comercio

83

Entrevista con Carlos Carln en la Noche es Ma, Frecuencia Latina,

70

por crmenes de lesa humanidad y corrupcin; sin embargo, esto no pudo evitar
que fuera blanco de una serie de acusaciones e investigaciones que sealaban la
participacin activa de Alberto Fujimori en la campaa desde su centro de
reclusin.84
Ms all del reto de Keiko de mostrarse como la verdadera lder del
fujimorismo, otro reto por el lado de la organizacin poltica fujimorista ha sido
demostrar estar ms constituida que el fujimorismo de los aos noventas y que
otros partidos polticos actuales y que, adems, ha sabido adaptarse en estos
aos, siendo capaz de ofrecer continuidad a todos sus actores polticos. Sin duda,
Keiko Fujimori como lder y el fujimorismo como partido ya tienen algo concreto
que ofrecer a sus polticos, quienes tienen ms opciones de alcanzar el poder al
aliarse con ella en este proyecto poltico. La vigencia del fujimorismo descansa
hoy en Keiko Fujimori, su popularidad es clave y la obliga ahora a demostrar un
liderazgo capaz de obtener la fidelidad de los actores que se quedan, los antiguos
fujimoristas y los independientes:
Si Keiko no hubiera tenido el liderazgo que tiene no estaramos vigentes,
pero Keiko como impresin yo creo que va a ser una gran lder, es valiente,
inteligente como el pap y tiene carisma. Ella va a inaugurar un liderazgo que
puede durar mucho porque es joven () el fujimorismo puede sobrevivir ahora sin
Alberto Fujimori.85

84

La Repblica http://www.larepublica.pe/18-05-2011/confirmado-desde-diroes-se-dirige-campanade-fuerza-2011
85

Entrevista a Jorge Trelles, realizada en octubre del 2009.

71

Pero qu le depara al fujimorismo luego de estas elecciones? Tendern

a unificarse e institucionalizarse trascendiendo la figura del lder o continuarn
accionando en alianzas temporales hasta que pierdan vigencia?
Los principales adversarios de la unificacin son los fujimoristas antiguos
quienes an creen que la organizacin no trasciende a la figura de Alberto Fujimori
y que consideran que al institucionalizarse se convertiran en lo que el fujimorismo
originalmente repudiaba: un partido poltico, para ellos el fujimorismo debe
mantenerse pragmtico sin perder su lealtad su lder fundacional Alberto Fujimori:
Pero qu es organizacin partidaria? La gente desprecia a los partidos
polticos El fujimorismo quiere ser un partido? Sin competencia libre interna,
todava no esta definido el partido. La organizacin no trasciende a Alberto
Fujimori. El lder, el pensamiento, el sentimiento, el agradecimiento, esa es
nuestra identificacin con el estilo de poltica86

En conclusin, ms all de los resultados de las elecciones del 2011, el reto

del fujimorismo es lograr institucionalizarse como partido poltico superando las
divergencias del pasado y trascendiendo la figura de Alberto Fujimori. Actualmente
el fujimorismo cuenta con motivos y caractersticas que les permitiran mantener
su unidad: tienen un liderazgo creble, joven y popular en Keiko Fujimori; tienen la
oportunidad de mantener una fuerte y cohesionada representacin como bancada
en el Congreso y cuentan con una organizacin que no slo se basa en intereses

86

Entrevista a Carmen Lozada, realizada en noviembre del 2009.

72

sino tambin posee una identidad y mstica propias, caractersticas altamente

valoradas en un contexto poltico nacional con partidos dbiles como el Per.

73

CONCLUSIONES

Este estudio de la organizacin poltica ha logrado responder la pregunta

inicial: cmo un partido personalista, como es el caso del fujimorismo, logr su
continuidad pese a que la teora poltica indica que sus caractersticas no
favorecan la institucionalizacin? De este modo, durante el desarrollo de mi tesis,
demuestro cmo en ciertos contextos un partido personalista puede lograr su
continuidad e incluso cierta institucionalizacin. Consecuentemente, muestro que
los movimientos polticos personalistas s son capaces de construir organizaciones
polticas a partir de ellos, demostrando que el personalismo no es necesariamente
un factor o caracterstica contraria al fortalecimiento de las organizaciones
polticas, y que incluso podra favorecer a la institucionalizacin partidaria.
El desarrollo de esta hiptesis se explica en el primer captulo, con el marco
terico, donde discuto las condiciones que permiten la continuidad de partidos
polticos personalistas luego del fin o alejamiento poltico del lder. Este captulo

74

me permite esbozar dos conclusiones desde el anlisis de diversas teoras

polticas.
Como primera conclusin, sostengo que s es posible que un partido
personalista trascienda la figura del lder, logrando su continuidad luego de l. De
este modo, discrepo con la premisa de autores como Panebianco, quien sostiene
que los partidos personalistas difcilmente consiguen institucionalizarse debido a
que el carisma se disuelve con el fin poltico del lder. Esta institucionalizacin,
segn autores como Mainwatring y Scully, o Levitsky, es posible en aquellos casos
donde existe una estructura con lderes intermedios que cuentan con un rol al
interior de la organizacin partidaria, quienes desarrollan, por un lado, un status
independiente y un valor propio o , por otro lado, balances de poder y bases
propias de apoyo. En estos casos, son precisamente los lderes intermedios
quienes logran garantizar la continuidad, siendo el caso del peronismo un ejemplo
claro y exitoso de transicin y adaptabilidad.
Si bien ste es un camino vlido para lograr la adaptabilidad y continuacin
de partidos personalistas, mi estudio de caso me permite sostener otra opcin
distinta para lograr ello. De esta manera, mi trabajo me permite demostrar que la
herencia carismtica, representada en un lder heredero, es una opcin para lograr
la continuidad en aquellos casos donde los partidos personalistas no cuentan con
lderes intermedios que logren, a diferencia de los lderes peronistas, (i) generar
un status independiente y un valor propio o (ii) generar balances de poder y bases

75

propias de apoyo; siendo, consecuentemente, incapaces de generar un carisma

propio o capitalizar el carisma del lder para asegurar la continuidad del partido.
Esta opcin la pude desarrollar en base al estudio de caso de la
organizacin partidaria fujimorista, cuyos lderes intermedios no lograron
consolidarse como lo hicieron los peronistas.
Esta herencia carismtica se caracterizar por: (i) la presencia de un
heredero adulto con cualidades polticas, elegible y que represente el carisma que
representaba el lder fundacional, y, (ii) que los lderes intermedios reconozcan al
heredero como una oportunidad para consolidar su continuidad ya que tendr
ms arraigo que ellos mismos con los votantes.
Consiguientemente, y basndome en un trabajo de Jason Brownlee sobre
la sucesin familiar en gobiernos autoritarios, propongo que las sucesiones
hereditarias son opciones vlidas en democracias ya que aseguran a los lderes
intermedios, militantes y simpatizantes la continuidad del carisma y capital poltico
que representaba el lder primigenio en la figura del lder heredero.
Como segunda conclusin, sostengo que la generacin de identidad o
mstica comn es una estrategia efectiva para la formacin y construccin de
partidos dado que promueven la unidad de la organizacin y evitan la
fragmentacin, consolidando de cierta manera la capitalizacin del carisma en el
heredero o en familiares, de modo que resuelva cualquier dilema que impida su
continuidad.

76

.As, el desarrollo de un discurso cohesionador y de un sentimiento de

solidaridad entre los miembros- generado por un conflicto o una polarizacin
coyuntural contra el partido- podran consolidar la continuidad del partido como
oferta poltica conjuntamente con la figura y el carisma que representa el lder
heredero.
Los siguientes captulos me permitieron demostrar de manera emprica
estas dos conclusiones a travs de un estudio profundo basado en la organizacin
partidaria

fujimorista

durante

sus

ms

de

veinte

aos

de

existencia,

especficamente desde 1990 hasta la segunda vuelta electoral del 2011. Esta
investigacin conversa con las conclusiones del captulo terico y responde, con
hechos y argumentos de primera fuente, cmo un partido personalista logr su
continuidad

a pesar que la teora poltica indica que sus caractersticas no

favorecan la institucionalizacin.
De esta manera, demuestro en el segundo captulo cmo durante los aos
1990 y 2000, el fujimorismo en el poder fue un partido aparentemente incapaz de
sobrevivir despus del lder ya que era altamente personalista, con baja
organizacin

partidaria

no

demostraba

inters

alguno

en

unificarse,

institucionalizarse o fortalecerse.
Posteriormente, en el tercer captulo, explico como el fujimorismo logra
mantenerse luego del alejamiento del lder tras la cada de su gobierno en el ao
2000. Entre el ao 2001 y 2006, el fujimorismo trata -fallidamente- de encontrar

77

un balance entre los lderes intermedios. De este modo, al no haber una persona
que capitalice el carisma para las elecciones presidenciales todo indicaba que el
fujimorismo estaba condenado a desaparecer.
Bajo este contexto ocurren dos cosas, primero el fujimorismo encuentra a
una potencial heredera del carisma de Alberto Fujimori tras las elecciones del
2006: Keiko Fujimori. Esto es posible debido a la capitalizacin que ella logra del
voto fujimorista, representando as la oportunidad del fujimorismo para fortalecerse
y asegurar su continuidad ms all de la figura del lder fundacional. Segundo, en
esta etapa se genera una coyuntura de conflicto y polarizacin, percibido por el
partido en cuestin como una persecucin poltica, que incrementa los vnculos
de solidaridad y que permiten la generacin de disciplina, cohesin as como de
una mstica propia de los fujimoristas.
Esta mstica fortalece al discurso fujimorista vigente que brindaba contenido
e identidad a la organizacin al responder a sus intereses e identificarse con la
informacin que brinda el partido: (i) ideologa eclctica y anti-establecimiento del
gobierno fujimorista ante una realidad que an muestra animadversin por las
estructuras representativas y las instituciones; (ii) polticas redistributivas y
asistencialistas que fueron base del primer gobierno y les permiti construir
lealtades; (iii) su visin econmica neoliberal pro empresa y libre mercado que
les permite ganar afinidad con los empresarios.

78

Consecuentemente, en el cuarto captulo sostengo como ambos factores -la

presencia de un lder heredero que capitalice el voto y el carisma fujimorista as
como una fuerte organizacin cohesionada por un discurso comn y una msticapodran significar una estrategia viable para que un tipo de partido personalista,
sin lderes medios representativos y carismticos, pueda fortalecer la organizacin
y asegurar la vigencia como opcin poltica de su partido.
Si bien es exagerado considerar al fujimorismo como un partido totalmente
institucionalizado, sin duda no podemos ignorar los avances que ha logrado para
asegurar su vigencia y continuidad a pesar de que la coyuntura pareca sealar
que ya no contaban con oportunidades para recuperar su poder poltico. De esta
manera, tanto la juventud y carisma de su actual lder, Keiko Fujimori, como la
fidelidad de sus votantes- que lograron que el fujimorismo pas a la segunda
vuelta y que representan el 23% de los votos vlidos- ha consolidado actualmente
al fujimorismo como la primera fuerza opositora del pas, con el 48,5% de votos
vlidos en la segunda vuelta de las elecciones del 2011.
De mantenerse estas caractersticas, es bastante probable, primero, que el
fujimorismo se mantenga como uno de los favoritos para las prximas elecciones
del 2016 y, segundo, que otros partidos polticos personalistas traten de
trascender ms all de la figura del lder fundacional mediante la capitalizacin del
carisma en lderes herederos o en familiares.

79

Por ltimo, y como conclusin general, el caso de estudio del fujimorismo

nos permite comprender como el personalismo hereditario soluciona un problema
grave, y recurrente en contextos como el peruano, generado por la incapacidad de
las organizaciones partidarias de articularse y fortalecerse con el tiempo. De esta
manera, la herencia carismtica asegura la continuidad del lder y permite al grupo
mantener su vigencia y competitividad en elecciones.
El caso fujimorista muestra que todos los partidos tienen un reto similar:
encontrar un heredero del lder, no necesariamente con relacin filial, que pueda
competir en elecciones para mantenerse vigentes como opcin poltica. Al
parecer, la relacin familiar sirve para garantizar esa continuidad, y la mayor
atraccin de un candidato familiar limita las ambiciones de otros lderes
intermedios y permite la capitalizacin del carisma del lder fundacional,
caracterstica que parece esencial en un contexto donde es ms difcil o casi
imposible la construccin de nuevos carismas.
Para culminar, considero que lo ms valioso de la tesis son las posibles
implicancias y oportunidades que brinda la herencia carismtica para la
construccin o adaptabilidad de partidos polticos, no slo para el fujimorismo sino
tambin para cualquier partido que quiera trascender la figura del lder fundacional
en los procesos electorales. Entonces, si bien el personalismo puede mantener
tensiones con la institucionalizacin, en el caso fujimorista esta no es del todo negativa.
Acentuar el personalismo en un sucesor cercano al lder parece ser una manera efectiva
para evitar la desaparicin del partido y lograr mayor institucionalidad, mantener

80

cohesionado al partido, asegurarle una bancada y atraer mejores candidatos. Sin duda,
en un contexto actual de partidos con corta vida poltica eso ya es bastante.

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ANEXOS
Anexo 1:

* Informacin obtenida del Blog Poltika, de Fernando Tuesta Soldevilla: http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/

El cuadro demuestra los cambios y continuidades de la bancada fujimorista durante sus ms de 20 aos de existencia. No se consideran
a todos los candidatos electos al Congreso por el fujimorismo en cada eleccin, sino slo a aquellos relevantes para el anlisis.

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Anexo 2:

* Informacin obtenida del Blog Poltika, de Fernando Tuesta Soldevilla: http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/

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Anexo 3:

* Informacin obtenida del Blog Poltika, de Fernando Tuesta Soldevilla: http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/

88

Anexo 4:

* Informacin obtenida del Blog Poltika, de Fernando Tuesta Soldevilla: http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/

89

Anexo 5:

* Informacin obtenida del Blog Poltika, de Fernando Tuesta Soldevilla: http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/

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