ALCANCES SOBRE EL PRINCIPIO DE IMPUTACIN NECESARIA O IMPUTACIN

CONCRETA.

Edison Villavicencio Pimentel - Fiscal Adjunto Provincial de la Fiscala Penal

Supraprovincial de Huancavelica con sede en Ayacucho. Ha sido Fiscal Adjunto
Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupcin de Funcionarios
de Ayacucho Edison Villavicencio Pimentel - Fiscal Adjunto Provincial de la
Fiscala Penal Supraprovincial de Huancavelica con sede en Ayacucho. Ha sido
Fiscal Adjunto Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupcin de
Funcionarios de Ayacucho

01 de agosto (Alerta Informativa).- La imputacin mnima o necesaria y los

medios para su proteccin en el nuevo sistema procesal penal constituyen uno
de los temas poco desarrollados en la doctrina nacional; sin embargo, la
reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema ha
puesto de relieve su importancia en orden a garantizar el derecho de defensa y
el deber de motivacin de las resoluciones judiciales; as como, de las
disposiciones y requerimientos fiscales.

La persona humana es y debe ser el centro primordial de atencin del proceso

penal, por lo que no puede ser instrumentalizada como un engranaje de la
maquinaria penal, lo que exige la ineludible observancia de las exigencias del
principio de imputacin necesaria[1].

La imputacin debe entenderse en sentido material o amplio como la

atribucin, ms o menos fundada, a una persona de un acto presuntamente
punible sin que haya de seguirse necesariamente acusacin contra ella como
su consecuencia[2]; es decir, la imputacin define con toda precisin cuales
son los hechos que se le atribuye haber cometido al imputado, conforme a los
tipos legales del Cdigo Penal.

La imputacin, supone la atribucin de un hecho punible fundado en el factum

correspondiente, as como en la legis atinente y sostenido en la prueba,
presupuestos que deben ser inescrupulosamente verificados por el rgano
jurisdiccional que ejerciendo la facultad de control debe exigir que la labor

fiscal sea cabal, que la presentacin de los cargos sea puntual y exhaustiva,
que permita desarrollar juicios razonables[3]; pero ello en modo alguno
significa tolerar una seudocausa probable genrica, gaseosa o carente de
fundamento probatorio y jurdico penal.[4] El Tribunal Constitucional en
reiterada jurisprudencia ha puesto nfasis en sealar que la acusacin ha de
ser cierta, no implcita, sino precisa, clara y expresa.[5]

En la doctrina nacional se apunta que la imputacin concreta exige casi un

esfuerzo por definir ex ante los contornos de la tipicidad de la conducta del
sujeto procesado, se exige una suerte de adelantamiento de la futura tipicidad;
no se est pidiendo que se determine en el momento postulatorio del proceso,
la responsabilidad o irresponsabilidad penal del imputado, sino el delito y los
hechos por los cuales ser procesado a lo largo de todo el proceso penal.[6]

El principio de imputacin necesaria, o llamada tambin concreta, no tiene

fundamentos solo desde el punto de vista legal, es decir, desde la legislacin
procesal penal, sino que tambin tiene connotacin de orden constitucional,
desde que sus componentes estructurales (por ejemplo, la legalidad en la
tipificacin, la motivacin de las resoluciones judiciales o fiscales y la efectiva
defensa que debe realizar el imputado) estn amparados en la Ley
Fundamental a travs de la interpretacin de los artculos 2 inciso 24
pargrafo d) y 139 inciso 14.[7]

La determinacin de la imputacin y/o acusacin cumple una doble funcin en

el sistema penal, o en general, en el derecho sancionador. En primer lugar, fija
el objeto de la investigacin o del proceso penal (funcin de delimitacin) que
repercute en la precisin de los lmites de la cosa juzgada o cosa decidida. En
segundo lugar, la existencia de la imputacin permite cumplir con la funcin de
informacin al ciudadano acerca de los cargos que pesan en su contra, con el
fin de que pueda disear de la manera que crea conveniente su derecho de
defensa. El imputado debe saber la clase y las propiedades especficas de la
accin que se le atribuye haber cometido.[8]

En ese sentido, la imputacin necesaria o concreta, es el deber de la carga que

tiene el Ministerio Pblico de imputar a una persona natural, un hecho punible,
afirmando proposiciones fcticas vinculadas a la realizacin de todos los
elementos del tipo penal[9]. La imputacin concreta debe ser definida y
configurada para posibilitar el ejercicio real del derecho de defensa

materializando una resistencia idnea. Es el presupuesto necesario de la

garanta - principio del contradictorio, en efecto, no es posible materializar un
contradictorio si no se tiene una imputacin concreta. El imputado slo puede
defenderse de una imputacin definida.[10]

De esta manera, la imputacin es necesaria cuando se comunica al imputado

que el hecho descrito de modo suficiente por la autoridad se adecua a lo
estipulado en el tipo penal objeto de incriminacin y le es atribuible en calidad
de autor o partcipe, fundado en elementos de conviccin que as lo respalde.
Al respecto, en la STC N 03987-2010- PHC/TC se ha sealado que En resumen
el derecho a ser informado de la imputacin tiene tres elementos
configuradores: i) La existencia de un hecho concreto y especfico o la
apariencia verosmil del mismo (STC N 8125-2005-PHC/TC); ii) La calificacin
jurdica (STC N. 06079-2008- PHC/TC); iii) La existencia de evidencia o de
medios de conviccin (STC Nros. 5325- 2006-PHC/TC; 9544-2006-PHC/TC)[11]

No interesa si estamos ante un crimen horrendo, un hecho grave o de si la

persona es reincidente o no. Todos los ciudadanos, al margen de sus acciones
concretas, gozan de la proteccin y del derecho mnimo a ser informados de la
imputacin que hay en su contra. Como explica Sancinetti, entre los institutos
que protegen al sujeto de no ser manipulados por difusas consideraciones de
justicia, se halla el principio de que la imputacin contra l debe ser precisa y
circunstanciada[12].

Por todo ello, una resolucin en la que no se han individualizado los hechos o
no se ha realizado ningn ejercicio de subsuncin o no se ha sustentado en
elementos probatorios mnimos, resulta nula absolutamente, al violarse el
principio de imputacin necesaria[13].

[1] MONGE GUILLERGUA, Ruth Emperatriz Principio de Imputacin Necesaria

consultado en:

http://dialogoconelderechoyjurisprudencia.blogspot.com/2012/01/el-principiode-la-imputacion-necesaria.html

[2] MONTERO AROCA, Gmez Colomer/ MONTN REDN/BARONA VILAR;

Derecho Jurisdiccional, T. III, cit., ps. 211-213; citados por Guerrero. P., O.J.;
Fundamentos Terico Constitucionales del nuevo Proceso Penal, cit., p. 258.

[3] Jurisprudencia Vinculante: Principio de Imputacin Necesaria emitida por la

Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de la Repblica R.N. N 956-2011
Ucayali publicado el 21 de marzo de 2012. Consultado en:

http://www.lozavalos.com.pe/alertainformativa/index.php?
mod=documento&com=documento&id=2985

[4] MONGE GUILLERGUA, Ruth Emperatriz, Cit.

[5] Exp. N 8123-2005-PH/TC F.40, Exp. N 7357-2006-PHC/TC F. 3 y EXP. N

1132-2007-PHC/TC F. 9

[6] PEA CABRERA FREYRE, Alfonso Ral El principio de imputacin necesaria:

una garanta procesal y sustantiva a la vez, derivada del diseo de un sistema
penal democrtico y garantista publicado en la Escuela del Ministerio Pblico,
ver en: www.mpfn.gob.pe/escuela/.../docs/2448_expo._dr._pena_cabrera.pdf

[7] RETEGUI SNCHEZ, J.; Ms sobre el principio de Imputacin Necesaria.

Gaceta Penal & Procesal Penal, N 18, diciembre 2010, Gaceta Penal & Procesal
Penal, N 30, diciembre del 2011 IDEMSA Lima 2011, p. 218.

[8] CASTILLO ALVA, Jos Lus el Derecho a ser informado de la imputacin

Temas penales en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Anuario de
Derecho Penal 2008. Fondo Editorial PUCP. Pg. 204

[9] MENDOZA AYMA, Francisco Celis Imputacin concreta, aproximacin

razonable a la verdad en Revista Oficial del Poder Judicial: Ao 4 - 5, N 6 y
N. 7/2010-2011 Pg. 82-83.

[10] Ibidem.

[11] ALCCER POVIS, Eduardo El principio de imputacin necesaria.

Aproximacin al tema desde una perspectiva penal, ver en
http://rprocesalpenal.blogspot.com/

[12] CASTILLO ALVA, Jos Lus Cit. Pg. 194-195 (citando a Sancinetti).

[13] ALCCER POVIS, Eduardo. Cit.