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RESOLUO N 9, DE 15 DE ABRIL DE 2014.

Ratifica e reconhece as ocupaes e as reas de ocupaes


profissionais de ensino mdio e fundamental do Sistema
nico de Assistncia Social SUAS, em consonncia com a
Norma Operacional Bsica de Recursos Humanos do SUAS
NOB-RH/SUAS.
O CONSELHO NACIONAL DE ASSISTENCIA SOCIAL CNAS, em reunio ordinria realizada
nos dias 8 a 10 de abril de 2014, no uso da competncia conferida pelo art. 18 da Lei n 8.742, de
7 de dezembro de 1993 - Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS, e
Considerando a Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993, que dispe sobre a organizao
da Assistncia Social LOAS;
Considerando a Lei n 10.836, de 9 de janeiro de 2004, que cria o Programa Bolsa Famlia e
d outras providencias;
Considerando o Decreto n 5.209, de 17 de setembro de 2004, que regulamenta a Lei n
10.836, de 9 de janeiro de 2004, que cria o Programa Bolsa Famlia, e d outras providncias;
Considerando o Decreto n 6.135, de 26 de junho de 2007, que dispe sobre o Cadastro
nico para Programas Sociais do Governo Federal e d outras providncias;
Considerando o Decreto n 7.334, de 19 de outubro de 2010, que institui o Censo do
Sistema nico de Assistncia Social Censo SUAS;

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Considerando a Resoluo n 145, de 15 de outubro de 2004, do Conselho Nacional de


Assistncia Social - CNAS, que aprova a Poltica Nacional de assistncia Social PNAS;
Considerando a Resoluo n 269, de 13 de dezembro de 2006, do CNAS, que aprova a
Norma Operacional Bsica de Recursos Humanos do Sistema nico de Assistncia Social NOBRH/SUAS;
Considerando a Resoluo n 210, de 2007, do CNAS, que aprova as metas nacionais do
Plano Decenal de Assistncia Social;
Considerando a Resoluo n 109, de 11 de novembro de 2009, do CNAS, que aprova a
Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais;
Considerando a Resoluo n 33, de 12 de dezembro de 2012, do CNAS, que aprova a
Norma Operacional Bsica do Sistema nico de Assistncia Social - NOB/SUAS;
Considerando a Resoluo n 18, de 4 de julho de 2013, do CNAS, que dispe acerca das
prioridades e metas especficas para a gesto municipal do Sistema nico de Assistncia Social SUAS, para o quadrinio 2014-2017, pactuadas pela Comisso Intergestores Tripartite - CIT;
Considerando a Resoluo n 32, de 31 de outubro de 2013, do CNAS, que dispe sobre o
Pacto de Aprimoramento da Gesto dos Estados e do Distrito Federal no mbito do Sistema nico
de Assistncia Social - SUAS, estabelece a reviso das prioridades e metas especficas para a gesto
estadual e do Distrito Federal e os compromissos do governo federal, estabelecidos na Resoluo
n 17, de 18 de novembro de 2010, da CIT, e d outras providncias;
Considerando a deliberao da VIII Conferncia Nacional de Assistncia Social, de 2011,
que estabelece: Reconhecer os cargos e funes dos trabalhadores de ensino mdio e
fundamental que atuam no SUAS, nas funes de monitor, educador social e orientador social,
entre outras;
Considerando a Classificao Brasileira de Ocupaes CBO, aprovada pelas Portarias n
3.654, de 24 de novembro de 1977, n 1.334, de 21 de dezembro de 1994 e n 397, de 9 de
outubro de 2002, exaradas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego- MTE; e
Considerando o processo democrtico e participativo realizado nas cinco Oficinas
Regionais com os trabalhadores de Ensino Mdio e Fundamental do SUAS, coordenado pelo
Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS,
RESOLVE:
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Art. 1 Ratificar e reconhecer as ocupaes e as reas de ocupaes profissionais de


escolaridade de ensino mdio e fundamental completos que compem as equipes de referncia
do Sistema nico de Assistncia Social SUAS, previstas na Norma Operacional Bsica de Recursos
Humanos do Sistema nico de Assistncia Social NOB-RH/SUAS.
Art. 2 O trabalho social desempenhado no SUAS deve pautar-se pelos princpios ticos
estabelecidos na NOB-RH/SUAS e na Norma Operacional Bsica do Sistema nico de Assistncia
Social NOB/SUAS 2012.

I.

II.
III.
IV.
V.

Art. 3 Para efeitos desta Resoluo:


Ocupao o conjunto articulado de funes ou atribuies destinadas realizao da
gesto, do controle social, do provimento dos servios, programas, projetos, benefcios,
transferncia de renda e do Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal Cadnico;
Funo ou atribuio o conjunto de atividades ou tarefas que so executadas de forma
sistemtica pelo trabalhador de uma determinada ocupao;
Funes essenciais de gesto so aquelas estabelecidas pela NOB-RH/SUAS, NOB/SUAS e
na legislao do Cadnico.
Provimentos so aqueles previstos na Tipificao Nacional dos Servios Socioassistenciais;
reas de ocupaes profissionais so aquelas que atendem s funes essenciais de gesto
do SUAS e ao funcionamento operacional da gesto, das Unidades socioassistenciais e das
instncias de pactuao e deliberao do SUAS, estabelecidas pela Norma Operacional
Bsica de Recursos Humanos do SUAS NOB-RH/SUAS e Norma Operacional Bsica do
SUAS NOB/SUAS.

Art. 4 As ocupaes profissionais com escolaridade de ensino mdio, que compem as


equipes de referncia do SUAS, desempenham funes de apoio ao provimento dos servios,
programas, projetos e benefcios, transferncia de renda e ao Cadnico, diretamente relacionadas
s finalidades do SUAS, quais sejam:
I Cuidador Social, com as seguintes funes:
a) desenvolver atividades de cuidados bsicos essenciais para a vida diria e instrumentais
de autonomia e participao social dos usurios, a partir de diferentes formas e metodologias,
contemplando as dimenses individuais e coletivas;
b) desenvolver atividades para o acolhimento, proteo integral e promoo da autonomia
e autoestima dos usurios;
c) atuar na recepo dos usurios possibilitando uma ambincia acolhedora;
d) identificar as necessidades e demandas dos usurios;
e) apoiar os usurios no planejamento e organizao de sua rotina diria;
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f) apoiar e monitorar os cuidados com a moradia, como organizao e limpeza do


ambiente e preparao dos alimentos;
g) apoiar e monitorar os usurios nas atividades de higiene, organizao, alimentao e
lazer;
h) apoiar e acompanhar os usurios em atividades externas;
i) desenvolver atividades recreativas e ldicas;
j) potencializar a convivncia familiar e comunitria;
k) estabelecer e, ou, potencializar vnculos entre os usurios, profissionais e familiares;
l) apoiar na orientao, informao, encaminhamentos e acesso a servios, programas,
projetos, benefcios, transferncia de renda, ao mundo do trabalho por meio de articulao com
polticas afetas ao trabalho e ao emprego, dentre outras polticas pblicas, contribuindo para o
usufruto de direitos sociais;
m) contribuir para a melhoria da ateno prestada aos membros das famlias em situao
de dependncia;
n) apoiar no fortalecimento da proteo mtua entre os membros das famlias;
o) contribuir para o reconhecimento de direitos e o desenvolvimento integral do grupo
familiar;
p) apoiar famlias que possuem, dentre os seus membros, indivduos que necessitam de
cuidados, por meio da promoo de espaos coletivos de escuta e troca de vivncia familiar;
q) participar das reunies de equipe para o planejamento das atividades, avaliao de
processos, fluxos de trabalho e resultado.
II Orientador Social ou Educador Social, com as seguintes funes:
a) desenvolver atividades socioeducativas e de convivncia e socializao visando
ateno, defesa e garantia de direitos e proteo aos indivduos e famlias em situaes de
vulnerabilidade e, ou, risco social e pessoal, que contribuam com o fortalecimento da funo
protetiva da famlia;
b) desenvolver atividades instrumentais e registro para assegurar direitos, (re)construo
da autonomia, autoestima, convvio e participao social dos usurios, a partir de diferentes
formas e metodologias, contemplando as dimenses individuais e coletivas, levando em
considerao o ciclo de vida e aes intergeracionais;
c) assegurar a participao social dos usurios em todas as etapas do trabalho social;
d) apoiar e desenvolver atividades de abordagem social e busca ativa;
e) atuar na recepo dos usurios possibilitando ambincia acolhedora;
f) apoiar na identificao e registro de necessidades e demandas dos usurios,
assegurando a privacidade das informaes;
g) apoiar e participar no planejamento das aes;
h) organizar, facilitar oficinas e desenvolver atividades individuais e coletivas de vivncia
nas unidades e, ou, na comunidade;
i) acompanhar, orientar e monitorar os usurios na execuo das atividades;
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j) apoiar na organizao de eventos artsticos, ldicos e culturais nas unidades e, ou, na


comunidade;
k) apoiar no processo de mobilizao e campanhas intersetoriais nos territrios de
vivncia para a preveno e o enfrentamento de situaes de risco social e, ou, pessoal, violao
de direitos e divulgao das aes das Unidades socioassistenciais;
l) apoiar na elaborao e distribuio de materiais de divulgao das aes;
m) apoiar os demais membros da equipe de referncia em todas etapas do processo de
trabalho;
n) apoiar na elaborao de registros das atividades desenvolvidas, subsidiando a equipe
com insumos para a relao com os rgos de defesa de direitos e para o preenchimento do Plano
de Acompanhamento Individual e, ou, familiar;
o) apoiar na orientao, informao, encaminhamentos e acesso a servios, programas,
projetos, benefcios, transferncia de renda, ao mundo do trabalho por meio de articulao com
polticas afetas ao trabalho e ao emprego, dentre outras polticas pblicas, contribuindo para o
usufruto de direitos sociais;
p) apoiar no acompanhamento dos encaminhamentos realizados;
q) apoiar na articulao com a rede de servios socioassistenciais e polticas pblicas;
r) participar das reunies de equipe para o planejamento das atividades, avaliao de
processos, fluxos de trabalho e resultado;
s) desenvolver atividades que contribuam com a preveno de rompimentos de vnculos
familiares e comunitrios, possibilitando a superao de situaes de fragilidade social
vivenciadas;
t) apoiar na identificao e acompanhamento das famlias em descumprimento de
condicionalidades;
u) informar, sensibilizar e encaminhar famlias e indivduos sobre as possibilidades de
acesso e participao em cursos de formao e qualificao profissional, programas e projetos de
incluso produtiva e servios de intermediao de mo de obra;
v) acompanhar o ingresso, frequncia e o desempenho dos usurios nos cursos por meio
de registros peridicos;
x) apoiar no desenvolvimento dos mapas de oportunidades e demandas.
Art. 5 A ocupao profissional com escolaridade de ensino fundamental, que compe as
equipes de referncia do SUAS, conforme estabelecido pela Norma Operacional Bsica de
Recursos Humanos do SUAS, desempenha funes de apoio ao provimento dos servios,
programas, projetos, benefcios, transferncia de renda e ao Cadnico, diretamente relacionadas
s finalidades do SUAS, qual seja, Auxiliar de Cuidador Social.
Pargrafo nico. responsabilidade deste profissional, auxiliar o Cuidador Social em todas
as funes, constantes no inciso I, do Art. 3 desta Resoluo, em especial as descritas nas alneas
e, f, g, h, i, j.
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Art. 6 Constituem reas de ocupaes profissionais de ensino mdio, que integram as


equipes de referncia do SUAS, no mbito das secretarias, das Unidades socioassistenciais e das
instncias de pactuao e deliberao do SUAS, aquelas relacionadas s funes essenciais da
gesto, conforme preconiza a NOB-RH/SUAS, com as respectivas atribuies:
I funes administrativas:
a) desempenhar atividades de apoio gesto administrativa;
b) apoiar nas reas de recursos humanos, administrao, compras e logstica;
c) sistematizar, organizar e prestar informaes sobre as aes da assistncia social a
gestores, entidades e, ou, organizaes de assistncia social, trabalhadores, usurios e pblico em
geral;
d) recepcionar e agendar atendimento e entrevistas para as aes prprias dos servios
socioassistenciais e para insero dos usurios no Cadnico;
e) organizar, catalogar, processar e conservar documentos, cumprindo todo o
procedimento administrativo necessrio, inclusive em relao aos formulrios do Cadnico,
pronturios, protocolos, dentre outros;
f) controlar estoque e patrimnio;
g) apoiar na organizao e no processamento dos convnios, contratos, acordos ou ajustes
com as entidades e, ou, organizaes de assistncia social.
II funes de gesto financeira e oramentria:
a) desempenhar atividades de apoio gesto financeira e oramentria do SUAS;
b) organizar documentos e efetuar sua classificao contbil, sob orientao de contador;
c) levantar junto a cada unidade e servio a demanda/necessidades por materiais e
servios de terceiros;
d) apoiar na elaborao de informaes sobre atos e fatos administrativos e
movimentao financeira do rgo e unidade socioassistencial;
e) apoiar na funo de lanamento contbil, de conciliar contas e preenchimento de
guias e de solicitaes;
f) apoiar na realizao de empenhos de acordo com o oramento anual da assistncia
social;
g) apoiar na movimentao financeira dos fundos de assistncia Social, na elaborao de
fluxos de caixa e programao financeira;
h) Auxiliar na captao de dados necessrios elaborao de relatrios da situao
econmica-financeira da Secretaria e na construo dos instrumentos de planejamento (PPA, LDO
e LOA) e plano de assistncia social;
i) Organizar, classificar, registrar, tramitar e arquivar documentos de execuo contbil,
financeira e fiscal, em funo do seu contedo e das normas vigentes;
j) Apoiar no preenchimento do plano de ao e na elaborao dos demonstrativos de
execuo oramentria e financeira para fins de monitoramento e controle e, ainda, para
prestao de contas aos conselhos de assistncia social, aos Estados e Unio.
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III funes de gesto da informao, monitoramento, avaliao, vigilncia socioassistencial, de


benefcios, transferncia de renda e Cadnico:
a) desempenhar atividades de apoio gesto no mbito das secretarias de assistncia
social ou nas Unidades do SUAS, conforme o caso, para a gesto e o provimento do Benefcio de
Prestao Continuada BPC, do Programa Bolsa Famlia e dos benefcios eventuais;
b) operar sistemas de informaes e aplicativos do Sistema Nacional de Informao do
Sistema nico de Assistncia Social Rede SUAS, do Sistema do Cadnico e os demais sistemas e
cadastros relacionados gesto dos benefcios e transferncia de renda;
c) apoiar nas atividades de diagnstico socioterritorial, planejamento, organizao e
execuo de aes desenvolvidas pela gesto e pelos servios, programas, projetos, benefcios,
transferncia de renda e do Cadnico, por meio da produo, sistematizao e anlise de
informaes territorializadas;
d) apoiar a equipe de referncia na orientao e encaminhamento dos usurios relativos
a cadastros, servios, programas, projetos, benefcios, transferncia de renda e demais polticas
pblicas;
e) realizar entrevistas com usurios para insero de dados no Cadastro nico e demais
sistemas e cadastros relacionados gesto dos benefcios e transferncia de renda;
f) registrar, transcrever e digitar informaes, operando computadores;
g) operar e monitorar sistemas de comunicao em rede;
h) manter atualizadas as informaes registradas no Cadnico e demais cadastros;
i) preparar equipamentos e meios de comunicao;
j) apoiar na segurana operacional por meio de procedimentos especficos.
Art. 7 Constituem reas de ocupaes de ensino fundamental, que integram as equipes de
referncia do SUAS, aquelas relacionadas s funes essenciais de apoio ao funcionamento
operacional da gesto, das Unidades socioassistenciais e das instncias de pactuao e deliberao
do SUAS, conforme preconiza a NOB-RH/SUAS, com as respectivas atribuies:
I funo de limpeza:
a) desempenhar atividades de limpeza com o objetivo de manter todos os ambientes
limpos e organizados;
b) trabalhar seguindo as normas de segurana, higiene, qualidade e proteo ao meio
ambiente e s pessoas e, no desempenho das atividades, utilizar-se de capacidades
comunicativas.
II funes de lavanderia:
a) recepcionar e organizar as peas ou artefatos;
b) desempenhar atividades de lavanderia e passadoria para pessoas e unidades do SUAS;
c) inspecionar o servio e organizar a devoluo das roupas e artefatos;
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d) trabalhar seguindo normas de segurana, higiene, qualidade e proteo ao meio


ambiente e s pessoas e, o desempenho das atividades, utilizar-se de capacidades comunicativas.
III funes de cozinha:
a)
desempenhar atividades de organizao e superviso dos servios de cozinha em
locais de refeies;
b)
apoiar no planejamento de cardpios e elaborao do pr-preparo, o preparo e a
finalizao e na triagem de validao e armazenamento de alimentos, observando mtodos de
coco e padres de qualidade dos alimentos, considerando os usurios e suas necessidades;
c)
trabalhar seguindo normas de segurana, higiene, qualidade e proteo ao meio
ambiente e s pessoas e, no desempenho das atividades, utilizar-se de capacidades comunicativas.
IV funes de copeiragem:
a) atender as equipes de referncia e os usurios;
b) servir e manipular alimentos e bebidas;
c) realizar servios de caf;
d) trabalhar seguindo normas de segurana, qualidade e proteo ao meio ambiente e s
pessoas e, no desempenho das atividades, utilizar-se de capacidades comunicativas.
V funes de transporte, nas seguintes modalidades:
a) terrestre:
1. transportar as equipes de referncia e usurios do SUAS;
2. dirigir e manobrar veculos;
3. realizar verificaes e manutenes bsicas do veculo;
4. trabalhar seguindo normas de segurana, higiene, qualidade e proteo ao meio
ambiente e s pessoas e, no desempenho das atividades, utilizar-se de capacidades comunicativas.

b) fluvial e martima:
1. transportar as equipes de referncia e usurios do SUAS;
2. navegar, atracar e desatracar embarcaes;
3. gerenciar tripulao;
4. operar equipamentos de embarcao;
5. monitorar e auxiliar na carga e descarga de equipamentos e materiais;
6. controlar embarque e desembarque de passageiros;
7. registrar dados da embarcao;
8. verificar e realizar manutenes bsicas de embarcaes;
9. utilizar equipamentos e dispositivos especiais tais como rdio e similares, sinalizao
sonora e luminosa, software de navegao e outros;
10. trabalhar seguindo normas de segurana, higiene, qualidade e proteo ao meio
ambiente e s pessoas e, no desempenho das atividades, utilizar-se de capacidades comunicativas.
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VI funes de segurana:
a) desempenhar atividades de fiscalizao e guarda do patrimnio;
b) exercer a observao de edifcios pblicos, privados e outros estabelecimentos,
percorrendo-os sistematicamente e inspecionando suas dependncias, a fim de prevenir perdas e
danos, evitar incndios e acidentes;
c) controlar a entrada e o fluxo de pessoas, recepcionando, identificando, orientando e
encaminhando-as para os lugares desejados;
d) acompanhar pessoas e mercadorias;
e) trabalhar seguindo normas de segurana, qualidade e proteo ao meio ambiente e s
pessoas.
1 O desempenho das funes constantes nos incisos I, II, III e IV devem observar as
normas da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA;
2 O desempenho das funes constantes no inciso V requer, alm do ensino
fundamental, a habilitao de acordo com o transporte a ser conduzido.
Art. 8 Em qualquer situao, as funes e atividades dos profissionais de ensino mdio e
fundamental devero resguardar e observar as funes e atividades privativas e especficas dos
profissionais de nvel superior.
Art. 9 A Secretaria Nacional de Assistncia Social SNAS e a Secretaria Nacional de Renda
de Cidadania - SENARC, do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS,
elaboraro orientaes tcnicas e normas complementares s estabelecidas nesta Resoluo,
detalhando as atribuies, as atividades a serem desempenhadas e as competncias requeridas
pelo SUAS.
Art. 10. Os profissionais de ensino mdio e fundamental, inseridos no SUAS, reconhecidos
na forma desta Resoluo, devero ser capacitados em consonncia aos princpios e diretrizes da
Poltica Nacional de Educao Permanente do Sistema nico de Assistncia Social PNEPSUAS/2013, visando, respectivamente, sua formao tcnica e profissional e qualificao
profissional, tendo em vista o desenvolvimento de competncias requeridas pelo SUAS.
Art. 11. O processo de seleo e recrutamento no SUAS, a partir da data de publicao
desta Resoluo, dever observar todos os requisitos estabelecidos.
Art.12. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

LUZIELE MARIA DE SOUZA TAPAJS


Legislao Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS) - 9/9

Presidenta do CNAS

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