CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE EL PARLAMENTO ELECTRNICO 2016

28 al 30 de junio de 2016, Valparaso, Chile

Plenario de la Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrnico

Fuente: Flickr. Inter-Parliamentary Union. Legislative document management, World e-Parliament Conference 2016
Chamber of Deputies of Chile, Valparaiso. https://www.flickr.com/photos/inter-parliamentary-union/28225708916/in/album72157670008282906/

Informe Senadora Marcela Guerra

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INTRODUCCIN

Senadora Marcela Guerra en la Ceremonia de inauguracin de la Conferencia

Mundial sobre Parlamento Electrnico 2016.

La Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrnico 2016 se llev a cabo del 28 al 30 de junio
de 2016 en Valparaso, Chile.
Esta Conferencia es coorganizada por la Unin Interparlamentaria (UIP) y la Cmara de Diputados
de Chile, en colaboracin con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el
Instituto Nacional Democrtico (NDI, por sus siglas en ingls), con el apoyo de otras
organizaciones asociadas.
La Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrnico, de periodicidad bianual, es el principal
foro internacional para el intercambio de experiencias y el fomento de la cooperacin
interparlamentaria en el mbito de la Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin (TIC).

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La Conferencia Mundial, realizada en Chile, fue la sptima edicin desde 2007. En el marco de la
misma, fueron presentadas las conclusiones del Informe Mundial 2016 sobre el Parlamento
Electrnico, se realiz un balance sobre los progresos realizados desde la conferencia anterior en
relacin al uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en su relacin con
la sociedad, la adopcin de leyes y la supervisin, adems de la transparencia, accesibilidad,
rendicin de cuentas y eficacia de los Parlamentos.
El desarrollo de los trabajos se llev a cabo bajo el principio de participacin e interaccin. Se
invit a los asistentes a consultar la transmisin en vivo de la Conferencia Mundial, a travs del
sitio web http://wepc2016.org/es/, dar seguimiento a los trabajos por medio del Twitter
#eParliament y compartir notas sobre los avances, as como visitar el Tablero de Innovaciones,
un espacio en lnea destinado a compartir experiencias en materia de Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (TIC).
Asimismo, se llev a cabo una Desconferencia cuyo objetivo fue proporcionar un espacio en el
que los asistentes integraran grupos de debate sobre temas de inters comn no considerados en
el programa de la Conferencia Mundial. Cada Grupo de debate fue liderado por el proponente del
tema.
Como una de las innovaciones de la Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrnico, se
realiz el Primer Hackathon Legislativo Mundial, en el que se desarrollaron prototipos para
optimizar la presentacin de los datos parlamentarios y la participacin de los ciudadanos.

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DELEGACIN DEL CONGRESO MEXICANO

Senadora Marcela Guerra (PRI),
Presidenta de la Delegacin

Diputada Claudia Edith Anaya Mota (PRI)

Diputado Juan Manuel Cavazos Balderas (PRI)

Diputado Jos Erandi Bermdez Mndez (PAN)

Diputado Hctor Javier Garca Chvez (PRD)

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CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE EL PARLAMENTO

ELECTRNICO
Como Presidenta de la delegacin mexicana del H. Congreso de la Unin ante la Unin
Interparlamentaria, asist a la Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrnico, desarrollada
en la Cmara de Diputados de Chile con sede en Valparaso. Este evento cont con la presencia
de alrededor de 200 participantes entre los que nos encontrbamos: parlamentarios, funcionarios
parlamentarios, especialistas y representantes de la sociedad civil.
Durante la primera sesin plenaria de la Conferencia Mundial se realiz la presentacin del Informe
Mundial sobre el Parlamento Electrnico 20161, mismo que indica que las tecnologas digitales y
sociales han avanzado y dado lugar a cambios profundos en el entorno operativo de los
Parlamentos.
Se expuso que este Informe sienta sus bases en la encuesta realizada en octubre de 2105, en la
que participaron los Parlamentos de 88 pases y 33 organizaciones de la sociedad civil. El objetivo
fue obtener informacin acerca de la manera en que los Parlamentos utilizan las Tecnologas de
la Informacin y la Comunicacin (TIC) a fin de contar con una base de conocimiento compartido
que contribuya a la modernizacin de los Parlamentos en beneficio de su desempeo e interaccin
con la ciudadana. Cabe mencionar que el Informe Mundial sobre el Parlamento Electrnico 2016,
fue preparado por el Centro Mundial para las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC)
en el Parlamento, una iniciativa del Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de las
Naciones Unidas y la Unin Interparlamentaria (UIP).
El Informe subraya el efecto transformador que tienen las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TIC) en la labor parlamentaria al brindar las herramientas para convertirse en
instituciones ms transparentes y accesibles.
Como conclusiones del Informe Mundial sobre el Parlamento Electrnico 2016, se observ que
existe una mayor apertura de los Parlamentos hacia sus electores, principalmente a travs de los
sitios web y las comunicaciones va correo electrnico, por lo que se hace indispensable facilitar
el acceso de la informacin a travs de estos medios o a travs de datos abiertos, brindando la
facilidad de acceso y que esta informacin sea libremente reutilizada. Se exhort a los
parlamentarios a trabajar de manera comprometida en la implementacin de la innovacin en las
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), sin perder de vista los retos que
representa, principalmente en cuestin de capacitacin y asignacin de recursos.
Es de subrayarse que el estudio insiste en que la utilizacin de datos abiertos da pie a un cambio
en la relacin con el electorado, provocando la participacin activa del ciudadano.

Unin Interparlamentaria. Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrnico 2016. Informe Mundial sobre el Parlamento
Electrnico 2016. http://wepc2016.org/es/informe

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Por otro lado, en el desarrollo de los trabajos de la Conferencia Mundial, se realizaron diferentes
reuniones centradas en seis puntos principales:
1. Planificacin Estratgica.

Intervencin de la Senadora Marcela Guerra sobre el caso mexicano en la Conferencia Mundial de Parlamento Electrnico.

Fueron presentadas y analizadas las nuevas herramientas digitales con las que cuentan
los parlamentarios para su trabajo diario, varias prcticas innovadoras y una cultura de
mayor dinamismo, apertura y transparencia para facilitar la participacin ciudadana. Para
estar en posibilidades de contar con una planeacin estratgica viable, se dijo que es
necesario contar con instituciones fuertes e inclusivas a fin de avanzar de acuerdo al
entorno poltico y social.
En este espacio, mencion que en la actualidad la mayora de los Parlamentos en el mundo
reconocen que las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) potencializan la
presencia parlamentaria, y que son esenciales para el trabajo legislativo creando y
fortaleciendo los puentes de comunicacin y de acercamiento directo con la ciudadana.

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Seal que de acuerdo al Informe Mundial de las Tecnologas de la Informacin 2015 del
Foro Econmico Mundial, Mxico pas del lugar 93 al 4 en el ndice de Accesibilidad a la
Conectividad y del lugar 79 al 69 en el ndice de Disposicin a la Conectividad. Mencion
que se ha realizado un esfuerzo de planeacin a fin de que la pgina Web del Senado de
la Repblica cuente con una base de datos actualizada, sencilla y con una interfaz
adecuada para que la informacin est disponible de manera clara y concisa, facilitando as
la bsqueda de informacin parlamentaria.

Participacin de la Senadora Marcela Guerra en la Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrnico 2016.

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2. Participacin pblica y transparencia parlamentaria.

Diputados Juan Manuel Cavazos Balderas y Claudia Edith Anaya Mota y Senadora Marcela Guerra

En este tema, se dijo que los Parlamentos deben tener un compromiso poltico con la
transparencia a fin de que la confianza en la labor parlamentaria sea recuperada y los
ciudadanos accedan y participen en el trabajo de los parlamentarios. La transparencia
legislativa consiste en que toda la informacin que se presente, debe ser accesible para
cualquier ciudadano. Un Parlamento abierto establece el contacto entre los ciudadanos y
sus legisladores, al tiempo que fortalece tanto a la institucin como la participacin de los
ciudadanos, quienes mantienen un creciente inters sobre el quehacer parlamentario, sus
funciones y repercusiones en la vida democrtica de los pases.

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Como dato relevante, se mencion que el dilogo directo con la sociedad, ayuda a los
legisladores a identificar las demandas de los ciudadanos y cmo pueden subsanarlas con
mayor eficacia. En el debate se mencion que los procesos de participacin bien diseados
deben contar con flexibilidad a fin de facilitar el intercambio de ideas y abrir los canales de
comunicacin.
Sobre este tema, expres que mantener la transparencia en la informacin da lugar a
desarrollar un crculo virtuoso que brinda legitimidad al trabajo parlamentario, indiqu que
Mxico preside la Alianza para el Gobierno Abierto, que por primera vez enmarca un eje de
trabajo consagrado a la apertura de los Parlamentos; y que desde esta perspectiva, en el
Senado de la Repblica se han implementado acciones sobre el Parlamento Abierto
buscando en todo momento transparentar el funcionamiento de las diferentes instancias
que lo integran a fin de lograr un mayor acercamiento e interaccin con los ciudadanos.
Enunci los 10 principios incluidos en la Declaracin del lanzamiento de la Alianza para el
Parlamento Abierto, 1) Derecho a la informacin; 2) Participacin Ciudadana y rendicin de
cuentas; 3) Informacin Parlamentaria; 4) Informacin presupuestal y administrativa; 5)
Informacin sobre legisladores y servidores pblicos; 6) Informacin parlamentaria
histrica; 7) Datos abiertos; 8) Accesibilidad y difusin de la informacin; 9) Declaracin de
Conflictos de inters; y 10) legislar a favor del gobierno abierto.

Diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, en la Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrnico

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3. El papel fundamental de la Tecnologa.

Como parte de la estrategia parlamentaria, se dedujo que debe centrarse en una
arquitectura tecnolgica altamente eficaz y a la vanguardia, cuidando siempre del medio
ambiente y trabajando en tiempo real. Es importante considerar que se debe contar con la
seguridad ciberntica necesaria, para cuidar la privacidad de los usuarios y de la
informacin manejada.
En este espacio, tambin se propuso trabajar en una mayor flexibilidad para que los datos
puedan ser reutilizados con mayor facilidad por cualquier App o sitio web interno o de un
tercero.
4. Datos abiertos y estndares de documentos.
En este punto se resalt que debido al manejo de una gran cantidad de informacin por
parte de los Parlamentos se debe trabajar una plataforma que facilite la interconexin y
seguimiento de la misma. Una de las soluciones planteadas fue migrar la informacin de
cada Parlamento a formatos patentados de XML u otros estndares abiertos, para que los
documentos puedan ser consultados por los interesados con base en las oportunidades
tecnolgicas.

Diputada Claudia Edith Anaya Mota, en la

Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrnico 2016.

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5. Los medios sociales.

Los medios masivos para difusin de informacin deben ser utilizados para acercarse a los
ciudadanos y conocer su opinin sobre la poltica y el trabajo parlamentario. La estrategia
de comunicacin por parte de los Parlamentos debe ser clara y de fcil acceso en
plataformas ya existentes como Facebook o Whatsapp, para crear confianza y fcil
intercambio de mensajes en el trabajo de las instituciones.
Al respecto, coment que la informacin parlamentaria es publicada y difundida de manera
proactiva a travs de la utilizacin de las redes sociales como Twitter, Facebook o
Periscope, habilitando la mayor cantidad de datos que puedan ser relevantes para las
personas; utilizando formatos sencillos, mecanismos de bsqueda simples y bases de
datos en lnea con actualizacin.
Dentro de esta informacin legislativa se presentan anlisis, deliberacin, votacin, agenda
parlamentaria, informes de asuntos en comisiones, rganos de gobierno y de las sesiones
plenarias as como de los informes recibidos de actores externos a la institucin legislativa.
Es importante tambin tener conocimiento del correcto uso de los medios sociales masivos
y un manejo de crisis establecido en caso de ser necesario.
6. Retos y tendencias emergentes.
En este ltimo punto se resalt la necesidad de contar con un proceso constante de
planificacin estratgica para ayudar y trabajar en conjunto para la adaptacin a las nuevas
evoluciones en tecnologa, ya que algunos Parlamentos se ubican en una situacin de
desventaja respecto a otros. Asimismo, fue planteado como el reto ms importante, lograr
que cada persona entienda y comparta informacin con un mensaje claro de acuerdo al
medio de difusin utilizado.

En cuando a las tendencias establecidas para el futuro se le dio especial importancia a incrementar
la transparencia en los trabajos de cada Parlamento para que pueda tener una estrecha y clara
comunicacin con los ciudadanos dndoles mayor y fcil acceso a la informacin producida.
En el transcurso del evento se llev a cabo una Desconferencia en donde pequeos grupos se
discutieron distintos puntos de inters comn
Asimismo, se realiz el Primer Hackathon Legislativo Mundial, coordinado por Cristiano Ferri del
Laboratorio Hacker de la Cmara de Diputados de Brasil. Los principales objetivos de este evento
fueron trabajar en la creacin de soluciones digitales que ayuden a los ciudadanos a comprender
los trabajos realizados dentro de los Parlamentos.

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Participaron de manera presencial representantes de Argentina, Brasil, Chile, Per; y como

participantes remotos la Cmara de Diputados de Brasil, HackerLab y CENIN, el Servicio Digital
Parlamentario del Reino Unido, la Cmara de los Comunes de Canad, Cmara de Diputados de
Chile, el Congreso de Estados Unidos, Francia e Italia.
A manera de conclusin, se estableci el compromiso de trabajar conjuntamente para establecer
medios de colaboracin a nivel mundial y regional en el intercambio de soluciones para la
implementacin de nuevas tecnologas y as hacer ms accesible la informacin legislativa.

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PROGRAMA ANOTADO DE LA CONFERENCIA2

Martes 28 de junio
Sesin plenaria
08:00-09:00

Inscripcin

09:30-10:00

Ceremonia de apertura
Sr. Ramn Faras, Miembro de la Cmara de Diputados, Chile
Sr. Martin Chungong, Secretario General, Unin Interparlamentaria
S.E. Sr. Osvaldo Andrade, Presidente de la Cmara de Diputados,
Chile

10:00-11:00

Presentacin del Informe mundial sobre el Parlamento electrnico

2016
Las conclusiones del Informe mundial sobre el Parlamento electrnico
2016 indican que las tecnologas digitales y sociales han dado lugar y
apoyado cambios profundos en el entorno operativo y el paisaje cultural
de los Parlamentos. Hoy en da, el Parlamento digital es una entidad viva
vinculada con aquellos a los que sirve de formas que apenas se
imaginaron cuando se public el primer Informe mundial sobre el
Parlamento electrnico en 2008.
Moderador: Sr. Ramn Faras, Miembro de la Cmara de Diputados, Chile
Sr. Andy Williamson, autor, Informe Mundial Sobre el Parlamento
Electrnico 2016

11.00-11:30

11.30-13.00

Caf
Enfoque de polticas

Enfoque tcnico

Discusin de las conclusiones

del Informe mundial sobre el
Parlamento electrnico
Moderador: Sr. Ramn Faras,
Miembro de la Cmara de
Diputados, Chile

Planificacin estratgica en las

TIC
Los retos a los que se enfrentan
los Parlamentos no solo son una
cuestin
de
adopcin
de
tecnologa; muchos de ellos son

Unin Interparlamentaria. Conferencia Mundial sobre Parlamento Electrnico 2016. @ 2016 World e-Parliament Conference
2016. Actualizado al 22 de junio de 2016, de acuerdo con la informacin contenida en
http://www.wepc2016.org/images/wepc2016/documents/annotated-agenda-names-s.pdf

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Sr.
Mushahidullah
Khan,
Senador, Pakistn
Sr. Javier de Andrs Blasco,
Director de TIC, Cmara de
Diputados, Espaa
Sra. Mara Barn, Directora
Ejecutiva, Fundacin Directorio
Legislativo, Argentina
Innovacin en los Parlamentos 1
Todos los das habr un segmento
de 30 minutos para los Parlamentos
que
deseen
presentar
una
innovacin
reciente.
Cada
Parlamento tendr un mximo de 5
minutos para mostrar a sus
homlogos lo que han llevado a
cabo, por qu y cmo lo han hecho,
y qu impacto ha tenido la
innovacin.
Los participantes podrn realizar
comentarios sobre las innovaciones
e informar de su propio trabajo
sobre el tema a travs de un Tablero
de Innovaciones en lnea.

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de carcter estratgico y, por lo

tanto, deben abordarse a nivel
sistmico. Para superar este reto,
debe hacerse ms hincapi en
articular, abordar y superar los
obstculos estratgicos.
Moderador: Sr. Soufiane Ben
Moussa, Jefe de Tecnologa,
Cmara de los Comunes, Canad
Sr. Rob Greig, Director de
Servicio Digital Parlamentario,
Reino Unidos
Sr. Than Zaw Oo, Director,
Direccin de TIC, y Sr. Oakkar
Maung, Hluttaw de la Unin,
Myanmar
Sr. Owino Harrison, Director de
TIC, Parlamento, Kenia

Adems, durante este segmento,

habr una actualizacin diaria de
los avances realizados en el
Hackathon de la Conferencia (ver la
nota al final de este documento).
13:00-14:30

Almuerzo

14:30-16:00

Los objetivos de un Parlamento

electrnico hoy en da
Cada vez se acepta ms la idea de
que las instituciones de gobierno no
estn cambiando ni adaptndose
tan rpido como la sociedad y la
tecnologa. El reto
de
los
Parlamentos en las prximas
dcadas consistir en ser ms

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Gestin
de
documentacin
legislativa
Hoy en da, las tecnologas
digitales
y
sus
procesos
subyacentes permiten que los
Parlamentos creen sistemas que
respalden la labor legislativa,
representativa y supervisora de los
Parlamentos. Esta sesin se

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giles frente a los rpidos cambios

tecnolgicos y socioeconmicos.
Esta sesin se centrar en lo que
los Parlamentos estn haciendo, o
deben hacer, para prepararse.
Moderador: Sr. Najib El Khadi,
Secretario General, Cmara de
Representes, Marruecos
Sr. Cedric Frolick, Miembro de la
Asamblea Nacional, Sudfrica
Sr.
Patrice
Martin-Lalande,
Miembro de la Asamblea
Nacional, Francia

16:00-16:30

Caf

16:30-18:00

Parlamentarios
digitales:
herramientas, oportunidades y
retos para los representantes
elegidos
En esta sesin se examinarn las
tecnologas que los parlamentarios
utilizan dentro y fuera de la cmara
parlamentaria para conectarse con
los ciudadanos, incluidos los
jvenes. Tambin se abordarn los
modos de crear concienciacin e
incentivos para que todos los
parlamentarios utilicen la tecnologa
digital.
Moderador: Sr. Javier de Andrs
Blasco, Director de TIC, la Cmara
de Diputados, Espaa

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centrar
en
innovaciones
recientes en el mbito de la
gestin
de
documentacin
legislativa, incluidos los avances
en los estndares abiertos y tanto
en los sistemas basados en XML
como los no basados en XML.
Moderador: Sr. Carlo Marchetti,
Jefe de Desarrollo de Sistemas de
Informacin, Senado, Italia
Sr. Esteban Sanchez, Jefe de la
Divisin de Tecnologa de la
Cmara de Diputados, Chile
Sra. Shirley-Ann Fiagome,
Director de las TIC, Parlamento,
Ghana
Sr. Jnos Tth, Jefe del
departamento
de
TI,
nParlamento, Hungra

Taller: Crear una infraestructura

de TIC en un entorno con pocos
recursos
En esta sesin prctica los
participantes se pondrn manos a
la obra para que tengan la
oportunidad de abordar la forma
en que los Parlamentos pueden
desarrollar sistemas de TIC
adecuados en un contexto de
bajos presupuestos y poca
capacidad
de
contratacin
comercial.
Moderador: Sr. Soufiane Ben
Moussa, Jefe de Tecnologa,
Cmara de los Comunes, Canad

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Sr. Lebbius Tobias, Miembro,

Asamblea Nacional, Namibia
Sra. Birgitta Jonsdottir, Miembro,
Parlamento, Islandia
18.30-20.00

Recepcin de bienvenida a cargo del Parlamento de acogida

Mircoles 29 de junio
09:00-10:30

Enfoque de polticas
Transparencia: crear un compromiso
con la transparencia
Puede que sea demasiado pronto para
decir que la transparencia es algo
habitual en los Parlamentos, pero
ciertamente est claro que el modo en
que las personas externas al
Parlamento pueden acceder a la
informacin se centra cada vez ms en
el formato digital, y en concreto en la
lectura mecnica. En la sesin se
explorarn
formas
nuevas
y
emergentes de comprometerse con la
transparencia en las normas y prcticas
parlamentarias y legislativas.
Moderador: Sr. Duarte Pacheco,
Miembro, Parlamento, Portugal
Sr. Hernn Larran, Senador, Chile
Sra. Hajer Bouzemmi, Miembro,
Parlamento, Tnez
Sr. Robert Reeves, Secretario
adjunto, Cmara de Representantes,
Estados Unidos de Amrica
Sra.
Mara
Barn,
Directora
Ejecutiva, Fundacin Directorio
Legislativo, Argentina

Enfoque tcnico
Avances recientes en los sitios web
parlamentarios
El sitio web se ha convertido en uno de
los canales principales para que los
Parlamentos
se
comuniquen,
intercambien
informacin
y
se
involucren con el pblico. Hoy en da, la
proliferacin de dispositivos mviles, la
web social y la capacidad de un mayor
ancho de banda significan que los sitios
web cada vez incluyen ms audios,
videos y datos, son ms interactivos y
estn diseados para funcionar mejor en
una gran variedad de dispositivos. Esto
aumenta la complejidad de la
planificacin, gestin y dotacin de
recursos del estado web del Parlamento,
adems de los costos de hacerlo
funcionar.
Moderador: Sr James Rege, Miembro,
Parlamento, Kenia
Sr. Duo Shuhua, Secretario General
Adjunto de la Comisin Permanente
del Congreso Nacional Popular,
China
Sra. Constanza Sozzani, Contenidos
Web, y Sra. Patricia Vaca,
Subdirectora
del
Contenidos,
Senado, Argentina
Sr. Erdinal Hendradjaja, Parlamento,
Indonesia

10:30-11:00

Caf

11:00-13.00

Transparencia: usando los datos Taller:

Estrategias
para
la
abiertos
participacin de los ciudadanos y
Anteriormente, se supona que si los medios sociales
Parlamentos ponan sus datos a
disposicin de las personas, estas

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vendran y los cogeran. Ms

recientemente, se ha hecho patente que
an queda mucho por hacer para que
los datos abiertos sean provechosos y
se pueden usar de forma constante y
fiable. En la sesin tambin se
cuestionar
la
capacidad
del
Parlamento para acceder y usar datos
procedentes del rgano ejecutivo del
gobierno y de cualquier otro lugar en
sus
propias
actividades
de
investigacin.
Moderador: Sra. Kirsten Gullickson,
Analista de sistemas, Cmara de
Representantes, Estados Unidos de
Amrica
Sra. Dubravka Filipovski, Miembro,
Parlamento, Serbia
Sr.
Rodrigo
Obrador,
Jefe
Departamento
de
Servicios
Legislativos y Documentales, y Sra.
Karem Orrego, Coordinador Seccin
Historia de la Ley y Labor
Parlamentaria, Biblioteca Nacional
del Congreso-BCN, Chile
Sr.
Peter
Reichstdter,
CIO,
Parlamento, Austria
Innovacin en los Parlamentos 2;
actualizacin del Hackathon
Sr. Duo Shuhua, Secretario General
Adjunto de la Comisin Permanente
del Congreso Nacional Popular,
China
Sr. Xavier Armendariz, Coordinador
de TIC, Asamblea Nacional, Ecuador
Sr. Fakhreddine Aouadi, Oficial de la
innovacin, Parlamento Europeo
Sr. Cristiano Ferri Soares de Faria,
Coordinador Hackatn
13:00-14:30

Almuerzo

14:30-16:00

Tendencias en las aportaciones de

los ciudadanos sobre la labor
parlamentaria
En el mbito de la elaboracin de leyes
se han desarrollado numerosos
procesos participativos. Cules son

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En esta sesin prctica se facilitar que

los
Parlamentos
analicen
sus
estrategias para la participacin de los
ciudadanos. En la actualidad, la mayor
parte de los Parlamentos usan medios
sociales en vez de radio o televisin de
terceros. Aun as, el uso de las
herramientas de medios sociales dentro
de los Parlamentos debe ser adecuado,
y encontrar el equilibrio con los mtodos
tradicionales de participacin conlleva
prctica y mejoras continuas.
Facilitador: Sr. Andy Williamson, autor,
Informe Mundial Sobre el Parlamento
Electrnico 2016

Ciberseguridad
En la actualidad, la ciberseguridad tiene
cada vez mayor importancia. En esta
sesin se abordarn los pasos que los
Parlamentos
estn
dando
para

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las formas ms eficaces de conectar a

los Parlamentos con los ciudadanos?
Hasta qu punto abordan estos
procesos la divisin digital dentro de los
pases, en la que muchas mujeres y
hombres se sienten furiosos y excluidos
del proceso poltico?
Moderador: Sra. Emma Allen, Director
de Desarrollo Digital, Parlamento, Reino
Unido
Sr. Dae-Hyun Kim, Secretario
General
Adjunto,
Asamblea
Nacional, Repblica de Corea
Sr. Rebecca Rumbul, Jefe de
estudios, MySociety
Sra. Mara Luisa Sotomayor, UReport / Centro de Innovacin
Global, UNICEF
16:00-16:30
16:30-18:00

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garantizar la integridad de sus

procedimientos y consultas.
Moderador: Sra. Antonieta Teixeira,
Directora, Centro de Informtica,
Asamblea Nacional, Portugal
Sr. Ian McKenzie, Secretario adjunto,
Infraestructura y Servicios, Divisin
de TIC, Parlamento, Australia
Sr. Mahesh Perera, Director de las
TIC, Parlamento, Sri Lanka
Sr.
Jnos
Tth,
Jefe
del
Departamento
TI,
Parlamento,
Hungra

Caf
Visita a los edificios del Parlamento y muestra de tecnologas de un
Parlamento electrnico en Chile

Jueves 30 de junio
09:00-10:30

10:30-11:00
11:00-13.00

Enfoque de polticas
Trabajar
juntos:
alianzas
nacionales
Existe una gran variedad de
modelos
para
una
buena
colaboracin entre los Parlamentos,
la sociedad civil y otros asociados,
incluidos los grupos de trabajo
multilaterales,
las
consultas
parlamentarias,
los
comits
formales y otros mecanismos. Esta
sesin ayudar a identificar las
lecciones aprendidas respecto al
establecimiento de alianzas con
xito

Enfoque tcnico
Desconferencia*
La Desconferencia es un espacio de debate
en grupos pequeos centrados en la
resolucin de problemas y las soluciones
prcticas.
El programa lo decidirn los propios
participantes durante la Conferencia. Los
delegados podrn proponer debates sobre
los temas ms importantes para ellos. A los
temas que resulten ms interesantes para
los dems participantes se les asignar una
sala y una hora durante la Desconferencia.
Se ha previsto que tengan lugar entre 6 y 8
sesiones en paralelo en las salas de
reuniones pequeas, con entre 20 y 30
personas por sesin. Por motivos prcticos,
Caf
Trabajar juntos: colaboracin estas sesiones sern en un solo idioma. El
principal evento de la Desconferencia se
global y regional
La globalizacin de las polticas celebrar en la sala de reunin paralela con
requiere que los Parlamentos de interpretacin en espaol, francs e ingls.
todo el mundo cooperen e
intercambien informacin. En esta
sesin se conocern las formas

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existentes
de
colaboracin
interparlamentaria y se abordarn
perspectivas
para
desarrollar
enfoques comunes, incluidos las
soluciones de software de cdigo
abierto y los estndares abiertos
para la gestin de documentacin
legislativa, tambin el XML.
Trabajar juntos: colaboracin global
y regional
La globalizacin de las polticas
requiere que los Parlamentos de
todo el mundo cooperen e
intercambien informacin. En esta
sesin se conocern las formas
existentes
de
colaboracin
interparlamentaria y se abordarn
perspectivas
para
desarrollar
enfoques comunes, incluidas las
soluciones de software de cdigo
abierto y los estndares abiertos
para la gestin de documentacin
legislativa, tambin el XML.
Moderador:
Sr.
Pierfranceso
Sabbatucci, Parlamento Europeo
Sr. Greg Brown, Instituto
Nacional Demcrata
Innovacin en los Parlamentos 3
Sr. Teo Kok Seong, Miembro,
Parlamento, Malasia
Sr. Owino Harrison, Director de
TIC, Parlamento, Kenia
13:00-14:30
14:30-15:30

15:30-16:00

Almuerzo
Sesin plenaria
Comentarios sobre la Conferencia; lecciones aprendidas y perspectivas
futuras; presentacin de los resultados del Hackathon
Moderador: Sr. Ramn Faras, Miembro de la Cmara de Diputados, Chile
Sr. Ian McKenzie, Secretario adjunto, Infraestructura y Servicios, Divisin de
TIC, Parlamento, Australia
Conclusiones y ceremonia de clausura
Sr. Ramn Faras, Miembro de la Cmara de Diputados, Chile
Sr. Martin Chungong, Secretario General, Unin Interparlamentaria

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