LAS FORMAS DE PONER FIN AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN LA
LEGISLACIN DEL PER Y LA LEGISLACIN DE MXICO
REA: DERECHO ADMINISTRATIVO
El artculo 186 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General (Per) establece las siguientes formas de poner fin al procedimiento administrativo: 1. Las resoluciones que se pronuncian sobre el fondo del asunto. 2. El silencio administrativo positivo. 3. El silencio administrativo negativo cuando el administrado haya hecho usos de los recursos administrativos respectivos. 4. El desistimiento. 5. La declaracin de abandono. 6. Los acuerdos adoptados como consecuencia de conciliacin o transaccin extrajudicial que tengan por objeto poner fin al procedimiento 7. La prestacin efectiva de lo pedido a conformidad del administrado en caso de peticin graciable. 8. La resolucin que declara poner fin a procedimiento por causas sobrevenidas que determinan la imposibilidad de continuarlo.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
1.
2.
En esta ocasin comentaremos este artculo tomando como
referencia el Derecho Comparado, en especfico el Derecho del Mxico. El Artculo 57 de la Ley federal de Procedimiento administrativo (Mxico) establece como formas que ponen fin al procedimiento administrativo las siguientes: La resolucin del mismo; El desistimiento; La renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no est prohibida por el ordenamiento jurdico. La declaracin de caducidad; La imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas, y El convenio de las partes, siempre y cuando no sea contrario al ordenamiento jurdico ni verse sobre materias que no sean susceptibles de transaccin, y tengan por objeto satisfacer el inters pblico, con el alcance, efectos y rgimen jurdico especfico que en cada caso prevea la disposicin que lo regula. Ahora, pasaremos a explicar las diferencias halladas. Mientras que la legislacin peruana hace referencia a las resoluciones que se pronuncian sobre el fondo del asunto, la legislacin mexicana indica la resolucin del mismo, lo que significara que no slo admite un pronunciamiento sobre el fondo sino tambin sobre la forma. Mientras la legislacin peruana indica el desistimiento que se entiende del procedimiento y de la pretensin, la legislacin mexicana indicara el desistimiento (en tanto desistimiento del proceso) y la renuncia al derecho (en tanto desistimiento de la pretensin). En este
3.
4.
5.
6.
7.
ltimo caso la legislacin mexicana indica que la renuncia no debe de
estar prohibida por el ordenamiento jurdico. Mientras la legislacin peruana indica la declaracin de abandono, la legislacin mexicana indica la declaracin de caducidad, ambas se producen por la inaccin en el procedimiento administrativo, pero la declaracin de caducidad del procedimiento implica que el plazo de prescripcin no se ha interrumpido ni suspendido. Mientras la legislacin peruana establece el supuesto de la resolucin que declara poner fin al procedimiento por causas sobrevenidas que determinan la imposibilidad de continuarlo, la legislacin mexicana indica la existencia de imposibilidad material de continuar el procedimiento administrativo, por lo que la legislacin peruana tambin implicara el supuesto de imposibilidad jurdica. Mientras la legislacin peruana indica acuerdos como consecuencia de conciliacin o transaccin extrajudicial que tiene por objeto poner fin al proceso, la legislacin mexicana hace referencia al convenio de las partes, siempre y cuando no sea contrario al ordenamiento jurdico ni verse sobre materias que no sean susceptibles de transaccin. Como se verifica no se indica sobre la conciliacin en la legislacin mexicana, pero esta ltima indica que el convenio debe ser acorde al ordenamiento jurdico y las materias sujetas a transaccin deben ser susceptibles de serlo a diferencia de la legislacin peruana que no indica sobre esto. Ahora, se verifica que la legislacin peruana acoge dos supuestos ms: el silencio administrativo (tanto positivo como negativo) y la prestacin efectiva de lo pedido a conformidad del administrado en caso de peticin graciable. Por ltimo, consideramos que la legislacin peruana debera de incluir el supuesto de prestacin efectiva de lo pedido (en todo caso) como forma de poner fin al proceso. (AUTORES: JEAN JAURS RENOIR y JOS MARA PACORI CARI) Publicado por Jos Mara Pacori Cari en 12:53:00