Constituio Federal de 1988

Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para

instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e
individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia
como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada
na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica
das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso
Nacional, na forma do regimento comum.
III - dispor sobre critrios para a execuo equitativa, alm de procedimentos que sero
adotados quando houver impedimentos legais e tcnicos, cumprimento de restos a pagar e
limitao das programaes de carter obrigatrio, para a realizao do disposto no 11 do
art. 166. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
1 Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e Deputados:
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso
Nacional, na forma do regimento comum.
1 Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e Deputados:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais
previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem
prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas
de acordo com o art. 58.
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais
previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem
prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas
de acordo com o art. 58.
2 As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas emitir parecer, e
apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio das duas Casas do Congresso Nacional.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem
somente podem ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal; ou
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal; ou
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas
quando incompatveis com o plano plurianual.
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
5 O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor
modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na
Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.

 4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas

quando incompatveis com o plano plurianual.
5 O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor
modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na
Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
6 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento
anual sero enviados pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional, nos termos da lei
complementar a que se refere o art. 165, 9.
7 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto
nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei
oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme
o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei
oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme
o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
9 As emendas individuais ao projeto de lei oramentria sero aprovadas no limite de
1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento) da receita corrente lquida prevista no projeto
encaminhado pelo Poder Executivo, sendo que a metade deste percentual ser destinada a
aes e servios pblicos de sade. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
10. A execuo do montante destinado a aes e servios pblicos de sade previsto no
9, inclusive custeio, ser computada para fins do cumprimento do inciso I do 2 do art.
198, vedada a destinao para pagamento de pessoal ou encargos sociais. (Includo pela
Emenda Constitucional n 86, de 2015)
10. A execuo do montante destinado a aes e servios pblicos de sade previsto no
9, inclusive custeio, ser computada para fins do cumprimento do inciso I do 2 do art.
198, vedada a destinao para pagamento de pessoal ou encargos sociais. (Includo pela
Emenda Constitucional n 86, de 2015)
11. obrigatria a execuo oramentria e financeira das programaes a que se refere o
9 deste artigo, em montante correspondente a 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento)
da receita corrente lquida realizada no exerccio anterior, conforme os critrios para a
execuo equitativa da programao definidos na lei complementar prevista no 9 do art.
165. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
12. As programaes oramentrias previstas no 9 deste artigo no sero de execuo
obrigatria nos casos dos impedimentos de ordem tcnica. (Includo pela Emenda
Constitucional n 86, de 2015)
13. Quando a transferncia obrigatria da Unio, para a execuo da programao prevista
no 11 deste artigo, for destinada a Estados, ao Distrito Federal e a Municpios, independer
da adimplncia do ente federativo destinatrio e no integrar a base de clculo da receita
corrente lquida para fins de aplicao dos limites de despesa de pessoal de que trata o caput
do art. 169. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
14. No caso de impedimento de ordem tcnica, no empenho de despesa que integre a
programao, na forma do 11 deste artigo, sero adotadas as seguintes medidas: (Includo
pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
I - at 120 (cento e vinte) dias aps a publicao da lei oramentria, o Poder Executivo, o
Poder Legislativo, o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica enviaro ao
Poder Legislativo as justificativas do impedimento; (Includo pela Emenda Constitucional n
86, de 2015)

II - at 30 (trinta) dias aps o trmino do prazo previsto no inciso I, o Poder Legislativo

indicar ao Poder Executivo o remanejamento da programao cujo impedimento seja
insupervel; (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
III - at 30 de setembro ou at 30 (trinta) dias aps o prazo previsto no inciso II, o Poder
Executivo encaminhar projeto de lei sobre o remanejamento da programao cujo
impedimento seja insupervel; (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
III - at 30 de setembro ou at 30 (trinta) dias aps o prazo previsto no inciso II, o Poder
Executivo encaminhar projeto de lei sobre o remanejamento da programao cujo
impedimento seja insupervel; (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
IV - se, at 20 de novembro ou at 30 (trinta) dias aps o trmino do prazo previsto no inciso
III, o Congresso Nacional no deliberar sobre o projeto, o remanejamento ser implementado
por ato do Poder Executivo, nos termos previstos na lei oramentria. (Includo pela Emenda
Constitucional n 86, de 2015)
15. Aps o prazo previsto no inciso IV do 14, as programaes oramentrias previstas no
11 no sero de execuo obrigatria nos casos dos impedimentos justificados na
notificao prevista no inciso I do 14. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
16. Os restos a pagar podero ser considerados para fins de cumprimento da execuo
financeira prevista no 11 deste artigo, at o limite de 0,6% (seis dcimos por cento) da
receita corrente lquida realizada no exerccio anterior. (Includo pela Emenda Constitucional
n 86, de 2015)
16. Os restos a pagar podero ser considerados para fins de cumprimento da execuo
financeira prevista no 11 deste artigo, at o limite de 0,6% (seis dcimos por cento) da
receita corrente lquida realizada no exerccio anterior. (Includo pela Emenda Constitucional
n 86, de 2015)
17. Se for verificado que a reestimativa da receita e da despesa poder resultar no no
cumprimento da meta de resultado fiscal estabelecida na lei de diretrizes oramentrias, o
montante previsto no 11 deste artigo poder ser reduzido em at a mesma proporo da
limitao incidente sobre o conjunto das despesas discricionrias. (Includo pela Emenda
Constitucional n 86, de 2015)
18. Considera-se equitativa a execuo das programaes de carter obrigatrio que
atenda de forma igualitria e impessoal s emendas apresentadas, independentemente da
autoria. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)