Ups CT002286

ELABORACIN DE UNA GUA TCNICA PARA
LA COMISIN DE GESTIN AMBIENTAL, QUE

REGULE LAS RADIACIONES NO IONIZANTES
EMITIDAS POR LAS ANTENAS CELULARES DE
TELECOMUNICACIONES EN EL CENTRO HISTRICO
DE LA CIUDAD DE CUENCA, MEDIANTE
MEDICIONES Y ANLISIS
ELABORACIN DE UNA GUA TCNICA PARA

LA COMISIN DE GESTIN AMBIENTAL, QUE REGULE
LAS RADIACIONES NO IONIZANTES EMITIDAS POR LAS
ANTENAS CELULARES DE TELECOMUNICACIONES EN
EL CENTRO HISTRICO DE LA CIUDAD DE CUENCA,
MEDIANTE MEDICIONES Y ANLISIS.
NANCY ELIZABETH GUAMAN BUESTAN

Tecnlogo Electrnica Industrial
Ingeniero Electrnico
Egresado de la Maestra en Gestin de Telecomunicaciones
Unidad de Posgrados
Universidad Politcnica Salesiana
ARTURO ANIBAL ALVARRACIN OCHOA

Tecnlogo Electrnico Industrial
Unidad de Posgrados
Dirigido por:
ING. CARLOS USBECK WANDEMBERG
Ingeniero en Telecomunicaciones
Docente de la Universidad Politcnica Salesiana
Unidad de Posgrados
Cuenca - Ecuador
Datos de Catalogacin Bibliogrfica
GUAMAN BUESTAN NANCY y ALVARRACN OCHOA ARTURO

ELABORACIN DE UNA GUA TCNICA PARA LA COMISIN DE GESTIN
AMBIENTAL, QUE REGULE LAS RADIACIONES NO IONIZANTES EMITIDAS POR LAS
ANTENAS CELULARES DE TELECOMUNICACIONES EN EL CENTRO HISTRICO DE LA
CIUDAD DE CUENCA, MEDIANTE MEDICIONES Y ANLISIS.
Universidad Politcnica Salesiana, Cuenca Ecuador, 2011
UNIDAD DE POSGRADOS
Formato 170 x 240
Pginas: 150
Breve resea de los autores e informacin de contacto

NANCY ELIZABERTH GUAMAN BUESTAN
Unidad de Posgrados
nancy_guamanb@yahoo.com
Unidad de Posgrados
arthuro_77@yahoo.com.mx
Dirigido por:
Unidad de Posgrados
cusbeck@complementos_e.com
Todos los derechos reservados.
Queda prohibida, salvo excepcin prevista en la Ley, cualquier forma de reproduccin, distribucin, comunicacin
pblica y transformacin de esta obra para fines comerciales, sin contar con autorizacin de los titulares de propiedad
intelectual. La inflacin de los derechos mencionados puede ser constitutiva de delito contra la propiedad intelectual.
Se permite la libre difusin de este texto con fines acadmicos o investigativos por cualquier medio, con la debida
notificacin a los autores.
DERECHOS RESERVADOS
2011 Universidad Politcnica Salesiana
CUENCA ECUADOR SUDAMERICA
GUAMAN BUESTAN NANCY E. Y ALVARRACIN OCHOA ARTUROANIBAL
Elaboracin de una gua tcnica para la Comisin de Gestin Ambiental, que regule las radiaciones no
Ionizantes emitidas por las antenas celulares de telecomunicaciones en el centro Histrico de la Ciudad de
Cuenca, mediante mediciones y anlisis.
Edicin y Produccin
Nancy Guamn Buestn y Arturo Alvarracn Ochoa
IMPRESO EN CUENCA ECUADOR PRINTED IN CUENCAECUADOR
PREFACIO
La Comisin de Gestin Ambiental creada por el Gobierno local, con la finalidad de
velar por el bienestar individual y colectivo de los ciudadanos del cantn Cuenca y
que tiene su mbito de influencia en todos los aspectos relacionados con la proteccin
del medio ambiente para evitar el deterioro de la naturaleza con todos los elementos
dependientes de ella.
En los actuales momentos es responsabilidad de la Comisin proteger la salud de los
habitantes de la ciudad, especialmente del Centro Histrico, de las radiaciones no
ionizantes que emiten las antenas celulares de telecomunicaciones mediante normas
tcnicas que den confianza y seguridad ambiental.
El trabajo de investigacin que ponemos a su disposicin tiene una perspectiva
analtica crtico propositiva que tiene influencia en el campo social, pues los
actores son parte vital de la comunidad y de su insercin positiva en la misma, el
desarrollo y progreso de su entorno.
Por tanto la alternativa que proponemos permitir que la Comisin de Gestin

Ambiental y los propietarios de las antenas tengan la oportunidad de desarrollar sus
competencias y puedan contribuir positivamente a la solucin de problemas
enmarcados en el campo tcnico y legal proporcionando con ello seguridad a la
poblacin inmersa en el problema, a los trabajadores de las mismas empresas y a todo
el conglomerado social que directa o indirectamente est bajo la influencia de las
radiaciones; sin menoscabar el progreso de la localidad, la regin y el pas.
AGRADECIMIENTO
Gracias a Dios, Maria Auxiliadora y Don
Bosco.
A la Ilustre Municipalidad de Cuenca y la
Comisin de Gestin Ambiental CGA en la
persona del Ing. Eduardo Idrovo por la apertura
y confianza puesta en nosotros para la
realizacin de este trabajo.
Ing. Carlos Usbeck Wandemberg por su apoyo
en el desarrollo del proyecto.
Nancy y Arturo
DEDICATORIA
A Dios por darme la oportunidad de estar con
vida.
A Xavier por el amor y paciencia
demostrados todos los das. A Francisco mi
pequeo angelito por entender mi ausencia y
falta de atencin. Y a mi familia por el apoyo
incondicional.
Nancy
DEDICATORIA
A Patricia, por estar a mi lado siempre con su
amor y dedicacin.
.. y ahora si a mis padres Hilda y Julio.
Arturo
INDICE GENERAL
CAPITULO I: ESTRUCTURA DE LAS REDES CELULARES DE
TELECOMUNICACIONES Y MEDIO AMBIENTE
INTRODUCCION
1
ESTRUCTURA DE LA RED CELULAR DE TELECOMUNICACIONES
2
MEDIO AMBIENTE Y TELECOMUNICACIONES
5
MEDIO AMBIENTE
5
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCION DE UNA LICENCIA AMBIENTAL
PARA OPERAR ESTACIONES CELULARES
6
RADIACIONES NO IONIZANTES
9
RADIACIONES NO IONIZANTES EN LAS TELECOMUNICACIONES
CELULARES
10
CAPITULO II: MARCO LEGAL Y ORGANISMOS DE CONTROL DE

TELECOMUNICACIONES Y RADIACIONES NO IONIZANTES
MARCO LEGAL Y NORMATIVA APLICABLE SOBRE LA CALIDAD

AMBIENTAL Y LAS TELECOMUNICACIONES CELULARES
13
CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA
13
LEY DE GESTION AMBIENTAL
15
LEY DE PREVENCION Y CONTROL DE CONTAMINACION AMBIENTAL 16
TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACION AMBIENTAL SECUNDARIA17
SOBRE
LAS
ACTIVIDADES GENERADORAS DE DESECHOS
SOLIDOS NO PELIGROSOS
17
SOBRE LAS ACTIVIDADES QUE GENEREN DESECHOS PELIGROSOS 17
SOBRE MANEJO, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICION DE RESIDUOS
PELIGROSOS
18
REGLAMENTO DE PROTECCION DE EMISIONES DE READIACION NO
IONIZANTE GENERADAS POR USO DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO
RADIOELECTRICO
19
ORGANOS DE CONTROL EN EL SECTOR DE LAS
TELECOMUNICACIONES Y LAS RADIACIONES NO IONIZANTES A
NIVEL NACIONAL
20
CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CONATEL
21
SECRETARIA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES SENATEL
21
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONESSUPERTEL
COMISION DE GESTION AMBIENTAL CGA
MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES
21
22
22
CAPITULO III: MEDICIONES DE RADIACION NO IONIZANTE EMITIDAS

POR LAS ANTENAS DE TELEFONIA CELULAR EN EL CENTRO
HISTORICO DE LA CIUDAD DE CUENCA
SITUACION ACTUAL DE MEDICIONES DE RADIACIONES

NO
IONIZANTES EN LOS ARCHIVOS DE LA COMISION DE GESTION
AMBIENTAL
DE LA
ILUSTRE
MUNICIPALIDAD
DE
CUENCA
23
TOPOGRAFIA Y TOPOLOGA DEL
CENTRO
HISTORICO DE LA
CIUDAD DE CUENCA
24
UBICACIN DE LAS ESTACIONES BASE
25
CARACTERISTICAS
TECNICAS
DEL
EQUIPO PARA
MEDICIONES
26
INTRODUCCION
26
CARACTERISTICAS GENERALES
28
MEDICIONES DE RADIACIOENS NO IONIZANTES DE LAS ANTENAS DE
TELECOMUNCIACIONES DEL CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE
CUENCA
30
CONSIDERACIONES DE LOS PUNTOS DE MEDICION
30
CUADROS DE MEDICIONES
31
ESTACION BASE 1
32
ESTACION BASE 2
33
ESTACION BASE 3
34
ESTACION BASE 4
35
ESTACION BASE 5
36
ESTACION BASE 6
37
ESTACION BASE 7
38
ESTACION BASE 8
39
ESTACION BASE 9
40
ESTACION BASE 10
41
ESTACION BASE 11
42
ESTACION BASE 12
43
ESTACION BASE 13
44
ESTACION BASE 14
45
ESTACION BASE 15
46
ESTACION BASE 16
47
ANALISIS DE RESULTADOS
48
OPERADORA MOVISTAR
49
OPERADORA PORTA
OPERADORA ALEGRO
CALCULO DE LA DESVIACION MAXIMA DE LAS
RESPECTO AL PROMEDIO DE LAS ALTURAS
ZONAS DE INFLUENCIA DE LAS ESTACIONES BASE
51
54
MEDICIONES
56
59
CAPITULO IV GUIA TECNICA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA

ORDENANZA QUE REGULA LAS EMISIONES DE RADIACION NO
IONIZANTE EMITIDA POR LAS ANTENAS CELULARES DE LAS
TELECOMUNICACIONES EN EL CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD
DE CUENCA PARA LA COMISION DE GESTION AMBIENTAL
INTRODUCCION
4
MARCO LEGAL Y FUNDAMENTO JURIDICO
4
NORMATIVA Y RECOMENDACIONES INTERNACIONALES
4
UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
5
ORGANZIACION MUNDIAL DE LA SALUD
5
HOJA INFORMATIVA N.304 CAMPOS ELECTROMAGNETICOS Y SALUD
PBLICA
6
LEGISLACION EN EL ECUADOR
7
CONSTITUCION POLITICA DE
7
REGLAMENTO DE PROTECCION DE EMISIONES DE RADIACION NO
IONIZANTE GENERADAS POR EL USO DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO
RADIOELECTRICO
9
16
ACUERDO N10 MINISTERIO DEL AMBIENTE
17
OTRAS RECOMENDACIONES
18
ORDENANZA QUE REGULA LA IMPLANTACION
DE ESTACIONES
RADIOELECTRICAS FIJAS DE LOS
SERVICIOS DE
RADIOCOMUNICACIONES FIJO MOVIL TERRESTRE EN EL CANTON
CUENCA
18
ORDENANZA PARA LA APLICACIN DEL SUBSISTEMA DE EVALUACION
DE IMPACTO AMBIENTAL, DENTRO DE LA JURISDICCION DEL CANTON
CUENCA
23
TEXTO DE LA GUIA
25
OBJETO
25
AMBITO DE APLICALCION Y ZONIFICACIN
25
MEDICIONES Y ANALISIS
26
ANEXO 1
30
ANEXO 2
36
ANEXO 3
46
ANEXO 4
49
ANEXO 5
58
INDICE DE FIGURAS
CAPITULO I
FIGURA 1.1
FIGURA 1.2
3
11
CAPITULO III
FIGURA 3.1
FIGURA 3.2
FIGURA 3.3
FIGURA 3.4
FIGURA 3.5
FIGURA 3.6
FIGURA 3.7
FIGURA 3.8
FIGURA 3.9
FIGURA 3.10
FIGURA 3.11
FIGURA 3.12
FIGURA 3.13
FIGURA 3.14
FIGURA 3.15
FIGURA 3.16
FIGURA 3.17
FIGURA 3.18
FIGURA 3.19
FIGURA 3.20
FIGURA 3.21
FIGURA 3.22
FIGURA 3.23
FIGURA 3.24
FIGURA 3.25
FIGURA 3.26
FIGURA 3.27
FIGURA 3.28
25
27
30
32
33
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
58
FIGURA 3.29
59
INDICE DE TABLAS
CAPITULO II
TABLA 2.1
25
CAPITULO III
TABLA 3.1
TABLA 3.2
TABLA 3.3
TABLA 3.4
TABLA 3.5
TABLA 3.6
TABLA 3.7
TABLA 3.8
TABLA 3.9
TABLA 3.10
TABLA 3.11
TABLA 3.12
TABLA 3.13
TABLA 3.14
TABLA 3.15
TABLA 3.16
TABLA 3.17
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
57
CAPITULO I
ESTRUCTURA DE LAS REDES

CELULARES DE TELECOMUNICACIONES
Y MEDIO AMBIENTE
1.1 INTRODUCCIN
En los ltimos aos, el desarrollo de las telecomunicaciones ha experimentado un
ndice de crecimiento acelerado, situacin que ha obligado a considerar a stos
servicios como una necesidad. Este desarrollo ha permitido comunicarnos desde la
comodidad de los domicilios hasta lugares remotos inimaginables en aos atrs.
Debido a la gran capacidad de comunicacin y a la relativa facilidad de
implementacin, las redes mviles han superado en gran nmero a las redes de
telefona fija. Este crecimiento a su vez ha generado y sigue generando preocupacin
en torno a los efectos sobre la salud de los telfonos mviles y las estaciones base que
se encuentran cada vez ms cerca de nuestros hogares, oficinas o espacios de
recreacin.
1
1.2 ESTRUCTURA
DE
LA
TELECOMUNICACIONES
RED
CELULAR
DE
La telefona mvil o tambin llamada telefona celular se basa en el principio de red

celular.
Una red celular bsicamente est formada por dos grandes partes: una red de
comunicaciones (o red de telefona mvil) y los terminales (o telfonos mviles) que
permiten el acceso a dicha red.
Una red celular es el conjunto de clulas o celdas en las que las estaciones base
ofrecen cobertura en reas pequeas para evitar el consumo de gran potencia. (Ver
figura 1).
Telfonos mviles
Son dispositivos inalmbricos-electrnicos de baja potencia que permiten tener acceso
a la red de telefona celular. El telfono mvil selecciona automticamente canales de
radiofrecuencia bi-direccionales para que sea comandado desde la central mvil
mediante las estaciones base. Su caracterstica principal se debe a la portabilidad
permitiendo la comunicacin desde cualquier lugar. Contiene un transmisor/receptor
que sintoniza automticamente la frecuencia de la estacin base ms cercana pero la
potencia de la batera limita la potencia de transmisin.
Figura 1:- Diagrama simplificado de un sistema de telefona mvil.
El terminal mvil a ms de tener las funciones de un telfono convencional permite en

la actualidad hacer uso de otras funciones tales como: cmara fotogrfica, agenda
electrnica, reproductor de MP3, reproductor de video, acceso a internet, alarmas,
radio, etc.
La radiacin emitida por la antena de un telfono celular es pequea y por debajo de
los lmites mximos permisibles de recomendaciones internacionales.
Es menester enunciar que al ubicar un telfono mvil cerca del odo o la cabeza, se
puede producir un incremento en la temperatura de la piel.
Celdas o Clulas
El tamao de las celdas puede variar de acuerdo a las necesidades de comunicacin es
as que se puede tener celdas desde decenas de metros hasta los kilmetros en el caso
de reas rurales. El tamao de las celdas indica el crecimiento de la red.
Estaciones Base
Las estaciones base son infraestructuras fijas que se interconectan con los telfonos
mviles por medio de ondas electromagnticas de radiofrecuencia. A su vez estas
estaciones base se comunican con centrales de su misma red para lograr la
interconexin con otros abonados mviles y abonados de telefona fija utilizando
campos electromagnticos.
A las estaciones base se les conoce tambin con el nombre de Antenas de
telecomunicaciones las mismas que pueden ser: bidireccionales, multicanales o de
baja potencia. Las antenas se pueden instalar en: torres, postes o distribuidas en las
paredes de edificios.
Cuando se establece una comunicacin desde un telfono mvil, ste se comunica a la
estacin base ms cercana para que la llamada o peticin de servicio sea enrutada por
medio de la central de telefona mvil hacia el abonado de destino mvil o fijo.
Radio Canales
Se entiende por Radio Canal al par de frecuencias portadoras que sirven como canales
de trfico en una comunicacin. De estas 2 frecuencias una va a ser la frecuencia de
transmisin (Txbs) de la estacin base y recepcin (Rxt) del terminal, la otra frecuencia
va a ser la de recepcin (Rxbs) de la estacin base y transmisin (Txt) del terminal.
Los radio canales transportan datos y voz entre el telfono celular y las estaciones
base. Cada abonado puede utilizar un canal a la vez.
Estacin de Control y Conmutacin.

Es el elemento central del sistema y se encarga de: coordinar y administrar las
estaciones base, facturacin, gestin de la red, interconecta centrales Tandem. Se le
conoce con el nombre de MTSO (mobile telephony switching office).
Cuando se usa tecnologa GMS se denomina MSC (mobile switching center), y en
redes Wireless Local Loop se denomina XBS.
Pueden ser de 2 tipos (de acuerdo al rea geogrfica y cantidad de trfico).
4
Centralizado: una nica central para toda el rea de concesin del operador,
usa topologa estrella.
Descentralizado: ms de una central, distribuido en el rea de concesin.
1.3 MEDIO AMBIENTE Y TELECOMUNICACIONES

En la actualidad el problema del medio ambiente es considerado un problema
primordial para las polticas ociales del mundo entero.
El desarrollo de las tecnologas de informacin y de telecomunicaciones, ha trado
consigo un incremento considerable en los desechos slidos y el funcionamiento de
sus redes ha generado impactos ambientales en las zonas en donde se instalan sus
antenas e infraestructuras.
La ejecucin de obras y proyectos de desarrollo socioeconmico, las explotaciones de
hidrocarburos y la minera en el Ecuador, requieren obligadamente una licencia
ambiental en la que se incluye estudios de impacto ambiental y planes de manejo de
riesgo (prevencin, control y mitigacin) con el objetivo de preservar el ecosistema y
velar por la salud y el bienestar de la poblacin.
En ste contexto, es responsabilidad de la Ilustre Municipalidad de Cuenca por medio
de la Comisin de Gestin Ambiental proteger la salud de los habitantes de la ciudad y
especialmente del Centro Histrico.
1.3 .1 Medio Ambiente

Se entiende por medio ambiente al entorno que afecta a los seres vivos y condiciona
especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su vida.
Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un
lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las
generaciones venideras. Es decir, no se trata slo del espacio en el que se desarrolla
la vida sino que tambin abarca seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones
entre ellos, as como elementos tan intangibles como la cultura
Organizaciones mundiales y muchos gobiernos han considerado el medio ambiente
como una poltica de estado tal que, las actividades que puedan tener impactos
ambientales requieren de una Licencia Ambiental concedida por el Ministerio de
Medio Ambiente en el caso de nuestro pas.
1.3.2 Procedimiento para la obtencin de una Licencia Ambiental para

operar estaciones celulares
Recabando informacin de la Subsecretara de Calidad Ambiental, se detalla a
continuacin el procedimiento para la obtencin de una licencia ambiental.
SUBSECRETARIA DE CALIDAD AMBIENTAL
PROCEDIMIENTO PARA LA EMISION DE LICENCIAS
AMBIENTALES
LICENCIA AMBIENTAL
Es la autorizacin que otorga la autoridad competente a una persona natural o

jurdica, para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad que pueda causar
impacto ambiental. En ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones
que el proponente de un proyecto debe cumplir para prevenir, mitigar o remediar los
efectos indeseables que el proyecto autorizado pueda causar en el ambiente.
PROCEDIMIENTO
1.
El Proponente debe solicitar al Ministro del Ambiente, el Certificado de
Interseccin con el Sistema de reas Protegidas (SNAP), Bosques Protectores (BP) y
Patrimonio Forestal del Estado.
Esta solicitud debe contener:
Fecha de la solicitud del Certificado de Interseccin

Razn Social del Proponente
Apellidos y Nombres del Representante Legal
Direccin:
Ciudad
Calle No.
Telfono No.
E-mail
Nombre del Proyecto
Actividad y una breve descripcin del proyecto
Ubicacin del Proyecto en coordenadas UTM
Papeleta de depsito en la Cuenta Corriente del Ministerio del
Ambiente No. 0010000793 en el Banco Nacional de Fomento, de la
6
tasa correspondiente de US/ 50.00, de conformidad con lo dispuesto

en el Libro IX del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental
Secundaria (TULAS).
2.
La Subsecretara de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, emitir el
Certificado de Interseccin del proyecto con el Sistema Nacional de reas Protegidas
(SNAP), Bosques Protectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE)
adjuntando el mapa correspondiente y la referencia del No. de Expediente asignado,
el cual deber ser mencionado por el Proponente en futuras comunicaciones.
3.
El Proponente debe solicitar al Ministro del Ambiente, la aprobacin de los
Trminos de Referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental y Plan
de Manejo Ambiental. Esta solicitud debe contener:
Fecha de la solicitud de los Trminos de Referencia

Nombre del Proyecto
Referencia No. de Expediente asignado al trmite al obtener el
Certificado de Interseccin
Trminos de Referencia (TdR) (documento escrito y en medio
magntico (WORD); una copia si NO INTERSECTA con el
SNAP, 3 copias SI INTERSECTA con el SNAP)
Constancia debidamente documentada de que los TdR fueron
puestos en conocimiento de la ciudadana, segn los mecanismos
de Participacin Ciudadana establecidos en el Libro VI del
TULAS.
4.
La Subsecretara de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, analizar
los TdR y notificar al Proponente con su aprobacin o con las observaciones si las
hubiere, que debern ser atendidas por el Proponente hasta lograr su aprobacin.
5.
El Proponente debe solicitar al Ministro del Ambiente, la aprobacin del EIA y
PMA del proyecto. Esta solicitud debe contener:
Fecha de la solicitud del Estudio de Impacto Ambiental
Nombre del Proyecto
Certificado de Interseccin
EIA y PMA (documento escrito y en medio magntico (textos en
WORD, mapas en formato JPG); una copia si NO INTERSECTA
con el SNAP, 3 copias SI INTERSECTA con el SNAP)
Constancia debidamente documentada de que el EIA y PMA
fueron puestos en conocimiento de la ciudadana, segn los
7
mecanismos de Participacin Ciudadana establecidos en el Libro

VI del TULAS.
Copia de la Factura que certifique el costo del EIA y PMA
Ambiente No. 0010000793 en el Banco Nacional de Fomento, de
la tasa correspondiente al 10% del costo del EIA y PMA, de
conformidad con lo dispuesto en el Libro IX del Texto Unificado
de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS).
6.
La Subsecretara de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente evaluar
los estudios y notificar al Proponente con la aprobacin del EIA y PMA o con las
observaciones si las hubiere, que debern ser atendidas por el Proponente hasta
lograr su aprobacin.
7.
El Proponente debe solicitar al Ministro del Ambiente, la emisin de la
Licencia Ambiental para la realizacin del proyecto. Esta solicitud debe
contener:
Fecha de la solicitud de la Licencia Ambiental
Nombre del Proyecto
Certificado de Interseccin.
Cronograma valorado de ejecucin del PMA anual. (en caso de
proyectos a ejecutarse en un tiempo menor a un ao, cronograma
por los meses de duracin).
Certificacin del costo total del Proyecto.
8.
La Subsecretara de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente notificar
al Proponente con el valor de la tasa por emisin de la Licencia Ambiental, que
corresponde al 1 por mil del costo total del proyecto y la tasa por el primer ao de
Seguimiento y Monitoreo al PMA segn lo establecido en el Libro IX del TULAS.
9.
El Proponente deber remitir a la Subsecretaria de Calidad Ambiental del
Ministerio del Ambiente lo siguiente:
Razn Social del Proponente.

Nombre del Proyecto.
Certificado de Interseccin.
Ambiente No. 0010000793 en el Banco Nacional de Fomento, de
las tasas correspondientes a la emisin de la Licencia Ambiental
y Seguimiento y Monitoreo.
8
Garanta de Fiel Cumplimiento del Plan Anual de Manejo

Ambiental, equivalente al 100% del Cronograma Anual
Valorado, a nombre del Ministerio del Ambiente.
Pliza de Seguros por daos ambientales o daos a terceros a
nombre del Ministerio del Ambiente.
10. La Subsecretara de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, inscribir

la Licencia Ambiental, en el Registro de Licencias Ambientales y notificar y
entregar al Proponente el original de la Licencia Ambiental emitida por el Ministro
del Ambiente, que rige desde la fecha de la Resolucin Ministerial, la cual contiene
todas las obligaciones y responsabilidades que el Proponente asume en materia
ambiental por el tiempo de vigencia de la Licencia
11. El Proponente deber tomar en consideracin lo dispuesto en el Libro IX del
TULAS, referente a Servicios Forestales y de reas Naturales Protegidas y
Biodiversidad Silvestre (Licencias Forestales, Permisos de Investigacin, etc.
1.4 RADIACIONES NO IONIZANTES

Radiacin
La radiacin es la propagacin de energa en forma de ondas electromagnticas o
partculas subatmicas a travs del vaco o de un medio material. Cada da estamos
expuestos a diversas formas de radiacin en las que se destaca la energa solar
electromagntica. Esta energa incluye: ondas infrarrojas, luz visible y ondas
ultravioleta.
La radiacin que emiten los sistemas de comunicaciones mviles es de naturaleza
electromagntica. La electricidad, la televisin y la radio son fuentes de radiaciones.
Radiacin Ionizante
Es el tipo de energa que causa ionizacin, es decir puede separar los electrones de los
tomos o molculas. Cuando sta energa interacta con el cuerpo cambia las
reacciones qumicas produciendo dao en tejidos biolgicos y altera el ADN (materia
gentica). Dentro de ste tipo de radiacin se encuentran los rayos gamma y los rayos
X.
Radiacin No Ionizante
Este tipo de radiacin no posee la energa necesaria para causar ionizacin ni daos en
la salud. Dependiendo de la frecuencia y el tiempo de exposicin, en el cuerpo
humano se puede inducir corrientes o causar un aumento en la temperatura.
Las microondas, los rayos infrarrojos, la energa elctrica, la radiofrecuencia y la luz
visible son Radiaciones No Ionizantes o RNI.
La radiacin electromagntica es el conjunto de ondas de energa elctrica y
magntica que se propagan por el espacio a la velocidad de la luz.
Los campos
electromagnticos indican la presencia de radiacin electromagntica. La energa de
las ondas se atena a medida que se alejan de la fuente donde son producidas.
La frecuencia medida en Hertz (Hz) determina los tipos de radiacin electromagntica
que pueden ser: Ionizante y No Ionizante.
Como se haba indicado anteriormente la luz solar es la ms comn de las ondas
electromagnticas.
1.4.1 Radiaciones no ionizantes en las telecomunicaciones celulares

Espectro electromagntico.
Se denomina espectro electromagntico a la distribucin energtica del conjunto de las
ondas electromagnticas. Ver figura 2
10
Figura 2.- Espectro electromagntico
El espectro electromagntico se extiende desde la radiacin de menor longitud de

onda, como los rayos gamma y los rayos X, pasando por la luz ultravioleta, la luz
visible y los rayos infrarrojos, hasta las ondas electromagnticas de mayor longitud de
onda, como son las ondas de radio. Como se puede ver en la ilustracin 2, la telefona
mvil en las frecuencias de 800 y 1900 MHz y las microondas en las frecuencias de 1
a 300 GHz estn dentro de las radiaciones No Ionizantes y dentro de los efectos
trmicos que stos producen.
11
12
CAPTULO II
MARCO LEGAL Y ORGANISMOS DE

CONTROL DE
TELECOMUNICACIONES Y
RADIACIONES NO IONIZANTES
2.1 MARCO LEGAL Y NORMATIVA APLICABLE SOBRE
LA
CALIDAD
AMBIENTAL
Y
LAS
TELECOMUNICACIONES CELULARES
2.1.1 Constitucin Poltica de la Repblica
La Asamblea Constituyente reunida en Ciudad Alfaro, Montecristi, provincia de
Manab, da la Constitucin Poltica del Ecuador y en el TITULO II Derechos,
Capitulo segundo Derechos del buen vivir, secciones:
Segunda Ambiente Sano
13
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y

ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.
Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.
Art. 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas
ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo
impacto.....
Sptima Salud
Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentacin, la
educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros
que sustentan el buen vivir.
El Estado garantizar este derecho mediante polticas econmicas, sociales, culturales,
educativas y ambientales;.
Novena Personas Usuarias y Consumidoras
Art. 52.- Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de ptima
calidad y a elegirlos con libertad, as como a una informacin precisa y no engaosa
sobre su contenido y caractersticas.
La ley establecer los mecanismos de control de calidad y los procedimientos de
defensa de las consumidoras y consumidores; y las sanciones por vulneracin de estos
derechos, la reparacin e indemnizacin por deficiencias, daos o mala calidad de
bienes y servicios, y por la interrupcin de los servicios pblicos que no fuera
ocasionada por caso fortuito o fuerza mayor.
Art. 53.- Las empresas, instituciones y organismos que presten servicios pblicos
debern incorporar sistemas de medicin de satisfaccin de las personas usuarias y
consumidoras, y poner en prctica sistemas de atencin y reparacin. El Estado
responder civilmente por los daos y perjuicios causados a las personas por
negligencia y descuido en la atencin de los servicios pblicos que estn a su cargo, y
por la carencia de servicios que hayan sido pagados.
Art. 54.- Las personas o entidades que presten servicios pblicos o que produzcan o
comercialicen bienes de consumo, sern responsables civil y penalmente por la
deficiente prestacin del servicio, por la calidad defectuosa del producto, o cuando sus
14
condiciones no estn de acuerdo con la publicidad efectuada o con la descripcin que

incorpore.
Las personas sern responsables por la mala prctica en el ejercicio de su profesin,
arte u oficio, en especial aquella que ponga en riesgo la integridad o la vida de las
personas.
Art. 55.- Las personas usuarias y consumidoras podrn constituir asociaciones que
promuevan la informacin y educacin sobre sus derechos, y las representen y
defiendan ante las autoridades judiciales o administrativas.
Para el ejercicio de este u otros derechos, nadie ser obligado a asociarse.
2.1.2 Ley de Gestin Ambiental.

En el Ecuador se aplica la Ley N.37 RO/245 de Gestin Ambiental, la misma busca
establecer principios, obligaciones y responsabilidades basados en la participacin de
los diferentes sectores de la sociedad en diferentes mbitos como el reciclaje,
utilizacin de tecnologas alternativas considerando las culturas y practicas actuales.
Tambin establece los lmites permitidos, los controles y las sanciones en materia
ambiental, he ah la importancia del anlisis de sus artculos al momento de considerar
la telefona celular y especficamente la implantacin de radio bases celulares en el
centro histrico de Cuenca.
En la Ley de Gestin Ambiental, Titulo III, Capitulo II se establecen los siguientes
artculos:
Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro del
mbito de su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia
ambiental, debern observar las siguientes etapas, segn corresponda, desarrollo
de estudios tcnicos sectoriales, econmicos, de relaciones comunitarias, de
capacidad institucional y consultas a organismos competentes e informacin a los
sectores ciudadanos.
Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a
su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema
nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
15
Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base;
evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes
de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin;
auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y
de conformidad con la calificacin de los mismos.
El Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios
de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio
del ramo o de las personas afectadas.
La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le
realizar mediante la auditora ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
a)
La
estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la
biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y funcin de
los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada;
b)
Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones,
olores, emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecucin; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que
componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.
2.1.3 Ley de Prevencin y Control de Contaminacin Ambiental

Art. 4.- Ser responsabilidad de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus
respectivas reas de competencia, en coordinacin con otras Instituciones, estructurar
y ejecutar programas que involucren aspectos relacionados con las causas, efectos,
alcances y mtodos de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica.
Art. 5.- Las instituciones pblicas o privadas interesadas en la instalacin de
proyectos industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los
sistemas ecolgicos y que produzcan o puedan producir contaminacin del aire,
debern presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, segn corresponda,
16
para su aprobacin previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de

control que se proyecten aplicar.
2.1.4 Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria.

El Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria en el Libro VI, Norma de
Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para suelos
contaminados indica en los puntos:
2.1.4.1 Sobre las actividades generadoras de desechos slidos no

peligrosos
Toda actividad productiva que genere desechos slidos no peligrosos, deber
implementar una poltica de reciclaje o reuso de los desechos.
Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos debern ser dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos
generados, indicando volumen y sitio de disposicin de los mismos. Por ningn
motivo se permite la disposicin de desechos en reas no aprobadas para el efecto por
parte de la entidad ambiental de control.
2.1.4.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos

Los desechos considerados peligrosos generados
industriales, comerciales agrcolas o de servicio,
proveedores, quienes se encargarn de efectuar la
mediante mtodos de eliminacin establecidos en las
regulaciones expedidas para el efecto.
en las diversas actividades

debern ser devueltos a sus
disposicin final del desecho
normas tcnicas ambientales y
17
2.1.4.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposicin de residuos

peligrosos
El almacenamiento, transporte y disposicin de residuos peligrosos, debern ser
manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el
efecto.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitcora mensual
sobre la generacin de sus residuos peligrosos, donde se incluir las caractersticas del
desecho, volumen, procedencia y disposicin final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehculos que cuenten con todas las
condiciones previstas en las normas tcnicas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad
Ambiental de Control correspondiente.
Las reas de almacenamiento debern reunir como mnimo, a ms de las establecidas
en la Norma Tcnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las
siguientes condiciones:
Estar separadas de las reas de produccin, servicios, oficinas y de almacenamiento de
materias primas o productos terminados.
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones.
Contar con muros de contencin, y fosas de retencin para la captacin de los residuos
de los lixiviados. Los lixiviados debern ser recogidos y tratados para volverlos
inocuos. Por ningn motivo debern ser vertidos o descargados sobre el suelo sin
previo tratamiento y aprobacin de la entidad ambiental de control.
Los pisos debern contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las
fosas de retencin, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.
Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el trnsito de
montacargas mecnicos, electrnicos o manuales, as como el movimiento de los
grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.
Contar con sistemas para la prevencin y respuesta a incendios.
18
2.1.5 Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin No Ionizante

Generadas por Uso de Frecuencias del Espectro Radioelctrico
Artculo 5. Lmites Mximos de Exposicin por Estacin Radioelctrica Fija. Se
establecen los lmites mximos de exposicin a las emisiones de RNI generadas por
uso de frecuencias del Espectro Radioelctrico, de acuerdo a los valores establecidos
en la Recomendacin UIT T K.52 de la UIT, como se detalla en la Tabla No. 1 del
Anexo 1 del presente Reglamento.
Tabla 1.- Lmites mximos de exposicin por Estacin Radioelctrica Fija.
Artculo 9. Instrumental a utilizar para las mediciones. El Informe Tcnico de

Inspeccin de Emisiones de RNI generadas por uso de frecuencias del Espectro
Radioelctrico, ser determinado entre otros en base de los siguientes instrumentos:
a) De banda ancha: Medidores isotrpicos de radiacin.
b) De banda angosta: Medidores de campo o analizadores de espectro y juego
de antenas calibradas para los distintos rangos de medicin.
19
Los instrumentos y sondas o antenas empleados debern poseer certificado de

calibracin, extendido por un laboratorio acreditado a nivel internacional en el
Ecuador, vigente a la fecha de la medicin.
2.2 ORGANOS DE CONTROL EN EL SECTOR DE LAS

TELECOMUNICACIONES Y LAS RADIACIONES NO
IONIZANTES A NIVEL NACIONAL
En el ao 1972 se crea el Instituto Ecuatoriano de Telecomunicaciones (IETEL), ao
en el cual el Gobierno Nacional impuls el marco regulatorio de las
telecomunicaciones como resultado de la necesidad de desconcentrar las funciones del
Estado, esto es la regulacin, planificacin y operacin. Este sistema monoplico
estatal poco a poco requiri de un giro hacia un nuevo esquema acorde a los cambios
acelerados que el mercado exiga.
A partir del 10 de agosto de 1992, se reestructura el sector de telecomunicaciones
ecuatoriano con la aprobacin de la Ley Especial de Telecomunicaciones, en la que se
mantuvieron los servicios bsicos de telecomunicaciones como un monopolio
exclusivo del Estado, mediante la transformacin del IETEL en Empresa Estatal de
Telecomunicaciones (EMETEL). Un aspecto importante de esta Ley radica en la
creacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUPTEL) ahora
SUPERTEL, como ente de regulacin y control, sujeto a la vigilancia del Congreso
Nacional.
Posteriormente, surgen nuevas expectativas sobre la necesidad de modificar la
mencionada Ley, pues se argumentaba la concentracin de funciones en un solo
organismo pblico (la Superintendencia de Telecomunicaciones), el mismo que ejerca
simultneamente atribuciones de regulacin y de control en el sector de
telecomunicaciones. Esta razn, sumada a la queja de los usuarios por la falta de
apoyo e inters gubernamental para el crecimiento y desarrollo del sector,
constituyeron el factor principal que impuls la reforma a la Ley Especial de
Telecomunicaciones promulgada el 30 de agosto de 1995, as como la aprobacin de
la Ley de Radiodifusin y Televisin.
Se destaca como fundamental reforma de esa Ley, la independencia de funciones que
fueron otorgadas a los organismos creados, esto es: el Consejo Nacional de
Telecomunicaciones (CONATEL), como ente de administracin y regulacin de las
telecomunicaciones en el Ecuador, incluyendo el espectro radioelctrico; como el
Administrador de las Telecomunicaciones en el Ecuador ante la Unin Internacional
de las Telecomunicaciones (UIT); y, con facultades para ejercer la representacin a
nombre del Estado; la Secretara Nacional de Telecomunicaciones (SNT), como ente
20
encargado de la ejecucin e implementacin de las polticas y regulacin de

telecomunicaciones emanadas del CONATEL, incluyendo el Plan Nacional de
Frecuencias aprobado por el CONATEL (excepto las bandas de radio y televisin de
competencia del CONARTEL y las de servicio mvil martimo administrados por la
Armada Nacional); y, la Superintendencia de Telecomunicaciones SUPERTEL como
el organismo de control y monitoreo del espectro radioelctrico, as como de
supervisin y control de operadores y concesionarios.
2.2.1 Consejo Nacional de Telecomunicaciones CONATEL

La misin del CONATEL se enfoca en la administracin tcnica del
espectro
radioelctrico, dado que es un recurso natural, para que todos los operadores del sector
de las telecomunicaciones operen en condiciones de mxima eficiencia. Tambin
dictara las normas que corresponden para reprimir las prcticas que impidan la leal
competencia, y determinara las obligaciones que los operadores deban cumplir en el
marco que determinan la Ley y reglamentos respectivos; as como defender los
derechos de los ciudadanos en todo momento para que satisfagan su necesidad de
comunicarse.
2.2.2. Secretaria Nacional de Telecomunicaciones SENATEL

La SENATEL se encargara de promover el desarrollo armnico del sector de las
telecomunicaciones, radio, televisin y las TICs, mediante la administracin y
regulacin eficiente del espectro radioelctrico y los servicios, as como ejecutar las
polticas y decisiones dictadas por el CONATEL.
2.2.3. Superintendencia de Telecomunicaciones SUPERTEL

La SUPERTEL tiene como misin el vigilar, auditar, intervenir y controlar
tcnicamente la prestacin de los servicios de telecomunicaciones, radiodifusin,
televisin y el uso del espectro radioelctrico, para que se proporcionen con eficiencia,
responsabilidad, continuidad, calidad, transparencia y equidad; fomentando los
derechos de los usuarios a travs de la participacin ciudadana, de conformidad al
ordenamiento jurdico e inters general.
21
2.2.4. Comisin de Gestin Ambiental CGA

Mediante Ordenanza Municipal del 22 de mayo de 1997, se crea la Comisin de
Gestin Ambiental (C.G.A.) de Cuenca, con el propsito fundamental de constituirse
en el rgano descentralizado, integrador, de coordinacin transectorial, interaccin y
cooperacin de la participacin pblica y privada, que lidera y apoya el desarrollo y
fortalecimiento de la gestin ambiental en el Cantn Cuenca. La CGA, es una entidad
pblica descentralizada del Gobierno Local, que gestiona, coordina, lidera la gestin
ambiental y ejerce las competencias de Autoridad Ambiental de Aplicacin
Responsable en el cantn Cuenca.
2.2.5. Ministerio de Telecomunicaciones MINTEL
El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin fue creado

mediante Decreto Ejecutivo N 8, el 13 de agosto de 2009.
Entre sus objetivos estn, establecer y coordinar la poltica del sector de las
telecomunicaciones, orientada a satisfacer las necesidades de toda la poblacin; la
creacin del Ministerio de Telecomunicaciones responde a la necesidad de coordinar
acciones de apoyo y asesora para garantizar el acceso igualitario a los servicios que
tienen que ver con el rea de telecomunicacin, para de esta forma asegurar el avance
hacia la Sociedad de la Informacin y as el buen vivir de la poblacin ecuatoriana, y
desarrollar los planes de manera concertada con la Agencia de Regulacin y Control
de las Telecomunicaciones y con la ciudadana.
22
CAPITULO III
MEDICIONES DE RADIACION NO
IONIZANTE EMITIDAS POR LAS ANTENAS
DE TELEFONIA CELULAR EN EL CENTRO
3.1 SITUACION ACTUAL DE MEDICIONES DE
RADIACIONES NO IONIZANTES EN LOS ARCHIVOS DE
LA COMISION DE GESTION AMBIENTAL DE LA
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CUENCA
La Comisin de Gestin Ambiental creada por el Gobierno local y sus funcionarios,
con la finalidad de velar por el bienestar individual y colectivo de los ciudadanos del
cantn Cuenca y que tiene su mbito de influencia en todos los aspectos relacionados
con la proteccin del medio ambiente para evitar el deterioro de la naturaleza con
23
todos los elementos dependientes de ella, est empeada en desarrollar una normativa
en la que se regule las emisiones de Radiaciones No ionizantes en el Centro Histrico
de la Ciudad de Cuenca.
La CGA no posee un registro actualizado de las estaciones base y los valores de
campo elctrico o magntico del centro histrico de Ciudad de Cuenca, es por ello que
el presente trabajo se orienta a identificar la ubicacin de las radio bases de las
operadoras Otecel-Movistar, Conecel-Porta y CNT-Alegro y medir los valores de
campo elctrico generado.
3.2 TOPOGRAFA Y TOPOLOGA DEL

CENTRO
Cuenca es la capital de la provincia del Azuay y es la tercera ciudad ms importante

de Ecuador, se ubica en el centro sur del pas y en la parte meridional de la Cordillera
andina ecuatoriana. Su centro Histrico fue declarado Patrimonio de la humanidad en
el ao 1999.
El Centro Histrico tiene una superficie de 224 hectreas y est conformado por las
calles: Bolvar, Estvez de Toral, Lamar, Benigno Malo, Sangurima, Hermano
Miguel, Gran Colombia, Huayna Cpac, Sucre, Manuel Vega, Calle Larga.
El Centro histrico se limita por las siguientes calles: Norte, Rafael Mara Arzaga;
Sur, Calle Larga; Este, Huayna Cpac y Oeste, Coronel Tlbot.
24
3.3 UBICACION DE LAS ESTACIONES BASE
Figura 3.1.- Ubicacin de las Estaciones Base de las operadoras Porta (rojo-Blanco), Movistar (Azul) Y Alegro (Marrn) en el Centro Histrico de la
ciudad de Cuenca
25
A continuacin se detalla las direcciones de ubicacin de las estaciones base de las

operadoras OTECEL-Movistar, CONECEL-Porta y CNT-Alegro.
Operadora: OTECEL - Movistar
Estacin Base 1.- Miguel Vlez entre Vega Muoz y Gaspar Sangurima
Estacin Base 2.- Antonio Borrero entre Vega Muoz y Gaspar Sangurima
Estacin Base 3.- Mariscal Lamar entre Toms Ordez y Vargas Machuca
Estacin Base 4.- Luis Cordero entre Presidente Crdova y Mariscal Sucre
Estacin Base 5.- Manuel Vega entre Honorato Vzquez y Juan Jaramillo
Estacin Base 6.- Calle Larga y Huayna Cpac
Operadora: CONECEL - Porta
Estacin Base 7.- Gran Colombia entre Antonio Borrero y Hermano Miguel
Estacin Base 8.- Gran Colombia entre Luis Cordero y Antonio Borrero
Estacin Base 9.- Gaspar Sangurima entre Mariano Cueva y Vargas Machuca
Estacin Base 10.- Simn Bolvar entre Tarqui y Juan Montalvo
Estacin Base 11.- Mariscal Sucre entre Toms Ordoez y Manuel Vega
Estacin Base 12.- Juan Jaramillo entre Luis Cordero y Antonio Borrero
Estacin Base 13.- Calle Larga entre Toms Ordoez y Manuel Vega
Operadora: CNT - Alegro
Estacin Base 14.- Calle Larga y Huayna Cpac
Estacin Base 15.- Benigno Malo entre Presidente Crdova y Sucre
Estacin Base 16.- Benigno Malo y Rafael Mara Arzaga
3.4 CARACTERISTICAS TECNICAS DEL EQUIPO PARA

MEDICIONES
3.4.1 Introduccin.
El equipo utilizado para las mediciones es:
Marca: ETS LINDGREN

Modelo: Holaday HI 2200
26
Figura 3.2.- Equipo Holaday HI2200.
Este equipo pertenece a la Comisin de Gestin Ambiental (CGA) de la

Municipalidad de Cuenca.
El equipo en mencin es un detector de Radiacin Electromagntica cuya respuesta es
uniforme e instantnea a un amplio rango de frecuencias (no sintonizables). El equipo
posee una sonda de medicin de Campo Elctrico (E), la sonda cubre un determinado
rango de frecuencias a medir, las cuales van desde los 300 kHz hasta los 40 GHz.
La caracterstica principal de estos equipos es que no entregan informacin de las
frecuencias a las que se estn emitiendo las RNI, ya que detecta todo lo que se emite
dentro del rango de frecuencias que es capaz de captar la sonda que se est empleando
en el momento de efectuar la medicin.
Este tipo de mediciones, realizadas con equipos de Banda Ancha, se denominan de
inmisin ya que el instrumento indica todas las RNI que se estn recibiendo en un
determinado sitio, y no las que se emiten solamente desde un sistema irradiante en
particular.
27
3.4.2 Caractersticas generales

Holaday HI2200 est diseado para realizar medidas bsicas de RF con seguridad. Es
un sistema compacto con antenas intercambiables que proveen flexibilidad en las
mediciones. Poseen una interfaz con un PC mediante un software que permite revisar
datos detallados de las mediciones realizadas, entre estos datos estn: valor del campo,
fecha y tiempo de medicin.
Posee un registro secuencial de datos, lectura espacial y temporal promedios, seteo de
unidades de lectura, sondas de campo intercambiables (elctrico y magntico), interfaz
de datos RS-232, umbrales regulables para alarma, bateras alcalinas reemplazables
(4-AA). La deteccin de campo es posible desde los 0.3 V/m, por debajo de ste valor
el equipo presentar un mensaje de LOW.
Especificaciones fsicas
Equipo
85 x x160 x x30
mm
Peso
0.64 Kg (0.29 lbs)
Referencia 1.- Especificaciones fsicas dele quipo HI-2200
Especificaciones de trabajo
Resolucin
Memoria interna
Unidades de medicin
(dependiendo de la antena)
Batera
Temperatura de operacin
Conector
0.01 V/m
> 65000 datos
V/m, W/cm2, mW/cm2, W/m2, A/m,
mA/m
4 AA (1.2 - 1-5 V )
-10C a 50C
RS232 I/O interface serial de 6 pines
MiniDIN
Referencia 2.- Especificaciones de trabajo del equipo HI-2200
28
Especificaciones de campo elctrico
Tipo de sensor
Deteccin
Rango de Frecuencia
Respuesta de Frecuencia
Rango dinmico
Campo elctrico Modelo E100

Isotrpica
Indicacin total del campo
100 Khz a 5 Ghz
(1 Mhz a 4 Ghz) 1dB
Sensibilidad
0.3-800 V/m
Sobrecarga
>1200 V/m
Isotropicidad
E Longitud de la antena de prueba
0.7dB
260mm (Sensor: 60mm x 70mm
dimetro)
Referencia 3.- Especificaciones de campo elctrico del equipo HI-2200
Descripcin del Monitor del equipo

La pantalla muestra: el campo actual medido, el valor mximo, un promedio de los
valores, el tiempo total de la lectura, el nmero de archivo y numero de lectura, y las
cuatro opciones disponibles para los botones de funcin.
Por defecto no se graba ningn dato hasta que el botn log sea pulsado. En el resto de
la pantalla se muestra el campo actual medido (RDG) con 4 dgitos junto con las
unidades seleccionadas.
Cuando no est conectada la antena, en sta rea de muestra el mensaje NO
PROBE. Cuando la antena no est calibrada se mostrar el mensaje NO CALIB
29
En la parte inferior de la pantalla, se exhiben 4 opciones que corresponden a las teclas

de funcin (Ver ilustracin 2).
Figura 3.3.- Descripcin de la pantalla del equipo HI2200.
3.5 MEDICIONES DE RADIACIONES NO IONIZANTES DE

LAS ANTENAS DE TELECOMUNICACIONES DEL
CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE CUENCA
3.5.1 CONSIDERACIONES DE LOS PUNTOS DE MEDICION.
A continuacin se detalla las consideraciones generales para las mediciones de RNI en
el centro histrico de la ciudad de Cuenca.
Las mediciones de Intensidad de Campo Elctrico se realizarn en las

cercanas de las 6 Radio Bases de la operadora Movistar, 7 Radio Bases de la
operadora Porta y 3 Estaciones Base de la operadora Alegro.
Se tratar de realizar mediciones en el interior de las edificaciones y

domicilios en el caso de que se nos permita acceder a los mismos.
Se realizarn 6 mediciones en las inmediaciones exteriores de las radio bases.
Para las alturas de las mediciones se ha considerado la recomendacin CELEC

EN 50400. Esta recomendacin sugiere que las mediciones sean realizadas a
tres alturas diferentes que son: 1.1m, 1.5m y 1.7m.
30
Las mediciones se realizaron dentro de la distancia radial sugerida en la

recomendacin UIT-T K.52
de la Unin Internacional de
Telecomunicaciones.
Debido al incremento de densidad poblacional en horas pico que ocasiona el

aumento de trfico la telefona celular, se realizarn las mediciones en 3
horarios y diferentes das para determinar la incidencia y el porcentaje de
variabilidad a la exposicin de campos electromagnticos. Los horarios de
medicin se detallan a continuacin:
o
o
o
08:00 a 10:00. Corresponde a la primera y segunda medicin.

12:00 a 14:00. Corresponde a la tercera y cuarta medicin.
16:00 a 18:00. Corresponde a la cuarta y quinta medicin.
El tiempo de medicin promedio ser de 6min de acuerdo a las

recomendaciones: UIT T K.52 de la UIT y del fabricante del equipo de
medicin utilizado.
3.5.2 CUADROS DE LAS MEDICIONES

Los siguientes cuadros muestran los valores de las mediciones por cada estacin base
a tres alturas diferentes de 1.1m, 1.5m y 1.7m y a una distancia radial inferior a los
100m.
En cada cuadro se detalla la siguiente informacin:
o
o
o
o
o
o
Operadora
Direccin
Coordenadas: Latitud y Longitud de la estacin base
Numero de medicin
Altura de medicin
Valor de la medicin de Campo Elctrico E en V/m
31
OPERADORA MOVISTAR
3.5.2.1 Estacin Base 1
Figura 3.4.- Estacin Base Movistar, ubicada en las calles Miguel Vlez entre Vega Muoz y
Sangurima.
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 1
OTECEL MOVISTAR
MIGUEL VELEZ ENTRE VEGA MUOZ Y
GASPAR SANGURIMA
25329.08 S 790039,36 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25328.9" 790039,83"
25328.9" 790039,83"
25328.9" 790039,83"
25328.9" 790039,83"
25328.9" 790039,83"
25328.9" 790039,83"
MEDICION
E[V/m]
0.635
0.640
0.374
0.478
0.483
0.443
Tabla 3.1.- Estacin Base 1
32
Figura 3.5.-Estacin Base Movistar, ubicada en las calles Antonio Borrero entre Vega
Muoz y Gaspar Sangurima
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS DE
LA ESTACION BASE
ESTACION BASE 2
OTECEL MOVISTAR
ANTONIO BORRERO ENTRE VEGA
MUOZ Y GASPAR SANGURIMA
25338.01 S 79006.39 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25336,49" 79005,9"
25336,49" 79005,9"
25336,49" 79005,9"
25336,49" 79005,9"
25336,49" 79005,9"
25336,49" 79005,9"
MEDICION
E[V/m]
0.399
0.348
< 0.3
0.374
0.363
< 0.3
33

La antena no es visible desde los edificios aledaos pero por informacin de
los habitantes del lugar se puede confirmar que la antena est ubicada en la
calle Mariscal Lamar 3-19 entre Toms Ordez y Vargas Machuca.
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
N DE MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 3
OTECEL MOVISTAR
MARISCAL LAMAR ENTRE TOMAS
ORDOEZ Y VARGAS MACHUCA
25346.75 S 785956.11 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25346.25" 785955.94"
25346.25" 785955.94"
25346.25" 785955.94"
25346.25" 785955.94"
25346.25" 785955.94"
25346.25" 785955.94"
MEDICION
E[V/m]
0.773
0.594
0.587
0.466
0.460
0.410
34
Figura 3.6.- Estacin Base Movistar, ubicada en las calles Luis Cordero entre Presidente
Crdova y Mariscal Sucre
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
N DE
MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 4
OTECEL MOVISTAR
LUIS CORDERO ENTRE PRESIDENTE
CORDOVA Y MARISCAL SUCRE
25354.44" S 790016.30 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25352.80" 790015,89"
25352.80" 790015,89"
25352.80" 790015,89"
25352.80" 790015,89"
25352.80" 790015,89"
25352.80" 790015,89"
MEDICION
E[V/m]
0.448
0.428
0.405
0.346
0.383
0.358
35
Figura 3.7.- Estacin Base Movistar, ubicada en las calles Manuel Vega entre Honorato
Vzquez y Juan Jaramillo
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 5
OTECEL MOVISTAR
MANUEL VEGA ENTRE HONORATO
VAZQUEZ Y JUAN JARAMILLO
2546.51" S 785955.27 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
2546.60" 785954,7"
2546.60" 785954,7"
2546.60" 785954,7"
2546.60" 785954,7"
2546.60" 785954,7"
2546.60" 785954,7"
MEDICION
E[V/m]
0.440
0.463
0.431
0.399
0.331
0.315
36
Figura 3.8.- Estacin Base Movistar, ubicada en la Calle Larga y Huayna Cpac
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
N DE MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 6
OTECEL MOVISTAR
CALLE LARGA Y AV HUAYNA CAPAC
25421.49" S 785950.57 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
254,20,12" 785950,14"
254,20,12" 785950,14"
254,20,12" 785950,14"
254,20,12" 785950,14"
254,20,12" 785950,14"
254,20,12" 785950,14"
MEDICION
E[V/m]
0.381
0.398
0.316
0.311
0.300
0.305
37
OPERADORA PORTA
Figura 3.9.- Estacin Base Porta, ubicada en las Gran Colombia entre Antonio Borrero y
Hermano Miguel.
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 7
PORTA
GRAN COLOMBIA ENTRE ANTONIO
BORRERO Y HERMANO MIGUEL
25347.71" S 79008.08 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS
LATITUD
LONGITUD
25347,11" 79007,87"
25347,11" 79007,87"
25347,11" 79007,87"
25347,11" 79007,87"
25347,11" 79007,87"
25347,11" 79007,87"
MEDICION
E[V/m]
0.806
0.773
0.688
0.680
0.673
0.643
38
Figura 3.10.- Estacin Base Porta, ubicada en las calles Gran Colombia entre Luis Cordero
y Antonio Borrero.}
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 8
PORTA
GRAN COLOMBIA ENTRE LUIS
CORDERO Y ANTONIO BORRERO
25346.39" S 790012.38 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25346,06" 790012,34"
25346,06" 790012,34"
25346,06" 790012,34"
25346,06" 790012,34"
25346,06" 790012,34"
25346,06" 790012,34"
MEDICION
E[V/m]
0.494
0.469
0.470
0.463
0.451
0.433
39
Figura 3.11.- Estacin Base Porta, ubicada en las calles Gaspar Sangurima entre Mariano
Cueva y Vargas Machuca
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 9
PORTA
GASPAR SANGURIMA ENTRE MARIANO
CUEVA Y VARGAS MACHUCA
25341.57" S 79001.32 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25341.21" 79001.22"
25341.21" 79001.22"
25341.21" 79001.22"
25341.21" 79001.22"
25341.21" 79001.22"
25341.21" 79001.22"
MEDICION
E[V/m]
0.384
0.358
0.326
0.327
< 0.3
< 0.3
40
Figura 3.12.- Estacin Base Porta, ubicada en las calles Simn Bolvar entre Tarqui y Juan
Montalvo.
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 10
PORTA
SIMON BOLIVAR ENTRE TARQUI Y
JUAN MONTALVO
25343.56" S 790029.32 O
N DE
MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25343.22" 790030.9"
25343.22" 790030.9"
25343.22" 790030.9"
25343.22" 790030.9"
25343.22" 790030.9"
25343.22" 790030.9"
MEDICION
E[V/m]
0.379
0.323
0.375
0.316
< 0.3
0.304
41
Figura 3.13.- Estacin Base Porta, ubicada en las calles Mariscal Sucre entre Toms
Ordez y Manuel Vega.
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 11
PORTA
MARISCAL SUCRE ENTRE TOMAS
ORDOEZ Y MANUEL VEGA
25357,31" S 785954.89 O
N DE
MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25358,02" 785955.07"
25358,02" 785955.07"
25358,02" 785955.07"
25358,02" 785955.07"
25358,02" 785955.07"
25358,02" 785955.07"
MEDICION
E[V/m]
0.301
0.352
0.348
0.272
0.283
0.279
42
Figura 3.14.- Estacin Base Porta, ubicada en las calles Juan Jaramillo entre Luis Cordero
y Antonio Borrero
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
N DE
MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 12
PORTA
JUAN JARAMILLO ENTRE LUIS
2540.45 S 790015.74 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
2540,42" 790016.04"
2540,42" 790016.04"
2540,42" 790016.04"
2540,42" 790016.04"
2540,42" 790016.04"
2540,42" 790016.04"
MEDICION
E[V/m]
0,316
0,314
0,316
0,302
< 0.3
< 0.3
43
Figura 3.15.- Estacin Base Porta, ubicada en las Calle Larga entre Toms Ordez y
Manuel Vega.
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 13
PORTA
CALLE LARGA ENTRE TOMAS ORDOEZ
Y MANUEL VEGA
25415.42 S 785958.46 O
ALTURA
N DE MEDICION
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25414,04" 785957.85"
25414,04" 785957.85"
25414,04" 785957.85"
25414,04" 785957.85"
25414,04" 785957.85"
25414,04" 785957.85"
MEDICION
E[V/m]
0.385
0.383
0.367
0.384
0.353
0.357
44
OPERADORA ALEGRO
Figura 3.16.- Estacin Base Alegro, ubicada en la Calle Larga y Huayna Cpac
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
N DE MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 14
ALEGRO
CALLE LARGA Y HUAYNA CAPAC
25421.49" S 785950.57 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25420,12" 785950.14"
25420,12" 785950.14"
25420,12" 785950.14"
25420,12" 785950.14"
25420,12" 785950.14"
25420,12" 785950.14"
MEDICION
E[V/m]
0,381
0,398
0,316
0,311
0,300
0,305
45
Figura 3.17.- Estacin Base Alegro, ubicada en las calles Benigno Malo entre Presidente
Crdova y Sucre
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
N DE MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 15
ALEGRO
BENIGNO MALO ENTRE PRESIDENTE
CORDOVA Y SUCRE
25354.40" S 790017.8 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25354.3" 790018.19"
25354.3" 790018.19"
25354.3" 790018.19"
25354.3" 790018.19"
25354.3" 790018.19"
25354.3" 790018.19"
MEDICION
E[V/m]
0,579
0,582
0,501
0,449
0,444
0,431
46
3.5.2.16 ESTACION BASE 16
Figura 3.18.- Estacin Base - Alegro, ubicada en las calles Benigno Malo y Rafael Mara Arzaga
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 16
ALEGRO
BENIGNO MALO Y RAFAEL MARIA
ARIZAGA
25326.42" S 790013.37 O
N DE
MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25326.94" 790013.32"
25326.94" 790013.32"
25326.94" 790013.32"
25326.94" 790013.32"
25326.94" 790013.32"
25326.94" 790013.32"
MEDICION
E[V/m]
0,384
0,358
0,326
0,327
0,331
0,324
47
3.5.3 ANALISIS DE RESULTADOS

Debido a que los resultados de las mediciones en un mismo punto varan, se realiz el
clculo para obtener el valor promedio de intensidad de campo elctrico de las tres
alturas de medicin en cada radio base.
3.5.3.1 OPERADORA MOVISTAR
Altura 1.1m
VALOR PROMEDIO DE E[V/m] - ALTURA 1.1m

OPERADORA MOVISTAR
0.6835
0.6375
0.7
0.6
0.438 0.4515 0.3895
0.3735
0.5
E [V/m]
0.4
0.3
0.2
0.1
0
ESTACIONES BASE - MOVISTAR
EB 1
EB 2
EB 3
EB 4
EB 5
EB 6
Figura 3.19.- Valor promedio de E[V/m] de las estaciones base de la operadora Movistar a una altura
de 1.1m
48
En la figura 3.19 se muestra los valores de campo elctrico medidos a una altura de
1.1m de las radio bases de la operadora movistar ubicadas en el Centro Histrico de la
Ciudad de Cuenca.
En el grfico se muestra que el valor mayor de campo elctrico es el producido por la
estacin base 3 ubicada en las calles Mariscal Lamar entre Toms Ordez y Vargas
Machuca. La radio base 2 ubicada en las calles Antonio Borrero entre Vega Muoz y
Gaspar Sangurima posee el menor campo elctrico producido.
Altura 1.5m
VALOR PROMEDIO DE E[V/m] - ALTURA

1.5m
OPERADORA MOVISTAR
0.5265
0.6
0.426
E [V/m]
0.5
0.3755
0.415
0.3345
0.3135
0.4
0.3
0.2
0.1
0
EB 1
EB 2
EB 3
EB 4
EB 5
EB 6
de 1.5m
1.5m de las radio bases de la operadora movistar ubicadas en el Centro Histrico de la
Ciudad de Cuenca. El grfico muestra que el valor mayor de campo elctrico es el
generado por la estacn base 3 ubicada en las calles Mariscal Lamar entre Toms
49
Ordoez y Vargas Machuca. La estacin base 6 ubicada en la calle Larga y Huayna

Cpac genera el menor valor de campo elctrico.
Altura 1.7m

OPERADORA MOVISTAR
0.463
0.435
0.5
0.3705
E [V/m]
0.323
0.329
0.4
0.291
0.3
0.2
0.1
0
EB 1
EB 2
EB 3
EB 4
EB 5
EB 6
de 1.7m
En la figura 3.21 se muestra que la estacin base 1 ubicado en las calles Miguel Vlez
entre Vega Muoz y Gaspar Sangurima tiene el mayor valor de campo elctrico en
tanto que la estacin base 6 situada en la Calle Larga y Huayna Cpac genera el
menor valor de campo elctrico.
50
3.5.3.2 OPERADORA PORTA
Altura 1.1m

OPERADORA PORTA
0.7895
0.8
0.7
EB 7
E [V/m]
0.6
0.5
0.4
0.4815
0.371
0.351
EB 8
0.315 0.384
0.3265
EB 9
0.3
EB 10
0.2
EB 11
0.1
EB 12
EB 13
ESTACIONES BASE - PORTA
Figura 3.22.- Valor promedio de E[V/m] de las estaciones base de la operadora Porta a una altura de
1.1m
La figura 3.22 muestra que la estacin base 7 ubicada en las calles Gran Colombia
entre Antonio Borrero y Hermano Miguel genera el valor mayor de campo elctrico a
la altura de 1.1m, mientras que la estacin base 12 ubicada en las calles Juan Jaramillo
entre Luis Cordero y Antonio Borrero genera el menor valor.
51
Altura 1.5m

OPERADORA PORTA
0.684
0.7
0.6
0.4665
E [V/m]
0.5
0.3265
0.3455 0.324
0.309
0.4
0.3755
0.3
0.2
0.1
0

EB 7
EB 8
EB 9
EB 10
EB 11
EB 12
EB 13
1.5m
La estacin base 7 y la estacin base 12 poseen los valores mximos y mnimos

respectivamente de campo elctrico a la altura de 1.5m.La estacin base 7 est ubicada
en las calles Gran Colombia entre Antonio Borrero y Hermano Miguel en tanto que la
estacin base 12 est ubicada en las calles Juan Jaramillo entre Luis Cordero y
Antonio Borrero.
52
Altura 1.7m
VALOR PROMEDIO DE E[V/m] - ALTURA

1.7m
OPERADORA PORTA
0.658
0.7
EB 7
E [V/m]
0.6
0.5
0.4
0.3
EB 8
0.442
0.3
EB 9
0.302 0.3
0.3
0.355
EB 10
EB 11
0.2
EB 12
0.1
EB 13
0
1.7m
1.7m de las radio bases de la operadora Porta ubicadas en el Centro Histrico de la
Ciudad de Cuenca.
En el grfico se muestra que el valor mayor de campo elctrico es el producido por la
estacin base 7 ubicada en las calles Gran Colombia entre Antonio Borrero y
Hermano Miguel. Las radio bases 9, 11 y 12 ubicadas en las calles Gaspar Sangurima
entre Mariano Cueva y Vargas Machuca, Mariscal Sucre entre Toms Ordoez y
Manuel Vega y, Juan Jaramillo entre Luis Cordero y Antonio Borrero
respectivamente, poseen el menor campo elctrico producido.
53
3.5.3.3 OPERADORA ALEGRO
Altura 1.1m

OPERADORA ALEGRO
0.5805
0.6
E [ V/m]
0.5
0.3895
0.371
EB16
0.4
EB 17
0.3
EB18
0.2
0.1
0
ESTACIONES BASE - ALEGRO
Figura 3.25.- Valor promedio de E[V/m] de las estaciones base de la operadora Alegro a una altura de
1.1m
La figura 3.25 muestra los valores promedios de campo Elctrico a una altura de 1.1m
generadas por las estaciones base de la operadora Alegro. La estacin base 17 ubicada
en Benigno Malo entre Presidente Crdova y Sucre posee el valor mximo de campo
elctrico generado, en tanto que la estacin base 18 situado en las calles Benigno Malo
y Rafael Mara Arizaga tiene el menor valor de campo elctrico producido.
54
Altura 1.5m

OPERADORA ALEGRO
0.475
0.5
0.3135
0.3265
E [ V/m]
0.4
EB16
EB 17
0.3
EB18
0.2
0.1
0
1.5m
A una altura de medicin de 1.5m, se tuvieron los siguientes resultados: La estacin

base ubicado en las calles Benigno Malo entre Presidente Crdova y Sucre tiene el
mayor valor de campo elctrico. La estacin base situada en la Calle Larga y Huayna
Cpac tiene el menor valor de E.
55
Altura 1.7m

OPERADORA ALEGRO
0.4375
0.5
0.3275
E [ V/m]
0.4
0.291
EB16
0.3
EB 17
EB18
0.2
0.1
0

1.7m
En la figura 3.27 se puede apreciar que los valores mnimos y mximos de campo
elctrico a una altura de 1.7 m son los generados por las antenas ubicadas en: Benigno
Malo entre Presidente Crdova y Sucre y la calle Larga y Huayna Cpac
respectivamente.
3.5.3.4 CALCULO DE LA DESVIACION MAXIMA DE

MEDICIONES RESPECTO AL PROMEDIO DE LAS ALTURAS.
LAS
Debido a que las mediciones realizadas en un mismo lugar, y en el mismo horario a

las tres alturas diferentes, no debera fluctuar considerablemente, realizaremos a
continuacin el clculo de la desviacin mxima de las mediciones.
56
El clculo se basa en los resultados de los tres valores de campo elctrico a las alturas
de 1.1m, 1.5m y 1.7m en cada estacin base.
Se obtiene el valor promedio de campo elctrico a las tres alturas y en diferentes
horarios, luego obtenemos la diferencia porcentual con respecto al valor ms alto en
cada estacin base.
Para ello es necesario utilizar la siguiente ecuacin:
(
A continuacin se muestra en la tabla 16 los valores de desviacin mxima porcentual

de las estaciones base del Centro Histrico de la Ciudad de Cuenca.
Estacin Base
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Desv max [%]

20,2
32,5
80,2
30,1
87,8
85,1
90,0
96,2
89,2
94,3
93,7
97,2
96,7
85,1
85,7
92,1
Tabla 17.- Valores de desviacin mxima porcentual de cada estacin base.
Como se puede ver en la tabla 17, la estacin base 12 correspondiente a la operadora

Conecel - Porta ubicada en las direcciones Juan Jaramillo entre Luis Cordero y
57
Antonio Borrero posee la mayor desviacin y variabilidad en los valores del campo
elctrico medido.
La estacin base 1 presenta menor variacin en los valores del campo elctrico
medido. La estacin corresponde a la empresa Otecel - Movistar y est ubicado en las
calles Miguel Vlez entre Vega Muoz y Sangurima.
DESVIACION MAXIMA PORCENTUAL DE LAS

ESTACIONES BASE DEL CENTRO HISTORICO
DE LA CIUDAD DE CUENCA
93.7
94.3
97.2
96.7
89.2
85.1
96.2
85.7
90.0
92.1
85.1
87.8
32.5
80.2
30.1
20.2
1
10
11
12
13
14
15
16
Figura 3.28.- Desviacin mxima porcentual de las mediciones respecto al promedio de las alturas.
58
3.6 ZONAS DE INFLUENCIA DE LAS ESTACIONES BASE
Figura 3.29.-Zonas de influencia de las estaciones Base del centro Histrico de la Ciudad de Cuenca. Porta (Rojo), Movistar (Azul), Alegro (Marrn)
59
60
CAPITULO IV
GUIA TECNICA PARA EL CUMPLIMIENTO

DE LA ORDENANZA QUE REGULA LAS
EMISIONES DE RADIACION NO IONIZANTE
EMITIDA POR LAS ANTENAS CELULARES
DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL
CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE
CUENCA PARA LA COMISION DE GESTION
AMBIENTAL
61
GUIA TECNICA PARA EL

CUMPLIMIENTO DE LA ORDENANZA
QUE REGULA LAS EMISIONES DE

RADIACION NO IONIZANTE EMITIDA
POR LAS ANTENAS CELULARES DE
TELECOMUNICACIONES EN EL
CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD
DE CUENCA MEDIANTE MEDICIONES
Y ANALISIS
GUIA TECNICA PARA LA COMISION DE GESTION

AMBIENTAL QUE REGULE LAS RADIACIONES NO
IONIZANTES EMITIDAS POR LAS ANTENAS
CELULARES EN EL CENTRO HISTORICO DE LA
CIUDAD DE CUENCA MEDIANTE MEDICIONES Y
ANALISIS
GUIA TECNICA PARA LA COMISION DE GESTION

AMBIENTAL QUE REGULE LAS RADIACIONES NO
IONIZANTES EMITIDAS POR LAS ANTENAS
CELULARES EN EL CENTRO HISTORICO DE LA
CIUDAD DE CUENCA MEDIANTE MEDICIONES Y
ANALISIS
NANCY ELIZABETH GUAMAN BUESTAN

Ingeniero Electrnica
Unidad de Posgrados

Unidad de Posgrados
Revisado por:
Unidad de Posgrados
Cuenca - Ecuador
2
INDICE
GUIA TECNICA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA ORDENANZA QUE

REGULA LAS EMISIONES DE RADIACION NO IONIZANTE EMITIDA
POR LAS ANTENAS CELULARES DE LAS TELECOMUNICACIONES EN
EL CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE CUENCA PARA LA
COMISION DE GESTION AMBIENTAL
INTRODUCCION
4
MARCO LEGAL Y FUNDAMENTO JURIDICO
5
NORMATIVA Y RECOMENDACIONES INTERNACIONALES
5
UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
5
ORGANZIACION MUNDIAL DE LA SALUD
6
HOJA INFORMATIVA N.304 CAMPOS ELECTROMAGNETICOS Y SALUD
PBLICA
7
LEGISLACION EN EL ECUADOR
8
CONSTITUCION POLITICA DEL ECUADOR
8
REGLAMENTO DE PROTECCION DE EMISIONES DE RADIACION NO
IONIZANTE GENERADAS POR EL USO DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO
RADIOELECTRICO
10
17
ACUERDO N10 MINISTERIO DEL AMBIENTE
18
OTRAS RECOMENDACIONES
19
ORDENANZA QUE REGULA LA IMPLANTACION
DE ESTACIONES
RADIOELECTRICAS FIJAS DE LOS
SERVICIOS DE
RADIOCOMUNICACIONES FIJO MOVIL TERRESTRE EN EL CANTON
CUENCA
19
ORDENANZA PARA LA APLICACIN DEL SUBSISTEMA DE EVALUACION
DE IMPACTO AMBIENTAL, DENTRO DE LA JURISDICCION DEL CANTON
CUENCA
24
TEXTO DE LA GUIA
26
OBJETO
26
AMBITO DE APLICACION Y ZONIFICACIN
26
MEDICIONES Y ANALISIS
27
ANEXO 1
31
ANEXO 2
37
ANEXO 3
47
ANEXO 4
51
ANEXO 5
61
3
GUIA TECNICA PARA LA COMISION DE GESTION AMBIENTAL

QUE REGULE LASRADIACIONES NO IONIZANTES EMITIDAS
POR LAS ANTENAS CELULARES EN EL CENTRO HISTORICO DE
LA CIUDAD DE CUENCA MEDIANTE MEDICIONES Y ANALISIS
1.
Introduccin
El desarrollo de las telecomunicaciones ha experimentado un ndice de crecimiento

acelerado, situacin que ha obligado a considerar a stos servicios como una
necesidad bsica. Este desarrollo ha permitido comunicarnos desde la comodidad de
los domicilios hasta lugares remotos inimaginables en aos atrs.
Debido a la gran capacidad de comunicacin y a la relativa facilidad de

implementacin, las redes mviles han superado en gran nmero a las redes de
telefona fija. Este crecimiento a su vez ha generado y sigue generando preocupacin
en torno a los efectos sobre la salud de los telfonos mviles y las radio bases (RBSs)
que se encuentran cada vez ms cerca de nuestros hogares, oficinas o espacios de
recreacin.
A continuacin se aborda la regulacin vigente en la materia de las

telecomunicaciones mviles en el Ecuador, y la telefona celular en el Centro
Histrico de la Ciudad de Cuenca especficamente, la cual se encuentra compuesta
por diversas normas, leyes, ordenanzas, reglamentos y resoluciones entre otras.Estas
normas establecen reglas para la ubicacin de estructuras de antenas, la proteccin del
ambiente y el ciudadano, protocolos de medicin y exposicin para las radiaciones no
ionizantes (RNI);disposiciones para llegar al ciudadano o consumidor con
informacin. Toda esta normativa es llevada por diversos entes: a nivel local, el
Ilustre Municipio de Cuenca y la Comisin de Gestin Ambiental (CGA); nacional,
Superintendencia de Telecomunicaciones (SUPERTEL), y el Ministerio del Ambiente
e internacional, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y la Unin Internacional
de Telecomunicaciones (UIT) entre otros.
En el Ecuador existen tres operadores mviles celulares; Porta con 9.814.475

lneas;Movistar con 4.039.162 lneas, y Alegro con 327.319 lneas. A pesar de la
normativa anterior el organismo autnomo local sujeto a las disposiciones establecidas
en la Ley de Rgimen Municipal, la CGA en su legislacin carece de una regulacin
especfica y clara relativa a las radiaciones no ionizantes generadas por las antenas
celulares en el Centro Histrico de la Ciudad de Cuenca.
4
La ciudad de Cuenca ha sido declarada en diciembre de 1999 por la UNESCO como

Patrimonio Cultural de la Humanidad. El Centro Histrico se encuentra representado
en forma de cuadricula cuenta con 26 edificios de valor monumental, 602 de valor
arquitectnico y 830 de valor ambiental.
Con esta Gua Tcnica se pretende, analizar la situacin actual mediante la legislacin
y las mediciones de RNI en las RBSsy sugerir reglas para que la CGA pueda tomar la
iniciativa de solicitar a los operadores en el Centro Histrico de Cuenca.
2.
Marco Legal y Fundamento Jurdico
2.1
Normativa y Recomendaciones Internacionales
2.1.1 Unin Internacional de Telecomunicaciones

La Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT), es el organismo especializado
de las Naciones Unidas en el campo de las telecomunicaciones.La UIT-T (Sector de
Normalizacin de las Telecomunicaciones de laUIT) es un rgano permanente de la
UIT. Este rgano estudia los aspectos tcnicos, de explotacin, tarifarios y pblica
Recomendaciones sobre los mismos, con miras a la normalizacin de las
telecomunicacionesen el plano mundial.
La UIT-T aprueba la recomendacin K.52; la serie K de las recomendaciones hace

referencia a la Proteccin contra las Interferencias y en si la UIT-T K52 indica la
Orientacin sobre el Cumplimiento de los Lmites de Exposicin de las Personas a
los Campos Electromagnticos. Tiene como finalidad facilitar el cumplimientode los
lmites de seguridad de la exposicin de las personas a los camposelectromagnticos
(EMF, Electromagnetic Fields o CEM) producidos por equipos de telecomunicaciones
enla gama de frecuencias de 9 KHz a 300 GHz; presenta tcnicas yprocedimientos
para evaluar la gravedad de la exposicin a estos campos y para limitar laexposicin
de los operarios y del pblico en general a estos campos si se sobrepasan estos lmites.
Esta Recomendacin trata de la exposicin de las personas presentes en los
emplazamientos de telecomunicaciones y la exposicin de las personas que estn fuera
5
de los emplazamientos de telecomunicaciones a los CEMproducidos por equipos de

telecomunicacin y equipos situados en los emplazamientos de telecomunicaciones.
La recomendacin UIT-T K52 presenta una orientacin general, un mtodo de clculo

y unprocedimiento de evaluacin de las instalaciones. El procedimiento de
evaluacin, referido a loslmites de seguridad proporcionados por la ICNIRP
(International Commission on Non IonizingRadiation Protection), ayuda a los usuarios
a determinar la probabilidad de que las instalaciones seanconformes basndose en
criterios de accesibilidad, propiedades de las antenas y la potencia delemisor.
Cuando existen leyes, normas o directrices nacionales sobre los lmites de exposicin
a los CEM, ylos procedimientos aplicados presentan variaciones con respecto a los de
esta Recomendacin, lasleyes, normas o directrices nacionales tendrn precedencia
sobre los procedimientos presentados enesta Recomendacin. En adelante los
reglamentos, ordenanzas y acuerdos que legislan en el Ecuador toman informacin y
hacen referencia a esta recomendacin.
2.1.2 Organizacin Mundial de la Salud

Para la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), los campos electromagnticos de
todas las frecuencias constituyen una de las influencias del entorno ms comunes y de
crecimiento ms rpido sobre las que existe una creciente ansiedad y
especulacin.Hoy en da, todas las poblaciones del mundo estn expuestas a CEM en
mayor o menor grado, y conforme avance la tecnologa el grado de exposicin
continuar creciendo. Como parte de su mandato de proteger la salud pblica y en
respuesta a la preocupacin pblica por los efectos sobre la salud de la exposicin a
CEM, la Organizacin Mundial de la Salud cre en 1996 el Proyecto Internacional
CEM para evaluar las pruebas cientficas de los posibles efectos sobre la salud de los
CEM en el intervalo de frecuencia de 0 a 300 GHz. Este proyecto de EMF est
abierto a todos los gobiernos de los estados miembros de la OMS.
Los lmites de exposicin a CEM desarrollados por la Comisin Internacional de

Proteccin contra la Radiacin No Ionizante (ICNIRP), una organizacin no
gubernamental reconocida de forma oficial por la OMS, se desarrollaron tras evaluar
todas las publicaciones cientficas revisadas por expertos, incluidos los efectos
trmicos y no trmicos. Las normas se basan en evaluaciones de los efectos
biolgicos que, segn se ha comprobado, producen consecuencias para la salud. La
principal conclusin de las evaluaciones de la OMS es que, al parecer, las
exposiciones a niveles de CEM inferiores a los lmites recomendados en las directrices
6
internacionales de la ICNIRP no producen ninguna consecuencia conocida sobre la

salud.
2.1.2.1 Hoja Informativa N. 304. Campos Electromagnticos y Salud

Pblica
La OMS en su Hoja Informativa N.304, Campos Electromagnticos y Salud Pblica Estaciones Base y Tecnologas Inalmbricas indica que los estudios demuestran que
las exposiciones a radio frecuencia (RF) de estaciones base varan de 0,002% a 2% de
losniveles fijados por pautas de exposicin internacionales, dependiendode una
variedad de factores tales como la proximidada la antena y el ambiente circundante.
La fuerza de los campos de RF alcanza su mayor grado en la fuente y disminuye
rpidamente con la distancia.
El nico efecto en lasalud de los campos de RF identificado en estudios cientficos es

el relacionado con un aumento de la temperatura corporal (>1 C) causado por la
exposicin a muy alta intensidad de campoque se da slo en ciertas instalaciones
industriales, talescomo calentadores que utilizan RF. Los niveles de exposicin aRF
provenientes de estaciones base y redes inalmbricas sontan bajos que los aumentos de
temperatura son insignificantesy no afectan la salud humana.
La Comisin Internacional sobre Proteccin de la Radiacin NoIonizante y el Instituto

de Ingenieros Elctricos yElectrnicos (Institute of Electrical and Electronic
Engineers/IEEE) desarrollaron, en 1998 y en 2005, respectivamente,pautas
internacionales de exposicin destinadas a brindarproteccin contra los efectos
establecidos de los campos deradiofrecuencia.Las autoridades nacionales deben
adoptar las pautas internacionalespara proteger a sus ciudadanos contra niveles
adversosde campos de radiofrecuencia. Deben restringir el acceso alos lugares donde
los lmites de exposicin pueden ser superados.
Algunas personas perciben riesgos en la exposicin a radiofrecuencia, las diversas

razones por las que existe este temor entre elpblico incluyen los anuncios en los
medios de nuevos estudioscientficos no confirmados, que generan un sentimiento
deincertidumbre y la percepcin de que puede haber peligrosdesconocidos o an no
descubiertos. Otros factores son laspreocupaciones estticas y un sentimiento de falta
de control oaportacin en el proceso de determinar la ubicacin de nuevasestaciones
base. La experiencia demuestra que los programasde educacin, la comunicacin
eficaz, la participacin delpblico y otros sectores interesados en etapas apropiadas
7
delproceso de toma de decisiones, antes de la instalacin de

fuentes de
radiofrecuencia, pueden mejorar el nivel de confianzay aceptacin del pblico.
2.2 Legislacin en el Ecuador
2.2.1 Constitucin Poltica de la Repblica

La Asamblea Constituyente reunida en Ciudad Alfaro, Montecristi, provincia de
Manab, da la Constitucin Poltica del Ecuador en la cual existen varios artculos en
los que se determinan la proteccin al medio ambiente y a la poblacin en los
siguientes artculos:
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y

ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de
los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.
Art. 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas

ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo
impacto.....
Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se vincula
al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentacin, la
educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros
que sustentan el buen vivir.El Estado garantizar este derecho mediante polticas
econmicas, sociales, culturales, educativas y ambientales;.
Art. 52.- Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de ptima
calidad y a elegirlos con libertad, as como a una informacin precisa y no engaosa
sobre su contenido y caractersticas. La ley establecer los mecanismos de control de
calidad y los procedimientos de defensa de las consumidoras y consumidores; y las
sanciones por vulneracin de estos derechos, la reparacin e indemnizacin por
deficiencias, daos o mala calidad de bienes y servicios, y por la interrupcin de los
servicios pblicos que no fuera ocasionada por caso fortuito o fuerza mayor.
Art. 53.- Las empresas, instituciones y organismos que presten servicios pblicos
debern incorporar sistemas de medicin de satisfaccin de las personas usuarias y
consumidoras, y poner en prctica sistemas de atencin y reparacin. El Estado
responder civilmente por los daos y perjuicios causados a las personas por
negligencia y descuido en la atencin de los servicios pblicos que estn a su cargo, y
por la carencia de servicios que hayan sido pagados.
Art. 54.- Las personas o entidades que presten servicios pblicos o que produzcan o
comercialicen bienes de consumo, sern responsables civil y penalmente por la
deficiente prestacin del servicio, por la calidad defectuosa del producto, o cuando sus
condiciones no estn de acuerdo con la publicidad efectuada o con la descripcin que
incorpore.Las personas sern responsables por la mala prctica en el ejercicio de su
profesin, arte u oficio, en especial aquella que ponga en riesgo la integridad o la vida
de las personas.
Art. 55.- Las personas usuarias y consumidoras podrn constituir asociaciones que
promuevan la informacin y educacin sobre sus derechos, y las representen y
defiendan ante las autoridades judiciales o administrativas.Para el ejercicio de este u
otros derechos, nadie ser obligado a asociarse.
Art. 263.- Los gobiernos provinciales tendrn las siguientes competenciasexclusivas,

sin perjuicio de las otras que determine la ley:
4. La gestin ambiental provincial.
Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrn las siguientes competenciasexclusivas
sin perjuicio de otras que determine la ley:
8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectnico, culturaly
natural del cantn y construir los espacios pblicos para estos fines
Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que evitenlos
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao.En caso de duda
sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin,aunque no exista evidencia
cientfica del dao, el Estado adoptar medidasprotectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao alambiente, adems

de las sanciones correspondientes, implicar tambin laobligacin de restaurar
integralmente los ecosistemas e indemnizar a laspersonas y comunidades
afectadas.Cada uno de los actores de los procesos de produccin,
9
distribucin,comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad

directade prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos queha
causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.Las acciones
legales para perseguir y sancionar por daos ambientalessern imprescriptibles.
2.2.2
Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin No Ionizante

generadas por el uso de Frecuencias del Espectro Radioelctrico
Art. 4.- Rgimen de Proteccin. El Rgimen de Proteccin de emisiones de

RNIgeneradas por uso de frecuencias del Espectro Radioelctrico, aplica tanto a la
exposicinocupacional como a la exposicin poblacional por el uso de frecuencias del
EspectroRadioelctrico, contempladas en el presente Reglamento.
A continuacin se presenta un Glosario de Trminos y Definiciones del presente
reglamento:
Exposicin Ocupacional: Se aplica a situaciones en las que las personas que estn
expuestas como consecuencia de su trabajo han sido advertidas del potencial de
exposicin a emisiones RNI y pueden ejercer control sobre la misma. La exposicin
ocupacional tambin se aplica cuando la exposicin es de naturaleza transitoria,
resultado del paso ocasional por un lugar en el que los lmites de exposicin puedan
ser superiores a los lmites establecidos, para la poblacin en general, ya que la
persona expuesta ha sido advertida del potencial de exposicin y puede controlar sta,
abandonando la zona o adoptando las debidas seguridades.
Exposicin Poblacional: Se define como la exposicin poblacional a los niveles de

emisiones de radiacin no ionizantes que se aplican a la poblacin o pblico en
general cuando las personas expuestas no puedan ejercer control sobre dicha
exposicin.
Art. 5.- Lmites Mximos de Exposicin por Estacin Radioelctrica Fija. Se

establecenlos lmites mximos de exposicin a las emisiones de RNI generadas por
uso de frecuencias del Espectro Radioelctrico, de acuerdo a los valores establecidos
en la Recomendacin UIT T K.52 de la UIT, como se detalla en la Tabla 4.1.
10
Tabla 4.1.-Lmites mximos de exposicin por estacin radioelctrica fija.
Dnde:
a) Los valores lmites sealados en esta tabla corresponden a valores eficaces (RMS)
sin perturbaciones.
b) f es la magnitud de la frecuencia indicada en la columna rango de frecuencias; se

deben omitir las unidades al momento de hacer el clculo del lmite respectivo.
c) Para las frecuencias entre 100 KHz y 10 GHz, el perodo de tiempo en el que se
debe realizar la medicin ser de 6 minutos.
d) Para las frecuencias superiores a 10 GHz; el perodo de tiempo en el que se debe
realizar la medicin ser 68/f1.05 minutos.
Art. 6.- Nivel de Exposicin Simultnea por Efecto de Mltiples Fuentes.
Para el clculo de Nivel de Exposicin Porcentual (exposicin simultnea a mltiples

fuentes), aun cuando los niveles de emisin de las distintas estaciones radioelctricas
fijas en una determinada zona de acceso, cumplan de manera individual con los lmites
sealados en la Tabla No. 1 del presente Reglamento, se debe verificar que el nivel de
11
exposicin porcentual para campo elctrico o magntico sea menor a la unidad o

menor al cien por ciento (100 %). El cumplimiento de los lmites de exposicin se
evaluar utilizando las ecuaciones dadas en la Recomendacin UIT-T K.52, como se
detalla a continuacin.
Para el clculo de los Niveles de Exposicin Simultnea por Efecto de Mltiples

Fuentes se debe aplicar las siguientes ecuaciones en funcin de los rangos de
frecuencia:
Frecuencias entre 3 KHz y 10 MHz

-
Para Campo Elctrico:
Para Campo Magntico:
Donde:
Ei:
Es la intensidad de campo elctrico a la frecuencia i (usando un medidor de
banda angosta).
El, i: Es el lmite de referencia de intensidad de campo elctrico a la frecuencia i
(Tabla No. 1).
Hj:
Es la intensidad de campo magntico a la frecuencia j (usando un medidor de
banda angosta).
Hl,j: Es el lmite de referencia de intensidad de campo magntico a la frecuencia j
(Tabla No. 1).
a:
Es 610 V/m para exposicin ocupacional y 87 V/m para exposicin
poblacional.
b:
Es 24,4 A/m para exposicin ocupacional y 5 A/m para exposicin
poblacional.
12
Frecuencias Entre 100 KHz y 300 GHz

-
Para campo elctrico:
Para campo magntico:
Donde:
Ei:
Es la intensidad de campo elctrico a la frecuencia i (usando un medidor de
banda angosta).
El, i: Es el lmite de referencia de intensidad de campo elctrico a la frecuencia
i(Tabla No. 1).
Hj:
Es la intensidad de campo magntico a la frecuencia j (usando un medidor de
banda angosta)
Hl, j: Es el lmite de referencia de intensidad de campo magntico a la frecuencia j
(Tabla No. 1).
c:
Es 610/f V/m (f en MHz) para exposicin ocupacional y 87/f1/2 V/m para
exposicin poblacional.
d:
Es 1,6/f A/m (f en MHz) para exposicin ocupacional y 0,73/f para exposicin
poblacional.
Art. 7.- Instalacin de Estaciones Radioelctricas Fijas y Coexistencia de Antenas

Transmisoras.En el caso de que un concesionario requiera la instalacin y operacin
de estaciones radioelctricas fijas o emplazar sus antenas transmisoras sobre una
misma infraestructura de soporte, dentro o en las cercanas de una zona de acceso,
estar condicionada a:
13
a) Que el Nivel de Exposicin Porcentual en dicha zona, sea menor o igual a la

unidad, de conformidad con lo establecido en el Artculo 6 del presente Reglamento.
b) Que los Lmites Mximos de Exposicin por estacin radioelctrica fija cumplan
con lo establecido en el artculo 5 del presente Reglamento.
Art. 8.- Comparticin de Estructuras de Soporte. En el caso de que un

concesionario o distintos concesionarios, posean estaciones radioelctricas fijas, y
requieran ubicar sus antenas transmisoras sobre una misma estructura de soporte, ser
el propietario de dicha infraestructura el responsable ante la SUPERTEL de cumplir
con lo establecido en los artculos 6, 7, 13, 14, 15 y 16 del presente Reglamento.
Art. 9.- Instrumental a utilizar para las mediciones.El Informe Tcnico de

Inspeccin de Emisiones de RNI generadas por uso de frecuencias del Espectro
Radioelctrico, ser determinado entre otros en base de los siguientes instrumentos:
a) De banda ancha: Medidores isotrpicos de radiacin.
b) De banda angosta: Medidores de campo o analizadores de espectro y juego de

antenas calibradas para los distintos rangos de medicin.
Los instrumentos y sondas o antenas empleados debern poseer certificado de

calibracin, extendido por un laboratorio acreditado a nivel internacional en el
Ecuador, vigente a la fecha de la medicin.
Art. 10.- Procedimiento de Medicin. El procedimiento de medicin que ser

aplicado a las estaciones radioelctricas fijas que operan en el rango de 3 KHz a 300
GHz, con la finalidad de evaluar la conformidad con las disposiciones del presente
Reglamento, se lo realizar de siguiente manera:
Procedimiento de Medicin:
1. Como paso previo a la medicin se llevar a cabo un levantamiento visual del lugar
de instalacin del sistema irradiante, y se tomarn fotografas para dar una vista
panormica del entorno de la antena considerada.
14
2. Se deber efectuar la medicin en los puntos accesibles al pblico donde la misma

sea prcticamente realizable.
3. A efectos de evitar posibles acoplamientos capacitivos, los puntos de medicin
deben encontrarse a una distancia no inferior a 20 cm de cualquier objeto.
4. Se calcular el punto de frontera entre el campo cercano y el campo lejano al fin de
medir:
4.1 En el campo lejano el campo elctrico E o el campo magntico H
4.2 En el campo cercano el campo elctrico E y el campo magntico H.
Considerando que el punto de frontera est dado por el mximo entre:
Donde:
D: Es el dimetro de la antena. (m)
l: Longitud de onda. (m)
Mtodo de Medicin
1. El encargado de realizar las medidas correspondientes deber colocarse en el lmite
del clculo terico de la zona ocupacional y la zona poblacional, (que sea fsicamente
realizable), cubriendo un rea radial cada 30 grados. Figura N. 1.
2. Si el resultado de la medicin es superior al establecido en el artculo 5 del presente
Reglamento, se deber continuar midiendo hasta encontrar el punto que permita
cumplir con los lmites establecidos.
3. Para cada uno de los radiales deber cubrirse lo establecido en el punto 1.
4. Se repetir los puntos 1, 2 y 3 al fin de determinar la zona de rebasamiento.
5. Una vez establecidos y cumplidos los lmites mximos de exposicin se proceder
con levantamiento de la sealizacin que sea visible al pblico en general y a los
operarios en el caso de la zona de rebasamiento.
15
Figura 1.- Esquema para el procedimiento de mediciones
Art. 11.- Organismo Competente para Realizar las Mediciones. La

SUPERTELinspeccionar la instalacin y monitorear los niveles de radiacin
electromagntica de lasestaciones radioelctricas fijas, a fin de verificar el
cumplimiento de las disposicionesestablecidas en el presente Reglamento.
Las operadoras de Telefona Mvil Celular y Telefona Mvil Avanzada darn las
facilidades alorganismo regulador a fin de que cumplan sus funciones y realicen las
inspecciones necesarias.
Art. 12.- Informe Tcnico de Inspeccin de Emisiones de RNI. El Informe Tcnico

deInspeccin de Emisiones de RNI ser elaborado por funcionarios que la
SUPERTEL designe parael efecto; dicha inspeccin contar con la presencia del
16
tcnico responsable de la estacinradioelctrica designada por el concesionario o

poseedor del ttulo habilitante de uso defrecuencias; las mediciones sern realizadas en
funcin de lo especificado en los Artculos 9, y10 del presente Reglamento.
El Informe Tcnico de Inspeccin de Emisiones de RNI deber ser presentado en el

formularioespecificado en el Anexo 1.
Art. 13.-Informe tcnico Aprobado de Inspeccin de Emisiones de RNI.El

informetcnico de inspeccin de emisiones de RNI, aprobado por la SUPERTEL, es el
nico documentoque garantiza el cumplimiento por parte del concesionario de las
disposiciones contenidas en elpresente Reglamento, y ser necesario para:
a) La firma del acta de puesta en Operacin.

b) La operacin de nuevas estaciones radioelctricas fijas.
c) Para verificacin de cambios autorizados en la operacin de estaciones

radioelctricasfijas.
d) Para fines de administracin y control de la SENATEL o la SUPERTEL, en el

mbito decompetencias de cada Institucin.
2.2.3 Ley de Gestin Ambiental

Art. 2.- La gestin ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,
corresponsabilidad, cooperacin, coordinacin, reciclaje y reutilizacin de desechos,
utilizacin de tecnologas alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las
culturas y prcticas tradicionales.
Art. 19.-Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los proyectos de

inversin
pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados
previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control,
conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el
precautelatorio
17
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios
de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio
del ramo o de las personas afectadas.
La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se

realizar mediante la auditora ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
2.2.4 Acuerdo N.10 Ministerio del Ambiente

Art. 1.- Aprobar la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para Estaciones
Radioelctricas Fijas de Servicio Mvil Avanzado; anexo 2.
Art. 2.- Aprobar las medidas ambientales especficas de aplicacin para estaciones
radioelctricas fijas de servicio mvil avanzado, anexo 3.
Art. 3.- La aplicacin de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para

Estaciones Radioelctricas Fijas de Servicio Mvil Avanzado, es de cumplimiento
obligatorio para todas las empresas operadoras de telefona mvil del pas, en sus
etapas de instalacin, operacin, mantenimiento y cierre de las estaciones
radioelctricas.
Art. 4.- La Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para Estaciones

Radioelctricas Fijas de Servicio Mvil Avanzado ser de aplicacin nacional y ser
adoptada por las autoridades ambientales de aplicacin responsable acreditadas al
SUMA.
Art. 5.- La Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para Estaciones

Radioelctricas Fijas de Servicio Mvil Avanzado, se aplicar a proyectos nuevos o en
ejecucin ubicados fuera del Sistema Nacional de Areas Protegidas, Bosques
Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.
Art. 6.- Previo a la aprobacin de la construccin, instalacin y operacin de las

estaciones radioelctricas fijas de servicio mvil avanzado, las empresas operadoras
18
de telefona mvil debern presentar a esta Cartera de Estado la siguiente

documentacin:
a) Certificado de interseccin;
b) Ficha ambiental;
c) Descripcin detallada de la construccin, instalacin y operacin de la estacin
radioelctrica fija;
d)
Descripcin detallada del rea de influencia;
e)
Descripcin de las medidas ambientales de aplicacin especfica de cada
proyecto (Anexo 3);
f)
y,
Informacin a la comunidad de la ficha ambiental y Plan de Manejo Ambiental;
g)
Autorizacin de uso de frecuencias del ente gubernamental competente.
2.3 Otras recomendaciones

2.3.1
Ordenanza que Regula la Implantacin de Estaciones
Radioelctricas Fijas de los Servicios de Radiocomunicaciones Fijo Mvil
Terrestre en el Cantn Cuenca
Art. 2.- La implantacin o colocacin de los elementos, equipos o infraestructura de
las estaciones radioelctricas fijas de los Servicios de radiocomunicaciones Fijo y
Mvil Terrestre, cumplirn con las normas establecidas en la Reforma,
Actualizacin, Complementacin y Codificacin de la Ordenanza que Sanciona el
Plan de Ordenamiento Territorial del cantn Cuenca: Determinaciones para el Uso y
Ocupacin del Suelo y normas vinculadas, y con las siguientes condiciones:
a) Los equipos y elementos de las estaciones radioelctricas fijas de los Servicios de
radiocomunicaciones Fijo y Mvil Terrestre debern ser instalados, utilizados,
mantenidos y controlados, ajustndose a las determinaciones de proteccin de la salud
de la colectividad, calidad medio ambiental y seguridad de los operarios que laboran
directamente en el mantenimiento y control, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin no Ionizante Generadas por uso
de Frecuencias del Espectro Radioelctrico, y contarn con las protecciones y la
sealizacin establecida en el antes indicado Reglamento.
19
b) No podrn establecerse nuevas instalaciones, mantener, modificar o incrementar las

existentes cuando la emisin de radiaciones no Ionizantes originadas por el uso de
frecuencias del espectro radioelctrico sea igual o mayor a los lmites de exposicin
establecidos en el Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin no Ionizante
Generadas por uso de Frecuencias del Espectro Radioelctrico.
c) Las instalaciones debern integrarse al entorno circundante, adoptando la tcnica

constructiva necesaria, a fin de reducir a un mnimo el impacto visual que causen.
d) Las personas naturales o jurdicas, concesionarias para la prestacin de los servicios

de radiocomunicaciones Fijo y Mvil Terrestre, debern difundir al sector social
involucrado, los resultados del informe Tcnico de Inspeccin de Emisiones de
Radiacin no Ionizante emitido por la SUPERTEL y el informe favorable del Estudio
de Impacto Ambiental (EIA) emitido por la Comisin de Gestin Ambiental (CGA).
Los mecanismos de participacin ciudadana sern los establecidos en la Ley de
Gestin Ambiental y el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria
(TULAS).
e) Para las nuevas instalaciones o sus modificaciones y en relacin con los conos de
aproximacin a los aeropuertos se requerir informe favorable emitido por la
Direccin de Aviacin Civil (DAC).
f) En las reas protegidas, reservas ecolgicas y bosques protectores, podrn
implantarse o instalarse, previo informe emitido por la Comisin de Gestin
Ambiental.
g) En el Centro Histrico slo podrn implantarse los elementos, equipos o

infraestructura de las estaciones radioelctricas fijas de los Servicios Fijo y Mvil
Terrestre mimetizadas que armonicen con la edificacin a instalarse y previo informes
de la Comisin de Centro Histrico y la CGA.
h) Se prohbe la implantacin de las estaciones radioelctricas reguladas mediante esta

ordenanza en edificios o predios inventariados, declarados o por declararse como
monumentos histricos, as como en reas arqueolgicas
.
i) Las instalaciones y las estaciones radioelctricas contempladas en la presente
ordenanza no podrn llevar ningn tipo de anuncio publicitario.
20
j) El conjunto de equipos a instalarse (rea de infraestructura) no podr ocupar un rea

mayor a doce metros cuadrados, salvo justificativos tcnicos debidamente
comprobados.
k) Los propietarios o residentes colindantes de cualquier predio en el que se

encuentren instalados los equipos de las estaciones radioelctricas fijas de los
Servicios de radiocomunicaciones Fijo y Mvil Terrestre, podrn solicitar que las
personas naturales o jurdicas propietarias de dichas estaciones presenten en cualquier
tiempo los informes constantes en el literal d) del presente artculo, siendo obligacin
de las personas naturales o jurdicas correspondientes entregar la informacin
requerida.
Art. 3.- Condiciones para la implantacin de infraestructura de las estaciones

radioelctricas fijas y de base de los servicios de radiocomunicaciones Fijo y Mvil
Terrestre:
a) Podrn implantarse estructuras para estaciones radioelctricas fijas de hasta

cuarenta y dos (42) metros de altura junto a las estructuras construidas y en predios no
construidos, guardando las condiciones establecidas en el literal c) del Art. 2 de la
presente Ordenanza as como las condiciones de seguridad establecidas en el
Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin no Ionizante Generadas por uso
de Frecuencias del Espectro Radioelctrico.
b) En construcciones de hasta 36 metros (12 pisos) de altura, las estaciones

radioelctricas fijas se ubicarn sobre terrazas de losa plana o sobre la losa de tapa
grada o de los ductos con estructuras que armonicen con la edificacin, siempre que
no sobrepase en conjunto la altura de cuarenta y dos (42) metros medidos desde la
acera.
c) En construcciones de ms de 36 metros (12 pisos), las estaciones radioelctricas
fijas se ubicarn sobre terrazas de losa plana o sobre la losa de tapa grada o de los
ductos, con estructuras que armonicen con la edificacin, siempre que dichas
estructuras no sobrepasen la altura de seis (6) metros.
d) En las fachadas de las construcciones, las estructuras para estaciones radioelctricas

fijas debern ubicarse en las reas slidas e inaccesibles de la edificacin, con el
camuflaje y la mimetizacin respectiva ajustndose a las caractersticas de la fachada
y siempre que tengan dimensiones proporcionales a la misma.
21
e) En los edificios con terrazas podrn implantarse nicamente sobre el volumen

construido del nivel superior.
f) Podrn implantarse pequeas antenas sobre bculos del alumbrado pblico,

columnas informativas, quioscos o cualquier otro elemento del mobiliario urbano
previa autorizacin del propietario del elemento y de la autoridad municipal
correspondiente. El volumen de dichas antenas debe guardar proporcionalidad,
mimetizacin y armona con el elemento portante sobre el cual se instalen,
adaptndose al paisaje urbano. El recinto contenedor y los elementos e instalaciones
complementarias se instalarn bajo rasante; excepcionalmente se admitir otra
ubicacin siempre que se justifique que sta se puede mimetizar, no entorpecer el
trnsito y no afectar el funcionamiento ni la esttica del elemento portante.
Art. 6.- Impactos visuales, de paisaje y ambientales.- Las caractersticas de los

elementos, equipos o infraestructuras de las estaciones radioelctricas fijas de los
Servicios de radiocomunicaciones Fijo y Mvil Terrestre debern responder a la mejor
tecnologa disponible en cada momento, con el fin de lograr cada vez menor tamao y
reducir la complejidad de la instalacin, y permitir as la mxima reduccin del
impacto visual, consiguiendo el adecuado mimetismo con el medio arquitectnico
urbano y con el paisaje.
Los parmetros para medir el impacto visual en el entorno debern cumplir con lo
establecido en la Ley de Gestin Ambiental y el Texto unificado de Legislacin
Ambiental Secundaria y la Reforma, Actualizacin, Complementacin y
Codificacin de la Ordenanza que Sanciona el Plan de Ordenamiento Territorial del
cantn Cuenca. Determinaciones para el Uso y Ocupacin del Suelo.
La Comisin de Salud del Municipio de Cuenca con la debida asesora de las

Universidades y de la Organizacin Mundial de la Salud en el Ecuador se actualizar
permanentemente sobre nuevos estudios oficiales respecto al impacto en la salud en
torno a las radiaciones no ionizantes, los campos electromagnticos y en particular de
las antenas; y deber emitir un informe peridico al respecto, a la CGA, a fin de
mantener un seguimiento confiable y responsable sobre el tema.
Art. 7.- Sealizacin.- Todos los elementos, equipos o infraestructuras de las
estaciones radioelctricas fijas de los Servicios de radiocomunicaciones Fijo y Mvil
Terrestre debern contar con la sealizacin correspondiente de acuerdo a lo dispuesto
en el Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin no Ionizante Generadas
por uso de frecuencias del espectro radioelctrico.
22
El rea controlada comprende dos zonas: La zona de rebasamiento ocupa el rea

circundante al elemento radiante y la zona ocupacional que es el rea circundante a la
zona de rebasamiento.
El acceso al rea controlada est permitido solo para personal autorizado y que cuente
con las protecciones necesarias y est prohibido para el pblico en general.
Una vez determinadas las zonas y demarcadas con vallas, la sealizacin ser
dispuesta en los lmites de cada zona y a la vista del pblico como de los operarios de
las instalaciones y en cada uno de los accesos.
Los paneles de sealizacin son de dos tipos: uno de PRECAUCIN para la zona
ocupacional y otro de ATENCIN para la zona de rebasamiento, ambos tendrn
forma rectangular (0,305 m por 0,46 m) y bordes redondeados y en ambos casos
consta la prohibicin de ingreso al pblico, conforme se encuentra establecido en el
Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin no Ionizante, aprobado por el
CONATEL.
Adicionalmente, las operadoras o empresas que presten servicios de

radiocomunicaciones Fijo y Mvil Terrestre, debern identificar su infraestructura con
un cartel en el inmueble donde se ubiquen, en el cual se indique:
a) El nombre de la Empresa; y,
b) El nmero de permiso municipal
El cartel deber ubicarse de modo que permita su visualizacin y lectura desde el lugar
de acceso.
Art. 8.- Seguro de Responsabilidad Civil frente a Terceros.- Las operadoras o

empresas que presten servicios de radiocomunicaciones Fijo y Mvil Terrestre,
debern contratar y mantener vigente una pliza de seguros de prevencin de daos
respecto de la infraestructura de telecomunicaciones que cubra la responsabilidad civil
frente a terceros para garantizar todo riesgo o siniestro que pueda ocurrir por sus
instalaciones y que pudiera afectar a las personas, bienes pblicos o privados; garanta
que deber permanecer vigente por un plazo de duracin igual al del permiso
municipal de implantacin.
23
El monto de la pliza de seguros de responsabilidad civil frente a terceros no podr ser

menor a $10,000 (dlares americanos) y estar vigente por el tiempo de duracin del
permiso de implantacin de las estaciones radioelctricas.
Art. 9.- Toda persona natural o jurdica que posea estaciones radioelctricas fijas de
los Servicios de radiocomunicaciones Fijo y Mvil Terrestre ubicadas en el cantn
Cuenca, deber contar con el permiso de implantacin otorgado por la Direccin de
Control Municipal. Dicho permiso tendr una duracin de cinco (5) aos, con carcter
renovable, de conformidad con la autorizacin de uso de frecuencias emitido por el
CONATEL.
Art. 11.- Infraestructura Compartida.- La I. Municipalidad de Cuenca, por razones

urbansticas, medioambientales o paisajistas podr establecer la obligacin de
compartir una misma estructura de soporte siendo la persona natural o jurdica
propietaria de dicha estructura la responsable ante los organismos pertinentes de
cumplir las especificaciones tcnicas conforme lo dispuesto en el Reglamento de
Proteccin de emisiones de radiacin no ionizante generadas por Uso de frecuencias
del espectro radioelctrico, y ante la Municipalidad del cumplimiento de las
condiciones de implantacin. La imposibilidad de compartir las infraestructuras estar
sujeto a una justificacin tcnica, o si el informe de impacto Ambiental as lo amerita.
Art. 13.- Renovacin.- La renovacin del permiso de implantacin podr gestionarse

dentro de los dos meses anteriores a la fecha a la finalizacin de la vigencia del
mismo, presentando los siguientes documentos:
Permiso de implantacin vigente;
Informe tcnico actualizado de inspecciones de RNI emitido por la SUPTEL;
Certificado actualizado de la SENATEL sobre las condiciones de instalacin y
funcionamiento de la estacin radioelctrica respecto de RNI.
El valor de la renovacin ser de diez (10) salarios de la remuneracin mensual bsica

unificada del trabajador en general, excepto para aquellas estaciones radioelctricas
centrales fijas o de base que proporcionan servicio portador para acceso a Internet.
2.3.2 Ordenanza para la Aplicacin del Subsistema de Evaluacin de

Impacto Ambiental, dentro de la Jurisdiccin del Cantn Cuenca
Art. 7.- Actividades que pueden degradar el ambiente.- Se consideran actividades
con capacidad de degradar el ambiente:
24
b)Las alteraciones nocivas de la topografa o el paisaje;
Art. 55.- mbito de aplicacin de la participacin y veedura social.-Sin perjuicio

de lo establecido en la normativa nacional, la participacin y veedura social a travs
de los diversos mecanismos contemplados en la presente Ordenanza, se realizar de
manera obligatoria en todos los Estudios de Impacto Ambiental y Estudios de Impacto
Ambiental Expost de proyectos, obras y actividades contemplados en la Lista de
Actividades Productivas, que requieren Licencia Ambiental.
Art. 56.- Mecanismos de participacin.-En la gestin ambiental cantonal, sin

perjuicio de otros mecanismos, se reconocen, como mecanismos de participacin y
veedura social, los siguientes:
Encuestas a los moradores del rea de influencia directa del proyecto, obra o
actividad;
Talleres de Informacin tcnica, Difusin y Socializacin Ambiental;
Centro de Informacin Pblica;
Pgina Web; y,
Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacin

disponible sobre actividades, obras o proyectos que puedan afectar al
ambiente.
De los mecanismos de participacin reconocidos, tendrn el carcter de obligatorio los

contemplados en los literales a y b de este artculo.
Art. 57.- Principios.-La participacin y veedura social en el mbito de la gestin

ambiental cantonal, se rige por los principios de legitimidad y representatividad y es
un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:
La Autoridad Ambiental competente;
La ciudadana; y,
El promotor, propietario o representante legal de la actividad, obra o proyecto.

25
Art. 58.- Momento de la participacin y veedura social.-La participacin y

veedura social se efectuar de manera obligatoria para la Ilustre Municipalidad de
Cuenca, en coordinacin con el promotor del proyecto, obra o actividad, de manera
previa a la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y Estudios de Impacto
Ambiental Expost.
Art. 60.-Etapas de la participacin y veedura social.- Las etapas de la participacin y

veedura social que se debern cumplir son las siguientes:
3.
Difusin de informacin tcnica de la actividad, obra o proyecto;
Recepcin de criterios; y,
Sistematizacin de la informacin obtenida.
Texto de la Gua
3.1 Objeto
Dar lineamientos de acuerdo a las normas para la aplicacin con los operadores
mviles, al mismo tiempo mostrar los resultados de las mediciones realizadas en las
RBSs y compararlos con establecidos en las normas
3.2 mbito de Aplicacin y Zonificacin

Los lineamientos prescritos pueden aplicarse en el Centro Histrico de Cuenca, as
como en el entorno de la zona urbana de la ciudad. Los entes de control en este caso
sern los establecidos en las leyes locales y nacionales. Las RBSs se encuentran
ubicadas en los sitios indicados en la tabla 2.
26
ITEM
OPERADOR
DIRECCION
Movistar Alegro
Movistar
Movistar
Movistar
Movistar
Alegro
Movistar
Calle Larga y Huayna Cpac (Terraza edificio Banco

Central)
Manuel Vega, entre Honorato Vzquez y Juan
Jaramillo
Mariscal Lamar entre Toms Ordoez y Vargas
Machuca
Luis Cordero, entre Presidente Crdova y Mariscal
Sucre
Miguel Vlez entre Vega Muoz y Gaspar
Sangurima
Benigno Malo, entre Presidente Crdova y Mariscal
Sucre
Antonio Borrero entre Vega Muoz y Gaspar
Sangurima
Porta
Juan Jaramillo entre Luis Cordero y Antonio Borrero
Porta
Simn Bolvar entre Tarqui y Juan Montalvo
10
Porta
Mariscal Sucre entre Tomas Ordoez y Manuel Vega
11
Porta
12
Porta
13
Porta
14
Porta
15
Alegro
Gran Colombia entre Luis Cordero y Antonio

Borrero (Terraza edificio Dorado)
Gran Colombia entre Antonio Borrero y Hermano
Miguel (Terraza del Hotel Presidente)
Gaspar Sangurima entre Mariano Cueva y Vargas
Machuca
Calle Larga entre Toms Ordoez y Manuel Vega
Benigno Malo y Rafael Mara Arzaga
Tabla 2.- Direcciones de las RBSs ubicadas en el Centro Histrico de Cuenca
3.3 Mediciones y Anlisis

Se realizan las mediciones de RNI en los sitios especificados en la tabla N.2 y se
obtienen los resultados que se muestran en el anexo 4. Las mediciones fueron
27
realizadas con el equipo HI-2200 RF Surrey Metermarca ETS LINDGREN

HOLADAY EMF MEASUREMENT, propiedad de la Comisin de Gestin
Ambiental del Cantn Cuenca.
Los valores obtenidos durante las mediciones expuestas en el anexo 4y el anlisis del
reglamento nacional basado en las recomendaciones establecidas por la Comisin
Internacional de Proteccin contra la Radiacin No Ionizante (ICNIRP es una
organizacin no gubernamental, formalmente reconocida por la OMS, evala los
resultados cientficos de todo el mundo); las densidades de energa a nivel del suelo
estn por debajo de los lmites recomendados.
Los informes de la OMS, muestran que el balance de la evidencia sugiere que la

exposicin a campos de RF de bajo nivel, tales como los radiados por las Radio Bases
de Telefona Mvil, no causa efectos adversos a la salud. Aunque, la tecnologa de
telefona celular es muy reciente, para descartar posibles efectos a exposiciones
prolongadas. Las radio bases generan situaciones muy diferentes de exposicin, a
pesar de que estn transmitiendo seales continuamente, los niveles a los cuales el
pblico est expuesto son extremadamente bajos, an si es que ellos viven en la
cercana.
Dado que el uso de esta tecnologa se ha generalizado, el grado de
incertidumbre cientfica, y los niveles de aprehensin pblica, son necesarios estudios
cientficos rigurosos y comunicacin clara con el pblico.
Cuando existe un alto grado de incertidumbre cientfica, se aplica el principio de

precaucin y de tomar acciones para riesgos potencialmente serios sin esperar los
resultados de ms investigaciones cientficas.Esto fue definido en el Tratado de
Maastricht como tomar acciones prudentes cuando hay suficiente evidencia cientfica
(pero no necesariamente evidencias absolutas) de tal manera que la inaccin podra
conducir a dao y dnde la accin puede ser justificada en base a un juicio razonable
de costo-efectividad
El monitoreo de las Radiaciones No Ionizantes para cada RBS deber ser realizado
peridicamente por la SUPERTEL y cada que se incremente la cantidad de quipos
radiantes o se realice un cambio de tecnologa. Los informes del monitoreo de
Radiaciones No ionizantes, de dominio pblico en la SUPERTEL, beben ser remitidos
por el operador a la CGA.
El pblico en general, que se encuentra expuesto a radiaciones no ionizantes, est

formado por individuos de todas las edades y con estados de salud variables quienes,
en muchos casos, no estn conscientes de su exposicin. Existe tambin otro grupo
28
que esta
tpicamente expuesto y son los trabajadores del rea de las
telecomunicaciones celulares (valores de exposicin ms altos); estos ltimos se
exponen durante las jornadas de trabajo, mientras que el pblico en general puede
estar expuesto 24 horas por da. Estas son consideraciones implcitas que conducen a
restricciones ms rigurosas para la exposicin del pblico en general que para la
exposicin de tipo ocupacional.Es por esta razn que la percepcinde los riesgos y la
comunicacin del riesgo sonaspectos principales del tema de las radiaciones no
ionizantes, aqu nuevamente surge como tema crucial la comunicacin clara con el
pblico.
Con el propsito de llegar al pblico en general se deben crear programas de
comunicacin, como lo indica el Acuerdo N.10 en el anexo B (3) del Ministerio del
Ambiente; y lo indicado por la Ordenanza que Regula la Implantacin de Estaciones
Radioelctricas Fijas de los Servicios de Radiocomunicaciones Fijo Mvil Terrestre
en el Cantn Cuenca; esta comunicacin puede ayudara las personas a entender el
tema,hacindolos parte del proceso. El proceso de comunicacin debe iniciarse lo
suficientemente tempranopara asegurar la confianza y el entendimiento del pblico; en
el caso de los sitios ya instalados debera ser una comunicacin ex-post.
En caso difusin de la informacin del proyecto de telefona mvil a la comunidad,

mediante capacitaciones o charlasrealizadas en el sitio (sector cercano a la RBS)
sedeber llevar unregistro queespecifiqueel lugardonde se desarrollala
capacitacin,fecha, nombres delos asistentes,nmeros de cdula yfirmas. Esta
difusin podra ser Expost.
La Superintendencia de las Telecomunicaciones mantiene su Centro de Atencin al

Usuario; las personas e instituciones que tengan inquietudes en relacin a la
instalacin de antenas de las operadoras del servicio de telefona mvil cerca sus
hogares u oficinas, deben comunicarse con el fin de solicitar que se efecten las
comprobaciones pertinentes; este centro presta su atencin al pblico en general.
Se debe cumplir con lo indicado en la Ordenanza que Regula la Implantacin de
Estaciones Radioelctricas Fijas de los Servicios de Radiocomunicaciones Fijo Mvil
Terrestre en el Cantn Cuenca en cuanto a las razones paisajsticas y las acciones de
mimetizacin tcnicamente viables, as como la aplicacin de medidas correctoras
especficas para minimizar el impacto de las infraestructuras y armonizarlas con el
entorno.Deber de aportarse simulacin grfica del impacto visual sin la mimetizacin
y luego de ella.
29
30
ANEXO 1
FORMULARIO DE INFORME TECNICO DE INSPECCION
DE EMISIONES DE RNI
31
RNI 1.1
FORMULARIO PARA EL INFORME TCNICO DE
INSPECCIN DE MEDICIONES DE RNI
COO.SUPTEL
Fecha:
1) USUARIO:
NOMBRE DE LA EMPRESA
DIRECCIN:
2) UBICACIN DEL SITIO

PROVINCIA:
CIUDAD/CANTN
LOCALIDAD
LATITUD
LONGITUD
3) DESCRIPCIN GENERAL Y CONDICIONES PARTICULARES
4) PERSONAS PRESENTES DURANTE LA MEDICIN

NOMBRE
APELLIDOS
CARGO
GANANCIA MXIMA DE LA ANTENA
VALOR DE PIRE (W)
5) CLCULOS DEL PIRE

POTENCIA MXIMA DEL EQUIPO (W)
6) ESTACIONES DE TX/RX VISIBLES(S) ALREDEDOR DEL SITIO DE MEDICIN:

DISTANCIA
TV/RADIO
TELEFONA MVIL
OTROS
INFERIOR A 50m
DE 50 a 100m
DE 100 a 200m
DE 200 a 1000m
Adjuntar fotos que permitan una vista panormica del entorno de la(s) antena(s) (con fecha)
32
RNI 1.2
COO.SUPTEL
Fecha:
7) DESCRIPCIN DE LOS EQUIPOS DE MEDICIN UTILIZADOS

RANGOS DE FRECUENCIAS:
EQUIPOS DE MEDICIN
FABRICANTE (MARCA)
TIPO
NUMERO DE SERIE
FECHA DE CALIBRACIN
HORA DE FINALIZACIN
OBSERVACIONES
8) INFORME TCNICO DE LAS MEDICIONES REALIZADAS:

FECHA DE MEDICIN:
HORA DE INICIO:
9) CROQUIS DE LA INSTALACIN CON LA UBICACIN DE LOS PUNTOS DE MEDICIN:
33
RNI 1.3
COO.SUPTEL
Fecha:
EMISIN:
UBICACIN DEL PUNTO DE MEDICIN
LATITUD
(S o M)
LONGITUD
(N o W)
Altura de la medicin
d (m)
LATITUD
LATITUD
(S
(S oo M)
M)
LONGITUD
LONGITUD
(N
(N oo W)
W)
Altura de la medicin
d (m)
Pto. 1
Pto. 2
Pto. 3
Pto. 4
Pto. 5
Pto. 6
Pto. 7
Pto. 8
Pto. 9
Pto. 10
Pto. 11
Pto. 12
INMISIN:
UBICACIN DEL PUNTO DE MEDICIN

Pto. 1
Pto. 2
Pto. 3
Pto. 4
Pto. 5
Pto. 6
Pto. 7
Pto. 8
Pto. 9
Pto. 10
Pto. 11
Pto. 12
34
RNI 1.4
COO.SUPTEL
Fecha:
10) TABLA DE VALORES MEDIDOS PARA LA EMISIN:

UBICACIN
DEL PUNTO
DE MEDICIN
FRECUENCIAS DE OPERACIN (Mhz)

FRECUENCIA
MXIMA
FRECUENCIA
MNIMA
CAMPO
ELCTRICO E
(V/m)
CAMPO
MAGNTICO
H(A/m)
DENSIDAD DE
POTENCIA
S (W/m)
OBSERVACIONES
CAMPO
MAGNTICO
H(A/m)
DENSIDAD DE
POTENCIA
S (W/m)
OBSERVACIONES
Pto. 1
Pto. 2
Pto. 3
Pto. 4
Pto. 5
Pto. 6
Pto. 7
Pto. 8
Pto. 9
Pto. 10
Pto. 11
Pto. 12
11) TABLA DE VALORES MEDIDOS PARA LA INMISIN:

UBICACIN
DEL PUNTO
DE MEDICIN
FRECUENCIAS DE OPERACIN (Mhz)

FRECUENCIA
MXIMA
FRECUENCIA
MNIMA
CAMPO
ELCTRICO E
(V/m)
Pto. 1
Pto. 2
Pto. 3
Pto. 4
Pto. 5
Pto. 6
Pto. 7
Pto. 8
Pto. 9
Pto. 10
Pto. 11
Pto. 12
35
RNI 1.5
COO.SUPTEL
Fecha:
12) CONCLUSIONES:
Se supera los lmites de exposicin por estacin Radioelctrica fija
SI
NO
SI
El nivel de exposicin porcentual es inferior a la unidad
SI
NO
Es necesario delimitar las zonas que superan los lmites de emisiones

de RNI
SI
NO
13) CERTIFICACIN DEL PROFESIONAL TCNICO ( RESPONSABLE DE LA SUPERTEL)

1.- Certifico que el presente informe tcnico de inspeccin de RNI fue elaborado por el suscrito y asumo la responsabilidad
tcnica respectiva
APELLIDO PATERNO:
APELLIDO MATERNO:
e mail:
DIRECCIN:
NOMBRES:
LIC. PROF:
CASILLA:
TELFONO / FAX:
FECHA:
FIRMA:
14) CERTIFICACIN DE LA PERSONA NATURAL REPRESENTANTE LEGAL O O PERSONA DEBIDAMENTE AUTORIZADA

1.- Certifico que el presente informe tcnico de inspeccin de RNI fue elaborado acorde los procedimientos establecidos en el
Reglamento General de Proteccin de Emisiones de RNI generadas por uso de frecuencias del Espectro Radioelctrico.
2.- Me comprometo a delimitar las zonas que superan los lmites de irradiaciones de RNI, as como lo determine la SUPERTEL
NOMBRE:
FECHA:
FIRMA:
15) APROBACIN DEL INFORME TCNICO DE INSPECCIONES DE EMISIONES DE RNI

1.- La aprobacin del presente informe tcnico de inspeccin de Emisiones de RNI, es el nico documento que garantiza, el
cumplimiento por parte del concesionario, de las normas contenidas en el Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin
No Ionizante generadas por Uso del Espectro Radioelctrico.
APROBADO
NO APROBADO
FIRMA (tcnico responsable de la
SUPERTEL)
36
ANEXO 2
FICHA AMBIENTAL PARA ESTACIONES
RADIOELECTRICAS FIJAS DE TELEFONIA MOVIL
AVANZADA
37
FICHA AMBIENTAL PARA ESTACIONES RADIOELECTRICAS

FIJAS DE TELEFONIA MOVIL AVANZADA
ESTACIONES RADIOELECTRICAS FIJAS DE TELEFONIA MOVIL
AVANZADA
1. INFORMACION GENERAL
Cdigo:
Fecha:
Nombre del promotor
del proyecto
Nombre de la firma
consultora
Nombre de los
integrantes del equipo
consultor
2. IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DE LAS ESTACIONES
BASE CELULAR
Nombre de la EBC
Provincia
Cantn
Parroquia
Direccin
Coordenadas
Latitud
Longitud
Geogrficas
Coordenadas UMT
X
Y
Zona de Implantacin
Urbana
Rural
3. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA EBC
Tipo de
Terraza
Terreno
inmueble:
rea conjunta
de implantacin
Estructura de
Torreta
Mono
Soporte
soporte
Torre
Polo
Terraza
Altura de
Estructura de
soporte
Equipos
Outdoor
Indoor
Tipo y numero
de antenas
Grupo
SI
NO
Electrgeno
4. CARACTERISTICAS DEL AREA DE INFLUENCIA
4.1. CARACTERIZACION DEL MEDIO FISICO
4.1.1 ALTITUD
38
A nivel del
mar
Entre 0 y
500 msnm
Entre 501 y
2300 msnm
Entre 2301 y
3000 msnm
Entre 3001 y
4000 msnm
Ms de 4000 msnm
4.1.2 CLIMA
TEMPERATURA
Clido seco
De 0 a 500 msnm
Clido hmedo
De 0 a 500 msnm
Subtropical
De 500 a 2300 msnm
Templado
De 2300 a 3000 msnm
Fro
De 3000 a 4500 msnm
Glacial
Ms de 4500 msnm
4.1.3 GEOMORFOLOGIA Y SUELOS
Asentamientos humanos
Zona residencial
Zona industrial
Zona comercial
Zona hospitalaria y educativa
Zona mixta
Zonas arqueolgicas
OCUPACION
Zonas con riqueza
ACTUAL DEL SUELO
hidrocarburferas
Zona con riqueza mineral
Zona de potencial turstico
Zona de valor histrico, cultural
o religioso
Zona escnicas nicas
Zona inestable con riesgo
ssmico
Zona reservada por seguridad
nacional
Otra (especifique)
OCUPACION
Terreno plano. Pendiente

39
ACTUAL DEL SUELO
Llano
Ondulado
PENDIENTE DEL
SUELO
Montaoso
menor al 30%
Terreno ondulado.
Pendiente entre 30 y
100%
Terreno quebrado.
Pendiente mayor al
100%
4.1.4 AIRE
Pura
Buena
CALIDAD DE AIRE
Mala
Bajo
RUIDO AMBIENTAL
Tolerable
Ruidoso
No existen fuentes
contaminantes que lo
alteren
El aire es respirable.
Presenta malos olores e
forma espordica o en
alguna poca del ao. Se
presentan irritaciones
leves en los ojos y
garganta.
El aire ha sido poludo.
Se presentan constantes
enfermedades
bronquirespiratorias. Se
verifica irritacin en
ojos, mucosas y
garganta.
No existen molestias y la
zona transmite calma.
Ruidos admisibles o
espordicos. No hay
mayores molestias para
la poblacin y fauna de
la zona.
Ruidos constantes y
altos. Molestia en los
habitantes debido a la
intensidad o por su
frecuencia. Aparecen
sntomas de sordera o
irritabilidad.
4.1.5 MEDIO PERCEPTUAL

Zonas de con
valor
40
PAISAJE Y
TURISMO
paisajstico
Atractivo
turstico
Recreacional
Zona Urbana
Otro
(especifique)
4.2 CARACTERIZACION DEL MEDIO SOCIO-CULTURAL
4.2.1 DEMOGRAFIA
TAMAO DE LA
Entre 0 y 1000 habitantes
POBLACION
Entre 1001 y 10000 habitante
CARACTERISTICAS
Mestizos
ETNICAS
Indgenas
POBLACIONALES
Negros
Otro (especifique)
4.2.2 INFRAESTRUCTURA SOCIAL
Barrido y recoleccin
Botadero a cielo abierto
Relleno sanitario
DESECHOS SOLIDOS
Otro (especifique)
Red pblica de energa elctrica
Plantas elctricas
Plantas elicas
ELECTRIFICACION
Plantas solares
Otro (especifique)
Ninguna
Vas principales
Vas secundarias
VIALIDAD Y ACCESOS
Caminos vecinales
Vas urbanas
Otro (especifique)
4.2.2 ACTIVIDADES SOCIO-ECONOMICAS
Terrenos comunales
Terrenos municipales
TENENCIA DE LA
Terrenos individuales privados
TIERRA
Terrenos estatales
41
4.2.4 ORGANIZACION SOCIAL

Primer grado (comunal, barrial,
urbanizacin)
ORGANIZACION
Segundo grado (precooperativa,
SOCIAL
cooperativa)
Tercer grado (asociaciones,
recintos)
Otra (especifique)
4.2.5 ASPECTOS CULTURALES
Castellano
LENGUA
Quichua
Otro (especifique)
Catlicos
RELIGION
Evanglicos
Otra (especifique)
Ancestrales
Religiosas
TRADICIONES
Populares
Otra (especifique
4.3 CARACTERIZACION DEL MEDIO BIOTICO
4.3.1 Ecosistema
4.3.2 Flora silvestre.
Especies ms
Representativas
4.3.3 Fauna silvestre.
Especies
ms representativas
5. INFORMACION A LA COMUNIDAD
Fecha
Lugar
Nmero de asistentes
Expositor
Resumen
Medios de
42
verificacin de
Participacin
6. DESCRIPCION RESUMIDA DEL PROYECTO
6.1 Fuentes de informacin
6.2 Referencias bibliogrficas (Documental)

7. ANALISIS DEL COMPONENTE AMBIENTAL
ETAPA DE CONSTRUCCION
CATEGORIA
ASPECTO
IMPACTO
POSITIVO /
DE LA
43
AMBIENTAL
AMBIENTAL
NEGATIVO IMPORTANCIA
ETAPA DE INSTALACION DE EQUIPOS DE

TELECOMUNICACIONES
ASPECTO
IMPACTO
POSITIVO /
CATEGORIA
AMBIENTAL
AMBIENTAL
NEGATIVO
DE LA
IMPORTANCIA
ETAPA DE OPERACION Y MANTENIMIENTO

POSITIVO /
CATEGORIA
ASPECTO
IMPACTO
NEGATIVO
DE LA
AMBIENTAL AMBIENTAL
IMPORTANCI
A
ASPECTO
AMBIENTAL
ETAPA DE ABANDONO
IMPACTO
POSITIVO /
AMBIENTAL NEGATIVO
CATEGORIA
DE LA
IMPORTANCIA
7.2 MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL APLICADAS

BUENAS
PRACTICAS
APLICACION
DESCRIPCION
DE LA
MEDIDA
MEDIO DE
VERIFICACI
ON
INDICAD
OR
44
Buenas
prcticas de
reduccin
del impacto
visual
Buenas
prcticas de
manejo
deresiduos
slidos
Buenas
prcticas de
control de
radiaciones
electromagn
ticas no
ionizantes
Buenas
prcticas de
control
deemisiones
atmosfricas
Buenas
prcticas de
control
deemisiones
de presin
sonora
Buenas
prcticas de
seguridad
industrial y
salud
ocupacional
Buenas
prcticas
frente a
45
contingencia
s
ambientales
Buenas prcticas
deresponsabilidad
social
Buenas prcticas para
el seguimiento de la
implementacin de las
actividades
programadas
Nombre:
8. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Nombre:
REPRESENTANTE LEGAL
CONSULTOR AMBIENTAL
46
ANEXO 3
MEDIDAS AMBIENTALES ESPECIFICAS DE

APLICACIN PARA EMISIONES RADIOELECTRICAS
FIJAS DE LOS SERVICIOS MOVIL AVANZADO
47
MEDIDAS AMBIENTALES ESPECIFICAS DE APLICACION PARA

ESTACIONES RADIOELECTRICAS FIJAS DE LOS SERVICIOS
MOVIL AVANZADO
Las buenas prcticas constan de literales A hasta I; los literales inmersos en el presente
son A-C y H.
A) Buenas prcticas para reduccin del impacto visual.-
Son acciones tendientes a minimizar los principales aspectos e impactos ambientales

identificados y relacionados directamente con las actividades del servicio de
telecomunicaciones, afectacin al paisaje o impacto visual.
Indicadores de cumplimiento de buenas prcticas:
MEDIA
Realizacin de la medida tcnica
INDICADOR
Numero de medidas realizadas /

Numero de medidas programadas
MEDIO DE
VERIFICACION
Medida elaborada y aprobada
Nmero de medida/s de
Aplicacin de medida/s de
mimetizacin
Evaluacin de medida/s de
mimetizacin implantadas
mimetizacin aplicadas / Nmero de

Registro Fotogrfico del sitio
medidas de mimetizacin
programadas
Nmero de evaluaciones
aplicadas/ Nmero de evaluaciones
programadas
Informe de evaluacin
C) Buenas prcticas de control de radiaciones electromagnticas no ionizantes.-
Con el fin de aplicar una buena prctica ambiental respecto al control de emisin de
Radiaciones No Ionizantes, las operadoras cumplirn con:
1.
Los niveles permisibles de Radiacin No Ionizante (RNI).

48
2.
Frecuencia del monitoreo:
MEDIDA
Realizacin del
monitoreo de RNI
(medicin in-situ)
INDICADOR
MEDIO DE
VERIFICACION
Nmero de solicitudes
presentadas / Nmero
de
estaciones operando
Informe emitido por la

SUPERTEL o solicitud
para
Medicin
H) Buenas prcticas de responsabilidad social.1. Accesibilidad de la poblacin a la informacin.

2. Cumplimiento con estndares internacionales.
3. Generacin de empleo.
MEDIDA
Informacin a la
comunidad sobre el
proyecto
Publicacin de temas
ambientales en la
pgina Web
INDICADOR
Nmero de
participaciones
realizadas / Nmero de
participaciones
requeridas
Nmero de aspectos
ambientales publicados /
Nmero de aspectos
ambientales requeridos
MEDIO DE
VERIFICACION
Registro de asistencia
Revisin de la pgina
Web
49
50
ANEXO 4
MEDICIONES DE LAS RADIACIONES NO IONIZANTES

RNI EN LAS RBSs DEL CENTRO HISTORICO DEL
CANTON CUENCA
51
OPERADORA MOVISTAR
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 1
OTECEL MOVISTAR
MIGUEL VELEZ ENTRE VEGA MUOZ Y
GASPAR SANGURIMA
25329.08 S 790039,36 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25328.9" 790039,83"
25328.9" 790039,83"
25328.9" 790039,83"
25328.9" 790039,83"
25328.9" 790039,83"
25328.9" 790039,83"
MEDICION
E[V/m]
0.635
0.640
0.374
0.478
0.483
0.443
Tabla 4.2.-Estacin Base 1
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS DE
LA ESTACION BASE
ESTACION BASE 2
OTECEL MOVISTAR
ANTONIO BORRERO ENTRE VEGA
MUOZ Y GASPAR SANGURIMA
25338.01 S 79006.39 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25336,49" 79005,9"
25336,49" 79005,9"
25336,49" 79005,9"
25336,49" 79005,9"
25336,49" 79005,9"
25336,49" 79005,9"
MEDICION
E[V/m]
0.399
0.348
< 0.3
0.374
0.363
< 0.3
52
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
N DE MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 3
OTECEL MOVISTAR
MARISCAL LAMAR ENTRE TOMAS
ORDOEZ Y VARGAS MACHUCA
25346.75 S 785956.11 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25346.25" 785955.94"
25346.25" 785955.94"
25346.25" 785955.94"
25346.25" 785955.94"
25346.25" 785955.94"
25346.25" 785955.94"
MEDICION
E[V/m]
0.773
0.594
0.587
0.466
0.460
0.410
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
N DE
MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 4
OTECEL MOVISTAR
LUIS CORDERO ENTRE PRESIDENTE
CORDOVA Y MARISCAL SUCRE
25354.44" S 790016.30 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25352.80" 790015,89"
25352.80" 790015,89"
25352.80" 790015,89"
25352.80" 790015,89"
25352.80" 790015,89"
25352.80" 790015,89"
MEDICION
E[V/m]
0.448
0.428
0.405
0.346
0.383
0.358
53
ESTACION BASE 5
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
OTECEL MOVISTAR
MANUEL VEGA ENTRE HONORATO
VAZQUEZ Y JUAN JARAMILLO
2546.51" S 785955.27 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
2546.60" 785954,7"
2546.60" 785954,7"
2546.60" 785954,7"
2546.60" 785954,7"
2546.60" 785954,7"
2546.60" 785954,7"
MEDICION
E[V/m]
0.440
0.463
0.431
0.399
0.331
0.315
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
N DE MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 6
OTECEL MOVISTAR
CALLE LARGA Y AV HUAYNA CAPAC
25421.49" S 785950.57 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
254,20,12" 785950,14"
254,20,12" 785950,14"
254,20,12" 785950,14"
254,20,12" 785950,14"
254,20,12" 785950,14"
254,20,12" 785950,14"
MEDICION
E[V/m]
0.381
0.398
0.316
0.311
0.300
0.305
54
OPERADORA PORTA
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 7
PORTA
GRAN COLOMBIA ENTRE ANTONIO
BORRERO Y HERMANO MIGUEL
25347.71" S 79008.08 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS
LATITUD
LONGITUD
25347,11" 79007,87"
25347,11" 79007,87"
25347,11" 79007,87"
25347,11" 79007,87"
25347,11" 79007,87"
25347,11" 79007,87"
MEDICION
E[V/m]
0.806
0.773
0.688
0.680
0.673
0.643
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 8
PORTA
GRAN COLOMBIA ENTRE LUIS
25346.39" S 790012.38 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25346,06" 790012,34"
25346,06" 790012,34"
25346,06" 790012,34"
25346,06" 790012,34"
25346,06" 790012,34"
25346,06" 790012,34"
MEDICION
E[V/m]
0.494
0.469
0.470
0.463
0.451
0.433
55
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 9
PORTA
GASPAR SANGURIMA ENTRE
MARIANO CUEVA Y VARGAS
MACHUCA
25341.57" S 79001.32 O
N DE MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25341.21" 79001.22"
25341.21" 79001.22"
25341.21" 79001.22"
25341.21" 79001.22"
25341.21" 79001.22"
25341.21" 79001.22"
MEDICION
E[V/m]
0.384
0.358
0.326
0.327
< 0.3
< 0.3
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 10
PORTA
SIMON BOLIVAR ENTRE TARQUI Y
JUAN MONTALVO
25343.56" S 790029.32 O
N DE
MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25343.22" 790030.9"
25343.22" 790030.9"
25343.22" 790030.9"
25343.22" 790030.9"
25343.22" 790030.9"
25343.22" 790030.9"
MEDICION
E[V/m]
0.379
0.323
0.375
0.316
< 0.3
0.304
56
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 11
PORTA
MARISCAL SUCRE ENTRE TOMAS
25357,31" S 785954.89 O
N DE
MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25358,02" 785955.07"
25358,02" 785955.07"
25358,02" 785955.07"
25358,02" 785955.07"
25358,02" 785955.07"
25358,02" 785955.07"
MEDICION
E[V/m]
0.301
0.352
0.348
0.272
0.283
0.279
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
N DE
MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 12
PORTA
JUAN JARAMILLO ENTRE LUIS
2540.45 S 790015.74 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
2540,42" 790016.04"
2540,42" 790016.04"
2540,42" 790016.04"
2540,42" 790016.04"
2540,42" 790016.04"
2540,42" 790016.04"
MEDICION
E[V/m]
0,316
0,314
0,316
0,302
< 0.3
< 0.3
57
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA
ESTACION BASE
N DE
MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 13
PORTA
CALLE LARGA ENTRE TOMAS
25415.42 S 785958.46 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25414,04" 785957.85"
25414,04" 785957.85"
25414,04" 785957.85"
25414,04" 785957.85"
25414,04" 785957.85"
25414,04" 785957.85"
MEDICION
E[V/m]
0.385
0.383
0.367
0.384
0.353
0.357
OPERADORA ALEGRO
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA
ESTACION BASE
N DE
MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 14
ALEGRO
CALLE LARGA Y HUAYNA CAPAC
25421.49" S 785950.57 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25420,12" 785950.14"
25420,12" 785950.14"
25420,12" 785950.14"
25420,12" 785950.14"
25420,12" 785950.14"
25420,12" 785950.14"
MEDICION
E[V/m]
0,381
0,398
0,316
0,311
0,300
0,305
58
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
N DE MEDICION
1
2
3
4
5
6
ESTACION BASE 15
ALEGRO
BENIGNO MALO ENTRE PRESIDENTE
CORDOVA Y SUCRE
25354.40" S 790017.8 O
ALTURA
APROX
[m]
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25354.3" 790018.19"
25354.3" 790018.19"
25354.3" 790018.19"
25354.3" 790018.19"
25354.3" 790018.19"
25354.3" 790018.19"
MEDICION
E[V/m]
0,579
0,582
0,501
0,449
0,444
0,431
OPERADORA
DIRECCION
COORDENADAS
DE LA ESTACION
BASE
ESTACION BASE 16
ALEGRO
BENIGNO MALO Y RAFAEL MARIA
ARIZAGA
25326.42" S 790013.37 O
N DE
MEDICION
ALTURA
APROX [m]
1
2
3
4
5
6
1.1
1.1
1.5
1.5
1.7
1.7
COORDENADAS DE
MEDICION
LATITUD
LONGITUD
25326.94" 790013.32"
25326.94" 790013.32"
25326.94" 790013.32"
25326.94" 790013.32"
25326.94" 790013.32"
25326.94" 790013.32"
MEDICION
E[V/m]
0,384
0,358
0,326
0,327
0,331
0,324
59
60
ANEXO 5
GLOSARIO DE TERMINOS
61
GLOSARIO DE TERMINOS
rea controlada: Es el rea o lugar en el que la exposicin a las emisiones de RNI
por uso de frecuencias de Espectro Radioelctrico podrn exceder los lmites de
CONATEL: Consejo Nacional de Telecomunicaciones.
CONARTEL: Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin.
Densidad de potencia: Potencia por unidad de superficie normal a la direccin de
propagacin de la onda electromagntica, en Watts por metro cuadrado (W/m2). Para
una onda plana la densidad de potencia est relacionada con el campo elctrico, el
campo magntico y la impedancia del espacio libre, de acuerdo a la siguiente
ecuacin:
S = E2/Za = H2Za.
Dnde:
S: Densidad de potencia. (W/m2)
E: Campo Elctrico. (V/m)
H: Campo Magntico. (A/m)
Za: Impedancia del espacio libre (377ohms).
Exposicin ocupacional: Se aplica a situaciones en las que las personas que estn
expuestas como consecuencia de su trabajo han sido advertidas del potencial de
exposicin a emisiones RNI y pueden ejercer control sobre la misma. La exposicin
ocupacional tambin se aplica cuando la exposicin es de naturaleza transitoria,
resultado del paso ocasional por un lugar en el que los lmites de exposicin puedan
ser superiores a los lmites establecidos, para la poblacin en general, ya que la
persona expuesta ha sido advertida del potencial de exposicin y puede controlar sta,
abandonando la zona o adoptando las debidas seguridades.
Exposicin poblacional: Se define como la exposicin poblacional a los niveles de
emisiones de radiacin no ionizantes que se aplican a la poblacin o pblico en
general cuando las personas expuestas no puedan ejercer control sobre dicha
exposicin.
Emisin: Es la radiacin producida por una nica fuente de radiofrecuencia de una
estacin radioelctrica fija.
62
Estacin radioelctrica fija: Estacin que utiliza frecuencias especficas asignadas

para su con coordenadas geogrficas fijas. Se compone de equipos transmisores y
receptores, elementos radiantes y estructuras de soporte necesarios para la prestacin
del servicio de telecomunicaciones.
Estructuras de soporte: Trmino genrico para referirse a torres, mstiles, o
edificaciones en las cuales se soportan las estaciones radioelctricas.
Fuente radiante: Cualquier antena o arreglo de antenas transmisoras.
Inmisin: Es la radiacin resultante del aporte de varias fuentes radioelctricas fijas
cuyos campos electromagnticos estn presentes en un punto.
Intensidad de campo elctrico: Fuerza por unidad de carga que experimenta una
partcula cargada dentro de un campo elctrico. Para efectos del presente Reglamento
se expresa en voltios por metro (V/m).
Intensidad de campo magntico: Magnitud vectorial axial que junto con la
induccin magntica, determina un campo magntico en cualquier punto del espacio.
Para efectos del presente Reglamento se expresa en amperios por metro (A/m).
Lmites mximos de exposicin: Valores mximos de las intensidades de campo
elctrico y magntico, o la densidad de potencia asociada con estos campos, a los
cuales una persona puede estar expuesta.
Longitud de onda (l): La longitud de onda de una onda electromagntica est
relacionada con la frecuencia (f) y la velocidad (v) de una onda electromagntica por
la siguiente expresin.
l= v / f
En el espacio libre, la velocidad (v) es igual a la velocidad de la luz (c), que es
aproximadamente 3*108 (m/s).
Dnde:
l: Longitud de onda (m)
v: Velocidad (m/s)
f: frecuencia (Hz.)
Medidor de banda ancha: Instrumento isotrpico para medir campos
electromagnticos, el cual ofrece una lectura de la variable electromagntica
considerando el efecto combinado de todas las componentes de frecuencia que se
encuentran dentro de su ancho de banda especificado.
63
Medidor de banda angosta: Instrumento selectivo en frecuencia o sintonizable, el

cual permite conocer la magnitud de la variable electromagntica medida (intensidad
de campo elctrico, magntico o densidad de potencia), debida a una componente de
frecuencia, o a una banda muy estrecha de frecuencias.
Nivel de emisin: Valor promedio de la intensidad de campo elctrico o magntico en
la zona de acceso a una estacin radioelctrica fija, la cual opera a una frecuencia
especfica.
Concesionario: Persona Natural o jurdica debidamente habilitada por la CONATEL
para el establecimiento, operacin y explotacin de redes y para la prestacin de
servicios de telecomunicaciones.
Operario: Persona autorizada por el concesionario para realizar actividades en una
estacin radioelctrica fija.
Permanente: Se refiere a que el tiempo de exposicin dentro de la zona de
rebasamiento ha sido mayor a 8 horas.
Potencia Isotrpica Radiada Efectiva (PIRE): Producto de la potencia suministrada
a la antena y la mxima ganancia de la antena respecto a una antena isotrpica.
RBS: Radio Base Station. Estacin radio base.
RNI: Radiacin No Ionizante. La radiacin electromagntica de radiofrecuencias es
una radiacin noionizante. El trmino no-ionizante hace referencia al hecho de que
este tipo de radiacin no es capaz de impartir directamente energa a una molcula o
incluso a un tomo de modo que pueda remover electrones o romper enlaces qumicos
UIT: Unin Internacional de Telecomunicaciones.
Zona de acceso: Lugar por donde se accede a una estacin fija radiante.
Zona ocupacional: Lugar donde el campo electromagntico sobrepasa los lmites de
Zona de Rebasamiento: Lugar donde el campo electromagntico sobrepasa los
lmites de exposicin ocupacional, y por tanto debe restringirse el acceso a los
operarios y al pblico en general.
64
BIBLIOGRAFIA
Proyecto Internacional CEM de la Organizacin Mundial de la Salud,

consultado
en
noviembre
de
2010,direccin
en
internet
http://www.who.int/emf
Comisin Internacional para la Proteccin contra las Radiaciones No

Ionizantes (ICNIRP), consultado octubre de 2010, http://www.icnirp.org/
Organizacin Mundial de la Salud, 2005, Estableciendo un dialogo sobre los

riesgos de los campos electromagnticos, direccin en internet,
http://www.who.int/es/
Superintendencia de Telecomunicaciones, consultado julio de 2010,

mediciones de RNI, direccin de internet, http://www.supertel.gob.ec
Ministerio de Telecomunicaciones, consultado Mayo de 2010, Reglamentos,

direccin internet, http://www.conatel.gob.ec
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, consultado junio de 2010,

Reglamento sobre RNI, direccin de internet, http://www.conatel.gob.ec
65

Ups CT002286

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Ups CT002286

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

ELABORACIN DE UNA GUA TCNICA PARA

LA COMISIN DE GESTIN AMBIENTAL, QUE

ELABORACIN DE UNA GUA TCNICA PARA

NANCY ELIZABETH GUAMAN BUESTAN

ARTURO ANIBAL ALVARRACIN OCHOA

Datos de Catalogacin Bibliogrfica

GUAMAN BUESTAN NANCY y ALVARRACN OCHOA ARTURO

Universidad Politcnica Salesiana, Cuenca Ecuador, 2011

Breve resea de los autores e informacin de contacto

Por tanto la alternativa que proponemos permitir que la Comisin de Gestin

CAPITULO II: MARCO LEGAL Y ORGANISMOS DE CONTROL DE

MARCO LEGAL Y NORMATIVA APLICABLE SOBRE LA CALIDAD

CAPITULO III: MEDICIONES DE RADIACION NO IONIZANTE EMITIDAS

SITUACION ACTUAL DE MEDICIONES DE RADIACIONES

CAPITULO IV GUIA TECNICA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA

ESTRUCTURA DE LAS REDES

La telefona mvil o tambin llamada telefona celular se basa en el principio de red

Figura 1:- Diagrama simplificado de un sistema de telefona mvil.

El terminal mvil a ms de tener las funciones de un telfono convencional permite en

Estacin de Control y Conmutacin.

1.3 MEDIO AMBIENTE Y TELECOMUNICACIONES

1.3 .1 Medio Ambiente

1.3.2 Procedimiento para la obtencin de una Licencia Ambiental para

Es la autorizacin que otorga la autoridad competente a una persona natural o

Fecha de la solicitud del Certificado de Interseccin

tasa correspondiente de US/ 50.00, de conformidad con lo dispuesto

Fecha de la solicitud de los Trminos de Referencia

mecanismos de Participacin Ciudadana establecidos en el Libro

Razn Social del Proponente.

Garanta de Fiel Cumplimiento del Plan Anual de Manejo

10. La Subsecretara de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, inscribir

1.4 RADIACIONES NO IONIZANTES

1.4.1 Radiaciones no ionizantes en las telecomunicaciones celulares

Figura 2.- Espectro electromagntico

El espectro electromagntico se extiende desde la radiacin de menor longitud de

MARCO LEGAL Y ORGANISMOS DE

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y

condiciones no estn de acuerdo con la publicidad efectuada o con la descripcin que

2.1.2 Ley de Gestin Ambiental.

2.1.3 Ley de Prevencin y Control de Contaminacin Ambiental

para su aprobacin previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de

2.1.4 Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria.

2.1.4.1 Sobre las actividades generadoras de desechos slidos no

2.1.4.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos

en las diversas actividades

2.1.4.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposicin de residuos

2.1.5 Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin No Ionizante

Tabla 1.- Lmites mximos de exposicin por Estacin Radioelctrica Fija.

Artculo 9. Instrumental a utilizar para las mediciones. El Informe Tcnico de

Los instrumentos y sondas o antenas empleados debern poseer certificado de

2.2 ORGANOS DE CONTROL EN EL SECTOR DE LAS

encargado de la ejecucin e implementacin de las polticas y regulacin de

2.2.1 Consejo Nacional de Telecomunicaciones CONATEL

2.2.2. Secretaria Nacional de Telecomunicaciones SENATEL

2.2.3. Superintendencia de Telecomunicaciones SUPERTEL

2.2.4. Comisin de Gestin Ambiental CGA

2.2.5. Ministerio de Telecomunicaciones MINTEL

El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin fue creado

3.2 TOPOGRAFA Y TOPOLOGA DEL

Cuenca es la capital de la provincia del Azuay y es la tercera ciudad ms importante

3.3 UBICACION DE LAS ESTACIONES BASE

A continuacin se detalla las direcciones de ubicacin de las estaciones base de las

3.4 CARACTERISTICAS TECNICAS DEL EQUIPO PARA