Qu es un paramdico en Venezuela?

Un paramdico es un profesional de salud, de

atencin de emergencias mdicas, usualmente miembro de un servicio de atencin de
emergencias, el cual responde y atiende a emergencias mdicas y de trauma en el
ambiente prehospitalario siguiendo Protocolos Internacionamente Revisados y
Aceptados. Lo que hace el paramdico, por lo tanto, es asistir a una persona en el
marco de una situacin de emergencia para trasladarlo luego a una institucin mdica
apropiada segn su condicin. Los tcnicos de emergencias mdicas y paramdicos
atienden a los enfermos o heridos en situaciones de emergencia mdica. La vida de
las personas suele depender de su rpida reaccin y atencin competente. Los
tcnicos de emergencias mdicas y paramdicos responden a las llamadas de
emergencia, prestando servicios mdicos y transportando a los pacientes a los centros
mdicos. En Venezuela los paramdicos deben ser mnimo Tcnicos Superiores
Universitarios (T.S.U.s) en Emergencias Prehospitalarias (E.PH.) y los mismos
egresan de los Institutos Universitarios de Tecnologa
Niveles del Personal en Atencin Prehospitalaria de Venezuela:

Asistente de Primeros Auxilios (Primeros respondientes en general). Son

personas de la comunidad y/o Auxiliares y Tcnicos en Enfermera, entrenados
como primera respuesta para dar socorro a los lesionados y enfermos, determinar
qu est mal en ellos y cuando es necesario movilizarlos sin causar otras lesiones
cuando no hay la posibilidad de dar atencin prehospitalaria por profesionales
paramdicos.

Asistente en Emergencias Prehospitalarias: Apoya en la recepcin de pacientes,

interrogatorio inicial, toma de signos vitales, administracin de tratamiento, traslado y
movilizacin de pacientes a las distintas dependencias ambulatorias y hospitalarias;
respuesta y preparativos para prestar servicios de emergencia en ambulancia,
Comprender la comunicacin biomdica y el aprendizaje directo en la atencin de
paciente, organizacin de equipos y recursos dentro de la unidad de ambulancia as
como la atencin de paciente en el rea Prehospitalaria.
Tcnico en Emergencias Prehospitalarias Paramdico: Posee conocimientos,
habilidades y destrezas que lo capacitan para proporcionar atencin primaria
inmediata a una persona, vctima de un accidente o enfermedad repentina, as como
tambin est capacitado para facilitar su traslado a centros hospitalarios.

Profesional Universitario Paramdico: Gerencia servicios de emergencia, planifica,

organiza, coordina y ejecuta planes de actuacin de atencin individual o en eventos
con saldo masivo de vctimas, suministrando atencin primaria, estabilizacin, traslado
con soporte bsico o avanzado de vida a accidentados o enfermos crticos, desde el
lugar de los acontecimientos hasta su entrega en un establecimiento de salud.
Bases legales Artculo 115. A los fines de esta Ley, los profesionales adscritos a los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas que actan en la atencin primaria de las
emergencias prehospitalarias son los siguientes:
1. Los Bomberos y Bomberas profesionales, asimilados y asimiladas con carcter
remunerado, que sean mdicos o mdicas;
2. Los Bomberos y Bomberas profesionales licenciados y tcnicos superiores
universitarios en emergencias prehospitalarias;
3. Los y las profesionales civiles, as como los Bomberos y Bomberas
profesionales de la salud; y,
4. Los Bomberos y Bomberas que tengan formacin en soporte bsico o
avanzado de vida. (Ley Organica de Bomberos).
Aplicacin de tratamientos para preservar y salvar la vida Artculo 116. En aquellas
situaciones donde los y las profesionales en emergencias prehospitalarias, que
encontrndose en la atencin primaria de una emergencia, no dispongan de la
supervisin mdica, pueden aplicar el tratamiento prehospitalario necesario cuando la
emergencia as lo requiera, dirigida a preservar y salvar la vida del paciente enfermo o
enferma, lesionado o lesionada, atrapado por o contra objetos, antes y durante el
traslado hacia un centro de salud, cumpliendo los protocolos estandarizados. En
aquellos casos donde no existe un protocolo establecido, se tendr la supervisin
mdica personalizada o por medio de un sistema de transmisin biomdica. (Ley
Organica de Bomberos).
Niveles de atencin de emergencias prehospitalarias Artculo 117. Los niveles de
atencin en emergencias prehospitalarias son los siguientes:
1. Emergencias Prehospitalarias I dirigida al soporte bsico de vida;
2. Emergencias Prehospitalarias II para el soporte avanzado de vida;
3. Puestos de avanzada, para la atencin primaria de las emergencias
Prehospitalarias, cuando exista un saldo masivo de vctimas producto de una

emergencia o durante la concentracin y movimientos masivo de personas como

consecuencia de eventos sociales, religiosos, culturales, polticos o de otra ndole; y
4. Otros niveles aprobados y sustentados en los protocolos estandarizados de
actuacin. (Ley Organica de Bomberos).
Entrenamiento y capacitacin Artculo 118. El rea operativa de atencin primaria de
las emergencias prehospitalarias en loa Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus
respectivas especialidades, debe mantener un centro de capacitacin y
reentrenamiento paramdico permanente y actualizado. Los vehculos de emergencias
prehospitalarias deben ser conducidos y operados solamente por Bomberos o
Bomberas maquinistas que hayan completado el programa de entrenamiento en
vehculos especializados para la atencin de las emergencias y una formacin inicial
en el soporte bsico de vida y progresiva con el entrenamiento y capacitacin en esta
especialidad. (Ley Organica de Bomberos).
Atencin prehospitalaria: Artculo 6. A los efectos del presente Decreto Ley se
entender por atencin prehospitalaria, la realizacin de actos encaminados a proteger
la vida de las personas, lo cual incluye la atencin y estabilizacin del paciente en el
lugar de ocurrencia de la emergencia hasta su llegada al centro de asistencia mdica.
(Decreto con fuerza de Ley de Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y
Administracin de Emergencias de Carcter Civil).
Ejercicio Legal Artculo 103. Se exceptan: 3) La prctica o actuacin del personal
Auxiliar, Tcnico Sanitario o Paramdico dentro de los lmites de sus funciones de
conformidad con las instrucciones del mdico y con las normas especficas de los
organismos de salud del estado (Ley del Ejercicio de la Medicina).
Dependencia y estructura del Servicio de Emergencias Prehospitalarias: Artculo 7.- La
estructura del Departamento de Emergencia y Medicina Crtica es la siguiente:
A) Un Servicio de Emergencia formado por
la Unidad de Emergencia de Adultos,
la Unidad de Emergencia Peditrica,
la Unidad de Trauma y Shock,
la Unidad de Atencin Prehospitalaria,
Unidad de comunicacin y Transmisin Biomdica y
la Unidad de Servicios Auxiliares.
La Unidad de Atencin Prehospitalaria que comprende:

a) Ambulancias especialmente dotadas.

b) Personal adiestrado (Tcnicos paramdicos)
c) Unidad de comunicacin y Transmisin Biomdica
d) Unidad de Servicios Auxiliares. (Resolucin N* G 1.540 del MSAS)

Definicin legal del trmino Paramdico: Artculo 1. Paramdico: Tcnico Superior

Universitario en Emergencias Prehospitalarias (Reglamento de Atencin
Prehospitalaria M.S.A.S. Oficina Nacional de Defensa Civil Salud). Paramdico: es un
profesional de la salud, de medicina prehospitalaria, usualmente miembro de un
servicio de atencin de emergencias, el cual responde y atiende a emergencias
mdicas y de trauma en el ambiente prehospitalario siguiendo Protocolos Nacionales e
Internacionalmente Revisados y Aceptados.
1: Decreto Presidencial Nro. 193 Gaceta Oficial extraordinaria Nro. 4.728, de 27 de
mayo de 1994, Manual Descriptivo de Clases de Cargo, Asistente de Primeros Auxilios
I cdigo 85611 grado 1 (Tcnico Medio o Bachiller asistencial en enfermera con curso
de competencias laborales de 120 horas en Asistente de Primeros Auxilios) y Asistente
de Primeros Auxilios II cdigo 85612 grado 15 (Tcnico Superior Universitario en
Enfermera); Resolucin N 530 del M.S.D.S. Gaceta Oficial No 37058 del 17 de
octubre de 2.000, Normas para la Formacin y Capacitacin del Personal Asistente en
el rea de la Salud. Asistente de Primeros Auxilios.
2: Decreto presidencial Nro. 6.055, Gaceta Oficial Nro. 38.921 de 30 de abril de 2.008;
Manual Descriptivo de Cargos de Carrera por Competencias de la Administracin
Publica del Sector Salud series Asistenciales del Ministerio del Poder Popular para la
Salud, El presente Manual, fue aprobado por el Ministerio del Poder Popular de
Planificacin y Finanzas segn oficios N 907 y N 097 de fecha 21/12/2012 y
06/06/2013, respectivamente, Serie Emergencias Prehospitalarias Cargo tipo de una
Dependencia del Sector Salud: Denominacin genrica: Bachiller I, II y III; Grado: 1, 2,
y 3; Denominacin especfica: Asistente Emergencias Prehospitalarias 1, 2 y 3; Cdigo
del MPPPF 1.4.01.00, 1.4.01.01 y 1.4.01.02
3: Decreto presidencial Nro. 6.055, Manual Descriptivo de Clases de Cargos de
Carrera, Gaceta Oficial Nro. 38.921 de 30 de abril de 2.008; Manual Descriptivo de
Cargos de Carrera por Competencias de la Administracin Publica del Sector Salud
series Asistenciales del Ministerio del Poder Popular para la Salud, El presente

Manual, fue aprobado por el Ministerio del Poder Popular de Planificacin y Finanzas
segn oficios N 907 y N 097 de fecha 21/12/2012 y 06/06/2013, respectivamente,
Serie Emergencias Prehospitalarias Cargo tipo de una Dependencia del Sector Salud:
Denominacin genrica: Tcnico Superior Universitario I y II; Grado: 4, y 5;
Denominacin especfica: Tcnico Emergencias Prehospitalarias Paramdico 1 y 2;
Cdigo del MPPPF 2.4.11.01
4: Decreto presidencial Nro. 6.055, Manual Descriptivo de Clases de Cargos de
Carrera, Gaceta Oficial Nro. 38.921 de 30 de abril de 2.008; Manual Descriptivo de
Cargos de Carrera por Competencias de la Administracin Publica del Sector Salud
series Asistenciales del Ministerio del Poder Popular para la Salud, El presente
Manual, fue aprobado por el Ministerio del Poder Popular de Planificacin y Finanzas
segn oficios N 907 y N 097 de fecha 21/12/2012 y 06/06/2013, respectivamente,
Serie Emergencias Prehospitalarias Cargo tipo de una Dependencia del Sector Salud:
Denominacin genrica: Profesional Universitario 1, 2 y 3; Grado: 6, 7 y 8;
Denominacin especfica: Paramdico 1, 2 y 3; Cdigo del MPPPF 3.4.12.01.
Atencin mdica: Artculo 29.El primer nivel de atencin mdica estar a cargo del
personal de ciencias de la salud, y se prestara con una dotacin bsica. (Ley Orgnica
de Salud).
Artculo 58.- El ejercicio de las ciencias de la salud estar a cargo de personas de
reconocida moralidad, idoneidades comprobadas y provistas del ttulo profesional
correspondiente en dicha ciencia.(Ley Orgnica de Salud).
Actuacin primaria en las emergencias prehospitalarias Artculo 113. A los efectos de
esta Ley, se entiende por atencin primaria de las emergencias prehospitalarias la
realizacin de actos dirigidos a proteger y garantizar la vida humana con altas
probabilidades de riesgo, mediante la atencin y estabilizacin del paciente enfermo o
lesionado en el sitio del accidente o incidente, trasladndolo con soporte bsico o
avanzado de vida hacia un centro de salud. (Ley Organica de Bomberos).

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Captulo III
De los Derechos Civiles
Artculo 43: El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podr establecer la pena

de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. El Estado ser responsable de la vida de las

personas que se encuentren privadas de su libertad, prestando el servicio militar o
civil, o sometidas a su autoridad en cualquier otra forma.
Artculo 55: Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado, a travs
de los rganos de seguridad ciudadana regulados por la ley, frente a situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas,
sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.
La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la
prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulada por
una

ley

especial...

Captulo
De

V
los

Derechos

Sociales

de

las

familias

Artculo 83: La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo
garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado promover y desarrollar
polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los
servicios. Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el
deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con las
medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los
tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica.
Artculo 84: Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la
rectora y gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial,
descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los
principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y
solidaridad. El sistema pblico de salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la
prevencin de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin
de calidad. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no
podrn ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de
participar en la toma de decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la
poltica especfica en las instituciones pblicas de salud.
Cdigo penal Gaceta N 5768E del 13/04/2005
Artculo 409: El que por haber obrado con imprudencia o negligencia, o bien con

impericia en su profesin, arte o industria, o por inobservancia de los reglamentos,

ordenes e instrucciones, haya ocasionado la muerte de alguna persona, ser
castigado con prisin de seis meses a cinco aos.
En la aplicacin de esta pena los tribunales de justicia apreciaran el grado de
culpabilidad del agente.
Si del hecho resulta la muerte de varias personas o la muerte de una sola y las heridas
de una o ms, con tal que las heridas acarreen las consecuencias previstas en el
artculo 414, la pena de prisin podr aumentar hasta ocho aos
Artculo 414: S el hecho ha causado una enfermedad mental o corporal, cierta o
probablemente incurable, o la prdida de algn sentido de una mano, de un pie, de la
palabra, de la capacidad de engendrar o del uso de algn rgano, o si ha producido
alguna herida que desfigure a la persona; en fin, si habindose cometido el delito
contra una mujer en cinta le hubiere ocasionado el aborto, ser castigado con presidio
de tres a seis aos.
Ley Orgnica de la Salud Gaceta N 36.579 del 11/11/1998
Ttulo I
Disposiciones Preliminares
Articulo 2. Se entiende por salud no solo la ausencia de enfermedades sino el
completo estado de bienestar fsico, mental, social y ambiental.
Ttulo II
De la Organizacin Pblica en Salud
Captulo I
De la Integracin
Artculo 5. El Ministerio de la Salud ser el rgano rector y planificador de la
administracin pblica nacional de la salud. Ejercer la direccin tcnica y establecer
las normas administrativas, as como la coordinacin y supervisin de los servicios
destinados a la defensa de la salud, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica
de la Administracin Central y dems leyes referidas a la materia.
Ttulo

VIII

De

los

Artculo

Derechos
69: Los

Garantas

pacientes

tendrn

de
los

los

Beneficiarios

siguientes

derechos:

1. El respeto a su dignidad e intimidad, sin que pueda ser discriminado por razones de
tipo geogrfico, racial, social, sexual, econmico, ideolgico, poltico o religioso.
2. Aceptar o rehusar su participacin, previa informacin, en proyectos de
investigacin

experimental

en

seres

humanos.

3. Recibir explicacin en trminos comprensibles en lo que concierne a salud y al

tratamiento de su enfermedad, a fin de que pueda dar su consentimiento informado
ante las opciones diagnsticas y teraputicas, a menos que se trate de intervencin
que suponga riesgo epidmico, de contagio de enfermedad severa, y en caso de
extrema

urgencia.

4. Negarse a medidas extraordinarias de prolongacin de su vida, cuando se

encuentre en condiciones vitales irrecuperables debidamente constatadas a la luz de
los

consentimientos

de

la

ciencia

mdica

del

momento.

5. Recibir el representante del paciente, su cnyuge, hijos mayores de edad u otro

familiar, explicaciones sobre las opciones diagnsticas del paciente cuando ste se
encuentre en estado de alteracin mental que le impida entender y decidir.
7. Un trato confidencial en relacin con la informacin mdica sobre su persona.
8. Ser asistido en establecimientos de atencin mdica donde exista la dotacin
adecuada de recursos humanos y equipos a sus necesidades de salud, an en
situacin

de

conflictos

laborales.

Reforma de la Ley de Ejercicio de la Medicina Gaceta 39.823 del 19/12/2011

Ttulo I
Captulo I
Disposiciones

Generales

Artculo 2. A los efectos de esta Ley, se entiende por ejercicio de la medicina la

prestacin de atencin mdica preventivo-curativa a la poblacin, por parte de los
profesionales mdicos y mdicas, mediante acciones encaminadas a la promocin de

la salud, prevencin de enfermedades, reduccin de los factores de riesgo, diagnstico

precoz, tratamiento oportuno, restitucin de la salud y rehabilitacin fsica o psicosocial de las personas y de la colectividad en los mbitos familiar, comunitario, laboral
y escolar; la determinacin de las causas de muerte; el peritaje y asesoramiento
mdico-forense, as como la investigacin y docencia en las ciencias mdicas.
Artculo 3. Los y las profesionales legalmente autorizados y autorizadas para el
ejercicio de la medicina son los Doctores y Doctoras en Ciencias Mdicas, los Mdicos
Cirujanos, Mdicas Cirujanas, Mdicos Integrales Comunitarios y Mdicas Integrales
Comunitarias. Las acciones relacionadas con la atencin mdica, que por su
naturaleza no tuvieren necesariamente que ser realizadas por los mdicos o mdicas,
debern ser supervisadas por stos o stas y se determinarn en el Reglamento de
esta Ley. Los y las profesionales universitarios y universitarias de otras ciencias de la
salud, legalmente calificados, calificadas, autorizados y autorizadas por los rganos
competentes para ello, realizarn sus actividades de acuerdo con las normas
contenidas
Ley

de

en

sus

Ejercicio

respectivas
de

la

leyes

de

Medicina Gaceta

ejercicio
3.002

del

profesional.
23/08/1982

Ttulo I
Captulo
Del

VI
Secreto

Mdico

Artculo 46: Todo aquello que llegare a conocimiento del mdico con motivo o en
razn de su ejercicio, no podr darse a conocer y constituye el Secreto Mdico. El
Secreto Mdico es inherente al servicio de la medicina y se impone para la proteccin
del paciente, el amparo y salvaguarda del honor mdico y de la dignidad de la ciencia.
El Secreto Mdico es inviolable y el profesional est en la obligacin de guardarlo.
Igual obligacin en las mismas condiciones se impone a los estudiantes de medicina y
a los miembros de profesiones y oficios paramdicos y auxiliares de la medicina.
Ttulo IV
Captulo

De las Infracciones y del Ejercicio Ilegal de la Medicina

Artculo

114. Ejercen

ilegalmente:

1. Quienes habiendo obtenido el ttulo de mdico realicen actos o gestiones

profesionales sin haber cumplido los requisitos para ejercer legalmente la profesin o

lo hagan encontrndose impedidos o inhabilitados por las autoridades competentes.

2. Quienes sin poseer el ttulo requerido por la presente Ley, se anuncien como
mdicos; se atribuyan ese carcter; exhiban o usen placas, insignias, emblemas o
membretes de uso privativo o exclusivo para los mdicos; practiquen exmenes o
tratamientos

mdicos

sin

la

indicacin

emanada

del

profesional

mdico

correspondiente; y los que realicen actos reservados a los profesionales de la

Medicina,

segn

los

artculos

de

la

presente

Ley.

3. Los miembros de otras profesiones y oficios relacionados con la atencin mdica no

regidos por sus correspondientes leyes de ejercicio profesional, que prescriban drogas
o preparados medicinales y otros medios auxiliares de teraputica de carcter mdico,
quirrgico o farmacutico, o que sin haber recibido las instrucciones de un mdico
tratante o sin su supervisin, asuman el tratamiento de personas que estn o deban
estar

bajo

atencin

mdica.

4. Los profesionales universitarios que sin estar legalmente autorizados por las leyes
de ejercicio de su profesin, indiquen, interpreten o califiquen exmenes de laboratorio
y otras exploraciones de carcter mdico o quirrgico con fines de diagnstico.
5. Quienes inciten a la automedicacin cualquiera sea el medio de comunicacin que
utilicen

para

tales

fines.

Se

exceptan:

1. La intervencin de los farmacuticos en los casos previstos en el Pargrafo nico

del artculo 6 de la Ley de Ejercicio de la Farmacia y segn lo dispuesto en los
artculos

25

26

del

Reglamento

de

dicha

Ley.

2. Las personas no autorizadas por esta Ley que en situaciones de urgencia, realicen
ocasionalmente actos encaminados a proteger la vida de una persona mientras llegare
un

profesional

autorizado.

3. La prctica o actuacin del personal auxiliar, tcnico sanitario o para-mdico dentro

de los lmites de sus funciones, de conformidad con las instrucciones del mdico y con
normas

especficas

de

los

organismos

de

salud

del

Estado

Ley de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter

CivilGaceta

Oficial

5.561

del

28/11/2001

Ttulo

Disposiciones Fundamentales
Captulo
Disposiciones
Atencin

I
Generales
Prehospitalaria

Artculo 6: A los efectos del presente Decreto Ley se entender por atencin
prehospitalaria, la realizacin de actos encaminados a proteger la vida de las
personas, lo cual incluye la atencin y estabilizacin del paciente en el lugar de
ocurrencia de la emergencia hasta su llegada al centro de asistencia mdica.
file:///C:/Users/Flia.Rofriguez/Downloads/Bases_Legales_Atencion_Prehospitalaria
%20Carlos%20Acosta%20(1).pdf
Funciones del paramdico
En una situacin de vida o muerte, los ciudadanos confan en la asistencia del
paramdico, ya que sus funciones son esenciales en la mayora de los casos para
asegurar la supervivencia de los pacientes.
El primer paso que debe llevar a cabo un paramdico consiste en evaluar al paciente
para determinar el tipo de asistencia que necesita. Cuando la situacin no puede
resolverse sin la intervencin de un mdico, el paramdico se encarga de la
estabilizacin y el traslado del paciente al hospital, sin dejar de observarlo durante el
viaje. Gracias a los exhaustivos registros que llevan como parte integral de su labor,
el mdico puede contar con la informacin tcnica necesaria para comenzar a trabajar
inmediatamente.
El paramdico tambin debe registrar todo procedimiento realizado durante el
viaje. Todos estos datos sirven para que el personal que acte despus de l pueda
desempearse con mayor agilidad.
Entre los cuidados que el paramdico debe proporcionar al paciente se encuentran
ciertos procedimientos de salvamento que permiten estabilizarlos, tales como la
administracin de oxgeno y la desfibrilacin cardaca. Otras de las tareas especficas
que pueden llevar a cabo estos profesionales son el suministro de medicamentos por
va intravenosa y oral, la intubacin endotraqueal, la interpretacin de
electrocardiogramas y la prctica de cirugas menores, as como la utilizacin de
equipos de mediana y alta complejidad. Esto demuestra que deben contar con una
base slida de conocimientos, tanto a nivel terico como prctico.