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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO SCIO-ECONMICO
DEPARTAMENTO DE CINCIAS ECONMICAS
CURSO DE GRADUAO EM CINCIAS ECONMICAS

TLIO CSAR PROBST PEREIRA

A INDSTRIA MOVELEIRA NO BRASIL


E OS FATORES DETERMINANTES DAS EXPORTAES

Florianpolis, dezembro de 2009.

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA


CENTRO SCIO-ECONMICO
DEPARTAMENTO DE CINCIAS ECONMICAS
CURSO DE GRADUAO EM CINCIAS ECONMICAS

A INDSTRIA MOVELEIRA NO BRASIL


E OS FATORES DETERMINANTES DAS EXPORTAES

Trabalho de pesquisa acadmica


submetido ao Departamento de Cincias
Econmicas, como requisito prvio para
a
concluso
do
CURSO
DE
GRADUAO
EM
CINCIAS
ECONMICAS, do ensino superior
desta Universidade Federal de Santa
Catarina, sob a modalidade de
BACHARELADO.

Por: Tlio Csar Probst Pereira

Orientador: Prof. Dr. Fernando Seabra

reas de pesquisa do ramo da cincia econmica:

Palavras ou expresses-chaves:
1. Indstria de mveis
2. Mercados de mveis
3. Plos industriais moveleiros
4. Exportaes de mveis

economia
industrial
internacional

economia

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA


CENTRO SCIO-ECONMICO
DEPARTAMENTO DE CINCIAS ECONMICAS
CURSO DE GRADUAO EM CINCIAS ECONMICAS

A INDSTRIA MOVELEIRA NO BRASIL


E OS FATORES DETERMINANTES DAS EXPORTAES

A comisso examinadora designada pelo Departamento de Cincias Econmicas


atribui, mediante consenso entre os seus membros componentes, a nota OITO E MEIO ao
aluno acadmico Tlio Csar Probst Pereira, regularmente matriculado nesta Universidade
sob o nmero 0710761-2, pela apresentao do contedo deste trabalho de pesquisa, editado
na data de 8 de dezembro de 2009. Essa nota referente disciplina de Monografia (Trabalho
de Concluso de Curso), oferecida pelo mesmo Departamento sob o cdigo CNM 5420.
Florianpolis, 12 de abril de 2010.

Comisso examinadora:

_______________________________________________
Prof. Dr. FERNANDO SEABRA
Presidente

_______________________________________________
Prof. Dr. HOYDO NUNES LINS
Membro colaborador

_______________________________________________
Prof. Dr. JOS ANTNIO NICOLAU
Membro colaborador

Dedico, com muito amor, carinho e respeito,


este meu trabalho de pesquisa acadmica
ao meu pai, Tlio Csar,
minha av, D. Norma,
e aos meus irmos maravilhosos, Murilo e Beatriz,
pois todos eles so as pessoas mais queridas e importantes
da minha famlia e da minha vida.

AGRADECIMENTOS

Durante este longo perodo de sete anos da minha graduao em Cincias Econmicas
nesta Universidade, sempre acreditei que poderia fazer as minhas conquistas com o meu
prprio esforo e pelo meu prprio merecimento, tendo f e perseverana. A concluso do
curso e a minha conseqente formatura como bacharel tardaram muito para vir, mas, agora,
essa vinda j certa e iminente. Considero isso como uma realizao que fao dentre muitas
que fiz, fao e farei em toda a minha vida, pois mais uma etapa desta que estou cumprindo e
uma experincia muito gratificante para mim. Portanto, quero compartilhar esse sucesso com
os que me foram muito prximos e especiais.
Primeiramente, agradeo minha querida famlia, principalmente ao meu querido e
amado pai, Tlio Csar, meu principal companheiro e fidelssimo amigo, pela ateno, pelo
apoio e pelo incentivo, principalmente nos momentos mais difceis, minha querida e amada
av, D. Norma, pelo carinho e pelo amparo, e aos meus dois irmos, Murilo e Beatriz, pelo
carinho.
Agradeo s pessoas mais queridas que conheci na Universidade cujos nomes no
menciono porque estes so muitos e a relao seria, portanto, muito extensa. Dentre elas,
esto todos os professores, efetivos da carreira docente e substitutos, que j fizeram ou ainda
fazem parte do Departamento de Cincias Econmicas, dos quais fui aluno, alguns com quem
tive simpatia e afinidade maiores e outros que tive, apenas, o prazer de t-los conhecido. Com
eles, eu fiquei muito feliz por ter assistido s suas aulas e participado delas. Todos foram
muito importantes para mim, mas atribuo importncia especial ao Prof. Dr. Fernando Seabra,
pela ateno e pela dedicao com que muito me ajudou e me serviu, principalmente na
orientao deste trabalho de pesquisa acadmica. Alm dos professores, esto os meus muito
queridos colegas discentes que conheci no meu curso, com quem pude formar uma grande
relao de amizade repleta de admirao, carinho e respeito. Para estes, dedico, pessoalmente,
toda a minha sincera gratido e desejo-lhes felicidades com boas realizaes em suas vidas.
Agradeo, tambm, aos funcionrios tcnico-administrativos pela ateno e pela
prestatividade com que me serviram.
Enfim, agradeo especialmente a Deus, que sempre esteve comigo e nunca me
abandonou at agora, quanto sade e esperana.

O caminho mais suave e pacfico da vida humana


segue pelas avenidas da cincia e da instruo;
e todo aquele que for capaz
de remover algum obstculo nesse caminho,
ou de abrir alguma perspectiva nova,
dever ser considerado como benfeitor da humanidade.
David Hume, sculo XVIII da Era Crist.

RESUMO

PEREIRA, T. C. P. A indstria moveleira no Brasil e os fatores determinantes das


exportaes. 2009. 104 f. Trabalho de concluso de curso de graduao (Bacharelado em
Cincias Econmicas). Departamento de Cincias Econmicas, Universidade Federal de
Santa Catarina, Florianpolis, SC, 2009.

Este trabalho foi elaborado e desenvolvido com base na observao do progresso quantitativo
das exportaes de mveis brasileiros durante as dcadas de 1990 e de 2000. O objetivo
precpuo da pesquisa foi descrever um perfil da indstria moveleira nacional, expondo as suas
caractersticas, os fatores de produo empregados no processo produtivo, os seus diversos
produtos, o aspecto histrico da sua formao e os problemas a ser resolvidos para a
continuidade do seu crescimento e, principalmente, da sua participao no mercado
internacional, com uma anlise terica dos fatores determinantes da sua competitividade no
comrcio exterior aplicada aos resultados do seu desempenho nas vendas externas. O estudo
envolveu uma anlise dos dados estatsticos relativos s exportaes da indstria num longo
perodo de vinte anos, de 1989 a 2008, realizada em nvel geral do setor, seguida de outra
realizada em nvel especial a dois segmentos seus, o da produo de mveis de madeira para
quartos e o da produo de mveis de madeira para cozinhas, com o propsito de buscar o
reconhecimento dos fatores que contriburam, sob modos diferentes, para a evoluo das
exportaes desses mesmos produtos durante o perodo referido.

Palavras ou expresses-chaves:

Indstria de mveis. Mercados de mveis. Plos


industriais moveleiros. Exportaes de mveis.

ABSTRACT

PEREIRA, T. C. P. A indstria moveleira no Brasil e os fatores determinantes das


exportaes. 2009. 104 f. Trabalho de concluso de curso de graduao (Bacharelado em
Cincias Econmicas). Departamento de Cincias Econmicas, Universidade Federal de
Santa Catarina, Florianpolis, SC, 2009.

This work was elaborated and developed on the basis of observation of the quantitative
progression of the exports of Brazilian furniture during the 1990s and the 2000s. The
paramount objective of the research was to describe the Brazilian furniture industry, exposing its
characteristics, the factors of production employed in the production process, its various
products, the historical aspect of its formation and the problems to be resolved for the continuity
of its growth and, principally, of its share in the international market, with a theoretical analysis
of the determinant factors of its competitiveness in the foreign market applied to the results of its
sales performance abroad. The study involved an analysis of the statistical data about the
industry exports in a long period of twenty years, from 1989 to 2008, realized at the general level
of the sector, followed by another realized at the special level of its two segments, the
manufacture of wooden furniture for bedrooms and the manufacture of wooden furniture for
kitchens, so as to identify which factors contributed, in their different forms, to the evolution of
the exports of these products during the period referred to.

Key-words or key-expressions:

Furniture industry. Furniture markets.


manufacturing districts. Furniture exports.

Furniture

RELAO DE FIGURAS ILUSTRATIVAS

Figura 1 Inter-relaes dos fatores determinantes da vantagem competitiva nacional na


forma do sistema de Porter. ----------------------------------------------------------------------------- 24
Figura 2 Relaes entre a estrutura do mercado, a conduta e o desempenho das empresas.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27
Figura 3 Mveis retilneos. -------------------------------------------------------------------------- 28
Figura 4 Mveis torneados. -------------------------------------------------------------------------- 28
Figura 5 Fluxograma da estrutura da cadeia produtiva da indstria moveleira e da
distribuio comercial de mveis. --------------------------------------------------------------------- 29
Figura 6 Plos industriais moveleiros no Brasil. ------------------------------------------------- 37
Figura 7 rea florestal de pinho, a principal madeira originria de reflorestamento usada na
indstria de mveis.-------------------------------------------------------------------------------------- 45
Figura 8 Mvel fabricado com emprego de chapas de madeira aglomerada. ---------------- 46
Figura 9 Localizao dos municpios da micro-regio geogrfica de So Bento do Sul no
territrio do estado de Santa Catarina. ---------------------------------------------------------------- 55

RELAO DE GRFICOS

Grfico 1 Distribuio das empresas industriais moveleiras pelo territrio nacional em


2000. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 36
Grfico 2 Evoluo das receitas das exportaes mobilirias anuais brasileiras no perodo
de 1989 a 2008. ------------------------------------------------------------------------------------------- 65
Grfico 3 Evoluo da taxa real mdia anual de cmbio do real para o dlar no perodo de
1989 a 2008. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 67
Grfico 4 Evoluo do preo mdio anual do quilograma do mvel brasileiro exportado no
perodo de 1989 a 2008. --------------------------------------------------------------------------------- 67
Grfico 5 Evoluo das receitas das exportaes anuais brasileiras de mveis de madeira
para quartos e das de mveis de madeira para cozinhas no perodo de 1989 a 2008. ---------- 71
Grfico 6 Participao dos pases importadores de mveis brasileiros nas receitas das
exportaes mobilirias do Brasil em 2007. --------------------------------------------------------- 75

RELAO DE QUADROS

Quadro 1 Plos industriais moveleiros nacionais e respectivas tecnologias de produo no


perodo de 2005 a 2006. --------------------------------------------------------------------------------- 48
Quadro 2 Perfil comparativo entre o padro de concorrncia da indstria moveleira
internacional e o da indstria moveleira do plo de So Bento do Sul, em Santa Catarina. -- 63
Quadro 3 Principais empresas exportadoras de mveis domsticos em 2006. -------------- 72
Quadro 4 Principais consideraes sobre os fatores de produo empregados na indstria
brasileira de mveis. ------------------------------------------------------------------------------------- 78

RELAO DE TABELAS

Tabela 1 Produo e consumo aparente de mveis nos principais pases produtores do setor
industrial moveleiro em 2006.-------------------------------------------------------------------------- 33
Tabela 2 Exportaes e importaes mobilirias dos principais pases exportadores de
mveis em 2006. ----------------------------------------------------------------------------------------- 33
Tabela 3 Nmero de firmas industriais moveleiras por quantidade de trabalhadores
empregados em 2005. ----------------------------------------------------------------------------------- 35
Tabela 4 Faturamento total anual das empresas do setor industrial moveleiro do Brasil no
perodo de 2000 a 2006. --------------------------------------------------------------------------------- 35
Tabela 5 Plos industriais moveleiros do Brasil e suas caractersticas em 2006. ------------ 39
Tabela 6 Principais pases importadores de mveis brasileiros em 2007. -------------------- 40
Tabela 7 Principais estados exportadores de mveis em 2006. -------------------------------- 50
Tabela 8 Evoluo das exportaes mobilirias anuais brasileiras no perodo de 1989 a
2008. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 65
Tabela 9 Evoluo das exportaes anuais brasileiras de mveis de madeira para quartos e
das de mveis de madeira para cozinhas no perodo de 1989 a 2008. --------------------------- 70
Tabela 10 Tarifas aplicadas aos mveis brasileiros de madeira pelos principais pases
importadores em 2002. ---------------------------------------------------------------------------------- 74

RELAO DE ABREVIATURAS E SIGLAS

Abimvel Associao Brasileira das Indstrias do Mobilirio


ALCA rea de Livre Comrcio das Amricas
Apex Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes e Investimentos
BA Bahia (estado)
Bacen Banco Central do Brasil
BNH Banco Nacional de Habitao
Cetemo Centro Tecnolgico do Mobilirio
Cetmam Centro Tecnolgico da Madeira e do Mobilirio
CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
CTM Centro Tcnico do Mobilirio
Dr. doutor
Dres. doutores
ES Esprito Santo (estado)
Etc. et caetera (que, em latim, significa e demais outros)
Feinorte Feira Industrial do Norte Catarinense
Fetep Fundao de Ensino, Tecnologia e Pesquisa
ICMS imposto sobre a circulao de mercadorias e servios
Inmetro Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
Ltda. limitada (de Sociedade Limitada)
MG Minas Gerais (estado)
OMC Organizao Mundial do Comrcio
ONU Organizao das Naes Unidas
PIB produto interno bruto
PNF Programa Nacional de Florestas
PR Paran (estado)
Procon Programa de Orientao e Proteo ao Consumidor
Prof. professor
Prof. professora
Profs. professores
Promosul Fundao Promotora de Eventos de So Bento do Sul
Promvel Programa Brasileiro de Incremento Exportao de Mveis
RJ Rio de Janeiro (estado)
RS Rio Grande do Sul (estado)
S.A. sociedade annima (Sociedade Annima)
SC Santa Catarina (estado)
Sebrae Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
Senai Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SGP Sistema Geral de Preferncia
Sistema Alice Sistema de Anlise das Informaes de Comrcio Exterior via Internet
SP So Paulo (estado)
UnB Universidade de Braslia
Unicamp Universidade Estadual de Campinas
Univille Universidade da Regio de Joinville

RELAO DE SMBOLOS

% por cento
ha hectare (unidade de medida de rea ou extenso de superfcie equivalente a 10.000 m)
kg quilograma (unidade de medida de massa)
km quilmetro (unidade de medida de comprimento)
m metro quadrado (unidade de medida de rea ou extenso de superfcie)
R$ real (unidade monetria do Brasil)
t tonelada (unidade de medida de massa equivalente a 1.000 kg)
US$ dlar (unidade monetria dos Estados Unidos)

SUMRIO

INTRODUO ------------------------------------------------------------------------------------ 17
1.1 Apresentao do tema ------------------------------------------------------------------------ 17
1.2 Objetivos --------------------------------------------------------------------------------------- 18
1.2.1 Objetivo geral ---------------------------------------------------------------------------- 18
1.2.2 Objetivos especficos -------------------------------------------------------------------- 19
1.3 Metodologia ------------------------------------------------------------------------------------ 19

OS FATORES DETERMINANTES DAS EXPORTAES: UMA ABORDAGEM


TERICA------------------------------------------------------------------------------------------- 21

A INDSTRIA DE MVEIS ------------------------------------------------------------------- 28


3.1 A indstria moveleira internacional nos principais pases produtores e exportadores
de mveis --------------------------------------------------------------------------------------- 29
3.2 A indstria moveleira nacional -------------------------------------------------------------- 34
3.2.1 Caractersticas ---------------------------------------------------------------------------- 34
3.2.2 Localizao ------------------------------------------------------------------------------- 36
3.2.3 Mercados ---------------------------------------------------------------------------------- 40
3.2.3.1 Canais de distribuio comercial ------------------------------------------------- 42
3.2.4 Competitividade da indstria moveleira nacional: uma anlise dos principais
fatores relativos ao processo produtivo ----------------------------------------------- 43
3.2.4.1 Matria-prima ----------------------------------------------------------------------- 43
3.2.4.1.1 Madeira de base florestal ----------------------------------------------------- 44
3.2.4.1.2 Madeira processada ----------------------------------------------------------- 45
3.2.4.2 Tecnologia de produo ----------------------------------------------------------- 46
3.2.4.3 Design -------------------------------------------------------------------------------- 49
3.3 Principais estados exportadores de mveis ------------------------------------------------ 50
3.3.1 Santa Catarina: o principal estado exportador --------------------------------------- 51
3.3.1.1 Origem e desenvolvimento da indstria de mveis no estado --------------- 51
3.3.1.2 Caractersticas ----------------------------------------------------------------------- 52
3.3.1.3 Plo industrial moveleiro catarinense de So Bento do Sul ------------------ 54
3.3.1.3.1 Origem e desenvolvimento -------------------------------------------------- 54
3.3.1.3.2 Caractersticas ----------------------------------------------------------------- 61

A INDSTRIA BRASILEIRA DE MVEIS E AS SUAS RELAES COM O


MERCADO EXTERNO ------------------------------------------------------------------------- 64
4.1 Evoluo das exportaes anuais brasileiras de mveis no perodo de 1989 a 2008:
uma anlise geral do setor -------------------------------------------------------------------- 64
4.2 Evoluo das exportaes anuais brasileiras de mveis no perodo de 1989 a 2008:
uma anlise especial a dois segmentos do setor ------------------------------------------ 68
4.3 Barreiras tcnicas, tarifrias e no-tarifrias ---------------------------------------------- 73
4.4 Destino das exportaes mobilirias e perspectivas do mercado exportador brasileiro
--------------------------------------------------------------------------------------------------- 74
4.5 Anlise terica dos fatores determinantes da competitividade da indstria brasileira
de mveis no mercado externo -------------------------------------------------------------- 77

CONCLUSO ------------------------------------------------------------------------------------- 85

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ------------------------------------------------------------- 90


ANEXO A Formao e atividades do Centro Tcnico do Mobilirio (CTM) ----------- 93
ANEXO B Classificao de mercadorias na forma do Sistema Harmonizado (SH) --- 95
ANEXO C Exportaes mobilirias anuais brasileiras no perodo de 1989 a 1996 ---- 98
ANEXO D Exportaes mobilirias anuais brasileiras no perodo de 1997 a 2008 --- 101

17
1

1.1

INTRODUO

Apresentao do tema

No incio da dcada de 1990, a economia brasileira iniciou-se num processo de


transio de uma fase protecionista, caracterizada pela forte presena das reservas de
mercado, para outra liberal, caracterizada pela ampla abertura comercial. Esse processo, que
teve o objetivo de criar condies para a modernizao da indstria brasileira, expondo-a
livre concorrncia com indstrias estrangeiras, teve uma repercusso muito grande sobre as
empresas nacionais, que, at ento, estavam acostumadas ao protecionismo estatal. Muitas,
inclusive, no resistiram s mudanas e faliram. Porm, se a abertura comercial da economia
do pas fez as firmas nacionais perder parte de seu mercado interno sob um ponto de vista,
tambm as fez modernizar seus equipamentos e mecanismos produtivos sob outro, ficando
elas aptas para participar da intensa concorrncia do mercado internacional. Assim foi o caso
particular da indstria moveleira nacional, que, at o fim da dcada de 1980, direcionava
quase toda a sua produo para o mercado interno (BERNARDES, 2004, p. 12).
A entrada de empresas de outras nacionalidades no pas, com a instalao de suas
filiais, e a retrao do mercado nacional, conseqente da recesso interna por que passava a
economia brasileira na poca, pressionaram as firmas moveleiras nacionais a se reorganizar e
a se reestruturar, visando adequao aos padres de competitividade do mercado
internacional e conquista de uma participao efetivamente maior nele. Portanto, vale
salientar a abertura de grandes mercados consumidores de produtos mobilirios no exterior,
como os Estados Unidos, e a competitividade revelada pelos rendimentos de escala da
indstria em pases mais distantes, como a China, que se apresenta como a principal
concorrente mundial do setor atualmente.
Passado o choque inicial causado pela ampla abertura comercial, faz-se uma anlise
dos resultados da produo e do comrcio da indstria moveleira nacional e verifica-se que,
alm de terem resistido ao perodo de turbulncia econmica do pas, muitas das empresas
brasileiras do setor sucederam-se bem, principalmente as que se lanaram ao mercado
internacional. Segundo informaes do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior, rgo do governo federal, a taxa mdia de crescimento das receitas dessa indstria
decorrentes do comrcio exterior foi, nos ltimos dez anos anteriores, de quase 19% ao ano,
superior s verificadas em outras demais indstrias tradicionais e dinmicas do Brasil. Os

18
ganhos das exportaes, que no passavam de cerca de US$ 47,5 milhes em 1989, cresceram
para a carreira dos US$ 972 milhes ao fim de 2008. Esses bons resultados atraram para o
setor industrial a ateno de diversos setores governamentais, que viam possibilidades de
crescimento econmico da indstria com gerao de renda e ampliao da oferta de vagas de
emprego. A Associao Brasileira das Indstrias do Mobilirio (Abimvel) tem realizado,
com apoio do governo federal, atravs do Programa Brasileiro de Incremento Exportao de
Mveis (Promvel), e do Frum de Competitividade da Cadeia Produtiva de Madeira e
Mveis, um trabalho intenso de pesquisa de grande parte dos problemas que afetam o setor.
Na disputa do comrcio mundial, o estado de Santa Catarina tem maior destaque
porque justamente onde se localiza o mais importante plo industrial moveleiro exportador,
formado pelas cidades de So Bento do Sul, do Rio Negrinho e de Campo Alegre, as quais
responderam, juntas, por aproximadamente 38% das receitas das exportaes mobilirias do
pas em 2006, segundo informao da Abimvel. Porm, ainda que a indstria nacional, em
toda a sua generalidade, tenha conquistado a sua importante participao no mercado
internacional, h muitos problemas a ser enfrentados para que esta seja mantida e ampliada.
Alm das incertezas do mercado externo, sejam por questes polticas ou ambientais, h de se
considerar os efeitos do processo de globalizao comercial sobre o mercado interno, por se
tratar de um processo que [...] induz a abertura de mercados nacionais concorrncia
internacional pela eliminao de barreiras alfandegrias e dos [obstculos] de outras
naturezas, formando um espao comum de competio. (CUNHA, 1997, p. 29). Assim, o
conhecimento da indstria e das caractersticas da oferta e da demanda de seus bens, bem
como dos fatores determinantes do sucesso das exportaes, pode servir de auxlio para a
formulao de polticas e estratgias que visem obteno de melhores condies de
competitividade no comrcio mundial.

1.2

Objetivos

1.2.1 Objetivo geral

O objetivo geral deste trabalho de pesquisa descrever um perfil da indstria


moveleira do pas, mediante uma anlise da sua insero no mercado internacional e dos
fatores determinantes da sua competitividade durante o perodo de 1989 a 2008.

19
1.2.2 Objetivos especficos

Os objetivos especficos so:


a) estudar algumas caractersticas mais importantes da indstria moveleira internacional
nos principais pases produtores e exportadores do mundo e a organizao da indstria
moveleira nacional, descrevendo um perfil comparativo entre elas quanto aos padres
de produo e de competitividade; e
b) analisar os resultados das exportaes anuais de mveis produzidos no pas,
relacionando o desempenho de todo o setor moveleiro e o de dois segmentos
especficos seus, o da produo de mveis de madeira para quartos e o da produo de
mveis de madeira para cozinhas, no perodo de 1989 a 2008.

1.3

Metodologia

O desenvolvimento deste trabalho foi realizado com base em pesquisas secundrias,


pois houve recurso ao acervo bibliogrfico existente sobre a indstria moveleira,
principalmente ao relatrio do estudo de clusters de Adelino Denk, publicado pela Abimvel
em 2002, sob o ttulo Plos moveleiros: I So Bento do Sul (SC), e aos relatrios de
pesquisa Estudo da competitividade de cadeias integradas no Brasil: impactos das zonas de
livre comrcio Cadeia: madeira e mveis, elaborado sob a coordenao do Prof. Dr.
Luciano Galvo Coutinho e datado de dezembro de 2002, e Relatrio de acompanhamento
setorial: indstria moveleira, de junho de 2008, ambos publicados pelo Instituto de
Economia da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Como suporte terico, foram
pesquisados um trabalho de Michael Eugene Porter, outro dos economistas Paul Robin
Krugman e Maurice Obstfeld, outro dos Profs. Dres. Jorge Saba Arbache Filho, da
Universidade de Braslia (UnB), e Joo Alberto De Negri, do Instituto de Pesquisa Econmica
Aplicada (IPEA) e da UnB, e mais um outro elaborado sob a coordenao dos Profs. Dres.
Luciano Galvo Coutinho e Joo Carlos Ferraz, do Instituto de Economia da Unicamp, dentre
vrios.
Os dados numricos estatsticos das exportaes brasileiras e de Santa Catarina foram
coletados, atravs do acesso internet, do Sistema de Anlise das Informaes de Comrcio
Exterior via Internet (Sistema Alice), um portal de pesquisa de dados que possui contedo

20
eletrnico prprio e mantido na rede pelo Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior, e do portal da Abimvel. Para a coleta dos dados relativos s exportaes,
pesquisados de outros trabalhos sobre o setor, foram utilizados os seguintes cdigos do
Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias:
a) 9401 para assentos, mesmo os transformveis em cama, e suas partes;
b) 9403 para outros mveis e suas partes; e
c) 9404 para colches.
Os desdobramentos desses cdigos, bem como as correlaes definidas, desde 1996,
entre eles e os tipos respectivos de mercadorias, esto especificados no anexo B deste
trabalho.
Este trabalho de pesquisa est estruturado em cinco captulos, sendo este o primeiro. O
segundo captulo reservado referncia terica que fundamenta o tema, o terceiro apresenta
a indstria moveleira, com suas caractersticas e seus principais fatores de produo, nos
principais pases produtores e exportadores do mundo e no Brasil, e o quarto trata,
especificamente, das exportaes da indstria moveleira nacional no perodo de 1989 a 2008 e
apresenta uma anlise estatstica da evoluo dessas mesmas em nvel geral e outra em nvel
especial a dois tipos de produtos mobilirios, com a aplicao da referncia terica aos
resultados. No quinto e ltimo captulo, esto as consideraes finais e a concluso do estudo
realizado.

21
2

OS FATORES DETERMINANTES DAS EXPORTAES: UMA ABORDAGEM


TERICA

O equilbrio entre as receitas e as despesas no balano de pagamentos tem sido, de


fato, uma das principais metas dos pases em fase de desenvolvimento econmico e social.
Uma das maneiras de se alcanar esse to almejado equilbrio, a mesma pela qual, segundo o
atual governo brasileiro, proporcionar-se- maior crescimento econmico para o pas, o
aumento das exportaes. Ento, os estudos dirigem-se investigao dos fatores
determinantes das exportaes com os objetivos de reconhecer as vantagens competitivas das
empresas industriais e de elaborar, portanto, estratgias que possibilitem a conquista e a
manuteno de uma participao ainda maior do pas no mercado internacional. Porm, antes
de se abordar esses tais fatores em si mesmos, convm retomar conceitos que fundamentam o
prprio comrcio mundial.
O primeiro importante terico da economia internacional foi Adam Smith1, criador da
expresso mo invisvel do mercado, uma metfora denominativa do argumento com que
defendia, em sua obra A riqueza das naes: investigao sobre sua natureza e suas causas,
a idia de uma economia imune a toda qualquer interveno estatal e inteiramente fundada na
prtica do livre comrcio, o qual fosse regulado apenas pelas leis naturais endgenas do
prprio mercado, atravs da livre interao da demanda e da oferta de bens e servios.
Segundo ele, seria essa a forma de os pases que comercializassem entre si auferirem riquezas
com benefcios de bem-estar para as suas respectivas populaes e, assim, promoverem o
mtuo desenvolvimento econmico. De acordo com o seu modelo de vantagens absolutas,
um pas obteria maiores ganhos de suas relaes comerciais externas se sua nao se
especializasse na produo do tipo de bem que produzisse pelo menor custo e que fosse de
qualidade superior a do mesmo produzido em outros pases. Assim, ele teria vantagem
absoluta sobre estes, pois seria mais eficiente do que eles na produo desse determinado tipo
de bem. Supondo que toda a quantidade produzida fosse destinada ao mercado interno,
qualquer estoque excedente possivelmente gerado seria vendido para o exterior e toda a
receita originria da exportao ficaria reservada para a importao de outras mercadorias que
esses outros pases produzissem com maior especialidade e que o prprio pas no pudesse
produzir to bem quanto eles. Essa teoria do sculo XVIII, tendo sido posteriormente

Adam Smith, filsofo escocs que viveu no sculo XVIII, de 1723 a 1790. Como terico econmico, foi o principal idealizador do
liberalismo econmico clssico.

22
estudada e aprimorada por David Ricardo2, outro importante terico econmico, passou a ter
uma nova perspectiva. Em sua obra Princpios de economia poltica e tributao, foi
desenvolvido um novo modelo de comrcio internacional que ficou conhecido como modelo
ricardiano3. Segundo este, os ganhos obtidos do comrcio exterior esto relacionados no
apenas s vantagens absolutas dos pases, mas s relativas tambm, que seriam as chamadas
vantagens comparativas. Portanto, mesmo que um pas possusse vantagens absolutas sobre
outros na produo de quase todas as mercadorias, os ganhos que ele alcanaria seriam bem
maiores se a sua capacidade potencial estivesse concentrada na produo do tipo de bem
realizada com superior produtividade da mo-de-obra empregada, sendo o estoque excedente
exportado e a renda destinada importao de outros tipos de bem que os demais tambm
pudessem produzir com maior eficincia relativa no trabalho. Assim, haveria uma
harmonizao entre os diferentes interesses comerciais dos pases na medida em que eles
suprissem as suas necessidades reciprocamente. Essa teoria desenvolvida no sculo XIX ainda
serve de referncia para interpretaes mais recentes das vantagens do comrcio
internacional. Paul Robin Krugman e Maurice Obstfeld (1999, p. 13), no fim do sculo
passado, por exemplo, afirmaram que os pases comercializavam entre si por dois motivos
bsicos. Segundo ambos os autores, o primeiro motivo eram os argumentos de eles serem
diferentes entre si e de essa diferena poder trazer a cada pas benefcios proporcionais
produo daquilo que ele fizesse relativamente bem. E o segundo era o argumento de o
comrcio exterior ser o principal meio para a obteno de economias de escala, pois seria
importando outros bens de que necessitasse que cada nao poderia direcionar a sua
capacidade produtiva para a produo industrial daquilo que tivesse, realmente, boa
habilidade para produzir e, assim, especializar-se, havendo, por conseqncia, um aumento da
rentabilidade de suas exportaes. Assim tambm interpretam outros autores estudiosos do
assunto, como se v na citao seguinte:
A especializao decorrente da abertura do comrcio internacional, aumentando o
mercado para produtos antes restritos ao mbito domstico, faz com que a existncia
de economias de escala aumente ainda mais os ganhos de comrcio. (GONALVES
et al., 1998, p. 30).

Outro modelo, desenvolvido com base na teoria das vantagens comparativas de David
Ricardo, surgiu dos estudos dos economistas suecos Eli Filip Heckscher4 e Bertil Gotthard
2

David Ricardo, economista e empresrio ingls que viveu nos sculos XVIII e XIX, de 1772 a 1823. Foi um importante terico da
economia poltica.

Cf. KRUGMAN; OBSTFELD, 1999, cap. 2, p. 13-35; RICARDO, 1982, cap. 7, p. 101-112.

Eli Filip Heckscher, economista sueco que viveu nos sculos XIX e XX, de 1879 a 1952.

23
Ohlin5. Conhecido como modelo Heckscher-Ohlin6, agrega, como fator determinante das
exportaes, a questo da disponibilidade de outros fatores de produo teoria ricardiana
sobre o comrcio internacional, que est fundamentada apenas na anlise da produtividade do
trabalho. Krugman e Obstfeld assim definiram: [...] os pases tendem a exportar bens cuja
produo intensiva em fatores com os quais eles so favorecidos em abundncia.
(KRUGMAN; OBSTFELD, 1999, p. 77, itlico dos autores). Essa teoria, sob uma anlise
superficial, parece ser suficiente para explicar as relaes comerciais entre os pases. Porm,
Michael Eugene Porter7, em sua obra A vantagem competitiva das naes, baseando-se na
observao de fatos recentes, questionava tal suficincia quando escreveu:
[...] a vantagem comparativa baseada em fatores de produo no suficiente para
explicar os padres de comrcio. Dados difceis de se conciliar com as vantagens
comparativas de fatores no so raros. A Coria, no tendo praticamente capital
depois da guerra coreana, ainda assim foi capaz de exportaes substanciais numa
ampla gama de indstrias de capital relativamente intensivo, como ao, construo
naval e automveis. Inversamente, os Estados Unidos, com mo-de-obra
especializada, cientistas destacados e muito capital, viram diminuir sua participao
no mercado de exportao em indstrias onde menor se poderia esperar, como
mquinas-ferramentas, semicondutores e produtos eletrnicos sofisticados.
(PORTER, 1989, p. 12-13).

Porter assim dizia: O que devemos buscar so as caractersticas decisivas de uma


nao que permitem s suas empresas criar e manter a vantagem competitiva em
determinados campos, isto , a vantagem competitiva das naes. (PORTER, 1989, p. 19,
negrito nosso). Para o autor, a vantagem competitiva de uma nao era uma condio que
dependeria de quatro fatores determinantes que, relacionados entre si, formariam um sistema
que ele optou por chamar de diamante (PORTER, 1989, p. 88). Assim, o conceito da
vantagem competitiva ficou sendo o principal objeto do novo modelo de comrcio
internacional desenvolvido por Porter, substituindo o da vantagem comparativa, principal
objeto dos modelos Heckscher-Ohlin e ricardiano, que era o conceito que substitura o da
vantagem absoluta, principal objeto do modelo de comrcio internacional da teoria de
Adam Smith.

Bertil Gotthard Ohlin, economista sueco que viveu nos sculos XIX e XX, de 1899 a 1979. Recebeu o Prmio Nobel da Economia em
1977.

Cf. KRUGMAN; OBSTFELD, 1999, cap. 4, p. 67-86.

Michael Eugene Porter, economista estadunidense nascido em 1947 e professor de economia da Universidade Harvard, nos Estados
Unidos.

24

ESTRATGIA,
ESTRUTURA
E RIVALIDADE DAS
EMPRESAS

CONDIES DE
DEMANDA

CONDIES DE
FATORES

INDSTRIAS
CORRELATAS
E DE APOIO

Figura 1 Inter-relaes dos fatores determinantes da vantagem competitiva nacional na


forma do sistema de Porter.

Nesse sistema, as condies de fatores no mais so consideradas como o nico


fator determinante das exportaes, tal como estabelece o modelo Heckscher-Ohlin, pois j
constituem apenas uma das quatro faces do diamante. Porter j no mais se referia ao
conceito do fator determinante da exportao, mas, sim, ao do fator determinante da
vantagem competitiva nacional. Assim, embora que um pas muito bem dotado de fatores de
produo ainda continuasse a ter maior possibilidade de obter vantagens competitivas, s isso
no lhe garantiria xito. Segundo o autor, o sucesso de um pas com indstria direcionada para
o mercado externo dependeria de sua melhor adequao a todas as quatro faces do
diamante. Para isso, as condies de demanda, outra face do diamante e aquela que
se refere natureza da demanda interna, seriam, tambm, fundamentais busca dos ganhos de
competitividade, pois a demanda interna contribua para o desenvolvimento da vantagem
competitiva na mesma medida em que determinava [...] o rumo e o carter da melhoria e [da]
inovao [realizadas] pelas empresas do pas. (PORTER, 1989, p. 103). A presena das
chamadas indstrias correlatas e de apoio, a terceira face do sistema de Porter,
determinaria a vantagem competitiva do pas, por causa da base tecnolgica que essas
mesmas indstrias repassavam quelas outras que utilizassem seus produtos como bens de
capital. Enfim, a quarta e ltima face, estratgia, estrutura e rivalidade das empresas,
refere-se ao contexto da estruturao e da concorrncia das firmas industriais, dentro do qual
estas seriam [...] criadas, organizadas e dirigidas, bem como a natureza da rivalidade interna
[da indstria]. (PORTER, 1989, p. 126). Para o autor, o equilbrio entre metas, estratgias e

25
modos de organizao das empresas, para estas concorrerem livremente entre si, tambm
determinaria a vantagem competitiva do pas. O relatrio do estudo dos Profs. Dres. Jorge
Saba Arbache Filho e Joo Alberto De Negri, Determinantes das exportaes brasileiras:
novas evidncias (em artigo no publicado), refora, principalmente, a idia da quarta face
do diamante de Porter. Nesse trabalho, os autores salientaram a importncia das estratgias
adotadas por cada firma individualmente, no mbito interno do setor industrial, sendo que elas
poderiam explicar o sucesso das empresas no mercado internacional, como se v nesta
citao:
[...] na medida em que encontramos evidncias de que firmas da mesma indstria
so diferentemente competitivas, ento fatores microeconmicos associados gesto
operacional e de recursos humanos, averso ao risco, capacidade inovadora,
pesquisa e desenvolvimento, retornos crescentes, investimentos, externalidades,
cultura dentre outros estariam determinando o desempenho e a insero
internacional da firma. (ARBACHE F.; DE NEGRI, 2002, p. 27).

Havia de se considerar, tambm, que as polticas governamentais davam uma


importante contribuio aquisio da to almejada vantagem competitiva nacional, fossem
elas [...] polticas educacional, tributria, de assistncia sade, antitruste, regulamentadora,
ambiental, fiscal e monetria [...] (PORTER, 1989, p. 700). Portanto, segundo Porter, as
aes do governo poderiam influenciar todas as faces do diamante, mas jamais seriam,
apenas por si mesmas, capazes de gerar competitividade. Seria coerente deduzir, ento, que o
desempenho da nao em suas relaes comerciais com todas as outras do resto do mundo
fosse conseqente da competitividade de suas empresas, a qual, por sua vez, seria decorrente
da adoo de um conjunto de aes tanto micro, por parte das prprias empresas
individualmente, quanto macroeconmicas, por parte do prprio governo. E o estudo da
competitividade revelada pelas exportaes de produtos de determinada indstria do pas
poderia servir de referncia para a deciso pela continuidade das aes ora adotadas ou, ao
contrrio, pela supresso ou correo destas. Eis mais uma considerao sobre a
competitividade das firmas industriais:
A competitividade pode ser vista como a produtividade das empresas ligada
capacidade dos governos, ao comportamento da sociedade e aos recursos naturais e
construdos, e aferida por indicadores nacionais e internacionais, permitindo
conquistar e assegurar fatias do mercado. (COUTINHO; FERRAZ, 1994, p. 10).

Outra importante anlise que convm considerar, tambm relacionada quarta face
do sistema de Porter, a do modelo fundamentado na relao da estrutura do mercado com a
conduta e o desempenho das empresas, muito conhecido como modelo de estrutura-conduta-

26
desempenho, desenvolvido por alguns economistas da corrente estruturalista da rea da
economia industrial desde o fim da dcada de 1930 e que, atualmente, constitui a principal
base para o estudo da competitividade das firmas industriais nos mercados interno e externo.
Trata-se de uma abordagem baseada em observaes empricas da realidade econmica das
indstrias e dos mercados feitas por economistas neoclssicos insatisfeitos com as
perspectivas limitadas das teorias microeconmicas tradicionais de sua poca, que estavam
basicamente fundadas no estudo da concorrncia perfeita ideal entre as empresas do mesmo
setor industrial e da conseqente formao de um mercado tomador de preos (sobre os quais
elas no teriam nenhum controle). A observao da experincia prtica da concorrncia das
firmas os fez levantar controvrsias sobre essas mesmas teorias e os levou a definir as
principais caractersticas de um padro concorrencial dado pela ao conjunta das empresas
nas suas buscas individuais de estratgias diferenciadas de competio para a conquista do
chamado poder de mercado, como se v nesta citao:
O padro concorrencial contribui para dar uma estrutura particular indstria,
como conseqncia do desempenho das empresas e dos resultados obtidos, vale
dizer: dados os recursos empregados, como conseqncia da maior ou menor
eficincia produtiva alcanada (menores ou maiores custos) e da maior ou menor
eficincia gerencial obtida (maiores ou menores lucros). Os resultados obtidos pelas
empresas lhes conferem, pelo seu lado, um determinado poder de mercado
individual no seio da indstria, que o ndice de concentrao tentar justamente
capturar, de uma forma sinttica. (BOFF; RESENDE, 2002, p. 74-75, itlicos dos
autores).

Na forma do modelo, a estrutura concorrencial do mercado estaria relacionada s


economias de escala, ao grau de concentrao de poucas firmas no mesmo setor e s possveis
barreiras entrada de novas concorrentes. A capacidade produtiva de uma empresa, no que se
refere alocao dos recursos escassos disponveis para produo, e a sua organizao,
quanto sua gesto interna e ao planejamento da sua atividade, seriam fatores fundamentais
para a sua competitividade no mercado. Para isso, seria necessrio o estudo das condies
bsicas da demanda e da oferta dos seus bens. A conquista do chamado poder de mercado
por essa empresa dar-se-ia atravs da melhor aplicao dos seus recursos alocados (que
seriam os fatores de produo, como capital, mo-de-obra, matria-prima etc.) ao processo
produtivo, da diferenciao do seu produto e da divulgao comercial deste, envolvendo
estratgias diferenciadas de competio e de minimizao dos custos. Assim, a boa conduta
da firma, amparada numa estrutura concorrencial com barreiras entrada de novas
concorrentes, teria, como conseqncia, a maximizao dos seus lucros dada pelos
rendimentos crescentes das suas escalas de produo, com aumento da oferta dos seus bens

27
produzidos e reduo dos preos dos mesmos, representando o seu bom desempenho no
mercado. Em outras palavras, poder-se-ia afirmar que cada empresa que desenvolvesse um
conjunto de estratgias prprias que definisse a sua conduta, com a finalidade de obter maior
participao no mercado, determinaria, conseqentemente, o seu desempenho econmico na
concorrncia desse mercado, tendo cada estratgia especfica um efeito distinto sobre esse
desempenho, como mostra esta citao:
Por exemplo, gastos em pesquisa e desenvolvimento de novos produtos refletem-se
no aumento da eficincia dinmica, contribuindo para a melhoria da qualidade e/ou
queda do preo dos produtos. Por outro lado, uma estratgia de cartelizao com o
objetivo de elevao dos preos tem efeito oposto. Introduz-se ineficincias
alocativa e produtiva, tendo, portanto, reflexos negativos sobre o desempenho
econmico. (AZEVEDO, 1998, p. 209-210).

CONDIES BSICAS DO MERCADO


Oferta

Demanda

matria-prima
tecnologia
sindicalizao
perecibilidade do produto
peso/valor
ambiente institucional

elasticidade
bens substitutos
taxa de crescimento
sazonalidade
mtodo de compra
tipo de comercializao

ESTRUTURA DO MERCADO
nmero de compradores e vendedores
diferenciao do produto
barreiras entrada e sada de empresas
estruturas de custo
integrao vertical
diversificao

CONDUTA DAS EMPRESAS


precificao
estratgia de produto e propaganda
pesquisa e desenvolvimento
expanso da capacidade
estratgias institucionais

DESEMPENHO DAS
EMPRESAS
eficincias produtiva e alocativa
desenvolvimento
pleno emprego do capital
eqidade

efeitos primrios
efeitos secundrios

Figura 2 Relaes entre a estrutura do mercado, a conduta e o desempenho das empresas.

28
3

A INDSTRIA DE MVEIS

Como setor da indstria nacional, a indstria de mveis reconhecida como uma


indstria tradicional e, de modo geral, caracterizada pela reunio de diversos processos de
produo, com emprego de diferentes matrias-primas e gerao de uma ampla diversidade de
produtos finais. A indstria pode ser diversificada tanto no aspecto do emprego dos tipos de
materiais (como madeira, metal, couro, plstico e outros) na confeco dos mveis quanto no
aspecto do desenho da forma fsica desses produtos (os casos da indstria de mveis
retilneos, que so mveis com desenhos simples de linhas retas, e da de mveis torneados,
que tm um tipo de desenho mais elaborado e um alto padro de acabamento), assim como no
aspecto do uso a que estes se destinam (os casos da indstria de mveis destinados para
domiclios e da de mveis destinados para escritrios).

Figura 3 Mveis retilneos.

Figura 4 Mveis torneados.

A estruturao da cadeia produtiva de mveis congrega vrios processos de produo


que tm incio na extrao de matrias-primas brutas de diversos tipos (como madeiras brutas
das reas florestais, algodo e minrios) e continuidade na sua transformao em matriasprimas elaboradas (como tbuas de madeira macia, chapas de madeira processada, metais,
plsticos, tecidos etc.) nas diferentes indstrias (dos setores madeireiro, qumico, txtil e
metalrgico), sendo, por sua vez, finalmente transformadas em produtos mobilirios na
indstria principal: a de mveis. Esses produtos so distribudos atravs de diferentes canais
mercantis de distribuio at chegarem s mos dos consumidores finais.

29

Figura 5 Fluxograma da estrutura da cadeia produtiva da indstria moveleira e da distribuio


comercial de mveis.

3.1

A indstria moveleira internacional nos principais pases produtores e


exportadores de mveis

Os principais pases produtores e exportadores de mveis do mundo esto


relacionados nos trabalhos Estudo da competitividade de cadeias integradas no Brasil:
impactos das zonas de livre comrcio Cadeia: madeira e mveis (2002, p. 10-12) e
Relatrio de acompanhamento setorial: indstria moveleira (2008, p. 6-9). Convm tratar,
de modo especfico, da produo mobiliria realizada em cada um deles.
A Itlia tem uma indstria moveleira muito desconcentrada, predominantemente
composta de pequenas e de mdias empresas. De cerca de 39 mil firmas, aproximadamente 30
mil tm menos de 10 operrios e fornecem peas e componentes para as grandes empresas.
So apenas 35 as que tm mais de 200 trabalhadores empregados. As vantagens competitivas
da indstria italiana advm do design e da inovao tecnolgica, havendo um elevado grau de
terceirizao das funes relativas produo. Porm, o setor muito dependente de
materiais importados. H forte participao da economia informal e os principais materiais
utilizados como matrias-primas so chapas de madeira reconstituda e painis, sendo a
madeira slida empregada somente na fabricao de mesas, cadeiras, sofs e alguns
componentes mobilirios. A indstria italiana uma das principais exportadoras de mveis

30
retilneos de madeira, mveis estofados e mveis de metal, alm de revelar destaque nas
exportaes de mveis de plstico tambm. Desde a dcada de 1970 at 2004, a Itlia foi o
principal pas exportador, respondendo por quase 20% do valor das exportaes mobilirias
mundiais, mas perdeu tal liderana no comrcio exterior para a China e, atualmente,
responde por pouco mais de 10%. Entretanto, dentre os pases ricos e industrializados, ainda
o que apresenta menor dependncia das importaes de produtos mobilirios. O que explica a
competitividade do setor moveleiro italiano o fato de o pas possuir a mais desenvolvida
indstria de mquinas e equipamentos destinados fabricao de mveis, possibilitando,
assim, que a base tecnolgica da sua indstria moveleira esteja em constante processo de
atualizao. A intensa colaborao existente entre ambas as indstrias faz os modernos bens
de capital ficar mais baratos e estar, tambm, sempre adaptados s reais necessidades das
empresas fabris locais. Assim, at mesmo as pequenas firmas tm acesso a mquinas de
ltima gerao.
A Alemanha possui cerca de 1.200 empresas, dentre as quais h o predomnio das
mdias e das grandes firmas industriais com vantagens de produo decorrentes das
economias de escala, sendo a sua indstria moveleira uma das mais desenvolvidas da Europa.
O pas foi o terceiro principal exportador e o segundo principal importador de mveis do
mundo em 2006. A sua indstria importa grande quantidade de partes e componentes de
mveis, principalmente dos pases do leste europeu. Ao contrrio da indstria de mveis da
Itlia, a indstria alem altamente concentrada e possui uma estrutura verticalizada. Apesar
disso, o setor apresenta grande competitividade em vrios segmentos, especialmente naqueles
cuja produo realizada com economias de escala, como o segmento da produo de mveis
para cozinhas. Essa vantagem competitiva da indstria moveleira alem decorre,
principalmente, da sua colaborao com a desenvolvida indstria de mquinas e
equipamentos, que possibilita um contnuo processo de atualizao da sua base tecnolgica. A
matria-prima mais utilizada a madeira macia originria de reflorestamento e importada do
exterior com origem regular certificada, mas tambm so utilizadas chapas de madeira
processada produzidas no pas. Os mveis so, em sua maioria, retilneos seriados, cuja
produo exige um emprego intensivo de capital, assim como os da Itlia.
A Frana possui uma das maiores indstrias de mveis da Europa, que,
semelhantemente indstria alem, mais concentrada quanto sua organizao fsicoespacial e relativamente verticalizada quanto estruturao da sua cadeia produtiva, embora
que haja relaes de subcontratao em desenvolvimento. Os segmentos do setor que
apresentam maiores vantagens competitivas so o da produo de mveis para cozinhas e o da

31
produo de mveis estofados. Porm, o pas importa mais do que exporta produtos
mobilirios, tendo maior dependncia da produo externa. A maioria dos mveis franceses
retilnea.
A Polnia comeou a ter importncia no setor industrial moveleiro na dcada de 1990,
depois do fim do regime socialista e, por conseqncia, com uma maior aproximao dos
pases do ocidente europeu. Entretanto, o grande desenvolvimento da indstria se deu na
dcada seguinte, quando houve um crescimento total da ordem de 175% do valor anual das
exportaes mobilirias no perodo de 2001 a 2006, em relao a 2000. O pas, que era o
oitavo principal exportador de produtos do setor em 2000, passou a ser o quarto em 2006,
prevalecendo sobre outros que mantinham uma tradio de fabricao mobiliria, como
Frana, Reino Unido, Estados Unidos e Canad. O aumento das exportaes da indstria
polonesa deve-se mtua integrao comercial dos pases europeus que formam a Unio
Europia, da qual a Polnia faz parte desde quando deixou de ser uma nao socialista. O
principal pas comprador dos mveis poloneses a Alemanha, que, inicialmente, importava
peas e componentes mobilirios, mas que passou a comprar produtos finais depois. A
principal matria-prima utilizada , basicamente, a madeira macia, mas h uma crescente
importao de chapas de madeira compensada. O design no prprio, sendo imitado dos
modelos desenvolvidos em outros pases, e a mo-de-obra empregada abundante. A
indstria ainda carece de investimentos em capital, principalmente pelas pequenas e pelas
mdias empresas (que so a maioria no setor), por no haver recursos suficientes para
importar uma maior quantidade de mquinas modernas para o aprimoramento da sua
capacidade produtiva. H uma produo preponderante de mveis torneados, que envolve um
emprego intensivo de mo-de-obra. A estrutura da cadeia produtiva muito verticalizada,
havendo poucas subcontrataes de servios relativos produo.
A Dinamarca foi pioneira na exportao de mveis, tendo sido lder do setor na
concorrncia do mercado internacional durante as dcadas de 1950 e de 1960. Na dcada de
1970, perdeu tal liderana para a Itlia, mas, at hoje, ainda mantm uma forte participao
competitiva no comrcio mundial. A indstria moveleira dinamarquesa concentra suas
vantagens competitivas no segmento da produo de artigos mobilirios mais sofisticados e
de maior luxo, destinados aos segmentos sociais com elevados nveis de renda. A estrutura da
cadeia produtiva tambm verticalizada e os mveis so, em sua maioria, torneados.
Os Estados Unidos so o principal pas produtor de mveis do mundo e responderam
por pouco mais de 20% do valor da produo mundial do setor em 2006. A estrutura da
cadeia produtiva apresenta maior grau de terceirizao de muitas funes. A indstria

32
moveleira diversificada, distribuda por todas as regies do pas e basicamente voltada para
o mercado interno, mas estima-se que os mveis destinados ao mercado externo
correspondam a 5,3% do valor da produo mobiliria nacional. Porm, a indstria no pode
suprir a demanda interna e, portanto, o recurso s importaes muito grande,
correspondendo a cerca de 40% do valor da mesma produo, que permaneceu estagnada nos
ltimos dez anos. A principal matria-prima utilizada a madeira macia, especialmente o
carvalho, o pinho e o freij, mas o emprego da madeira processada tende a crescer. Os mveis
so, em sua maioria, retilneos e destinados ao uso domstico.
O Canad apresenta suas maiores vantagens competitivas na indstria de mveis
torneados de madeira, principalmente na de mveis para dormitrios. um grande importador
de partes e peas dos pases asiticos para a confeco dos seus prprios produtos. A estrutura
da cadeia produtiva do setor mais verticalizada e est voltada, principalmente, para as
atividades de design e montagem dos mveis, etapas com maior valor agregado.
A China est se especializando na produo de mveis de vime, segmento da indstria
com baixa capacitao tecnolgica e emprego intensivo de mo-de-obra, e est aumentando as
exportaes de seus mveis de madeira e de metal, tendo conquistado uma importante
participao no mercado internacional antes detida por Taiwan. Hoje, o pas detm a
liderana desse mercado outrora detida pela Itlia, sendo o principal exportador mobilirio
do mundo. Em 2000, a China estava em quinta posio no ranking dos principais pases
exportadores de produtos do setor, com cerca de US$ 3,5 bilhes, mas passou para a primeira
em 2005, superando a Itlia, e acumulou receitas da carreira dos US$ 17 bilhes em 2006, o
que representou um crescimento mdio anual da ordem de 64% em relao a 2000. A
produo destinada ao mercado externo, principalmente aos Estados Unidos, ao Japo e a
outros pases asiticos, representa, aproximadamente, um tero do valor da produo
mobiliria total do pas, o que significa que a indstria est mais voltada para o mercado
interno. A vantagem competitiva est no preo mdio das mercadorias, um dos menores do
mundo no mercado internacional, em razo de a mo-de-obra ser barata (devido sua
abundncia) e pouco especializada e de os produtos serem de qualidade relativamente inferior.
O design imitado dos modelos europeu e estadunidense. A indstria muito
desconcentrada, sendo predominantemente composta de pequenas e de mdias firmas, com
reduzida verticalizao da estrutura produtiva e intensas relaes de subcontratao.
Taiwan, que tem um destaque maior de competitividade do setor no mercado
internacional, est desenvolvendo uma linha de produo industrial com maior valor agregado
em segmentos cujos mercados eram pouco explorados anteriormente, como, por exemplo, no

33
segmento da produo de mveis de metal com grande diversidade de estilos. A organizao
da indstria moveleira taiwanesa caracterizada pelo predomnio de pequenas e de mdias
empresas altamente especializadas, com reduzida verticalizao da estrutura produtiva e
intensas relaes de subcontratao.
No setor industrial moveleiro, ainda h alguns pases em desenvolvimento, como
Malsia, Taiwan e Mxico, que podem apresentar-se como fortes concorrentes do Brasil no
comrcio mundial. Nas tabelas 1 e 2, esto os dados estatsticos de 2006 sobre a produo e o
consumo de mveis nos principais pases produtores e sobre as exportaes e as importaes
mobilirias dos principais pases exportadores do setor.
Tabela 1 Produo e consumo aparente de mveis nos principais pases produtores do setor industrial
moveleiro em 2006.

Produo
Pas
Estados Unidos
China
Itlia
Alemanha
Japo
Reino Unido
Canad
Frana
Polnia
Brasil
Malsia
Subtotal
Outros
Total

Receitas
Porcentagem
(em US$ milhes)
65.006
21,21%
53.750
17,53%
24.507
8%
20.436
6,67%
12.289
4,01%
10.411
3,4%
10.133
3,31%
9.509
3,1%
8.114
2,64%
5.019
1,64%
2.852
0,93%
222.026
72,44%
84.479
27,56%
306.505
100%

Consumo aparente
Despesas
Porcentagem
(em US$ milhes)
87.258
28,47%
37.287
12,17%
15.812
5,16%
21.490
7,01%
15.424
5,03%
16.147
5,27%
9.746
3,18%
13.130
4,28%
3.052
1%
4.212
1,37%
984
0,32%
224.542
73,26%
81.963
26,74%
306.505
100%

Fonte: Abimvel.

Tabela 2 Exportaes e importaes mobilirias dos principais pases exportadores de mveis em 2006.

Exportaes
Pas
China
Itlia
Alemanha
Polnia
Canad
Estados Unidos
Frana
Malsia
Reino Unido
Brasil
Japo
Subtotal
Outros
Total
Fonte: Abimvel.

Receitas
Porcentagem
(em US$ milhes)
17.059
18,98%
10.663
11,86%
7.901
8,79%
5.988
6,66%
4.457
4,96%
3.202
3,56%
2.626
2,92%
2.198
2,45%
1.443
1,61%
942
1,04%
575
0,64%
57.054
63,47%
32.838
36,53%
89.892
100%

Importaes
Despesas
Porcentagem
(em US$ milhes)
596
0,66%
1.968
2,19%
8.955
9,96%
926
1,03%
4.070
4,52%
25.454
28,32%
6.247
6,95%
330
0,37%
7.179
7,99%
135
0,15%
3.710
4,13%
59.570
66,27%
30.322
33,73%
89.892
100%

34
De modo geral, a concorrncia do mercado internacional acontece por meio da
formao de preos e as empresas do setor no tm poder de estipul-los. A eficincia da
produo e a capacidade de reduo de custos so fatores fundamentais para mant-las no
mercado. As poucas firmas competidoras que concorrem entre si por meio do aprimoramento
do estilo e do design de suas mercadorias fato que, por exemplo, representa uma estratgia
vantajosa para as empresas italianas conseguem uma rentabilidade maior, havendo, porm, a
necessidade de outras estratgias mais eficazes para a atrao dos consumidores. A maioria
das empresas da indstria moveleira europia investe no marketing, com a distribuio de
catlogos explicativos que incluem instrues para montagem dos mveis, alm de uma
intensa participao em feiras de divulgao e exposio de produtos e do treinamento de seu
pessoal especializado, inclusive com a contratao de especialistas em design de pases de
outros continentes (BERNARDES, 2004, p.26).

3.2

A indstria moveleira nacional

3.2.1 Caractersticas

No Brasil, assim como ocorre no mundo, a indstria moveleira tambm


predominantemente formada de muitas pequenas firmas com intensivo emprego de mo-deobra, em comparao aos demais setores da indstria de transformao. Em 2005, segundo
dados constantes do relatrio Relatrio de acompanhamento setorial: indstria moveleira
(2008, p. 9), pesquisados da Relao Anual de Informaes Sociais, do Ministrio do
Trabalho e Emprego, rgo do governo federal, o pas tinha 16.298 empresas no setor
industrial moveleiro, que empregavam, juntas, uma quantidade total de 208.584 trabalhadores.
Isso, se fossem consideradas apenas as empresas do mercado formal que existiam naquele
ano, porque h um crescente predomnio da economia informal nesse setor, como se v nesta
citao: Conforme a Abimvel, o nmero total de empresas produtoras de mveis, incluindo
as informais, deve chegar a 50.000 empresas. (ESTUDO..., 2002, p. 32). A tabela 3, a seguir,
mostra dados referentes distribuio da quantidade total de trabalhadores entre todas as
firmas do mercado formal em 2005.

35
Tabela 3 Nmero de firmas industriais moveleiras por
quantidade de trabalhadores empregados em 2005.
Quantidade de trabalhadores
Nmero de firmas industriais
empregados
moveleiras
0
1.379
At 4
7.552
De 5 a 9
3.177
De 10 a 19
2.121
De 20 a 49
1.325
De 50 a 99
432
De 100 a 249
215
De 250 a 499
74
De 500 a 999
21
Acima de 1.000
2
Total de firmas
16.298
Fonte: Relao Anual de Informaes Sociais, do Ministrio do Trabalho e Emprego
(2005 apud RELATRIO..., 2008).

Segundo dados do mesmo trabalho, o faturamento anual do setor industrial moveleiro


teve, em seis anos, no perodo de 2001 a 2006, um crescimento da ordem de 86% em relao
a 2000, passando da carreira dos R$ 7,5 bilhes para a dos R$ 14 bilhes (RELATRIO...,
2008, p. 15). O fator que muito contribuiu para esse crescimento e que j havia sido
considerado no relatrio Estudo da competitividade de cadeias integradas no Brasil:
impactos das zonas de livre comrcio Cadeia: madeira e mveis (2002, p. 32) foi o
aumento significativo da demanda interna, dado em decorrncia da elevao do produto
interno bruto (PIB) per capita no referido perodo e pela reduo da taxa nominal de juros
aplicada ao comrcio. Os nmeros esto expressos na tabela 4.
Tabela 4 Faturamento total anual das empresas do setor
industrial moveleiro do Brasil no perodo de 2000 a 2006.
Ano
R$ milhes acumulados
2000
7.599
2001
8.631
2002
10.095
2003
10.756
2004
12.543
2005
12.051
2006
14.133
Fonte: Relatrio de acompanhamento setorial: indstria moveleira (2008).

Os produtos fabricados pela indstria moveleira nacional so diversificados, mas os


mveis de madeira destinados ao uso domstico so a maioria. Da produo mobiliria do
pas em 2006, por exemplo, segundo dados da Abimvel, a produo desse tipo de mveis
correspondeu a cerca de 60% do faturamento total das empresas do setor. Os demais foram
mveis para escritrios (20%) e para outros usos (20%).

36
3.2.2 Localizao

A indstria de mveis est distribuda por todo o territrio nacional, mas ainda h uma
maior concentrao no Sul e no Sudeste: nos estados do Rio Grande do Sul, de Santa
Catarina, do Paran, de So Paulo, de Minas Gerais e do Rio de Janeiro, que, em 2000,
concentravam 82% das empresas do setor, como mostra o grfico 1.

RJ
4%

Outros
18%

SP
25%

SC
11%
PR
13%

MG
14%

RS
15%

Grfico 1 Distribuio das empresas industriais moveleiras pelo


territrio nacional em 2000.
Fonte: Relao Anual de Informaes Sociais, do Ministrio do Trabalho e Emprego
(2000 apud ESTUDO..., 2002).

Uma grande parte das empresas do setor ainda est situada em plos regionais que
comearam a se formar na dcada de 1950. O pioneiro, em So Paulo, formado pela capital
e pelos municpios vizinhos (Santo Andr, So Bernardo do Campo e So Caetano do Sul).
Na dcada de 1960, formou-se um plo no Rio Grande do Sul, e, na de 1970, surgiu o de
Santa Catarina (BRASIL, 2002 apud ESTUDO..., 2002, p. 42). Hoje, segundo informaes da
Abimvel, existem outros plos moveleiros, j desenvolvidos, em Minas Gerais (Ub,
Uberaba e Uberlndia), no Esprito Santo (Linhares), no Paran (Arapongas) e, ainda em fase
de desenvolvimento, em outros estados, nas regies de Macap e Santana (no Amap),
Paragominas (no Par), Fortaleza, Sobral, Juazeiro e Igatu (no Cear), Teresina (no Piau),
Caruaru, Afogados, Garanhus, Gravat e Lajedo (em Pernambuco) e Itapetininga (em So
Paulo). No Distrito Federal, j existe um plo tambm em fase de desenvolvimento.
Nos trabalhos Estudo da competitividade de cadeias integradas no Brasil: impactos
das zonas de livre comrcio Cadeia: madeira e mveis (2002, p. 42-47) e Relatrio de
acompanhamento setorial: indstria moveleira (2008, p. 19-23), constam os principais plos
industriais moveleiros do pas e algumas caractersticas mais importantes da produo

37
mobiliria realizada em cada um. Convm fazer uma breve abordagem sobre eles.

Figura 6 Plos industriais moveleiros no Brasil.

Em 2000, o estado de So Paulo foi responsvel por cerca de 40% do faturamento do


setor e, no segmento da produo de mveis para escritrios, deteve cerca de 80% do valor da
produo nacional. Era o principal produtor e o quarto principal exportador, mas, em 2006,
havia passado a ser o terceiro principal exportador, tendo mantido a mesma primeira posio
como produtor.
O plo moveleiro da regio metropolitana da Grande So Paulo possui cerca de 2
mil empresas com mais de 7 mil trabalhadores empregados atualmente. As empresas so, em
sua maioria, pequenas e mdias e produzem mveis torneados de madeira macia para uso
domstico sob encomenda. As empresas grandes produzem mveis para escritrios e muitas
delas destinam boa parte da produo para o mercado externo. O grau de associao das
firmas do setor pelas relaes de subcontratao muito baixo na regio e a maior parte da
produo ainda destinada ao mercado interno.

38
O plo moveleiro de Votuporanga rene, aproximadamente, 180 empresas com mais
de 4 mil funcionrios, dentre as quais a maioria, formada de pequenas e de mdias, produz,
preferencialmente, mveis torneados de madeira macia para uso domstico, alm de mveis
estofados e mveis metlicos. A maior parte da produo est voltada para o mercado interno.
O plo moveleiro de Mirassol formado por aproximadamente 280 empresas com
mais de 5 mil trabalhadores empregados, dentre as quais h um predomnio das pequenas
firmas especializadas em algumas etapas do processo produtivo. A especialidade maior se
encontra no segmento da produo de mveis retilneos seriados destinados ao uso domstico,
cuja matria-prima principal mais utilizada a madeira reconstituda.
Em 2000, o estado do Rio Grande do Sul, o ento segundo principal produtor e
exportador do pas, deteve cerca de 20% do valor da produo nacional do setor, com
aproximadamente 3.200 empresas fabricantes de mveis instaladas. Esse estado foi, naquele
ano, responsvel por cerca de 30% das receitas das exportaes mobilirias nacionais, que
estavam crescendo como resultado das aes adotadas pelo governo federal atravs do
Promvel, e ainda conta com o plo de Bento Gonalves, especializado na fabricao de
mveis retilneos seriados e que produziu algo do segmento correspondente a 9% do valor de
toda a produo mobiliria do pas. Em 2006, manteve a segunda posio dentre os principais
estados produtores e exportadores tambm.
O plo moveleiro de Bento Gonalves possui, aproximadamente, 560 empresas com
cerca de 13 mil trabalhadores empregados. As maiores firmas detm a mais moderna
tecnologia de produo e um maior destaque no design, fator de diferenciao de
competitividade dos produtos do setor. Elas esto direcionadas produo de mveis
retilneos de madeira reconstituda, enquanto que as pequenas e as mdias firmas ainda
produzem mveis de madeira macia e mveis metlicos. A quase totalidade dos produtos
mobilirios destina-se ao uso domstico. Apesar de a maior parte da produo estar voltada
para o mercado interno, o plo responde por aproximadamente um quarto do valor das
exportaes mobilirias do pas.
Em 2000, o estado de Santa Catarina estava em terceira posio no ranking dos
principais estados produtores de mveis, mas ocupava, com destaque, a primeira nas
exportaes. Foram, aproximadamente, 50% das receitas das vendas mobilirias externas
brasileiras. O grande responsvel por essa significativa taxa foi o plo moveleiro de So
Bento do Sul, cujas caractersticas da atualidade sero tratadas parte ainda neste captulo,
mais adiante. S o municpio respondeu por quase 40% do valor total das exportaes
nacionais. O plo abrange, alm da cidade de So Bento do Sul, as cidades vizinhas de

39
Campo Alegre e do Rio Negrinho e ainda especializado no segmento da produo de mveis
torneados de madeira macia, especialmente de pinho para uso domstico, com cerca de 80%
do faturamento da produo do setor naquele ano. As empresas instaladas no plo,
independentemente de seu tamanho, ainda operam, em sua maioria, com exportaes. Em
2006, o estado manteve as mesmas posies como produtor e exportador do pas.
No estado do Paran, o plo moveleiro de Arapongas caracteriza-se pela produo de
mveis populares para uso domstico (especialmente os estofados) e predominantemente
direcionados ao mercado interno. Porm, h a tendncia de mudana dessa caracterstica
quando mdias e grandes firmas, com alta tecnologia, passaram a exportar boa parte de suas
produes. O setor, na regio, conta com 389 empresas e cerca de 12 mil trabalhadores. Em
2000, o estado era o quarto principal produtor e o terceiro principal exportador do pas, mas,
em 2006, havia perdido a terceira posio para So Paulo nas exportaes, tendo passado para
a quarta e mantido a mesma quarta posio na produo do setor.
O plo moveleiro de Ub, localizado no estado de Minas Gerais, formado por cerca
de 600 empresas com mais de 9 mil trabalhadores empregados, as quais, em sua maioria, so
pequenas e mdias. A especialidade maior est no segmento da produo de armrios de ao
para cozinhas destinados ao mercado interno.
Sinteticamente, as caractersticas de cada plo, em 2006, esto apresentadas na tabela
5, a seguir.
Tabela 5 Plos industriais moveleiros do Brasil e suas caractersticas em 2006.
Plo industrial
Nmero de Nmero de Principais
U.f.
Principais produtos
moveleiro
empresas
empregos
mercados
Arapongas

PR

150

7.980

Todo o pas

Bento Gonalves

RS

370

10.500

Exterior e todo
o pas

Bom Despacho e Martinho


Campos

MG

117

2.000

MG

Lagoa Vermelha

RS

60

1.800

Exterior, RS,
SP, PR e SC

Linhares e Colatina

ES

130

3.000

SP, ES e BA

Mirassol, Jaci, Blsamo e


Neves Paulista

SP

85

7.400

SP, MG, RJ e
PR

SP

3.000

9.000

SC

210

8.500

Tup

SP

54

700

Ub

MG

310

3.150

MG, SP, RJ e
BA

Votuporanga

SP

210

8.500

Todo o pas

Regio metropolitana da
Grande So Paulo
So Bento do Sul e Rio
Negrinho

Fonte: Abimvel.

Exterior e todo
o pas
Exterior, PR,
SC e SP
SP

Mveis retilneos, estofados, de escritrios e


tubulares
Mveis retilneos, de pinho e metlicos
tubulares
Cadeiras, moblias para dormitrios e salas,
estantes e mveis sob encomenda
Moblias para dormitrios e salas, mveis de
pinho, mveis estofados e estantes
Mveis retilneos (de moblias para
dormitrios e salas) e mveis sob encomenda
Cadeiras, moblias para salas e dormitrios,
estantes e mveis de madeira macia sob
encomenda
Moblias para dormitrios e jardins e mveis
retilneos para escritrios
Mveis torneados de pinho, sofs, moblias
para cozinhas e dormitrios
Mesas, racks, estantes, cmodas e mveis sob
encomenda
Cadeiras, moblias para dormitrios e salas,
estantes e mveis sob encomenda
Cadeiras, armrios, estantes, mesas, moblias
para dormitrios, mveis estofados e de
madeira macia sob encomenda

40
3.2.3 Mercados

O mercado interno basicamente suprido pela produo nacional, havendo grande


preferncia pelos mveis retilneos. De acordo com Gorini (1998 apud DENK, 2002, p. 56), a
nova tendncia dos consumidores de classe mdia o consumo de mveis modulares, que
fazem parte da categoria dos retilneos seriados, mas so produzidos em mdulos adaptveis a
um determinado projeto. Os problemas apontados pelo relatrio Estudo da competitividade
de cadeias integradas no Brasil: impactos das zonas de livre comrcio Cadeia: madeira e
mveis (2002, p. 63) em relao ao mercado interno so particularmente concernentes ao
prazo de entrega, ao transporte, estocagem e montagem, constituindo motivos para
diversas reclamaes registradas pelas agncias do Programa de Orientao e Proteo ao
Consumidor (Procon).
O mercado externo o que realmente interessa a este estudo e h de se verificar que
esse mercado extremamente exigente. Os pases da Unio Europia, por exemplo, s
compram mveis brasileiros produzidos com madeira de origem regular certificada. Na
Alemanha, alm da exigncia da madeira originria de reflorestamento, as embalagens dos
mveis tm de ser feitas de material reciclvel. Os mveis so enviados totalmente
desmontados e so os consumidores finais que os montam. Essa caracterstica do mercado
consumidor do exterior, principalmente do europeu e do estadunidense, est se configurando
numa nova tendncia mundial, buscando, principalmente, a reduo de custos. Nos Estados
Unidos, j est desaparecendo a funo de montador de mveis. Essa novidade requer mveis
mais prticos e funcionais, acompanhados de manuais de instrues de montagem. Segundo
dados do relatrio Relatrio de acompanhamento setorial: indstria moveleira (2008, p. 18),
os principais pases compradores dos produtos mobilirios do Brasil, em 2007, foram os
Estados Unidos (cujas compras corresponderam a 24,5% do valor das exportaes mobilirias
brasileiras), a Frana (8,3%), a Argentina (8,3%) e o Reino Unido (7,8%), como mostra a
tabela 6.
Tabela 6 Principais pases importadores de mveis brasileiros em 2007.

2007
Pas
Estados Unidos
Frana
Argentina
Reino Unido

Valor total das


importaes
Participao percentual
(em US$ mil)
247.147
24,5%
84.129
8,3%
83.307
8,3%
78.712
7,8%

41
2007
Pas
Espanha
Angola
Chile
Alemanha
Pases Baixos
Uruguai
Subtotal
Outros
Total

Valor total das


importaes
Participao percentual
(em US$ mil)
57.563
5,7%
44.082
4,4%
42.322
4,2%
36.663
3,6%
33.367
3,3%
19.655
1,9%
726.947
72%
282.250
28%
1.009.197
100%

Fonte: Relatrio de acompanhamento setorial: indstria moveleira (2008).

No que se refere aos problemas para atender ao mercado externo, o estudo exposto no
trabalho Estudo da competitividade de cadeias integradas no Brasil: impactos das zonas de
livre comrcio Cadeia: madeira e mveis (2002, p. 63) ressalta os seguintes obstculos:
ineficiente logstica de distribuio, falta de armazns para depsito de estoques em mercados
estratgicos, baixa participao das empresas do setor em feiras internacionais de exposio e
divulgao, reduzida escala de produo para exportao e falta de cultura exportadora. Mas,
segundo informaes da Abimvel, vrias aes esto sendo adotadas pelo governo federal,
atravs do Promvel, para a ampliao da participao da indstria no mercado internacional,
das quais se destacam:
a) a realizao de misses empresariais no exterior para promover o comrcio e os
investimentos na indstria, feita pelo ministro de estado do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior, acompanhado de grandes empresrios e assessores, em
pases como Rssia, Ucrnia, Japo, Argentina, China, ndia, Mxico e Colmbia;
b) a participao das empresas da indstria nacional em feiras internacionais desde 2001
(como em Dubai, nos Emirados rabes Unidos, em Birmingham, no Reino Unido, no
Mississipi, nos Estados Unidos, e em vrios lugares de outros pases);
c) a realizao da Feira Internacional para Compradores Estrangeiros, que traz ao Brasil
um contingente de compradores estrangeiros filiados s redes mundiais de empresas
comerciais atacadistas e varejistas de mveis para negociar diretamente com o
produtor;
d) a pgina eletrnica Vitrine do exportador, um link da pgina Portal do exportador,
disponvel na internet pelo endereo <www.portaldoexportador.gov.br>, em que os
produtos brasileiros constam expostos numa vitrine virtual, com uma lista de mais
de 19 mil firmas exportadoras brasileiras de vrias indstrias (inclusive da moveleira);
e

42
e) a divulgao e o fortalecimento da marca Brasil, que tem o objetivo de atestar a
qualidade do produto exportado pelo pas, atravs da propaganda cultural e comercial
dos produtos nacionais realizada pela Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes
e Investimentos (Apex), que j contratou uma agncia de publicidade para apoiar as
aes de divulgao de ofertas das empresas no exterior e fazer o treinamento de
participantes dos seus projetos e de funcionrios das embaixadas, tendo sido o
programa lanado no Mxico e na Frana e tendo estado em fase de preparao para
lanamento em outros pases.

3.2.3.1 Canais de distribuio comercial

Os canais de distribuio comercial utilizados pelas empresas da indstria moveleira


variam, geralmente, de acordo com o tamanho de cada empresa e do mercado consumidor que
elas pretendem suprir. As firmas pequenas so caracterizadas pela produo de mveis sob
medida, cuja venda realizada diretamente ao consumidor, podendo este contar com o
intermdio de um arquiteto-designer. As firmas mdias e as grandes possuem, geralmente,
representantes responsveis pela venda de seus produtos para os distribuidores e as lojas.
Algumas das grandes empresas possuem franquias ou estabelecem lojas prprias.
No mercado externo, o canal de comercializao mais utilizado o contato dos
exportadores nacionais com os importadores estrangeiros atravs das agncias nacionais de
exportao. Hoje, por exemplo, existem 12 agncias desse tipo localizadas apenas no
municpio de So Bento do Sul, no estado de Santa Catarina, segundo informao da
Abimvel. Os agentes de exportao fazem intermediao tanto comercial quanto tcnica e
possuem o gerenciamento da distribuio de pedidos entre as empresas, o que d indstria
maior flexibilidade na produo e melhor aproveitamento dos recursos disponveis. No
entanto, esse mtodo comercial torna as empresas dependentes e refns do importador ou
do prprio agente, principalmente na questo da imposio de preo e qualidade do produto.
Basicamente, o comrcio se processa da seguinte forma: a agncia de exportao contacta um
cliente potencial (representante de uma empresa importadora estrangeira interessada) e o traz
ao Brasil, onde lhe apresenta mais de uma empresa nacional. Aquela que lhe oferecer
melhores condies de preo, prazo de entrega, qualidade etc., ser a escolhida e o contrato
estabelecido. O cliente, ento, envia-lhe o projeto com as especificaes de tamanho, design,

43
cor etc. e, com base neste, a empresa desenvolve um prottipo e submete-o sua aprovao.
Se aprovado, o projeto vai para a linha de produo. Cada pedido , normalmente, de
aproximadamente 1.000 peas, a quantidade que um container comporta. Os compradores,
principalmente os europeus, preferem os mveis brasileiros aos chineses embora que estes
sejam mais baratos. Isso, porque o cidado europeu, sendo extremamente consciente quanto
questo de direitos humanos e sociais, percebe que o trabalho infantil ainda muito explorado
na China. Assim, as empresas importadoras europias no querem associar suas marcas a
mveis produzidos sob tais condies, pois assumiriam um grande risco de sofrer boicote no
mercado interno dos seus pases, conforme declarava um especialista em comrcio exterior de
uma das principais empresas exportadoras do plo moveleiro de So Bento do Sul
(BERNARDES, 2004, p. 34-35).

3.2.4 Competitividade da indstria moveleira nacional: uma anlise dos principais


fatores relativos ao processo produtivo

Dentre os fatores que determinam, no que se refere ao processo produtivo, a


competitividade das empresas da indstria brasileira de mveis no mercado internacional, os
principais so a matria-prima, a tecnologia de produo e o design, sendo este, inclusive,
considerado como o fator que mais agrega valor ao produto. Vale lembrar que eles
determinam a competitividade apenas sob o aspecto da produo, pois esto diretamente
relacionados a esta. A capacitao tecnolgica, a especializao tcnica do trabalho e a
atividade de design fazem parte do capital empresarial da indstria, que representa um fator
de produo, assim como a matria-prima e a prpria mo-de-obra qualificada. Na forma do
modelo de comrcio internacional de Porter, abordado no segundo captulo, os fatores de
produo conjuntamente considerados constituem um nico fator especfico dentre todos os
quatro que determinam, efetivamente, a vantagem competitiva do setor no mercado
internacional.

3.2.4.1 Matria-prima

A principal matria-prima empregada na confeco da maioria dos mveis brasileiros

44
a madeira, que pode ser de base florestal ou processada, mas a indstria tambm fabrica
mveis com diversos outros materiais, dentre os quais esto o metal, o plstico, o vime e a
pedra como principais e o tecido e a borracha como complementares. Nas ltimas dcadas,
segundo anlise da Abimvel, observou-se um crescente emprego do metal, principalmente
do ferro e do ao, e do plstico na produo mobiliria como matrias-primas principais, mas
o predomnio da madeira ainda permanece. Portanto, a nica matria-prima que convm
tratar neste estudo como base para o setor no processo produtivo.
Uma grande preocupao da indstria moveleira nacional refere-se ao abastecimento
de madeira. De acordo com o Programa Nacional de Florestas (PNF), do Ministrio do Meio
Ambiente, rgo do governo federal, h um desequilbrio entre a oferta e a procura de
madeira para atender s projees de crescimento da indstria para os prximos anos. Se, para
suprir as necessidades de todos os segmentos do setor industrial, so devastados, em mdia,
aproximadamente 450 mil ha por ano de florestas de pinho e de eucalipto e a rea reflorestada
anualmente no maior do que 150 mil ha, o resultado lgico um dficit de 300 mil ha por
ano. Se persistir essa tendncia, a exausto dos estoques de madeira do pas ocorrer em
poucos anos.

3.2.4.1.1 Madeira de base florestal

A madeira de base florestal, tambm chamada de macia, pode ser nativa ou originria
de reflorestamento.
A madeira nativa foi largamente explorada no sculo passado, tendo deixado em
risco de extino algumas espcies nobres (como imbuia, cedro etc.). Hoje, so poucas as
espcies que ainda podem ser usadas pela indstria (como cerejeira e mogno), dado que a
extrao de madeira nativa controlada pelo poder pblico. Outro forte fator que inibe o uso
dessa matria-prima so as presses de grupos ambientalistas.
A madeira originria de reflorestamento (os exemplos do pinho e do eucalipto) tem
se mostrado como uma grande alternativa para a indstria moveleira. Porm, os mveis
produzidos com essa madeira, principalmente com pinho, so essencialmente destinados s
exportaes, pois no tm uma boa aceitao no mercado interno. Contrariamente a este, o
mercado consumidor europeu, por exemplo, s compra mveis que sejam fabricados com
madeira de reas reflorestadas.

45

Figura 7 rea florestal de pinho, a principal


madeira originria de reflorestamento usada na
indstria de mveis.

3.2.4.1.2 Madeira processada

A madeira processada feita atravs dos processos de triturao de madeira macia


em minsculas fibras, de mistura destas com outras substncias qumicas, de compresso, de
laminao, de colagem e de secagem em temperatura e presso elevadas. Ela normalmente
utilizada na fabricao de partes de mveis e pode ser:
a) madeira aglomerada, de qualidade bem rudimentar, tendo densidade e durabilidade
bem menores (sem resistncia pregao e umidade), utilizada na fabricao de
tampos de mesas, partes laterais de portas e de armrios, racks, divisrias e estantes;
b) madeira serrada, tambm de qualidade rudimentar, utilizada na fabricao de tampos
de mesas, partes frontais e laterais de balces, partes laterais de gavetas, assentos,
estruturas de cadeiras, de sofs e de camas, molduras, embalagens, ps de mesas, de
camas e de racks, estrados e acabamentos de mveis;
c) madeira compensada, de qualidade mais aprimorada, tendo densidade e durabilidade
relativamente maiores, utilizada na fabricao de fundos de gavetas e de armrios,

46
armrios, roupeiros, tampos de mesas, partes laterais de mveis, braos de sofs e
prateleiras;
d) chapa de madeira compensada de mdia densidade (medium density fiberboard),
de qualidade superior das madeiras processadas relacionadas anteriormente, sendo
mais grossa e tendo maior durabilidade, utilizada na fabricao de componentes
frontais, internos e laterais de mveis, fundos de gavetas, estantes, tampos de mesas e
racks; ou
e) chapa de madeira compensada dura (hardboard), de qualidade bem semelhante da
madeira macia, sendo a mais grossa e a mais homognea de todas, utilizada na
fabricao de fundos de gavetas, de armrios e de racks, tampos de mveis, mveis
para uso infantil e divisrias.

Figura 8 Mvel fabricado com emprego de chapas


de madeira aglomerada.

3.2.4.2 Tecnologia de produo

O relatrio Estudo da competitividade de cadeias integradas no Brasil: impactos das


zonas de livre comrcio Cadeia: madeira e mveis (2002, p. 60) constatou que as empresas
industriais dos plos de Bento Gonalves e de So Bento do Sul, os principais exportadores
de mveis do pas, foram as que mais investiram em tecnologia. Esses investimentos foram,
basicamente, na importao de mquinas e equipamentos com controle numrico
computadorizado de pases como Itlia, Alemanha e Espanha, que so bens de capital que

47
permitem uma considervel acelerao do processo produtivo.
Segundo o mesmo estudo, a maioria das empresas da indstria moveleira nacional est
defasada em capacitao tecnolgica. Ainda que, na dcada de 1990, o setor tenha sido
marcado por maiores investimentos nisso, os altos custos da importao de novos bens de
capital no permitiram o acesso das pequenas e das mdias empresas ao processo de
modernizao de seus parques fabris. Nos ltimos anos, segundo informao da Abimvel, as
grandes empresas e algumas mdias em ascenso, aproveitando uma fase de relativa
valorizao da moeda, tm investido muito na renovao da sua capacidade produtiva com
importao de mquinas e equipamentos modernos, mas a maioria das mdias e das pequenas
firmas continua apresentando baixa capacitao tecnolgica na produo. Portanto, a
defasagem da tecnologia de produo constitui um fator limitador da perspectiva de
competitividade do setor no mercado internacional, pois o pas ainda carece de uma indstria
de base prpria e desenvolvida e de maiores investimentos na pesquisa de novas tcnicas de
produo e de automao, para garantir a suficincia da indstria de mveis em bens de
capital, assim como o acesso da sua estrutura fabril a uma progressiva modernizao. Tendo,
como referncia, o conceito de indstrias correlatas e de apoio, o terceiro fator determinante
da vantagem competitiva nacional na forma do sistema de Porter, pode-se dizer que, no
Brasil, no h uma integrao vertical entre o setor moveleiro e o setor de base tecnolgica na
cadeia produtiva mobiliria assim como h nos distritos industriais italianos, muito
caracterizados pela intensa cooperao entre as firmas industriais de transformao e as de
base (COMERLATTO, 2007, p. 24).
O segmento do setor moveleiro com maior capacitao tecnolgica o da produo de
mveis retilneos de madeira, cujas principais empresas produtoras situam-se no plo
moveleiro de Bento Gonalves, mas esse tipo de mveis ainda no tem competitividade no
mercado internacional por causa do elevado custo de sua matria-prima principal: a madeira
aglomerada. O alto preo dessa madeira conseqente da defasagem tecnolgica das fbricas
fornecedoras, que esto mais empenhadas na produo de matrias-primas originrias de
reas reflorestadas (como pinho e eucalipto), cujos custos so menores (BERNARDES, 2004,
p. 37). Vale lembrar que, nesse plo, todas as empresas possuem a melhor capacitao
tecnolgica do pas, inclusive as pequenas (RELATRIO..., 2008, p. 23). No plo de So
Bento do Sul, as pequenas e as mdias firmas possuem uma capacitao tecnolgica
relativamente boa, mas inferior a das grandes, estando a sua importncia maior na
especializao do trabalho, o que faz muitas prestar servios subcontratados a estas. O quadro
1, a seguir, apresenta os plos moveleiros nacionais e as suas respectivas caractersticas

48
relativas aos padres de tecnologia e s atualizaes destes, no perodo de 2005 a 2006.
Quadro 1 Plos industriais moveleiros nacionais e respectivas tecnologias de produo no perodo de
2005 a 2006.
Plo industrial
Tecnologia de produo
Atualizao dos padres tecnolgicos
moveleiro
Heterognea:
mveis seriados: produo de alta tecnologia
Grande So Paulo (SP)
mveis sob encomenda: produo artesanal
mveis para escritrios: produo de elevada
complexidade tecnolgica
Heterognea:
grandes empresas: alta tecnologia na produo de
Votuporanga e Mirassol, no mveis retilneos e metlicos
Noroeste Paulista (SP)
pequenas e mdias empresas: produo com
baixa tecnologia e emprego intensivo de mo-deobra
Heterognea:
grandes empresas: produo de alta tecnologia
Ub (MG)
pequenas e mdias empresas: produo com
nveis inferiores de tecnologia e emprego
intensivo de mo-de-obra
Heterognea:
grandes empresas: produo com nvel mdio de
Arapongas (PR)
capacitao tecnolgica
pequenas e mdias empresas: produo com
nveis inferiores de capacitao tecnolgica
Heterognea:
grandes empresas exportadoras: nvel de
capacitao tecnolgica superior mdia
nacional, mas sem design prprio
So Bento do Sul (SC)
pequenas e mdias empresas: boa capacitao
tecnolgica, mas inferior das grandes empresas,
com subcontratao de prestao de servios a
estas
Homognea:
Bento Gonalves (RS)
todas as empresas: maior capacitao tecnolgica
e maior especializao em design do pas
Fonte: Relatrio de acompanhamento setorial: indstria moveleira (2008).

Diversificada:
mveis seriados: rpida (incremental)
mveis sob encomenda: lenta (em produo de
cpias)
mveis para escritrios: a cada dois anos (full line)
Diversificada:
grandes empresas: rpida
pequenas e mdias empresas: em prosseguimento,
com busca de aes conjuntas

Diversificada:
grandes empresas: rpida
pequenas e mdias empresas: lenta

No diversificada:
grandes empresas: em prosseguimento
pequenas e mdias empresas: em prosseguimento

Diversificada:
grandes empresas exportadoras: muito rpida
pequenas e mdias empresas: relativamente rpida

No diversificada:
todas as empresas: muito rpida, similar das
empresas estrangeiras

Uma importante iniciativa, adotada nos principais plos e que criou uma perspectiva
de inovao acessvel a um nmero maior de empresas pelos baixos custos que representa, foi
a criao dos centros tecnolgicos, geridos pelo Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
(Senai), que, alm de prestarem suporte s empresas na formao de mo-de-obra e na
atualizao tecnolgica, experimentam e desenvolvem tcnicas para o emprego de matriasprimas alternativas na indstria moveleira, como no caso do eucalipto, que, at ento, era
pouco utilizado por causa dos problemas de rachadura e de empenamento caractersticos
desse tipo de madeira. Por isso, segundo informao da Abimvel, esses centros esto
desenvolvendo tcnicas de secagem, usinagem, colagem e acabamento, com o objetivo de
sanar tais problemas. Os principais centros em atividade no pas so o Centro Tcnico do
Mobilirio (CTM), em So Bento do Sul, no estado de Santa Catarina, o Centro Tecnolgico
do Mobilirio (Cetemo), em Bento Gonalves, no estado do Rio Grande do Sul, e o Centro
Tecnolgico da Madeira e do Mobilirio (Cetmam), em So Jos dos Pinhais, na regio
metropolitana de Curitiba, no estado do Paran. No anexo A, consta uma sntese das

49
atividades desenvolvidas pelo CTM.

3.2.4.3 Design

O design o grande fator de inovao prprio da indstria de mveis e um dos que


mais agrega valor aos produtos. O sucesso da indstria moveleira da Itlia, por exemplo,
decorre do seu design.
No estudo da Prof. Ana Lcia Gonalves da Silva (no contedo eletrnico do portal
da Abimvel, na internet), foram identificadas trs fontes de origem do design dos produtos
mobilirios da indstria brasileira. A primeira e principal fonte a fuso de diversos
modelos, que so observados em revistas, catlogos de empresas concorrentes e feiras
nacionais e internacionais, para a formao de um modelo nico. o que foi denominado de
projeto hbrido. A segunda fonte so os investimentos das grandes empresas no
desenvolvimento de projeto prprio. Em muitas firmas, esse desenvolvimento ocorre, de
forma rudimentar, por meio do processo de tentativas e erros. Em outras, ocorre, de uma
forma mais aprimorada, quando realizado mediante o trabalho de especialistas da prpria
empresa ou os servios de designers contratados. A terceira e ltima fonte so a compra e a
adaptao de projetos estrangeiros. o caso especfico de algumas empresas exportadoras
do plo moveleiro de So Bento do Sul, que recebem os projetos encomendados do exterior
com o design, desenvolvidos previamente pelas prprias firmas importadoras interessadas.
Nas empresas do plo moveleiro de Bento Gonalves, h um design prprio mais
desenvolvido, mas, como o setor especializado na produo de mveis retilneos, os
desenhos da forma desses produtos tm menor complexidade em comparao aos da forma
dos torneados, que exigem um grau superior de aprimoramento (DENK, 2002, p. 93).
No Brasil, ainda predominam as cpias modificadas de modelos internacionais. So
poucas as empresas que possuem um departamento de design estruturado. Para Adelino Denk
(2002, p. 96), o Brasil no possui identidade nacional em design. Segundo informaes da
Abimvel, o governo federal, atravs do Promvel, est atuando nessa rea com importantes
realizaes, tais como:
a) o lanamento dos ncleos de desenvolvimento de design de mveis em seis plos
industriais moveleiros do pas (no Rio Grande do Sul, em Santa Catarina, no Paran,
em Minas Gerais, em So Paulo e no Esprito Santo), em parceria com o Conselho

50
Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e com apoio do
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, atravs do Programa
Brasileiro de Design;
b) a realizao anual do Prmio Nacional de Design do Mobilirio;
c) a concesso de bolsas de estudos para alunos de cursos tcnicos de desenho industrial;
e
d) a concesso de bolsas de estudos para mestrado em design no Reino Unido.
Portanto, a falta da criao de um padro prprio de design constitui outro fator
limitador da perspectiva de competitividade do setor no mercado internacional, visto que as
grandes empresas fabris optam por investir mais na tecnologia de produo, com importao
de mquinas e equipamentos especializados, do que na criatividade potencial de inovao das
tcnicas de desenho da forma dos seus produtos, pois o objetivo mais importante para elas o
aumento das escalas de produo para exportao, relacionando a competitividade eficincia
na capacidade de produzir mveis de acordo com as especificaes dadas pelo cliente
importador (DENK, 2002, p. 95).

3.3

Principais estados exportadores de mveis

Dentre os quatro principais estados exportadores de mveis do pas, esto os da regio


geogrfica do Sul. Santa Catarina, Rio Grande do Sul e Paran responderam, juntos, por
77,22% dos ganhos das exportaes mobilirias brasileiras em 2006, como mostra a tabela 7.
Tabela 7 Principais estados exportadores de mveis em 2006.

2006
Estado
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
So Paulo
Paran
Bahia
Minas Gerais
Esprito Santo
Cear
Par
Outros estados*
Total

Receita total
Participao percentual
(em US$)
358.184.699
37,89%
266.669.982
28,21%
106.538.382
11,27%
105.157.512
11,12%
71.526.492
7,57%
16.435.213
1,74%
7.431.501
0,79%
3.562.450
0,38%
2.372.935
0,25%
7.375.835
0,78%
945.255.001
100%

*Inclui-se o Distrito Federal como se fosse um estado, por ter tratamento equivalente ao de uma unidade
da federao.
Fonte: Abimvel.

51
Santa Catarina o principal estado exportador de mveis, tendo sido responsvel por
37,89% do valor das exportaes mobilirias brasileiras em 2006. Em 2000, essa participao
era de aproximadamente 50%, mas houve diminuio em decorrncia do aumento das vendas
externas realizadas por outros estados, como Rio Grande do Sul, que conta com o plo de
Bento Gonalves, So Paulo, com os seus plos mais importantes (Grande So Paulo,
Mirassol e Votuporanga), e Paran, com o seu plo de Arapongas. As empresas dos plos
desses estados esto se empenhando em exportar diretamente os seus produtos, mas as do
plo de So Bento do Sul continuam exportando mveis mediante encomenda das empresas
estrangeiras e essas exportaes so muito sensveis s variaes cambiais (RELATRIO...,
2008, p. 17). Portanto, ainda que a sua participao nas vendas externas do pas constitua uma
maioria relativa, e no absoluta, o estado de Santa Catarina o nico que realmente interessa
a este estudo para uma abordagem mais aprofundada sobre a indstria moveleira e a sua
competitividade no mercado internacional. Muitas das firmas industriais exportadoras desse
estado tm a totalidade de suas produes destinada ao mercado externo. Mesmo assim,
muitos negcios com empresas do exterior deixam de ser realizados porque muitas empresas
catarinenses ainda no possuem escala de produo suficiente (BERNARDES, 2004, p. 41).

3.3.1 Santa Catarina: o principal estado exportador

3.3.1.1 Origem e desenvolvimento da indstria de mveis no estado

A indstria moveleira catarinense surgiu no incio do sculo XX, amparada pela


abundncia de matrias-primas, principalmente de madeiras de vrias espcies, como a
araucria, a embuia, o cedro e outras, e pela presena de imigrantes alemes, poloneses e
austracos, que dominavam as tcnicas de beneficiamento da madeira. A primeira fase da
formao do setor foi eminentemente caracterizada pelo destaque da indstria de extrao e
produo dessa matria-prima, que, na dcada de 1930, foi o principal produto de exportao
das empresas do estado.
As primeiras firmas moveleiras surgiram sob a forma de pequenos empreendimentos
familiares que produziam mveis na sua generalidade, alm de esquadrias, portas, forros e
demais artefatos de madeira. Durante as dcadas de 1960 e de 1970, houve uma grande
expanso da indstria causada pelo aumento da demanda interna, o qual, por sua vez, foi

52
decorrente, dentre vrios fatores, da poltica habitacional do governo federal, no regime
militar, que incentivou a construo civil com a criao do Banco Nacional de Habitao
(BNH). Numa poca de grande crescimento econmico do pas, vrias empresas foram
surgindo no estado e as que j estavam no mercado foram se consolidando, o que gerou uma
aglomerao de firmas do setor industrial e de apoio atividade moveleira, transformando
Santa Catarina num estado de alta especializao produtiva.
Na dcada de 1980, a indstria passou por profundas mudanas nas estratgias
empresariais. As empresas direcionaram a sua capacidade produtiva, que, at ento, era
predominantemente restrita fabricao de mveis coloniais, para a produo de modelos
modernos de mveis domsticos, consolidaram o pinho como matria-prima bsica,
substituindo as madeiras nobres j escassas no mercado, e ampliaram a sua perspectiva
potencial para a exportao, gerada pelo surgimento das agncias de exportao, as chamadas
tradings internacionais.
Contudo, a ampla abertura comercial da economia e a profunda recesso interna, no
primeiro qinqnio da dcada de 1990, mantinham as empresas do setor pressionadas
busca de alternativas de sobrevivncia. Foram grandes as revolues internas: reengenharia da
mo-de-obra (com conseqente diminuio do nmero de postos de trabalho), esforos de
modernizao da planta industrial (com introduo de novas tcnicas gerenciais, adoo de
novos procedimentos produtivos e aquisio de mquinas e equipamentos modernos) e o
direcionamento da produo para o mercado externo. Com a apreciao da moeda nacional
ante o dlar, resultado da poltica econmica governamental da poca, associada progressiva
reduo das tarifas de importao e ao sistema de financiamento externo com juros
extremamente baixos, as firmas moveleiras, que perdiam como exportadoras dos seus
produtos, passavam a ganhar como importadoras de equipamentos de ltima gerao para a
renovao de seus parques industriais.
Hoje, o estado conta com empresas adequadas aos padres internacionais e que esto
tendo um bom desempenho no mercado externo, e muitas delas, inclusive, esto destinando a
sua produo total para esse mercado.

3.3.1.2 Caractersticas

O setor industrial de mveis no estado de Santa Catarina, de acordo com informao

53
da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico Sustentvel, rgo do governo
estadual, formado por 721 empresas atualmente. A indstria especializada no segmento da
produo de mveis de madeira macia para uso domstico (em cozinhas, dormitrios, salas,
copas etc.) e peas avulsas (como oratrios, bares e beros).
A matria-prima predominantemente utilizada o pinho (geralmente de origem
florestal legalmente certificada, o que representa um fator diferencial de competitividade ao
produto final). As empresas do estado utilizam, tambm, madeiras nativas e, em pequena
proporo, o eucalipto, alm de madeiras compensadas e blockboard revestido com lminas
de madeira decorativa. As madeiras tropicais utilizadas (como mogno, cedro, imbuia etc.)
originam-se das regies geogrficas do Norte e do Centro-Oeste, e seu uso restrito em
funo dos altos custos de transporte. O uso da chapa compensada de mdia densidade ainda
pequeno, mas com tendncia de crescimento em virtude da instalao de uma empresa
processadora dessa madeira no plo moveleiro de So Bento do Sul. Na questo da matriaprima, duas recentes aes governamentais estaduais beneficiaram o setor. A primeira foi a
iseno da cobrana do imposto sobre a circulao de mercadorias e servios (ICMS)
concedida aos produtos de madeira que circulavam em Santa Catarina. Essa medida fez essa
matria-prima passar a ser beneficiada dentro do estado, o que fortaleceu toda a cadeia
produtiva. Antes, a madeira saa em estado bruto e ganhava valor agregado fora do estado,
retornando para o uso da indstria moveleira com um aumento que variava de cinco a dez
vezes do valor original. A segunda ao foi a instalao do Programa Florestal Catarinense,
da Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento Rural, rgo do governo estadual,
com a execuo do Projeto Florestal de Gerao de Trabalho e Renda, que incentivou um
reflorestamento na regio e a criao de associaes de agricultores. Tratava-se de um
benefcio mensal de meio salrio mnimo por famlia destinado ao plantio de at dois hectares
de floresta durante quatro anos dentro do territrio catarinense. O reembolso da renda mnima
seria feito pelos agricultores em 20 anos. Como resultado dessa ao, j foram reflorestados,
no perodo de 2000 a 2006, aproximadamente 17 mil ha de terra com cerca de 24 milhes de
mudas, segundo dados apresentados pelo programa. A floresta cultivada rende por seis vezes
mais do que a floresta nativa. O fornecimento da matria-prima foi, sempre, uma questo de
incerteza para as empresas, seja pelo padro de qualidade da madeira ofertada ou pela ameaa
constante de desabastecimento. Isso fez as grandes empresas incorporar ao seu processo
produtivo o cultivo de madeira, a produo de madeira serrada e a secagem desta em estufa,
garantindo a qualidade e o auto-abastecimento da indstria, mas aumentando o grau de
verticalizao de sua estrutura produtiva, contrapondo-se s tendncias modernas de

54
organizao empresarial, que defendem exatamente o contrrio: a terceirizao das etapas do
processo produtivo.
As formas de organizao das empresas catarinenses esto defasadas tambm no
aspecto da gesto. O gerenciamento da maioria dessas firmas ainda em mbito familiar. So
poucas as que se utilizam de profissionais executivos contratados especialmente para a
administrao do negcio.
Em relao s vendas, as empresas do estado seguem o mesmo padro das demais do
pas. No mercado externo, as agncias de exportao desempenham a funo de
representantes comerciais das empresas exportadoras, encurtando a distncia entre
compradores e vendedores do setor. No mercado nacional, as grandes empresas expem seus
mveis em lojas prprias ou franqueadas. Algumas se utilizam, tambm, de lojas-conceito,
em que se trata de um espao exclusivo, dentro de lojas tradicionais de mveis, onde so
expostos os artigos da empresa fabricante. As pequenas e as mdias firmas utilizam canais de
distribuio mais convencionais. Suas vendas so realizadas para grandes empresas varejistas
ou diretamente ao consumidor, sendo essa ltima forma de venda adotada mais
freqentemente pelas menores firmas em cidades pequenas. Alm das cidades do prprio
estado, as empresas catarinenses tambm atendem aos mercados do Rio Grande do Sul, do
Paran e de So Paulo. Mas o mercado nacional corresponde a uma pequena parcela do
faturamento dessa indstria, j que a maior parte da produo mobiliria do estado destinada
ao mercado externo.

3.3.1.3 Plo industrial moveleiro catarinense de So Bento do Sul

3.3.1.3.1 Origem e desenvolvimento

Localizado na regio do Alto Vale do Rio Negro, no planalto da meso-regio


geogrfica do Norte Catarinense, a 259 km do municpio de Florianpolis, a capital do estado,
e a 117 km do porto martimo do municpio de So Francisco do Sul, o territrio do municpio
de So Bento do Sul compe, junto dos territrios dos municpios vizinhos do Rio Negrinho e
de Campo Alegre, a micro-regio geogrfica de mesmo nome, a qual possui, atualmente, um
dos principais plos industriais moveleiros do pas.

55

Figura 9 Localizao dos municpios da micro-regio geogrfica de So Bento do


Sul no territrio do estado de Santa Catarina.

A cidade de So Bento do Sul foi fundada por imigrantes alemes, poloneses e


austracos em 1873. O desenvolvimento da indstria moveleira na regio teve o seu incio nos
primeiros anos do sculo XX, como conseqncia de vrios fatores, dentre os quais destacamse:
a) a abundncia de matria-prima prpria para as atividades de marcenaria;
b) o imenso acmulo de rejeitos de madeira serrada destinada exportao, o que
motivou o seu aproveitamento para a produo de pequenos artefatos de madeira como
bandejas, farinheiras, pequenos mveis, esquadrias, portas, tabuinhas para assoalho
etc.; e
c) o conhecimento tcnico e a habilidade dos imigrantes estrangeiros que povoaram essa
mesma regio, quanto prtica do beneficiamento da madeira.
A fase inicial da indstria moveleira na regio de So Bento do Sul caracterizou-se
pelo predomnio do artesanato e das pequenas firmas individuais. Posteriormente, com a
diminuio da atividade de extrao de madeira, por causa do esgotamento das reservas
florestais nas reas mais prximas, uma crescente quantidade de mo-de-obra foi sendo
disponibilizada para outras novas atividades. Alm disso, o aumento do poder aquisitivo dos
colonos, dado pelo aumento dos ganhos da extrao e do beneficiamento da erva-mate, fez
crescer a demanda dos artigos da indstria nascente. Ento, logo em 1923, foi criada a
primeira firma industrial moveleira, a Indstria Zipperer, que veio a ser uma das principais
empresas exportadoras do plo. De acordo com Bercovich (1993 apud DENK, 2002, p. 106),

56
na primeira metade do sculo passado, foi desenvolvida a base de acumulao de
conhecimento tcnico e de capital para a expanso e a consolidao da indstria de mveis
naquela regio durante a segunda metade do mesmo.
Na dcada de 1970, a indstria do plo de So Bento do Sul passou por profundas
modificaes na estrutura de sua produo. A poltica do governo do regime militar, na poca,
que havia criado o BNH como fonte de fomento para a construo civil, e a resoluo de 1968
do Banco Central do Brasil (Bacen), que permitiu a captao de financiamentos externos
pelas empresas sob juros subsidiados, propiciaram a ascenso da produo industrial
mobiliria nesse plo. Por forte presso da demanda interna e ampla disponibilidade de
capitais, os investimentos das firmas na fabricao de mveis cresceram muito, aumentando a
quantidade de produtos fabricados e criando expectativas para a possibilidade de exportao,
pois o governo federal havia adotado uma medida estratgica para limitar a sada de madeira
bruta do pas.
Em 1973, foi organizada e realizada a primeira feira nacional de exposio de artigos
industrializados da cidade de So Bento do Sul, a Exibe 100, em comemorao ao seu
centenrio de fundao e que divulgou a regio para o mercado nacional. O estilo colonial dos
mveis fabricados pelas empresas do plo foi conhecido e aprovado por decoradores vindos
de So Paulo, a cidade de onde se inspirava o padro de moda naquela poca. Surgiram,
porm, dificuldades relacionadas mo-de-obra, que, at ento, era habilitada atravs do
simples repasse de conhecimentos entre pessoas, pois ainda no havia escolas tcnicas para a
formao de marceneiros. A escassez da oferta de trabalhadores especializados teve, como
conseqncias, um substancial aumento salarial e uma maior rotatividade de pessoal no setor.
Para suprir a carncia, o Senai, instalado naquela regio desde 1972, inaugurou o seu primeiro
centro de treinamento. Ainda assim, a capacitao profissional no acompanhou as mudanas
advindas da implantao de equipamentos modernos na indstria e da elevao do padro
internacional de qualidade exigido para as mercadorias destinadas ao mercado externo. Outra
medida para atender demanda de mo-de-obra foi a criao da Fundao de Ensino,
Tecnologia e Pesquisa (Fetep) pelo governo municipal de So Bento do Sul em 1975, com o
objetivo de promover estudos, pesquisas e projetos relacionados ao desenvolvimento
tecnolgico, econmico e social, alm do de oferecer cursos tcnicos de conhecimento e
treinamento para a formao e a capacitao de trabalhadores qualificados, principalmente
para o setor industrial moveleiro.
Ante o crescimento econmico vigoroso do pas na dcada de 1970, estando a procura
maior do que a oferta, muitos empresrios locais se acomodaram e no se preocuparam em

57
investir na modernizao tecnolgica da estrutura de produo fabril de suas empresas,
transferindo seus investimentos para projetos paralelos e particulares seus. Essas mesmas
firmas, portanto, ficaram despreparadas para enfrentar a crise econmica da dcada de 1980, a
dcada chamada de perdida, sendo que [...] a crise, oriunda do aumento dos preos do
petrleo e da falta de recursos, levou muitas empresas moveleiras falncia ou venda para
outras empresas mais capitalizadas. (DENK, 2002, p. 113). Por causa da recesso, a
economia se contraa em cada ano que se passava e a preferncia de muitos consumidores,
ento moradores de apartamentos, ficava sendo de mveis menores, mais leves e mais
baratos, cuja produo era realizada em outros plos industriais moveleiros do pas, mais
novos e mais adaptados s exigncias do mercado interno. Assim, os mveis de estilo colonial
produzidos no plo de So Bento do Sul afastavam-se do novo padro de produo mobiliria
nacional que tendia a ser mais explorado nesse mercado.
As dvidas externas adquiridas na dcada anterior, em dlares, assumiam propores
maiores em funo das desvalorizaes cambiais da moeda brasileira ante a dos Estados
Unidos. As empresas endividadas passaram a diminuir seus custos com redues das jornadas
de trabalho e demisses coletivas. A matria-prima, j em processo de extino nas regies
mais prximas (pois os primeiros fornecedores foram os centros madeireiros dos municpios
de Canoinhas, de Porto Unio e de Caador), passou a vir de outras mais distantes
(principalmente do interior do Paran), elevando o custo dos transportes e forando as firmas
a procurar outras madeiras alternativas para a continuidade da produo. Ento, passaram a
ser utilizadas a cerejeira, o mogno e o pinho.
Conforme a pesquisa de Denk (2002, p. 114), o auge da crise ocorreu em 1987, aps o
insucesso do Plano Cruzado, com o descongelamento dos preos, e seguiu at o fim da
dcada, passando, ainda, pelos Planos Bresser e Vero, que no contriburam para modificar a
realidade econmica da regio. Nesse momento de recesso da economia do pas, houve a
necessidade prioritria das empresas do setor de reavaliar seus mtodos de gesto e de
planejamento estratgico da produo, buscando novas medidas para enfrentar as
dificuldades.
Os anos 80 marcaram uma nova e decisiva fase no desenvolvimento da indstria de
mveis na regio, caracterizada pela retrao do mercado interno, mudana de
matria-prima (consolidao do pnus) e busca do mercado internacional, [...]
(LANZER et al., 1998 apud DENK, 2002, p. 112).

A nova matria-prima principal empregada, o pinho, madeira abundante naquela


regio, conhecida e aprovada no mercado externo, serviu para incentivar o aumento da

58
produo mobiliria. A preocupao ecolgica na Europa no permite a entrada de madeira
de lei e o pnus brasileiro mais barato (15-20 anos para beneficiamento), do que o europeu
(30-40 anos). (DENK, 2002, p. 119). Assim, houve o incio dos processos de modificao da
estrutura da cadeia produtiva do setor e de ampliao do parque industrial do plo moveleiro
de So Bento do Sul, que atualmente reconhecido, portanto, como o principal plo
exportador de mveis de pinho do pas.
Logo, surgiram pequenas firmas, vulgarmente conhecidas como de fundo de quintal,
pela iniciativa de trabalhadores demitidos, mas especializados em algumas funes das etapas
do processo produtivo (como lustrao, lixao, torneamento etc.). Elas prestavam servios s
empresas maiores numa relao de subcontratao, diferentemente das demais oficinas de
marcenaria, que produziam diretamente para o consumidor. Essa foi a fase inicial da
terceirizao que algumas grandes empresas passaram a adotar visando reduo de seus
custos. Em 1982, houve a criao de um curso tcnico de nvel mdio para a habilitao de
tecnlogos em produo de mveis e esquadrias e, em 1984, a do curso de graduao em
Administrao de Empresas, o primeiro de nvel superior na regio, mediante um convnio
entre a Fetep e a Universidade da Regio de Joinville (Univille).
A opo pelas exportaes de mveis representou uma forma de resistncia das firmas
industriais do setor crise, e as vendas para o exterior cresceram, principalmente, com a
criao das empresas Primex Internacional do Brasil Ltda., a pioneira no agenciamento de
exportao, e Planor Comrcio Exterior de Mveis Ltda., muito conhecidas como tradings,
na segunda metade da dcada de 1980.
As agncias de exportaes desempenharam um papel central no movimento
exportador das empresas da regio, sobretudo a partir dos anos 80. Essas empresas
no s cumprem o papel de agenciadores na exportao, mas tambm participam
como agentes de importao e de difuso de conhecimentos tecnolgicos, atuando
como verdadeiros difusores de informaes, de novos conhecimentos, de novas
tcnicas e de novos desenhos e produtos, [...] (LANZER et al., 1998 apud DENK,
2002, p. 114).

Mudanas econmicas ocorridas no espao geopoltico mundial, no fim da dcada de


1980 e no incio da de 1990, tambm foram motivos de maior crescimento das exportaes
mobilirias do plo, como se v nesta citao:
Em decorrncia da crise econmica e poltica no Leste europeu no final da dcada
de 80 e incio de 90, houve procura por parte dos importadores daquele continente,
pois muitos pases tradicionais fornecedores destes mercados deixaram de abastecer
seus clientes, em funo da crise na queda do comunismo. (DENK, 2002, p. 117).

Assim, as grandes e principais empresas industriais passaram a atender ao mercado

59
externo, muitas destinando-lhe 100% de suas produes, enquanto que as pequenas e as
mdias conquistaram a sua maior participao no mercado interno anteriormente detida pelas
primeiras referidas. Segundo Lanzer et al. (1998 apud DENK, 2002, p. 119):
[...] o processo de insero das empresas moveleiras da regio no mercado
internacional foi bastante facilitado pelos importadores que tradicionalmente fazem
pedidos sob encomenda, definem os modelos e enviam planos detalhados com
exigncias em termos de normas e especificaes tcnicas, compensando a falta de
tradio em design. A qualidade obtida pela indstria local e a exigncia constante
de novos modelos por parte dos importadores, vem permitindo uma crescente
sofisticao e diferenciao do produto exportado.

J na dcada de 1990, havendo o predomnio da exportao mobiliria pelas firmas


maiores, a indstria do plo de So Bento do Sul passou por novas dificuldades em 1994,
quando o Plano Real foi implantado no Brasil e a moeda nacional supervalorizou-se ante o
dlar, ficando seus produtos mais caros e perdendo estes a competitividade no mercado
internacional. Naquele ano, o crescimento do valor anual das exportaes foi da ordem de
6,5% em relao a 1993, enquanto que, nesse referido ano anterior, havia ultrapassado 50%
em relao a 1992. Assim, muitas empresas exportadoras foram voltando a direcionar suas
vendas para o mercado interno, com novos modelos de produtos, mas sem conseguir a
recuperao de suas participaes mantidas anteriormente, j tomadas pelas firmas dos outros
plos. Por mais uma vez, as empresas tiveram a necessidade de uma reorganizao de suas
estruturas fabris de produo. Elas, aproveitando o real valorizado, modernizaram suas
fbricas, importando da Itlia equipamentos de ltima gerao, totalmente computadorizados
e com controles numricos eletrnicos, o que passou a conferir maior preciso e celeridade ao
processo produtivo, como mostra esta citao:
De acordo com a Revista Expresso (1994, n. 43, p. 46), a Weihermann, uma das
grandes empresas exportadoras da regio, investiu, em 1993, o equivalente a US$ 2
milhes na importao destes equipamentos. O centro de usinagem, que custou US$
320 mil, realiza praticamente todas as etapas do processo de fabricao de um
mvel: desenha, corta, fresa, fura, faz ranhaduras etc.. Uma cadeira, pelo sistema
antigo, levava 2 horas para ficar pronta. O centro de usinagem, alm de produzir
duas ao mesmo tempo, faz o mesmo trabalho em 2 minutos. Outro equipamento,
tambm italiano, controla automaticamente todo o processo de secagem e
envernizamento das madeiras. (BERNARDES, 2004, p. 52-53).

As pequenas e as mdias empresas recorriam aos servios de outras por motivo,


inclusive, de impossibilidade da realizao de maiores investimentos na aquisio de
equipamentos, na renovao da infra-estrutura fabril e no alcance das escalas mnimas de
lotes de produo, o que causou o surgimento de pequenas firmas especializadas. Mas essa
terceirizao de parte do processo produtivo, segundo Denk (2002, p. 119-120), deu-se mais

60
pela questo dos obstculos decorrentes da saturao da capacidade tecnolgica instalada do
que pela escolha de uma estratgia de desverticalizao, pois o recurso subcontratao era
percebido como uma penalizao de custos, devido s incertezas quanto qualidade e aos
prazos de entrega.
Num esforo de modernizao, foi implantado o Programa de Qualidade Total pelo
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae) em 1994, visando
reduo de desperdcios e aos ganhos de produtividade das indstrias atravs da
reestruturao dos processos de produo. Em 1996, surgiu a Fundao Promotora de Eventos
de So Bento do Sul (Promosul), estabelecida num pavilho que ocupa uma rea de 15.500
m, com finalidade realizao de feiras e eventos para a promoo dos mveis produzidos na
regio. Em setembro de 1996, houve a realizao da I Feira Industrial do Norte Catarinense
(Feinorte) e, em 2001, a da primeira feira internacional totalmente destinada a empresas
importadoras do exterior.
O Senai, mediante uma parceria com a Fetep, instalou, em 1995, o Centro Tcnico do
Mobilirio, como parte do seu programa Centros Tcnicos, integrando empresas
moveleiras, associaes empresariais do setor e centros universitrios. O CTM tem a funo
de desenvolver projetos que tenham o objetivo de descobrir novas tcnicas tanto para o
processo produtivo quanto para a gesto institucional, realizando testes com matrias-primas,
promovendo cursos para capacitao de mo-de-obra, prestando assessoria s indstrias etc..
A formao do CTM, com suas respectivas funes, consta no anexo A. O resultado desse
esforo de modernizao industrial feito no plo moveleiro de So Bento do Sul atribuiu ao
estado de Santa Catarina as atuais condies de terceiro principal produtor de mveis do pas
e de principal exportador.
A primeira metade da dcada de 2000 foi um perodo de significativo crescimento da
produo e das exportaes de mveis da indstria da regio. Porm, a queda da taxa de
cmbio, com a conseqente valorizao da moeda brasileira ante o dlar, fez os ganhos das
vendas externas cair da carreira dos US$ 226 milhes, em 2005, para a dos US$ 177 milhes,
em 2006, pois os produtos mobilirios ficaram mais caros e, portanto, menos competitivos no
exterior. Em maio de 2005, as 187 empresas ali estabelecidas contabilizavam cerca de 9.640
trabalhadores empregados, mas, no fim de 2006, passaram a contabilizar, aproximadamente,
6.800 (COMERLATTO, 2007, p. 66).

61
3.3.1.3.2 Caractersticas

A cidade de So Bento do Sul a principal produtora do setor e, segundo a pesquisa


realizada por Denk (2002, p. 129), aproximadamente 57% das firmas do plo estavam ali
situadas em 2000. Alm das empresas industriais moveleiras estabelecidas naquele cluster ou
aglomerado industrial, existiam, tambm, muitas outras de apoio, que exerciam funes
auxiliares diversas relacionadas atividade principal de produo. Tratava-se de firmas
fornecedoras de madeiras, tintas, vernizes, papeles, ferragens, abrasivos, acessrios
tubulares, mquinas com equipamentos complementares etc. e prestadoras de servios de
manuteno, transporte, representao de vendas etc..
Aproximadamente 94,4% dos mveis produzidos na regio destinavam-se ao uso
domstico em 2000, como aqueles para dormitrios, cozinhas e salas (camas, cmodas,
mveis estofados etc.), e o resto destinava-se ao uso em escritrios, como os para
computadores, as escrivaninhas etc. (DENK, 2002, p. 132). O pinho originrio do
reflorestamento a matria-prima principal predominantemente utilizada na fabricao
mobiliria, tendo sido o tipo de madeira empregado na produo de 67% dos mveis no
mesmo ano referido (DENK, 2002, p. 141). As principais mquinas utilizadas pelas empresas
moveleiras para a produo provm do exterior, mais precisamente da Alemanha e da Itlia,
pases que detm a tecnologia na produo de equipamentos computadorizados
completamente automatizados. Porm, a indstria sempre foi caracterizada, basicamente, pela
produo preponderante de mveis torneados, que envolve um emprego intensivo de mo-deobra.
Segundo dados mais recentes apresentados no relatrio de estudo Relatrio de
acompanhamento setorial: indstria moveleira (2008, p. 21), estima-se que os produtos
mobilirios destinados ao mercado externo correspondam a aproximadamente 80% do
faturamento da indstria do plo, principalmente por parte das grandes empresas e das mdias
em ascenso. A indstria formada por aproximadamente 210 empresas com cerca de 10 mil
trabalhadores empregados. Numa pesquisa realizada por Larton Marcelo Comerlatto (2007,
p. 70) nas oito principais firmas exportadoras em 2006, constatou-se que sete destas
exportavam 100% das suas unidades produzidas e apenas uma exportava cerca de 50%.
Dentre os artigos exportados, aproximadamente 52% eram mveis para dormitrios, 37%,
para salas e cozinhas, 6%, para escritrios, e 5%, para outros usos. Esses produtos so,
geralmente, de alto padro e de madeira macia originria de reflorestamento (oriunda das

62
regies do norte e do oeste de Santa Catarina e do interior do Paran), sendo essencialmente
de pinho e, em menor escala, de eucalipto. As firmas que destinam a sua produo para o
mercado interno so, em sua maioria, pequenas, e as matrias-primas principais utilizadas so
a madeira macia e, com tendncia de aumento de escala, as madeiras processadas, como a
madeira aglomerada e as chapas compensadas de mdia densidade.
As grandes empresas exportadoras subcontratam servios de pequenas e de mdias
firmas, as quais so especializadas em determinadas funes de algumas etapas do processo
produtivo

(como

torneamento,

lixao,

revestimento

etc.),

havendo

terceirizao

correspondente a 15% do custo total da sua atividade de produo (e que pode chegar a 40%
em alguns casos). Os principais motivos so os elevados custos da realizao prpria dessas
mesmas funes especficas e a qualidade superior do trabalho oferecido por essas firmas
especializadas.
Segundo a pesquisa de Comerlatto (2007, p. 82), os investimentos feitos pelas
empresas, individualmente, na aquisio de mquinas e equipamentos novos importados, no
perodo de 2001 a 2005, foram superiores a R$ 1,5 milho em aproximadamente 50% delas,
em razo da necessidade de modernizao tecnolgica da estrutura fabril a servio das novas
exigncias do mercado internacional quanto ao padro de produo mobiliria.
As firmas do setor se utilizam de agncias de exportao, as chamadas tradings,
para realizar a exportao de seus produtos, sendo um recurso muito adotado nos demais
plos moveleiros do pas. A escolha pelas firmas compradoras do exterior feita com base em
critrios como design, padres de qualidade, prazos de entrega e preos. As empresas
industriais do plo no possuem criatividade prpria para o design, sendo este inspirado ou
imitado do modelo estrangeiro, cujos projetos, geralmente, j so dados prontos pelos
prprios compradores interessados, atravs dos catlogos de exportao editados pelas
agncias. A intensa dependncia das firmas exportadoras da regio dessas tradings d-se
pela necessidade prioritria de adequao dos seus produtos aos padres de competitividade
do mercado internacional, com o objetivo de manter a sua crescente participao nele,
fazendo parte do que Comerlatto chama de cadeia mercantil global do setor industrial
moveleiro.
Contudo, o padro concorrencial das empresas industriais do plo moveleiro de So
Bento do Sul ainda apresenta relativa defasagem em comparao ao padro internacional,
como mostra o quadro 2 (DENK, 2002, p. 237).

63
Quadro 2 Perfil comparativo entre o padro de concorrncia da indstria moveleira internacional e o da
indstria moveleira do plo de So Bento do Sul, em Santa Catarina.
Indstria moveleira internacional (na Itlia, na Indstria moveleira do plo de So Bento do Sul,
Alemanha e em Taiwan)
em Santa Catarina
1. Especializao das empresas em determinadas 1. Alto grau de verticalizao das empresas, com
etapas do processo produtivo, com intensas
relaes de subcontratao em desenvolvimento.
relaes de subcontratao.
Grande experincia e forte atualizao tecnolgica.
2. Alto grau de coalizo entre as empresas 2. Baixo grau associativo das empresas, com
(concorrentes, correlatas e fornecedoras), com
perspectiva voltada para os seus aspectos internos e
intensa e mtua colaborao.
distanciada do mercado.
3. Atuao e integrao fortes com a indstria de 3. Frgil integrao com a indstria fornecedora de
mquinas e equipamentos, proporcionando
mquinas e equipamentos, havendo dependncia da
desenvolvimento especfico do setor.
importao desses bens de capital.
4. Relaes setoriais e colaborativas com poucas 4. Relaes comerciais com muitas empresas
empresas fornecedoras.
fornecedoras e parcerias em desenvolvimento.
5. Alta produtividade e tima qualidade, com design 5. Mdia produtividade e boa qualidade, com design
mobilirio aprimorado.
mobilirio pouco aprimorado.
Fonte: Lanzer et al. (1997 apud DENK, 2002).

Entretanto, recentemente, mudanas significativas tm ocorrido na composio da


rede industrial do plo, como se v nesta citao:
A aquisio de uma grande empresa local por uma empresa americana cria a
primeira multinacional da regio. Est projetada tambm a instalao de uma
distribuidora francesa que adquirir os mveis de pequenas e mdias empresas e
controlar o processo final de inspeo da qualidade e embalagem para posterior
distribuio. (BERNARDES, 2004, p. 46-47).

64
4

A INDSTRIA BRASILEIRA DE MVEIS E AS SUAS RELAES COM O


MERCADO EXTERNO

A dcada de 1990 foi, praticamente, o perodo de estria da indstria de mveis do


Brasil no mercado internacional como uma participante efetiva. Alguns autores, para efeito de
anlise dos nmeros das exportaes, dividem o perodo em duas etapas. A primeira, antes da
implantao do Plano Real em 1994, teria sido o que consideram como a fase de debut da
indstria nacional no mercado externo, considerao que, segundo eles, explicaria o
vertiginoso crescimento das vendas externas do setor. A segunda etapa, na vigncia do Plano
Real, teria sido a fase da sedimentao da indstria nesse mercado (BERNARDES, 2004, p.
55).
Na seo 4.1, est exposta uma anlise da evoluo das exportaes do setor industrial
de mveis no perodo de 1989 a 2008, com referncia aos dados disponveis das vendas
externas anuais medidas tanto sob o aspecto das receitas acumuladas quanto sob o do volume
dos produtos exportados. Na seo 4.2, apresenta-se uma anlise da evoluo das exportaes
anuais, no mesmo perodo, de apenas dois tipos especficos de artigos fabricados pela
indstria moveleira: os mveis de madeira para quartos e os de madeira para cozinhas. A
razo dessa abordagem se d pela observao da disparidade entre os nmeros das vendas
desses dois tipos de produtos mobilirios para o exterior, tanto em valor monetrio quanto em
volume de peso.

4.1

Evoluo das exportaes anuais brasileiras de mveis no perodo de 1989 a 2008:


uma anlise geral do setor

Os dados numricos estatsticos das exportaes anuais de mveis mostram um


crescimento expressivo nos ltimos vinte anos anteriores. Em 1989, o volume exportado de
mercadorias do setor no ultrapassou as 125 mil t, mas, passados dez anos depois, em 1999,
ele j beirou s 224 mil. Em 2008, o volume exportado foi de quase 405 mil t. As maiores
taxas de crescimento foram observadas nos anos de 1992 e de 1993, quando atingiram,
respectivamente, as ordens de 125% e de 115%, cada uma em relao ao respectivo ano
anterior. A tabela 8, a seguir, mostra a evoluo das exportaes anuais brasileiras de
produtos mobilirios nos ltimos vinte anos anteriores, de 1989 a 2008.

65
Tabela 8 Evoluo das exportaes mobilirias anuais
brasileiras no perodo de 1989 a 2008.

Exportaes anuais brasileiras de mveis


Ano
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

Receitas
Peso lquido
Preo mdio
(em US$)
(em kg)
47.591.408
24.000.569
1,98292
41.844.822
24.240.877
1,72620
61.564.159
29.633.263
2,07753
130.988.300
66.883.307
1,95846
249.480.277
143.997.304
1,73253
271.193.108
137.150.993
1,97733
316.737.403
139.775.964
2,26603
330.843.193
145.656.564
2,27139
366.328.765
161.437.472
2,26916
338.055.318
159.427.100
2,12043
385.225.859
223.462.121
1,72389
489.278.293
297.122.125
1,64672
484.964.772
305.574.388
1,58705
536.610.769
323.364.215
1,65946
668.425.669
425.208.366
1,57199
948.184.329
552.956.831
1,71475
997.471.377
508.764.565
1,96057
955.990.935
461.163.440
2,07299
989.213.973
457.524.437
2,16210
972.494.850
403.820.273
2,40823

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio


Exterior.

No grfico 2, est representada a evoluo das exportaes mobilirias anuais durante


o perodo, sob o aspecto das receitas acumuladas em dlares.

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1.100.000.000
1.000.000.000
900.000.000
800.000.000
700.000.000
600.000.000
500.000.000
400.000.000
300.000.000
200.000.000
100.000.000
0
1989

Receitas (em US$)

Receitas das exportaes mobilirias brasileiras (1989-2008)

Ano
Grfico 2 Evoluo das receitas das exportaes mobilirias anuais brasileiras no perodo de 1989 a
2008.
Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Elaborao prpria.

Nesse grfico, as excees da tendncia crescente das receitas das exportaes foram

66
verificadas em 1990, 1998, 2001, 2006 e 2008, quando houve uma queda do valor do
montante exportado em relao a cada respectivo ano anterior. Porm, foram somente 1998,
2006 e 2008 os anos em que as vendas externas tiveram, realmente, um ndice negativo de
crescimento, tanto em valor monetrio quanto em volume de peso. Nos outros anos, 1990 e
2001, o que houve foi o fato de o ndice percentual da queda do preo mdio anual do
quilograma do mvel brasileiro destinado ao mercado externo ter sido maior do que o do
crescimento do volume anual exportado, tendo diminudo, assim, o valor anual em dlares
recebido das exportaes. Quanto a 1998, vale lembrar que foi o ano em que a poltica
mantenedora da valorizao cambial do real ante o dlar, estabelecida desde 1994 como um
instrumento do Plano Real, estava sendo abandonada. Observa-se, tambm, que foi nesse
perodo de valorizao cambial que se verificou menor crescimento das receitas das vendas
externas do setor, pois, de 1994 a 1998, esse crescimento foi da ordem de 35% em relao a
1993, bem menor do que o observado no perodo de 1990 a 1993, que foi da ordem de 424%
em relao a 1989. Em 2006, houve mais uma valorizao cambial decorrente da poltica
monetria de aumento da taxa nominal de juros (como medida implementada pelo governo
federal), que visava manuteno da estabilidade econmica com reduo dos ndices de
inflao, e, em 2008, outra nova valorizao da moeda brasileira como um dos reflexos da
crise financeira do mercado imobilirio dos Estados Unidos. Os ndices de reduo do valor
anual das exportaes foram bem menores em todos os cinco anos referidos, no chegando a
13%. No perodo de 1999 a 2000, houve um crescimento das receitas de aproximadamente
45% em relao a 1998, e, no de 2002 a 2005, outro da ordem de 105% em relao a 2001.
Depois de 2005, elas ficaram estagnadas, com insignificantes variaes at 2008.
No prximo grfico, que mostra a evoluo da taxa real de cmbio do real para o dlar
durante o perodo, percebe-se um movimento similar ao da evoluo dos ganhos das
exportaes. Isso significa que as exportaes de mveis so sensveis s variaes cambiais,
sendo que uma variao do valor da moeda nacional ante o dlar pode repercutir sobre a
demanda dos produtos mobilirios brasileiros no exterior.

67

Taxa real de cmbio do real para o dlar (1989-2008)


com valores a preos de janeiro a julho de 2009
Cmbio (em R$/US$)

3
2,5
2
1,5
1
0,5
2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

Ano
Grfico 3 Evoluo da taxa real mdia anual de cmbio do real para o dlar no perodo de 1989 a 2008.
Fonte: IPEA. Elaborao prpria.

Como a indstria moveleira nacional atua no mercado internacional com produtos


classificados como commodities, pois ainda no tem tradio na inovao do design (o mais
importante fator de diferenciao de competitividade dos mveis), sua competitividade se
baseia nos preos aplicados aos mesmos. Portanto, houve o empenho das empresas do setor
na busca de reduzir seus custos de produo, podendo os resultados ser observados no grfico
4, a seguir, que mostra a evoluo do preo mdio anual do quilograma do mvel brasileiro
exportado no perodo.

3
2,5
2
1,5
1
0,5
2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

0
1989

Preo mdio (em US$/kg)

Preo mdio do quilograma do mvel brasileiro exportado


(1989-2008)

Ano
Grfico 4 Evoluo do preo mdio anual do quilograma do mvel brasileiro exportado no perodo de
1989 a 2008.
Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Elaborao prpria.

68
Percebe-se que esse preo mdio apresentou valores anuais maiores durante o perodo
de 1994 a 1998, tempo que, conforme j visto anteriormente, corresponde ao perodo de
menor crescimento das exportaes dos produtos do setor, tanto em valor monetrio quanto
em volume. Porm, nos ltimos cinco anos, de 2004 a 2008, o preo mdio voltou a subir
progressivamente, fazendo estabilizar os ganhos das exportaes desde 2005. Ambos os
perodos em que os mveis ficaram mais caros no exterior correspondem s vezes em que o
aumento ocorreu em funo da valorizao cambial da moeda nacional ante o dlar.
O Brasil teve um perodo de plena ascenso das receitas das vendas mobilirias
externas no primeiro qinqnio da atual dcada at elas ficarem estagnadas nos ltimos
quatro anos, de 2005 a 2008, apresentando uma diminuta queda de 2,5% em relao a 2004,
mas manteve a dcima posio dentre os principais pases exportadores do setor em 2006,
ainda que com uma pfia participao de 1,04% da renda mundial das exportaes de mveis,
segundo informaes da Abimvel. O segmento mais promissor da indstria moveleira
brasileira o da produo de mveis de madeira macia e, conforme afirma Denk (2002 apud
BERNARDES, 2004, p. 59), [...] o Brasil tem forte potencial exportador no segmento de
mveis de madeira macia, no qual obtm maior competitividade.. Essa vantagem ainda
possvel por causa da facilidade na obteno da matria-prima. Porm, esse recurso j mostra
claros sinais de tendncia exausto devido ao dficit anual da disponibilidade de madeira,
conforme considerado no captulo anterior. As exportaes anuais do setor, durante o perodo
de 1989 a 2008, esto detalhadas nas tabelas dos anexos C e D.

4.2

Evoluo das exportaes anuais brasileiras de mveis no perodo de 1989 a 2008:


uma anlise especial a dois segmentos do setor

A grande especialidade da indstria moveleira nacional est na produo de mveis de


madeira para quartos destinados exportao. Apenas esse tipo mobilirio corresponde a
quase 30% dos ganhos das vendas externas anuais do setor. Outro produto presente no
comrcio exterior da indstria o mvel de madeira para cozinhas, mas este no tem uma
representatividade muito significativa na totalidade das exportaes mobilirias. Isso decorre
do fato de os mveis de cozinhas serem, normalmente, compostos por mdulos sob medida, o
que exige um atendimento personalizado e local aos clientes finais, dificultando, assim, o
crescimento de suas vendas ao exterior.
A diferenciao crescente entre as quantidades exportadas de ambos os tipos de

69
produtos observada nos ltimos vinte anos pode estar relacionada, tambm, a uma maior
preferncia da demanda externa por mveis torneados, cuja produo exige um emprego
intensivo de mo-de-obra e cuja especialidade maior detida pelas empresas produtoras de
mveis de madeira macia para dormitrios. O trabalho um fator de produo relativamente
abundante e, portanto, de custo menor do que o do capital, fator mais restrito e mais oneroso
em razo dos custos elevados da importao de mquinas e equipamentos especializados. Na
avaliao das possveis causas que justificam o preo mdio mais baixo do quilograma do
mvel de madeira para quartos exportado, cabe destacar que as firmas do plo moveleiro de
So Bento do Sul, o principal plo exportador do pas, muito caracterizado pela tradio do
emprego intensivo da mo-de-obra em muitos segmentos do setor com alta especialidade na
produo fabril, adquiriram economias de escala maiores no segmento da fabricao de
mveis de pinho para dormitrios, que foram proporcionadas pelo aprimoramento da
capacidade produtiva possibilitado pela importao de modernos bens de capital. Essa
importao foi possvel principalmente nas pocas de valorizao cambial da moeda e a
quantidade de mquinas empregadas menor em comparao de trabalhadores, o que
significa que, nas fbricas onde o emprego de trabalho maior, a base tecnolgica serve,
apenas, para auxili-los em determinadas funes especficas, acelerando o processo
produtivo. J os mveis de madeira para cozinhas so retilneos e, portanto, fabricados com
emprego intensivo de capital, e as grandes empresas especializadas no segmento esto
localizadas no plo de Bento Gonalves, mas a matria-prima principal a chapa de madeira
compensada de mdia densidade, um tipo de madeira mais caro do que o pinho, largamente
utilizado pelas firmas fabricantes dos mveis de madeira para quartos. Tal diferena entre os
custos das matrias-primas outro fator que tambm explica o alto preo mdio do
quilograma do mvel de madeira para cozinhas no exterior. Assim, na medida em que os
mveis brasileiros concorrem no mercado internacional em funo de seus preos baixos, fica
mais claro perceber os motivos do distanciamento entre os volumes de ambos os tipos
mobilirios destinados ao mercado externo. Essas consideraes conclusivas esto baseadas
na observao dos dados estatsticos que mostram baixas taxas das exportaes dos mveis de
madeira para cozinhas em relao s vendas externas totais dos produtos mobilirios
brasileiros, tanto em valor monetrio quanto em volume de peso, sendo que, durante todo o
perodo analisado, as receitas anuais do segmento no chegaram a 10% das de todo o setor no
comrcio exterior. A tabela 9, a seguir, apresenta a evoluo das exportaes anuais dos dois
tipos de produtos no perodo de 1989 a 2008, comprovando tais afirmaes.

70
Tabela 9 Evoluo das exportaes anuais brasileiras de mveis de madeira para quartos e das de
mveis de madeira para cozinhas no perodo de 1989 a 2008.

Exportaes anuais de
Ano madeira para quartos
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

mveis

de Exportaes anuais de
madeira para cozinhas

mveis

de

Receitas
Peso lquido
Receitas
Peso lquido
Preo mdio
Preo mdio
(em US$)
(em kg)
(em US$)
(em kg)
4.604.780
3.434.597
1,34070
904.922
583.944
1,54967
5.369.204
3.873.789
1,38603
779.943
437.809
1,78146
9.469.193
5.755.616
1,64520
1.353.885
784.388
1,72603
31.366.125
19.004.020
1,65049
5.113.357
2.745.569
1,86240
71.631.304
60.356.607
1,18680
21.488.334
10.175.972
2,11167
80.328.775
49.100.993
1,63599
24.534.143
12.085.910
2,02997
107.708.749
52.930.028
2,03492
31.345.778
12.879.632
2,43374
108.263.484
56.188.967
1,92677
28.655.588
12.102.627
2,36771
112.549.774
60.697.112
1,85428
23.090.250
10.809.122
2,13618
98.569.311
59.184.335
1,66546
21.410.482
10.375.298
2,06360
124.187.010
85.159.389
1,45828
19.796.087
11.864.634
1,66849
149.780.004
111.299.461
1,34573
26.621.789
20.075.638
1,32607
152.617.280
117.568.435
1,29811
23.674.452
18.990.150
1,24667
167.499.734
114.552.196
1,46221
26.105.861
18.673.854
1,39798
214.087.546
161.521.123
1,32544
30.479.441
21.514.114
1,41671
307.182.977
222.816.747
1,37863
37.918.464
25.551.359
1,48400
310.972.648
197.131.490
1,57748
39.797.912
23.681.031
1,68058
288.230.166
181.740.335
1,58594
48.734.809
27.011.722
1,80420
288.122.607
179.306.963
1,60686
55.709.286
29.117.753
1,91324
289.531.719
161.856.916
1,78881
53.870.981
26.236.511
2,05328

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

A reduo do preo mdio do quilograma do mvel de madeira para cozinhas para


abaixo do preo mdio do quilograma do mvel de madeira para quartos no mercado externo,
no perodo de 2000 a 2002, pode ter sido conseqente das aes governamentais de incentivo
aos investimentos empresariais na indstria iniciadas em 1998, quando o Promvel foi criado
pelo governo federal, e mais intensamente aproveitadas pelas firmas do plo moveleiro de
Bento Gonalves, que puderam importar uma maior quantidade de mquinas e equipamentos
de ltima gerao para a modernizao de seus parques fabris.
O grfico 5, a seguir, mostra a evoluo das exportaes anuais dos dois tipos de
produtos do setor durante o perodo de 1989 a 2008, sob o aspecto das receitas acumuladas
em dlares.

71
Receitas das exportaes brasileiras de mveis de madeira para
quartos e das de mveis de madeira para cozinhas (1989-2008)

Receitas (em US$)

350.000.000
300.000.000
250.000.000

Mveis de madeira
para quartos

200.000.000
150.000.000

Mveis de madeira
para cozinhas

100.000.000
50.000.000
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

Ano
Grfico 5 Evoluo das receitas das exportaes anuais brasileiras de mveis de madeira para quartos e
das de mveis de madeira para cozinhas no perodo de 1989 a 2008.
Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Elaborao prpria.

O grfico 5 permite observar que, em determinados segmentos de tempo, os ganhos


das exportaes dos dois tipos mobilirios, ainda que no na mesma proporo, seguiram
trajetrias de crescimento similares entre si. Percebe-se um afastamento muito acentuado
entre os valores anuais das vendas externas de ambos no perodo de 1992 a 1997 e, mais
ainda, no de 1999 a 2005. Em 2006, essa diferena apresentou uma pequena diminuio,
assim como em 1998, e, desde ento, estabilizou-se.
O ano de 1993 foi marcado pela forte expanso das exportaes dos dois tipos de
produtos, tanto em valor monetrio quanto em volume, e vale destacar as sucessivas
desvalorizaes cambiais da moeda nacional ante o dlar enquanto que a inflao finalizava o
perodo acumulada em 2.490% em relao ao ano anterior, segundo informao do IPEA. O
preo mdio anual do quilograma do mvel de madeira para quartos atingia o seu menor valor
no mercado externo, abaixo do preo mdio de 1989 em aproximadamente 11,5%, ao
contrrio do observado no valor do quilograma do mvel de madeira para cozinhas, que
estava elevado a uma taxa da ordem de 36%.
Os anos seguintes so caracterizados pela poltica de valorizao cambial da moeda
nacional, um dos suportes do propsito de estabilizao econmica do Plano Real, lanado em
1994. Desde 1995, o resultado foi um pequeno crescimento das receitas das exportaes dos
mveis de madeira para quartos at 1998, com um ndice da ordem de 22% em relao a
1994, e uma pequena queda dos ganhos das exportaes dos mveis de madeira para cozinhas
at 1999, a uma taxa de quase 20% em relao ao mesmo ano referido. A quase estagnao

72
das vendas externas pode ser explicada, em parte, pelo redirecionamento da produo para o
mercado interno incentivado pelo aumento do poder de compra do consumidor brasileiro,
atribudo pela estabilizao da economia ocorrida no perodo.
Em maro de 1995, houve uma nfima desvalorizao cambial de 5,6% e, naquele ano,
as receitas das exportaes dos mveis de madeira para quartos apresentaram um crescimento
da ordem de 34% em relao ao ano anterior, mas abaixo do resultado anual de 1993 em cerca
de 50%. Logo em 1998, a valorizao do real comeou a ser reduzida e as exportaes
iniciaram o seu processo de reao. No perodo de 1999 a 2000, os mveis de madeira para
quartos apresentaram um grande aumento do valor de suas vendas para o mercado externo,
com uma taxa mdia anual de aproximadamente 26% em relao a 1998, acompanhada de
uma continuada reduo do preo mdio que vinha desde 1995. Em 2001, houve uma
estagnao com insignificante crescimento de quase 2% em relao a 2000, mas, no perodo
de 2002 a 2004, as exportaes, em suas receitas, foram dobradas em relao a 2001. A
estagnao voltou em 2005, com aumento de 1,23% do valor das vendas externas em relao
ao ano anterior como conseqncia da valorizao cambial, e, em 2006, os ganhos das
exportaes sofreram uma reduo de 7,3% em relao a 2005, ficando estabilizados at
2008. Quanto aos mveis de madeira para cozinhas, estes tiveram fases de maior crescimento
do valor de suas exportaes em 1995, com quase 28% em relao a 1994, em 2000, a uma
taxa da ordem de 34% em relao a 1999, e no perodo de 2003 a 2007, com
aproximadamente 113% em relao a 2002. Em 2008, as receitas das exportaes
mantiveram-se estagnadas.
No quadro 3, a seguir, esto relacionadas as principais empresas exportadoras de
mveis domsticos para quartos e cozinhas em 2006, cada uma com sua localizao e sua
respectiva especialidade de produo.
Quadro 3 Principais empresas exportadoras de mveis domsticos em 2006.
Empresa
Localizao
Especialidade de produo
Indstrias Artefama S.A.
Santa Catarina
Mveis para domiclios
Indstria de Mveis Toigo Ltda.
Rio Grande do Sul
Mveis para dormitrios
Mveis Gaudncio Ltda.
Rio Grande do Sul
Mveis para dormitrios
SCA Indstria de Mveis Ltda.
Rio Grande do Sul
Mveis para cozinhas
Intercontinental Indstria de Mveis
Mveis para dormitrios e outros para
Santa Catarina
Ltda.
domiclios
Fbrica de Mveis Florense Ltda.
Rio Grande do Sul
Mveis para cozinhas
Mveis Weihermann S.A.
Santa Catarina
Mveis para dormitrios
Mveis Prola Ltda.
Santa Catarina
Mveis para dormitrios
Fbrica de Mveis Neumann Ltda.
Santa Catarina
Mveis para cozinhas
Fonte: Abimvel.

73
4.3

Barreiras tcnicas, tarifrias e no-tarifrias

Segundo anlise da Abimvel, no foi constatada a existncia de barreiras tcnicas,


que so normas referentes s qualidades tcnica e sanitria das mercadorias, impostas s
exportaes brasileiras de mveis (ESTUDO..., 2002, p. 87). De acordo com o relatrio
Estudo da competitividade de cadeias integradas no Brasil: impactos das zonas de livre
comrcio Cadeia: madeira e mveis, o Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial (Inmetro), com base no chamado ponto focal brasileiro de barreiras
tcnicas s exportaes, disponibiliza vrios servios s empresas exportadoras, dentre os
quais a consulta aos regulamentos tcnicos existentes no pas de destino. Em caso de eventual
existncia de barreira tcnica, o Inmetro tem a funo de analisar a denncia para tomar as
providncias cabveis junto Organizao Mundial do Comrcio (OMC).
As presses exercidas por grupos ambientalistas e pelos compradores finais dos
produtos mobilirios importados pelos pases desenvolvidos especialmente pelos pases da
Unio Europia e pelos Estados Unidos , passando mais a requerer mveis de madeira
fabricados com certificao do manejo florestal sustentvel e da origem regular da matriaprima, podem representar uma barreira no-tarifria muito importante para os produtos
brasileiros exportados do setor (ESTUDO..., 2002, p. 107).
Quanto s barreiras tarifrias, o Brasil, pela sua condio econmica de pas em
desenvolvimento, goza de algumas tarifas preferenciais unilateralmente concedidas pelos
governos dos pases desenvolvidos para certos produtos. Contudo, no h uma regra clara
relacionada incluso do pas no Sistema Geral de Preferncia (SGP), um programa da
Organizao das Naes Unidas (ONU) cuja finalidade o incentivo exportao de
determinados tipos de mercadorias pelas naes subdesenvolvidas e por aquelas em processo
de desenvolvimento, atravs de polticas de concesso unilateral de privilgios alfandegrios
(seja com subsdios ou isenes de tarifas de importao) por parte dos governos dos pases
desenvolvidos e sem nenhuma exigncia de reciprocidade s naes beneficiadas. Nos
Estados Unidos, por exemplo, no existem tarifas para os mveis de madeira brasileiros. No
Canad e nos pases da Unio Europia, as barreiras tarifrias, tanto para a madeira quanto
para os mveis, so menores do que as praticadas no Brasil para os mesmos produtos vindos
daqueles pases. O Mxico, ao contrrio, adota tarifas mais altas do que as brasileiras
(ESTUDO..., 2002, p. 107-108). Por se tratar dos artigos mais representativos nas vendas
externas brasileiras do setor, a tabela 10, a seguir, relaciona as tarifas alfandegrias aplicadas

74
pelos principais pases importadores, em 2002, apenas para os produtos mobilirios de
madeira exportados pelo Brasil.
Tabela 10 Tarifas aplicadas aos mveis brasileiros de madeira pelos principais pases importadores em
2002.
Tarifas aplicadas sobre o preo do produto
Produtos mobilirios de madeira
(em porcentagem)
Pases da Unio
Cdigo
Especificao do tipo
Canad
Mxico
Europia
9403.30
Mveis de madeira para escritrios
0%
25%
0%
9403.40
Mveis de madeira para cozinhas
9,5%
25%
2,7%
9403.50
Mveis de madeira para quartos
9,5%
25%
0%
9403.60
Outros mveis de madeira
9,5%
25%
0%
Fonte: Estudo da competitividade de cadeias integradas no Brasil: impactos das zonas de livre comrcio Cadeia: madeira e mveis
(2002).

Conclui-se, ento, que, com exceo do Mxico, as negociaes com os pases da


rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) e da Unio Europia, com conseqentes
redues das tarifas brasileiras, pouco podem beneficiar as exportaes nacionais de madeira
e de mveis. Com o Mxico, entretanto, existiram ganhos por parte do Brasil numa
negociao bilateral, visto que os produtos mobilirios brasileiros tm maior competitividade
naquele mercado do que os fabricados no prprio territrio. Alm disso, as exportaes para
aquele pas poderiam contribuir para uma maior abertura do mercado estadunidense para
artigos brasileiros de outros segmentos do setor, como o da produo de partes dos mveis
que seriam montados em solo mexicano e reexportados para os Estados Unidos (ESTUDO...,
2002, p. 110).

4.4

Destino das exportaes mobilirias e perspectivas do mercado exportador


brasileiro

Os pases de destino das exportaes do setor em 2007, bem como suas respectivas
participaes na importao dos mveis brasileiros, foram apresentados no terceiro captulo
deste trabalho, na tabela 6, e, dentre os principais, esto os Estados Unidos, com uma
participao de 24,5% do valor das vendas mobilirias externas do Brasil, a Frana, com
8,3%, a Argentina, com 8,3%, o Reino Unido, com 7,8%, e a Espanha, com 5,7%. As receitas
das exportaes mobilirias para os Estados Unidos foram da carreira dos US$ 247 milhes,
enquanto que, para a Frana e a Argentina, elas somaram mais de US$ 160 milhes em ambos
os pases. Contudo, no foi verificada uma clara diferenciao de preos em mercados

75
diversos. Os preos free on board (prontos para embarque), a princpio, conforme
constatado no relatrio Relatrio de acompanhamento setorial: indstria moveleira (2008,
p. 18), so indistintos para todos os pases. O grfico 6 mostra, de forma mais explcita, a
contribuio dos pases importadores de mveis brasileiros nas receitas das exportaes
mobilirias nacionais em 2007, outrora mostrada na tabela 6.

Estados
Unidos
24,5%

Outros
28%

Uruguai
1,9%

Frana
8,3%

Pases Baixos
3,3%
Alemanha
3,6% Chile
4,2%

Argentina
8,3%
Angola
4,4%

Espanha
5,7%

Reino Unido
7,8%

Grfico 6 Participao dos pases importadores de mveis brasileiros nas


receitas das exportaes mobilirias do Brasil em 2007.
Fonte: Relatrio de acompanhamento setorial: indstria moveleira (2008). Elaborao prpria.

A perspectiva de o Brasil atender, no setor industrial moveleiro, a mercados


consumidores estrangeiros ainda no explorados parece incerta, porque a sua participao no
mercado internacional ainda muito pequena (com 1,04% da renda mundial das exportaes
mobilirias em 2006), mesmo estando dentre os quinze principais pases produtores e
exportadores de mveis do mundo. Vale salientar que, em 2006, as exportaes do setor
ficaram restritas a apenas 11,5% do valor da produo mobiliria nacional e as importaes, a
pouco mais de 2% (RELATRIO..., 2008, p. 15). A indstria de mveis no pas ainda est
em fase de desenvolvimento, mas, nos ltimos quatro anos, as vendas externas ficaram
estagnadas, tanto em valor monetrio quanto em volume de peso. O Japo, o segundo
principal pas importador de mveis do mundo, seria um exemplo de mercado consumidor
potencial que ainda no foi conquistado em razo da sua longa distncia geogrfica do Brasil,
o que envolveria custos muito altos relativos ao transporte das mercadorias, e da presena de
fortes concorrentes do setor naquela regio, como a China, a Malsia e Taiwan. A Amrica
Latina, na maioria dos seus pases, constitui outro potencial mercado consumidor, mas cuja

76
possibilidade de explorao pela indstria brasileira maior, devido proximidade
geogrfica, tecnologia de produo inferior do Brasil e ausncia de restries ambientais
(ESTUDO..., 2002, p. 82). Segundo dados constantes do relatrio Relatrio de
acompanhamento setorial: indstria moveleira (2008, p. 18), houve uma reduo da
participao da Argentina nas receitas das exportaes mobilirias brasileiras de 15,9%, em
2000, para 8,3%, em 2007, mas o valor absoluto anual teve um pequeno aumento da carreira
dos US$ 79.022 mil para a dos US$ 83.307 mil. A participao do Uruguai diminuiu tanto em
valor relativo quanto em valor absoluto. De 5,6% caiu para 1,9%, e as receitas das vendas
para o pas diminuram, substancialmente, da carreira dos US$ 27.795 mil para a dos US$
19.655 mil, tambm no mesmo perodo. Cabe lembrar que os mveis brasileiros ficaram mais
caros nesses pases em decorrncia da valorizao cambial do real ante o dlar. Porm,
segundo dados do mesmo relatrio, o Chile, cuja participao no passava de 1% do valor das
exportaes do setor em 2000, passou a ser a fonte de 4,2% das receitas das vendas
mobilirias externas em 2007. Contudo, h a necessidade de atender a outros mercados
consumidores alternativos que esto se despontando no comrcio mundial do setor e que
ainda so pouco explorados pela indstria moveleira do Brasil, como os pases rabes do
Oriente Mdio, cujas participaes nas receitas das exportaes somaram mais de 3% em
2006, e os pases do leste europeu, cuja soma das participaes no excedeu a 2%, segundo
dados da Abimvel. Porm, no se verifica tendncia de crescimento das vendas para esses
pases, visto que as perspectivas de aumento da competitividade da indstria nacional de
mveis no mercado externo ainda esto limitadas por fatores como a defasagem da tecnologia
de produo e a baixa criatividade no design, que ainda imposto por muitas firmas
importadoras estrangeiras, ficando a vantagem competitiva basicamente restrita aos preos
dos produtos no exterior, muito sensveis s variaes cambiais. As empresas exportadoras
tm priorizado mais o crescimento das escalas de produo do que a agregao de valor ao
produto em si, tentando reduzir os custos das suas produes, como estratgia de manter os
seus principais mercados consumidores j consolidados, como os Estados Unidos e os pases
mais ricos da Unio Europia. Entretanto, segundo Bernardes (2004, p. 68-69), a indstria
brasileira de mveis tem capacidade potencial para ampliar suas exportaes na medida em
que a maioria dos pases do mercado europeu deficitria na produo mobiliria. Essa
capacidade decorre da sua grande competitividade no mercado interno, visto que a demanda
interna basicamente suprida pela produo nacional do setor.

77
4.5

Anlise terica dos fatores determinantes da competitividade da indstria


brasileira de mveis no mercado externo

No segundo captulo, foi feita uma abordagem das principais teorias econmicas sobre
o comrcio internacional e do desenvolvimento histrico das mesmas, tendo sido ressaltados
os conceitos fundamentais criados pelos tericos mais importantes. Conforme verificado
nesse captulo, os conceitos so cumulativos nas sucessivas teorias desenvolvidas pelos
diferentes autores, que foram agregando outras perspectivas aos antigos conceitos para derivar
outros novos: a vantagem absoluta, da teoria de Adam Smith, serviu de base para a criao
do conceito da vantagem comparativa, do modelo desenvolvido por David Ricardo e
posteriormente aprimorado por Heckscher e Ohlin, que inspirou a chamada vantagem
competitiva nacional, conceito utilizado por Porter no estudo da economia internacional
atual. Dentre os modelos de comrcio internacional at ento apresentados, o mais
aprimorado o da teoria de Porter, e nele que esto expressos os quatro fatores
determinantes da competitividade das firmas industriais, os quais, combinados com aes
governamentais eficientes e favorveis ao estmulo de investimentos empresariais na
atividade produtiva, seriam capazes de gerar a to almejada vantagem competitiva para as
naes que mantivessem relaes comerciais entre si.
Os fatores de competitividade da indstria moveleira tratados no terceiro captulo so
inerentes ao processo produtivo mobilirio e correspondem aos fatores de produo,
considerados por Porter como condies de fatores, o primeiro dos quatro fatores do seu
modelo. A tecnologia de produo e o design, assim como a especializao do trabalho, so
componentes do capital como fator de produo. Alm do capital, h a mo-de-obra e a
matria-prima. Convm fazer uma breve reviso sobre esses trs fatores de produo e seus
problemas no quadro 4, a seguir.

78
Quadro 4 Principais consideraes sobre os fatores de produo empregados na indstria brasileira de
mveis.
Fator de
Consideraes principais
produo
Tecnologia de produo:
defasagem da capacitao tecnolgica, em comparao aos padres internacionais de tecnologia de produo
ausncia de uma indstria nacional de base desenvolvida para o fornecimento dos bens de capital ao setor
maior dependncia da importao de mquinas e equipamentos modernos de pases como Itlia e Alemanha
impossibilidade de acesso das pequenas e das mdias firmas ao processo de modernizao de seus parques
fabris, dada pelos altos custos da importao dos bens de capital, embora que o setor tenha sido marcado por
maiores investimentos nisso na dcada de 1990, principalmente
exceo no plo moveleiro de Bento Gonalves, no Rio Grande do Sul, onde todas as empresas possuem
capacitao tecnolgica superior para a produo de mveis retilneos seriados, cuja fabricao envolve um
emprego intensivo de capital, e no plo moveleiro de So Bento do Sul, em Santa Catarina, onde as pequenas
e as mdias empresas dispem de um padro tecnolgico relativamente bom
Design:
Capital
fator que mais agrega valor ao produto
ausncia de design mobilirio prprio e desenvolvido para a competitividade do produto nacional do setor no
mercado externo
predomnio de projetos adaptados de modelos estrangeiros
imposio do design mobilirio por empresas importadoras estrangeiras s empresas exportadoras brasileiras,
atravs dos catlogos das agncias de exportao
Especializao do trabalho:
capital humano da indstria
capacitao da mo-de-obra dada pelos centros tcnicos de treinamento do Senai em vrios estados do pas
destaque especial para o Centro Tcnico do Mobilirio (CTM), no plo moveleiro de So Bento do Sul,
responsvel pela capacitao de trabalhadores qualificados para a indstria local, muito especializada na
produo de mveis torneados, que envolve um emprego intensivo de mo-de-obra
Mo-de-obra:
mo-de-obra abundante e relativamente barata nos segmentos onde o seu emprego intensivo
Trabalho
maior especializao tcnica, principalmente nos segmentos com intensivo emprego de capital, havendo
agregao de valor ao trabalho, como acontece na indstria do plo moveleiro de Bento Gonalves
Matria-prima principal:
predomnio da madeira
uso predominante da madeira originria de reflorestamento, principalmente do pinho
certificao da origem regular da madeira como fator de diferenciao de qualidade para os mveis
exportados e como forma de adequao da competitividade dos mesmos aos padres internacionais
Matria-prima
incluso do cultivo e do beneficiamento madeireiros como etapas do processo produtivo mobilirio pelas
grandes empresas, aumentando o grau de verticalizao da estrutura da cadeia do setor
ameaa constante de desabastecimento e necessidade de inovao na busca e no uso de matrias-primas
alternativas, a exemplo do pinho e do eucalipto, que passaram a ser empregados em substituio s madeiras
nativas nobres em extino
Fonte: elaborao prpria com base neste trabalho.

Os problemas relacionados aos fatores de produo considerados no quadro anterior,


principalmente ao capital, nas questes da capacitao tecnolgica e do design, constituem
fatores limitadores das perspectivas de competitividade do setor moveleiro do pas no
mercado internacional. Quanto matria-prima, ainda existe a ameaa de desabastecimento, o
que fez as grandes empresas incluir o cultivo e o beneficiamento da madeira ao processo
produtivo mobilirio. Uma estratgia adotada que muito contribuiu para a diferenciao da
competitividade pela qualidade do produto foi a certificao da origem regular da madeira.
As condies de demanda, o segundo fator do sistema de Porter, tambm foram
decisivas para o crescimento da indstria e da sua participao no mercado externo, pois a
demanda interna de mveis sempre foi suprida pela produo nacional, havendo pouca
necessidade de importao no setor. Assim, a preferncia dos consumidores do pas
determinou a necessidade da adoo de estratgias de inovao para a diferenciao do
produto por parte das empresas concorrentes, estimulando estas a ampliar e a aprimorar a

79
capacidade produtiva. Os consumidores brasileiros so, em sua maioria, de classes sociais
mdia e baixa e preferem mveis retilneos seriados, mais leves e mais baratos, muito
fabricados pela indstria do plo moveleiro de Bento Gonalves, cuja maior parte da
produo destinada ao mercado interno. As estratgias de inovao das firmas sul-riograndenses do plo para diferenciar os seus produtos no mercado nacional, acompanhadas do
aumento da produtividade, contriburam muito para gerar competitividade no mercado
externo, passando o estado do Rio Grande do Sul a ser o segundo principal exportador de
mveis do pas. O caso do plo moveleiro de So Bento do Sul um exemplo especial a ser
considerado neste estudo, visto que somente o excedente da produo da sua indstria
consumido internamente, pois os produtos destinados ao mercado externo correspondem a
cerca de quatro quintos do valor de toda a produo mobiliria local do setor, sendo o estado
de Santa Catarina o principal exportador de mveis do pas. Isso acontece porque a indstria
especializada na fabricao de mveis torneados, que, por serem muito sofisticados e terem
um alto padro de acabamento, no tm maior aceitao no mercado interno e so
consumidos, geralmente, por consumidores mais ricos, que representam um segmento muito
restrito da demanda interna. Assim, pode-se dizer que a influncia da demanda nacional na
competitividade da indstria no mercado externo serviu, apenas, como uma fora propulsora
da expanso e do desenvolvimento do setor na regio durante uma poca em que os mveis
torneados eram bem aceitos pela maioria dos consumidores brasileiros, principalmente na
dcada de 1970, o que viabilizou a perspectiva do posterior lanamento das empresas
concorrncia do mercado internacional, que se deu, sobretudo, na dcada de 1990. As
primeiras firmas moveleiras surgiram como pequenos empreendimentos familiares que
produziam mveis para o consumidor local na primeira metade do sculo passado. Depois, na
segunda metade do mesmo, elas foram crescendo, se consolidando e servindo de incentivo
para a entrada de novas concorrentes, sendo que todas passaram a produzir para a populao
de todo o estado e, por fim, para o mercado de todo o pas. Na dcada de 1980, conforme
visto no captulo anterior, as empresas industriais tiveram a necessidade de direcionar a
capacidade produtiva, que, at ento, era predominantemente restrita fabricao de mveis
de estilo colonial, para a produo de mveis modernos, mas jamais abandonaram a tradio
do emprego intensivo de trabalho e a cultura da forma torneada dos seus produtos. Porm, no
mais tendo estes muita competitividade no mercado interno, devido maior preferncia da
demanda por mveis retilneos, as firmas catarinenses do plo precisaram se lanar para o
mercado externo, cuja demanda, especialmente a dos pases mais ricos e desenvolvidos, tem
maior preferncia por mveis torneados.

80
As indstrias correlatas e de apoio, o terceiro fator, so setores industriais que
auxiliam a indstria moveleira com o fornecimento de bens de capital e de matrias-primas. A
indstria que fornece mquinas e equipamentos a de base e a que fornece matrias-primas
est dividida em diferentes setores, como o madeireiro, o metalrgico, o qumico e o txtil. A
carncia de uma desenvolvida indstria nacional de base e de pesquisas de novas tecnologias
de produo, condies necessrias para a garantia da suficincia do setor moveleiro em bens
de capital e do seu acesso a uma constante renovao da sua estrutura fabril, constitui um
grave obstculo para a sua competitividade no mercado externo. Conforme abordado no
terceiro captulo, no h, no Brasil, uma forte integrao vertical entre o setor de base
tecnolgica e o de transformao na cadeia produtiva mobiliria, ficando a indstria muito
dependente da importao de mquinas e equipamentos especializados. Os custos das
compras externas, por serem muito altos, no permitem o acesso das pequenas e de muitas
mdias firmas progressiva modernizao da capacidade produtiva. Quanto ao fornecimento
de matrias-primas empregadas pela maioria das grandes empresas na produo de mveis, as
indstrias correlatas esto mais presentes em outros setores do que no madeireiro, pois o
cultivo e o beneficiamento da madeira foram includos como etapas do processo produtivo,
aumentando o grau de verticalizao da estrutura da cadeia. Na categoria, tambm esto
includas as firmas de apoio atividade moveleira que no so industriais, mas que prestam
servios auxiliares indstria, a exemplo das agncias de exportao, que fazem a
intermediao entre exportadores nacionais e importadores estrangeiros, alm de vrias outras
que prestam outros servios como manuteno e transporte.
A estratgia, estrutura e rivalidade das empresas, o quarto e ltimo fator, podem ser
analisadas sob o ponto de vista de um outro modelo relacionado: o modelo de estruturaconduta-desempenho. Convm utilizar essa forma de anlise para uma melhor descrio do
perfil do mercado exportador brasileiro e da atuao das firmas concorrentes. Cabe observar
que a palavra estrutura mencionada por Porter referente estrutura da firma competidora
individualmente considerada, diferentemente da palavra estrutura do modelo de estruturaconduta-desempenho, que relativa estrutura do mercado do setor. Conforme visto no
segundo captulo, a capacidade produtiva, no que se refere alocao dos recursos escassos
disponveis para produo, e a organizao, quanto gesto interna e ao planejamento da
atividade, definem a forma de estruturao da empresa, constituindo condies essenciais para
a sua competitividade no mercado. As firmas so organizadas e dirigidas para que possam
competir livremente entre si, buscando estratgias prprias e diferenciadas de inovao da
produo para a conquista do poder de mercado e determinando, conseqentemente, o

81
padro concorrencial do mercado do setor, ao qual elas se adquam e nele se consolidam. Isso
pode explicar a relao entre a estrutura da empresa e a do mercado. A palavra estratgia,
por sua vez, est associada ao conceito de conduta, pois define o modo de competio
individual da firma na concorrncia comercial, sendo o seu resultado expresso pelo conceito
de desempenho. A palavra rivalidade significa a disputa propriamente dita e est inserida
no contexto da estrutura do mercado referida pelo modelo de estrutura-conduta-desempenho.
Para um estudo mais aprofundado da estrutura do mercado exportador da indstria e
da repartio das receitas entre as empresas, necessrio considerar a participao do setor no
mercado externo no apenas pela competio das firmas que efetivamente exportam, mas,
sobretudo, pela ao de todas as que participam da produo dos mveis destinados
exportao, incluindo aquelas que prestam servios subcontratados relativos s etapas do
processo produtivo mobilirio. Assim, a anlise da atuao da indstria nacional no exterior
torna-se mais clara na medida em que se considera a concorrncia e a colaborao entre as
firmas do mesmo setor em toda a extenso da cadeia produtiva. Convm relembrar que a
estrutura da cadeia produtiva do setor industrial moveleiro muito verticalizada no Brasil, o
que significa que as empresas, principalmente as grandes, concentram consigo quase todas as
etapas do processo produtivo, desde o cultivo da madeira at a confeco dos produtos finais.
As relaes de subcontratao feitas pelas grandes firmas, com terceirizao das funes de
algumas etapas s pequenas e s mdias, j esto em fase de desenvolvimento, mas essas
relaes ainda correspondem a uma pequena parcela dos custos de toda a atividade de
produo. Isso dificulta a entrada de novas empresas no mercado exportador porque estas
surgem, geralmente, como firmas menores que pretendem ter alguma perspectiva de
crescimento no mercado interno com retornos provenientes de seus investimentos. Porm,
como a estrutura da cadeia produtiva dos mveis destinados exportao muito complexa,
pois congrega vrios processos especializados dentro de um mesmo processo produtivo, com
maior agregao de valor ao trabalho e produo, a oportunidade de essas firmas
prosperarem no mercado local seria maior se elas prestassem servios auxiliares s empresas
maiores do que se realizassem produo artesanal sob encomenda do consumidor. Portanto, as
subcontrataes tornariam o mercado exportador mais competitivo nas diversas etapas do
processo produtivo pela cooperao entre as empresas do setor na medida em que facilitariam
a insero de muitas pequenas novas firmas especializadas nas mesmas funes de cada uma
dessas etapas, reduzindo os custos da produo das grandes empresas e proporcionando
ganhos de produtividade indstria, assim como acontece na Itlia, o segundo principal pas
exportador de mveis do mundo atualmente. Ao contrrio do padro concorrencial mercantil

82
da indstria italiana, a estrutura do mercado exportador mobilirio brasileiro caracterizada
pela existncia de barreiras entrada de novas firmas e de um nmero limitado de grandes
empresas industriais que detm a maior participao absoluta nos faturamentos das vendas
mobilirias externas, enquanto que as mdias detm uma participao menor. Essas barreiras
so decorrentes de uma estrutura de custos atribuda pela concentrao de quase todos os
custos de produo na estrutura fabril interna dessas grandes empresas, que operam,
basicamente, com economias de escala. No Brasil, havendo exceo no plo de So Bento do
Sul e, principalmente, no de Bento Gonalves, as pequenas firmas fabris do setor possuem
baixssima capacitao tecnolgica, com produo predominantemente artesanal, e destinam
os mveis produzidos diretamente ao consumidor local, geralmente sob encomenda,
dependendo da madeira exclusivamente fornecida por firmas madeireiras. As mdias possuem
um emprego intensivo de mo-de-obra, com diviso do trabalho, e algumas em ascenso
dispem de uma capacidade tecnolgica relativamente boa para produzir para o mercado de
todo o pas e, inclusive, para exportao. As grandes so as que detm tecnologia superior
para produo em larga escala, as que controlam quase todas as etapas do processo produtivo
e as que mais produzem para o mercado externo, alm de atenderem ao mercado interno.
Convencionalmente, as empresas industriais moveleiras so classificadas como
pequenas, quando possuem um nmero de at 49 trabalhadores empregados diretamente no
processo produtivo, como mdias, quando possuem um nmero de 50 at 99, e como grandes,
quando possuem uma quantidade igual ou superior a 100. Em 2006, no Brasil, as grandes
detiveram 77% das receitas anuais das exportaes mobilirias, ficando 23% para as mdias.
Na Itlia, a participao das grandes no valor anual das vendas externas do setor foi de 60%,
restando 40% s mdias. Porm, os custos das subcontrataes de servios relativos
atividade produtiva, considerando-se apenas os servios prestados pelas pequenas e pelas
mdias firmas s grandes no mesmo setor e somente a produo dos mveis destinados ao
mercado externo, corresponderam a quase 42% dos ganhos das exportaes italianas de
produtos mobilirios naquele ano. No Brasil, esses mesmos custos supridos pelas grandes
empresas, que so externos sua estrutura de produo fabril, no passaram de 10% do valor
das vendas externas de toda a indstria. Essas informaes foram extradas do contedo
eletrnico do portal da Abimvel e significam que a repartio dos ganhos do comrcio
exterior pelas grandes empresas fabricantes s pequenas e s mdias do mesmo setor
moveleiro, dada pela intensa colaborao existente entre elas atravs das relaes de
subcontratao, bem maior na Itlia. Entretanto, a Abimvel tem observado um crescimento
significativo de 36% da participao direta das empresas mdias nas receitas das exportaes

83
brasileiras da indstria durante o perodo de 2001 a 2006, em relao a 2000, com apoio do
governo federal, atravs do Promvel, e da Apex. No Brasil, em 2006, as firmas com menos
de 100 trabalhadores corresponderam a 98,2% de todas as existentes no setor
(RELATRIO..., 2008, p. 9).
A conduta das grandes empresas exportadoras, amparada numa estrutura de mercado
exportador caracterizada pela existncia de barreiras entrada de novas firmas e de uma
participao bem maior de um nmero limitado de grandes empresas industriais na renda das
vendas mobilirias externas devido verticalizao da estrutura da cadeia produtiva do setor,
est associada aos amplos investimentos em tecnologia, principalmente os realizados na
dcada de 1990, com importao de mquinas e equipamentos com controle numrico
computadorizado para a automao das suas fbricas. Porm, a defasagem tecnolgica ainda
persiste porque os altos custos da importao dos bens de capital no permitiram o acesso das
pequenas e das mdias firmas ao processo de modernizao da sua capacidade produtiva. A
conduta tambm est relacionada ao recurso aos servios prestados pelas agncias de
exportao, como forma de adequar os produtos aos padres de concorrncia do mercado
internacional de acordo com as exigncias dos importadores estrangeiros. Alm disso, vale
destacar a participao recente das empresas em feiras nacionais e internacionais de
divulgao e exposio de artigos industrializados, incentivada pelo governo federal atravs
do Promvel.
O desempenho se reflete no progressivo crescimento das escalas de produo
destinadas ao mercado externo, decorrente dos investimentos realizados e das estratgias de
minimizao dos custos e de diferenciao dos produtos, principalmente pela certificao da
origem regular da madeira, e na conseqente reduo dos preos, tendo, como resultados, a
maximizao dos lucros e a ampla oferta de mveis no exterior.
Contudo, o crescimento das exportaes no foi suficiente para garantir, de modo
efetivo, a vantagem competitiva nacional do setor moveleiro no mercado internacional.
Enfim, conclui-se que as deficincias de competitividade da indstria residem, basicamente,
nas condies de fatores (problemas como defasagem tecnolgica, dependncia da
importao de bens de capital, falta de design competitivo prprio e incerteza quanto
suficincia no fornecimento da matria-prima principal) e nas indstrias correlatas e de
apoio (falta de uma desenvolvida indstria nacional de base para a garantia da suficincia
tecnolgica na produo mobiliria). Portanto, mesmo que a demanda interna tenha
contribudo em parte (com as chamadas condies de demanda), o relativo sucesso
competitivo da indstria no mercado externo durante os ltimos vinte anos anteriores ficou

84
restrito s economias de escala das grandes empresas, busca da certificao de qualidade e
competitividade dos preos (na forma da estratgia, estrutura e rivalidade das empresas,
definidas, sob o ponto de vista do modelo de estrutura-conduta-desempenho, por uma
estrutura concorrencial de mercado exportador caracterizada pela participao predominante
de um nmero limitado de grandes empresas exportadoras em razo da estrutura verticalizada
da cadeia produtiva do setor).

85
5

CONCLUSO

Os objetivos propostos neste trabalho foram, basicamente, estudar algumas


caractersticas mais importantes da indstria moveleira internacional nos principais pases
produtores e exportadores do mundo e a organizao da indstria moveleira nacional,
descrevendo um perfil comparativo entre elas quanto aos padres de produo e de
competitividade, e fazer uma anlise dos fatores que determinaram o desempenho competitivo
da indstria brasileira de mveis no mercado externo durante os ltimos vinte anos anteriores,
aplicando a referncia terica aos resultados. De acordo com essa anlise, todos os quatro
fatores do modelo de Porter incidiram conjuntamente na significativa evoluo das
exportaes realizadas no perodo considerado e fizeram crescer a participao do setor na
concorrncia do mercado internacional. Na forma do modelo, esses quatro fatores so: fatores
de produo (condies de fatores), demanda interna (condies de demanda), firmas
auxiliares (indstrias correlatas e de apoio) e padro concorrencial das firmas industriais do
mesmo setor no mercado exportador (estratgia, estrutura e rivalidade das empresas).
Analisando esses fatores, verifica-se que as deficincias de competitividade da indstria no
mercado externo residem, basicamente, nos fatores de produo, como defasagem
tecnolgica, dependncia da importao de bens de capital, falta de design competitivo
prprio e incerteza quanto suficincia no fornecimento da matria-prima principal, e nas
firmas auxiliares, como falta de uma desenvolvida indstria nacional de base para a garantia
da suficincia tecnolgica na produo mobiliria e da constante renovao da capacidade
produtiva. Embora que a demanda interna tenha contribudo parcialmente para a determinao
das estratgias de competitividade das empresas exportadoras, o relativo sucesso competitivo
da indstria no mercado externo durante os ltimos vinte anos anteriores ficou restrito s
economias de escala, busca da certificao de qualidade e competitividade dos preos e
amparado numa estrutura de mercado exportador caracterizada pela participao
predominante de um nmero limitado de grandes empresas exportadoras na renda das vendas
mobilirias externas em razo da estrutura verticalizada da cadeia produtiva do setor.
A verticalizao da estrutura fabril se d pelas incertezas relativas capacidade de
eficincia das firmas subcontratadas do mesmo setor e de outros setores quanto qualidade do
produto ou do servio oferecido, ao prazo de entrega e, mais ainda, ao abastecimento da
madeira, a principal matria-prima da maioria dos mveis brasileiros, que est sob constante
ameaa de insuficincia por parte do setor madeireiro. Por isso, houve a incluso do cultivo e

86
do beneficiamento da madeira ao processo produtivo mobilirio pelas grandes empresas. Vale
lembrar que a Alemanha tambm possui uma indstria moveleira com estrutura de produo
verticalizada e o quarto principal pas produtor e o terceiro principal exportador de mveis
do mundo, baseando sua produo especialmente em economias de escala, principalmente na
fabricao de mveis retilneos para cozinhas e escritrios. A Itlia, porm, possui uma
indstria bem mais desconcentrada, caracterizada pelo predomnio das pequenas firmas e
pelas intensas relaes de subcontratao, e est em terceira posio na produo e em
segunda nas exportaes. Em ambos os pases, o setor est amparado por uma indstria de
base fortemente desenvolvida com excelente capacidade de inovao tecnolgica. Na Itlia,
at as pequenas firmas fabris tm acesso a mquinas de ltima gerao. No Brasil, as relaes
de subcontratao j esto em fase de desenvolvimento, mas elas ainda correspondem a uma
pequena parcela dos custos de produo das maiores empresas moveleiras.
A indstria moveleira brasileira formada, em sua maior parte, por muitas firmas
pequenas e mdias que atuam no mercado interno, enquanto que as grandes e as mdias em
ascenso atuam no mercado internacional. Porm, conforme verificado no captulo anterior,
as grandes detm a maior participao absoluta nas exportaes, ficando com uma parte bem
maior das receitas das vendas para o exterior, enquanto que as mdias ficam com uma muito
menor. O setor, no Brasil, encontra-se distribudo por todo o territrio nacional, concentrando
suas unidades fabris em vrios plos industriais moveleiros que tm caractersticas prprias e
distintas entre si. Dentre eles, merece destaque especial o plo moveleiro de So Bento do
Sul, localizado no estado de Santa Catarina, onde esto estabelecidas as principais empresas
exportadoras, pois sua importncia est justamente na sua maior participao nas vendas
mobilirias externas brasileiras, colocando o estado na condio de principal exportador de
mveis do pas. A participao do estado na renda das vendas externas do setor constitui
maioria relativa, pois correspondeu a aproximadamente 38% das receitas das exportaes do
pas em 2006, segundo informao da Abimvel, mas, em 2000, essa participao foi de
aproximadamente 50%.
O efetivo lanamento das empresas brasileiras do setor ao mercado internacional
relativamente recente. No incio da dcada de 1990, as receitas anuais das exportaes ainda
no chegavam a US$ 50 milhes, mas, em 2008, esse valor alcanou a carreira dos US$ 972
milhes. Esses significativos resultados so decorrentes das economias de escala geradas pela
modernizao dos mecanismos produtivos das firmas industriais devido importao de
mquinas e equipamentos especializados na dcada passada, principalmente no perodo de
valorizao cambial da moeda. Vale destacar as empresas do plo de So Bento do Sul, que,

87
especializadas na produo de mveis torneados de madeira macia, no mais atendiam aos
padres de preferncia da demanda interna, que j estava direcionada para o consumo
preponderante de mveis retilneos populares, mais simples e de menor custo. Isso, acrescido
da recesso originria das crises econmicas internas da dcada de 1980, reduzia ainda mais a
extenso do mercado nacional a que a indstria do plo atendia at ento.
Quanto necessidade de adequao das empresas aos padres de competitividade do
mercado internacional, cabe constatar a existncia do apoio das firmas auxiliares e, no caso da
indstria brasileira de mveis, a importncia maior atribuda s agncias de exportao,
criadas por ex-funcionrios das empresas industriais do setor que perderam seus empregos
devido s crises econmicas internas e que detinham relativa experincia no trato com o
comrcio exterior. Essas agncias tambm contriburam muito para o sucesso das exportaes
da indstria. Alm disso, a busca da certificao do manejo florestal sustentvel e da origem
regular da madeira, como fator diferencial de qualidade para a adequao do produto s
exigncias do mercado externo, tambm contribuiu muito para o aumento das vendas
mobilirias externas. As empresas do setor precisaram reestruturar a sua capacidade produtiva
e, aproveitando a moeda valorizada na dcada de 1990, passaram a importar mquinas e
equipamentos modernos com controle numrico eletrnico para inovar a tecnologia de
produo e aumentar as suas escalas, fazendo crescer, assim, a oferta de mveis a preos
menores no exterior. Porm, as economias de escala ainda esto estritamente relacionadas aos
investimentos na aquisio de bens de capital, devendo ser ampliadas por maiores
investimentos na qualificao tcnica profissional da mo-de-obra (com destaque ao plo de
So Bento do Sul, cuja indstria opera com emprego intensivo de trabalho na produo de
mveis torneados) e em pesquisas de novas tcnicas de produo. Dentre as medidas de apoio
do governo federal, que podem desempenhar um fator importante na obteno de
competitividade no longo prazo, relacionam-se as principais:
a) o Promvel, programa criado em 1998, em parceria com a iniciativa privada, que vem
realizando um trabalho de capacitao e aperfeioamento das empresas brasileiras na
produo de mveis, com a promoo de certificaes, palestras e seminrios que
abordam problemas relativos ao setor, alm da divulgao do produto brasileiro no
exterior;
b) a criao de cursos, inclusive de design, em nveis universitrio e tcnicoprofissionalizante, no plo moveleiro de So Bento do Sul, para a capacitao da mode-obra; e
c) investimentos, atravs do Senai, no fortalecimento da estrutura de apoio para as

88
empresas produtoras e na formao de centros tecnolgicos destinados capacitao
empresarial e s pesquisas tecnolgicas.
A anlise das exportaes da indstria brasileira de mveis demonstrou que as vendas
para o mercado externo so muito sensveis s variaes cambiais. O processo de crescimento
acelerado das exportaes do setor observado nos primeiros anos da dcada de 1990, por
exemplo, foi interrompido durante todo o perodo em que houve uma valorizao da moeda
brasileira ante o dlar, em razo da poltica econmica cambial adotada na poca da
implantao do Plano Real, voltando a acelerar com a flexibilizao do controle do cmbio.
A conquista de um design mobilirio prprio e desenvolvido aliviaria a indstria de
mveis das presses da concorrncia externa e da dependncia do design imposto pelos
importadores estrangeiros, porque trata-se de um fator de alta diferenciao do produto e um
dos que mais agrega valor. Essa tornou-se uma importante meta a ser alcanada,
principalmente pelo fato de que os mveis brasileiros concorrem no mercado internacional
apoiados em seus preos baixos e, como tais, so suscetveis de ser ultrapassados pela
concorrncia de produtos de outros pases que possuam ou construam vantagens comparativas
que lhes permitam custos de produo menores do que os brasileiros no setor, como o caso
da China, que possui vantagens comparativas na produo mobiliria com emprego intensivo
de trabalho devido sua mo-de-obra barata e abundante, tendo passado a ser o segundo
principal pas produtor e o principal exportador de mveis do mundo. A preocupao se torna
ainda mais justificvel quando se observa o crescimento das exportaes de mveis naquele
pas, inclusive porque os mveis chineses disputam a maior participao nas vendas para o
mercado consumidor dos Estados Unidos, o principal pas importador de mveis brasileiros.
De modo geral, conforme j dito no captulo anterior, conclui-se que a indstria
brasileira de mveis, em razo da sua grande competitividade no mercado interno, tem
capacidade potencial para ampliar suas vendas externas na medida em que a maioria dos
pases do mercado europeu deficitria na produo de mveis. As principais alternativas de
soluo para os problemas verificados estariam no fortalecimento do setor madeireiro e no
desenvolvimento do setor de base tecnolgica atravs de incentivos fiscais e de vrias outras
polticas governamentais favorveis aos investimentos empresariais. necessrio que o
governo ajude a ampliar ainda mais a capacidade de reflorestamento das reas desmatadas e a
estimular a prtica do beneficiamento da madeira legalmente extrada mediante concesso de
crdito financeiro aos agricultores e s firmas madeireiras, visando ao progresso do setor
agrcola e do setor industrial madeireiro e volta da garantia da certeza da plena suficincia
de madeira s empresas que a consomem como matria-prima. Tambm necessrio que haja

89
maiores investimentos de longo prazo na cincia e na tecnologia de produo, mediante uma
parceria do governo com a iniciativa privada, para a pesquisa de novos mtodos mais
aprimorados de automao industrial, propiciando condies para a perspectiva de
prosperidade indstria de base tecnolgica e de um conseqente crescimento ainda maior
das escalas de produo da indstria moveleira, dado pela suficincia do setor em bens de
capital. Vale salientar que os centros tecnolgicos do Senai j esto contribuindo para isso,
mas o desenvolvimento da base tecnolgica do processo produtivo mobilirio ainda est
muito longe de ser suficiente.
Um problema limitador desta pesquisa corresponde falta de anlise das alternativas
de soluo para os problemas verificados no setor e dos possveis efeitos sobre a indstria e a
sua competitividade no mercado externo. Sugere-se um estudo mais aprofundado sobre as
aes que poderiam ser adotadas tanto pelo governo quanto pelas empresas, com abordagem
daquelas que j foram ou esto sendo implementadas, bem como as suas implicaes, no
curto, no mdio e no longo prazo, na produtividade e nas perspectivas de crescimento das
exportaes. O principal enfoque desse estudo dever ser a questo da operacionalizao dos
custos de produo referentes aos investimentos na diferenciao do produto como fator
estratgico para a busca dos ganhos de competitividade. Assim, haver uma compreenso
maior da capacidade de inovao do produto pela indstria em diversos aspectos, como
qualidade, design, padro de acabamento etc., e da sua relao com os retornos provenientes
da forma com que os recursos so alocados e investidos na capacidade produtiva.

90
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2002. 282 p. (Leitura moveleira, v. 8). Relatrio de estudo publicado pela Abimvel, So
Paulo, 2002.

ESTUDO da competitividade de cadeias integradas no Brasil: impactos das zonas de livre


comrcio: cadeia: madeira e mveis. 2002. 216 f. Relatrio de pesquisa e estudo de campo.
Instituto de Economia, Universidade Estadual de Campinas, Campinas, SP, 2002. Disponvel
em: <http://www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1201201979.pdf>. Acesso em: 26 dez. 2008.

GONALVES, R. et al. A nova economia internacional: uma perspectiva brasileira. 2. ed.


Rio de Janeiro: Campus, 1998. XIV, 391 p.

GORINI, A. P. F. Panorama do setor moveleiro no Brasil: com nfase na competitividade


externa a partir do desenvolvimento da cadeia industrial de produtos slidos de madeira.
1998. 50 f. Relatrio de pesquisa e estudo de campo. Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social, Rio de Janeiro, RJ, 1998. Disponvel em:
<www.bndes.gov.br/conhecimento/bnset/set801.pdf>. Acesso em: 12 fev. 2009.

INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA. Contm dados numricos


estatsticos das taxas de cmbio do real para o dlar no perodo de janeiro de 1989 a dezembro
de 2008. Disponvel em: <www.ipeadata.gov.br>. Acesso em: 19 ago. 2009.

KRUGMAN, P. R.; OBSTFELD, M. Economia internacional: teoria e poltica. 4. ed. So


Paulo: Makron Books, 1999. XXX, 807 p.

PORTAL moveleiro. Contm informaes sobre a indstria moveleira nacional e os seus


diversos produtos. Disponvel em: <http://www.portalmoveleiro.com.br>. Acesso em: 28 out.
2008.

PORTER, M. E. A vantagem competitiva das naes. 5. ed. Rio de Janeiro: Campus, 1989.
XXXII, 897 p.

RELATRIO de acompanhamento setorial: indstria moveleira. 2008. 28 f. Relatrio de


pesquisa e estudo de campo. Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial, Braslia, DF;
Instituto de Economia, Universidade Estadual de Campinas, Campinas, SP, 2008. Disponvel
em: <www.abdi.com.br/?q=system/files/Madeira+e+M%C3%B3veis+-

92
+Setor+Moveleiro+Relat%C3%B3rio+-+com+capa.pdf>. Acesso em: 24 abr. 2009.

RICARDO, D. Princpios de economia poltica e tributao. 1. ed. So Paulo: Abril Cultural,


1982. XXVII, 286 p. (Os economistas).

SANTA CATARINA (Estado). Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento


Rural. Contm informaes sobre a poltica de incentivo agrcola do Programa Florestal
Catarinense e dados estatsticos relativos ao reflorestamento no estado. Disponvel em:
<www.agricultura.sc.gov.br>. Acesso em: 20 abr. 2009.

SANTA CATARINA (Estado). Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico


Sustentvel. Contm informaes sobre a indstria catarinense e os seus diversos setores e
dados estatsticos da economia do estado. Disponvel em: <www.sds.sc.gov.br>. Acesso em:
24 abr. 2009.

SERVIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL. Contm informaes sobre a


formao do Centro Tcnico do Mobilirio (CTM), localizado no municpio de So Bento do
Sul, no estado de Santa Catarina, e todas as suas atividades direcionadas para o auxlio ao
desenvolvimento da indstria moveleira na regio. Disponvel em: <www.sc.senai.br>.
Acesso em: 8 set. 2009.

SMITH, A. A riqueza das naes: investigao sobre sua natureza e suas causas. 1. ed. So
Paulo: Abril Cultural, 1983. 2 v. (Os economistas).

93
ANEXO A Formao e atividades do Centro Tcnico do Mobilirio (CTM)

O Centro Tcnico do Mobilirio (CTM) foi criado pelo Servio Nacional de


Aprendizagem Industrial (Senai) em 1995, atravs do Centro de Educao e Tecnologia
(CET) e da Fundao de Ensino, Tecnologia e Pesquisa (Fetep), com a participao do
Governo Municipal de So Bento do Sul, do Sindicato da Indstria da Construo e do
Mobilirio de So Bento do Sul (Sindusmobil), da Universidade do Estado de Santa Catarina
(Udesc), da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) e da Associao Comercial e
Industrial de So Bento do Sul (ACISBS).
O CTM, localizado no municpio de So Bento do Sul, no estado de Santa Catarina,
atende s empresas do setor industrial moveleiro, principalmente as fornecedoras de insumos
e artefatos de madeira, dos estados de toda a regio geogrfica do Sul e do estado de So
Paulo. Possui, tambm, oito laboratrios especializados em suas determinadas funes e
atividades. So eles:
a) laboratrio fsico-mecnico, onde so realizados testes de resistncia, durabilidade e
segurana dos mveis;
b) laboratrio fsico-qumico, onde so realizados testes para definio da qualidade da
madeira e das suas especificaes (no caso das exportaes, o relatrio do resultado
dos testes acompanha o produto, embora que no possa garantir a qualidade de toda a
produo);
c) laboratrio de produo, onde feito o desenvolvimento de prottipos para as
empresas que querem lanar novos produtos ao mercado interno e para outras que
recebem catlogos com as especificaes exigidas pelos clientes do exterior
(principalmente o design), alm de ser o lugar onde os aprendizes dos cursos tcnicos
do CTM fazem a aplicao prtica dos conhecimentos que lhes so ensinados;
d) laboratrio de informtica, destinado s aulas de computao dos cursos tcnicos do
CTM e ao treinamento de pessoal especializado no trabalho com mquinas com
controle numrico computadorizado dentro das empresas;
e) laboratrio de pesquisa aplicada ao desenvolvimento tecnolgico, destinado ao
desenvolvimento e melhoria de produtos, processos, materiais e sistemas, assim
como s adaptaes de tecnologias, produo de softwares e ao desenvolvimento de
novas tecnologias;
f) laboratrio de assistncia tcnica e tecnolgica, destinado ao diagnstico sobre o

94
aperfeioamento dos mtodos de trabalho das empresas, assessoria na implantao
de novos processos, mquinas e equipamentos e ao estudo de formas de
industrializao e de viabilidade tcnica;
g) laboratrio de informao tecnolgica, que dissemina informaes e transfere
tecnologia para os interessados; e
h) laboratrio de educao profissional, onde so realizados os cursos tcnicos de
aprendizagem e conhecimento, os de nveis mdio e superior e outros de habilitao
profissional que no fazem parte da escolaridade oficial.
O CTM ainda no expede certificao de qualidade, por no estar legalmente
reconhecido como rgo certificador, mas seus testes seguem as normas tcnicas
internacionais, aceitas pelos pases da Amrica do Norte e da Unio Europia, principais
importadores dos produtos das empresas do plo industrial moveleiro de So Bento do Sul.

95
ANEXO B Classificao de mercadorias na forma do Sistema Harmonizado (SH)

O Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias, ou


simplesmente Sistema Harmonizado (SH), um mtodo internacional de classificao de
mercadorias baseado numa estrutura de cdigos e respectivas denominaes descritivas. Foi
criado para promover o desenvolvimento do comrcio internacional, assim como para
aprimorar a coleta, a anlise e a comparao de dados estatsticos, principalmente os relativos
ao comrcio exterior de cada pas (exportaes e importaes). Alm disso, o SH tambm tem
o intuito de facilitar as negociaes comerciais internacionais e a elaborao das tarifas de
fretes e das estatsticas relativas aos diversos meios de transporte de produtos industriais e de
informaes utilizadas pelos agentes intervenientes no comrcio internacional.
O Brasil, a Argentina, o Paraguai e o Uruguai adotam, desde janeiro de 1995, a
Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM), cuja base o SH. A NCM passou a vigorar no
Brasil em 1996, o ltimo ano em que ainda foi utilizada a Nomenclatura Brasileira de
Mercadorias (NBM), tambm com base no mesmo sistema. Os cdigos da NBM possuam
dez dgitos e os da NCM possuem oito, sendo os seis primeiros formados pelo SH e os
restantes correspondentes aos desdobramentos especficos atribudos no mbito do Brasil, no
caso da NBM, e no mbito do Mercado Comum do Sul (Mercosul), no caso da NCM.
Quadro 1 Classificao dos mveis na forma da NCM e sua correlao NBM.
Cdigo da NCM
Descrio da NCM
Correlao NBM
Assentos ejetveis para veculos
9401.10.0100 Assentos ejetveis para veculos areos
9401.10.10
areos
Outros assentos para veculos
9401.10.9900 Outros assentos para veculos areos
9401.10.90
areos
Assentos
para
veculos 9401.20.0100 Assentos para nibus
9401.20.00
9401.20.9900 Assentos para outros veculos automotores
automotores
Assentos giratrios de madeira
9401.30.10
9401.30.0100 Poltronas giratrias com altura ajustvel
com altura ajustvel
9401.30.0200 Cadeiras giratrias com altura ajustvel
Assentos giratrios de outros 9401.30.9900 Outros assentos giratrios com altura ajustvel
9401.30.90
materiais com altura ajustvel
Assentos
de
madeira
9401.40.0200 Assentos de madeira transformveis em camas
9401.40.10
transformveis em camas
9401.40.0100 Assentos de ferro ou ao transformveis em camas

9401.40.90

Assentos de outros materiais 9401.40.0300 Assentos de plstico transformveis em camas


9401.40.9900 Assentos de outros materiais transformveis em
transformveis em camas

9401.50.00

Assentos de cana, vime, bambu 9401.50.0100 Sofs e poltronas de cana, vime, bambu etc.
9401.50.0200 Cadeiras de cana, vime, bambu etc.
ou material semelhante
9401.50.9900 Outros assentos de cana, vime, bambu etc.

9401.61.00

Assentos estofados com armao madeira


9401.61.0200 Cadeiras estofadas com armao de madeira
de madeira

camas

9401.61.0100 Sofs e poltronas estofados com armao de


9401.61.9900 Outros assentos estofados com armao de madeira

96
Cdigo da NCM

Descrio da NCM

Correlao NBM

9401.69.00

Outros assentos com armao de madeira


9401.69.0200 Cadeiras no estofadas com armao de madeira
madeira
9401.61.9900 Outros assentos no estofados com armao de

9401.69.0100 Sofs e poltronas no estofados com armao de

madeira
9401.71.0101 Sofs e poltronas estofados com armao de ferro
ou ao
9401.71.0199 Sofs e poltronas estofados com armao de outro
metal
9401.71.0201 Cadeiras estofadas com armao de ferro ou ao
9401.71.0202 Cadeiras estofadas com armao de alumnio
9401.71.0299 Cadeiras estofadas com armao de outro metal
9401.71.9901 Outros assentos estofados com armao de ferro ou
ao
9401.71.9902 Outros assentos estofados com armao de alumnio
9401.71.9999 Outros assentos estofados com armao de outro
metal
9401.79.0101 Sofs e poltronas no estofados com armao de
ferro ou ao
9401.79.0199 Sofs e poltronas no estofados com armao de
outro metal
9401.79.0201 Cadeiras no estofadas com armao de ferro ou ao
9401.79.0202 Cadeiras no estofadas com armao de alumnio
9401.79.0299 Cadeiras no estofadas com armao de outro metal
9401.79.9901 Outros assentos no estofados com armao de ferro
ou ao
9401.79.9902 Outros assentos no estofados com armao de
alumnio
9401.79.9999 Outros assentos no estofados com armao de
outro metal
9401.80.0100 Assentos de pedra
9401.80.0200 Assentos de amianto-cimento, celulose-cimento etc.
9401.80.0301 Assentos de barro
9401.80.0399 Assentos de outro material cermico
9401.80.0401 Sofs e poltronas de outros materiais
9401.80.0402 Cadeiras de plstico, mesmo com fibra de vidro
9401.80.0499 Outros assentos de plstico, mesmo com fibra de
vidro
9401.80.9901 Outros sofs e outras poltronas de outros materiais
9401.80.9902 Outras cadeiras de outros materiais
9401.80.9999 Quaisquer outros assentos

9401.71.00

Assentos estofados com armao


de metal

9401.79.00

Outros assentos com armao de


metal

9401.80.00

Outros assentos

9401.90.10

Partes para assentos de madeira


Partes para assentos de outros 9401.90.0000 Partes para assentos
materiais
Mveis de metal para escritrios 9403.10.0000 Mveis de metal para escritrios

9401.90.90
9403.10.00

9403.20.00

9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00

9403.80.00

9403.90.10
9403.90.90

Outros mveis de metal

Mveis
de
madeira
para
escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico

Mveis de outros materiais


(inclusive vime, rotim e bambu)

9403.20.0100 Mesas de metal


9403.20.0200 Armrios de metal para banheiros e cozinhas
9403.20.0300 Beros de metal
9403.20.0400 Balces, vitrinas e expositores de metal
9403.20.0500 Camas de metal
9403.20.0600 Arcas, credncias, oratrios e cmodas de metal
9403.20.9900 Outros mveis de metal
9403.30.0000 Mveis de madeira para escritrios
9403.40.0000 Mveis de madeira para cozinhas
9403.50.0000 Mveis de madeira para quartos
9403.60.0000 Outros mveis de madeira
9403.70.0000 Mveis de plstico
9403.80.0100 Armrios de outros materiais
9403.80.0200 Balces, vitrinas e expositores de outros materiais
9403.80.0300 Arcas, credncias, oratrios e cmodas de outros
materiais
9403.80.9901 Mveis de vime, bambu ou material semelhante
9403.80.9902 Mveis de pedra
9403.80.9903 Mveis de amianto-cimento, celulose-cimento etc.
9403.80.9904 Mveis de materiais cermicos
9403.80.9999 Outros mveis de outros materiais

Partes para mveis de madeira


Partes para mveis de outros 9403.90.0000 Partes para mveis
materiais

97
Cdigo da NCM
9404.21.00

Descrio da NCM
Correlao NBM
Colches de borracha ou plstico
9404.29.0000 Colches de borracha ou plstico aveolares
aveolares, mesmo recobertos

9404.29.0100 Colches com molas


9404.29.9900 Colches de outros materiais
Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

9404.29.00

Colches de outros materiais

98
ANEXO C Exportaes mobilirias anuais brasileiras no perodo de 1989 a 1996

Os dados referentes s exportaes mobilirias anuais do Brasil no perodo de 1989 a


1996 foram extrados do Sistema de Anlise das Informaes de Comrcio Exterior via
Internet (Sistema Alice), do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, e
constam nas tabelas seguintes. At 1996, as partes para mveis de madeira e as partes
para mveis de outros materiais eram conjuntamente classificadas, sob uma nica
codificao, como partes para mveis.
Tabela 1 Exportaes mobilirias brasileiras em 1989.
Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.0000
9403.20.0100 a 9403.20.9900
9403.30.0000
9403.40.0000
9403.50.0000
9403.60.0000
9403.70.0000
9403.80.0100 a 9403.80.9999
9403.90.0000
Subtotal
9401.10.0100 a 9401.90.0000
9404.21.0000 a 9404.29.9900
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis

1989
Receitas
(em US$)
694.518
1.013.977
2.316.583
904.922
4.604.780
6.196.446
209.355
215.048
5.168.632
21.324.261
25.195.300
1.071.847
47.591.408

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
135.272
390.806
1.592.514
583.944
3.434.597
4.368.023
53.734
109.600
3.293.068
13.961.558
9.849.818
189.193
24.000.569

Preo mdio
5,13423
2,59457
1,45467
1,54967
1,34070
1,41859
3,89613
1,96211
1,56954
1,52735
2,55794
5,66536
1,98292

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 2 Exportaes mobilirias brasileiras em 1990.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.0000
9403.20.0100 a 9403.20.9900
9403.30.0000
9403.40.0000
9403.50.0000
9403.60.0000
9403.70.0000
9403.80.0100 a 9403.80.9999
9403.90.0000
Subtotal
9401.10.0100 a 9401.90.0000
9404.21.0000 a 9404.29.9900
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis

1990
Receitas
(em US$)
622.181
838.861
2.034.208
779.943
5.369.204
7.017.242
147.788
110.088
6.117.475
23.036.990
18.590.117
217.715
41.844.822

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
131.125
250.342
1.750.996
437.809
3.873.789
5.147.588
32.917
58.280
3.782.301
15.465.147
8.653.193
122.537
24.240.877

Preo mdio
4,74494
3,35086
1,16174
1,78146
1,38603
1,36320
4,48971
1,88894
1,61739
1,48960
2,14835
1,77672
1,72620

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 3 Exportaes mobilirias brasileiras em 1991.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.0000
9403.20.0100 a 9403.20.9900
9403.30.0000
9403.40.0000
9403.50.0000
9403.60.0000
9403.70.0000
9403.80.0100 a 9403.80.9999
9403.90.0000

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis

1991
Receitas
(em US$)
212.581
1.292.484
3.394.392
1.353.885
9.469.193
13.853.047
457.170
46.195
8.438.512

Peso lquido
(em kg)
86.983
463.487
2.118.997
784.388
5.755.616
7.437.732
118.991
17.944
4.418.663

Preo mdio
2,44393
2,78860
1,60188
1,72603
1,64520
1,86253
3,84205
2,57439
1,90974

99
Produto mobilirio
Cdigo
Subtotal
9401.10.0100 a 9401.90.0000
9404.21.0000 a 9404.29.9900
Total

Especificao do tipo

1991
Receitas
(em US$)
38.517.459
22.955.716
90.984
61.564.159

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
21.202.801
8.415.996
14.466
29.633.263

Preo mdio
1,81662
2,72762
6,28950
2,07753

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 4 Exportaes mobilirias brasileiras em 1992.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.0000
9403.20.0100 a 9403.20.9900
9403.30.0000
9403.40.0000
9403.50.0000
9403.60.0000
9403.70.0000
9403.80.0100 a 9403.80.9999
9403.90.0000
Subtotal
9401.10.0100 a 9401.90.0000
9404.21.0000 a 9404.29.9900
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis

1992
Receitas
(em US$)
605.869
3.936.505
5.875.274
5.113.357
31.366.125
32.314.076
680.016
1.280.317
10.359.245
91.530.784
39.150.592
306.924
130.988.300

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
353.770
1.460.740
3.551.421
2.745.569
19.004.020
17.861.701
216.212
1.074.051
6.538.159
52.805.643
14.008.397
69.267
66.883.307

Preo mdio
1,71260
2,69487
1,65434
1,86240
1,65049
1,80912
3,14513
1,19204
1,58442
1,73335
2,79479
4,43102
1,95846

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 5 Exportaes mobilirias brasileiras em 1993.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.0000
9403.20.0100 a 9403.20.9900
9403.30.0000
9403.40.0000
9403.50.0000
9403.60.0000
9403.70.0000
9403.80.0100 a 9403.80.9999
9403.90.0000
Subtotal
9401.10.0100 a 9401.90.0000
9404.21.0000 a 9404.29.9900
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis

1993
Receitas
(em US$)
474.170
5.810.807
8.402.935
21.488.334
71.631.304
66.056.499
2.212.822
3.486.156
18.463.159
198.026.186
51.112.011
342.080
249.480.277

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
264.253
2.674.104
4.831.324
10.175.972
60.356.607
31.680.999
857.472
1.727.732
11.533.756
124.102.219
19.807.100
87.985
143.997.304

Preo mdio
1,79437
2,17299
1,73926
2,11167
1,18680
2,08505
2,58063
2,01776
1,60079
1,59566
2,58048
3,88793
1,73253

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 6 Exportaes mobilirias brasileiras em 1994.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.0000
9403.20.0100 a 9403.20.9900
9403.30.0000
9403.40.0000
9403.50.0000
9403.60.0000
9403.70.0000
9403.80.0100 a 9403.80.9999
9403.90.0000
Subtotal
9401.10.0100 a 9401.90.0000
9404.21.0000 a 9404.29.9900
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis

1994
Receitas
(em US$)

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

1.043.525
5.059.195
6.782.584
24.534.143
80.328.775
72.942.045
1.055.986
4.120.780
19.197.924
215.064.957
54.386.290
1.741.861
271.193.108

Peso lquido
(em kg)
353.192
2.181.588
3.492.652
12.085.910
49.100.993
37.103.754
307.130
1.462.824
12.763.516
118.851.559
18.027.967
271.467
137.150.993

Preo mdio
2,95455
2,31904
1,94195
2,02997
1,63599
1,96589
3,43823
2,81700
1,50412
1,80952
3,01677
6,41647
1,97733

100
Tabela 7 Exportaes mobilirias brasileiras em 1995.
Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.0000
9403.20.0100 a 9403.20.9900
9403.30.0000
9403.40.0000
9403.50.0000
9403.60.0000
9403.70.0000
9403.80.0100 a 9403.80.9999
9403.90.0000
Subtotal
9401.10.0100 a 9401.90.0000
9404.21.0000 a 9404.29.9900
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis

1995
Receitas
(em US$)
991.949
4.051.274
7.594.289
31.345.778
107.708.749
90.859.822
1.321.685
2.028.106
21.247.990
267.149.642
46.565.613
3.022.148
316.737.403

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
335.359
1.463.386
3.443.591
12.879.632
52.930.028
41.066.314
399.529
516.006
11.668.912
124.702.757
14.640.683
432.524
139.775.964

Preo mdio
2,95787
2,76842
2,20534
2,43374
2,03492
2,21251
3,30810
3,93039
1,82090
2,14229
3,18056
6,98723
2,26603

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 8 Exportaes mobilirias brasileiras em 1996.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.0000
9403.20.0100 a 9403.20.9900
9403.30.0000
9403.40.0000
9403.50.0000
9403.60.0000
9403.70.0000
9403.80.0100 a 9403.80.9999
9403.90.0000
Subtotal
9401.10.0100 a 9401.90.0000
9404.21.0000 a 9404.29.9900
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis

1996
Receitas
(em US$)

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

879.105
6.767.356
10.456.183
28.655.588
108.263.484
97.148.880
1.155.973
1.441.001
23.399.167
278.166.737
49.519.406
3.157.050
330.843.193

Peso lquido
(em kg)
187.217
2.354.886
4.807.448
12.102.627
56.188.967
42.439.493
213.167
334.725
12.821.480
131.450.010
13.746.830
459.724
145.656.564

Preo mdio
4,69564
2,87375
2,17499
2,36771
1,92677
2,28911
5,42285
4.30502
1,82499
2,11614
3,60224
6,86727
2,27139

101
ANEXO D Exportaes mobilirias anuais brasileiras no perodo de 1997 a 2008

Os dados referentes s exportaes mobilirias anuais do Brasil no perodo de 1997 a


2008 foram extrados do Sistema de Anlise das Informaes de Comrcio Exterior via
Internet (Sistema Alice), do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, e
constam nas tabelas seguintes. Desde 1997, as partes para mveis de madeira e as partes
para mveis de outros materiais so classificadas e codificadas separadamente.
Tabela 1 Exportaes mobilirias brasileiras em 1997.
Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00
9403.80.00
9403.90.10
9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis de madeira
Partes para mveis de outros materiais

1997
Receitas
(em US$)
866.395
7.288.079
10.650.055
23.090.250
112.549.774
125.367.269
1.168.314
1.014.586
14.335.766
2.967.797
299.298.285
65.021.352
2.009.128
366.328.765

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
239.198
2.733.902
4.809.591
10.809.122
60.697.112
51.537.397
258.812
275.482
12.319.575
1.284.241
144.964.432
16.148.981
324.059
161.437.472

Preo mdio
3,62208
2,66581
2,21433
2,13618
1,85428
2,43254
4,51414
3,68294
1,16365
2,31093
2,06463
4,02634
6,19988
2,26916

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 2 Exportaes mobilirias brasileiras em 1998.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00
9403.80.00
9403.90.10
9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis de madeira
Partes para mveis de outros materiais

1998
Receitas
(em US$)
1.608.835
8.245.035
9.726.953
21.410.482
98.569.311
114.714.244
1.393.414
1.305.051
15.371.564
3.135.504
275.480.393
61.679.553
895.372
338.055.318

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
421.875
3.612.049
4.243.604
10.375.298
59.184.335
49.711.531
441.184
351.147
14.158.844
1.590.287
144.090.154
15.138.144
198.802
159.427.100

Preo mdio
3,81353
2,28264
2,29214
2,06360
1,66546
2,30759
3,15835
3,71653
1,08565
1,97165
1,91186
4,07444
4,50383
2,12043

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 3 Exportaes mobilirias brasileiras em 1999.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00
9403.80.00
9403.90.10

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis de madeira

1999
Receitas
(em US$)
1.139.841
9.322.930
10.847.140
19.796.087
124.187.010
140.632.683
1.476.295
898.874
19.779.623

Peso lquido
(em kg)
487.610
6.422.175
5.666.081
11.864.634
85.159.389
74.608.907
447.159
451.765
19.662.059

Preo mdio
2,33760
1,45167
1,91439
1,66849
1,45828
1,88493
3,30149
1,98969
1,00597

102
Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Partes para mveis de outros materiais

1999
Receitas
(em US$)
3.755.595
331.836.078
52.076.454
1.313.327
385.225.859

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
1.790.524
206.560.303
16.555.272
346.546
223.462.121

Preo mdio
2,09748
1,60648
3,14561
3,78976
1,72389

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 4 Exportaes mobilirias brasileiras em 2000.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00
9403.80.00
9403.90.10
9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis de madeira
Partes para mveis de outros materiais

2000
Receitas
(em US$)
889.899
14.176.497
18.291.488
26.621.789
149.780.004
177.606.058
1.539.145
823.467
20.147.814
3.771.779
413.647.940
74.343.983
1.286.370
489.278.293

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
370.368
7.695.757
11.099.301
20.075.638
111.299.461
100.978.388
573.052
206.921
18.515.507
1.767.946
272.582.339
24.209.119
330.667
297.122.125

Preo mdio
2,40274
1,84211
1,64798
1,32607
1,34573
1,75885
2,68587
3,97962
1,08815
2,13342
1,51751
3,07090
3,89022
1,64672

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 5 Exportaes mobilirias brasileiras em 2001.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00
9403.80.00
9403.90.10
9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis de madeira
Partes para mveis de outros materiais

2001
Receitas
(em US$)
621.612
14.259.698
16.786.301
23.674.452
152.617.280
161.322.000
1.731.582
758.387
27.897.278
5.458.700
405.127.290
78.893.600
943.882
484.964.772

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
264.634
7.441.500
11.277.639
18.990.150
117.568.435
97.890.554
503.381
405.497
22.280.473
2.926.527
279.548.790
25.723.155
302.443
305.574.388

Preo mdio
2,34894
1,91623
1,48845
1,24667
1,29811
1,64798
3,43990
1,87026
1,25209
1,86524
1,44921
3,06702
3,12085
1,58705

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 6 Exportaes mobilirias brasileiras em 2002.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00
9403.80.00
9403.90.10
9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis de madeira
Partes para mveis de outros materiais

2002
Receitas
(em US$)

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

446.808
7.554.002
18.245.295
26.105.861
167.499.734
198.895.261
939.128
742.941
31.794.111
5.267.732
457.490.873
77.842.086
1.277.810
536.610.769

Peso lquido
(em kg)
207.573
5.192.048
11.048.391
18.673.854
114.552.196
122.615.804
346.234
329.836
25.711.414
2.824.259
301.501.609
21.437.584
425.022
323.364.215

Preo mdio
2,15253
1,45491
1,65139
1,39798
1,46221
1,62210
2,71240
2,25245
1,23657
1,86517
1,51737
3,63110
3,00645
1,65946

103
Tabela 7 Exportaes mobilirias brasileiras em 2003.
Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00
9403.80.00
9403.90.10
9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis de madeira
Partes para mveis de outros materiais

2003
Receitas
(em US$)
494.918
12.093.304
21.799.340
30.479.441
214.087.546
235.928.386
2.159.459
717.952
30.741.936
9.143.901
557.646.183
109.786.033
993.453
668.425.669

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
242.302
8.426.286
13.327.731
21.514.114
161.521.123
156.117.174
958.186
423.677
27.413.208
5.303.963
395.247.764
29.560.619
399.983
425.208.366

Preo mdio
2,04256
1,43518
1,63563
1,41671
1,32544
1,51122
2,25369
1,69457
1,12142
1,72397
1,41087
3,71392
2,48373
1,57199

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 8 Exportaes mobilirias brasileiras em 2004.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00
9403.80.00
9403.90.10
9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis de madeira
Partes para mveis de outros materiais

2004
Receitas
(em US$)
620.328
14.473.531
29.636.824
37.918.464
307.182.977
309.328.790
3.330.461
1.262.202
43.287.312
9.839.471
756.880.360
189.642.033
1.661.936
948.184.329

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
241.199
8.791.222
16.811.307
25.551.359
222.816.747
193.897.571
1.448.561
324.253
30.398.164
4.986.704
505.267.087
47.068.559
621.185
552.956.831

Preo mdio
2,57185
1,64636
1,76291
1,48400
1,37863
1,59532
2,29915
3,89264
1,42401
1,97314
1,49798
4,02905
2,67542
1,71475

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 9 Exportaes mobilirias brasileiras em 2005.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00
9403.80.00
9403.90.10
9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis de madeira
Partes para mveis de outros materiais

2005
Receitas
(em US$)
752.811
17.017.224
35.119.392
39.797.912
310.972.648
314.782.570
3.739.006
853.071
48.281.481
11.847.340
783.163.455
212.204.460
2.103.462
997.471.377

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
191.900
7.928.834
18.639.703
23.681.031
197.131.490
178.269.928
1.293.288
218.852
27.935.084
4.676.723
459.966.833
48.187.579
610.153
508.764.565

Preo mdio
3,92293
2,14624
1,88411
1,68058
1,57748
1,76576
2,89108
3,89793
1,72834
2,53325
1,70265
4,40371
3,44743
1,96057

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 10 Exportaes mobilirias brasileiras em 2006.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico

2006
Receitas
(em US$)
982.820
17.167.342
30.886.526
48.734.809
288.230.166
288.974.002
3.659.087

Peso lquido
(em kg)
255.416
6.864.617
15.651.270
27.011.722
181.740.335
156.306.025
991.077

Preo mdio
3,84791
2,50084
1,97341
1,80420
1,58594
1,84877
3,69203

104
Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.80.00
9403.90.10
9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)


Partes para mveis de madeira
Partes para mveis de outros materiais

2006
Receitas
(em US$)
794.235
43.527.146
14.869.344
737.825.477
214.723.080
3.442.378
955.990.935

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
194.603
25.300.086
5.101.839
419.416.990
40.937.631
808.819
461.163.440

Preo mdio
4,08130
1,72043
2,91450
1,75916
5,24512
4,25605
2,07299

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 11 Exportaes mobilirias brasileiras em 2007.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00
9403.80.00
9403.90.10
9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis de madeira
Partes para mveis de outros materiais

2007
Receitas
(em US$)
1.468.799
27.561.027
33.308.102
55.709.286
288.122.607
311.587.653
4.697.853
69.317
44.634.117
13.818.703
780.977.464
204.699.514
3.536.995
989.213.973

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Peso lquido
(em kg)
298.743
9.720.336
16.004.353
29.117.753
179.306.963
155.867.615
717.387
22.403
24.768.222
4.799.678
420.623.453
36.165.059
735.925
457.524.437

Preo mdio
4,91659
2,83539
2,08119
1,91324
1,60686
1,99905
6,54856
3,09409
1,80207
2,87908
1,85671
5,66014
4,80618
2,16210

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Tabela 12 Exportaes mobilirias brasileiras em 2008.


Produto mobilirio
Cdigo

Especificao do tipo

9403.10.00
9403.20.00
9403.30.00
9403.40.00
9403.50.00
9403.60.00
9403.70.00
9403.80.00
9403.90.10
9403.90.90
Subtotal
9401.10.10 a 9401.90.90
9404.21.00 a 9404.29.00
Total

Mveis de metal para escritrios


Outros mveis de metal
Mveis de madeira para escritrios
Mveis de madeira para cozinhas
Mveis de madeira para quartos
Outros mveis de madeira
Mveis de plstico
Mveis de outros materiais (inclusive rotim, vime e bambu)
Partes para mveis de madeira
Partes para mveis de outros materiais

2008
Receitas
(em US$)

Assentos de todo o gnero e suas partes


Colches de todo o gnero

Fonte: Sistema Alice, do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

892.849
29.068.123
24.614.235
53.870.981
289.531.719
297.342.085
9.265.144
684.739
41.591.821
19.793.083
766.654.779
201.563.029
4.277.042
972.494.850

Peso lquido
(em kg)
163.941
8.992.349
10.715.877
26.236.511
161.856.916
132.986.803
1.084.348
100.078
22.591.923
6.212.853
370.941.599
32.156.956
721.718
403.820.273

Preo mdio
5,44616
3,23253
2,29698
2,05328
1,78881
2,23587
8,54443
6,84205
1,84100
3,18582
2,06678
6,26810
5,92619
2,40823