COLUMNA DE OPININ

(TERRITORIOS VULNERABLES ANTE ALGN DESASTRE SOCIONATURAL)

MAPA: Categora de Ordenamiento Territorial

Elaborado: Equipo tcnico GADPRSAN

Fuente: PDOT San Andrs

San Andrs se encuentra ubicada en la sierra central del pas, al noroeste de la Provincia
de la Chimborazo, perteneciente al cantn Guano, a 8 Km de la ciudad de Riobamba,
tiene 34 comunidades rurales y 8 barrios urbanos que se encuentran en la cabecera
parroquial denominada Centro Poblado, tambin existen algunas haciendas que se
dedican principalmente a la actividad agropecuaria.
La poblacin total de San Andrs de acuerdo al ltimo Censo de Poblacin y Vivienda
es de 13481, posee una extensin de 159,9 Km2, lo que corresponde al 34,82 % del rea
cantonal. La parroquia presenta una variedad de climas que van desde el glaciar en el
volcn Chimborazo, fro en las faldas del mismo y templado en la cabecera parroquial,
con una temperatura promedio anual de 11,19 C.
Los deslaves en el sector de Santa Luca de Chuquipogyo, de la parroquia San Andrs,
cantn Guano, en la provincia de Chimborazo, se ocasiona por el deshielo del volcn, lo
que genera "una descarga fuerte de agua, tierra, rocas y palos, dejando como huella
zanjas de aproximadamente 20 metros de ancho y siete metros de profundidad,
afectando a familias ubicadas cerca de una quebrada por la que descienden residuos de
agua que arrastran los escombros.

Frente a estos hechos es importante que se considere los momentos del ciclo de
desastres como son:
Prevencin.- Las familias de la comunidad Santa Luca de Chuquipogyo, de la
parroquia San Andrs, en Guano, deben participar de un simulacro de respuesta ante la
amenaza de flujos de lodo que descienden del volcn Chimborazo. Los nios de los
Centro Infantil de la comunidad, apoyados por personal del MIES, tambin deben
participar en el simulacro, as como los estudiantes de la escuela Nevado Chimborazo
que se encuentran en una zona de riesgo. Ambos establecimientos estn ubicados a
pocos metros de la quebrada por donde bajan los flujos.
Reaccin.- en este aspecto se debe considerar la participacin activa del SGR, en
coordinacin con instituciones de respuesta y las autoridades del Gobierno Parroquial,
para fortalecer las capacidades de las familias de Chuquipogyo.
Los tcnicos de la Secretara de Gestin de Riesgos (SGR), en coordinacin con la
Gobernacin de Chimborazo y apoyo de la Polica Nacional, deben analizar la situacin
del nevado Chimborazo con el propsito de determinar desde qu sector se originan
flujos de escombros, lo que mantienen preocupadas a las familias de la comunidad
Santa Luca de Chuquipogyo, de la parroquia San Andrs, cantn Guano.

Fuente: http://www.municipiodeguano.gob.ec/ot/index.php/997-sgr-sobrevolo-nevado-chimborazo-paraestablecer-origen-de-deslaves

Emergencia.- despus del incidente se debe buscar que las familias deben ser llevadas a
un albergue de Riobamba, o tambin ser acogidas en hogares. Es importante resaltar que
es competencia del SGR el traslado de las personas en zonas de peligro hasta los
albergues, por lo que no existe riesgo para las familias.

En cuanto a los aspectos de vulnerabilidad se puede anotar que un gelogo de la

Secretara volvi a ascender hasta los ms de 4 100 metros, donde se aprecia el
agrietamiento y el paso del flujo de escombros que descendi por la quebrada Yambo
Rumi, poniendo en riesgo a viviendas y centros educativos de la cercana.
Por lo que es importante que el presente artculo este dirigido a la poblacin de este
sector para que se concientice de los peligros que tienen que enfrentar y tomen las
debidas precauciones atendiendo las normas establecidas por quienes coordinan
acciones para evitar riesgos en la poblacin y enfrentar esta amenaza.
En relacin a los procesos de territorialidad que pueden evitar que una catstrofe se
convierta en desastre, la Secretara de Gestin de Riesgos coordin la movilizacin de
maquinaria del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP) para la limpieza de
escombros en Santa Luca, verificndose esta maana la presencia de tres palas
excavadoras tipo oruga y cuatro volquetas. La limpieza se efectuaba desde el puente de
la va a Chuquipogyo hasta la lnea frrea. Pablo Morillo, coordinador Zonal 3 de la
SGR, seal que todas las entidades que conforman el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin de Riesgos (SNDGR) permanecen atentas frente a los
eventos que puedan ocurrir.
Los aspectos de la identidad local que ayudaran a prevenir o reconstruir mejor.
Organigrama del Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial Rural San Andrs
2015

Mapeo de actores pblicos, privados, sociedad civil.

Fuente: Mapa de actores de la Parroquia San Andrs 2015

Elaborado: Equipo Tcnico del GADPRSA
En relacin a los objetivos que se deben plantear y recursos que movilizar para
disminuir la vulnerabilidad.
Objetivos de la parroquia San Andrs considerando el factor de riesgos naturales y
cambio climtico
Socio Cultural
Fortalecer la identidad y proteger la
diversidad de expresiones culturales,
promover la organizacin de los
ciudadanos con fines de seguridad civil,
e incrementar los espacios de encuentro
bsicos de los habitantes de la Parroquia
San Andrs
Asentamientos Humanos
Vigilar la calidad de los servicios bsicos
de educacin, salud, atencin y cuidado
diario, proteccin especial, rehabilitacin
social y dems servicios del Sistema
Nacional de Inclusin y Equidad Social,
en sus diferentes niveles, modalidades,
tipologas y prestadores de servicios.
Movilidad, Energa y Conectividad
Planificar y mantener el sistema vial
rural en coordinacin con los gobiernos
provinciales

Los recursos para disminuir la vulnerabilidad se encuentran vehculos, carpas y centros

de salud ambulantes.
En cuanto a los actores que son llamados a participar en el abordaje del problema y
cmo puede fortalecerse esta participacin, la actividad fue coordinada por la Secretara
de Gestin de Riesgos (SGR), con el apoyo de la Polica Nacional, Gobierno Parroquial
de San Andrs, Ministerio de Educacin y Ministerio de Inclusin Econmica y Social.
En relacin al medio en que difundirn la Columna de Opinin se encuentra la pgina
web del Diario Regional los Andes:
http://www.diariolosandes.com.ec/index.php/noticias/varios/12608-simulacrocomunitario-en-chuquipogyo-mejora-capacidad-de-respuestaWEB GRAFA REFERENCIAL
http://www.municipiodeguano.gob.ec/ot/index.php/997-sgr-sobrevolo-nevadochimborazo-para-establecer-origen-de-deslaves
http://www.eluniverso.com/noticias/2015/12/02/nota/5275296/deshielo-volcanchimborazo-causa-deslave-guano-cierre-tres-vias
http://www.diariolosandes.com.ec/index.php/noticias/varios/12608-simulacrocomunitario-en-chuquipogyo-mejora-capacidad-de-respuesta-