TRABAJO DERECHO PROCESAL PENAL I

PRINCIPIO DE OPORTUIDAD

PRESENTADO A:
DR. ALONSO LOPEZ

PRESENTADO POR:
ALEX CASTILLO M.
ANDRES FONTALVO R.
JESUS MARTINEZ B.

Facultad: Derecho

VI semestre

Curso: 1211

UNIVIERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

MONTERIA CORDOBA

Principio de oportunidad
Para definir el principio de oportunidad tendramos que entrar a hablar del principio de legalidad del
cual est regulado todo sistema jurdico en el cual todo proceso debe estar debidamente regulado
por la ley, y es aqu donde aparece el principio de oportunidad el cual es una excepcin a este
principi ya que deja a consideracin del fiscal como llevara el proceso penal.
El principio de oportunidad lo podemos definir como una nueva forma que le otorga la constitucin
a la fiscala respecto a la persecucin penal de enjuiciar a los procesador, en el cual la fiscala
tendr la facultad de decidir procesar, no procesar o interrumpir la persecucin del procesado
Como consecuencia de ello, simplificar, acelerar y hacer ms eficiente la administracin de justicia
penal, descongestionndola de la pequea y mediana criminalidad y bajo la estricta regulacin
legal, le permitira al fiscal, en determinadas circunstancias, prescindir total o parcialmente de la
aplicacin de la accin penal o limitarla a alguna de las personas que intervinieron en la conducta
punible.
El principio de Oportunidad sera entonces una forma que el Estado deja de perseguir todas las
conductas criminales y podran seleccionar expresamente los casos en que el Estado renuncia a
la persecucin penal, pero el principio de Oportunidad.

Principio de oportunidad en Colombia.

en Colombia el principio de oportunidad nace con El Acto Legislativo reform la Constitucin en sus
artculos 116, 250 y 251. El artculo 116 incluy la facultad de los particulares para ser investidos
transitoriamente de la funcin de administrar justicia en la condicin de jurados en las causas
criminales. El artculo 250 introduce el principio de Oportunidad en Colombia y reforma las
funciones de la Fiscala General de la Nacin (entre ellas, abre la posibilidad de facultar por ley a la
Fiscala para realizar capturas, adelantar registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones
de comunicaciones), y el artculo 251 otorga al Fiscal General de la Nacin las funciones de
asumir directamente las investigaciones y procesos, cualquiera que sea el estado en que se
encuentren, lo mismo que asignar y desplazar libremente a sus servidores en las investigaciones y
procesos. Igualmente, en virtud de los principios de unidad de gestin y de jerarqua, determinar el
criterio y la posicin que la Fiscala deba asumir, sin perjuicio de la autonoma de los fiscales
delegados en los trminos y condiciones fijados por la ley

El principio de oportunidad en Colombia fue extrado del sistema penal anglosajn y alemn,
adoptando en su gran mayora las caractersticas de este sistema aunque adecundolas a las
costumbres y realidades colombianas consagrndolo en el artculo 250 de la constitucin.
El sistema penal acusatorio en Colombia al ser modificado trajo consigo una adaptacin a la forma
de jugar en materia penal a los procesados, entre ellos el principio de oportunidad, este principio
cambia mucho los papeles en nuestra forma de juzgar ya que el fiscal no se basa plenamente en
la ley sino en el juicio personal que el haga del proceso poniendo de lado un principio fundamental
como lo es el de legalidad.

Al dejar a un lado el principio de legalidad se presume que el fiscal actuara a libre albedro y no
bajo la ley, al ser Colombia un pas con ndice de corrupciones altos tuvo el legislador que cambiar
un poco el principio de legalidad y reglarlo en el cdigo del procedimiento penal.
En Colombia los casos en que opera el principio de oportunidad se encuentran en el Artculo 324
del Cdigo de Procedimiento Penal.
1. Cuando se tratare de delitos sancionados con pena privativa de la libertad cuyo mximo
sealado en la Ley no exceda de seis (6) aos o con pena principal de multa, siempre que se haya
reparado integralmente a la vctima conocida o individualizada; si esto ltimo no sucediere, el
funcionario competente fijar la caucin pertinente a ttulo de garanta de la reparacin, una vez
odo el concepto del Ministerio Pblico. Esta causal es aplicable, igualmente, en los eventos de
concurso de conductas punibles siempre y cuando, de forma individual, se cumpla con los lmites y
las calidades sealadas en el inciso anterior.
2. Cuando a causa de la misma conducta punible la persona fuere entregada en extradicin a otra
potencia.
3. Cuando la persona fuere entregada en extradicin a causa de otra conducta punible y la sancin
imponible en Colombia carezca de importancia comparada con la impuesta en el extranjero, con
efectos de cosa juzgada.
4. Cuando el imputado o acusado, hasta antes de iniciarse la audiencia de juzgamiento, colabore
eficazmente para evitar que el delito contine ejecutndose, o que se realicen otros, o cuando
suministre informacin eficaz para la desarticulacin de bandas de delincuencia organizada.
5. Cuando el imputado o acusado, hasta antes de iniciarse la audiencia de juzgamiento, se
compromete a servir como testigo de cargo contra los dems procesados, bajo inmunidad total o
parcial. En este evento los efectos de la aplicacin del principio de oportunidad quedarn en
suspenso respecto del procesado testigo hasta cuando cumpla con el compromiso de declarar. Si
concluida la audiencia de juzgamiento no lo hubiere hecho, se revocar el beneficio. 6. Cuando el
imputado o acusado, hasta antes de iniciarse la audiencia de juzgamiento, haya sufrido, a
consecuencia de la conducta culposa, dao fsico o moral grave que haga desproporcionada la
aplicacin de una sancin o implique desconocimiento del principio de humanizacin de la sancin.
7. Cuando proceda la suspensin del procedimiento a prueba en el marco de la justicia restaurativa
y como consecuencia de este se cumpla con las condiciones impuestas.
8. Cuando la realizacin del procedimiento implique riesgo o amenaza graves a la seguridad
exterior del Estado.
9. En los casos de atentados contra bienes jurdicos de la administracin pblica o de la recta
administracin de justicia, cuando la afectacin al bien jurdico funcional resulte poco significativa y
la infraccin al deber funcional tenga o haya tenido como respuesta adecuada el reproche
institucional y la sancin disciplinaria correspondientes. 9
10. En delitos contra el patrimonio econmico, cuando el objeto material se encuentre en tal alto
grado de deterioro respecto de su titular, que la genrica proteccin brindada por la ley haga ms
costosa su persecucin penal y comporte un reducido y aleatorio beneficio.
11. Cuando la imputacin subjetiva sea culposa y los factores, que la determinan califiquen la
conducta como de mermada significacin jurdica y social.

12. Cuando el juicio de reproche de culpabilidad sea de tan secundaria consideracin que haga de
la sancin penal una respuesta innecesaria y sin utilidad social.
13. Cuando se afecten mnimamente bienes colectivos, siempre y cuando se d la reparacin
integral y pueda deducirse que el hecho no volver a presentarse.
14. Cuando la persecucin penal de un delito comporte problemas sociales ms significativos,
siempre y cuando exista y se produzca una solucin alternativa adecuada a los intereses de las
vctimas. Quedan excluidos en todo caso los jefes, organizaciones, promotores, y financiadores del
delito.
15. Cuando la conducta se realice excediendo una causal de justificacin, si la desproporcin
significa un menor valor jurdico y social explicable en el mbito de la culpabilidad.
16. Cuando quien haya prestado su nombre para adquirir o poseer bienes derivados de la actividad
de un grupo organizado al margen de la ley o del narcotrfico, los entregue al fondo para
Reparacin de Vctimas siempre que no se trate de jefes, cabecillas, determinadores,
organizadores promotores o directores de la respectiva organizacin.
17. Al desmovilizado de un grupo armado organizado al margen de la ley que en los trminos de la
normatividad vigente haya manifestado con actos inequvocos su propsito de reintegrarse a la
sociedad, siempre que no haya sido postulado por el Gobierno Nacional al procedimiento y
beneficios 10 establecidos en la Ley 975 de 2005 y no cursen en su contra investigaciones por
delitos cometidos antes o despus de su desmovilizacin con excepcin de la pertenencia a la
organizacin criminal, que para efectos de esta ley incluye la utilizacin ilegal de uniformes e
insignias y el porte ilegal de armas y municiones. Para los efectos de este numeral, el fiscal
presentar la solicitud para la celebracin de audiencias individuales o colectivas para la aplicacin
del principio de oportunidad. Doctrinalmente, estas causales propias del sistema legal penal
colombiano, se han agrupado de la siguiente manera: 1. Razones pragmticas o de inters
nacional. 2. Colaboracin con la justicia y desarticulacin criminal. 3. Delitos de escaso o nulo
impacto social. 4. No necesidad de la pena y mnima culpabilidad. 5. Reparacin de las vctimas y
justicia restaurativa. 6. Primaca del inters social o utilidad pblica.

Principio de oportunidad sistema penal anglosajn.

En el Derecho Anglosajn, el principio de oportunidad constituye la regla y se traduce en las figuras
del plea guilty; confesin dirigida a evitar el juicio; y del plea bargaining; negociacin entre el fiscal
y el imputado que supone pactar la acusacin en toda su extensin y, de este modo, reducir o
mutar a conveniencia, si es el caso, el hecho penal en s mismo considerado.
El sistema jurdico anglosajn el principio de Oportunidad, que consiste en la disposicin de la
accin penal al criterio del ente estatal al que se encomienda la persecucin penal, teniendo en
cuenta el mejor inters de la justicia y la utilidad o conveniencia del ejercicio de la accin. Puede
citarse como ejemplo el sistema procesal penal estadounidense, donde el Fiscal puede elevar la
accin o abstenerse de hacerlo, cuando hay gran probabilidad de que el acusado ha cometido un
delito, e incluso puede negociar con l su pena, sin sujecin a limitaciones (plea bargaining) y el
juez slo decide sobre los trminos de la negociacin. Adicionalmente, el imputado puede
declararse culpable (guilty plea) para evitar ser juzgado por un jurado y ser condenado por un

hecho ms grave o por una pena mayor; es as, como mediante el uso de estas figuras asociadas
al principio de Oportunidad, se resuelven la mayora de los casos en Estados Unidos.
El sistema jurdico anglosajn implant el principio de Oportunidad, que consiste en la disposicin
de la accin penal al criterio del ente estatal al que se encomienda la persecucin penal, teniendo
en cuenta el mejor inters de la justicia y la utilidad o conveniencia del ejercicio de la accin; es
decir que en este sistema jurdico el principio de oportunidad no est reglado, deja en las manos
del fiscal la capacidad para decidir en qu casos aplicara el principio de oportunidad

El Principio de Oportunidad en el Derecho Alemn

En el sistema jurdico penal alemn encontramos que el principio de oportunidad est en cabeza
de la fiscala pero en sistema la ley no regla este principio es as como en Alemania el fiscal tiene
mayor libertad a la hora de aplicar el principio de oportunidad.
En Alemania este principio se aplica para los delitos leves y medianos brinda al fiscal la flexibilidad
necesaria en la administracin de justicia frente a ciertos casos que pueden considerarse no existe
inters pblico en la persecucin penal.
La Fiscala est facultada para archivar un proceso cuando se trata de hechos punibles cometidos
por fuera del mbito territorial de la ley penal alemana, aunque tal facultad debe ejercerse en el
entendido que tales delitos no sean de gravedad. Sera contrario al espritu de la ley, por ejemplo,
un sobreseimiento de una causa contra ex-oficiales nazis y militares argentinos que participaron en
la desaparicin y asesinato de ciudadanos alemanes durante la dictadura con base en esta
excepcin al principio de Legalidad.
La Fiscala puede abstenerse tambin de la persecucin de los delitos a distancia, es decir,
hechos punibles que se cometieron en Alemania, pero a travs de una actividad ejercida fuera de
ella, si 1) la realizacin del proceso provoca el peligro de una grave desventaja para el pas, o 2)
cuando a la persecucin se oponen otros intereses pblicos superiores . Por estas dos razones la
ley alemana contempla tambin la posibilidad de cesar la persecucin de los delitos polticos bajo
el entendido de adelantar los procesos slo cuando los beneficios polticos sean ms altos que los
perjuicios. La ley faculta adicionalmente al Fiscal General Federal a inaplicar la pena en el caso de
colaboracin con la justicia, cuando el autor de un delito poltico contribuye a evitar un peligro para
la existencia o seguridad de la Repblica o el orden constitucional. Este punto podra resultar de
particular inters en el caso colombiano, como se analizar ms adelante.
territorio fue cometido el hecho o cuyos ciudadanos fueron lesionados por el hecho. De este modo
se asegura que el principio de Oportunidad no obre como mecanismo de impunidad.
Adicionalmente, segn el prrafo 2 del artculo en anlisis, el Fiscal debe abstenerse de perseguir
un delito de aquellos consagrados en el Cdigo Penal Internacional en los supuestos del numeral
1, prrafo 1 del artculo 153c, cuando:
1. No exista ninguna sospecha contra un alemn.
2. el hecho no fue cometido contra un alemn
3. ningn sospechoso se encuentra en el territorio nacional ni es de esperar tal presencia, y

4. el hecho es perseguido por un tribunal penal internacional o por un Estado en cuyo territorio fue
cometido el hecho, cuyo ciudadano es sospechoso del hecho o cuyo ciudadano fue lesionado por
el hecho.
En resumen, el principio de Oportunidad se aplica en Alemania frente a:
1. Delitos de bagatela o de mnima culpabilidad.
2. Delitos de mediana gravedad, con la imposicin de medidas de reparacin.
3. Delitos que ocurrieron el exterior.
4. Delitos polticos, por razones de seguridad del Estado o intereses superiores a la persecucin
penal.
5. Colaboracin con la justicia, bajo el criterio de mayor inters.
6. Delitos internacionales, en los supuestos mencionados anteriormente.