Rof

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARHUAZ
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES ROF
DOCUMENTO DE TRABAJO
JPL CONSULTORES Y SERVICIOS GENERALES SAC

Lima, mayo de 2016
PRESENTACIN
La Municipalidad como ente pblico administrativo local tiene como

antecedente a la institucin del Cabildo de 1535 creado durante el virreinato;
pero es con el nacimiento de la Repblica y la Constitucin Poltica de 1823
que adquiere el rgimen poltico de gobierno el mismo que logra concretarse a
partir de 1828 a travs del nuevo texto constitucional. Durante el resto del siglo
XIX e inicios del siglo XX, la Municipalidad ha experimentado una serie de
trastornos en su organizacin y funcionamiento a consecuencia de la
inestabilidad poltica que vivi el pas tras lograr la independencia del dominio
espaol.
Desde la dcada de 1950 y como necesidad de apurar el proceso de
democratizacin de la sociedad y de adaptarse a un mundo cada vez ms
globalizado y sus exigencias que imponen nuevos patrones de vida y de
progreso econmico, la Municipalidad ha sufrido profundos cambios hasta
constituirse en el organismo pblico descentralizado del Estado competente
para el ejercicio de gobierno autnomo, la prestacin de los servicios pblicos y
la promocin del desarrollo econmico dentro de su respectiva circunscripcin
territorial ya sea provincia o distrito.
Sin embargo y en vista que los resultados alcanzados en materia de desarrollo
social y progreso econmico son del todo asimtricos y se ha provocado la
profundizacin de las brechas de desigualdad y de pobreza, principalmente en
la zona rural y en el interior del pas, a partir de 2002 la Municipalidad comienza
a sufrir una serie de transformaciones polticas, administrativas, econmicas o

fiscales, promovidas por el curso del actual proceso de descentralizacin y el
de modernizacin de la gestin pblica del Estado.
Sin duda, actualmente estamos frente a la prctica permanente de una sana
cultura de innovacin institucional de la Municipalidad que propone acercar el
ejercicio del Estado o el poder a las personas y dar solucin a sus demandas
de mejor vivir bajo exigencias de eficiencia, eficacia y transparencia tanto en el
uso de los recursos y medios pblicos como en la prestacin de bienes
servicios de calidad a la sociedad, siendo indispensable para ello emprender
una gestin moderna basada en el rediseo de las polticas pblicas locales y
en los arreglos institucionales ms idneos.
En torno a esa perspectiva, lamentablemente se tienen rezagos normativos y
legales para la buena marcha del proceso de descentralizacin que significa
mayores niveles de autonoma (descentralizacin poltica), ms funciones y
competencias (descentralizacin administrativa) y, consecuentemente, ms
recursos fiscales a los Gobiernos Regionales y a las Municipalidades
(descentralizacin fiscal). No obstante, la Municipalidad tiene mejores
condiciones para un mejor desempeo, puesto que cuenta con una inmejorable
experiencia institucional, est ms cerca a las personas y, puede constituirse
en una verdadera alternativa de desarrollo local.
Precisamente, la Municipalidad Provincial de Carhuaz ha tomado la decisin de
proceder a la reforma y modernizacin de su organizacin y administracin,
asumiendo el reto de trabajar institucionalmente en el ideal de construir una
provincia prspera e inclusiva, capaz de asegurar crecimiento econmico y
bienestar social duradero y sostenible a su poblacin.
Al logro de esa noble visin en un futuro no muy lejano, contribuye la gestin
de su nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones ROF cuyo diseo y
elaboracin parten de un reflexivo anlisis de la realidad provincial e
institucional y con amparo en el marco legal y tcnico vigente, entre ellos, el
Decreto Supremo N 043-2006-PCM que aprueba los lineamientos para su
elaboracin y aprobacin, segn se puede apreciar en el texto que sigue a
continuacin.
NDICE DE CONTENIDOS
TTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I:
CAPTULO II:
CAPTULO III.
CAPTULO IV:
CAPTULO V:
DE LA NATURALEZA JURDICA
DE LA JURISDICCIN
DE LAS COMPETENCIAS
DE LAS FUNCIONES GENERALES
DE LA BASE LEGAL
TTULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y ADMINISTRATIVA
CAPTULO I:
CAPTULO II:
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
TTULO III
DE LAS FUNCIONES DE LOS RGANOS
CAPTULO I:
DE LOS RGANOS DE GOBIERNO
CAPTULO II:
CAPTULO III:
CAPTULO IV:
CAPTULO V:
CAPTULO VI:
CAPTULO VII:
CAPTULO VIII:
DE LOS RGANOS CONSULTIVOS, COORDINACIN Y

PARTICIPACIN
DE LOS RGANOS DE CONTROL Y DEFENSA JUDICIAL
DEL RGANO DE DIRECCIN
DE LOS RGANOS DE APOYO
DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO
DE LOS RGANOS DE LNEA
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
TTULO IV
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
TTULO V
DEL RGIMEN ECONMICO Y LABORAL
CAPTULO I:
CAPTULO II:
DEL RGIMEN ECONMICO

DEL RGIMEN LABORAL
TTULO VI
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
TTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DE LA NATURALEZA JURDICA
Artculo 1.- De la Municipalidad Provincial de Carhuaz
La Municipalidad Provincial de Carhuaz, en adelante la Municipalidad,
es el rgano de Gobierno Local con personera jurdica de derecho pblico, con
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia, en concordancia con lo dispuesto en la Constitucin Poltica del
Per, la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, en adelante la LOM, sus
modificatorias y dems normas vigentes para el Sector Pblico.
Artculo 2.- Del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones, en adelante el
ROF, es un instrumento tcnico normativo de gestin institucional que formaliza
la estructura orgnica de la Municipalidad con el objetivo fundamental de
orientar el esfuerzo, los recursos, los bienes y los medios institucionales al
logro de su misin, visin y objetivos.
Contiene los fines, las funciones generales y las funciones especficas de
sus distintos rganos y Unidades Orgnicas; asimismo, establece las
interrelaciones internas y externas hasta el tercer nivel organizacional.
Es aprobado por Ordenanza del Concejo Municipal y, por tanto, es de
obligatorio cumplimiento por todos los rganos y Unidades Orgnicas que
conforman la Estructura Orgnica y la Estructura Administrativa de la
Municipalidad.
Artculo 3.- De la Finalidad
La Municipalidad tiene como fines institucionales representar a los
vecinos, ejercer el gobierno en su circunscripcin, promover el desarrollo
integral sostenible y armnico de la provincia y, est encargada de asegurar
una eficiente y adecuada prestacin de los servicios pblicos locales que
satisfagan las necesidades bsicas con la finalidad de mejorar la calidad de
vida de la poblacin que vive en su circunscripcin territorial.
CAPTULO II
DE LA JURISDICCIN
Artculo 4.- De la Jurisdiccin
La Municipalidad tiene jurisdiccin sobre el territorio de la provincia de
Carhuaz del departamento de Ancash, de acuerdo con la Ley de Creacin N
7951 de fecha 14 de diciembre de 1934.
Las autoridades polticas, administrativas y otras ajenas al poder
municipal, se someten a la preeminencia de la Autoridad Municipal en los
asuntos de su competencia.
La sede de la Municipalidad es la capital de la provincia de Carhuaz y,

para los efectos legales y/o administrativos, el domicilio legal est ubicado en la
avenida La Merced N 653 de la ciudad de Carhuaz.
CAPTULO III
DE LAS COMPETENCIAS
Artculo 5.- De las Competencias Exclusivas
La Municipalidad en el marco de la Ley de Bases de la Descentralizacin
N 27783, tiene las competencias exclusivas siguientes:
a) Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripcin, y
ejecutar los planes correspondientes
b) Normar la zonificacin, urbanismo, acondicionamiento territorial y
asentamientos humanos
c)
Administrar y reglamentar los servicios pblicos locales destinados a
satisfacer necesidades colectivas de carcter local
d) Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a
la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de
Presupuesto
e) Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con su
comunidad
f)
Ejecutar y supervisar la obra pblica de carcter local
g) Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participacin,
concertacin y fiscalizacin de la comunidad en la gestin municipal
h) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y
proponer las iniciativas legislativas correspondientes
i)
Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones propias, y las que
seale la Ley.
Artculo 6.- De las Competencias Compartidas
La Municipalidad en el marco de la referida Ley N 27783, tiene las
competencias compartidas siguientes:
a) Educacin. Participacin en la gestin educativa conforme lo determine la
ley de la materia;
b) Salud pblica;
c)
Cultura, turismo, recreacin y deportes;
d) Preservacin y administracin de las reservas y reas naturales
protegidas locales, la defensa y proteccin del ambiente;
e) Seguridad ciudadana;
f)
Conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos;
g) Transporte colectivo, circulacin y trnsito urbano;
h) Vivienda y renovacin urbana;
i)
Atencin y administracin de programas sociales;
j)
Gestin de residuos slidos; y
k)
Otras que se le deleguen o asignen conforme a ley.
CAPTULO IV
DE LAS FUNCIONES GENERALES
Artculo 7.- De las Funciones Generales
La Municipalidad en el marco de la Constitucin Poltica del Per y la
LOM, entre otras, tiene competencias condicionadas al espacio territorial,
pueden ser de carcter exclusivas para la provincia o compartidas con las
Municipalidades Distritales de su jurisdiccin a que se refiere el artculo 73 de
la LOM; pero su rol comprende las funciones siguientes:
a) Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en
el nivel provincial;
b) Promover, permanentemente la coordinacin estratgica de los planes
integrales de desarrollo distrital;
c)
Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos
municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economas
de escala de mbito provincial; y
d) Emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del
espacio fsico y uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin
del ambiente.
No obstante y sin menoscabo de lo prescrito, cumple otras funciones generales
siguientes:
1.
Contribuir al afianzamiento de la democracia, ejerciendo el poder local
dentro del marco irrestricto de la ley;
2.
Promover el desarrollo econmico local mediante polticas pblicas
provinciales y planes de desarrollo concertado;
3.
Apoyar y propiciar la ocupacin del territorio y el uso de los recursos
mediante polticas de ordenamiento territorial provincial;
4.
Administrar de modo eficiente, eficaz y transparente los recursos y
medios pblicos;
5.
Prestar servicios pblicos y sociales de calidad a los ciudadanos;
6.
Velar por la proteccin y conservacin del medio ambiente;
7.
Promover y apoyar la efectiva participacin de los vecinos a travs de sus
diferentes formas de organizacin;
8.
Promover y apoyar la intervencin de la inversin privada; y
9.
Celebrar acuerdos y alianzas estratgicas con las agencias de
cooperacin tcnica y financiera nacional y extranjera a fin de fortalecer el
trabajo institucional en favor de los vecinos.
CAPTULO IV
DE LA BASE LEGAL
Artculo 8.- De la Base Legal
La Municipalidad para el diseo, elaboracin y aprobacin del ROF ha
valorado y tomado en cuenta el ordenamiento legal vigente que sigue:
1.
Constitucin Poltica del Per de 1993;
2.
Ley N 25323, Sistema Nacional de Archivos;
3.
Ley N 26300, Derechos de Participacin y Control Ciudadanos;
4.
Ley N 26497, Orgnica del Registro Nacional de Identidad y Estado
Civil;
5.
Ley N 26864, Elecciones Municipales;
6.
Ley N 27181, General de Transporte y Trnsito Terrestre;
7.
Ley N 27293, Sistema Nacional de Inversin Pblica;
8.
Ley N 27314, General de Residuos Slidos
9.
Ley N 27337, Cdigo de los Nios y Adolescentes
10. Ley N 27444, Procedimiento Administrativo General;
11. Ley N 27658, Marco de la Modernizacin de la Gestin Pblica;
12. Ley N 27783, Bases de la Descentralizacin;
13. Ley N 27785, Orgnica del Sistema Nacional de Control
14. Ley N 27806, Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica;
15. Ley N 27815, Cdigo de tica de la Funcin Pblica;
16. Ley N 27972, Orgnica de Municipalidades y sus modificatorias;
17. Ley N 28056, Marco del Presupuesto Participativo;
18. Ley N 28059, Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada;
19. Ley N 28112, Sistema Integrado de Administracin Financiera del
Estado;
20. Ley N 28175, Marco del Empleo Pblico;
21. Ley N 28245, Marco del Sistema de Gestin Ambiental;
22. Ley N 28411, Sistema Nacional de Presupuesto Pblico;
23. Ley N 28522, Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico;
24. Ley N 28563, Sistema Nacional de Endeudamiento;
25. Ley N 28693, Sistema Nacional de Tesorera;
26. Ley N 28708, Sistema Nacional de Contabilidad;
27. Ley N 28716, Control Interno de las Entidades del Estado;
28. Ley N 28976, Licencias de Funcionamiento;
29. Ley N 29029, Mancomunidad Municipal y su modificatoria;
30. Ley N 29060, Silencio Administrativo Positivo;
31. Ley N 29151, Sistema Nacional de Bienes Estatales;
32. Ley N 29158, Orgnica del Poder Ejecutivo;
33. Ley N 29571, Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor;
34. Ley N 30057, Servicio Civil;
35. Ley N 30225, Contrataciones del Estado;
36. Decreto Legislativo N 776, Ley de Tributacin Municipal;
37. Decreto Legislativo N 1012, Ley Marco de las Asociaciones Pblico
Privadas;
38.
39.
40.
41.
Decreto Legislativo N 1017, Sistema Nacional de Abastecimiento;

Decreto Legislativo N 1068, Defensa Judicial del Estado;
Decreto Ley N 19338, Sistema Nacional de Defensa Civil; y
Decreto Supremo N 043-2006-PCM, Lineamientos para la elaboracin y
aprobacin del ROF.
TTULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y ADMINISTRATIVA
CAPTULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 9.- De la Estructura Orgnica
La Municipalidad establece una Estructura Orgnica o bsica que
comprende de manera armnica e integrada un conjunto sistmico de 7
rganos y 19 Unidades Orgnicas distribuidos en 3 niveles organizacionales y
3 niveles jerrquicos, segn se observa en el cuadro y grfico que siguen:
Niveles
Organizacionales
1er Nivel
2do Nivel
3er Nivel
Niveles
Jerrquicos
rganos de Gobierno
Concejo Municipal
Alcalda
rgano de Direccin
Gerencia Municipal
rganos de Control y Defensa Judicial
Oficina de Control Institucional
Procuradura Pblica Regional
rganos de Apoyo
Gerencia de Administracin
Gerencia de Administracin Tributaria
rganos de Asesoramiento
Gerencia de Asesora Jurdica
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
rganos de Lnea
Gerencia de Desarrollo Territorial
Gerencia de Desarrollo Econmico
Gerencia de Desarrollo Social
Gerencia de Servicios Pblicos
Gerencia de Ecologa y Medio Ambiente
rganos Desconcentrados
Empresa de Agua Potable
Caja Municipal de Ahorro y Crdito

Municipalidades de Centros Poblados
Instituto Vial Provincial Municipal
CAPTULO II
DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Artculo 10.- De la Estructura Administrativa o Funcional
La Municipalidad establece la Estructura Administrativa o Funcional que
comprende 8 niveles jerrquicos y siguiendo un enfoque gerencial a que se
refiere el artculo 26 de la LOM, desarrolla o desagrega las 19 Unidades
Orgnicas a que se refiere la Estructura Orgnica del artculo precedente, hacia
42 Unidades Funcionales y/o especializadas segn competencias y funciones
conferidas o asignadas a la Entidad. Al efecto, ver estructura y grfico que
sigue:
01. rgano de Gobierno
01.1 Consejo Municipal
01.1.1 Comisiones: Ordinarias y Especiales
01.2 Alcalda
01.2.1 Oficina de Secretara General
01.2.2 Oficina de Imagen Institucional
01.2.3 Oficina de Cooperacin Tcnica Financiera
02. rganos Consultivos, Coordinacin y Participacin
02.1 Consejo de Coordinacin Local Provincial
02.2 Junta de Delegados Vecinales
02.3 Comit de Defensa Civil
02.4 Mancomunidad Municipal Hatun Huaylas
03. rganos de Control Institucional y Defensa Judicial
03.1 Oficina de Control Institucional
03.2 Oficina de Procuradura Pblica Municipal
04. rgano de Direccin
04.1 Gerencia Municipal
04.2 Comit de Gerencia
05. rganos de Apoyo
05.1 Gerencia de Administracin
05.1.1 Subgerencia de Recursos Humanos
05.1.2 Subgerencia de Contabilidad
05.1.3 Subgerencia de Tesorera
05.1.4 Subgerencia de Logstica y Control Patrimonial
05.1.5 Subgerencia de Mantenimiento y Operacin de Equipo
Pesado
05.2 Gerencia de Administracin Tributaria
05.2.1 Subgerencia de Informacin y Orientacin al Contribuyente
05.2.2 Subgerencia de Recaudacin Tributaria
05.2.3 Subgerencia de Fiscalizacin y Control
05.2.4 Subgerencia de Ejecucin Cobranza Coactiva
06. rganos de Asesoramiento
06.1 Gerencia de Asesora Jurdica

06.2 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
06.2.1 Subgerencia de Planeamiento
06.2.2 Subgerencia de Presupuesto
06.2.3 Subgerencia d Programacin de Inversiones
07. rganos de Lnea
07.1 Gerencia de Desarrollo Territorial
07.1.1 Subgerencia de Estudios y Proyectos
07.1.2 Subgerencia de Infraestructura
07.1.3 Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras
07.1.4 Subgerencia de Desarrollo Territorial y Catastro
07.1.5 Subgerencia de Obras y Proyectos Privados
07.2 Gerencia de Desarrollo Econmico
07.2.1 Subgerencia de Promocin Agropecuaria
07.2.2 Subgerencia de Desarrollo Empresarial
07.2.3 Subgerencia de Micro y Pequea Empresa
07.2.4 Subgerencia de Capacitacin y Transferencia de Tecnologas
07.3 Gerencia de Desarrollo Social
07.3.1 Subgerencia de Participacin Vecinal
07.3.2 Subgerencia de Promocin y Bienestar Social
07.3.3 Subgerencia de Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin
07.3.4 Subgerencia de Salud, Salubridad y Poblacin
07.4 Gerencia de Servicios Pblicos
07.4.1 Subgerencia de Vigilancia y Seguridad Ciudadana
07.4.2 Subgerencia de Defensa Civil
07.4.3 Subgerencia de Comercio, Mercados y Servicios
07.4.4 Subgerencia de Transporte, Trnsito y Vialidad
07.4.5 Subgerencia de Limpieza Pblica y reas Verdes
07.8 Gerencia de Ecologa y Medio Ambiente
07.8.1 Subgerencia de Recursos Naturales
07.8.2 Subgerencia de Prevencin y Control de Desastres
07.8.3 Subgerencia de Desarrollo Medio Ambiental
08. rganos Desconcentrados
08.1 Empresa Municipal de Agua Potable
08.2 Caja Municipal de Ahorro y Crdito
08.3 Municipalidades de Centros Poblados
08.4 Instituto Vial Provincial Municipal
La Municipalidad en uso de sus atribuciones puede incorporar nuevas
Unidades Orgnicas y/o Unidades Funcionales previa modificacin o
actualizacin del ROF, siguiendo los mismos procedimientos de su aprobacin.
TTULO III
DE LAS FUNCIONES DE LOS RGANOS
CAPTULO I
01. DE LOS RGANOS DE GOBIERNO
01.1 DEL CONCEJO MUNICIPAL
Artculo 11.- De la Estructura Organizacional
El Concejo Municipal es la mxima autoridad poltico - administrativa de la
Municipalidad y como tal, es competente para aprobar las polticas pblicas,
dirigir la marcha institucional y evaluar su desempeo. Est integrado por el
Alcalde y los 7 Regidores, elegidos por sufragio universal tal como lo dispone la
Ley de Elecciones Municipales N 26864 y sus modificatorias.
El Concejo Municipal por mandato de la Constitucin Poltica del Per y la
LOM, sus modificatorias y otras normas de competencia municipal, cumple las
funciones generales siguientes:
1.
Representacin en tanto el Alcalde y los Regidores son elegidos por voto
popular y, en tal virtud, interpretan la realidad, canalizan las demandas y
rinden cuenta de sus actos;
2.
Legislacin, norman y reglamentan tanto la administracin como la
prestacin de los servicios pblicos y sociales dentro de su jurisdiccin
mediante la aprobacin de ordenanzas;
3.
Fiscalizacin, vigilan el adecuado uso de los recursos, bienes y medios
pblicos; y
4.
Control Poltico, vigilan y controlan el desempeo de los servidores en el
cumplimiento de los objetivos y las metas institucionales previstos en los
planes y programas.
Artculo 13.- De las Funciones Especficas
El Concejo Municipal de acuerdo con las atribuciones conferidas por el
artculo 9 de la LOM y sus modificatorias, es competente para tomar
decisiones sobre las materias siguientes:
1.
Aprobar mediante Ordenanza Municipal los documentos tcnicos de
gestin siguientes:
Plan de Desarrollo Provincial Concertado;
Programa Municipal de Inversiones;
Presupuesto Participativo de la Municipalidad;
Plan Estratgico de Desarrollo Institucional;
Reglamento Interno del Concejo;
Reglamento de Organizaciones y Funciones;
Manual de Perfiles de Puestos;
Cuadro de Puestos de la Entidad;
Cuadro para Asignacin de Personal;
Reglamento Interno de Personal;
Manual de Procedimientos Administrativos; y
Texto nico Ordenado de Procedimientos Administrativos.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Monitorear y controlar la gestin de los documentos tcnicos de gestin

que aprueba, observando su nivel de cumplimiento y hacer observaciones
para su mejora;
Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que
identifique las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de
proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las
reas de conservacin ambiental declaradas conforme a ley;
Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el
Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del
Plan de Acondicionamiento Territorial;
Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades;
Aprobar el Sistema de Gestin Ambiental Provincial y sus instrumentos,
en concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional;
Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
acuerdos;
Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos, conforme a ley;
Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de Alcalde y Regidor;
Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o
representacin de la Municipalidad, realicen el Alcalde, los Regidores, el
Gerente Municipal y cualquier otro funcionario;
Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la Repblica;
Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal;
Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su Reglamento;
Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por ley, bajo responsabilidad;
Aprobar el Balance General y la Memoria de Gestin del periodo anterior
fenecido;
Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios
pblicos municipales al sector privado a travs de concesiones o
cualquier otra forma de participacin de la inversin privada permitida por
ley, conforme a los artculos 32 y 35 de la LOM;
Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales;
Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad;
Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y
otros actos de control;
Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para
efectos de fiscalizacin;
Autorizar al Procurador Pblico Municipal, para que, en defensa de los
intereses y derechos de la Municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o
impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros
respecto de los cuales el rgano de Control Institucional haya encontrado
responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales
interpuestos contra la Municipalidad o sus representantes;
Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras
y servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley;
23. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles

de la Municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de
lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica;
24. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e
internacional y convenios interinstitucionales;
25. Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde o los Regidores, no
pudiendo concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del
40% (cuarenta por ciento) de los Regidores;
26. Aprobar la remuneracin del Alcalde y las dietas de los Regidores;
27. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el
rgimen de administracin de los servicios pblicos locales;
28. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta
grave;
29. Plantear los conflictos de competencia;
30. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la Municipalidad;
31. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta
del Alcalde, as como reglamentar su funcionamiento; y
32. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.
Artculo 14.- De las Interrelaciones Interna y Externa
El Concejo Municipal en la calidad de ser la mxima autoridad poltica de
la Municipalidad mantiene relaciones de correspondencia mutua bien sea de
carcter interno o externo, sin ms restriccin que la sujecin a las
competencias y atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Per, la
Ley de Reforma Constitucional, la Ley de Bases de la Descentralizacin, la Ley
de Elecciones Municipales, la LOM, la Ley del Poder Ejecutivo y las dems
leyes aplicables en el Sector Pblico o a la administracin gubernamental.
SUBCAPTULO I
DE LAS COMISIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
Artculo 15.- De las Comisiones del Concejo Municipal
El Concejo Municipal para el mejor desempeo y cumplimiento de sus
funciones generales y especficas, se organiza en Comisiones que constituyen
rganos consultivos internos. Son grupos de trabajo que tienen por finalidad
hacer estudios e investigaciones, formular propuestas y proyectos de
Ordenanzas y Acuerdos, formular dictmenes diversos o tambin como
rganos activos de fiscalizacin y control.
Las Comisiones segn corresponda a su naturaleza, periodo y materia de
trabajo, pueden ser de carcter ordinario (permanente) y especial (temporal).
Artculo 16.- De los Regidores del Concejo Municipal
Los Regidores en el marco del artculo 10 de la LOM son competentes
para el ejercicio de las atribuciones siguientes:
1.
Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos;
2.
Formular pedidos y mociones de orden del da;
3.
Desempear por delegacin las atribuciones polticas del Alcalde;
4.
Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal;
5.
Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las Comisiones
Ordinarias y Especiales que determine el Reglamento Interno, y en las
reuniones de trabajo que determine o apruebe el Concejo Municipal; y
6.
Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a
fin de informar al Concejo Municipal y proponer la solucin de problemas.
Artculo 17.- De la Organizacin Interna del Concejo Municipal
El Concejo Municipal mediante Ordenanza aprobar su Reglamento
Interno y, dentro del marco del ordenamiento legal vigente, precisar el rgimen
poltico administrativo, las competencias a tratar, el nmero y composicin de
las Comisiones Ordinarias y Especiales, como tambin la organizacin y
desarrollo de las Sesiones, sean estas ordinarias o extraordinarias o solemnes.
Todo ello, en concordancia con lo dispuesto en los artculos 11 al 19 de
la LOM y sus modificatorias.
SUBCAPTULO II
DEL DESPACHO DE ALCALDA
01.2 DE LA ALCALDA
La Alcalda es el rgano ejecutivo del Gobierno Local. El Alcalde es el
representante legal de la Municipalidad y su mxima autoridad poltico y
administrativa.
La Alcalda es competente para disponer y controlar la irrestricta
aplicacin y gestin de todas leyes y directivas nacionales que norman y
regulan el funcionamiento del Sector Pblico.
Asimismo, el cumplimiento de la Ley de Derechos de Participacin y
Control Ciudadanos N 26300 sobre publicacin de la normas municipales,
iniciativa en la formulacin de ordenanzas, revocatoria del mandato, consulta
del referndum para aprobacin de ordenanzas y rendicin de cuentas; la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica N 27806 sobre la
administracin del portal de Internet; y la Ley del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica N 27815 sobre el desempeo tico de los servidores.
En el marco de la Constitucin Poltica del Per, la LOM y otras de
carcter general, es competente para cumplir las funciones generales
siguientes:
1.
Formular, proponer, dirigir y evaluar las polticas pblicas inherentes al
desarrollo econmico y bienestar social dentro de la jurisdiccin territorial
de la provincia;
2.
Conducir la gestin del Concejo Municipal;
3.
Dirigir y evaluar la administracin municipal;
4.
Celebrar contratos, acuerdos y alianzas estratgicas sobre
administracin, concesin, cooperacin e integracin con instituciones
pblicas y privadas, nacionales y extranjeras; y entre otros aspectos; y
5.
Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de la
Municipalidad.
La Alcalda en el marco del artculo 20 de la LOM, sobre las atribuciones,
tiene la facultad para resolver o tomar decisiones sobre actos administrativos y
de gobierno en las materias siguientes:
1.
Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y los
vecinos;
2.
Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo
Municipal;
3.
Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad;
4.
Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
5.
Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin;
6.
Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y
ordenanzas;
7.
Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del Concejo Municipal los
proyectos siguientes:

Plan de Desarrollo Urbano;
Esquema de Zonificacin de reas;
Plan de Desarrollo Rural;
Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos;
Plan de Desarrollo de Capacidades;
Sistema de Gestin Ambiental Provincial;
Manual de Procedimientos Administrativos;
Texto nico Ordenado de Procedimientos Administrativos; y
Todos los documentos tcnicos de gestin necesarios para un
eficiente gobierno y eficaz administracin municipal;
Dirigir y controlar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal;
Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo Municipal
no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley;
Someter a aprobacin del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre
del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el Balance
General y la Memoria de Gestin del ejercicio econmico fenecido;
Proponer al Concejo Municipal la creacin, modificacin, supresin o
exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y,
con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la
creacin de los impuestos que considere necesarios;
Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la
recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de
conformidad con la ley y el presupuesto aprobado;
Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas
del Cdigo Civil;
Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de ste, a los dems
funcionarios de confianza;
Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores
de la Municipalidad;
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
Serenazgo y la Polica Nacional;
Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas
en el Gerente Municipal;
Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditoras, exmenes
especiales y otros actos de control;
Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en
los informes de auditora interna;
Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de
sus funciones;
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad

legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la
concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales;
22. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los
resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de
las obras y servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo
delegacin al sector privado;
23. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad
Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se
implementen;
24. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y
competencia;
25. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de
carrera;
26. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crdito interno y
externo, conforme a Ley;
27. Presidir el Comit de Defensa Civil de su jurisdiccin;
28. Suscribir convenios con otras Municipalidades para la ejecucin de obras
y prestacin de servicios comunes;
29. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales
o, de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal;
30. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia
de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la
Municipalidad;
31. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertacin y participacin
vecinal; y
32. Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.
La Alcalda en tanto es la mxima autoridad poltico - administrativa de la
Municipalidad mantiene relaciones de correspondencia interna con todos los
rganos, Unidades Orgnicas y Unidades Funcionales hasta el tercer nivel
organizacional; y, salvo casos de urgencia o emergencia, a travs de la
Gerencia Municipal a todos los niveles organizacionales.
La Alcalda de acuerdo con su naturaleza y funcin, mantiene relaciones
de correspondencia externa con todas las instituciones del Estado sean estas
locales, regionales y nacionales; con las instituciones privadas nacionales y
extranjeras; asimismo, con todas las organizaciones de la sociedad,
principalmente con los vecinos.
SUBCAPTULO III
DE LAS UNIDADES FUNCIONALES ADSCRITAS AL DESPACHO DE
ALCALDA
Artculo 22.- De las Unidades Funcionales
El Despacho de Alcalda en mrito a que cumple diversas funciones y
actividades cotidianas que definen la Identidad institucional y la calidad de su
desempeo tienen impacto tanto en la Imagen de la Municipalidad como en las
buenas relaciones con las personas e instituciones pblicas y privadas
nacionales y extranjeras, cuenta con Unidades Funcionales de apoyo.
Son competentes para planificar, proponer, ejecutar y evaluar programas
y actividades especializadas para apoyar y asistir oportuna y diligentemente al
Despacho de Alcalda en favor de un mejor desempeo.
Las Unidades Funcionales de apoyo al Despacho de Alcalda son las
siguientes:
Oficina de Secretara General;
Oficina de Imagen Institucional; y
Oficina de Cooperacin Tcnica y Financiera.

01.2.1 DE LA OFICINA DE SECRETARA GENERAL
La Oficina de Secretara General es una Unidad Funcional de apoyo
tcnico administrativo de los rganos de Gobierno de la Municipalidad como es
el Concejo Municipal y el Despacho de Alcalda.
El responsable es un Jefe quien depende jerrquica y funcionalmente del
Despacho de Alcalda y administrativamente de la Gerencia Municipal.
La Oficina de Secretara General es competente para organizar,
desarrollar e innovar el Sistema de Gestin Documentaria de la Municipalidad;
administrar los Registros Civiles en estrecha coordinacin con el Registro
Nacional de Identidad y Estado Civil RENIEC en el marco de la Ley N 26497;
y de todos aquellos procesos que regulan la gestin del Sistema Nacional de
Archivos a que se refiere la Ley N 25323.
Las funciones inherentes a los procedimientos de trmite y archivo de
documentos diversos internos y externos como la reproduccin, publicacin y
notificacin de las normas y disposiciones municipales guardan armona con
las disposiciones de la Ley de Derechos de Participacin y Control Ciudadanos
N 26300 y la Ley de Transparencia de Acceso a la Informacin Pblica N
27806.
La Oficina de Secretara General cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Disear, elaborar, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Operativo

Institucional correspondiente a la Oficina de Secretara General,
disponiendo eficaz y eficientemente de los recursos, materiales y equipos
asignados;
Programar, organizar, ejecutar y evaluar las actividades de apoyo para el
adecuado desempeo del Concejo Municipal, Comisiones de Regidores y
el Despacho de Alcalda;
Programar, organizar, ejecutar y evaluar las acciones de elaboracin,
redaccin, edicin y publicacin de las Ordenanzas, Acuerdos, Decretos,
Resoluciones y Actas de las Sesiones del Consejo Municipal;
Programar, organizar, ejecutar y evaluar las actividades relacionadas con
la gestin documentaria del Concejo Municipal y de las Comisiones de
Regidores;
Programar, organizar, ejecutar y evaluar las acciones de trascripcin,
publicacin, reproduccin y notificacin de las normas y disposiciones
aprobadas por el Concejo Municipal y el Despacho de Alcalda, para su
efectivo cumplimiento;
Coordinar, elaborar y publicar la Agenda respectiva, citar y confirmar la
asistencia de los Regidores a las Sesiones del Concejo Municipal, segn
lo dispuesto en el Reglamento Interno del Concejo Municipal;
Suscribir conjuntamente con el Alcalde los documentos y normas
relacionados con: Actas de las Sesiones del Concejo Municipal, Acuerdos
de Concejo, Ordenanzas, Decretos y Resoluciones de Alcalda;
Conducir la administracin de los Registros Civiles con relacin a los
procesos de registro, inscripcin, archivo, reproduccin y rectificacin de
los nacimientos, matrimonios, divorcios y defunciones, generando datos e
informacin que remite al Registro Nacional de Identidad y Estado Civil
RENIEC;
Elaborar, proponer, ejecutar y supervisar las funciones inherentes a la
Unidad Funcional en observancia de las directivas y procedimientos del
sistema de gestin documentaria; asimismo, de todo aquello concerniente
al Sistema Nacional de Archivos;
Gestionar los pedidos e informes formulados por los Regidores, conforme
a lo dispuesto en el Reglamento Interno del Consejo Municipal;
Gestionar los trmites administrativos relacionados a la Unidad Funcional
y comprendidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos
-TUPA;
Acopiar, registrar, reproducir, difundir y archivar las normas legales y
tcnicas de alcance regional y nacional de carcter oficial que son
vinculantes con el quehacer de la Municipalidad tanto de tipo informativo
como de obligatorio cumplimiento;
Hacer estudios e investigaciones que permitan organizar base de datos y
cuadros estadsticos para conocer la produccin documentaria y mejorar
la calidad de la misma; y
Cumplir otras funciones que se le asigne.

La Oficina de Secretara General mantiene relaciones de correspondencia
mutua interna con todos los rganos y Unidades Orgnicas de la
Municipalidad.
Asimismo, mantiene relaciones de correspondencia externa directa con

las dependencias del Archivo General de la Nacin y, a travs del Despacho de
Alcalda o con su consentimiento con cualquier institucin y organizacin
pblica y privada, segn corresponda a las necesidades de desempeo
institucional.
01.2.2 DE LA OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
La Oficina de Imagen Institucional es una Unidad Funcional de apoyo
tcnico administrativo en comunicacin e informacin de la Municipalidad.
El responsable es el Jefe quien depende jerrquica y funcionalmente del
La Oficina de Imagen Institucional es competente para organizar,
desarrollar e innovar programas y procesos relacionados con los aspectos
claves de comunicacin, informacin y relaciones pblicas inherentes a la tarea
constante de mejora de la Identidad, Imagen, Compromiso y Responsabilidad
Institucional de la Municipalidad.
Es competente tambin para conducir la adecuada gestin del sitio web o
portal de Internet de la Municipalidad; as como desarrollar cualquier aplicativo
digital que permita el dominio pblico de todo el quehacer municipal, aspectos
que tienen relacin con lo dispuesto por la Ley de Derechos de participacin y
Control Ciudadanos N 26300 y la Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica N 27658, entre otras.
La Oficina de Imagen Institucional es una Unidad Funcional de apoyo
tcnico administrativo.
Depende, cumple las funciones especficas siguientes:
1.
Institucional de la Oficina de Imagen Institucional que permita el uso
adecuado de recursos y materiales; asimismo, la eficaz entrega de la
informacin y comunicacin oficial por los distintos medios;
2.
Planificar, proponer, organizar, ejecutar y evaluar los programas y
actividades de relaciones institucionales, protocolo, comunicacin e
imagen corporativa y otras actividades afines que fortalezcan la Identidad
e Imagen de la Municipalidad;
3.
Elaborar y mantener actualizado el Directorio de Medios de Comunicacin
para facilitar el trabajo de comunicacin;
4.
Editar, producir y publicar material informativo en diferentes
presentaciones sobre el quehacer municipal;
5.
Coordinar con los medios de comunicacin la cobertura periodstica
(escrita, visual y auditiva) de las actividades internas y externas que
cumple el Alcalde y representantes de la Municipalidad;
6.
Hacer estudios e investigaciones de opinin pblica para determinar
indicadores de desempeo institucional;
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Formular, proponer, ejecutar y evaluar polticas y estrategias de

comunicacin e informacin institucional a nivel interno y externo;
Coordinar, disear, publicar y difundir el material informativo que emiten
las Unidades Orgnicas y Unidades Funcionales de la Municipalidad
hacia la comunidad y medios de comunicacin;
Organizar y desarrollar eventos institucionales con los responsables de
medios de comunicacin y/o con periodistas o comunicadores
especializados para disear y difundir estrategias comunicacionales;
Organizar y desarrollar eventos institucionales de difusin de las obras
pblicas y todas aquellas campaas pblicas de sensibilizacin,
informacin y orientacin a los ciudadanos;
Coordinar la Agenda oficial con las reas competentes y dirigir las
ceremonias oficiales y cualquier otro acto pblico en los que interviene el
Alcalde o representantes de la Municipalidad de acuerdo con las
directrices del Protocolo;
Producir, editar y difundir materia informativo apto para redes sociales;
asimismo, administrar y mantener actualizado el portal web de la
Municipalidad;
Gestionar pedidos de equipamiento y suministros oportunos por ante las
reas competentes para facilitar el trabajo de comunicacin e informacin;
y
Cumplir otras funciones afines que se le asigne.

La Oficina de Imagen Institucional mantiene relaciones de
correspondencia mutua interna con todos los rganos y Unidades Orgnicas
de la Municipalidad en acopia datos, informacin e imgenes que edita,
produce y difunde a la comunidad en diferentes tipos de presentacin y por los
medios de comunicacin.
las agencias y medios de comunicacin, contactos con periodistas y
comunicadores sociales, programas noticiosos, culturales y de opinin.
Cualquier otra forma de relacin externa distinta a contactos con agencias
y medios de comunicacin, relaciones pblicas y rgimen de protocolo con
organismos pblicos locales, regionales y nacionales, la produccin y difusin
de la comunicacin e informacin municipal, es travs de la Gerencia Municipal
o el Despecho de Alcalda, segn corresponda.
01.2.3 DE LA OFICINA DE COOPERACIN TCNICA Y FINANCIERA
La Oficina de Cooperacin Tcnica y Financiera es una Unidad Funcional
de apoyo tcnico administrativo de la Municipalidad en la gestin de relaciones
interinstitucionales con organismos pblicos, empresas y corporaciones
empresariales y, principalmente Agencias de Cooperacin Internacional.
El responsable es el Jefe quien depende jerrquica y funcionalmente del
La Oficina de Cooperacin Tcnica y Financiera es competente para

conducir la gestin de contactos y relaciones con instituciones y organismos
pblicos y privados, organizaciones filantrpicas, nacionales y extranjeros que
deriven en la suscripcin de Acuerdos y Alianzas Estratgicas de Cooperacin
Tcnica y Financiara No Rembolsable, principalmente con las diversas
Agencias de Cooperacin Internacional que pueden contribuir al desarrollo
integral de la provincia y al bienestar de la sociedad.
La Oficina de Cooperacin Tcnica y Financiera cumple las funciones
especficas siguientes:
1.
Institucional de la Oficina de Cooperacin Tcnica y Financiera CTF,
indicando las fuentes, recursos y medios que faciliten su quehacer;
2.
Proponer y ejecutar la poltica municipal de Cooperacin Tcnica y
Financiera CTF a ser aprobada en la Municipalidad;
3.
Elaborar y mantener actualizado el Directorio de Agencias de CTF;
4.
Gestionar e impulsar la creacin y sostenibilidad del Sistema de CTF,
incorporando a las Municipalidades Distritales;
5.
Concertar y canalizar los pedidos o solicitudes de CTF de los rganos y
dependencias de la Municipalidad;
6.
Disear, aprobar y mantener actualizado el Sistema de Informacin y
Comunicaciones que ayuden a la dinamizacin y canalizacin de fuentes
y recursos de la CTF;
7.
Velar por el cabal cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas
que norman y regulan la accin y los servicios que promueve y apoya la
CTF;
8.
Coordinar acciones con los responsables de los Sistemas Administrativos
de Planeamiento, Presupuesto, Inversin Pblica, Contrataciones del
Estado y Control, acerca de la viabilidad y accesibilidad a fuentes y
recursos de la CTF;
9.
Tomar parte activa en los procesos de seguimiento, administracin y
evaluacin de todos aquellos proyectos, actividades y programas
municipales que usan o usarn fondos de contravalor generados por
accin de la CTF;
10. Programar, proponer y ejecutar programas y actividades de capacitacin y
desarrollo de capacidades en gestin de la CTF;
11. Promover y apoyar procesos, proyectos y actividades conjuntas de
cooperacin pblica y la privada;
12. Promover y apoyar foros especializados de alcance nacional, regional y
local, de ser el caso, en donde se aborden temas de jvenes, innovacin,
capacitacin, educacin, salud, habitad, medio ambiente y
emprendimiento que estimule la accin y compromiso de la CTF;
13. Elaborar y presentar informes y memorias sobre las gestiones que realiza
y sobre el cumplimiento, avance y resultado de los proyectos, actividades
y programas de CTF que programa y lleva a cabo;
14. Gestionar pedidos de equipamiento y suministros por ante las reas
competentes para facilitar el trabajo de comunicacin e informacin; y
15. Cumplir otras funciones afines que se le asigne.

La Oficina de Cooperacin Tcnica y Financiera mantiene relaciones de
mutua correspondencia interna con todos los rganos, Unidades Orgnicas y
Unidades Funcionales de la Municipalidad,
Mantiene relaciones de correspondencia externa directa con instituciones
y organismos pblicos y privados locales y regionales; a travs del Despacho
de Alcalda con la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI y, con
las diferentes Agencias de Cooperacin Tcnica y Financiera Internacional No
Rembolsable.
CAPTULO II
02. DE LOS RGANOS CONSULTIVOS, COORDINACIN Y
PARTICIPATICIPACIN
Artculo 35.- De las Funciones de los rganos
Los rganos Consultivos, Coordinacin y Participacin son aquellos
instituidos con la finalidad de contribuir al desarrollo de la provincia y al
bienestar de la sociedad, mediante la efectiva participacin en la discusin y
aprobacin de propuestas de medidas y polticas pblicas; asimismo, contribuir
a la formacin y desarrollo de la ciudadana y fortalecimiento de la democracia,
una cultura de solidaridad y promocin de la seguridad y la defensa civil.
Son rganos Consultivos, Coordinacin y Participacin, los siguientes:
Consejo de Coordinacin Local Provincial
Junta de Delegados Vecinales
Comit de Defensa Civil
Mancomunidad Municipal Hatun Huaylas

02.1 DEL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL PROVINCIAL
El Consejo de Coordinacin Local Provincial es un rgano consultivo y de
coordinacin de la Municipalidad.
Est integrado por el Alcalde quien lo preside, los Regidores del Concejo
Municipal y los representantes debidamente acreditados de cualquier forma de
organizacin poltica, econmica, social o cultural existentes dentro de la
sociedad de Carhuaz, conforme as lo establece su Reglamento Interno.
El Consejo de Coordinacin Local Provincial, en el marco de sus
atribuciones es competente para tomar acuerdos concertados que contribuyan
a la eficiencia, eficacia y transparencia de la gestin de las polticas, planes,
programas y proyectos inherentes al quehacer de la Municipalidad,
confirindole licencia social para asegurar resultados de desarrollo y progreso
social.
El Consejo de Coordinacin Local Provincial de acuerdo con su
naturaleza, adopta acuerdos y/o decisiones que no implican el ejercicio o acto
de gobierno. No obstante, cumple las funciones especficas siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Participar, coordinar y concertar acciones tendientes a mejor llevar el

proceso de formulacin y aprobacin del Plan de Desarrollo Provincial
Concertado y el Presupuesto Participativo;
Formular y proponer las prioridades a las que se debe orientar la inversin
pblica municipal;
Proponer iniciativas de participacin vecinal en el financiamiento
compartido de las obras y proyectos de infraestructura;
Proponer iniciativas de formacin y gestin de mecanismos y/o
instrumentos de promocin a la inversin privada en apoyo al desarrollo
econmico local;
Proponer estrategias y lineamientos de poltica que tengan impacto en el
desarrollo integral de la provincia; y

El Concejo de Coordinacin Local Provincial mantiene relaciones de
correspondencia mutua interna con la Municipalidad y, eventualmente
relaciones externas con otras instituciones y organizaciones asentadas en la
provincia a travs de la Alcalda.
02.2 DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
La Junta de Delegados Vecinales es un rgano de consultivo,
coordinacin y participacin del Despacho de Alcalda. Est conformado por
Un (01 Representante habilitado de cada Junta Vecinal; Comits de Gestin; y
Organizaciones de Base. Es presidido por el Alcalde o por delegacin
expresa, el Primer Regidor quien convoca a Sesiones. El funcionamiento,
eleccin y revocatoria de sus miembros ser segn su propio Reglamento
aprobado por Concejo Municipal.
La Junta de Delegados Vecinales tiene, entre sus funciones generales,
hacer gestiones de coordinacin sobre las polticas pblicas, planes,
programas y actividades que lleva adelante la Municipalidad; asimismo,
supervisa y vigila la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, el
cumplimiento de las normas municipales y, la ejecucin de obras y proyectos
de infraestructura.
La Junta de Delegados Vecinales tiene como funciones especficas, las
siguientes:
1.
Elaborar, proponer el proyecto de Reglamento Interno de la Junta de
Delegados Vecinales para su discusin y aprobacin por el Concejo
Municipal;
2.
Seleccionar y elegir a los miembros directivos de los Comits Vecinales y
a los Inspectores Vecinales de conformidad con su Reglamento;
3.
Elaborar y proponer las polticas pblicas de desarrollo urbano,
econmico, social y de servicios pblicos locales;
4.
Concertar y proponer las estrategias y prioridades de la inversin pblica

para el ao fiscal correspondiente;
5.
Apoyar directa e indirectamente la mejora de la calidad de los servicios
pblicos y de la ejecucin delas obras;
6.
Organizar y desarrollar eventos deportivos y culturales, alentando la
efectiva participacin de los vecinos, jvenes y estudiantes;
7.
Participar en el proceso de gestin del Plan de Desarrollo Local
Concertado, Plan de Desarrollo Econmico Local, Plan de Desarrollo de
Capacidades y Presupuesto Participativo;
8.
Apoyar convenientemente la gestin municipal mediante la presentacin
de proyectos de inversin pblica y/o, alcanzando sus observaciones y
recomendaciones;
9.
Elaborar y mantener actualizado los Registros de Organizaciones
Sociales y Vecinales de la jurisdiccin; y
10. Cumplir otras funciones afines que se le encargue.
La Junta de Delegados Vecinales mantiene relaciones de
correspondencia mutua interna con los rganos y Unidades Orgnicas de la
Municipalidad a travs de la Alcalda y por delegacin expresa, a travs de la
Gerencia Municipal.
Asimismo, mantiene relaciones de correspondencia externa de modo
libre con las Juntas Vecinales, los Comits de Gestin, los organismos
pblicos, instituciones privadas y dems formas asociativas que adopta la
comunidad organizada.
02.3 DEL COMIT DE DEFENSA CIVIL
El Comit de Defensa Civil es un rgano de coordinacin y participacin
del Despacho de Alcalda y, a la vez, rgano ejecutivo del Sistema Nacional de
Defensa Civil SINADECI y parte integrante de la Defensa Nacional a que se
refiere el Decreto Ley N 19338.
El Comit de Defensa Civil es presidido por el Alcalde e integrado por los
representantes de las diferentes instituciones pblicas y privadas; asimismo, de
las organizaciones de la sociedad. El Alcalde designa al Secretario Tcnico
responsable de la gestin del SINADECI en la provincia.
La Defensa Civil en tanto conjunto sistmico de instituciones, personas,
bienes y recursos tanto del Sector Pblico y del Sector Privado como de las
organizaciones de la sociedad tiene carcter multisectorial y, est orientado a la
proteccin, mediante acciones de prevencin prestando ayuda oportuna y
adecuada hasta alcanzar las condiciones bsicas de rehabilitacin de las zonas
afectadas o en riesgo.
Las funciones generales son las siguientes:
1.
Organizar y desarrollar actividades de coordinacin, apoyo y participacin
en la planificacin, ejecucin y evaluacin de programas de gestin de
riesgos, desastres y de la plataforma del SINADECI; y
2.
Liderar la participacin en los procesos de estimacin, prevencin y

reduccin del riesgo; as como, reconstruccin, preparacin, respuesta,
rehabilitacin y emergencias para, en mejores condiciones, anticiparse a
las emergencias provocadas por desastres naturales, catstrofes pblicas
y cualquier otra calamidad.

En tanto la Defensa Civil est asociada a la gestin de riesgos de
desastres y a la plataforma misma de la Defensa Civil y su vinculacin directa
con la Defensa Nacional, las funciones especficas son las siguientes:
1.
Elaborar y proponer a la Municipalidad para su discusin y aprobacin el
Plan de Gestin de Riesgos; as como, el Plan de Defensa Civil;
2.
Proponer, ejecutar y evaluar programas y actividades educativas y
culturales de capacitacin e informacin para la formacin y desarrollo de
una cultura de prevencin ante riesgos y emergencias;
3.
Supervisar y vigilar la eficiente administracin de los recursos y bienes
tanto pblicos como privados disponibles para la gestin del Plan de
Gestin de Riesgos y el Plan de Defensa Civil;
4.
Hacer llegar a la Municipalidad observaciones y/o sugerencias sobre la
gestin del Plan de Gestin de Riesgos y el Plan de Defensa Civil para
adoptar las medidas correctivas y/o de mejora;
5.
Hacer llegar a la Municipalidad informes y recomendaciones oportunos
para la declaracin de estado de emergencia por desastres y catstrofes;
6.
Elaborar, proponer, editar, publicar y difundir material informativo y de
orientacin ciudadana en apoyo a las campaas de prevencin;
7.
Acopiar, registrar, reproducir y difundir normas y cualquier documento que
aprueban los rganos conformantes del SINADECI; y
8.
Cumplir otras funciones que se le asigne.
El Comit de Defensa Civil mantiene relaciones de correspondencia
mutua interna con la Municipalidad a travs del seor Alcalde y por delegacin
de este, del Secretario Tcnico; asimismo, mantiene relaciones externas y de
carcter permanente con todas las instituciones y organismos pblicos y
privados de alcance provincial, regional y nacional que conforman el
SINADECI.
02.4 DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL HATUN HUAYLAS
La Mancomunidad Municipal Hatun Huaylas es un rgano consultivo,
coordinacin y de participacin de la Municipalidad. Est conformada por las
Municipalidades Provinciales de Carhuaz, Huaraz, Huaylas y Yungay,
debidamente reconocida e inscrita en el Registro de Mancomunidades
Municipales en mrito a las Resoluciones de la Secretara de Descentralizacin
N 391-2011-PCM/SD y N043-2012-PCM/SD.
La Mancomunidad Municipal Hatun Huaylas en el marco de la Ley N

29029 y su modificatoria Ley N 29341, es un acuerdo de asociacin voluntaria
celebrado entre las Municipalidades Provinciales de Carhuaz, Huaraz, Huaylas
y Yungay, por tanto las funciones generales estn relacionadas con la
realizacin de la finalidad de llevar a cabo la prestacin conjunta de servicios y
la ejecucin de obras, promoviendo el desarrollo local, la participacin
ciudadana y el mejoramiento de la calidad de los servicios que brindan a los
ciudadanos.
La Mancomunidad Municipal Hatun Huaylas de acuerdo con su Estado de
constitucin, la ley antes referida y la Ordenanza Municipal N 013-2011-MPC
que aprueba la adhesin de la Municipalidad, cumple una serie de funciones
especficas orientadas a la concrecin de los objetivos siguientes:
1.
Promocin y ejecucin de proyectos que por su monto de inversin y
magnitud de operacin superan el mbito jurisdiccional y las posibilidades
particulares de cada gobierno local.
2.
Ejecucin de acciones, convenios y proyectos conjuntos, principalmente
entre las municipalidades que compartan cuencas hidrogrficas,
corredores viales, tursticos, econmicos, zonas ecolgicas comunes, que
involucren participacin financiera, tcnica y de equipo para realizar
proyectos determinados.
3.
Elaboracin, gestin, promocin e implementacin de proyectos ante
entidades nacionales e internacionales, pblicas y/o privadas, que
busquen y auspicien el desarrollo econmico, productivo, social y cultural;
pudiendo para ello gestionar recursos financieros, humanos y tcnicos
ante distintas fuentes, en concordancia con las normas vigentes sobre la
materia.
4.
Pretensin de mejores niveles de eficiencia y eficacia en la gestin de los
gobiernos locales a travs del cumplimiento de las normas de
transparencia, rendicin de cuentas y acceso a la informacin,
propiciando la participacin ciudadana, la modernizacin de la gestin
municipal y los procesos de integracin y desarrollo econmico local.
5.
Ampliacin e implementacin de planes y experiencias conjuntas de
desarrollo de capacidades, asistencia tcnica e investigacin tecnolgica
en convenio con universidades, institutos superiores y otras entidades
educativas pblicas y privadas.
La Mancomunidad Municipal Hatun Huaylas mantiene relaciones de
correspondencia interna con la Municipalidad a travs del seor Alcalde; y las
relaciones externas a travs de su Consejo Directivo y cualquier otra
dependencia que, de acuerdo con su Estatuto y normas internas, cuente con
tales atribuciones y competencias.
CAPTULO III
03. DE LOS RGANOS DE CONTROL Y DEFENSA JUDICIAL
SUBCAPTULO I
DEL RGANO DE CONTROL
03.1 DE LA OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
La Oficina de Control Institucional es el rgano encargado de programar,
ejecutar y evaluar las acciones de supervisin, vigilancia y control de la gestin
y administracin municipal. El responsable es el Jefe de la Oficina de Control
Institucional -OCI.
El Jefe de la OCI es parte constitutiva del Sistema Nacional de Control,
por tanto, depende jerrquica, funcional y administrativamente de la Contralora
General de la Repblica -CGR, segn lo dispone la Ley N 27785.
Tiene la calidad de una Unidad Orgnica dentro de la Municipalidad y su
actuacin, tambin se ampara en la Ley N 28716 sobre el Control Interno en
las Entidades del Estado.
La Oficina de Control Institucional dentro del marco de las Leyes N 27785 y
N 28716 es competente para supervisar, verificar y controlar los actos y los
resultados de la gestin y administracin municipal, bajo los principios de
eficiencia, eficacia, transparencia y economa en la dimensin administrativa,
financiera y contable.
Su actuacin tiene como objetivo verificar que los actos de gobierno y los
procedimientos administrativos se lleven a cabo, observando el cabal
cumplimiento de las leyes, normas e instructivos tcnicos aplicables en la
administracin gubernamental para poder realizar los objetivos y metas
previstas en los diferentes planes, programas, proyectos y actividades que
ejecuta la Municipalidad.
La Oficina de Control Institucional OCI en tanto es parte constitutiva del
Sistema Nacional de Control, cumple las funciones especficas siguientes:
1.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control y el Plan
Operativo Institucional del OCI de acuerdo con los lineamientos y
directivas que aprueba la CGR;
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Ejercer el control interno posterior y externo a los actos y operaciones de

la Municipalidad con base en los lineamientos y directivas que emana la
CGR;
Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios de la
Municipalidad y a la propia gestin;
Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la
Municipalidad que disponga la CGR;
Concertar acciones con el CGR para la atencin oportuna de los
exmenes requeridos por el Despacho de Alcalda que no estn
programados;
Ejercer el control preventivo en la Municipalidad, dentro del marco legal y
directivas emitidas por la CGR, con el objetivo de contribuir a la mejora de
la gestin, sin comprometer cualquier accin de control posterior;
Remitir los informes resultantes de sus intervenciones o acciones de
control, tanto a la CGR como al Despacho de Alcalda, segn corresponda
y dentro del marco de la normatividad vigente;
Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la Municipalidad se
adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de
incumplimiento, informando al Despacho de Alcalda para que disponga
las medidas correctivas que corresponda;
Recibir y atender denuncias que formulen las autoridades, funcionarios,
servidores y los ciudadanos en general, sobre los actos y operaciones de
la Municipalidad, disponiendo el trmite que corresponda;
Efectuar el seguimiento y evaluacin de las medidas correctivas que
implemente la Municipalidad como resultado de los exmenes y/o
acciones de control que realiza, comprobando y calificando su avance,
segn las disposiciones de la CGR;
Brindar apoyo a las comisiones o equipos de trabajo que designe la CGR
para la ejecucin de exmenes y/o acciones de control en el mbito de la
Municipalidad;
Disponer la ms amplia colaboracin del OCI y el concurso de su
personal a mejor llevar los exmenes y/o acciones de control que dispone
o encarga la CGR;
Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales, normativas y
directrices en la desempeo de la gestin y administracin municipal,
tanto en los rganos, las Unidades Orgnicas y Unidades Funcionales
como de los servidores de la Municipalidad;
Formular y proponer a la Municipalidad el presupuesto anual del OCI para
su aprobacin y programacin;
Disponer el archivo, orden, custodia y disposicin del acervo
documentario a la CGR durante diez (10) aos. Incluye los informes de
control, papeles de trabajo, denuncias recibidas y los documentos
relativos al funcionamiento del rgano; as como, el trmite posterior al
Sistema Nacional de Archivos, segn corresponda;
Cautelar que el personal del OCI cumpla con las normas y principios que
rigen la conducta, impedimentos, incompatibilidades y prohibiciones de
los funcionarios y servidores pblicos, de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes;
Mantener en reserva los datos e informacin clasificada obtenida en el
ejercicio de sus actividades; y
18. Otras que establezca la CGR.

El rgano de Control Institucional, mantiene relaciones de
correspondencia mutua interna directa con todos los rganos, Unidades
Orgnicas y Unidades Funcionales de la Municipalidad en mrito a ser parte
constitutiva del Sistema Nacional de Controle.
Asimismo, relaciones de correspondencia externa con todos organismos
conformantes del Sistema Nacional de Control, con la CGR y en cumplimiento
de sus funciones, con cualquier institucin pblica o privada, organizaciones de
la sociedad y los ciudadanos.
SUBCAPTULO CAPTULO II
DEL RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
03.2 DE LA PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL
La Procuradura Pblica Municipal es el rgano encargado de la defensa
judicial de la Municipalidad y, en el marco del Decreto Legislativo N 1068, es
parte constitutiva del Sistema Nacional de Defensa Jurdica del Estado.
El responsable es el Procurador Pblico Municipal quien depende
administrativamente del Despacho de Alcalda y, funcional y normativamente
del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.
La Procuradura Pblica Municipal es competente para representar y
defender los derechos e intereses de la Municipalidad ante los rganos
Jurisdiccionales y ante cualquier organismo pblico o privado; as como, en los
procedimientos administrativos de carcter contencioso.
La Procuradura Pblica Municipal -PPM tiene las funciones especficas
siguientes:
1.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de la
PPM de acuerdo con los lineamientos y directivas que emite el Consejo de
Defensa Jurdica del Estado;
2.
Organizar y mantener actualizados los expedientes y/o archivos de los
procesos en curso a fin de facilitar el oficio de representacin y defensa de
los derechos e intereses de la Municipalidad;
3.
Organizar y mantener una Agenda de Trabajo que permita un desempeo
eficiente y eficaz; asimismo, un uso racional de los recursos econmicos,
materiales y equipos asignados;
4.
Representar y defender ante los rganos Jurisdiccionales, en todos los
procesos y procedimientos, actuando como demandante, demandado,
denunciante o parte civil, y ante cualquier Tribunal, Juzgado, instancia
conciliatoria o arbitral, rgano administrativo e instancia de similar
naturaleza, con sede en el pas o en el extranjero; as como intervenir en
las investigaciones, a nivel policial y ante el Ministerio Pblico;
5.
Coordinar con todos los rganos, Unidades Orgnicas y Unidades

Funcionales de la Municipalidad acerca de los litigios donde acta con la
defensa institucional;
6.
Impulsar los procesos judiciales, arbitrales y administrativos a su cargo,
interponiendo los recursos legales que sean necesarios en defensa de los
derechos intereses de la Municipalidad, y de sus funcionarios y servidores
involucrados, siempre que se trate de acciones derivadas del ejercicio de
sus funciones;
7.
Actuar en nombre de la Municipalidad en diligencias de investigacin
preliminar, judicial y otras, donde se encuentren inmersos sus derechos e
intereses;
8.
Prestar asesoramiento a todos los rganos de la Municipalidad en asuntos
de carcter judicial relacionados con la defensa institucional y de sus
servidores involucrados en comisin de servicios;
9.
Delegar su representacin a favor de los abogados al servicio del Estado,
encargndoles temporalmente la defensa de los intereses de la
Municipalidad, supervisando su desempeo;
10. Informar al Consejo de Defensa Jurdica del Estado, los avances de los
procesos en marcha, en cumplimiento de la normatividad vigente;
11. Informar al Despacho de Alcalda, al Concejo Municipal y a la Gerencia
Municipal sobre el estado de los procesos a su cargo, cuando le sea
solicitado;
12. Proponer recomendaciones administrativas en relacin aquellas prcticas
municipales que puedan representar riesgos judiciales y generacin de
responsabilidades civiles y/o penales, en funcin de las causas
municipales en las que patrocina a la Municipalidad; y
13. Cumplir las dems funciones afines que se le asigne.
La Procuradura Pblica Municipal, mantiene relaciones de
correspondencia mutua interna con el Despacho de Alcalda, la Gerencia
Municipal, la Gerencia de Asesora Jurdica; y a travs de estos, con las dems
Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
Funcional y normativamente mantiene relaciones de correspondencia
externa directa con los organismos conformantes del Sistema Nacional de
Defensa Jurdica del Estado y con el Concejo Nacional de Defensa Jurdica del
Estado; y en cumplimiento de sus funciones con dependencias del Poder
Judicial, Ministerio Pblico, Polica Nacional y cualquier otra institucin u
organizacin pblica o privada, personas naturales o jurdicas, nacionales y
extranjeras, segn corresponda.
CAPTULO IV
DEL RGANO DE DIRECCIN
04. DE LA GERENCIA MUNICIPAL
La Gerencia Municipal es el rgano de direccin ejecutiva de la
administracin municipal y, en el marco de la LOM, es responsable de
conducir los procesos sistmicos de la planificacin, organizacin, direccin y
control para asegurar el ptimo funcionamiento de la Municipalidad.
El responsable es el Gerente Municipal quien depende jerrquica y
administrativamente del Despacho de Alcalda tal como lo dispone el artculo
17 de la LOM; asimismo, ejerce autoridad administrativa y funcional sobre las
Unidades Orgnicas y Unidades Funcionales comprendidas en los rganos de
Apoyo, Asesoramiento y de Lnea de la Municipalidad.
La Gerencia Municipal es competente para conducir la implementacin,
mantenimiento, operacin y evaluacin de la gestin de los Sistemas
Funcionales sobre cumplimiento de polticas pblicas a que se refiere el
artculo 45 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo N 29158 -LOPE y;
principalmente, los artculos 73, 79 al 87 sobre competencias y funciones
especficas de los Gobiernos Locales de la LOM.
Es competente tambin, para implementar, mantener en operacin y
evaluar el funcionamiento de los Sistemas Administrativos sobre la utilizacin
de los recursos en las entidades de la administracin pblica nacional, a que
se refiere el artculo 46 de la LOPE.
En armona con el prrafo precedente y lo dispuesto en el artculo VIII del
Ttulo Preliminar de la LOM sobre la aplicacin obligatoria en los Gobiernos
Locales de las leyes y disposiciones generales que regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Pblico, la Gerencia Municipal con arreglo a la Base
Legal del presente ROF, es competente para el ejercicio de las funciones de
coordinacin, supervisin, direccin, evaluacin y control, segn corresponda,
de la diligente aplicacin y adecuado funcionamiento en la Municipalidad de
los Sistemas Administrativos siguientes:
1.
Sistema Nacional de Archivos;
2.
Sistema Nacional de Inversin Pblica;
3.
Sistema Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica;
4.
Sistema Nacional de Control;
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Sistema Integrado de Administracin Financiera del Estado;

Sistema Nacional de Presupuesto Pblico;
Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico;
Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico;
Sistema Nacional de Tesorera;
Sistema Nacional de Contabilidad;
Sistema Nacional de Bienes Estatales
Sistema Nacional de Abastecimiento
Sistema Nacional de Gestin de Recursos Humanos; y
Sistema Nacional de Defensa Jurdica del Estado.

La Gerencia Municipal es competente para dar cumplimiento a las
funciones especficas siguientes:
1.
Coordinar, dirigir y supervisar acciones orientadas al diseo, elaboracin,
aprobacin, gestin e innovacin de los documentos de gestin
siguientes:
Plan de Desarrollo Urbano;
Esquema de Zonificacin de reas;
Plan de Desarrollo Rural;
Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos;
Plan de Desarrollo de Capacidades;
Sistema de Gestin Ambiental Provincial;
Reglamento Interno de Personal; y
Manual de Procedimientos Administrativos.

2.
Proponer al Despacho de Alcalda los documentos de gestin a que se
refiere el numeral precedente, mediante un informe cumpliendo las
formalidades de: Antecedentes, anlisis situacional, conclusiones y
recomendaciones, texto del documento, anlisis costo beneficio y
propuesta de la norma con el visado correspondiente;
3.
Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades administrativas
orientadas a la gestin de los proyectos de infraestructura; asimismo, los
planes y programas de desarrollo econmico, de desarrollo social, de
servicios pblicos y de ecologa y medio ambiente, disponiendo lo
conveniente para su ejecucin y evaluacin;
4.
Proponer al Despacho de Alcalda los proyectos del Texto nico de
Procedimientos Administrativos -TUPA, el Plan Municipal de
Simplificacin Administrativa -PMSA y otros documentos tcnico
administrativos, asumiendo liderazgo en su gestin;
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Proponer al Despacho de Alcalda el Balance General y la Memoria Anual

como resultado de las acciones de seguimiento, evaluacin y control de
los rganos a su cargo;
Proponer, ejecutar y evaluar estudios e investigaciones sobre la
problemtica y desafos de la provincia; asimismo, aquellos que permitan
conocer el impacto de la intervencin que realiza la Municipalidad con
fines de informacin, resarcimiento de los gastos y/o recuperacin de las
inversiones o entrega de concesiones;
Preparar y entregar a travs del Despacho de Alcalda datos,
documentos e informes de cualquier ndole que expresen opinin tcnico
administrativa sobre la gestin municipal solicitados por iniciativa o a
solicitud de parte de los Regidores o las Comisiones del Concejo
Municipal;
Conducir la gestin de la Audiencia Pblica de Rendicin de Cuentas,
disponiendo la elaboracin del informe correspondiente entre las
Unidades Orgnicas y su remisin al seor Alcalde para ser dado a
conocer a los ciudadanos;
Supervisar y vigilar los procesos relacionados con la publicacin de las
normas y disposiciones municipales a que se refiere la Ley de Derechos
de Participacin y Control Ciudadanos N 26300;
Supervisar y vigilar la correcta administracin del sitio web o portal de
Internet de la Municipalidad a que se refiere la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica N 27806;
Representar, por delegacin expresa, al seor Alcalde ante instituciones
y organismos pblicos y privados nacionales y extranjeros;
Proponer al seor Alcalde, previa evaluacin, las ternas o los candidatos
a ocupar cargos de confianza, segn lo dispuesto en los documentos
tcnicos de gestin;
Elevar al Despacho de Alcalda documentos tcnicos normativos e
informes diversos sobre nuevas disposiciones legales o tambin, para
atender necesidades de funcionamiento de la Municipalidad;
Emitir Resoluciones de Gerencia Municipal en asuntos de su
competencia y aquellos aspectos delegados por el seor Alcalde;
Elevar al seor Alcalde las propuestas de directivas formuladas por las
Unidades Orgnicas, acompaando los informes sustentatorios, la
opinin legal y el anlisis acerca de los beneficios de su aplicacin;
Ejecutar y evaluar cronogramas de seguimiento y control de los
contratos, licencias y/o concesiones con el objeto de poder cautelar los
intereses de la Municipalidad y anticiparse a cualquier riesgo;
Proponer y sustentar ante el Despacho de Alcalda la aprobacin,
implementacin y actualizacin de la organizacin interna de las
Unidades Orgnicas hasta el IV nivel organizacional que proponen los
rganos de Asesoramiento, Apoyo y Lnea como son las Unidades
Funcionales (oficinas, unidades, departamentos, etc.), con su respectivo
proyecto de Directiva o Manual de Procedimientos Operativos; y

La Gerencia Municipal mantiene relaciones de correspondencia mutua
interna con todos los rganos, Unidades Orgnicas y Unidades Funcionales
de la Municipalidad en diversas formas de intervencin, pudiendo ser a nivel

de coordinacin y/o sujecin con los rganos de Gobierno, coordinacin con
los rganos Consultivos y con los rganos de Control y Defensa; y
expresamente de direccin con los rganos de Apoyo, Asesoramiento y de
Lnea.
Asimismo y en uso de sus competencias y funciones, mantiene
relaciones de correspondencia externa con cualquier institucin u organismo
pblico y privado relacionado con el quehacer municipal, principalmente con
los entes rectores de los Sistemas Administrativos. Cualquier otra relacin
externa con organizaciones ser materia de delegacin expresa del seor
Alcalde.
SUBCAPTULO NICO
DEL COMIT CONSULTIVO Y DE COORDINACIN
04.1 DEL COMIT DE GERENCIA
El Comit de Gerencia es un foro consultivo y de coordinacin de la
Gerencia Municipal y est integrado por los 9 Gerentes responsables de los
rganos de Apoyo, Asesoramiento y de Lnea de la Municipalidad y, segn se
considere pertinente, por algunos de los Subgerentes de las Unidades
Orgnicas y/o Jefes de las Unidades Funcionales.
Es convocado y presidido por el Gerente Municipal y, de ser pertinente y
cuando lo estime conveniente, por el seor Alcalde. Se rene una vez por
semana, un da antes de las Sesiones del Concejo Municipal y,
ocasionalmente cuando sea convocado por necesidad institucional.
El Gerente de Planeamiento y Presupuesto cumple la labor de Secretario
Tcnico y es quien propone y aplica el Reglamento Interno para mejor
desempeo; asimismo, elabora la Agenda en coordinacin con los dems
Gerentes, ordena los informes y oradores, lleva el Libro de Actas y hace
seguimiento al cumplimiento de los acuerdos y tareas del Comit.
El Comit de Gerencia tiene por finalidad sociabilizar acerca de los
lineamientos y directrices que propone el seor Alcalde y/o el Concejo
Municipal.
Su funcionamiento se circunscribe a un espacio de generacin de
consensos y articulacin sistmica de competencias y funciones de las
Gerencias orientadas a dar viabilizar a las polticas pblicas y adecuada
gestin de los planes, programas, proyectos y actividades municipales,
asegurando el logro de objetivos, metas y resultados bajo principios de
eficiencia, eficacia y transparencia, en tanto se compromete el uso y manejo
de los bienes, recursos y medios pblicos de la Municipalidad.
El Comit de Gerencia tiene como funciones especficas las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Dar asesoramiento al Gerente Municipal con enfoque multidisciplinario

para la definicin de polticas y la gestin de los planes, programas,
proyectos y actividades de la Municipalidad;
Hacer seguimiento permanente a la gestin y administracin municipal,
informando sobre el estado de los contratos, programas en curso,
proyectos y obras en ejecucin, licencias y concesiones;
Conocer y tomar medidas correctivas o de mejora, respecto del progreso
de las metas, evaluando y verificando los resultados alcanzados y el nivel
de cumplimiento de los objetivos previstas por la Municipalidad;
Conocer, revisar, corregir y aprobar previamente el contenido y alcances
de todos aquellos documentos tcnicos de gestin institucional; asimismo,
las normas y procedimientos vinculados al quehacer de la Municipalidad
que deben someterse a discusin y aprobacin del Concejo Municipal;
Concertar criterios y consensuar mecanismos de transparencia y control
racional del uso y manejo de los recursos de la Municipalidad,
contribuyendo a la mejora de la calidad del gasto, de la inversin pblica y
al posicionamiento de la Imagen e Identidad de la Municipalidad; y
Cumplir otras funciones que le encargue el Gerente Municipal.

El Comit de Gerencia mantiene relaciones de correspondencia mutua y
de carcter interno a travs de cada uno o de forma colegiada del cuerpo de
Gerentes. Toda relacin de correspondencia externa solo procede a travs de
la Gerencia Municipal.
CAPTULO V
05. DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO
Artculo 68.- Los rganos de Asesoramiento son aquellos encargados
de revisar, estudiar y analizar normas y procedimientos tcnico legales de
carcter general y especfico del Sector Pblico y vinculadas al quehacer
municipal, sobre las cuales presentan informes y diversos documentos dando a
conocer sus opiniones, recomendaciones y/o sugerencias al Despacho de
Alcalda, al Concejo Municipal, a la Gerencia Municipal y a todos los dems
rganos y Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
Artculo 69.- Los rganos de Asesoramiento de la Municipalidad son los
siguientes:
Gerencia de Asesora Jurdica; y
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.

SUBCAPTULO I
05.1 DE LA GERENCIA DE ASESORA JURDICA
La Gerencia de Asesora Jurdica es un rgano de asesoramiento de la
Municipalidad. El responsable en el Gerente de Asesora Jurdica quien
depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia Municipal.
La Gerencia de Asesora Jurdica es competente para organizar y
desarrollar funciones especializadas en materia jurdica sobre la adecuada
interpretacin, aplicacin y difusin de las leyes, normas generales y
disposiciones sectoriales nacionales de competencia municipal.
Es competente adems para brindar diligente asesoramiento en la
determinacin de los procesos, requisitos, plazos y competencias a que se
refiere la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444 y la Ley del
Silencio Administrativo Positivo N 29060.

La Gerencia de Asesora Jurdica GAJ cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional
correspondiente a la GAJ, contribuyendo al racional uso de los recursos,
medios y equipos asignados;
2.
Disear, elaborar, organizar y mantener actualizado el compendio de
leyes y normas de competencia municipal, difundiendo su contenido y
alcances a las Unidades Orgnicas que facilitar el trabajo de aplicacin o
el estudio y anlisis sistmico de parte de la GAJ;
3.
Emitir opinin legal especializada sobre los procedimientos
administrativos en va de impugnacin relacionados con la funcin y actos
de gobierno del seor Alcalde y otros miembros de la Municipalidad;
4.
Conocer, revisar y visar los proyectos de ordenanzas, acuerdos, decretos,
resoluciones y dems normas y disposiciones municipales a ser suscritos
por el seor Alcalde y el Gerente Municipal;
5.
Participar y asesorar a quien corresponda, en el proceso de diseo,
elaboracin y revisin de los proyectos de normas que apoyen el
perfeccionamiento y pertinencia de la legislacin municipal;
6.
Emitir opinin legal especializada sobre los expedientes administrativos y
tributarios que le sean remitidos por el Despacho de Alcalda o la
Gerencia Municipal;
7.
Emitir opinin legal especializada sobre los procedimientos contencioso
administrativos en los que intervenga la Municipalidad, informando y
coordinando acciones con la Procuradura Pblica Municipal;
8.
Emitir los informes legales que requieran las rganos y Unidades
Orgnicas de la Municipalidad con relacin a los casos comprendidos en
el numeral 172,2 del artculo 172 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General N 27444;
9.
Revisar y opinar sobre el Saneamiento Legal de los Bienes de la
Municipalidad en coordinacin con la Gerencia de Administracin;
10. Revisar y evacuar informe legal sobre el estado y gestin del Texto nico
de Procedimientos Administrativos TUPA en coordinacin con las dems
Unidades Orgnicas;
11. Conocer, analizar, revisar y visar los contratos y/o convenios que sean
suscritos por el seor Alcalde y el Gerente Municipal;
12. Proponer y sustentar ante la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
para su consolidacin y trmite ante la Gerencia Municipal la aprobacin,
implementacin y actualizacin de la organizacin interna de la GAJ hasta
el IV nivel organizacional como son las Unidades Funcionales (oficinas,
unidades, departamentos, etc.), con su respectivo proyecto de Directiva o
Manual de Procedimientos Operativos; y
13. Cumplir otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal.
La Gerencia de Asesora Jurdica mantiene relaciones de
correspondencia mutua interna de forma directa con los rganos y Unidades
Orgnicas de la Municipalidad.
Asimismo, mantiene relaciones externas a travs de la Gerencia
Municipal o con su consentimiento, con dependencias del Poder Judicial y del
Ministerio Pblico, comisaras y delegaciones de la Polica Nacional del Per,

oficinas de la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos -SUNARP y
dems instituciones pblicas y privadas locales, regionales y nacionales que
tengan relacin con su desempeo.
SUBCAPTULO II
05.2
DE LA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto es un rgano de
asesoramiento tcnico normativo de la Municipalidad.
El responsable es el Gerente de Planeamiento y Presupuesto quien
Para el mejor desempeo de sus funciones, cuenta con las Unidades
Orgnicas siguientes:
Subgerencia de Planeamiento;
Subgerencia de Presupuesto; y
Subgerencia de Programacin de Inversiones.

La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto es la encargada de cumplir
las funciones inherentes a la aplicacin, gestin y desarrollo de los Sistemas
Administrativos de Planeamiento Estratgico a que se refiere la Ley N 28522;
Presupuesto Pblico, Ley N 28411; Endeudamiento Pblico, Ley N 28563;
Inversin Pblica, Ley N 27293; y Modernizacin de la Gestin Pblica, Ley N
27658.
En observancia de ese marco legal y de la Ley Marco del Proceso
Participativo N 28056, asume la responsabilidad de orientar su desempeo a
la adecuada gestin de los documentos tcnicos de desarrollo institucional;
gestin del presupuesto por fuentes de financiamiento, valorando la
participacin de la sociedad a travs de los representantes de sus
organizaciones; as como tambin, la gestin del ordenamiento y
acondicionamiento territorial.
La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto con las funciones
1.
Proponer, dirigir y evaluar los lineamientos, instructivos y/o herramientas
tcnicas que sistematicen los procedimientos requeridos para la
aplicacin de los Sistemas Administrativos, promoviendo la simplificacin
administrativa y, en general, la elaboracin, aprobacin y gestin de los
documentos tcnicos en todos los rganos y Unidades Orgnicas de la

Municipalidad;
2.
Proponer, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional -POI de la
GPP; asimismo, integrar y consolidar todos aquellos POI provenientes de
los rganos y Unidades Orgnicas en un documento general que asegure
el uso y manejo eficiente, eficaz y transparente de los recursos, bienes,
medios y equipos de la Municipalidad;
3.
Proponer, dirigir y evaluar los procesos inherentes a la elaboracin,
aprobacin y gestin de los documentos tcnico normativos y
administrativos siguientes:
Plan Municipal de Inversiones;
Reglamento Interno del Concejo Municipal;
Reglamento de Organizacin y Funciones;
Cuadro de Puestos en la Entidad;
Texto nico Ordenado de Procedimientos Administrativos;

4.
Conocer, evaluar y controlar peridicamente la gestin de los documentos
tcnicos, los planes estratgicos y operativos, as como, la marcha del
programa de inversiones pblicas;
5.
Proponer a la Gerencia Municipal las asignaciones, transferencias y/o
modificaciones presupuestales que garanticen el cumplimiento de las
metas y objetivos dentro del ao fiscal;
6.
Controlar el manejo presupuestario verificando que la ejecucin de los
ingresos y gastos tengan relacin con el Presupuesto Institucional de
Apertura y que las modificaciones sean coherentes con el Presupuesto
Institucional Modificado;
7.
Mantener el equilibrio y garantizar la consistencia presupuestal de la
programacin mensual de los ingresos y gastos de la Municipalidad;
8.
Presentar los Estados Presupuestarios de la Municipalidad para su
presentacin a la Contadura Pblica de la Nacin y los rganos de
control, segn corresponda;
9.
Disponer la realizacin de estudios e investigaciones sobre la gestin y
administracin que permitan establecer y dirigir procesos sistmicos para
la implementacin de mejoras en la organizacin y gestin, coordinando
acciones con todos los rganos y Unidades Orgnicas de la
Municipalidad;
10. Declarar la viabilidad tcnica de los estudios de pre-inversin y proyectos
de inversin pblica que proponen las Unidades Formuladoras de
acuerdo con la normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica;
11. Organizar y mantener actualizado el Banco de Proyectos, ofreciendo
datos e informacin sobre estudios de pre-inversin y proyectos de
inversin con declaratoria de viabilidad;
12. Presentar informes al rgano rector del Sistema de Inversin Pblica
sobre el estado y gestin de los proyectos de inversin con declaratoria
de viabilidad;
13. Coordinar y concertar acciones, a travs de la Gerencia Municipal con la

Mancomunidad Hatun Huaylas y otros organismos y dependencias
pblicas regionales y nacionales para gestionar el financiamiento de los
proyectos de infraestructura que por necesidades presupuestales superan
las posibilidades de la Municipalidad;
14. Proponer lineamientos y criterios para la elaboracin del plan de
ordenamiento y acondicionamiento territorial de acuerdo a lo previsto en
el Plan de Desarrollo Provincial Concertado;
15. Proponer e impulsar lineamientos y mecanismos orientados a promover y
apoyar el desarrollo provincial sustentado en la planificacin urbana y
rural, zonificacin econmica y desarrollo del medio ambiente;
16. Gestionar presupuesto o partidas adicionales para realizar estudios y
ejecutar proyectos y programas relacionados con la Defensa Civil y la
Gestin de Riesgo de Desastres;
17. Mantener actualizado el Sistema de Estadstica que facilite elaborar el
Diagnstico de la Provincia o una Lnea de Base confiable cuyos
indicadores sustenten estudios e informes sobre necesidades de
desarrollo integral es aspectos sociales, productivos, econmicos y
financieros;
18. Coordinar y promover acciones con la Oficina de Cooperacin Tcnica y
Financiera aquellos proyectos y programas que requieren financiamiento
y/o asistencia tcnica, en materia de desarrollo empresarial, transferencia
de tecnologas, fortalecimiento de capacidades y otras materias
estratgicas;
19. Proponer y sustentar ante la Gerencia Municipal la aprobacin,
implementacin y actualizacin de la organizacin interna de la Unidades
Orgnicas a su cargo hasta el IV nivel organizacional, asimismo,
consolidar e integrar las propuestas de los dems rganos de
Asesoramiento, Apoyo y Lnea como son las Unidades Funcionales
(oficinas, unidades, departamentos, etc.), con su respectivo proyecto de
Directiva o Manual de Procedimientos Operativos; y
La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto en cumplimiento de sus
funciones de gestin de los Sistemas Administrativos mantiene relaciones de
correspondencia mutua interna y de carcter tcnico administrativo con todos
los rganos y Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
Mantiene relaciones de correspondencia externa directa con los entes
rectores de los Sistemas Administrativos de Presupuesto Pblico,
Endeudamiento e Inversin Pblica a cargo del Ministerio de Economa y
Finanzas MEF, con el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
CEPLAN y la Secretara de Gestin Pblica SGP de la Presidencia del
Consejo de Ministros PCM, la Autoridad Autnoma del Servicio Civil -SERVIR
y el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
Asimismo y, a travs de la Gerencia Municipal, o con su consentimiento
con otras instituciones y organismos pblicos y privados locales, regionales y
nacionales, segn corresponda.
05.2.1 DE LA SUBGERENCIA DE PLANEAMIENTO

La Sugerencia de Planeamiento es una Unidad Orgnica de la Gerencia
de Planeamiento y Presupuesto encargada de conducir los procesos tcnicos
de planificacin estratgica y todos aquellos procesos tcnico administrativos
relacionados con el desarrollo institucional de la Municipalidad.
El responsable es el Subgerente de Planeamiento quien depende
jerrquica y administrativamente de su respectiva Gerencia.
La Subgerencia de Planeamiento es competente para el ejercicio de
funciones inherentes a la gestin y desarrollo de los Sistemas Administrativos
de Planeamiento Estratgico a que se refiere la Ley N 28522 y, el de
Modernizacin de la Gestin Pblica, Ley N 27658.
En atencin a ese marco de referencia organiza y mantiene actualizado el
Sistema de Estadsticas cuyos datos e informacin son vitales en su funcin
vertebral de conducir los procesos tcnicos de elaboracin, aprobacin,
gestin, actualizacin e innovacin de los planes de desarrollo, planes
operativos y de los documentos tcnicos de gestin.
La Subgerencia de Planeamiento en observancia del marco general antes
descrito, cumple las funciones especficas siguientes:
1.
Registrar y sistematizar normas y directivas que emiten los entes rectores
de los Sistemas Administrativos de su competencia y producir instructivos
y/o herramientas tcnicas para su aplicacin y gestin por todos los
rganos y Unidades Orgnicas de la Municipalidad;
2.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar manuales de procesos que faciliten
la produccin de datos e informacin estadstica en todos los rganos y
Unidades Orgnicas de la Municipalidad;
3.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar manuales de procesos que faciliten
el seguimiento, evaluacin y control de la gestin de los documentos
tcnicos con fines de sistematizacin y simplificacin administrativa a que
se refiere el Manual de Procedimientos Administrativos y el Texto nico
Ordenado de Procedimientos Administrativos;
4.
Elaborar y proponer los documentos tcnicos, normativos y
administrativos siguientes:
Plan Operativo Institucional;
Reglamento Interno del Concejo Municipal;
Reglamento de Organizacin y Funciones;
Texto nico Ordenado de Procedimientos Administrativos;

5.
Coordinar con las Subgerencias de Presupuesto y de Programacin de
Inversiones la participacin en el proceso de discusin y elaboracin del
Presupuesto Participativo y la Programacin de las Inversiones, apoyando

su progreso hacia el diseo y elaboracin de la programacin multianual
en el marco de la gestin y evaluacin del Plan de Desarrollo Provincial
Concertado;
6.
Programar, proponer, dirigir y evaluar estudios e investigaciones sobre la
problemtica de la provincia para dar consistencia y asegurar el xito de
la gestin del Plan de Desarrollo Provincial Concertado; asimismo, sobre
las normas y procedimientos administrativos con fines de reforma y/o
mejora;
7.
Hacer estudios comparativos sobre sistemas y redes informticas,
plataformas digitales, equipos y medios de procesamiento automtico de
datos, seguridad y control de archivos con propsitos de sistematizacin
de procesos y simplificacin administrativa;
8.
Elaborar, proponer, arreglar y entregar manuales e instructivos tcnicos a
los rganos de Lnea para su aplicacin en estudios y anlisis que midan
el impacto de la prestacin de los servicios pblicos y sociales en la
calidad de vida de los ciudadanos y el progreso de la provincia;
9.
Conocer, revisar y emitir opinin tcnica previa a las propuestas que
elaboran los rganos y Unidades Orgnicas sobre la modificacin o
actualizacin o cambio de los instrumentos tcnicos, proyectos de
ordenanzas y otros referidos a la organizacin, sistemas y procesos de la
Municipalidad.
10. Coordinar acciones con la Subgerencia de Recursos Humanos sobre la
gestin, actualizacin e innovacin del Manual de Perfiles de Puestos,
Cuadro de Puestos de la Entidad y Cuadro para Asignacin de Personal;
11. Consolidar, integrar, proponer y sustentar la aprobacin, implementacin y
actualizacin de la organizacin interna de todas las Unidades Orgnicas
en Unidades Funcionales (oficinas, unidades, departamentos, etc.) que
proponen los rganos de Asesoramiento, Apoyo y Lnea de la
Municipalidad con sus respectivos proyectos de Directiva o Manual de
Procedimientos Operativos; y
La
Subgerencia
de
Planeamiento
mantiene
relaciones
de
correspondencia interna de carcter tcnico - administrativo, con todas las
Unidades Orgnicas y, a travs de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
con los rganos de la Municipalidad.
Asimismo y en cumplimiento de sus funciones, mantiene relaciones
externas a travs de su Gerencia o con su consentimiento, con dependencias
del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico, de la Secretara de Gestin
Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros y de la Autoridad Autnoma
del Servicio Civil.
05.2.2 DE LA SUBGERENCIA DE PRESUPUESTO
La Subgerencia de Presupuesto es una Unidad Orgnica de la Gerencia
de Planeamiento y Presupuesto y cumple un destacado rol de asesoramiento
tcnico especializado en gestin presupuestaria de la Municipalidad con

sujecin al ordenamiento legal y tcnico vigente.
El responsable es el Subgerente de Presupuesto quien depende
jerrquica y administrativamente de su respectiva Gerencia.
La Subgerencia de Presupuesto es competente para organizar y
desarrollar funciones generales inherentes a la gestin del Sistema Nacional de
Presupuesto a que se refiere la Ley N 28411 y del Sistema Nacional de
Endeudamiento, Ley N 28563. Conduce el proceso presupuestario,
comprendiendo las fases de programacin, formulacin, elaboracin,
aprobacin, gestin y evaluacin del presupuesto de la Municipalidad.
Es competente de la conduccin del proceso de elaboracin, aprobacin,
gestin y control del Presupuesto Participativo a que se refiere la Ley Marco N
28056; asimismo, vigilar la preeminencia del equilibrio financiero y presupuestal
entre los ingresos y los gastos por fuentes de financiamiento y, la programacin
del gasto corriente y las inversiones pblicas municipales durante el ao fiscal.
La Subgerencia de Presupuesto en su rol de conducir la gestin
presupuestaria en la Municipalidad, cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar normas y procedimientos de gestin
del Presupuesto Participativo de la Municipalidad, con base en la normas
legales y las disposiciones tcnicas que emite el Ministerio de Economa y
Finanzas;
2.
Conducir y evaluar el proceso de elaboracin, aprobacin y gestin del
Presupuesto Participativo, teniendo en cuenta los lineamientos y
procedimientos que establece la Ley Marco del Presupuesto Participativo
N 28056, la Ley del Sistema Nacional de Presupuesto N 28411 y la Ley
del Sistema de Endeudamiento N 28563;
3.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar mecanismos participativos y
procesos tcnicos que permitan a todas las Unidades Orgnicas formular
sus necesidades presupuestales, como aporte fiable a la elaboracin del
Presupuesto Institucional de Apertura de la Municipalidad para su
discusin y aprobacin en el Concejo Municipal;
4.
Coordinar acciones con las dependencias del Ministerio de Economa y
Finanzas y con las Unidades Orgnicas internas para determinar los
saldos presupuestales y proponer sus modificaciones;
5.
Formular, proponer, ejecutar y evaluar todas aquellas modificaciones
presupuestales que derivan en el Presupuesto Institucional Modificado y
gestionar su aprobacin por el Concejo Municipal:
6.
Controlar la ejecucin del presupuesto teniendo como marco de
referencia los lineamientos del Presupuesto Participativo, el Plan
Estratgico de Desarrollo Institucional y, el horizonte propuesto por el Plan
de Desarrollo Provincial Concertado;
7.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar polticas de asignacin racional de
los recursos presupuestales que permitan un manejo financiero de la
ejecucin de los proyectos y programas de la Municipalidad;
8.
Llevar el control de la ejecucin de los ingresos y gastos del presupuesto
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar medidas sobre austeridad,

racionalizacin y lmites del gasto de acuerdo a los requerimientos de la
Municipalidad y dispositivos legales;
Elaborar y presentar datos e informacin sobre la gestin presupuestaria
que le sea requerida por los rganos y Unidades Orgnicas de la
Municipalidad;
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar los calendarios de compromiso y la
programacin trimestral del ingreso y gasto presupuestal;
Gestionar los crditos suplementarios del presupuesto institucional de
acuerdo a las normas y directivas vigentes;
Ejecutar el proceso de evaluacin de la ejecucin presupuestaria
municipal en coordinacin con la Subgerencia de Contabilidad; y

La Subgerencia de Presupuesto mantiene relaciones de mutua
correspondencia interna de carcter administrativo con todas las Unidades
Orgnicas de la Municipalidad en materia de gestin presupuestaria.
Asimismo, mantiene relaciones externas directas de carcter funcional
con la Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas. Cualquier otra relacin externa, procede a travs de la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto.
05.2.3 DE LA SUBGERENCIA DE PROGRAMACIN DE INVERSIONES
La Subgerencia de Programacin e Inversiones es una Unidad Orgnica
de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. Es la encargada de conducir la
gestin del Sistema Nacional de Inversin Pblica y vigila el progreso del Plan
de Desarrollo Provincial Concertado.
El responsable es el Subgerente de Programacin de Inversiones quien
depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia respectiva.
La Subgerencia de Programacin de Inversiones es competente para
conducir la gestin del Sistema Nacional de Inversin Pblica a que se refiere
la Ley N 27293; asimismo, para la identificacin de oportunidades de inversin
y gestin de mecanismos promocionales a la inversin privada de conformidad
con la Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada N 28059.
Es competente tambin para organizar y desarrollar funciones tcnico
normativas relacionadas con la recepcin y calificacin de los expedientes que
elaboran y proponen las Unidades Formuladoras; la evaluacin de los
proyectos de inversin pblica, la declaracin de la viabilidad de los
proyectos de inversin pblica; y administracin del Banco de Proyectos.
En torno a la gestin del Programa Municipal de Inversiones hace
seguimiento y control al grado de progreso y cumplimiento de las metas y
objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo Provincial Concertado.
La Subgerencia de Programacin de Inversiones es competente para

cumplir las funciones especficas siguientes:
1.
Elaborar el Plan Operativo Institucional de la Unidad Orgnica a fin de
asegurar el uso y manejo eficiente de los recursos, bienes, materiales y
equipos disponibles;
2.
Ejecutar actividades tcnicas de Unidad Evaluadora de conformidad a las
normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica -SNIP;
3.
Elaborar, proponer y controlar el Plan Municipal de Inversiones -PMI y la
Programacin Multianual de Inversin Pblica -PMIP guardando relacin
con las prioridades del Plan de Desarrollo Provincial Concertado;
4.
Velar porque cada Proyecto de Inversin Pblica PIP- incluido en el PMI
y la PMIP guarden relacin con las competencias territoriales, sectoriales
y polticas de la Municipalidad;
5.
Vigilar la actualizacin del Banco de Proyectos de Inversin Pblica de la
Municipalidad con sus respectivos aplicativos informticos que permitan el
mayor dominio del pblico usuario, de organismos pblicos y de las
propias Unidades Formuladoras;
6.
Realizar seguimiento a los procesos de elaboracin y formulacin de los
PIP verificando el cumplimiento de las normas y procedimientos tcnicos
del SNIP;
7.
Realizar seguimiento a la ejecucin fsica y financiera de los PIP para
asegurar el cumplimiento de las condiciones y cualidades que sustentaron
la declaratoria de viabilidad;
8.
Evacuar informes tcnicos y opiniones sobre la gestin del SNIP, estado
del Banco de Proyectos y la ejecucin de los PIP;
9.
Identificar, informar y hacer seguimiento a los PIP o programas de
inversin que por su envergadura son materia de gestin ante
dependencias del Gobierno Regional y del Gobierno Nacional o la
Mancomunidad Municipal Hatun Huaylas para buscar fuentes de
financiamiento total o parcial que aseguren su ejecucin;
10. Identificar, informar y hacer seguimiento a los PIP o programas de
inversin que por su mbito de intervencin o tratarse de oportunidades
de negocios son materia de gestin de contratos, acuerdos y/o
concesiones con empresas y corporaciones para su ejecucin;
inversin que por su mbito de intervencin, sectores involucrados o
enfoque medioambiental son materia de gestin de acuerdos y alianzas
estratgicas con organizaciones filantrpicas y principalmente, con
Agencias de Cooperacin Internacional No Rembolsable para asegurar su
ejecucin;
inversin que por su envergadura son materia de gestin ante
dependencias del Gobierno Nacional para buscar financiamiento va
endeudamiento y se requiere del aval o garanta del Estado;
13. Identificar aquellos PIP o programas de inversin que por sus
caractersticas requieren ser declarados viables, previa opinin de la
Direccin General de Programacin Multianual DGPM del Ministerio de
Economa y Finanzas;
14. Informar peridicamente a la DGPM sobre los PIP con declaratoria de
viabilidad; y

La Subgerencia de Programacin e Inversiones, mantiene mutuas
relaciones de correspondencia interna con todas las Unidades Orgnicas,
principalmente de aquellas que tienen la competencia de Unidades
Formuladoras de Proyectos de Inversin Pblica; asimismo, con las Unidades
Funcionales de Secretara General, Imagen Institucional y Cooperacin
Tcnica y Financiera.
En el contexto externo, mantiene relaciones de correspondencia directas
con los organismos regionales y nacionales conformantes del Sistema Nacional
de Inversin Pblica; y a travs de la Gerencia o con su consentimiento, con la
Mancomunidad Municipal Hatun Huaylas, con la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Ancash.
CAPTULO VI
06. DE LOS RGANOS DE APOYO
Artculo 90.- Los rganos de Apoyo tienen competencia para ejercer las
actividades de administracin general interna que permitan el desempeo
eficiente, eficaz, racional y transparente de la Municipalidad y sus distintos
rganos, Unidades Orgnicas y Unidades Funcionales en el cumplimiento de
las funciones inherentes a la generacin, uso y manejo de los recursos y
bienes pblicos, prestacin de servicios a los ciudadanos y ejecucin de
proyectos y obras pblicas de infraestructura y equipamiento urbano y rural.
Son competentes para cumplir las funciones bsicas de la nueva Gestin
Pblica con son la programacin, presupuesto, contabilidad, tesorera,
abastecimiento, recursos humanos, procesos y sistemas, gestin de bienes
estatales y administracin tributaria.
Artculo 91.- Los rganos de Apoyo de la Municipalidad, son los
siguientes:
Gerencia de Administracin
Gerencia de Administracin Tributaria

SUBCAPTULO I
06.1 DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIN
La Gerencia de Administracin es un rgano de apoyo de la Municipalidad
encargado de la adecuada gestin de los procesos y sistemas tcnico
administrativos relacionados con el uso y manejo de los bienes, recursos,
medios y equipos de los que dispone la Municipalidad y de la eficiente, eficaz,
racional y transparente prestacin de los servicios pblicos, sociales, culturales
y econmicos a la sociedad.
El responsable es el Gerente de Administracin quien depende jerrquica
y administrativamente de la Gerencia General.
Para el mejor desempeo de sus funciones, la Gerencia

Administracin cuenta con las Unidades Orgnicas siguientes:
Sugerencia de Recursos Humanos;
Subgerencia de Contabilidad;
Subgerencia de Tesorera
Subgerencia de Logstica y Control Patrimonial; y
Subgerencia de Mantenimiento y Operacin de Equipo Pesado
de

La Gerencia de Administracin tiene como funcional primordial poner al
servicio de los diferentes rganos, Unidades Orgnicas y Unidades
Funcionales los recursos humanos, bienes y materiales, insumos diversos,
medios informticos, mquinas y equipos diversos de modo oportuno para
asegurar el mejor desempeo de la Municipalidad.
Es competente para conducir y evaluar los procesos tcnico
-administrativos relacionados con la gestin de los Sistemas Administrativos
aplicables de modo obligatorio en todo el Sector Pblico como el de
Presupuesto a que se refiere la Ley N 28411; Marco del Empleo Pblico, Ley
N 28175; Contabilidad, Ley N 28708; Tesorera, Ley N 28693;
Abastecimiento, Decreto Legislativo N 1017; Bienes Estatales, Ley N 29151;
y Modernizacin de la Gestin Pblica, Ley N 27658.
Asimismo, es competente para la conduccin y evaluacin de todos los
procedimientos que derivan de las normas y directivas relacionados con la
gestin del Control Interno en las Entidades del Estado, Ley N 28716;
Contrataciones del Estado, Ley N 30225; Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica, Ley N 27806; Sistema Integrado de Administracin
Financiera del Estado, Ley N 28112; Cdigo de tica de la Funcin Pblica,
Ley N 27815; y Servicio Civil, Ley N 30057.
La Gerencia de Administracin cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
Interpretar, ejecutar, supervisar y controlar todas aquellas disposiciones
legales y tcnicas que norman y regulan la gestin de los Sistemas
Administrativos que tienen aplicacin obligatoria en el Sector Pblico;
2.
Proponer, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de la Gerencia
en favor del buen uso y manejo de los bienes y recursos asignados;
3.
Disponer la realizacin de estudios y evaluaciones peridicas a la
aplicacin y gestin de los Sistemas Administrativos a su cargo para
disear y proponer lineamientos y polticas administrativas que mejoren la
calidad de la administracin municipal;
4.
Vigilar y controlar el desempeo de los Sistemas Administrativos a su
cargo a fin de tomar medidas correctivas y/o mejora;
5.
Proponer y evaluar mtodos y procedimientos administrativos aplicables
en todas los rganos y Unidades Orgnicas que faciliten y/o mejoren la
gestin de los Sistemas Administrativos a su cargo;
6.
Tener coordinaciones permanentes con la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto para mejor seguir los procesos de programacin, ejecucin y
control de la gestin presupuestaria de la Municipalidad;
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Proponer a la Gerencia Municipal estudios de evaluacin de procesos

sistmicos y/o determinacin de costos tanto de las Unidades Funcionales
y los programas municipales como de los bienes y servicios que brinda a
la comunidad;
Presentar el Balance General, los Estados Financieros y el Estado de la
Ejecucin Presupuestal a la Gerencia Municipal;
Presentar informes mensuales a la Gerencia Municipal sobre la gestin
presupuestal de la Municipalidad, segn las fuentes de financiamiento;
Presentar los Estados Financieros de la Municipalidad ante la Contadura
Pblica de la Nacin y a los rganos de Control de acuerdo las directivas
y procedimientos de la normatividad legal vigente;
Controlar el giro de los fondos, valores e instrumentos financieros
cautelando el equilibrio presupuestal de la Municipalidad. Ello supone:
Emitir, suscribir, endosar y girar cheques en representacin de la
Municipalidad, as como letras, pagares, fianzas y cualquier otro
documento que sea necesario para su eficiente gestin;
Evaluar y dar opinin tcnica a los expedientes de Recursos Humanos
que son materia de seleccin y/o calificacin con fines de incorporacin,
renovacin, cambio de rgimen, contratacin, premio o distincin, cese,
sancin, ascensos o deslocalizacin, derivando lo actuado a la Gerencia
Municipal;
Participar y concertar esfuerzos con la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto tendientes a la definicin de lineamientos y criterios tcnicos
a tener en cuenta en el diseo, elaboracin y actualizacin de los
documentos tcnicos de gestin, tales como:
Reglamento Interno de Personal; y
Texto nico Ordenado de Procedimientos Administrativos.

Proponer a la Gerencia Municipal, el Plan Anual de Contrataciones y
Adquisiciones de la Municipalidad;
Evaluar y emitir opinin tcnica sobre todos los expedientes relacionados
con los procesos de contrataciones y adquisiciones de la Municipalidad,
derivando lo actuado a la Gerencia Municipal;
Suscribir contratos avance en cuenta, operaciones activas, pasivas,
inversin en fondos mutuos, fideicomisos, titulaciones y garantas y otros
con entidades financieras;
Presentar y controlar los expedientes de contratacin para la adquisicin
de bienes, contratacin de servicios, ejecucin de obras y consultoras de
obras para los procesos de seleccin de Licitacin Pblica, Concurso
Pblico y Adjudicaciones Directas Pblicas y Selectivas y procesos por
encargo con Agencias de Cooperacin Internacional;
Apoyar las actividades tcnico- operativas de las Subastas Pblicas
programadas por la Municipalidad;
Vigilar y supervisar permanentemente la gestin del Sistema Integrado de
Administracin Financiera del Estado en todo aquello que corresponde a
los Pliegos para Gobiernos Locales SIAF-GL;
20. Supervisar la ejecucin de las acciones de control al manejo y estado de

la Caja que lleva a cabo la Subgerencia de Tesorera;
21. Proponer a la Gerencia Municipal normas y directivas de carcter interno
sobre el provisin, uso y manejo de materiales e insumos diversos de la
Municipalidad;
22. Proponer a la Gerencia Municipal normas y directivas sobre la
actualizacin y/o soporte tcnico de los equipos y medios informticos,
sistemas y procesos, de acuerdo con los adelantos de las Tecnologas de
Informacin y Comunicaciones;
23. Disponer y mantener ambientes, instalaciones y medios de seguridad
idneos para el almacenamiento de materiales e insumos y de los bienes
patrimoniales de la Municipalidad;
24. Disponer y supervisar la ejecucin de procesos tcnicos de registro y
control de los materiales, bienes y equipos; as como de los bienes
inmuebles y terrenos de la Municipalidad, informando a la Gerencia
Municipal de su ubicacin fsica, valores y tasaciones, estado de
conservacin, costos de reposicin o reparacin y mantenimiento o de ser
el caso, recomendaciones de baja de bienes patrimoniales;
25. Proponer a la Gerencia Municipal lineamientos y criterios tcnicos para la
adquisicin y administracin de vehculos, equipos y maquinaria pesada
26. Conducir la adecuada asignacin y uso de los vehculos, equipos y
maquinaria pesada de la Municipalidad;
27. Disponer y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo de
vehculos, equipos y maquinaria pesada de la Municipalidad;
28. Presentar mensualmente los expedientes a la Gerencia Municipal, del
Balance de Comprobacin, Balance General, Estados Presupuestarios,
Estado de Fondos Disponibles; y, asimismo anualmente elaborar el
Estado de Flujo de Efectivo y Estado de Cambios en el Patrimonio Neto,
con sus respectivos anlisis y notas de contabilidad;
29. Emitir resoluciones sobre la gestin de los Sistemas Administrativos a su
cargo y de los resultados que derivan de los procedimientos
administrativos internos de la Gerencia;
30. Proponer y sustentar ante la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto la
aprobacin, implementacin y actualizacin de la organizacin interna de
las Unidades Orgnicas a su cargo hasta el IV nivel organizacional como
son las Unidades Funcionales (oficinas, unidades, departamentos, etc.),
con su respectivo proyecto de Directiva o Manual de Procedimientos
Operativos; y
La Gerencia de Administracin en cumplimiento de sus funciones
generales y especficas, mantiene relaciones de mutua correspondencia interna
con todos los rganos y Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
organizaciones y empresas del Sector Privado que contratan con la
Municipalidad; y con los organismos pblicos conformantes de los Sistemas
Administrativos de Gestin de Recursos Humanos, Presupuesto, Contabilidad,
Tesorera, Abastecimiento, Modernizacin de la Gestin Pblica, Bienes

Estatales, Control y el Integrado de Administracin Financiera del Estado.
Cualquier otra relacin externa con organismos o instituciones pblicas o
privadas regionales y nacionales, procede a travs de la Gerencia Municipal.
06.1.1 DE LA SUBGERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
La Subgerencia de Recursos Humanos es una Unidad Orgnica de apoyo
encargada de gestionar y desarrollar el capital humano de la Municipalidad
dentro de un clido y atractivo ambiente laboral para, en mejores condiciones,
liderar el trabajo por el desarrollo de la provincia confiando en el conocimiento,
habilidades y destrezas, trabajo de calidad y buen desempeo de sus
autoridades, funcionarios y servidores.
El responsable es el Subgerente de Recursos Humanos quien depende
jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Administracin.
La Subgerencia de Recursos Humanos es competente para conducir y
evaluar los procesos de seleccin, contratacin, permanencia, condiciones y
relaciones laborales, capacitacin y profesionalizacin, evaluacin, promocin,
remuneraciones, pensiones, asistencia y bienestar de todos los colaboradores
o personal activo y pasivo de la Municipalidad.
En suma es competente para desempear todas las funciones inherentes
a la gestin del Sistema Nacional de Recursos Humanos a que se refiere la Ley
Marco del Empleo Pblico N 28175.
Asimismo, procura la calidad y modernizacin del Sistema Administrativo
en concordancia a lo dispuesto por la Ley del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica N 27815 y la Ley del Servicio Civil N 30057.
La Subgerencia de Recursos Humanos cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
Revisar, interpretar, aplicar y evaluar las normas y procedimientos tcnico
administrativos que emite el ente rector del Sistema Administrativo o las
dependencias del Sector Pblico como el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo y el Ministerio de Economa y Finanzas;
2.
Unidad Orgnica que aseguren el uso y manejo eficiente, eficaz y
transparente de los recursos, medios y equipos asignados;
3.
Organizar y desarrollar el Sistema Administrativo de Gestin de Recursos
Humanos de la Municipalidad en el marco de las disposiciones y
procedimientos que norman y regulan su funcionamiento en el Sector
Pblico;
4.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar directivas y procedimientos tcnico
administrativos relacionados con la gestin del Sistema Administrativo en
cada rgano y Unidad Orgnica para la mejora constante del desempeo
del capital humano;
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Sistematizar y simplificar procedimientos administrativos que permitan dar

asesoramiento especializado a los rganos de Lnea en la gestin de
recursos humanos que interactan directamente con los ciudadanos;
Participar y concertar lineamientos y criterios tcnicos con la Subgerencia
de Planeamiento en los procesos de diseo, elaboracin y actualizacin
de los documentos tcnicos de gestin, como son:
Cuadro de Puestos en la Entidad;
Plan de Desarrollo de Capacidades; y

Participar y concertar lineamientos y criterios tcnicos con la Subgerencia
de Presupuesto para la asignacin presupuestal respetiva y asegurar el
financiamiento del Sistema Administrativo;
Programar, proponer, ejecutar y evaluar programas de evaluacin de los
expedientes y/o legajos de los servidores de la Municipalidad en
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes;
Programar, proponer, ejecutar y evaluar programas de capacitacin y
entrenamiento y profesionalizacin de los servidores de la Municipalidad
en concordancia con las tendencias actuales de la profesionalizacin y
especializacin del servidor al servicio de los ciudadanos;
Programar, proponer, ejecutar y evaluar programas de promocin y
desarrollo cultural, deportes y recreacin de los servidores de la
Municipalidad en concordancia con las polticas y tendencias de mayor
cohesin y fortalecimiento de las relaciones y condiciones laborales en el
Sector Pblico para un mejor Compromiso y Responsabilidad Institucional
con las aspiraciones de la sociedad;
Programar, proponer, ejecutar y evaluar programas de asistencia y
promocin de la salud, higiene y seguridad ocupacional de los servidores
de la Municipalidad que procuren un ambiente laboral libre de riesgos;
Programar, proponer, ejecutar y evaluar programas de evaluacin y
control del clima laboral y la cultura organizacional, incorporando
indicadores psicosociales del trabajo que ayuden a la mejora del
rendimiento laboral;
Llevar el control de los procesos de asistencia de los servidores,
elaboracin de las planillas de remuneraciones, pensiones y beneficios
sociales y efectuar la fase de compromiso en la gestin presupuestaria;
Emitir y suscribir boletas de pago, certificados de retenciones, constancias
de remuneraciones, certificado y constancias de trabajo, certificados de
prcticas pre-profesionales y otros documentos de su competencia;
Asumir las competencias atribuidas a las autoridades del Procedimiento
Administrativo Disciplinario y Sancionador a que se refiere el artculo 93
del Decreto Supremo 040-2014-PCM que aprueba el Reglamento General
de la Ley del Servicio Civil;
Participar en el proceso de negociacin colectiva con las organizaciones
sindicales de la Municipalidad;
Asumir la gestin de los proceso de seleccin de personal y administrar la
gestin de los contratos de personal por niveles y regmenes laborales,
coordinando acciones con los titulares de las Unidades Funcionales y
Programas Municipales donde prestan servicios; y

La Subgerencia de Recursos Humanos mantiene relaciones de mutua
correspondencia interna con todas las Unidades Orgnicas y Unidades
Funcionales de la Municipalidad y, de modo especializado y coordinado con las
Sugerencias de Planeamiento y la de Presupuesto.
En el mbito externo, mantiene relaciones de correspondencia directa con
organismos conformantes del Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Humanos como el Consejo Superior del Empleo Pblico y de la Autoridad
Autnoma del Servicio Civil; con las Direcciones Regionales de Trabajo y Salud
del Gobierno Regional de Ancash; y el Seguro Social de Salud.
Cualquier otro tipo de relacin externa con organismos e instituciones
pblicas y privadas, locales, regionales y nacionales, procede a travs de la
Gerencia de Administracin o con su consentimiento.
06.1.2 DE LA SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD

La Subgerencia de Contabilidad es una Unidad Orgnica de apoyo
encargada de la gestin del conjunto de polticas, principios, normas y
procedimientos contables de la Municipalidad.
El responsable es el Subgerente de Contabilidad quien depende
jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Administracin.
La Subgerencia de Contabilidad es competente para conducir y controlar
la gestin del Sistema Nacional de Contabilidad a que se refiere la Ley N
28708; y la gestin del Sistema Integrado de Administracin Financiera del
Estado, Ley N 28112.
Asimismo, llevar los registros contables generales y auxiliares, a partir de
los cuales se elaboran datos estadsticos e informacin contable cuya
disponibilidad permita anlisis las cuentas y los escenarios para tomar
decisiones de gasto, inversin y/o hacer las finanzas municipales.
Es competente tambin para dar cumplimiento a las funciones de
elaboracin del Balance General, Ejecucin Presupuestal y los Estados
Financieros, entre otros importantes documentos oficiales y componentes
comprendidos en el Plan Contable Gubernamental.
La Subgerencia de Contabilidad, cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
Revisar, interpretar, aplicar y evaluar las normas y procedimientos que
emite el Consejo Normativo de Contabilidad y la Direccin General de
Contabilidad del Ministerio de Economa y Finanzas;
2.
Unidad Orgnica a fin de asegurar el uso y manejo eficiente de los
recursos, bienes, materiales y medios asignados;
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Organizar y desarrollar el programa de actividades inherentes a la gestin

del Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrada de la
Municipalidad;
Mantener actualizado el registro de las operaciones contables en el marco
del Plan Contable Gubernamental y la normatividad vigente;
Conducir la gestin del Sistema Integrado de Administracin Financiera
del Estado -SIAF para los Gobiernos Locales;
Dar amplias facilidades y disponer datos e informacin oficial y oportuna a
las personas e instituciones autorizadas por los rganos de Control para
ejecutar exmenes y autoras;
Efectuar todas aquellas operaciones contables referidas a ajustes,
reclasificaciones y conciliaciones de las cuentas en los libros contables;
Efectuar el acopio de datos y hacer los registros contables de la ejecucin
del presupuesto institucional del gasto, observando la programacin y
montos presupuestados;
Programar, coordinar y conciliar la toma de inventarios fsicos, de activos
fijos, stock de existencias, de bienes inmuebles al cierre de cada ejercicio
fiscal;
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar las estructuras de costos de los
procedimientos administrativos, tasas de servicios pblicos municipales,
tasas por derechos de trmite hacer anlisis de los costos por Unidades
Funcionales y Programas Municipales, entregando reportes y
recomendaciones a la Subgerencia de Planeamiento para la elaboracin y
actualizacin del Texto nico Ordenado de Procedimientos
Administrativos;
Elaborar, proponer y sustentar el Balance General, el Balance de
Comprobacin, los Estados Financieros y Presupuestarios, el Estado de
Fondos Disponibles, el Estado de Flujo de Efectivo y el Estado de
Cambios de Patrimonio Neto con sus respetivo anlisis y notas de
contabilidad en el marco del SIAF para los Gobiernos Locales y la
normatividad legal vigente;
Programar, ejecutar y evaluar intervenciones de control previo y
concurrente en todas las operaciones contables que lleva a cabo la
Municipalidad;
Efectuar la fase de ejecucin de la gestin presupuestaria en el SIAF para
los Gobiernos Locales;
Procesar las hojas de trabajo por periodos mensuales en el SIAF para
Gobiernos Locales y ofrecer como resultado los balances respectivos;
Coordinar acciones con las Unidades Orgnicas, segn corresponda,
para llevar con xito los procesos de saneamiento fsico legal y titulacin
de los bienes inmuebles y su registro en los libros contables;
Elaborar instructivos y procedimientos que faciliten el proceso y
cumplimiento de las declaraciones de las obligaciones tributarias de la
Municipalidad, como agente de retencin por iniciativa propia o en apoyo
de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria
SUNAT;
Elaborar, conciliar y presentar la Informacin Financiera y Presupuestal en
forma Trimestral a la Direccin General de Contabilidad Pblica;
Coordinar acciones con la Subgerencia de Presupuesto y participar en el
proceso de formulacin del Presupuesto Institucional de Apertura;
19. Elaborar y proponer instructivos y procedimientos tcnicos aplicables en

las acciones de liquidacin de obras por administracin directa en apoyo a
la Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras; y
La Subgerencia de Contabilidad mantiene relaciones de mutua
correspondencia interna con todas las Unidades Orgnicas de la Municipalidad
y, de modo especializado y coordinado con la Sugerencia de Presupuesto.
los organismos conformantes del Sistema Nacional de Contabilidad como la
Direccin General de Contabilidad Pblica, el Consejo Normativo de
Contabilidad y la Cuenta General de la Repblica.
06.1.3 DE LA SUBGERENCIA DE TESORERA

La Subgerencia de Tesorera es una Unidad Orgnica de apoyo
encargada de la gestin del conjunto de polticas, principios, normas y
procedimientos aplicables en el uso y manejo de los fondos pblicos que por
diferente fuente de financiamiento, administra la Municipalidad.
El responsable es el Subgerente de Tesorera quien depende jerrquica y
administrativamente de la Gerencia de Administracin.
La Subgerencia de Tesorera es competente para cumplir las funciones
inherentes a la gestin de caja, recepcin y registro de ingresos, apertura y
manejo de cuentas bancarias, giro de cheques, pago a proveedores, pago de
planillas y pensiones, retenciones y pago de impuestos, cumplimiento de
obligaciones contractuales y compromisos de la Municipalidad con el sistema
bancario, financiero y de seguros.
En atencin al prrafo presente, es competente para conducir la gestin
del Sistema Nacional de Tesorera a que se refiere la Ley N 28693 y el
Sistema Nacional de Endeudamiento, Ley N 28563; asimismo, participa en los
procesos del Sistema Integrado de Administracin Financiera del Estado, Ley
N 28112.
1.
2.

La Subgerencia de Tesorera cumple las funciones especficas siguientes:
emite la Direccin General del Tesoro Pblico del Ministerio de Economa
y Finanzas;
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Organizar y desarrollar el programa de actividades inherentes a la gestin

del Sistema Nacional de Tesorera;
Elaborar, proponer, ejecutar y controlar mecanismos e instructivos
tcnicos que permitan cautelar el ingreso de fondos, seguridad de la caja,
custodia de las cuentas bancarias, depsitos, ttulos y valores recibidos;
Llevar el control sobre el correcto uso y manejo de fondos, elaborar datos
e informacin estadstica y proporcionar informacin oportuna que se le
requiere o derivan las acciones de control y/o exmenes de auditora;
Elaborar y presentar a la Gerencia de Administracin reportes de caja e
informes diarios del movimiento de fondos;
Elaborar y presentar a la Gerencia de Administracin flujos de caja,
estados de cuenta y conciliaciones bancarias para su remisin oportuna a
la Gerencia Municipal;
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar cronogramas de pago con base en
las obligaciones corrientes o frecuentes que contrae la Municipalidad;
Programar, proponer, ejecutar y evaluar cronograma de arqueo de caja,
movimiento de fondos fijos, cuentas y valores, informando de los
resultados a la Gerencia de Administracin;
Coordinar y concertar lineamientos y criterios tcnicos con la Subgerencia
de Recaudacin Tributaria y con la Subgerencia de Ejecucin de
Cobranza Coactiva a efectos de mejorar los procesos de cobranza,
facilitar los ingresos a caja y dar custodia a los depsitos y valores;
Revisar, registrar y administrar los depsitos y movimientos electrnicos
en las cuentas corrientes bancarias de la Municipalidad, informando
oportunamente a la Gerencia de Administracin;
Llevar el control exhaustivo de las transferencias del Tesoro Pblico y
disponer su correcto uso de acuerdo con las normas legales y los
procedimientos que establecen los entes rectores de los Sistemas
Administrativos de Presupuesto, Contabilidad y Tesorera del Ministerio de
Economa y Finanzas;
Ejecutar y llevar el control de la fase de ejecucin de la gestin
presupuestaria de Girado y Pagado en la plataforma del SIAF para los
Gobiernos Locales;
Conducir y controlar el proceso de pagos bajo criterios de prelacin,
veracidad de los expedientes y conformidad de los pagos, vigencia de
poderes y eficacia de las garantas y avales;
Acondicionar ambientes e instalaciones seguras para la custodia de
cartas fianzas, pagars, dinero en efectivo, plizas, cheques de gerencia,
vales y otras especies dinerarias y de valores; y

La Subgerencia de Tesorera mantiene relaciones de mutua
correspondencia interna con todas las Unidades Orgnicas de la Municipalidad
y, de modo especializado y coordinado con la Sugerencia de Contabilidad y la
Subgerencia de Presupuesto.
diversas personas naturales, empresas y negocios que prestan servicios o que
proveen bienes y materiales o que ejecutan estudios, proyectos y obras con la
Municipalidad; asimismo, con los organismos pblicos y con aquellos
conformantes del Sistema Nacional de Tesorera como es la Direccin General

del Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.
06.1.4 DE LA SUBGERENCIA DE LOGSTICA Y CONTROL PATRIMONIAL
La Subgerencia de Logstica y Control Patrimonial es una Unidad
Orgnica de apoyo encargada de la gestin de las polticas, principios, normas
y procedimientos relacionados con la correcta administracin de los recursos y
medios materiales y de los bienes estatales o patrimonio de la Municipalidad.
El responsable es el Subgerente de Logstica y Control Patrimonial quien
depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Administracin.
La Subgerencia de Logstica y Control Patrimonial es competente para
programar, organizar y desarrollar los procesos de contrataciones y
adquisiciones del Estado a que se refiere la Ley N 30225.
Asimismo, cumplir las funciones inherentes a la gestin del Sistema
Nacional de Abastecimiento instituido por el Decreto Legislativo N 1017 y el
Sistema Nacional de Bienes Estatales Ley N 29151.
Es competente tambin, para participar en los procesos de gestin
presupuestaria en el marco del Sistema Integrado de Administracin Financiera
del Estado Ley N 28112 y hacer pblicos los actos administrativos en
cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica N
27806.
La Subgerencia de Logstica y Control Patrimonial cumple las funciones
1.
emite el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE
y la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales -SBN;
2.
3.
Organizar y desarrollar el programa de actividades inherentes a la
adecuada gestin del Sistema Nacional de Abastecimiento y del Sistema
Nacional de Bienes Estatales;
4.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar directivas e instructivos tcnicos
necesarios para asegurar la eficiencia, eficacia y transparencia de los
procesos relacionados con las contrataciones y adquisiciones de bienes y
servicios que lleva a cabo la Municipalidad;
5.
Coordinar y concertar lineamientos y criterios tcnicos sobre compromisos
con el plan de desarrollo, disponibilidad de presupuesto y proyectos de
inversin viables, con las Subgerencias de Planeamiento, Presupuesto y
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Programacin de Inversiones para el diseo y estructuracin del

Programa Anual de Contrataciones PAC de la Municipalidad;
Solicitar, acopiar y procesar de modo oportuno y efectivo las demandas y
necesidades de suministros diversos, materiales, bienes y servicios de
todas las Unidades Orgnicas a efectos de elaborar y proponer el PAC de
la Municipalidad;
Conducir la gestin de los procesos de aprobacin, programacin,
ejecucin y evaluacin del PAC de la Municipalidad;
conducir la gestin de los procesos de recepcin, almacenamiento,
distribucin y reposicin de los medios materiales e insumos a las
distintas Unidades Orgnicas y Unidades Funcionales de la
Municipalidad;
Dar asesoramiento tcnico administrativo a los diferentes comits
especiales responsables de llevar los procesos de contrataciones y
adquisiciones de la Municipalidad;
Conocer, revisar, observar, recomendar, registrar y publicar en el Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE toda aquella
informacin relativa a los procesos de contrataciones de la Municipalidad;
Coordinar y concertar lineamientos y criterios tcnicos sobre la valoracin
de los bienes y stock de almacn con la Subgerencia de Contabilidad
para efectos de integracin y conciliacin contable;
Conducir la gestin de los procesos de recepcin, registro, archivo y
custodia de los expedientes y contratos promovidos y/u organizados por
los diferentes comits especiales de contrataciones y adquisiciones de la
Municipalidad;
Elaborar, proponer, ejecutar, supervisar y evaluar, segn corresponda los
proyectos de contrato y los contratos derivados de los procesos de
contrataciones y adquisiciones de suministros de insumos y materiales,
bienes y servicios sobre consultoras, estudios y ejecucin de obras;
Elaborar y remitir datos e informacin relativa a los procesos, contratos,
estado y resultados de las contrataciones y proveedores a la Contralora
general de la Repblica CGR y al Organismo Superior de las
Contrataciones del Estado OSCE;
Elaborar y mantener actualizado el Catlogo de Bienes y Servicios como
instrumento orientador y facilitador de las solicitudes de contrataciones y
adquisiciones;
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Planeamiento
lineamientos y criterios tcnicos en materia de soporte tecnolgico para
suministro de sistemas y redes informticas, equipos y medios de
procesamiento automtico de datos acorde con los adelantos de las
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y como necesidad de
sistematizacin de procesos y simplificacin administrativa;
Ejecutar y llevar el control de la fase de ejecucin de la gestin
presupuestaria de Compromiso en la plataforma del SIAF para los
Gobiernos Locales;
Elaborar y presentar a la Gerencia de Administracin informacin mensual
a nivel de compromiso relativa a las rdenes de compra y de servicios;
Programar, proponer, ejecutar y evaluar las actividades de suministro y
control de medios de seguridad y plizas de seguros, segn corresponda,
para cautelar la seguridad de las personas, edificios y terrenos,
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
26.
almacenes, instalaciones, bienes, vehculos, maquinarias y equipos de la

Municipalidad;
Programar, proponer, ejecutar y evaluar programas y actividades relativas
a la toma de inventario fsico de bienes muebles e inmuebles,
instalaciones mobiliario, equipos, vehculos y maquinaria de propiedad de
la Municipalidad;
Concertar y coordinar acciones sobre requisitos y procedimientos tcnicos
con la Subgerencia de Desarrollo Territorial y Catastro que deriven en el
saneamiento fsico legal y la titulacin de los bienes inmuebles y terrenos
de propiedad de la Municipalidad;
Elaborar, programar, ejecutar y evaluar directivas e instructivos tcnicos
en coordinacin con la Subgerencia de Contabilidad con fines de registro
de bienes de activo fijo y bienes no depreciables de la Municipalidad;
Conducir y evaluar los procesos de ubicacin, descripcin, codificacin,
calificacin y asignacin de los bienes patrimoniales de la Municipalidad;
Concertar y coordinar acciones sobre requisitos y procedimientos tcnicos
con la Subgerencia de Contabilidad con fines de determinacin de
valores, costos, depreciacin, revaluacin, bajas y declaratoria de
excedencia de los bienes patrimoniales de la Municipalidad;
Programar, ejecutar y evaluar actividades de acondicionamiento,
reparaciones, reposiciones, mantenimiento, seguridad, limpieza y aseo de
todos los edificios, terrenos, ambientes, instalaciones, equipos, vehculos,
maquinarias y cualquier otro bien patrimonial de la Municipalidad;
Programar, comprometer y gestionar ante la Subgerencia de Tesorera los
pagos oportunos correspondientes a servicios de energa, agua, telefona
fija, telefona mvil, sistemas de comunicacin; y cualquier otro servicio
pblico rutinario de alquiler, licencias y seguros; y

La Subgerencia de Logstica y Control Patrimonial mantiene relaciones de
mutua correspondencia interna con todas las Unidades Orgnicas de la
Municipalidad y, de modo especializado y coordinado con las Sugerencias de
Planeamiento, Presupuesto, Programacin de Inversiones, Contabilidad,
Tesorera e Infraestructura.
diversas personas naturales, empresas y negocios que prestan servicios o que
proveen bienes y materiales o que ejecutan estudios, proyectos y obras con la
Municipalidad; asimismo, con organismos pblicos integrantes del Sistema
Nacional de Control, Sistema Nacional de Abastecimiento y la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.
06.1.5 DE LA SUBGERENCIA DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE
EQUIPO PESADO
La Subgerencia de Mantenimiento y Operacin de Equipo Pesado es una

Unidad Orgnica de apoyo encargada de administrar la incorporacin,
asignacin, estado, uso y operacin de los vehculos, equipos y maquinaria,
como tambin de la administracin de los materiales y todo tipo de agregados
existentes en las canteras de la Municipalidad.
El responsable es el Subgerente de Mantenimiento y Operacin de
Equipo Pesado quien depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia
de Administracin.
La Subgerencia de Mantenimiento y Operacin de Equipo Pesado es
competente para el ejercicio de las funciones generales de programacin,
organizacin, direccin y evaluacin de los programas y actividades de
administracin de vehculos, equipos, maquinaria y canteras de la
Municipalidad.
La Subgerencia de Mantenimiento y Operacin de Equipo Pesado,
cumple las funciones especficas siguientes:
1.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y gestionar normas y procedimientos
administrativos relacionados con la administracin de los bienes y equipos
estatales;
2.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y controlar directivas y
procedimientos administrativos relacionados con procesos de
contrataciones y adquisiciones del Estado;
3.
Elaborar, proponer, aplicar y evaluar directivas sobre la operacin y
mantenimiento rutinario de vehculos, equipos y maquinaria;
4.
Concertar y coordinar lineamientos y criterios tcnicos con la Subgerencia
de Logstica y Control Patrimonial acerca del proceso de compra y acta de
conformidad de entrega de los vehculos, equipos y maquinaria que
adquiere la Municipalidad;
5.
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Logstica y Control
Patrimonial tendientes a asegurar la dotacin de plizas de seguros,
certificados de revisiones tcnicas, circulacin y seguros contra
accidentes;
6.
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Recursos
Humanos para los procesos de seleccin, incorporacin, permanencia,
evaluacin, promocin, deslocalizacin y cese del personal que se
desempea como tcnicos, conductores, operadores y controladores;
7.
Hacer estudios comparativos acerca del mercado de vehculos y caminos,
equipos diversos (energa, hidrulica, construccin, etc.) y maquinaria
pesada con propsitos de estimar beneficios y recomendar su
adquisicin;
8.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar programas de mantenimiento
rutinario de vehculos, equipos y maquinaria;
9.
Patrimonial la asignacin de ambientes e instalaciones para el parqueo,
maniobras y mantenimiento de vehculos, equipos y maquinaria;
10. Elaborar y mantener actualizado el Directorio de Empresas y Negocios
que trabajan en servicios de mantenimiento y reparacin de vehculos,
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
20.
equipos y maquinaria; como tambin, suministros de repuestos,

accesorios, combustibles y lubricantes;
Elaborar y mantener actualizado el inventario fsico de vehculos, equipos,
maquinarias, mobiliario, herramientas, stock de repuestos, accesorios,
aceites y lubricantes;
Elaborar, proponer, aplicar y evaluar procedimientos tcnicos de entrega y
asignacin de vehculos, equipos y maquinarias al personal de la Unidad
Orgnica;
Elaborar, proponer, ejecuta y evaluar requisitos y procedimientos tcnicos
relacionados con de salida, traslado, operacin y retorno de los vehculos,
equipos y maquinaria desde el depsito hasta el lugar de operaciones y
viceversa;
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Contabilidad sobre
los procedimientos tcnicos de determinacin de costos de movilizacin,
operacin y extraccin, transporte y depsito final; as como la fijacin de
precios y valores de los materiales existentes en las canteras;
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Tesorera sobre los
procedimientos de pago o valorizacin que resulta de la actividad
extractiva de las canteras;
Concertar y coordinar acciones con todas las Unidades Orgnicas de los
rganos de Lnea, principalmente los de Desarrollo Territorial y Servicios
Pblicos a efectos de lograr la mejor programacin del uso y manejo de
los vehculos, equipos y maquinaria; as como el transporte de materiales,
desmonte y cualquier tipo de residuos slidos;
Organizar y mantener actualizado un sistema de informacin diaria sobre
desplazamiento de personal, consumo de combustible, horas de trabajo,
material acumulado, partes de ingreso, tipo y cantidad de material
transportado y contingencias de paralizacin, fallas mecnicas,
reparaciones y otros;
Elaborar y presentar informes semanales a la Gerencia de Administracin
ofreciendo resmenes del sistema de informacin diaria para apoyar la
toma de decisiones para una mejor administracin de los vehculos,
equipos, maquinaria y canteras; y

La Subgerencia de Mantenimiento y Operacin de Equipo Pesado
mantiene relaciones de mutua correspondencia interna con todas las Unidades
Orgnicas de la Municipalidad, siendo dinmica con las Sugerencias de
Contabilidad, Tesorera, Infraestructura y Limpieza Pblica y reas Verdes.
diversas personas naturales, empresas y negocios relacionadas con el
mercado automotor y de la construccin; asimismo, aquellos que prestan
servicios de mantenimiento y reparacin de motores, talleres de soldadura,
venta de repuestos, combustibles y lubricantes, materiales de construccin,
obras pblicas y privadas.
SUBCAPTULO II
06.2 DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
La Gerencia de Administracin Tributaria es un rgano de apoyo
encargado de la gestin del Servicio de Administracin Tributaria de Carhuaz
con base en la formacin y desarrollo de una cultura ciudadana de contribucin
al progreso y bienestar de la provincia.
El responsable es el Gerente de Administracin Tributaria quien depende
jerrquica y administrativamente de la Gerencia Municipal.
Para el mejor desempeo de sus funciones, la Gerencia de
Administracin Tributaria cuenta con las Unidades Orgnicas siguientes:
Sugerencia de Informacin y Orientacin al Contribuyente;
Subgerencia de Recaudacin Tributaria;
Subgerencia de Fiscalizacin y Control; y
Subgerencia de Ejecucin de Cobranza Coactiva

La Gerencia de Administracin Tributaria tiene la misin de formular,
proponer, dirigir y evaluar polticas, principios, normas y procedimientos
tcnicos relacionados con la gestin sostenible y sustentable del Servicio de
Administracin Tributaria de la Municipalidad.
Es competente para dar cumplimiento a la funcin primordial de
establecer, conducir e innovar el sistema tributario de la Municipalidad
mediante la articulacin de los procesos de informacin, orientacin,
determinacin, emisin y fiscalizacin; as como, la recaudacin, control y
ejecucin coactiva de las obligaciones tributarias (impuestos) y administrativas
(tasas y derechos) a que se refiere la Ley de Tributacin Municipal.

La Gerencia de Administracin Tributaria cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y controlar normas generales y
procedimientos tcnico -administrativos sobre la gestin del sistema
tributario municipal;
2.
Proponer, ejecutar y evaluar directivas y procedimientos tcnico
administrativos que aseguren la adecuada marcha del sistema tributario
municipal y su actualizacin permanente;
3.
con el propsito de asegurar el uso y manejo eficiente, eficaz y
transparente de los recursos, equipos y medios asignados;
4.
Proponer, ejecutar y evaluar Flujogramas de Procesos Administrativos
para cada tipo de obligaciones tributarias y administrativas, precisando
requisitos, reas, plazos y supuestos contingentes;
5.
Establecer mecanismos de registro y control diario que permitan generar
datos e informacin cuantitativa con fines de organizacin de Base de
Datos para apoyar la oportuna y correcta toma de decisiones;
6.
Proponer, ejecutar y evaluar nomas y procedimientos de recaudacin,
captacin y fiscalizacin de las obligaciones tributarias y administrativas;
as como, la ampliacin de la base tributaria, fortaleciendo los procesos
en las reas ms dinmicas como son las infracciones al Reglamento de
Trnsito y Transporte Urbano de Carhuaz;
7.
Proponer y sustentar proyectos de normas y procedimientos tcnicos
relacionados con Tasas, Arbitrios, Trmites, Multas y Sanciones que
aseguren la eficacia de las acciones de fiscalizacin y control;
8.
Aprobar expedientes de fiscalizacin y control y emitir resoluciones de
Gerencia sobre determinacin de obligaciones tributarias y
administrativas, multas tributarias y no tributarias;
9.
Aprobar, ejercer y evaluar actos administrativos y medidas legales de
coercin, disponiendo la intervencin de los Ejecutores y Auxiliares
Coactivos para hacer efectiva la cobranza de las deudas tributarias y
administrativas;
10. Aprobar, ejercer y evaluar mecanismos de embargo o comiso y custodia
de bienes de los deudores, disponiendo continuar con los procesos
administrativos de valorizacin, liquidacin de deuda y posterior remate
de acuerdo con las normatividad legal vigente;
11. Proponer, ejecutar y evaluar procesos de admisin, revisin, calificacin y
aprobacin de expedientes, otorgando las licencias de apertura de
establecimientos comerciales, industriales, profesionales, institucionales y
servicios diversos;
12. Proponer, ejecutar y evaluar nuevas escalas de valores por servicios de
alquiler de los bienes inmuebles, vehculos, equipos, maquinaria y venta
de agregados y materiales provenientes de las canteras;
13. Organizar y desarrollar sistemas de informacin diaria del movimiento
econmico que genera la Gerencia de Administracin Tributaria, y hacer
entrega de reportes diarios e informes semanales a la Gerencia Municipal;
14. Proponer y sustentar ante la Gerencia de Planeamiento de Presupuesto la
aprobacin, implementacin y actualizacin de la organizacin interna de
las Unidades Orgnicas a su cargo hasta el IV nivel organizacional como
son las Unidades Funcionales (oficinas, unidades, departamentos, etc.),

con su respectivo proyecto de Directiva o Manual de Procedimientos
Operativos;
15. Concertar acciones con otros Sistemas Tributarios Municipales,
precisando las materias y alcances que deriven en propuestas, ejecucin
y evaluacin de convenios y acuerdos interinstitucionales de cooperacin
mutua; y;
La Gerencia de Administracin Tributaria en cumplimiento de sus
funciones generales y especficas, mantiene relaciones de mutua
correspondencia interna con todos los rganos y Unidades Orgnicas de la
Municipalidad.
En el ambiente externo, mantiene relaciones de correspondencia directa
con personas, representantes de empresas, negocios, organizaciones e
instituciones pblicas y privadas que tienen la condicin de administrados o
contribuyentes de la Municipalidad.
Asimismo, coordina acciones diversas con organismos del Sistema
Tributario Nacional como es el Tribunal Fiscal del Ministerio de Economa y
Finanzas y la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria SUNAT, el Servicio de Administracin Tributaria de la Municipalidad
Metropolitana de Lima e instituciones de los sistemas tributarios de diferentes
Municipalidades con el propsito de intercambiar experiencias, llevar a cabo
pasantas y oportunidades de capacitacin y entrenamiento en el dominio de
sistemas y mtodos, gestin de normas y procedimientos y otros aspectos de
inters institucional.
Cualquier otra forma de relacin externa con organismos o instituciones
pblicas o privadas regionales y nacionales, procede a travs de la Gerencia
Municipal.
06.2.1 DE LA SUBGERENCIA DE INFORMACIN Y ORIENTACIN AL
CONTRIBUYENTE
La Subgerencia de Informacin y Orientacin al Contribuyente es una
Unidad Orgnica de apoyo de la Municipalidad encargada de difundir de
manera permanente las polticas, principios, normas, procedimientos y
servicios que lleva a cabo la Gerencia en el ideal de formar y desarrollar una
cultura contributiva como un deber que tienen los ciudadanos de apoyar el
desarrollo armnico e integral de la comunidad.
El responsable es el Subgerente de Informacin y Orientacin al
Contribuyente quien depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia
de Administracin Tributaria.
La Subgerencia de Informacin y Orientacin al Contribuyente es
competente para organizar y desarrollar programas y campaas permanentes
de edicin y publicacin de material informativo diverso por diferentes formas y
medios de comunicacin con el propsito de divulgar el trabajo institucional y

orientar al contribuyente.
Asimismo, llevar a cabo programas masivos de sensibilizacin y
motivacin acercando el trabajo institucional a los ciudadanos con campaas
promocionales, informativas y de capacitacin.
La Subgerencia de Informacin y Orientacin al Contribuyente cumple las
1.
Conocer, revisar, interpretar, editar y publicar material didctico sobre
resmenes de normas, procedimientos y requisitos exigidos al ciudadano
frente al cumplimiento de sus obligaciones tributarias y administrativas;
2.
Unidad Orgnica con el objetivo de asegurar el uso y manejo eficiente,
eficaz y transparente de los recursos, equipos, medios y materiales
asignados;
3.
Realizar estudios e investigaciones sobre percepcin del pblico,
sistemas y procesos, evolucin de la gestin, normas y procedimientos,
determinacin de costos, valorizacin de obras pblicas y recuperacin de
inversiones;
4.
Elaborar, producir, editar y publicar informacin diversa, gil y de fcil
comprensin sobre la utilidad de las obligaciones tributarias y
administrativas a travs de diferentes formas y medios de comunicacin
que permitan orientar, sensibilizar y motivar su cumplimiento entre la
ciudadana;
5.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar campaas pblicas promocionales
considerando mecanismos participativos de calificacin y entrega de
premios e incentivos;
6.
Conducir y evaluar los procesos de recibo y saludo al ciudadano; entrega
de informacin y orientacin personalizada sobre la distribucin de
oficinas y tipos de trmite; admisin, recepcin y registro de expedientes;
acompaamiento a caja; gestin y entrega de resultados del trmite a los
contribuyentes;
7.
Centralizar las necesidades y requerimientos de materiales de oficina,
formularios, tiles de escritorio, material publicitario, sealizacin interna,
efectos personales visibles de marketing y otros con fines de
estandarizacin, produccin y publicacin;
8.
Conocer, revisar, editar y publicar los comunicados y todo tipo de
informacin relativa al Sistema Tributario Municipal;
9.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar programas de capacitacin y
entrenamiento de personal; programas de mejora de la atencin al
contribuyente y simplificacin de trmites;
10. Elaborar y presentar la Memoria Anual de la Gerencia en coordinacin
con las dems Unidades orgnicas;
11. Elaborar y presentar informes mensuales a la Gerencia sobre el
desempeo de la Unidad Orgnica e informes especiales dando a
conocer los resultados logrados con la organizacin y desarrollo de las
campaas pblicas y los programas promocionales que lleva a cabo;
12. Organizar y mantener actualizado bajo mecanismos de registro, seguridad

y control, el archivo del material publicado, informaciones oficiales y de
publicaciones relacionadas con el Sistema Tributario;
13. Elaborar, proponer y sustentar la organizacin interna de la Unidad
Orgnica en Unidades Funcionales con su respectivo proyecto de
directiva o manual de procedimientos administrativos a fin de ofrecer un
trabajo sistmico y especializado; y
La Subgerencia de Informacin y Orientacin al Contribuyente en
cumplimiento de sus funciones generales y especficas, mantiene relaciones de
mutua correspondencia interna con todos los rganos y Unidades Orgnicas
de la Municipalidad, principalmente con la Oficina de Imagen Institucional y con
las Subgerencias de Desarrollo Empresarial, Micro y Pequea Empresas,
Capacitacin y Transferencia de Tecnologas y la de Participacin Vecinal.
Asimismo, coordina acciones con dependencias del Sistema Tributario
Nacional como es la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria SUNAT y con aquellas del Servicio de Administracin
Tributaria de la Municipalidad Metropolitana de Lima SAT e instituciones de
los sistemas tributarios de diferentes Municipalidades con el propsito de
intercambiar experiencias, datos e informacin, campaas de promocionales y
programas de capacitacin y entrenamiento.
06.2.2 DE LA SUBGERENCIA DE RECAUDACIN TRIBUTARIA
La Subgerencia de Recaudacin Tributaria es una Unidad Orgnica de
apoyo de la Municipalidad encargada de hacer efectiva la gestin de los
procesos de determinacin, identificacin, cuantificacin y cobranza ordinaria
de las obligaciones tributarias y las administrativas.
El responsable es el Subgerente de Recaudacin Tributaria quien
depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Administracin
Tributaria.
La Subgerencia de Recaudacin Tributaria es competente para las
funciones generales de planificacin, organizacin, direccin y control del
proceso de cobranza ordinaria de las obligaciones tributarias de los
contribuyentes y de las administrativas o no tributarias de los administrados o
ciudadanos.
Conduce la administracin de los procesos de admisin, registro,

actualizacin y control de las declaraciones juradas de los contribuyentes sobre
los impuestos de competencia municipal; la direccin y control de la
recaudacin ordinaria de las obligaciones tributarias y no tributarias; y la
entrega de comprobantes de pago o valores de cobranza, segn corresponda.
La Subgerencia de Recaudacin Tributaria cumple con las funciones
1.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y controlar normas y procedimientos
tcnico administrativos sobre los procesos de admisin, registro, trmite,
realizacin y archivo de las declaraciones juradas de materia tributaria y
los expedientes de tipo administrativo;
2.
Establecer y mantener actualizado el sistema de informacin que permita
la organizacin de la Base de Datos con fines de manejo estadstico y
apoyo a la toma de decisiones;
3.
Unidad Orgnica que asegure el uso y manejo eficiente, eficaz y
transparente de los recursos, equipos, medios y materiales asignados;
4.
Conducir, controlar y evaluar los procesos sistmicos siguientes:
Determinacin de las obligaciones tributarias y no tributarias,
Identificacin de los contribuyentes y los administrados,
Liquidacin o realizacin de las obligaciones tributarias y no
tributarias,
Emisin de comprobantes de pago o valores,
Identificacin de los contribuyentes omisos, morosos y/o infractores,
Notificacin de las contingencias a la Subgerencia de Fiscalizacin y
Control,
Transferencia de las obligaciones de cobranza declaradas exigibles
coactivamente a la Subgerencia de Ejecucin de Cobranza Coactiva,
Seguimiento a los expedientes de cobranza que deriva a la
Subgerencia de Ejecucin de Cobranza Coactiva;
5.
Disponer y controlar la emisin de notificaciones a contribuyentes omisos
y/o morosos, como tambin a los infractores como un mecanismo de
induccin al pago efectivo de las obligaciones tributarias;
6.
Establecer, actualizar y controlar el sistema de cuentas corrientes para los
contribuyentes para una mejor gestin de la recaudacin:
7.
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Contabilidad y con
la Planeamiento para la determinacin o actualizacin de tasas
municipales, el rgimen de arbitrios y dems derechos administrativos
que tienen relacin con la dinmica de la recaudacin municipal;
8.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar normas y procedimientos de
cobranza en coordinacin con la Subgerencia de Contabilidad y la de
Tesorera mediante la distribucin de cuponeras sobre las obligaciones
tributarias;
9.
Elaborar y presentar informes diarios a la Gerencia de Administracin
Tributaria sobre los niveles de recaudacin, estado de las deudas y en
general, datos e informacin estadstica relevante;
10. Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Informacin y
Orientacin al Contribuyente sobre la plataforma de servicios, la marcha
administrativa, niveles de recaudacin con fines de difusin; asimismo, la

identificacin, calificacin y entrega de estmulos a los mejores
contribuyentes;
La Gerencia de Recaudacin Tributaria en cumplimiento de sus funciones
con todos los rganos y Unidades Orgnicas de la Municipalidad,
principalmente con las Subgerencia de Contabilidad, Tesorera, Planeamiento y
Presupuesto.
Asimismo, coordina acciones con organismos del Sistema Tributario
Nacional como es la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria SUNAT y con aquellos sistemas tributarios de
diferentes Municipalidades con el propsito de intercambiar experiencias,
sistemas y mtodos, datos e informacin, normas y procedimientos.
06.2.3 DE LA SUBGERENCIA DE FISCALIZACIN Y CONTROL
La Subgerencia de Fiscalizacin y Control es una Unidad Orgnica de
apoyo de la Municipalidad encargada de fiscalizar y controlar el ptimo
funcionamiento del Servicio de Administracin Tributaria de Carhuaz.
El responsable es el Subgerente de Fiscalizacin y Control quien depende
jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Administracin Tributaria.
La Subgerencia de Fiscalizacin y Control es competente para cumplir la
funcin general de planificar, organizar, dirigir y evaluar las actividades
inherentes a la verificacin de la correcta gestin de los procesos de cobranza
de las obligaciones tributarias y no tributarias a que estn obligados los
contribuyentes y administrados, del marco de las normales legales y los
procedimientos tcnicos establecidos.
La Subgerencia de Fiscalizacin y Control cumple las funciones
1.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y controlar el rgimen legal y

administrativo que norma y regula el funcionamiento del Sistema de
Administracin Tributario de Carhuaz;
2.
3.
Acopiar, registrar, estudiar y analizar los reportes, informes, datos e
informacin que emiten las Subgerencias de Informacin y Orientacin al
Contribuyente y Recaudacin Tributaria a fin de determinar deficiencias y
situaciones contingentes;
4.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar programas de verificacin de los
datos e informacin que obra en las declaraciones juradas de los
contribuyentes, segn tipo de obligacin tributaria o no tributaria;
5.
Elaborar y presentar informes a la Gerencia de Administracin Tributaria
sobre la determinacin e identificacin de contribuyentes y administrados
omisos y subvaluadores o infractores, adjuntando los respectivos
proyectos de resolucin;
6.
Programar, ejecutar y evaluar actividades de fiscalizacin y control a los
espectculos pblicos o deportivos, as como verificar las ventas, ingreso
y revisar la pre-liquidacin y liquidacin de los impuestos, bajo la
condicin de declaracin jurada, segn corresponda;
7.
Elaborar, distribuir, liquidar y archiva notificaciones a los contribuyentes o
administrados sobre omisiones, subvaluaciones e infracciones
detectadas, indicando las acciones correctivas a tener en cuenta;
8.
Admitir, registrar y dar trmite a las reclamaciones y toda queja
documentada que presentan los contribuyentes y/o administrados en
relacin al funcionamiento del Servicio de Administracin Tributaria de
Carhuaz o actuacin de los servidores;
9.
Admitir, registrar y dar trmite a toda aquella sugerencia o pedido de
mejora formulada por los contribuyentes y/o administrados a la gestin de
las Unidades Orgnicas que corresponda con la indicacin de evaluar su
aplicacin;
10. Estudiar y analizar el sustento de las reclamaciones ms frecuentes de
los ciudadanos y contribuyentes, e identificar las causas que los provocan
para tomar las medidas correctivas y/o preventivas ms convenientes;
La Subgerencia de Fiscalizacin y Control en cumplimiento de sus
Municipalidad, principalmente con las Subgerencias de: Contabilidad,
Tesorera, Desarrollo Territorial y Catastro, Obras y Proyectos Privados,
Comercio, Mercados y Servicios, y Transporte, Trnsito y Vialidad.
En el contexto externo, mantiene relaciones de correspondencia directa

Asimismo, coordina acciones de asistencia y apoyo tanto con los
organismos del Sistema Tributario Nacional como son el Tribunal Fiscal del
Ministerio de Economa y Finanzas y la Superintendencia Nacional de Aduanas
y de Administracin Tributaria SUNAT y con las dependencias de los sistemas
tributarios de las diferentes Municipalidades con el propsito de intercambiar
experiencias, sistemas y mtodos, datos e informacin, normas y
procedimientos.
06.2.4 DE LA SUBGERENCIA DE EJECUCIN DE COBRANZA COACTIVA

La Sugerencia de Ejecucin de Cobranza Coactiva es una Unidad
Orgnica de apoyo de la Municipalidad encargada de hacer efectiva la
cobranza de las obligaciones tributarias y no tributarias en la va forzosa a
travs de la gestin de medidas cautelares; asimismo, administra la Cartera de
Deudas del Servicio de Administracin Tributaria de Carhuaz.
El responsable es el Subgerente de Ejecucin de Cobranza Coactiva
quien depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de
Administracin Tributaria.
La Subgerencia de Ejecucin de Cobranza Coactiva es la titular del
proceso de ejecucin en la va coactiva y como tal en representacin de la
Municipalidad y como tal desempea de la funcin bsica de establecer,
aplicar, controlar y evaluar procedimientos eficaces y estrategias tcnico
legales que promuevan y alienten el pago de las obligaciones tributarias y no
tributarias, previamente declaradas exigibles en la va coactiva.
La Subgerencia de Ejecucin de Cobranza Coactiva cumple las funciones
1.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y controlar el rgimen legal y
administrativo que norma y regula el funcionamiento del proceso de
ejecucin de cobranza en la va coactiva;
2.
3.
Concertar y coordinar acciones con las Subgerencias de Recaudacin
Tributaria y Fiscalizacin y Control sobre la uniformidad de lineamientos y
criterios tcnicos que deriven en la articulacin de los procesos de gestin
de cobranza de las obligaciones tributarias y no tributarias;
4.
Establecer y mantener actualizados lineamientos tcnicos e instructivos

para la organizacin de expedientes y la correcta gestin de los procesos
de ejecucin coactiva;
5.
Admitir, registrar, estudiar y analizar los expedientes o carpetas de
cobranza coactiva emitida por la Sugerencia de Recaudacin Tributaria,
emitir opinin y proyectar las Resoluciones de Ejecucin Coactiva;
6.
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Tesorera y la de
Informacin y Orientacin al Contribuyente sobre lineamientos y criterios
tcnicos para facilitar el proceso de pagos y los de notificacin de los
actos administrativos de ejecucin en la va coactiva;
7.
Patrimonial la asignacin de ambientes e instalaciones adecuadas para el
depsito de vehculos o internamiento de bienes bajo condiciones de
seguridad y vigilancia;
8.
Gestionar a travs de la Gerencia Municipal o la Gerencia de
Administracin Tributaria la participacin y apoyo de efectivos de la
Polica Nacional del Per y de la Seguridad Ciudadana para asegurar el
xito de las intervenciones forzosas que lleva a cabo;
9.
Hacer seguimiento a los procedimientos y plantear soluciones a las
medidas de suspensin, tercera y otras prcticas que formulan los
contribuyentes y administrados contra las acciones de cobranza coactiva;
10. Establecer y mantener un sistema de informacin que permita el dominio
de casos cuya leccin apoye la mejora de la calidad de las Medidas
Cautelares;
La Subgerencia de Ejecucin de Cobranza Coactiva en cumplimiento de
sus funciones generales y especficas, mantiene relaciones de mutua
Municipalidad, principalmente con la Gerencia de Asesora Jurdica.
En el contexto externo mantiene relaciones de correspondencia directa
Asimismo, coordina acciones de asistencia y apoyo con dependencias del
Poder Judicial, Polica Nacional de Per y los organismos tanto del Sistema
Tributario Nacional como es la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria SUNAT como tambin con aquellos sistemas
tributarios de diferentes Municipalidades con el propsito de intercambiar
procedimientos.
CAPTULO VII
07. DE LOS RGANOS DE LNEA
Artculo 136.- Los rganos de Lnea son aquellos encargados de
formular, ejecutar y evaluar polticas pblicas y en general realizar actividades
tcnicas, normativas y de ejecucin necesarias para cumplir con los objetivos
de la Municipalidad.
Son competentes para organizar, desarrollar y evaluar los procesos de
planificacin, programacin, ejecucin y evaluacin inherentes al ejercicio de
todas las competencias y funciones especficas conferidas a las
Municipalidades a que se refiere los artculos 42 y 43 de la Ley de Bases de
la Descentralizacin N 22783 y el artculo 73 de la LOM N 27972.
Artculo 137.- Son rganos de Lnea de la Municipalidad los siguientes:

Gerencia de Desarrollo Territorial,
Gerencia de Desarrollo Econmico,
Gerencia de Desarrollo Social,
Gerencia de Servicios Pblicos, y
Gerencia de Ecologa y Medio Ambiente.
SUBCAPTULO I
07.1 DE LA GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL

La Gerencia de Desarrollo Territorial es un rgano de Lnea de la
Municipalidad encargado de conducir los procesos inherentes a la ejecucin y
control de las polticas pblicas, planes, programas y proyectos de inversin
relacionados con la organizacin y desarrollo del territorio y el uso del suelo.
El responsable es el Gerente de Desarrollo Territorial quien depende
Para el mejor desempeo de sus funciones, la Gerencia de Desarrollo
Territorial cuenta con las Unidades Orgnicas siguientes:
Subgerencia de Estudios y proyectos,
Subgerencia de Infraestructura,
Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras,
Subgerencia de Desarrollo Territorial y Catastro, y
Subgerencia de Obras y Proyectos Privados.

La Gerencia de Desarrollo Territorial es competente para organizar y
desarrollar las funciones generales de elaboracin, ejecucin y evaluacin del
Plan de Acondicionamiento Territorial a que se refiere el 79 de la LOM;
asimismo, de la ejecucin y evaluacin de obras y proyectos de infraestructura
y equipamiento con sujecin a los parmetros que establece el Sistema
Nacional de Inversin Pblica N 27293.
La Gerencia de Desarrollo Territorial cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
proponer y sustentar el Plan Operativo Institucional de la Gerencia que
asegure el uso y manejo eficiente, eficaz y transparente de los recursos,
equipos, medios y materiales asignados;
2.
Concertar criterios tcnicos y lineamientos de poltica con la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto acerca de los planes de desarrollo territorial
en armona con el Plan de Desarrollo Provincial Concertado;
3.
Proponer, ejecutar y evaluar el Plan de Acondicionamiento Territorial de la
Municipalidad;
4.
Proponer y sustentar los planes especficos siguientes:
o
Plan de Desarrollo Urbano,
o
Plan de Desarrollo Rural,
o
Esquema de Zonificacin de reas Urbanas,
o
Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos, y
o
Plan de Desarrollo Vial Provincial.
5.
Concertar criterios y lineamientos de poltica con la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto acerca de la programacin de las
inversiones de periodicidad anual y multianual comprendidas en el Plan
de Desarrollo Provincial Concertado;
6.
Conocer, revisar, analizar y emitir opinin tcnica respecto de las materias
de demarcacin y equipamiento territorial de alcance distrital;
7.
Emitir resoluciones de Gerencia sobre las materias de su competencia;
8.
Organizar y desarrollar los procesos relacionados con la correcta gestin
del Sistema Nacional de Inversin Pblica;
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Proponer, ejecutar y evaluar el Programa de Inversiones de la

Municipalidad;
Organizar y desarrollar actividades relacionadas con la promocin de
proyectos de inversin a la empresa privada;
Supervisar y controlar la ejecucin y liquidacin con contratos de la
Municipalidad relacionados con estudios y obras;
Ejecutar y evaluar los procesos de ejecucin, supervisin, recepcin y
liquidacin de obras tanto por administracin como por contrata;
Concertar y coordinar acciones con las Municipalidades Distritales para
intercambio de experiencias y dar asesoramiento especializado;
Organizar y desarrollar los procesos relacionados con la formalizacin de
la propiedad predial en los asentamientos humanos;
Proponer, ejecutar y evaluar normas y procedimientos tcnicos sobre la
regulacin y control de las licencias municipales sobre obras y proyectos
privados;
Ejecutar y mantener actualizado el Catastro; asimismo, la nomenclatura
de calles, parques y vas;
Concertar criterios tcnicos y lineamientos de poltica con la Gerencia de
Ecologa y Medio Ambiente acerca de las normas y requisitos a ser
tomados en cuenta en la elaboracin y aprobacin de estudios y
proyectos de inversin pblica y privada;
Proponer y sustentar ante la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto la
organizacin interna de las Unidades Orgnicas en Unidades Funcionales
(departamentos) con su respectivo proyecto de directiva o manual de
procedimientos administrativos a fin de ofrecer un trabajo sistmico y
especializado; y

La Gerencia de Desarrollo Territorial en cumplimiento de sus funciones
con personas, representantes de empresas, negocios, organizaciones sociales,
comunidades, organizaciones e instituciones pblicas y privadas que tienen
relaciones de administrados, beneficiarios y/o contratantes o locadores de la
Municipalidad.
Asimismo, con los organismos e instituciones conformantes del Sistema
Nacional de Inversin Pblica tanto a nivel regional como nacional,
particularmente en lo relacionado
Municipal.
07.1.1 DE LA SUBGERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
La Subgerencia de Estudios y Proyectos es una Unidad Orgnica de
Lnea de la Municipalidad encargada del diseo y elaboracin de todos los
expedientes tcnicos relacionados con obras y proyectos de inversin pblica

que lleva a cabo la Municipalidad en beneficio de las personas y el desarrollo
de la provincia.
El responsable es el Subgerente de Estudios y Proyectos quien depende
jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Desarrollo Territorial.
La Subgerencia de Estudios y Proyectos es competente para organizar y
desarrollar procesos tcnicos de diseo y elaboracin de proyectos de
inversin pblica bajo estndares de calidad y vinculados a los lineamientos y
prioridades que establece el Plan de Desarrollo Provincial Concertado.
Cumple las funciones inherentes a la Unidad Formuladora de proyectos a
nivel de pre-inversin de acuerdo a lo dispuesto por la Ley del Sistema de
Inversin Pblica N 27293.
La Subgerencia de Estudios y Proyectos cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar, elaborar y proponer instructivos y
procedimientos tcnicos relacionados con el diseo y elaboracin de
proyectos de inversin pblica en la Municipalidad;
3.
Programar, ejecutar y evaluar los procesos de diseo y elaboracin de
expedientes tcnicos relacionados con las obras y proyectos de inversin
pblica de la Municipalidad;
4.
Disear, elaborar, proponer y evaluar el Programa Municipal de
Inversiones de periodicidad anual y multianual en el marco del Plan de
Desarrollo Provincial Concertado, el Presupuesto Participativo y el Plan
de Acondicionamiento Territorial;
5.
Organizar y mantener actualizado el Banco de Proyectos de Inversin de
la Municipalidad;
6.
Gestionar a travs de la Gerencia de Desarrollo Territorial el registro de la
Subgerencia como Unidad Formuladora ante la Direccin General de
Programacin Multianual de Inversiones del SNIP;
7.
Concertar criterios y lineamientos con la Subgerencia de Programacin de
Inversiones sobre los procedimientos de declaratoria de viabilidad y la
elaboracin de los expedientes tcnicos;
8.
Elaborar y proponer los trminos de referencia para los contratos relativos
a la elaboracin de los estudios que realiza la Municipalidad;
9.
Acompaar y dar asesoramiento especializado a las dems Unidades
Formuladoras de proyectos de inversin de la Municipalidad;
10. Revisar y emitir opinin tcnica sobre los expedientes tcnicos a su cargo
y remitirlos a la Gerencia de Desarrollo Territorial para su aprobacin;
11. Conocer, revisar, evaluar y dar conformidad a los expedientes tcnicos
sobre obras y proyectos de inversin contratados por la Municipalidad;
Orgnica en Unidades Funcionales (departamentos) con su respectivo
proyecto de directiva o manual de procedimientos administrativos a fin de

ofrecer un trabajo sistmico y especializado; y
La Subgerencia de Estudios y Proyectos en cumplimiento de sus
correspondencia interna con todas las Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
con los organismos e instituciones conformantes del Sistema Nacional de
Inversin Pblica; asimismo, con personas, representantes de empresas,
negocios, organizaciones e instituciones pblicas y privadas que tienen la
condicin de administrados, beneficiarios o locadores de la Municipalidad.
de Desarrollo Territorial.
07.1.2 DE LA SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
La Subgerencia de Infraestructura es una Unidad Orgnica de Lnea de la
Municipalidad encargada del desarrollo del capital fsico o la infraestructura de
la provincia dentro del marco de la gestin del Programa Municipal de
Inversiones.
El responsable es el Subgerente de Infraestructura quien depende
jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Desarrollo Territorial.
La Subgerencia de Infraestructura es competente para cumplir las
funciones generales de programacin, ejecucin y control de obras y proyectos
de inversin relacionados con la construccin, mantenimiento, rehabilitacin,
reposicin o mejoramiento de la infraestructura y equipamiento urbano y rural,
ya sea productiva, econmica, social o institucional.
La Subgerencia de Infraestructura cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar y elaborar normas e instructivos tcnicos
relacionados con el cumplimiento del Reglamento Nacional de
Edificaciones y el Sistema Nacional de Inversin Pblica;
3.
Concertar y coordinar criterios tcnicos y lineamientos de poltica con la
Subgerencia de Planeamiento acerca de la priorizacin de obras y
proyectos de infraestructura en el Presupuesto Participativo;
4.
Subgerencia de Participacin Vecinal acerca de los mecanismos de
participacin de los vecinos en Comits en la ejecucin de obras y

proyectos de infraestructura;
5.
Subgerencia de Presupuesto acerca de la calendarizacin del
presupuesto asignado a obras y proyectos de infraestructura;
6.
Concertar y concertar criterios tcnicos y lineamientos de poltica con las
Unidades Orgnicas de Lnea acerca de la priorizacin, programacin,
ejecucin y evaluacin de las obras y proyectos de infraestructura;
7.
Participar en los procesos de elaboracin y aprobacin del Programa
Municipal de Inversiones;
8.
Elaborar y proponer los trminos de referencia a tener en cuenta en los
procesos de contratacin de ejecucin de obras y proyectos de
infraestructura;
9.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar instructivos tcnicos e indicadores
de desempeo que permitan medir y verificar el progreso y estado de la
ejecucin de las obras y proyectos de infraestructura por contrato y/o
administracin directa;
10. Elaborar y presentar informes tcnicos permanentemente a la Gerencia
de Desarrollo Territorial sobre el avance, estado y resultados de la
ejecucin de las obras y proyectos de infraestructura a fin de que se
tomen medidas correctivas o de mejora;
La Subgerencia de Infraestructura en cumplimiento de sus funciones
con todas las Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
con personas, Juntas Vecinales, Comits Vecinales, comunidades y
representantes de empresas, negocios, organizaciones e instituciones pblicas
y privadas que tienen la condicin de administrados, beneficiarios o locadores
07.1.3 DE LA SUBGERENCIA DE SUPERVISIN Y LIQUIDACIN DE
OBRAS
La Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras es una Unidad
Orgnica de Lnea de la Municipalidad encargada de hacer seguimiento y
verificacin a las obras y proyectos de infraestructura que permitan asegurar
tanto la calidad de los expedientes tcnicos como de la inversin pblica.
El responsable es el Subgerente de Supervisin y Liquidacin de Obras

quien depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Desarrollo
Territorial.
La Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras es competente
para cumplir las funciones generales de programacin, supervisin, control y
liquidacin financiera de las obras y proyectos de infraestructura que ejecuta la
Municipalidad por la modalidad de administracin directa, por convenio o por
encargo, y aquellas que hubieran sido contratadas de acuerdo con la
normatividad legal vigente.
La Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras cumple las
1.
2.
Concertar y coordinar criterios tcnicos y lineamientos generales con la
Subgerencia de Contabilidad acerca de la liquidacin fsico-financiera de
las obras y proyectos de infraestructura ejecutados;
3.
Conocer, revisar, interpretar, elaborar y ejecutar instructivos y
procedimientos tcnicos relacionados con la aplicacin del Reglamento
Nacional de Edificaciones, Sistema Nacional de Inversin Pblica,
Sistema Nacional de Abastecimiento, Contrataciones del Estado y
Sistema Nacional de Control;
4.
Programar, ejecutar y evaluar los procesos de supervisin de las obras y
proyectos de infraestructura que lleva a cabo la Municipalidad por
administracin directa, haciendo las respectivas valorizaciones; asimismo,
los de inspeccin en aquellas que se realizan por las modalidades de
convenio, encargo o contrato;
5.
Elaborar, estudiar, analizar y comparar las valorizaciones de las obras y
proyectos, emitiendo los informes correspondientes;
6.
Programar, ejecutar y evaluar los procesos de liquidacin financiera de las
obras y proyectos de infraestructura de la Municipalidad ejecutadas en la
modalidad de administracin directa;
7.
Elaborar y presentar informes tcnicos a la Gerencia de Desarrollo
Territorial sobre el progreso, estado y resultados de las obras y proyectos
de infraestructura, de acuerdo con la normatividad legal vigente;
8.
Elaborar y presentar informes que sustenten el cierre de proyectos de
inversin pblica conforme a las normas del Sistema Nacional de
Inversin Pblica;
9.
Elaborar y presentar informes a la Subgerencia de Estudios y la
Subgerencia de Programacin de Inversiones sobre todas aquellas
modificaciones introducidas a los expedientes tcnicos de los proyectos
en la fase de inversin;
11.

La Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras en cumplimiento
de sus funciones generales y especficas, mantiene relaciones de mutua
con organismos y dependencias del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado y el Sistema Nacional
de Control; asimismo, con personas, organizaciones sociales y comunidades,
representantes de empresas, negocios, organizaciones e instituciones pblicas
y privadas que tienen la condicin de administrados, beneficiarios o locadores
07.1.4 DE LA SUBGERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y
CATASTRO
La Subgerencia de Desarrollo Territorial y Catastro es una Unidad
Orgnica de Lnea de la Municipalidad encargada de organizar y desarrollar
procesos inherentes a la gestin del Plan de Acondicionamiento Territorial de la
provincia de Carhuaz mediante el adecuado uso y aprovechamiento sostenible
del recurso suelo o capital natural.
El responsable es el Subgerente de Desarrollo Territorial y Catastro quien
depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Desarrollo
Territorial.
La Subgerencia de Desarrollo Territorial y Catastro es competente para
conducir los procesos tcnicos de elaboracin, aprobacin, ejecucin y
evaluacin del Plan de Desarrollo Urbano y el Plan de Desarrollo Rural de la
provincia a partir de la identificacin y priorizacin de las zonas libres de riesgo
y suelos aptos para la expansin urbana, la provisin de servicios bsicos y
ocupacin de tierras de dominio pblico con fines de vivienda, industria,
esparcimiento y recreacin, equipamiento y otros servicios pblicos.
La Subgerencia de Desarrollo Territorial y Catastro cumple las funciones
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar y evaluar normas y procedimientos tcnicos
sobre planificacin y acondicionamiento territorial, desarrollo urbano y
desarrollo rural;
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Hacer estudios e investigaciones sobre la dinmica del crecimiento

urbano y sus tendencias con fines de provisin de servicios, desarrollo
urbanstico, expansin urbana e identificacin de reas de riesgo;
Hacer estudios e investigaciones sobre la dinmica del desarrollo rural y
sus tendencias con fines de integracin vial y articulacin espacial;
Subgerencia de Prevencin y Control de Desastres acerca de la
identificacin y delimitacin de zonas de riesgo y de tratamiento especial;
Concertar y coordinar criterios tcnicos y lineamentos de poltica con la
Subgerencias de Planeamiento y de Presupuesto acerca de la
incorporacin del enfoque territorial y el econmico en el diseo y gestin
del Plan de Desarrollo Provincial Concertado, el Presupuesto Participativo
y el Programa Municipal de Inversiones;
Elaborar, proponer y sustentar ante la Gerencia de Desarrollo Territorial la
aprobacin y gestin del Plan de Acondicionamiento Territorial de
Carhuaz; y consecuentemente:
o
Plan de Desarrollo Urbano,
o
Plan de Desarrollo Rural,
o
Esquema de Zonificacin de reas Urbanas,
o
Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos, y
o
Plan de Desarrollo Vial Provincial.
Elaborar, proponer, ejecutar, actualizar y evaluar el Catastro urbano;
asimismo, hacer entrega de la data del mismo a las Subgerencias de
Recaudacin Tributaria, de Fiscalizacin y Control y la de Obras y
Proyectos Privados para su administracin;
Elaborar, proponer, ejecutar, actualizar y evaluar instructivos y
mecanismos participativos de manejo de conflictos y acuerdos
conciliatorios sobre demarcacin territorial, fijacin de lmites y otros
materias;
Programar, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Provincial de
Formalizacin de la Propiedad Predial, comprendiendo la direccin de los
procesos de identificacin de las posesiones informales, el saneamiento
fsico legal y la titulacin de la propiedad individual;
Hacer estudios sobre disponibilidad y cobertura del servicio de agua
potable en coordinacin con la Empresa Municipal de Agua Potable;
Hacer gestiones ante las autoridades competentes para el
aprovechamiento de fuentes de agua, concertando voluntades y
beneficios con las comunidades y pobladores circundantes y en el curso
de las lneas de captacin, aduccin, tratamiento, conduccin y redes;
Elaborar y presentar informes mensuales a la Gerencia de Desarrollo
Territorial sobre el progreso, estado y resultados de los planes y
programas de desarrollo urbano y rural a su cargo;
Elaborar, proponer y sustentar la organizacin interna de la Unidad
La Subgerencia de Desarrollo Territorial y Catastro en cumplimiento de

con organismos e instituciones pblicas y privadas versadas en temas de
acondicionamiento territorial, desarrollo urbano, renovacin y expansin
urbana, desarrollo rural, integracin vial y articulacin espacial; asimismo,
personas,
comunidades,
representantes
de
empresas,
negocios,
organizaciones e instituciones pblicas y privadas que tienen la condicin de
administrados o beneficiarios de la Municipalidad.
07.1.5 DE LA SUBGERENCIA DE OBRAS Y PROYECTOS PRIVADOS
La Subgerencia de Obras y Proyectos Privados es una Unidad Orgnica
de Lnea de la Municipalidad encargada de conducir los procesos de
supervisin y control de las edificaciones, habilitaciones urbanas, construccin
y equipamiento de infraestructura privada en sus diversas modalidades.
El responsable es el Subgerente de Obras y Proyectos Privados quien
Territorial.
La Subgerencia de Obras y Proyectos Privados es competente para dar
cumplimiento a las funciones generales de admisin, aprobacin y evaluacin
de las solicitudes y expedientes tcnicos sobre licencias y autorizaciones para
emprender todo tipo de edificacin, habilitacin urbana y construccin de obras
y proyectos de infraestructura que formulan las personas naturales y jurdicas.
Las licencias y autorizaciones se sujetan a las Normas Tcnicas del
Reglamento Nacional de Edificaciones aprobado con el Decreto Supremo N
011-2004-VIVIENDA y a los criterios tcnicos y lineamientos de poltica que
establece el plan de desarrollo urbano, plan de desarrollo rural, esquema de
zonificacin para reas urbanas y el plan de desarrollo vial provincial.
Es competente tambin, para organizar y desarrollar acciones de
promocin y apoyo a la inversin de iniciativa privada mediante la prctica de
transferencia o concesin de la administracin temporal de servicios pblicos,
usufructo de bienes estatales y ejecucin de obras y proyectos de inversin en
la modalidad de Asociaciones Pblico Privadas a que se refiere el Decreto
Legislativo N 1012.
La Subgerencia de Obras y Proyectos Privados cumple las funciones
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar y evaluar normas y procedimientos tcnico

administrativos sobre el Reglamento Nacional de Edificaciones,
Promocin de la Inversin Descentralizada, Asociacin Pblico Privadas
y el procedimiento del Silencio Administrativo Positivo;
3.
Subgerencia de Desarrollo Territorial y Catastro sobre los procesos de
edificacin, habilitacin urbana, construccin y equipamiento de
infraestructura en sus diferentes modalidades;
4.
Concertar y coordinar criterios tcnicos y lineamientos de poltica con las
Subgerencias de Contabilidad, Logstica y Control Patrimonial y la
Planeamiento sobre determinacin de costos y la actualizacin de la
prestacin de servicios comprendida en el Texto nico Ordenado de
Procedimientos Administrativos;
5.
Concertar y coordinar criterios tcnicos y lineamiento de poltica con las
Subgerencia de Planeamiento y Programacin de Inversiones acerca de
los mecanismos promocionales e incentivos a las empresas privadas en
la ejecucin de obras pblicas en la modalidad de Asociacin Pblico
Privada;
6.
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Programacin de
Inversiones y la de Estudios y Proyectos para la programacin, ejecucin
y evaluacin de foros y eventos regionales y nacionales de presentacin y
exposicin de proyectos de inversin atractivos para la iniciativa privada;
7.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar instructivos y procedimientos
tcnicos sobre los proceso de gestin de licencias y autorizaciones de
edificacin, habilitacin urbana y cualquier tipo de construccin de obras
de infraestructura y equipamiento;
8.
Coordinar acciones que deriven en la organizacin y gestin de las
Comisiones Tcnicas tanto de Calificacin de Proyectos como de
Supervisin de Proyectos, ambos privados, asegurando el concurso y
participacin de los representantes de los Colegios Profesionales de
Ingenieros y de Arquitectos, segn corresponda;
9.
Admitir, revisar y evaluar expedientes tcnicos sobre obras y proyectos
privados de edificacin, habilitacin y/o construccin diversa, emitir
opinin tcnica previa a los dictmenes de las Comisiones Tcnicas
relacionados con: edificacin, remodelacin, ampliacin, modificacin,
reparacin, cercado y demolicin; asimismo, edificacin nueva,
habilitacin urbana, construccin de obras de envergadura y
equipamiento de servicios auxiliares;
10. Revisar y analizar los expedientes tcnicos relacionados con las licencias
de resoluciones definitivas, en vas de regularizacin por anteproyectos
de obras, para dictamen por las Comisiones Tcnicas, ampliacin de
plazos, revalidacin de licencias y otros actos administrativos;
11. Revisar y analizar expedientes tcnicos, relacionados con la aprobacin
de anteproyectos de edificaciones nuevas, ampliacin, modificacin y
otros procedimientos afines de acuerdo a la normatividad legal vigente;
12. Inspeccionar las obras y proyectos privados construidos o en proceso, y
emitir informes tcnicos dando conformidad al cumplimiento de las
normas, o sustentando la demolicin en los casos que no se ajusten al
Reglamento Nacional de Edificaciones, a los planos aprobados con la
licencia expedida. En general, la demolicin de aquellas obras privadas y
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
pblicas que no cuenten con la respectiva licencia municipal a que se

refiere el artculo 49 de la LOM;
Programar, ejecutar y evaluar inspecciones tcnicas a las zonas de
trabajo donde se proyectan o ejecutan obras y proyectos privados,
elaborando y presentando informes sustentando el otorgamiento de
licencias o conformidad de las obras;
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar cuadro de parmetros e indicadores
urbansticos y de edificacin para sustentar los certificados de zonificacin
y compatibilidad de uso;
Revisar, analizar, ejecutar y controlar la gestin de los Formularios nicos
de Edificacin para sustentar los trmites formales de declaratoria de
fbrica y pre-declaratoria de fbrica para obras y proyectos privados;
Revisar, analizar, ejecutar y controlar el trmite regular de revisin de los
expedientes y control del proceso de edificacin para sustentar el
otorgamiento de los certificados de finalizacin de obra y proyectos
privados;
Concertar y coordinar criterios tcnicos con las Subgerencias de
Fiscalizacin y Control, Vigilancia y Seguridad Ciudadana, Defensa Civil,
Prevencin y Control de Desastres acerca de los mecanismos de
inspeccin y control concurrentes, notificacin de infracciones, admisin
de descargos, y ratificacin de las multas administrativas impuestas obras
y proyectos privados;
Emitir opiniones tcnico administrativas, absolviendo consultas de las
Unidades Orgnicas con relacin a las materias de su competencia;
Emitir opiniones tcnico administrativas, absolviendo consultas que le
formulan los responsables de obras y proyectos privados sobre
edificaciones, habilitaciones urbanas, construccin diversa, zonificacin
urbana, zonificacin rural y otras materias de su competencia;
Territorial sobre el progreso, estado y resultados de las licencias y
autorizaciones que realiza la Unidad Orgnica;

La Subgerencia de Obras y Proyectos Privados en cumplimiento de sus
con organismos y dependencias del Viceministerio de Construccin y
Saneamiento y la Agencia de Promocin de la Inversin Privada
PROINVERSIN; asimismo, personas, representantes de empresas, negocios,
organizaciones e instituciones pblicas y privadas, nacionales y extranjeras que
tienen la condicin de administrados de la Municipalidad o buscan celebrar
acuerdos y alianzas estratgicas para el financiamiento y ejecucin de obras
pblicas.

SUBCAPTULO II
07.2 DE LA GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO
La Gerencia de Desarrollo Econmico es un rgano de Lnea de la
Municipalidad encargado de la gestin de polticas pblicas, planes, programas
y proyectos relacionados con la promocin y apoyo a la diversificacin
productiva, el aumento de los niveles de rendimiento, productividad y
competitividad que sustentan la organizacin y desarrollo de la economa de la
provincia.
El responsable es el Gerente de Desarrollo Econmico quien depende
Para el mejor desempeo de las funciones, la Gerencia de Desarrollo
cuenta con el concurso y apoyo de las Unidades Orgnicas siguientes:
Subgerencia de Promocin Agropecuaria,
Subgerencia de Desarrollo Empresarial,
Subgerencia de Micro y Pequea Empresas, y
Subgerencia de Capacitacin y Transferencia Tecnolgica.

La Gerencia de Desarrollo Econmico es competente para cumplir las
funciones generales inherentes a la gestin del Plan Estratgico de Desarrollo
Econmico de la provincia a partir del aprovechamiento sostenible de las
potencialidades de desarrollo consistente en la disponibilidad de recursos
naturales o capital natural a que se refiere el artculo 86 de la LOM.
Es competente tambin para organizar y desarrollar acciones
permanentes de promocin y apoyo al desarrollo competitivo de las empresas y
negocios, asimismo, de la formalizacin y sostenibilidad de la micro y pequea
empresas -MYPES, en el horizonte de estimular el crecimiento econmico con
efecto favorable en la expansin de oportunidades de empleo e ingreso
decente.
La Gerencia de Desarrollo Econmico cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
que asegure el uso y manejo eficiente, eficaz y transparente de los
recursos, equipos, medios y materiales asignados;
2.
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto acerca de incorporar el enfoque
econmico en el Plan de Desarrollo Provincial Concertado, orientando la
inversin pblica al aprovechamiento del capital natural;
3.
Concertar y coordinar estrategias de intervencin y lineamientos de
poltica con la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico a efectos de
priorizar programas y proyectos de inversin en infraestructura productiva
y econmica en la provincia;
4.
Concertar y coordinar estrategias de intervencin y lineamientos de
poltica con organismos descentralizados de los Ministerios de Agricultura,
Produccin, Cultura, Comercio Exterior y Turismo, Energa y Minas a
efectos de priorizar programas y proyectos de inversin en servicios para
mejorar la produccin, rendimiento y desarrollo competitivo de las
actividades econmicas en la provincia;
5.
Gerencia de Ecologa y Medio Ambiente acerca del inventario y gestin de
los recursos naturales de la provincia;
6.
Disponer la realizacin de estudios e investigaciones sobre las
actividades econmicas, los procesos productivos, estructura y
organizacin de la oferta, produccin y rendimiento, servicios y
diversificacin, costos y precios, acceso a mercados, transformacin y
competitividad a efectos de elaborar indicadores y construir una lnea de
base;
7.
Proponer, ejecutar y evaluar el Plan Estratgico de Desarrollo Econmico
de la provincia;
8.
Proponer y sustentar los planes sectoriales siguientes:
o
Plan Provincial de Desarrollo Agrcola (cultivos),
o
Plan Provincial de Desarrollo Pecuario (crianzas),
o
Plan Provincial de Desarrollo Frutcola,
o
Plan Provincial de Desarrollo Turstico,
o
Plan Provincial de Desarrollo Minero,
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
o
Plan Provincial de Desarrollo de la Micro y Pequea Empresas,
o
Plan Provincial de Desarrollo de Capacidades, y
o
Plan Provincial de Transferencia de Tecnologas.
Proponer, ejecutar y evaluar normas y procedimientos administrativos de
sistematizacin y simplificacin administrativa para agilizar la gestin de
licencias y autorizaciones;
Disponer la organizar y actualizacin del Registro de Empresas con
Licencia de Funcionamiento y llevar a cabo programas de seguimiento y
control al cumplimiento de las normas tcnicas municipales;
Proponer, ejecutar y evaluar normas y procedimientos administrativos de
sistematizacin y simplificacin administrativa para la estimular y
profundizar la formalizacin de las empresas y negocios en las MYPES;
Disponer la organizacin y desarrollo de foros y eventos locales,
regionales y nacionales de exposicin, degustacin y rueda de negocios
sobre produccin, servicios, comercio y otras actividades en favor de los
productores, empresas y negocios de la provincia;
Celebrar acuerdos, convenios y alianzas estratgicas con organizaciones
e instituciones pblicas y privadas, nacionales y extranjeras que estimulen
el desarrollo econmico de la provincia;
Gerencia de Desarrollo Territorial el diseo y elaboracin de proyectos de
inversin pbica relacionados con la construccin y equipamiento de
infraestructura productiva, econmica y servicios (canales y sistemas de
riego, carreteras, puentes y caminos, almacenes, silos, etc.);
Presentar informes mensuales a la Gerencia Municipal sobre el progreso,
estado y resultados de los planes y programas de desarrollo econmico a
su cargo;
Proponer y sustentar la organizacin interna de las Unidades Orgnicas
en Unidades Funcionales (departamentos) con su respectivo proyecto de

La Gerencia de Desarrollo Econmico en cumplimiento de sus funciones
con Universidades y centros de investigacin dependientes de organismos
descentralizados de los Ministerios de Agricultura, Produccin, Comercio
Exterior y Turismo, Cultura, Energa y Minas, Consejo Nacional de
Competitividad del Ministerio de Economa y Finanzas y el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa.
Asimismo, con personas naturales y jurdicas, establecimientos
comerciales y de servicios, instituciones de banca y de finanzas,
representantes de organizaciones de productores, empresas y negocios
diversos, que tienen la condicin de administrados o beneficiarios de la
Municipalidad.

Municipal.
07.2.1 DE LA SUBGERENCIA DE PROMOCIN AGROPECUARIA
La Subgerencia de Promocin Agropecuaria es una Unidad Orgnica de
Lnea de la Municipalidad encargada exclusivamente, de la gestin de los
planes y programas de promocin y apoyo al desarrollo de las actividades
agropecuarias que se organizan y desarrollan en la provincia.
El responsable es el Subgerente de Promocin Agropecuaria quien
Econmico.
La Subgerencia de Promocin Agropecuaria es competente para cumplir
las funciones generales de elaboracin, programacin, direccin y control de
los planes sectoriales de desarrollo agrcola, pecuario y frutcola.
Asimismo, organiza y desarrolla foros y eventos locales, regionales y
nacionales de promocin de la oferta productiva provincial, en el horizonte de
mejorar los niveles de produccin, rendimiento y competitividad, organizar la
oferta exportable y avanzar hacia la internacionalizacin.
La Subgerencia de Promocin Agropecuaria cumple las funciones
1.
2.
Hacer estudios e investigaciones sobre la dinmica de la agricultura en la
provincia y sus efectos en la economa, comprendiendo la especializacin
productiva, cedula de cultivos, procesos y formas, tipos de crianza,
rendimiento y produccin, estimacin de la oferta, canales de
comercializacin, circuitos y corredores econmicos, empleo y problemas
frecuentes;
3.
Coordinar criterios tcnicos con la Subgerencia de Planeamiento acerca
de la aplicacin de instructivos y procedimientos a seguir en la
elaboracin, aprobacin y ejecucin de los planes sectoriales;
4.
Elaborar y proponer los planes sectoriales siguientes:
o
Plan Provincial de Desarrollo Agrcola,
o
Plan provincial de Desarrollo Pecuario,
o
Plan Provincial de Desarrollo Frutcola, y
o
Otros planes especficos (Apicultura, Forestera, Horticultura, Agroexportacin, etc.).
5.
Concertar y coordinar acciones con la Direccin Regional Agraria del
Gobierno Regional de Ancash la organizacin y desarrollo de un Banco de
Semillas sobre cultivos andinos; asimismo, un Banco de Desarrollo
Gentico a fin de mejorar los hatos ganaderos de la provincia;
6.
Elaborar y proponer programas de desarrollo comercial mediante la

calendarizacin de foros y eventos locales, regionales y nacionales en
apoyo a la produccin agropecuaria;
7.
Estudiar y analizar los procesos productivos y las actividades del
calendario agropecuario a fin de identificar contingencias, problemas y
debilidades que requieren tratamiento y asesoramiento especializado;
8.
Concertar y coordinar criterios tcnicos y lineamientos de poltica para la
elaboracin, programacin y ejecucin de los programas de capacitacin,
entrenamiento y transferencia de tecnologas;
9.
Elaborar y proponer estrategias de seleccin de jvenes para seguir
programas de capacitacin y entrenamiento como Promotores de
Extensin y Produccin Agraria, Promotores de Sanidad Animal y
Promotores de Comercializacin;
10. Elaborar y presentar informes mensuales a la Gerencia de Desarrollo
Econmico sobre el progreso, estado y resultados de los planes y
programas de desarrollo sectorial a su cargo;
La Subgerencia de Promocin Agropecuaria en cumplimiento de sus
con Universidades y centros de investigacin y con las Direcciones Regionales
de Agricultura, Produccin, Comercio Exterior, Trabajo y promocin del Empleo
de las Gerencias de Desarrollo Econmico y Desarrollo Social del Gobierno
Regional de Ancash.
Asimismo, con personas naturales y jurdicas, representantes de
organizaciones de productores, empresas y negocios diversos en las
actividades agropecuarias que tienen la condicin de administrados o
beneficiarios de la Municipalidad.
de Desarrollo Econmico.
07.2.2 DE LA SUBGERENCIA DE DESARROLLO EMPRESARIAL
La Subgerencia de Desarrollo Empresarial es una Unidad Orgnica de
Lnea de la Municipalidad encargada de promover y apoyar la formacin y
desarrollo de una cultura de gestin empresarial moderna entre todos los
agentes econmicos de la provincia.
El responsable es el Subgerente de Desarrollo Empresarial quien
Econmico.

La Subgerencia de Desarrollo Empresarial es competente para cumplir las
funciones generales de programacin, direccin y evaluacin de la plataforma
de servicios no financieros orientada a fortalecer y consolidar la gestin y
desarrollo gerencial en unidades de negocio de la mediana empresa;
principalmente, en todos quienes conducen los establecimientos que
intervienen en la organizacin y desarrollo de la industria turstica.
La Subgerencia de Desarrollo Empresarial cumple las funciones
1.
2.
Hacer estudios e investigaciones sobre la dinmica de las empresas
medianas asentadas en la provincia, tipo de constitucin, organizacin y
funcionamiento, giro de negocios, empleo y condiciones laborales,
cumplimiento de normas, problemas y debilidades que presentan;
3.
Elaborar y proponer normas y procedimientos de sistematizacin y
simplificacin administrativa que agilicen el trmite y pago de derechos
por la emisin de licencias de funcionamiento;
4.
Organizar y mantener actualizado el Registro de Empresas con Licencia
de Funcionamiento y hacer el control respectivo, al cumplimiento de las
normas tcnicas municipales;
5.
Subgerencia de Planeamiento sobre los instructivos y procedimientos de
diseo, elaboracin y aprobacin de planes de desarrollo sectorial;
6.
Concertar y coordinar acciones con las Direcciones Regionales de
Comercio Exterior y Turismo, Trabajo y Promocin del Empleo e Instituto
Regional de Cultura, sobre las polticas regionales de promocin
empresarial y promocin del turismo;
7.
Elaborar y proponer el expediente tcnico sobre la creacin del Centro
Empresarial de Carhuaz orientado a la sociabilizacin de programas de
gestin y actualizacin de gerencia, crditos y finanzas, comercio y
tendencias, estudios econmicos, y estado y tendencias de la industria
turstica;
8.
Elaborar y proponer el Plan Provincial de Desarrollo Turstico,
comprendiendo la artesana, vida rural, la gastronoma y la cultura
regional;
9.
Concertar y coordinar acciones con las organizaciones empresariales,
entre ellas la Cmara de Comercio para la programacin y ejecucin de
foros y eventos de promocin y desarrollo empresarial;
Econmico sobre el progreso, estado y resultados del plan sectorial y de
la marcha de los programas promocionales a su cargo;
11. Coordinar acciones con la Subgerencia de Capacitacin y Transferencia
Tecnolgica para la organizacin y desarrollo de la plataforma de servicios
de capacitacin y entrenamiento a los empresarios y colaboradores;

La Subgerencia de Desarrollo Empresarial en cumplimiento de sus
con escuelas y programas de administracin, economa y turismo de
Universidades e Institutos Tecnolgicos; y las Direcciones Regionales de
Produccin, Comercio Exterior y Turismo, Trabajo y Promocin del Empleo e
Instituto Regional de Cultura.
comerciales y de servicios, instituciones de banca y de finanzas, empresas y
negocios diversos, que tienen la condicin de administrados o beneficiarios de
la Municipalidad.
Municipal.
07.2.3 DE LA SUBGERENCIA DE MICRO Y PEQUEA EMPRESA
La Subgerencia de Micro y Pequea Empresa es una Unidad Orgnica de
Lnea de la Municipalidad encargada de conducir los procesos de promocin y
apoyo del emprendimiento empresarial, la asociatividad, la formalizacin y la
sostenibilidad de la MYPES.
El responsable es el Subgerente de Micro y Pequea Empresa quien
Econmico.
La Subgerencia de Micro y Pequea Empresa es competente para
cumplir las funciones generales de proponer y ejecutar polticas pblicas de
reduccin de la informalidad y mejoramiento de la calidad del empleo e ingreso,
mediante la elaboracin, programacin, ejecucin y evaluacin de programas
municipales de flexibilizacin y simplificacin administrativa que propicien la
formalizacin y el desarrollo empresarial de las MYPES.
La Subgerencia de Micro y Pequea Empresa cumple las funciones
1.
2.
Hacer estudios e investigaciones sobre la evolucin de la poblacin

juvenil, las posibilidades de formacin tcnica y profesional e insercin en
el mercado laboral, la expansin de las unidades de negocio por cuenta
propia, modalidad de organizacin y funcionamiento, empleo e ingreso,
iniciativas y experiencias fallidas, iniciativas y experiencias exitosas y
otros aspectos claves que ayuden al dominio del emprendimiento
empresarial en las MYPES;
3.
Hacer talleres de exploracin entre los emprendedores y gestores de las
MYPES a efectos de conocer el nivel de conocimiento de las normas,
mecanismos y servicios promocionales, y sobre todo, aproximarse al
dominio de los problemas y debilidades que presentan;
4.
Elaborar y proponer normas y procedimientos de sistematizacin y
simplificacin administrativa que hagan amigable los mecanismos de
formalizacin y los trmites de emisin de licencias de funcionamiento;
5.
Estudiar y analizar el Registro de Empresas con Licencia de
Funcionamiento, asimismo, revisar el Registro de la Superintendencia de
Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria a fin de estimar el
universo de MYPES y el nivel de informalidad;
6.
Organizar y mantener actualizado el Registro de MYPES formalizadas y
hacer el seguimiento y control respectivo, para asegurar su permanencia
y sostenibilidad en tal estado;
7.
Produccin, Trabajo y Promocin del Empleo sobre las polticas
regionales de promocin y apoyo al desarrollo de las MYPES;
8.
Subgerencia de Planeamiento sobre del rgimen promocional a las
MYPES a ser comprendidos en el Texto nico Ordenado de
9.
Elaborar y proponer el expediente tcnico sobre la creacin del Instituto
Municipal de la Micro y Pequea Empresa orientado a la organizacin y
desarrollo de la plataforma de servicios a las MYPES, con relacin a la
identificacin de oportunidades de negocios, creacin, organizacin y
funcionamiento, estudio de mercado, activos e inversin, plan de
negocios, procesos y sistemas productivos, procesos y sistemas de
comercializacin, estudio econmico e instituciones financieras
promocionales;
Econmico sobre el progreso, estado y resultados de los programas de
desarrollo de las MYPES a su cargo;
11. Coordinar acciones con la Subgerencia de Capacitacin y Transferencia
Tecnolgica para la organizacin y desarrollo de la plataforma de servicios
de capacitacin y entrenamiento a los empresarios y colaboradores;
La Subgerencia de Micro y Pequea Empresa en cumplimiento de sus

con las Direcciones Regionales de Produccin, Comercio Exterior y Turismo,
Trabajo y promocin del Empleo Universidades del Gobierno Regional de
Ancash, y con las dependencias regionales de la SUNAT.
comerciales y de servicios, instituciones de banca y de finanzas,
representantes de organizaciones MYPES que tienen la condicin de
administrados o beneficiarios de la Municipalidad.
07.2.4 DE LA SUBGERENCIA DE CAPACITACIN Y TRANSFERENCIA
TECNOLGICA
La Subgerencia de Capacitacin y Transferencia Tecnolgica es una
Unidad Orgnica de Lnea de la Municipalidad encargada de conducir los
procesos de formacin de capacidades y desarrollo de competencias de
adultos que trabajan o esperan mejorar sus habilidades para insertarse
adecuadamente en el mercado laboral.
El responsable es el Subgerente de Capacitacin y Transferencia
Tecnolgica quien depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de
Desarrollo Econmico.
La Subgerencia de Capacitacin y Transferencia Tecnolgica es
competente para organizar y desarrollar la plataforma de servicios de
capacitacin y entrenamiento de adultos; asimismo, identificar sistemas y
procesos informticos aplicables a la gestin de los negocios y/o tecnologas,
equipos y medios transferibles para el mejoramiento de la produccin,
mejoramiento
gentico,
reconversin
productiva,
transformacin
y
agroindustria.
La Subgerencia de capacitacin y Transferencia Tecnolgica cumple las
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y evaluar experiencias y prcticas
pedaggicas de educacin y formacin de capacidades para adultos que
supone, entre varios aspectos: comunicacin didctica, intercambio de
ideas, medios y materiales didcticos, comprensin de contenidos,
interpretar situaciones, aprendizaje de tcnicas y mejoramiento de
mtodos y prcticas;
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Revisar, identificar, organizar y mantener actualizado el Directorio de

Entidades especializadas en la educacin y capacitacin de adultos;
Coordinar acciones de intervencin y conciliar las demandas y
necesidades de capacitacin y entrenamiento que le remiten las
Subgerencias de Promocin Agropecuaria, Desarrollo Empresarial y
MYPES;
Estudiar y analizar cada una de las demandas y necesidades de
capacitacin y entrenamiento que remiten las Subgerencias antes
referidas, a efectos de determinar costos segn componentes, estimar
precios y las fuentes de financiamiento;
Elaborar y proponer los trminos de referencia para los procesos de
seleccin y contratacin de las entidades especializadas;
Coordinar acciones con las entidades especializadas la edicin y
publicacin de material didctico y los arreglos para desarrollar las
actividades de capacitacin;
Coordinar acciones con la Subgerencia de Promocin Agropecuaria a fin
de que los programas de capacitacin y entrenamiento en materia de
cultivos, crianzas, fruticultura y otros, comprendan actividades que cubran
el ciclo productivo con buenas prcticas agropecuarias, manejo de
componentes orgnicos y sanidad animal;
Coordinar acciones con las Subgerencias de Desarrollo Empresarial y
MYPES a fin de que los programas de capacitacin y entrenamiento,
comprendan el aprendizaje de niveles bsicos de gestin, y
asesoramiento personalizado en las unidades de negocio;
Hacer tres exmenes mnimos de evaluacin a los participantes de los
programas de capacitacin y entrenamiento que permitan medir el nivel
de ingreso, comportamiento durante el curso, y aprendizaje a la salida,
con fines de mejora continua de los sistemas y mtodos;
Hacer encuestas de opinin entre los participantes de los programas de
capacitacin y entrenamiento a fin de explorar los modos y formas de
produccin y de gestin, que permitan identificar la demanda de sistemas,
procesos, equipos y medios que sustenten la incorporacin y/o
transferencia de tecnologas;
Hacer invitaciones a empresas y organismos especializados en la difusin
de tecnologas en sistemas y redes; y demostracin de equipos,
herramientas y medios empleados en las actividades extractivas,
productivas, transformacin, agro-exportacin y comercio en general;
Econmico sobre el progreso, estado y resultados de los programas de
capacitacin y entrenamiento a su cargo;

La Subgerencia de Capacitacin y Transferencia Tecnolgica en

Municipalidad.
con Empresas especializadas en la prestacin de servicios de capacitacin y
entrenamiento de adultos; con las escuelas y facultades de agronoma,
zootecnia, agroindustria, negocios internacionales, hotelera y turismo,
economa, administracin y educacin a distancia de las Universidades; con los
centros del Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial SENATI,
Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin
SENCICO, Instituto Nacional de Innovacin Agraria INIA y los Centros de
Innovacin Tecnolgica CITES del Ministerio de la Produccin.
Asimismo, con empresas, personas naturales y jurdicas, comerciantes,
agricultores, ganaderos, empresarios y jvenes que tienen la condicin de
administrados, beneficiarios o locadores de la Municipalidad.
SUBCAPTULO III
07.3 DE LA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
La Gerencia de Desarrollo Social es un rgano de Lnea de la
Municipalidad encargado de la gestin de las polticas pblicas, normas y
procedimientos, planes y programas orientados a lograr el ideal del desarrollo
del capital humano y del capital social de la provincia.
El responsable es el Gerente de Desarrollo Social quien depende
Para el mejor desempeo de sus funciones y competencias, la Gerencia

de Desarrollo Social cuenta con las Unidades Orgnicas siguientes:
Subgerencia de Participacin Vecinal,
Subgerencia de Promocin y Bienestar Social,
Subgerencia de Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin, y
Subgerencia de Salud, Salubridad y Poblacin.

La Gerencia de Desarrollo Social es competente para cumplir las
funciones generales de programacin, ejecucin y evaluacin de la plataforma
de servicios sociales que presta la Municipalidad para promover y apoyar la
realizacin de los derechos ciudadanos.
Es competente tambin para la organizacin y desarrollo de planes y
programas de promocin y apoyo a la participacin efectiva de la poblacin
organizada; asimismo, apoyo a la universalizacin de la educacin bsica, el
acceso equitativo a los servicios de salud, apoyo alimentario, mejora de las
viviendas, lucha para la superacin de la pobreza y defensa de los derechos
ciudadanos a que se refieren los artculos 80, 82 y 84 de la LOM.
La Gerencia de Desarrollo Social cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y evaluar normas y procedimientos
tcnico administrativos sobre la mejora de la administracin de los
bienes y recursos pblicos, as como, la prestacin de los servicios
sociales, bajo principios de eficiencia, eficacia y transparencia;
3.
Disponer la realizacin de estudios e investigaciones sobre la evolucin
de la poblacin, movilidad social, condiciones de las viviendas, cobertura
y calidad de los servicios de agua, saneamiento y electricidad, cobertura y
calidad de los servicios de educacin, salud y alimentacin, a fin de
determinar las brechas de desigualdad y de pobreza que afectan la
calidad de vida en la provincia;
4.
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto acerca de la aplicacin de los
instrumentos y herramientas tcnicas en la elaboracin, aprobacin y
gestin de los planes de desarrollo sectoriales;
5.
Educacin, Salud, Vivienda, Trabajo y Promocin del Empleo, y con
dependencias del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y del
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Secretara Nacional de la
Juventud, y los organismos conformantes del Sistema Electoral, acerca
de las polticas sectoriales, estrategias de intervencin y prioridades en la
gestin de planes y programas de desarrollo social en la provincia;
6.
Proponer y sustentar los planes sectoriales de desarrollo siguientes:
o
Plan Provincial de Desarrollo Educativo,
o
Plan Provincial de Desarrollo de la Salud,
o
Plan Provincial de Seguridad Alimentaria,
o
Plan Provincial de Desarrollo Habitacional,
o
Plan Provincial de Desarrollo de la Ciudadana,
o
Plan Provincial de Desarrollo Cultural, y
o
Plan Provincial de Formacin y Desarrollo de Capacidades.
7.
Proponer los expedientes tcnicos que sustenten la creacin y gestin del
Instituto Municipal de la Juventud y el Instituto Municipal de la Mujer, en
tanto son sectores sociales gravitantes en el desarrollo de la provincia;
8.
Evaluar normas y procedimientos administrativos de motiven, promuevan
y apoyen la efectiva Participacin de los Vecinos en el ejercicio del
Gobierno Local;
9.
Suscribir las resoluciones de reconocimiento y registro de las
organizaciones sociales y disponer la adecuada organizacin y
actualizacin del Registro de Organizaciones Sociales;
10. Presentar informes mensuales a la Gerencia Municipal sobre el progreso,
estado y resultados de los planes y programas de desarrollo social a su
cargo;
organizacin interna de la Unidad Orgnica en Unidades Funcionales
especializado; y
La Gerencia de Desarrollo Social en cumplimiento de sus funciones
con las Direcciones Regionales de Educacin, Salud, Vivienda, Trabajo y
Promocin del Empleo, y con dependencias del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables y del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
Secretara Nacional de la Juventud, y los organismos conformantes del
Sistema Electoral como son el Jurado Nacional de Elecciones -JNE, Oficina
Nacional de Procesos Electorales ONPE y el Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil RENIEC.
Asimismo, Juntas Vecinales, Comits Vecinales, Comits de Gestin,
personas naturales y jurdicas, organizaciones sociales, Asociaciones de
Vivienda, Asociaciones de Padres de Familia, Asociaciones de Jvenes,
Asociaciones Culturales, Clubes Deportivos, Clubes de Madres, Comedores
Populares, Comits del Vaso de Leche y cualquier otra forma de asociatividad
que tienen o aspiran tener la condicin de beneficiarios de la Municipalidad.
Municipal.
07.3.1 DE LA SUBGERENCIA DE PARTICIPACIN VECINAL
La Subgerencia de Participacin Vecinal es una Unidad Orgnica de

Lnea de la Municipalidad encargada de promover la participacin de los
vecinos con base en la formacin y desarrollo de una cultura de defensa de los
derechos ciudadanos.
Es responsable es el Subgerente de Participacin Vecinal quien depende
jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Desarrollo Social.
La Subgerencia de Participacin Vecinal es competente para cumplir las
funciones generales de programacin, ejecucin y evaluacin de normas y
procedimientos, planes y programas de promocin y apoyo a la participacin de
los vecinos en el ejercicio del Gobierno Local a travs de las Juntas Vecinales
y/o Delegados Vecinales.
Asimismo, de la institucin de mecanismos promocionales que incentiven
y alienten la participacin de los vecinos en los procesos de elaboracin y
aprobacin del Plan de Desarrollo Provincial Concertado, Presupuesto
Participativo, Rendicin de Cuentas y en la ejecucin del Programa de
Inversiones a travs de los Comits Vecinales de Gestin.
La funciones de consulta, coordinacin, concertacin y vigilancia
inherentes a la efectiva participacin ciudadana en la gestin del Gobierno
Local se basan en el artculo 17 de la Ley de Bases de la Descentralizacin N
27783, Ley de Derechos de Participacin y Control Ciudadanos N 26300 y la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica N 27806.
La Subgerencia de Participacin Vecinal cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
2.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar normas y procedimientos
administrativos de motiven, promuevan y apoyen la efectiva Participacin
de los Vecinos en el ejercicio del Gobierno Local;
3.
Participar y apoyar la constitucin, organizacin, funcionamiento y
renovacin de las Juntas Vecinales y la Junta de Delegados Vecinales de
acuerdo con las disposiciones de su Reglamento Interno;
4.
administrativos que normen y regulen la Participacin Vecinal en los
procesos de elaboracin y aprobacin del Plan de Desarrollo Provincial
Concertado, el Presupuesto Participativo, la Rendicin de Cuentas, y en
la ejecucin de obras y proyectos de inversin a travs de los Comits de
Gestin;
5.
Elaborar y proponer normas y mecanismos promocionales de
Participacin de la Vecinos en la gestin del Programa de Inversiones,
avanzando hacia formas de vigilancia ciudadana o veeduras pblicas en
los diferentes procesos;
6.
Hacer estudios e investigaciones sobre las formas de organizacin y
asociatividad que adoptan los vecinos y la sociedad para buscar atencin
a sus aspiraciones y demandas, evolucin de los registros de nacimiento
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
e identidad, nivel de participacin en los procesos electorales, a efectos

de conocer la composicin del capital social de la provincia;
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Provincial de Desarrollo de
la Ciudadana en el horizonte de cerrar las brechas de identidad y el
dficit democrtico, aspectos vertebrales de la gobernabilidad;
Subgerencias de Promocin y Bienestar Social, de Educacin, Cultura,
Deportes y Recreacin y la de Salud, Salubridad y Poblacin la institucin
del Centro de Formacin de Lderes;
Elaborar y proponer el Reglamento del Centro de Formacin de Lderes
que es competente para organizar y desarrollar programas de
capacitacin y entrenamiento de Promotores Escolares, Promotores de
Salud, Promotores de Alimentacin y Nutricin, Promotores Sociales,
Promotores Culturales y Promotores de Viviendas Saludables en el afn
de mejorar la plataforma de servicios sociales que brinda la Municipalidad;
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Provincial de Formacin y
Desarrollo de Capacidades, comprendiendo los procesos de seleccin de
jvenes y lderes y la participacin en los programas de capacitacin y
entrenamiento en el Centro de Formacin de Lderes;
Aprobar disposiciones estandarizadas e instructivos tcnicos que normen
y regulen la constitucin, organizacin y funcionamiento, rgimen de
asambleas, reconocimiento y registro, vigilancia y control, proceso
electoral y renovacin de Juntas Directivas en las diferentes
organizaciones sociales;
Admitir y revisar expedientes y solicitudes de reconocimiento y registro
que formulan las organizaciones sociales; asimismo, elaborar y presentar
a la Gerencia los proyectos de resolucin respectivos para la suscripcin;
Organizar y mantener actualizado el Registro de Organizaciones Sociales,
vigilando el adecuado funcionamiento y el cumplimento de los periodos
para los fueron elegidas las Juntas Directivas;
Subgerencia de Infraestructura a efectos de articular estrategias de
Participacin Vecinal en la ejecucin de obras y proyectos de inversin,
desarrollando formas de cofinanciamiento, concurso de mano de obra no
calificado y provisin de materiales y bienes de la zona de trabajo;
Subgerencias de Planeamiento y la de Presupuesto respecto de la
Participacin Vecinal en la convocatoria, asistencia y permanencia en los
procesos de elaboracin y aprobacin del Plan de Desarrollo Provincial
Concertado, Presupuesto Participativo y Rendicin de Cuentas;
Social sobre el progreso, estado y resultados de los planes y programas
sectoriales a su cargo;
La Subgerencia de Participacin Vecinal en cumplimiento de sus

con organismos descentralizados del Sistema Electoral como son el Jurado
Nacional de Elecciones -JNE, Oficina Nacional de Procesos Electorales
ONPE y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil RENIEC.
Asimismo, Juntas Vecinales, Comits Vecinales, Comits de Gestin y en
general, con el universo de organizaciones sociales y toda forma asociativa que
adopta la sociedad y que tienen o aspiran tener la condicin de beneficiarios de
la Municipalidad.
de Desarrollo Social.
07.3.2 DE LA SUBGERENCIA DE PROMOCIN Y BIENESTAR SOCIAL
La Subgerencia de Promocin y Bienestar Social es una Unidad Orgnica
de Lnea de la Municipalidad encargada de promover y apoyar el desarrollo del
capital humano, mediante la gestin focalizada de planes y programas de
extensin social, asistencia alimentaria y defensa de los derechos de los
sectores vulnerables.
El responsable es el Subgerente de Promocin y Bienestar Social quien
depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Desarrollo Social.
La Subgerencia de Promocin y Bienestar Social es competente para
cumplir las funciones generales de programacin, ejecucin y evaluacin de las
acciones de identificacin, ubicacin y alta de los beneficiarios y de la oportuna
prestacin de los servicios sociales referidos a Programa de Vaso de Leche,
Programa Integral de Nutricin y Programa de Complementacin Alimentaria.
Asimismo, de la programacin, ejecucin y evaluacin de programas
sectoriales de promocin y desarrollo de la juventud, la mujer, tercera edad y
personas con discapacidad; y gestin de la Defensora Municipal del Nio y del
Adolescente DEMUNA.
La Subgerencia de Promocin y Bienestar Social cumple las funciones
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y evaluar normas legales y
procedimientos tcnicos sobre la administracin de bienes y recursos
pblicos y prestacin de los servicios sociales y programas asistenciales;
3.
administrativos que aseguren la eficiencia, eficacia y transparencia de la
administracin y prestacin de los servicios y programas asistenciales;
4.
Hacer estudios e investigaciones sobre las condiciones de las viviendas y

la calidad de vida de las personas, cuyos datos e informacin permitan
implementar la estrategia de focalizacin de los servicios sociales y los
programas asistenciales en los sectores vulnerables, evitando los
problemas de sobre-cobertura, sub-cobertura y yuxtaposicin de
beneficios del Programa del Vaso de Leche, Programa de Integral de
Nutricin y Programa de Complementacin Alimentaria;
5.
seleccin de jvenes y lderes y de participacin en los programas de
capacitacin y entrenamiento de los Promotores Sociales y de los
Promotores de Alimentacin y Nutricin;
6.
Elaborar y proponer los contenidos y el material didctico de los
programas de capacitacin y entrenamiento de los Promotores Sociales y
de los Promotores de Alimentacin y Nutricin en apoyo a la eficacia de
las polticas pblicas para la superacin de la pobreza;
7.
Promover y llevar a cabo talleres de trabajo con grupos de jvenes y de
mujeres que permitan perfilar la caracterizacin social y deriven en la
institucin, organizacin y funcionamiento del Instituto Provincial de la
Juventud y el Instituto Provincial de la Mujer, proyectando el respectivo
Reglamento;
8.
Programar, ejecutar y evaluar campaas de difusin de los objetivos y
propsitos de la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente,
provocando el redimensionamiento de sus tareas y mayor presencia en la
comunidad;
9.
La Subgerencia de Promocin y Bienestar Social en cumplimiento de sus
con organismos descentralizados de los Ministerios de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, Desarrollo e Inclusin Social, con oficinas del Poder Judicial y del
Ministerio Pblico; y con las oficinas de la Gerencia Regional de Desarrollo
Social del Gobierno Regional de Ancash.
Asimismo, con Clubes de Madres, Comedores Populares, Comits del
Vaso de Leche, personas y representantes de las organizaciones sociales y de
cualquier forma de asociatividad que adopta la sociedad y que tienen o aspiran
tener la condicin de beneficiarios de la Municipalidad.
07.3.3 DE LA SUBGERENCIA DE EDUCACIN, CULTURA, DEPORTES Y

RECREACIN
La Subgerencia de Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin es una
Unidad Orgnica de Lnea de la Municipalidad encargada de promover y
apoyar la realizacin de la poltica sectorial de mejorar la cobertura y la calidad
del sistema educativo en la provincia de manera compartida con el Ministerio
de Educacin.
El responsable es el Subgerente de Educacin, Cultura, Deportes y
Recreacin quien depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de
Desarrollo Social.
La Subgerencia de Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin es
competente para cumplir las funciones generales de planificacin,
programacin, ejecucin, evaluacin e innovacin de los planes y programas
de promocin y apoyo a la universalizacin del servicio educativo,
principalmente en el nivel inicial y primario, comprendiendo obras y proyectos
de inversin orientadas al cierre de las brechas de cobertura y de calidad
educativa.
Asimismo, es competente para la planificacin, programacin, ejecucin,
evaluacin e innovacin de los planes y programas orientados a la
preservacin y desarrollo de la diversidad cultural, la prctica de las disciplinas
deportivas y promocin de espacios para la recreacin.
Las funciones antes referidas tienen base en el artculo 43 de la Ley de
Bases de la Descentralizacin N 27783 y el artculo 82 de la LOM.
La Subgerencia de Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin cumple las
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y evaluar normas legales, directivas y
las polticas educativas que emite el Ministerio de Educacin, en marco
del Objetivo del Milenio que promueve la Organizacin de las Naciones
Unidas de lograr la Universalizacin de la Educacin Bsica facilitando el
acceso, permanencia y aprendizaje de los nios del nivel inicial y primario;
asimismo, las normas y directas del Ministerio de Cultura y del Instituto
Peruano del Deporte;
3.
la calidad de vida de las personas, cobertura y calidad del sistema
educativo cuyos datos e informacin permitan implementar la estrategia
de focalizacin de los planes y programas educativos de la Municipalidad;
4.
Coordinar acciones con la Direccin Regional de Educacin y la Unidad
de Gestin Educativa Local del Gobierno Regional de Ancash a fin de
establecer los criterios tcnicos y los lineamientos de poltica educativa en

el departamento y en la provincia;
5.
Hacer talleres participativos con docentes, presidentes de las
Asociaciones de Padres de Familia y promotores privados de servicios
educativos que permitan identificar los problemas y debilidades del
sistema educativo y deriven en el diseo de las polticas educativas de la
Municipalidad;
6.
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar e innovar el Plan Provincial de
Desarrollo Educativo que comprenda la intervencin en aspectos de
infraestructura y equipamiento, tiles y material didctico, incentivos a la
preparacin e investigacin docente e incentivos al rendimiento de los
alumnos;
7.
Desarrollo Cultural con la participacin de los promotores y asociaciones
culturales y la identificacin de la diversidad cultural;
8.
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar e innovar programas y actividades
permanentes de la prctica de las disciplinas deportivas y la recreacin
activa y pasiva en los diferentes espacios pblicos;
9.
capacitacin y entrenamiento de los Promotores Escolares y los
Promotores Culturales;
10. Elaborar y proponer los contenidos y el material didctico de los
programas de capacitacin y entrenamiento de los Promotores Escolares
y de los Promotores Culturales en apoyo a la eficacia de las polticas
pblicas para la superacin de la pobreza;
de desarrollo sectorial a su cargo;
La Subgerencia de Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin en
Municipalidad.
con la Direccin Regional de Educacin y la Unidad de Gestin Educativa Local
del Gobierno Regional de Ancash, oficinas descentralizadas del Ministerio de
Cultura y del Instituto Peruano del Deporte; con presidentes de Asociaciones de
Padres de Familia, directores y docentes de las instituciones educativas
pblicas, con promotores y docentes de las instituciones educativas privadas,
con docentes jubilados, promotores y animadores culturales, clubes sociales,
asociaciones culturales, clubes deportivos y; en general, personas,
representantes de las organizaciones sociales y comunidades que tienen o

aspiran tener la condicin de beneficiarios de la Municipalidad.
07.3.4 DE LA SUBGERENCIA DE SALUD, SALUBRIDAD Y POBLACIN
La Subgerencia de Salud, Salubridad y Poblacin es una Unidad
Orgnica de Lnea de la Municipalidad encargada de promover y apoyar la
realizacin de la poltica sectorial de mejorar la cobertura y la calidad del
sistema de salud pblica en la provincia de manera compartida con el
Ministerio de Salud.
El responsable es el Subgerente de Salud, Salubridad y Poblacin quien
depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Desarrollo Social.
La Subgerencia de Salud, Salubridad y Poblacin es competente para
cumplir las funciones generales de programacin, ejecucin, evaluacin e
innovacin de los planes y programas de promocin y apoyo a la reduccin de
la tasa de mortalidad infantil, mortalidad materna, combatir las enfermedades
transmisibles y, en general, lograr la universalizacin del acceso a la salud
pblica.
Asimismo, la programacin, ejecucin, evaluacin e innovacin de los
programas de promocin y apoyo a la expansin de las buenas prcticas de
aseo e higiene; y de mejora de la calidad de las viviendas con acceso a los
servicios bsicos y condiciones fsicas adecuadas para el desarrollo del capital
humano.
Las funciones antes referidas tienen relacin con lo dispuesto en el
artculo 43 de la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783 y el artculo
80 de la LOM.
La Subgerencia de Salud, Salubridad y Poblacin cumple las funciones
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y evaluar normas legales, directivas y
las polticas de salud y saneamiento que emite el Ministerio de Salud y el
Ministerio de Vivienda, en contribucin al logro de los Objetivo del Milenio
que promueve la Organizacin de las Naciones Unidas;
3.
la calidad de vida de las personas, cobertura y calidad del servicio de
salud pblica cuyos datos e informacin permitan implementar la
estrategia de focalizacin de los planes y programas de salud, salubridad
y poblacin de la Municipalidad;
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Coordinar acciones con la Direccin Regional de Salud, Direccin de la

Red de Salud Huaylas Sur y la Direccin de la Red de Salud Carhuaz fin
de establecer los criterios tcnicos y los lineamientos de poltica de salud
en el departamento y en la provincia;
Hacer talleres participativos con los funcionarios de las redes de salud,
representantes de los Comits de Administracin Local de la Salud,
mdicos y profesionales de la salud, representantes de las Juntas
Vecinales y Comits Vecinales, de las comunidades y organizaciones
sociales que circundan los establecimientos de salud; y promotores
privados de servicios de salud que permitan identificar los problemas y
debilidades del sistema regional de salud y deriven en el diseo de las
polticas pbicas de salud de la Municipalidad;
Desarrollo de la Salud que comprenda la intervencin en aspectos de
infraestructura y equipamiento, campaas de prevencin, servicios
asistenciales, incentivos a los mdicos y profesionales de la salud en
campaas y promocin en las reas rurales y zonas urbano-marginales;
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar e innovar programas y actividades de
sensibilizacin, motivacin y prctica diaria de limpieza, aseo e higiene en
la manipulacin de productos alimenticos, preparacin y consumo de
alimentos, acopio, transporte y comercio de productos alimenticios;
Desarrollo Habitacional que comprenda la intervencin en aspectos de
infraestructura y equipamiento de los servicios por red pblica de agua
potable, saneamiento y electricidad; mejoras en las condiciones fsicas de
las viviendas y, en general, la eliminacin de efectos contaminantes
provenientes del uso de la lea, combustibles e insumos txicos y la
crianza de animales menores;
Programar, ejecutar y evaluar programas y servicios asistenciales en favor
de las personas de la Tercera Edad y las Personas con Discapacidad,
generando una mayor cohesin social sobre la necesidad de cuidar y
ofrecer oportunidades de realizacin en la comunidad;
capacitacin y entrenamiento de los Promotores de Salud y los
Promotores de Viviendas Saludables;
Elaborar y proponer los contenidos y el material didctico de los
programas de capacitacin y entrenamiento de los Promotores de Salud y
de los Promotores de Viviendas Saludables en apoyo a la eficacia de las
polticas pblicas para la superacin de la pobreza;

La Subgerencia de Salud, Salubridad y Poblacin en cumplimiento de sus
con la Direccin Regional de Salud y las Direcciones de las Redes de Salud
Huaylas Sur y Carhuaz, con la Direccin Regional de Vivienda del Gobierno
Regional de Ancash; y con oficinas del Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social.
Asimismo, con mdicos y profesionales de la salud, promotores de
consultorios y establecimientos privados y, en general, personas y
representantes de las organizaciones sociales y comunidades que tienen o
aspiran tener la condicin de beneficiarios de la Municipalidad.
SUBCAPTULO IV
07.4 DE LA GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS

La Gerencia de Servicios Pblicos es un rgano de Lnea de la
Municipalidad encargado de la gestin de las polticas, normas y
procedimientos, organizacin y prestacin de los servicios pblicos que
demanda el progreso de la ciudad de Carhuaz y las zonas de influencia.
El alcance provincial, se configura con la sistematizacin y simplificacin
de procesos y la transferencia de normas, capacidades y experiencias
validadas a las capitales de los Distritos.
El responsable es el Gerente de Servicios Pblicos quien depende
Para el mejor desempeo de sus funciones, la Gerencia de Servicios
Pblicos cuenta con las Unidades Orgnicas siguientes:
Subgerencia de Vigilancia y Seguridad Ciudadana,
Subgerencia de Defensa Civil,
Subgerencia de Comercio, Mercados y Servicios,
Subgerencia de Transporte, Trnsito y Vialidad, y
Subgerencia de Limpieza Pblica y reas Verdes.

La Gerencia de Servicios Pblicos es competente para cumplir las
funciones generales de organizacin, programacin, ejecucin, evaluacin e
innovacin de los servicios de control pblico, formacin de la cultura de
defensa civil, regulacin y control del comercio formal e informal, emisin y
fiscalizacin de las licencias de funcionamiento, de la seguridad vial, de la
limpieza pblica y del mantenimiento de los parques y reas verdes.
Asimismo, es competente para las funciones de fiscalizacin y control del
cumplimiento de las Ordenanzas, normas y disposiciones de competencia
municipal sobre la prestacin de los servicios pblicos, sobre esta base,
identifica y notifica a los infractores y aplica las sanciones que correspondan.
Las funciones antes referidas estn vinculadas al cumplimiento de las
disposiciones comprendidas en el inciso c) del artculo 42 de la Ley de Bases
de la Descentralizacin N 27783, los artculos 81, 83 y 85 de la LOM y la
Ley de Licencias de Funcionamiento N 28976.
La Gerencia de Servicios Pblicos cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
2.
procedimientos tcnicos que, de manera general, emiten el Ministerio del
Interior, el Instituto Nacional de Defensa Civil, el Ministerio del Ambiente y
el Ministerio de la Produccin, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, entre otros;
3.
Disponer la realizacin de estudios e investigaciones sobre la dinmica
del crecimiento poblacional, la expansin de la ciudad y la ocupacin del
espacio urbano, la cobertura de servicios bsicos, la organizacin y
tendencias del comercio, la organizacin crecimiento explosivo del
transporte urbano y otros aspectos que procuren datos e informacin que
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
permita determinar costos operativos y estimar las necesidades de

inversin en el futuro;
Proponer, ejecutar y evaluar la poltica, normas y procedimientos de
gestin de los servicios de seguridad ciudadana, educacin y prevencin
del delito, vigilancia y seguridad en los establecimientos de dominio
municipal, servicio rutinario de limpieza pblica, comercio formal e
informal;
Proponer y ejecutar en estrecha coordinacin con el Comit de Defensa
Civil el Plan Provincial de Defensa Civil;
Proponer, ejecutar, evaluar e innovar normas y procedimientos
administrativos que sistematicen y simplifiquen procesos y trmites para
agilizar la aprobacin y emisin de las Licencias de Funcionamiento;
Programar, ejecutar y evaluar intervenciones y campaas de fiscalizacin
y control a los establecimientos comerciales y espacios fsicos destinados
a actividades de feria sobre cumplimiento de normas en defensa del
pblico consumidor;
Ejecutar y evaluar programas de mantenimiento, rehabilitacin y mejoras
de las reas verdes, parques y jardines de dominio pblico;
Proponer, ejecutar y evaluar normas y procedimientos sobre el rgimen
de administracin de los servicios pblicos y sociales que se organizan y
desarrollan en ambientes e instalaciones de propiedad o competencia
municipal, como son: mercado, camal, locales, lozas y complejos
deportivos;
Proponer, ejecutar y evaluar en coordinacin con la Subgerencia de
Contabilidad la determinacin de costos operativos de los servicios que
incurre la administracin y prestacin de los servicios pblicos y sociales
dentro de ambientes e instalaciones de propiedad municipal con fines de
actualizacin del Texto nico Ordenado de Procedimientos
Administrativos y/o transferencia temporal a operadores privados;
Proponer y ejecutar en coordinacin con la Gerencia de Ecologa y Medio
Ambiente normas y procedimientos sobre acopio, manipulacin,
transporte y disposicin final de los deshechos y residuos slidos,
minimizando riesgos de contaminacin ambiental;
Presentar informes mensuales a la Gerencia Municipal sobre el progreso,
estado y resultados de los planes y programas de servicios pblicos a su
cargo;
Proponer y sustentar ante la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto la
organizacin interna de la Unidades Orgnicas en Unidades Funcionales
especializado; y

La Gerencia de Servicios Pblicos en cumplimiento de sus funciones
con organismos e instituciones constitutivas del Sistema de Defensa Civil, con
dependencias del Ministerio del Interior, del Ministerio del Ambiente y la
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de

Ancash; asimismo, con otras Gerencias de las distintas Municipalidades a
efectos de intercambiar capacidades y experiencias, sistemas y mtodos, datos
e informacin, normas y procedimientos. En general, personas, empresas,
negocios y organizaciones sociales que tienen o aspiran tener la condicin de
beneficiarios, administrados o contribuyentes de la Municipalidad.
Municipal.
07.4.1 DE LA SUBGERENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
La Subgerencia de Vigilancia y Seguridad Ciudadana es una Unidad
Orgnica de Lnea de la Municipalidad encargada de la gestin de las polticas
de defensa de la integridad de las personas y la tranquilidad pblica en apoyo a
las tareas de la Polica Nacional del Per
El responsable es el Subgerente de Vigilancia y Seguridad Ciudadana
quien depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Servicios
Pblicos.
La Subgerencia de Vigilancia y Seguridad Ciudadana es competente para
cumplir las funciones generales de programacin, ejecucin, evaluacin e
innovacin de los programas de promocin y apoyo a la disuasin, prevencin
y defensa de las personas y mejora de la seguridad pblica con el servicio
permanente del Serenazgo.
Asimismo, las de programacin, ejecucin, evaluacin e innovacin de las
intervenciones y campaas de vigilancia y control del cumplimiento de las
disposiciones municipales en aras de mejorar el hbitat y el clima de
gobernabilidad.
La Subgerencia de Vigilancia y Seguridad Ciudadana cumple las
1.
2.
procedimientos que promulga el Gobierno Nacional y las que emiten los
Ministerios del Interior y los organismos del Poder Judicial sobre derechos
ciudadanos y la accin penal y administrativa contra el delito o falta;
3.
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar e innovar normas y procedimientos
administrativo del rgimen de Serenazgo; as como, el Reglamento
Interno a que estn sujetos los Serenos;
4.
Elaborar, proponer, ejecutar e innovar manuales o instructivos que
normen y regulen la intervencin rutinaria de los Serenos en el
cumplimiento de misin de servicio en el Serenazgo;
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Concertar y coordinar acciones con la Unidad Funcional de Secretara

General de los procedimientos de publicacin y notificacin de las
Ordenanzas y disposiciones municipales que implican la participacin del
Serenazgo;
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Fiscalizacin y
Control y la de Ejecucin de Cobranza Coactiva acerca de los
procedimientos y concurso del servicio de Serenazgo;
Elaborar, aprobar, ejecutar, evaluar y actualizar guas prcticas y de fcil
comprensin por los Serenos sobre procedimientos, faltas y sanciones
que establecen las Ordenanzas y disposiciones municipales;
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Obras y Proyectos
Privados sobre los procedimientos y la intervencin en la fiscalizacin y
control al cumplimiento de las Licencias y Autorizaciones de Construccin;
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Comercio,
Mercados y Servicios sobre los procedimientos y la intervencin en la
fiscalizacin y control al cumplimiento de las Licencias de
Funcionamiento;
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Defensa Civil sobre
los procedimientos y estrategias a seguir en casos de prevencin de
riesgos de desastres, intervencin en emergencias, evacuacin, gestin
de daos y recuperacin de zonas afectadas;
Patrimonial acerca de las normas y procedimientos de provisin de
bienes, materiales e insumos que aseguren el ptimo funcionamiento de
la Unidad y del servicio de Serenazgo;
Elaborar y presentar informes mensuales a la Gerencia de Servicios
Pblicos sobre el progreso, estado y resultados de los programas y
actividades a su cargo;

La Subgerencia de Vigilancia y Seguridad Ciudadana en cumplimiento de
con dependencias de la Polica Nacional del Per, de la Defensora del Pueblo,
del Poder Judicial y del Ministerio Pblico.
Asimismo, con dependencias afines de las distintas Municipalidades con
el propsito de intercambiar experiencias, sistemas y mtodos, datos e
informacin, normas y procedimientos. En general, personas, empresarios,
comerciantes y representantes de organizaciones sociales que tienen o aspiran
tener la condicin de administrados o contribuyentes de la Municipalidad.
de Servicios Pblicos.
07.4.2 DE LA SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVIL

La Subgerencia de Defensa Civil es una Unidad Orgnica de Lnea de la
Municipalidad encargada de la ejecucin y control de todas aquellas polticas,
programas y actividades concertadas y acordadas por el Comit de Defensa
Civil con el propsito de formar y desarrollar la cultura de la defensa civil y
consecuentemente, la defensa nacional.
El responsable es el Subgerente de Defensa Civil quien depende
jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Servicios Pblicos.
La Subgerencia de Defensa Civil es competente para cumplir las
funciones generales de programacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de
los planes y programas de educacin, organizacin de simulacros, prevencin
de riesgos, intervencin en emergencias, evacuacin de personas en peligro,
gestin de daos y recuperacin de zonas afectadas, de acuerdo con las
normas y procedimientos que aprueba el Instituto Nacional de Defensa Civil.
La Subgerencia de Defensa Civil cumple las funciones especficas
siguientes:
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y evaluar directivas y procedimientos
que emite el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI en el marco del
Decreto Ley N 19338 que instituye el Sistema Nacional de Defensa Civil;
3.
Hacer seguimiento permanente a los reportes del Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa del Per SENAMHI; as como, a los informes
sobre Cambio Climtico;
4.
Elaborar, proponer y actualizar el Reglamento Interno del Comit de
Defensa Civil en razn de ser rgano Consultivo del Despacho de
Alcalda;
5.
Elaborar, proponer, ejecutar y evaluar guas prcticas y material didctico
alusivo a la educacin en la prevencin riesgos de desastres, e
instructivos de cmo actuar ante situaciones de emergencia;
6.
Organizar y desarrollar programas y campaas capacitacin en el marco
del Plan de Educacin Comunitaria en Gestin del Riesgo de Desastres
aprobado por el INDECI;
7.
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Obras y Proyectos
Privados y la de Comercio, Mercados y Servicios sobre los criterios y
estrategias a seguir en tareas de inspeccin, fiscalizacin y control a las
Licencias de Construccin y Licencias de Funcionamiento;
8.
Patrimonial sobre los criterios y procedimientos de provisin de bienes y
recursos, almacenamiento y custodia, inventarios, disposicin y
liquidacin;
9.

Pblicos y a travs de ella al Comit de Defensa Civil, sobre el progreso,
estado y resultados de los programas y actividades a su cargo;
La Subgerencia de Defensa Civil en cumplimiento de sus funciones
con todas las Unidades Orgnicas de la Municipalidad; y a travs de la
Gerencia de Servicios Pblicos con el Comit de Defensa Civil.
con los organismos descentralizados del Instituto Nacional de Defensa Civil y el
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa; asimismo, con dependencias
afines de las distintas Municipalidades con el propsito de intercambiar
procedimientos. En general, personas, empresas, negocios y diferentes
organizaciones sociales que tienen o aspiran tener la condicin de
07.4.3 DE LA SUBGERENCIA DE COMERCIO, MERCADOS Y SERVICIOS
La Subgerencia de Comercio, Mercados y Servicios es una Unidad
Orgnica de Lnea de la Municipalidad encargada de conducir los procesos de
regulacin y control de las actividades de comercio, elaboracin de productos
diversos y la prestacin de servicios, con el propsito de preservar la salud
pblica y cautelar los derechos de los ciudadanos.
El responsable es el Subgerente de Comercio, Mercados y Servicios
Pblicos.
La Subgerencia de Comercio, Mercados y Servicios, es competente para
dar cumplimiento a las funciones generales de regular y controlar el comercio
formal e informal, administrar los mercados y la prestacin de servicios
conexos en ambientes e instalaciones de propiedad municipal.
Asimismo, es competente para la admisin, evaluacin, aprobacin y
otorgamiento de las Licencias de Funcionamiento para la apertura de
establecimientos y el desarrollo de las actividades empresariales y comerciales.
La Subgerencia de Comercio, Mercados y Servicios, cumple las funciones

1.
2.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y evaluar las normas y
procedimientos desarrollados con la aplicacin de la Ley de Licencias de
Funcionamiento N 28976 y la Ley del Cdigo de Proteccin y Defensa
del Consumidor N 29571;
3.
Hacer estudios e investigaciones sobre la caracterizacin econmica y
social de la provincia, las caractersticas del empleo y otros aspectos
ligados a la informalidad que expliquen la masificacin del comercio
informal y permitan perfilar las estrategias y medidas posibles de solucin;
4.
Hacer talleres de trabajo con representantes del comercio formal y lderes
del comercio informal, a efectos de mejorar las condiciones de aseo e
higiene en la manipulacin de productos alimentacin, formas de
presentacin y venta, en la preparacin y comercio de bebidas y
alimentos;
5.
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar y actualizar las normas y
procedimientos que regulan las actividades del comercio informal;
6.
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar e innovar normas y procedimientos
de sistematizacin y simplificacin administrativa para agilizar los trmites
de aprobacin y otorgamiento de Licencias de Funcionamiento;
7.
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar y actualizar los Reglamentos de
Administracin del Mercado, Camal Municipal, Complejo Deportivo y
otros;
8.
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar y actualizar normas y procedimientos
para la aprobacin y otorgamiento de permisos para la colocacin avisos
comerciales, carteles institucionales, avisos y materiales de propaganda
poltica en las vas pblicas, coordinado criterios con las Subgerencias de
Desarrollo Empresarial y la de Participacin Vecinal.
9.
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar y actualizar guas e instructivos para
la gestin abreviada de aprobacin y otorgamiento de Licencias de
Funcionamiento segn giro de negocios, caractersticas de los locales,
equipamiento y nivel de inversin;
10. Concertar criterios tcnicos con las Subgerencias de Planeamiento y la de
Contabilidad a efectos de actualizacin y/o perfeccionamiento del Texto
nico Ordenado de Procedimientos Administrativos;
11. Elaborar y presentar informes mensuales a la Gerencia de Servicios
La Subgerencia de Comercio, Mercados y Servicios en cumplimiento de

con el Instituto nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual INDECOPI, con la Direccin General de Salud
Ambiental y con las entidades afines de las diferentes Municipalidades con el
propsito de intercambiar experiencias, sistemas y mtodos, datos e
informacin, normas y procedimientos. Asimismo, personas, representantes de
empresas, negocios, organizaciones e instituciones pblicas y privadas que
tienen la condicin de administrados o contribuyentes de la Municipalidad.
07.4.4 DE LA SUBGERENCIA DE TRANSPORTE, TRNSITO Y VIALIDAD
La Subgerencia de Transporte, Trnsito y Vialidad es una Unidad
Orgnica de Lnea de la Municipalidad encargada de conducir los procesos de
regulacin y control del transporte pblico y privado, el trnsito de vehculos y
personas y el acondicionamiento de las vas pblicas para la seguridad pblica.
El responsable es el Subgerente de Transporte, Trnsito y Vialidad quien
depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Servicios Pblicos.
La Subgerencia de Transporte, Trnsito y Vialidad, es competente para
dar cumplimiento a las funciones generales de ordenamiento de las normas de
trnsito, transporte regular y no regular de pasajeros y carga, y proceder a la
planificacin, organizacin, ejecucin, evaluacin y actualizacin del Plan
Estratgico Municipal de Transporte, Trnsito y Vialidad.
La Subgerencia de Transporte, Trnsito y Vialidad cumple con las
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar, ejecutar y evaluar las normas tcnicas y las
disposiciones comprendidas en la Ley General de Transporte y Trnsito
Terrestre N 27181 y el Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional
de Trnsito o Cdigo de Transito aprobado por Decreto Supremo N 0162009-MTC;
3.
Hacer estudios e investigaciones sobre evolucin del parque automotor,
nivel de siniestralidad, causas de accidentes frecuentes, nivel de
informalidad en el servicio de transporte de pasajeros y otros aspectos
que favorezcan la elaboracin de indicadores a tener en cuenta en el
diseo de obras y proyectos de acondicionamiento de vas;
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Hacer talleres con representantes de las empresas prestadoras de

servicio de transporte, agencias de transporte pesado, comits de taxis y
colectivos, conductores y profesionales, a fin de mejorar el sistema actual
y dar sostenibilidad en el futuro;
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar y actualizar el Plan Estratgico
Municipal de Transporte, Trnsito y Vialidad;
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar y actualizar normas y procedimientos
relacionados con la determinacin rutas, ubicacin de paraderos, zonas
de parqueo y estacionamiento, zona de maniobras para transporte
pesado, terminales de pasajeros, sealizacin y semaforizacin de vas y
otros aspectos que faciliten la gestin del Plan Estratgico Municipal de
Transporte, Trnsito y Vialidad;
Coordinar acciones con la Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones a efectos de conocer los procedimientos y requisitos
para el otorgamiento de licencias de conducir;
Elaborar y proponer normas y procedimientos para la regulacin y control
del transporte y trnsito de vehculos menores;
Organizar y mantener actualizado el Registro nico de Empresas de
Transporte Pblico de Pasajeros;
Concertar y coordinar acciones con la Subgerencia de Infraestructura
para la priorizacin de programas de mantenimiento de vas;
Coordinar acciones con la Polica Nacional del Per para llevar a cabo
acciones de inspeccin y control del estado de las unidades, situacin de
los conductores y faltas a las normas del Reglamento Nacional de
Trnsito;
Coordinar acciones con la Subgerencia de Logstica y Control Patrimonial
la determinacin del Depsito Municipal y las condiciones de seguridad;
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar y actualizar el rgimen administrativo
sanciones y la tabla de obligaciones a las infracciones, comprendidos en
el Texto nico Ordenado de Procedimientos Administrativos;
Pblicos sobre el progreso, estado y resultados de los planes y
programas a su cargo;

La Subgerencia de Transporte, Trnsito y Vialidad en cumplimiento de sus
con la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno
Regional de Ancash, con las dependencias de la Polica Nacional del Per y
con entidades afines de las distintas Municipalidades con el propsito de
intercambiar experiencias, capacidades, datos e informacin, normas y
procedimientos.
Asimismo, personas, representantes de empresas de transporte de

pasajeros y de carga, comits de transporte urbano, organizaciones e
instituciones pblicas y privadas que tienen o aspiran tener la condicin de
07.4.5 DE LA SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PBLICA Y REAS VERDES
La Subgerencia de Limpieza Pblica y reas Verdes es una Unidad
Orgnica de Lnea de la Municipalidad encargada de ofrecer a los ciudadanos
una ciudad limpia, saludable y con espacios agradables para la realizacin de
las actividades cotidianas.
El responsable es el Subgerente de Limpieza Pblica y reas Verdes
Pblicos.
La Subgerencia de Limpieza Pblica y reas Verdes es competente para
cumplir las funciones generales de planificacin, organizacin, ejecucin,
evaluacin y mejora permanente de los procesos de aseo y ornato urbano,
consistente en recoleccin de residuos slidos, barrido de calles, transporte y
disposicin final de los desperdicios.
Asimismo, la limpieza de los parques y reas libres, poda y arreglos
ornamentales de las plantas, eliminacin de desmonte y maleza. Todo ello de
conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Residuos Slidos N
27314.
La Subgerencia de Limpieza Pblica y reas Verdes cumple las funciones
1.
2.
tcnicos que derivan de la gestin de la Ley General de Residuos Slidos
N 27314;
3.
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar e innovar guas de trabajo que
permitan agilizar las tareas de recoleccin, limpieza, transporte y
disposicin final de desperdicios y residuos slidos;
4.
Hacer trabajos de registro de datos, procesos y rutas que permitan la
elaboracin de indicadores para racionalizar o redimensionar el servicio
de limpieza pblica y mantenimiento de reas verdes;
5.
Coordinar acciones con la Subgerencia de Contabilidad y la de
Planeamiento acerca de los criterios de actualizacin de costos y reajuste
de los arbitrios comprendidos en el Texto nico Ordenado de
6.
Coordinar acciones con la Subgerencia de Logstica y Control Patrimonial
acerca de los procesos y requisitos para la adquisicin de bienes,
reparacin de equipos, reposicin de accesorios de proteccin y

seguridad y la provisin de insumos;
7.
Coordinar acciones con la Subgerencia de Desarrollo Medio Ambiental
acerca de la eliminacin de desmonte y maleza como la disposicin final
de desperdicios y residuos slidos;
8.
Hacer campaas educativas y de sensibilizacin que promuevan y
apoyen la efectiva participacin ciudadana en la seleccin de residuos
slidos, el cuidado y ornato de la ciudad;
9.
Elaborar, proponer, ejecutar, evaluar e innovar procesos y tcnicas de
manejo, seleccin y recuperacin de residuos slidos; as como del
desmonte y la maleza;
10. Elaborar y presentar informes mensuales a la Gerencia de Servicios
La Subgerencia de Limpieza Pblica y reas Verdes en cumplimiento de
con entidades afines de las distintas Municipalidades con el propsito de
intercambiar experiencias, capacidades, datos e informacin, normas y
procedimientos. Asimismo, personas, empresas, negocios, organizaciones e
instituciones pblicas y privadas que tienen o aspiran tener la condicin de
beneficiarios administrados o contribuyentes de la Municipalidad.
SUBCAPTULO V
07.5 DE LA GERENCIA DE ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
La Gerencia de Ecologa y Medio Ambiente es un rgano de Lnea de la
Municipalidad encargado de conducir las polticas, normas, procesos, planes y
programas de preservacin, conservacin y aprovechamiento sustentable de la
Diversidad Ecolgica existente en la provincia.
El responsable es el Gerente de Ecologa y Medio Ambiente quien
Para el mejor desempeo de sus funciones, la Gerencia de Ecologa y
Medio Ambiente, cuenta con el concurso y apoyo de las Unidades Orgnicas
siguientes:
Subgerencia de Recursos Naturales,
Subgerencia de Prevencin y Control de Desastres, y
Subgerencia de Desarrollo Medio Ambiental.

La Gerencia de Ecologa y Medio Ambiente es competente para cumplir
las funciones generales de planificacin, organizacin, direccin y control del
Sistema de Gestin Ambiental en la provincia, en el horizonte formar y
desarrollar una cultura de responsabilidad con la proteccin y conservacin de
los componentes fsicos del ambiente.
Las funciones antes referidas, son coherentes con lo dispuesto por la Ley
Marco del Sistema de Gestin Ambiental N 28245.
La Gerencia de Ecologa y Medio Ambiente cumple las funciones
1.
2.
Conocer, revisar, interpretar, aplicar y evaluar las normas y disposiciones
tcnicas comprendidas en la legislacin sobre el Medio Ambiente;
3.
Disponer la realizacin de estudios e investigaciones sobre la diversidad
biolgica existente en la provincia, zonificacin ecolgica y econmica; as
como, estudiar y analizar reportes e informes sobre Cambio Climtico y
aquellos relacionados con el impacto ambiental provocado por las
actividades extractivas;
4.
Disponer la realizacin de talleres de trabajo con personas especializadas

y con las personas que viven en las reas de influencia de las zonas
protegidas, a fin de aproximarse al dominio de los problemas ambientales;
5.
Concertar reuniones de trabajo con organismos e instituciones
descentralizadas del Ministerio del Ambiente y la Direccin Regional
Agraria del Gobierno Regional de Ancash a fin de conocer de nuevas
disposiciones ambientes e intercambio de experiencias de gestin;
6.
Concertar criterios con las Gerencias de Planeamiento y Presupuesto,
Desarrollo Territorial y Desarrollo Econmico acerca de la aplicacin de
herramientas e instructivos de planificacin estratgica y adopcin del
enfoque territorial y econmico en los planes de desarrollo;
7.
Proponer y sustentar la aprobacin y gestin de los documentos tcnicos
de gestin siguientes:
o
Inventario Provincial de Recursos Naturales,
o
Plan Provincial de Zonificacin Ecolgica y Econmica,
o
Plan Estratgico del Sistema Provincial de Gestin Ambiental, y
o
Plan Provincial de Gestin del Riesgo de Desastres.
8.
Proponer y sustentar las propuestas de creacin de reas de
conservacin ambiental;
9.
Presentar y sustentar iniciativas de proyectos de inversin y concertar
acciones con la Oficina de Cooperacin Tcnica y Financiera acerca de
mecanismos y oportunidades de participacin de las Agencias de
Cooperacin Internacional;
10. Participar y apoyar el trabajo de comisiones tcnicas que tratan materias
de Ecologa y Medio Ambiente en el departamento y en la provincia;
11. Presentar informes mensuales a la Gerencia Municipal sobre el progreso,
estado y resultados de los planes y programas de desarrollo a su cargo;
organizacin interna de las Unidades Orgnicas en Unidades Funcionales
especializado; y
La Gerencia de Ecologa y Medio Ambiente en cumplimiento de sus
Municipalidad.
con organismos descentralizados del Ministerio del Ambiente con la Direccin
Regional Agraria del Gobierno Regional de Ancash y, a travs de la Oficina de
Cooperacin Tcnica y Financiera con las Agencias de Cooperacin
Internacional.
Asimismo, con entidades afines de las diferentes Municipalidades para
intercambio de conocimientos y experiencias. En general con personas,
tienen o aspiran tener la condicin de beneficiarios, administrados o

Municipal.
07.5.1 DE LA SUBGERENCIA DE RECURSOS NATURALES

La Subgerencia de Recursos Naturales es una Unidad Orgnica de Lnea
encargada de formular, ejecutar y evaluar las polticas, planes y programas de
conservacin y aprovechamiento sustentable de la diversidad biolgica
existente en la provincia en un contexto de sobreexposicin a los efectos del
Cambio Climtico.
El responsable es el Subgerente de Recursos Naturales quien depende
jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Ecologa y Medio Ambiente.
La Subgerencia de Recursos Naturales es competente para cumplir las
funciones de generales de planificacin, organizacin, direccin y control del
Plan Provincial de Zonificacin Ecolgica y Econmica, asimismo de formular
estrategias de aprovechamiento de la biodiversidad y de mitigacin del Cambio
Climtico.
La Subgerencia de Recursos Naturales cumple con las funciones
1.
2.
sobre proteccin, conservacin y aprovechamiento sustentable
comprendidos en la legislacin sobre el Medio Ambiente;
3.
Hacer estudios e investigaciones sobre la identificacin, ubicacin,
cuantificacin, estado y formas de aprovechamiento de los recursos
naturales, que permitan elaborar datos e indicadores para sustentar
propuestas de proteccin y control;
4.
Hacer estudios comparativos sobre la evolucin de las industrias
extractivas y los efectos provocados en el Medio Ambiente e identificar
estrategias de mitigacin;
5.
Coordinar acciones con organismos pblicos y privados, nacionales y
extranjeros que tratan las materias de su competencia a fin de conocer
trabajos realizados y valorar la incorporacin de datos e informacin;
6.
Disear, elaborar y sustentar el Inventario Provincial de Recursos
Naturales que permita conocer y cuantificar el capital natural de la
provincia;
7.
Disear, elaborar y sustenta el Plan Provincial de Zonificacin Ecolgica y

Econmica cuya finalidad es viabilizar la adopcin del enfoque territorial
en la gestin de los sistemas de presupuesto y de inversin pblica
articulada al aprovechamiento de los recursos disponibles;
8.
Formular y proponer proyectos de Ordenanza y otras disposiciones
municipales orientadas a garantizar la preservacin, conservacin y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;
9.
Formular y sustentar estrategias de intervencin en zonas de proteccin y
de adecuacin de las actividades al contexto del Cambio Climtico;
10. Elaborar y presentar informes mensuales a la Gerencia de Ecologa y
Medio Ambiente sobre el progreso, estado y resultados de los planes y
La Subgerencia de Recursos Naturales en cumplimiento de sus funciones
con todas las Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
con organismos descentralizados del Ministerio del Ambiente con la Direccin
Regional Agraria del Gobierno Regional de Ancash.
de Ecologa y Medio Ambiente.
07.5.2 DE LA SUBGERENCIA DE PREVENCIN Y CONTROL DE

DESASTRES
La Subgerencia de Prevencin y Control de Desastres es una Unidad
Orgnica de Lnea encargada de ejecutar y evaluar las polticas, planes y
programas de educacin, proteccin, preparacin y respuesta asertiva de la
poblacin ante situaciones de riesgo de desastres.
El responsable es el Subgerente de Prevencin y Control de Desastres
quien depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Ecologa y
Medio Ambiente.
La Subgerencia de Prevencin y Control de Desastres es competente

para cumplir las funciones generales de planificacin, organizacin, ejecucin y
control del Plan Provincial de Gestin del Riesgo de Desastres; asimismo de
formular las normas y procedimientos de acuerdo con las disposiciones que
emite el Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de
Desastres CENEPRED.

La Subgerencia de Prevencin y Control de Desastres cumple las
1.
2.
que emiten los organismos conformantes del Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres SINAGERD;
3.
Hacer estudios e investigaciones en coordinacin con la Subgerencia de
Defensa Civil acerca de los eventos producidos en la Cordillera Blanca
por movimientos ssmicos, aluviones, avalanchas, derrumbes y desbordes
de lagunas provocados por accin del Fenmeno El Nio; asimismo, los
efectos de la desglaciacin por las altas temperaturas que han causado
daos que pudieron minimizarse con preparacin y capacidad de
respuesta;
4.
Hacer estudios comparativos sobre los reportes del sistema de alerta
temprana con respecto al comportamiento de la laguna 513 y los registros
de las estaciones meteorolgicas, los videos de las cmaras y otros datos
necesarios para desarrollar estrategias de sensibilizacin a la poblacin;
5.
Coordinar acciones con especialistas, organismos pblicos y privados,
nacionales y extranjeros que tratan las materias de su competencia a fin
de conocer trabajos realizados y valorar la incorporacin de datos e
informacin;
6.
Disear, elaborar y sustentar el Plan Provincial de Gestin del Riesgo de
Desastres;
7.
Coordinar acciones con la Subgerencia de Defensa Civil acerca de
promover y ejecutar campaas conjuntas de educacin, capacitacin y
entrenamiento llevando a la prctica el Plan de Educacin Comunitaria en
Gestin del Riesgo de Desastres;
8.
Organizar y desarrollar campaas de sensibilizacin y motivacin entre
los pobladores del rea rural, mediante estrategias comunicacionales y
guas para la creacin de Comits Vecinales en Gestin del Riesgo de
Desastres;
9.
Elaborar y presentar informes mensuales a la Gerencia de Ecologa y
programas a su cargo;
11.


La Subgerencia de Prevencin y Control de Desastres en cumplimiento
de sus funciones generales y especficas, mantiene relaciones de mutua
con organismos conformantes del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres, con dependencias de la Autoridad Nacional del Agua, y otras
instancias del Ministerio del Ambiente y con la Direccin Regional Agraria del
Gobierno Regional de Ancash.
07.5.3 DE LA SUBGERENCIA DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTAL

La Subgerencia de Desarrollo Medio Ambiental es una Unidad Orgnica
de Lnea encargada de la implementacin y gestin del Sistema Provincial de
Gestin Ambiental con el objetivo de asegurar la calidad del Medio Ambiente.
El responsable es el Subgerente de Desarrollo Medio Ambiental quien
depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia de Ecologa y Medio
Ambiente.
La Subgerencia de Desarrollo Medio Ambiental es competente para
cumplir las funciones generales de planificacin, organizacin, direccin y
control del Plan Estratgico del Sistema Provincial de Gestin Ambiental.
Es competente tambin, para formular el Reglamento del Sistema
Provincial de Gestin Ambiental por el cual se determina la creacin,
composicin y organizacin, competencias y atribuciones, instalacin,
funcionamiento y gestin.
La Subgerencia de Desarrollo Medio Ambiental cumple las funciones
1.
2.

que emiten los organismos del Sistema Nacional de Gestin Ambiental;
3.
Hacer estudios e investigaciones sobre la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estrategias de
mitigacin frente a los impactos ambientales negativos, indicadores
apropiados de gestin productiva y ocupacin del territorio que permitan
elaborar datos e indicadores para sustentar propuestas de mejora de la
calidad de vida;
4.
Coordinar acciones con organismos pblicos y privados, nacionales y
extranjeros que tratan las materias de su competencia a fin de conocer
trabajos realizados y valorar la incorporacin de datos e informacin;
5.
Disear, elaborar y sustentar el Plan Estratgico del Sistema Provincial de
Gestin Ambiental -PESPGA;
6.
Disear, elaborar y sustenta el Reglamento del Sistema Provincial de
Gestin Ambiental -RSPGA;
7.
Formular y proponer proyectos de Ordenanza y otras disposiciones
municipales orientadas a garantizar la gestin del PESPGA, asimismo, la
operativizacin del Sistema Provincial de Gestin Ambiental;
8.
Concertar criterios con la Subgerencia de Planeamiento para incorporar el
enfoque ambiental en todos los estudios y proyectos de inversin que
promueve y lleva adelante la Municipalidad;
9.
Coordinar acciones con otras entidades afines de las diferentes
Municipalidades a efectos de intercambiar experiencias y capacidades en
el diseo de instrumentos tcnicos que propicien la participacin
ciudadana en la planificacin ambiental;
10. Elaborar y presentar informes mensuales a la Gerencia de Ecologa y
Orgnica en Unidades Funcionales (funcionales) con su respectivo
La Subgerencia de Desarrollo Medio Ambiental en cumplimiento de sus
con los organismos conformantes del Sistema Nacional de Gestin Ambiental,
con rganos descentralizados del Ministerio del Ambiente y con la Direccin
Regional Agraria del Gobierno Regional de Ancash.
CAPTULO VIII
08. DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 242.- Los rganos Desconcentrados son aquellos encargados
de cumplir funciones especficas, asignadas en funcin de un mbito territorial
determinado. Actan en representacin y por delegacin de la Municipalidad
dentro la jurisdiccin de la provincia.
Artculo 243.- Los rganos Desconcentrados en el marco de la
autonoma poltica, econmica y administrativa que le confiere la Constitucin
Poltica del Per y la legislacin vigente a la Municipalidad, se constituyen y
deben su organizacin y funcionamiento a su propio Estatuto.
No obstante, forman parte del Pliego Presupuestal y son aplicables todas
las normas y disposiciones vigentes para el Sector Pblico. Son rganos
Desconcentrados de la Municipalidad, los siguientes:
Empresa Municipal de Agua Potable,
Caja Municipal de Ahorro y Crdito,
Municipalidades de Centros Poblados, e
Instituto Vial Provincial Municipal.

08.1 DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE
Artculo 244.- La Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado es
un rgano Desconcentrado de la Municipalidad encargado administrar y
prestar el servicio pblico de agua potable y saneamiento a la poblacin.
Se rige por su propio Estatuto, la gestin est a cargo de un Directorio y la
prestacin del servicio a cargo de Administrador.
08.2 DE LA CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CRDITO
Artculo 245.- La Caja Municipal de Ahorro y Crdito es un rgano
Desconcentrado de la Municipalidad encargado de contribuir al crecimiento
econmico de la provincia y al progreso social de la poblacin, promoviendo y
fomentando el desarrollo de la cultura del ahorro e inversin, principalmente en
el sector de la MYPES.
Se rige por su propio Estado en el marco de lo dispuesto por el artculo

71 de la LOM y su funcionamiento como parte del sistema bancario y de
finanzas tiene el amparo de la Ley N 26702.
08.3 DE LAS MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS
Artculo 246.- Las Municipalidades de los Centros Poblados son
rganos Desconcentrados de la Municipalidad encargados de la prestacin de
los servicios pblicos y sociales en espacios fsicos de menor desarrollo.
Se instituyen al amparo de la Ley N 27795 y los artculos 128, 129,
130, 131, 132, 133, 134 y 135 de la LOM. Se rigen por la Ordenanza que
determina la delimitacin, rgimen de organizacin interior, funciones que se le
delegan, los recursos que se le asignan y las atribuciones administrativas y
econmicas.
08.4 DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL
Artculo 247.- El Instituto Vial Provincial Municipal, es
Desconcentrado de la Municipalidad encargado de la gestin
caminos rurales de la provincia.
Se instituye mediante Ordenanza y se rige por su propio
donde se establece su organizacin y funcionamiento,
administrativo, econmico y financiero.
un rgano
vial de los
Estatuto en
el rgimen
TTULO IV
Artculo 248.- El Alcalde como representante de la Municipalidad es
quien dirige y conduce las relaciones interinstitucionales con los organismos del
Sector Pblico y con las diferentes instituciones y organizaciones del Sector
privado.
Tiene la facultad para delegar sus atribuciones polticas a un Regidor
habilitado y sus atribuciones administrativas al Gerente Municipal, en caso de
ser necesario.
DE LAS RELACIONES DE COORDINACIN
Artculo 249.- La Municipalidad mantiene relaciones de coordinacin con
los organismos del Sector Pblico en los tres niveles de gobierno: Nacional,
Regional y Local a efectos de mejorar sus capacidades de gestin que
aseguren la realizacin de las competencias, y la concrecin de los objetivos y
metas previstas en le Plan de Desarrollo Provincial Concertado y de los
diferentes planes sectoriales.
DE LAS RELACIONES TCNICO-NORMATIVAS
Artculo 250.- La Municipalidad mantiene relaciones de carcter
funcional, tcnico y normativo con los entes rectores de los 14 Sistemas
Administrativos en tanto aplica todas normas para el Sector Pblico.
DE LAS RELACIONES ASOCIATIVAS
Artculo 251.- La Municipalidad mantiene relaciones de tipo asociativo a
travs de la Mancomunidad Municipal Hatun Huaylas con las Municipalidades
de Huaraz, Huaylas y Yungay; asimismo, con la Asociacin de Municipalidades

del Per AMPE.
DE LAS RELACIONES DE COOPERACIN
Artculo 252.- La Municipalidad mantiene relaciones de Cooperacin
Tcnica y Financiera a travs Agencias de Cooperacin Internacional y con
Organismos No Gubernamentales ONG; asimismo, asociaciones y empresas
privadas por gestiones de la Oficina de Cooperacin Tcnica y Financiera.
DE LAS RELACIONES LEGISLATIVAS

Artculo 253.- La Municipalidad mantiene relaciones con los Concejos
Municipales de los distritos de la provincia, Concejos Municipales de las
provincias de Huaraz, Huaylas y Yungay, con el Consejo Regional de Ancash y
el Congreso de la Repblica a fin compartir el ejercicio del derecho de iniciativa
legislativa, como el derecho de propuesta o peticin de normas reglamentarias
de alcance provincial, regional y nacional
TTULO V
DEL RGIMEN ECONMICO Y LABORAL
CAPTULO I
DEL RGIMEN ECONMICO
Artculo 254.- El patrimonio de la Municipalidad est constituido por los
bienes, rentas y derechos que administra al amparo de la autonoma poltica,
econmica y administrativa que le confiere el texto constitucional.
Los bienes de la Municipalidad estn constituidos por los conceptos
comprendidos en los numerales 1) al 8) del artculo 56 de la LOM y sus
modificatorias.
Las rentas de la Municipalidad estn constituidas por los conceptos
descritos en los numerales 1) al 13) del artculo 69 de la LOM.
Asimismo, el rendimiento de las tasas y derechos comprendidos en el
Texto nico Ordenado de Procedimientos Administrativos -TUPA, y la
prestacin de otros servicios detallados en el Texto nico de Servicios No
Exclusivos TUSNE.
CAPTULO II
DEL RGIMEN LABORAL
Artculo 255.- Los Funcionarios y empleados de la Municipalidad estn
sujetos al rgimen laboral general aplicable al Sector Pblico, conforme al
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Remuneraciones del Sector Pblico y su Reglamento aprobado por el Decreto
Supremo N 05-90-PCM; y el rgimen del Servicio Civil, Ley N 30057.
Los obreros que laboran en la Municipalidad son Servidores Pblicos

sujetos al rgimen laboral de la actividad privada a que se refiere el Texto nico
Ordenado del Decreto Legislativo N 728 y sus modificatorias.
TTULO VI
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Forma parte integrante del presente ROF de la Municipalidad la
Estructura Orgnica o Bsica y la Estructura Administrativa o Funcional el
Organigrama de la Municipalidad Provincial de Paita.
Segunda.- La Gerencia Municipal resolver los actos administrativos,
mediante Resolucin de Gerencia Municipal, pudiendo delegar sus facultades
resolutivas a las Gerencias que resolvern mediante Resolucin de Gerencia.
Con la Resolucin de Alcalda se agota y concluye la va administrativa en
segunda y ltima instancia.
Tercera.- La Municipalidad de acuerdo a sus necesidades institucionales
y disponibilidad presupuestal, podr agenciarse de servicios de consultora,
asesora y otros servicios especialsimos que requiera para el logro de los
objetivos institucionales, incluyendo el sistema de tercerizacin.
Cuarta.- El cargo de Gerente Municipal es de confianza y es designado o
cesado por el seor Alcalde, o por dos tercios del nmero hbil de regidores
por cuerdo del Concejo Municipal.
Los cargos de Gerentes y Subgerentes de los rganos y Unidades
Orgnicas de Apoyo, Asesoramiento y Lnea son cargos de confianza y son
designados por el seor Alcalde a propuesta del Gerente Municipal, segn lo
establece el inciso 17 del artculo 20 de la LOM.
No est comprendido como cargo de confianza el Subgerente de
Ejecucin de Cobranza Coactiva en mrito de la Ley N 26979.
Quinta.- Las modificaciones parciales o las enmiendas al presente ROF

proceden siguiendo el mismo procedimiento de su aprobacin por el Concejo
Municipal
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- El Concejo Municipal en un plazo mximo de treinta (30) das a
partir de la aprobacin del presente ROF, proceder a la aprobacin del Manual
de Perfiles de Puestos MPP, el Cuadro de Puestos de la Entidad CPE y el
Cuadro para Asignacin de Personal CAP.
Segunda.- La Gerencia Municipal en un plazo no mayor de treinta (30)
das posteriores a la aprobacin del MPP, CPE y CAP proceder a la
asignacin de funciones.
Tercera.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto en un plazo no
mayor de treinta (30) das de aprobados el MPP, CPE y CAP proceder a
presentacin y sustentacin de la organizacin interna de las Unidades
Orgnicas en Unidades Funcionales (unidades, oficinas, departamentos, etc.) y
respectivamente, el Manual de Procedimientos MAPRO.
Cuarta.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto en un plazo no
mayor de treinta (30) das despus de entra en vigencia el presente ROF,
sustentar la aprobacin del nuevo Texto nico de Procedimientos
Administrativos TUPA.
Quinta.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y la Subgerencia
de Recursos Humanos son las instancias encargadas de vigilar el cumplimiento
del presente ROF y de hacer seguimiento a las contingencias con la finalidad
recomendar su perfeccionamiento.
Sexta.- La Municipalidad implementa el ROF sin afectar los derechos y
beneficios laborales adquiridos de los servidores pblicos y obreros.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- El presente ROF entrar en vigencia a partir del da inmediato
consecutivo a su publicacin en el diario oficial, salvo disposicin en contrario
establecida por la ordenanza que lo apruebe.
Segunda.- Quedan derogadas y/o modificadas las disposiciones
municipales en cuanto se opongan a lo dispuesto en el presente ROF.
Tercera.- Los documentos tcnicos normativos de gestin institucional
ROF, MPP, CPE, CAP, MAPRO y TUPA, sern publicados en la pgina Web del
Portal de la Municipalidad.

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARHUAZ

JPL CONSULTORES Y SERVICIOS GENERALES SAC

La Municipalidad como ente pblico administrativo local tiene como

a sufrir una serie de transformaciones polticas, administrativas, econmicas o

DE LOS RGANOS DE GOBIERNO

DE LOS RGANOS CONSULTIVOS, COORDINACIN Y

DEL RGIMEN ECONMICO

La sede de la Municipalidad es la capital de la provincia de Carhuaz y,

Decreto Legislativo N 1017, Sistema Nacional de Abastecimiento;

Caja Municipal de Ahorro y Crdito

06.1 Gerencia de Asesora Jurdica

Plan de Desarrollo Provincial Concertado;

Programa Municipal de Inversiones;

Presupuesto Participativo de la Municipalidad;

Plan Estratgico de Desarrollo Institucional;

Reglamento Interno del Concejo;

Reglamento de Organizaciones y Funciones;

Manual de Perfiles de Puestos;

Cuadro de Puestos de la Entidad;

Cuadro para Asignacin de Personal;

Reglamento Interno de Personal;

Manual de Procedimientos Administrativos; y

Texto nico Ordenado de Procedimientos Administrativos.

Monitorear y controlar la gestin de los documentos tcnicos de gestin

23. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles

Plan de Desarrollo Provincial Concertado;

21. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad

Oficina de Secretara General;

Oficina de Imagen Institucional; y

Oficina de Cooperacin Tcnica y Financiera.

Disear, elaborar, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Operativo

Artculo 26.- De las Interrelaciones Interna y Externa

Asimismo, mantiene relaciones de correspondencia externa directa con

Formular, proponer, ejecutar y evaluar polticas y estrategias de

Artculo 30.- De las Interrelaciones Interna y Externa

La Oficina de Cooperacin Tcnica y Financiera es competente para

Artculo 34.- De las Interrelaciones Interna y Externa

Consejo de Coordinacin Local Provincial

Junta de Delegados Vecinales

Comit de Defensa Civil

Mancomunidad Municipal Hatun Huaylas

Participar, coordinar y concertar acciones tendientes a mejor llevar el

Artculo 39.- De las Interrelaciones Interna y Externa

Concertar y proponer las estrategias y prioridades de la inversin pblica

Liderar la participacin en los procesos de estimacin, prevencin y

Artculo 46.- De las Funciones Especficas

La Mancomunidad Municipal Hatun Huaylas en el marco de la Ley N

Ejercer el control interno posterior y externo a los actos y operaciones de

18. Otras que establezca la CGR.

Coordinar con todos los rganos, Unidades Orgnicas y Unidades

Sistema Integrado de Administracin Financiera del Estado;

Artculo 62.- De las Funciones Especficas

Plan de Desarrollo Provincial Concertado;

Plan Estratgico de Desarrollo Institucional;

Presupuesto Participativo de la Municipalidad;

Programa Municipal de Inversiones;

Reglamento Interno del Concejo;

Plan de Acondicionamiento Territorial;

Plan de Desarrollo Urbano;

Esquema de Zonificacin de reas;

Plan de Desarrollo Rural;

Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos;

Plan de Desarrollo de Capacidades;

Sistema de Gestin Ambiental Provincial;