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MINISTERIO DEL P. P.

PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA


UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
MAESTRIA EN ADMINISTRACION DE NEGOCIOS
CENTRO LOCAL METROPOLITANO
CURSO: DESARROLLO ORGANIZACIONAL (910)

INFORME FINAL
DESPIDOS MASIVOS
PROPUESTA DE GESTIN DE CAMBIO PLANEADO, DESDE EL ENFOQUE
DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Autores:
lvarez, Arcadio
Gmez, Deyber

Caracas, mayo de 2012.

CONTENIDO

DESCRIPCION

PGINA

INTRODUCCION. ....................................................................................................... 3
I.

DATOS DE LA ORGANIZACION. ..................................................................... 4


1.

Informacin de la organizacin. ......................................................................... 4

2.

Fuentes de informacin. ..................................................................................... 4

3.

Breve descripcin de la organizacin. ............................................................... 4

4.

Principales productos o servicios. ...................................................................... 4

II.

DATOS SOBRE EL FENOMENO O PROBLEMA. ........................................ 5


5.

Descripcin del fenmeno o problema. ............................................................. 5

6.

Solicitante del Desarrollo Organizacional. ........................................................ 5

7.

Recursos disponibles. ......................................................................................... 5

III.

DATOS DE LA PROPUESTA. ......................................................................... 6

8.

Resumen de la propuesta.................................................................................... 6

9.

Fases de la intervencin o del proceso de cambio. ............................................ 8

10.

Descriptores Palabras claves que identifiquen la propuesta. .......................... 9

11.

Objetivos de la propuesta. .............................................................................. 9

12.

Modelo o esquema de cambio. ..................................................................... 10

13.

Intervencin en la empresa. .......................................................................... 12

14.

Duracin de la intervencin. ........................................................................ 13

15.

Actividades y cronograma. ........................................................................... 13

16.

Reflexiones finales. ...................................................................................... 15

BIBLIOGRAFA ........................................................................................................ 16
2

INTRODUCCION.
Como ya se ha visto a lo largo de este curso, el Desarrollo Organizacional
(DO) representa un esfuerzo de la gerencia por darle operatividad a la organizacin
en busca de sus objetivos, su uso como herramienta permite analizar todo su entorno
para acoplarlo con las metas establecidas y facilitar la toma de decisiones de la
directiva, para as lograr el mejoramiento continuo.
El estudio de caso que se plantea, presenta la inquietud de la organizacin
sobre la conveniencia o no, de tomar una decisin difcil que afectar a toda la
estructura, como lo es el cerrar la planta de produccin, lo cual ocasionar adems el
despido masivo de su personal.
A travs de la metodologa de DO, se tratar de obtener informacin fidedigna
que permita adoptar un camino o estrategia para darle una solucin satisfactoria a este
problema, ya sea llevando a la organizacin hacia un cambio o evolucin, conforme a
las exigencias o demandas del medio en el que se encuentra, por el contrario cerrar
definitivamente sus operaciones en el pas.

I.

DATOS DE LA ORGANIZACION.

1. Informacin de la organizacin.
Nombre de la organizacin: Calzados Puma, C.A.
Lugar donde realiza sus actividades: Caracas, Distrito Capital, Venezuela.
Ao de fundacin: 1.971.
2. Fuentes de informacin.
Direccin web: www.escolarespuma.com.ve
Correo electrnico: informacin@escolarespuma.com.ve
Direccin: Ctro. Emp. del Este, Chacao, Caracas. Telfono: (0212) 555.1012.
Persona contacto: Ing. Pedro Prez.
Telfono: 0422-555.1195.
Correo electrnico: pperez@escolarespuma.com.ve
3. Breve descripcin de la organizacin.
Calzados Puma, C.A., es una empresa del sector calzado creada en Mxico en
1971, es considerada una de las ms importantes de su ramo en Latinoamrica y
cuenta con una planta de produccin en Venezuela desde 1986, la cual se ha
especializado en calzado escolar.
Esta dirigida por un Gerente General con el apoyo de las gerencias de:
Operaciones, Administracin y Finanzas, Control de Calidad, Talento Humano,
Procura y Comercializacin.
4. Principales productos o servicios.
Los productos que fabrica se centran en el diseo de calzado escolar, para nios
y nias de todas las edades, con diferentes modelos de acuerdo con la moda del
momento.
4

II.

DATOS SOBRE EL FENOMENO O PROBLEMA.

5. Descripcin del fenmeno o problema.


Calzados Puma es una empresa del sector calzado, con renombre internacional
que se especializa en productos escolares.
Actualmente hay una avalancha de importacin de calzado escolar no
controlada e ilcitos aduaneros que generan una competencia desleal con la empresa
al ofrecerse productos a menor precio, incluso inferiores a los costos de produccin.
El mercado nacional fundamentalmente sigue las pautas de los precios del
mercado, ocasionando por ende una disminucin de la capacidad financiera de la
organizacin para seguir operando bajo estas condiciones.
Esta situacin ha provocado dentro de la directiva el que se est evaluando la
posibilidad de cerrar las puertas de la planta, debido a la insostenible cada del
mercado, por ello se pide el enfoque desde el DO, para atender los posibles despidos
masivos y manejar la situacin ante socios, empleados, clientes y usuarios finales.
6. Solicitante del Desarrollo Organizacional.
El Ing. Pedro Prez, Gerente General de la empresa Calzados Puma C.A., ha
sido el solicitante de los servicios profesionales del especialista en DO.
Como mximo ejecutivo representante de la organizacin, tiene la potestad de
solicitar asesoras externas y su apoyo resulta fundamental para el xito del DO.
7. Recursos disponibles.
Para realizar el diagnostico de la organizacin, se cuenta con el cuadro
gerencial de la empresa que debe compartir su experiencia sobre el problema, las
estadsticas del mercado, el conocimiento de los clientes y la opinin de los usuarios
del calzado.

III.

DATOS DE LA PROPUESTA.

8. Resumen de la propuesta.
Dentro de la problemtica presentada se observan dos posibles estrategias, para
determinar cul de ellas es la correcta, se debe realizar un estudio de mercado con
miras a medir la posibilidad de cambiar la lnea de produccin de la empresa, para
dirigirla hacia otro tipo de calzado que tenga un mercado ms competitivo, esta sera
la primera solucin.
La segunda surgira en el caso de que el estudio de mercado arrojara un
resultado negativo hacia el cambio de lnea de produccin, por lo que se hara
inevitable la posicin de cerrar las operaciones de la empresa, enfrentndose as a una
situacin de despido masivo.
En el primer caso se aplicara toda la metodologa de DO, para cambiar a toda
la organizacin y dirigirla hacia el desarrollo de un nuevo producto que atraer a
nuevos clientes, dentro de un proceso de transformacin que implicara evaluar al
personal para establecer sus necesidades de capacitacin.
El segundo caso trae como consecuencia afrontar un proceso de despido masivo
en el que habra de considerarse a la legislacin venezolana para evitar demandas
futuras a los socios e inversionistas de la empresa, de parte de los trabajadores o por
las entidades del pas.
Si se presenta esta ltima situacin habr que afrontar el problema de despido
masivo como lo indica el profesor Mauhad Prieto (2006): El artculo 34 de la Ley
Orgnica del Trabajo (Vigente hasta el pasado 30/02/12) prescribe que el
despido se considerar masivo cuando afecte a un nmero igual o mayor al diez por
ciento (10 %) de los trabajadores de una empresa que tenga ms de cien (100)
trabajadores, o al veinte por ciento (20 %) de una empresa que tenga ms de
cincuenta (50) trabajadores, o a diez (10) trabajadores de la que tenga menos de
cincuenta (50) dentro de un lapso de tres (3) meses, o an mayor si las
6

circunstancias le dieren carcter crtico El Patrono podr ocurrir al


procedimiento pautado en el Captulo III del Ttulo VII de la ley Orgnica del
Trabajo. S para la reduccin de personal se invocaren circunstancias econmicas, o
de progreso o modificaciones tecnolgicas, el procedimiento conflictivo, en caso de
no llegarse a acuerdo entre las partes, se someter a arbitraje. De la solicitud del
Patrono se notificar al Sindicato al que estn afiliados los trabajadores
involucrados, o en ausencia del Sindicato, a los trabajadores mismos.
El Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo de Gaceta Oficial N 38.426 del
28 de Abril de 2006, establece en su Artculo 46 de la Seccin Tercera del Captulo
VII relativo a la Extincin de la Relacin de Trabajo, lo siguiente:
Artculo 46.- Pliego de peticiones: Cuando el patrono o patrona
pretendiese una reduccin de personal basndose en la existencia de
circunstancias econmicas, o de progreso, o modificaciones
tecnolgicas, deber presentar ante el Inspector o inspectora del
Trabajo de la localidad un pliego de peticiones que ser tramitado de
conformidad con lo previsto en el Captulo III del Ttulo VII de la Ley
Orgnica del Trabajo y del presente Reglamento.
El pliego de peticiones deber contener los siguientes datos:
a) Identificacin del patrono o patrona y, en caso de que el mismo sea
una persona jurdica deber consignar copia de la cdula de identidad
de los representantes legales, as como del registro mercantil y las
reformas estatutarias actualizadas.
b) Nmero de trabajadores y trabajadoras que prestan servicio en la
empresa e identificacin de aquellos y aquellos que se pretendiere
afectar por la reduccin, con indicacin de sus cargos o puestos de
trabajo, antigedad al servicio del patrono o patrona y ltimo salario
devengado.
c) Descripcin de los sistemas y procesos de produccin que se
emplean en la empresa y de aquellos por los cuales se les pretenda
sustituir, sealando las ventajas de los mismos y su incidencia en la
productividad, si fuera el caso; y
d) Anlisis de la situacin econmica de la empresa, si la solicitud se
fundare en esta circunstancia. En este caso, debern acompaarse los
balances y estados de ganancias y prdidas debidamente auditados.
Pargrafo nico: El Inspector o Inspectora del Trabajo podr solicitar
los recaudos e informaciones que considere pertinentes, efectuar
inspecciones o supervisiones y ordenar la prctica de experticias.
7

Por otro lado el Decreto de Inamovilidad, de fecha 24 de diciembre de 2011,


publicado en la Gaceta Oficial N 39.828, a pesar de que establece la inamovilidad
laboral en todas las empresas, indica lo siguiente: El aludido Decreto no excluye la
posibilidad de acuerdos o convenios entre patronos y trabajadores, para lograr la
reduccin de personal mediante el procedimiento de negociacin colectiva voluntaria
establecido en el ordenamiento jurdico vigente.
Lo anterior permite iniciar un proceso de negociacin con los trabajadores
considerando el hecho de que su despido es una causa justa al tener la empresa que
verse obligada a cerrar sus operaciones.
9. Fases de la intervencin o del proceso de cambio.
Si el estudio de mercado arroja la factibilidad de realizar un cambio en el
producto, se aplicarn las fases del DO para ejecutar un proceso de transformacin en
la organizacin, de la siguiente manera:
Inicialmente se ejecutar la fase de diagnostico para analizar las condiciones
internas de la organizacin y ver su disposicin hacia un cambio radical de su
estructura, igualmente se analizar el entorno exterior en que est inmersa y de este
modo establecer las posibles mejoras y preparar as un modelo de cambio.
Se establecern una serie de estrategias para reducir las barreras que pudieran
oponerse al cambio y as eliminar los problemas internos contando con la mxima
colaboracin posible de parte del personal y buscar reducir la accin de factores
externos relacionados con el mercado.
El plan de accin se centrar en una planificacin estratgica para todo el
proceso de cambio que ser la gua para hacerle seguimiento y tendr la flexibilidad
para poder realizarle ajustes en situaciones imprevistas que pudiesen surgir de la
dinmica.
Una vez establecida la estrategia se implementar el proceso de cambio en la
organizacin, contar con actividades de adiestramiento para que el personal se
integre al proceso.
8

Al final la fase de evaluacin deber estabilizar al sistema establecido, para


mantener a la organizacin dentro de los parmetros del plan de accin.
10. Descriptores Palabras claves que identifiquen la propuesta.
Desarrollo organizacional, proceso de cambio, transicin organizacional,
recurso humano, sector calzado.
11. Objetivos de la propuesta.
Si se presenta la primera situacin luego de la realizacin del estudio de
mercado, los objetivos de la propuesta sern de dos tipos, a saber:
Objetivos estratgicos, como bsqueda de la adaptacin ante el cambio de los
estmulos externos del mercado:
a) Disear calzados acorde con la moda, dentro del segmento de mercado
seleccionado.
b) Adaptar las maquinarias existentes a las nuevas especificaciones de los
productos.
c) Comercializar los nuevos productos a travs de medios publicitarios
para atraer a nuevos usuarios, aprovechando la marca conocida de la
fbrica.
Objetivos conductuales o de comportamiento, como enfoque hacia el
proceso de la capacitacin del personal, para el desarrollo de los nuevos diseos.
a) Evaluar al personal para medir su capacidad de adaptacin al proceso de
cambio y la factibilidad de realizar nuevas tareas.
b) Preparar un plan de Capacitacin y Desarrollo para la nueva lnea de
produccin.

De producirse la decisin de cerrar la empresa, los objetivos se dirigiran hacia


un proceso de liquidacin:
a) Buscar asesora jurdica para analizar la legislacin laboral y determinar
los pasos a seguir en el proceso de despido masivo, que evite procesos
judiciales.
b) Preparar las liquidaciones del personal, segn el tiempo de servicio que
tenga en la organizacin y proceder a su cancelacin.
c) Rematar los insumos que hayan en los depsitos de material y la
mercanca remanente de los ltimos lotes producidos.
d) Vender las maquinarias, inmuebles y equipos de la planta, para
recuperar parte de su valor.
e) Finiquitar los contratos de arredramiento de inmuebles, equipos y
maquinarias.
12. Modelo o esquema de cambio.
El Modelo de Cambio (tambin conocido como, Ecuacin para el Cambio),
desarrollado por Richard Beckhard y Reuben Harris (1988) es una herramienta de
evaluacin simple y poderosa, que proporciona un diagnstico apropiado sobre las
posibilidades y condiciones necesarias para el cambio de una organizacin.
Este modelo demuestra la relacin que hay entre el involucramiento de los
empleados y el xito organizacional, la frmula se resume en:
Insatisfaccin x Visin x Primeros Pasos (procesos) > R (resistencia al cambio)
Ella identifica los factores clave que deben estar presentes para iniciar y
sostener el esfuerzo de cambio permitiendo desarrollar una idea general acerca de lo
que se necesita para implantar un cambio.
10

Un esquema ms amplio se muestra en la siguiente figura:

Nota. Tomado de Transiciones Organizacionales por Beckhard y Harris.

11

13. Intervencin en la empresa.


En las etapas de diagnostico y anlisis, se determinar el alcance del estudio de
mercado, que permitir evaluar al mercado del calzado obteniendo informacin
relevante y fidedigna para poder decidir con base el futuro de la empresa.
Una vez obtenidos los resultados de este, se proceder con el plan de accin
establecido para la condicin resultante, ya sea cambiar la lnea de produccin o
cerrar todas las operaciones.
Bajo el esquema de Beckhard y Harris el proceso de administracin del cambio
sera el siguiente:
Por qu cambiar?
Determinacin de la necesidad de cambio
Determinacin del grado de eleccin acerca
de si se debe cambiar
La situacin insostenible de la empresa presentada en el caso de estudio,
determina un cambio inevitable, por lo que este aspecto resulta incuestionable.
Descripcin del estado
presente
El punto 5 del captulo 2, se describe el estado presente de la organizacin para
diagnosticar su situacin.
Definicin del estado
futuro deseado
La definicin del estado futuro quedar determinada por el estudio de mercado
que es el que establecer la estrategia a seguir.
Cmo llegar desde aqu hasta all:
Evaluacin del presente en
trminos del futuro para
determinar el trabajo que debe realizarse
12

Esta etapa es el resultado de la evaluacin de los estados anteriores y como ya


se dijo, se presentan dos estrategias opuestas cuya seleccin depende del estudio de
mercado. La primera de ellas se centra en el cambio de la lnea de produccin de la
fbrica, que trae como resultado un cambio estructural de la organizacin para
adaptarla al nuevo producto. La segunda ms radical, consistir en la indeseada
situacin de tener que generar un despido masivo, en el que habr que negociar con
todo el personal o con sus representantes sindicales, cumpliendo con las normas
legales establecidas para el caso.
Administracin durante
el estado de transicin
Esta etapa se realizara fundamentalmente en el escenario de cambio de lnea de
produccin, ya que en el otro caso al ser un proceso de liquidacin participaran
solamente asesores legales y especialistas laborales.
14. Duracin de la intervencin.
Se prev que la intervencin tenga un tiempo inicial de cuatro meses, dentro de
los cuales se llevar a cabo el estudio de mercado, si el resultado es favorable el
personal especialista en DO permanecer al menos otros ocho meses, en caso
contrario las actividades a realizar quedarn en manos de la propia empresa que
proceder con su finiquito.
15. Actividades y cronograma.
Las actividades a desarrollar se fundamentan en el Modelo de Cambio de
Beckhard y Harris, sin embargo como se presentan dos alternativas posibles su
concrecin, como ya se dijo, depender de la situacin que resulte del estudio de
mercado, por esto el cronograma se dividi en dos fases.

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En primera instancia se realizarn las actividades para la ejecucin del estudio


de mercado y la posterior evaluacin de su resultado:
MES 1

ACTIVIDADES

MES 2
4

MES 3
8

MES 4

10 11 12 13 14 15 16

DIAGNOSTICO INICIAL
ESTUDIO DE MERCADO
EVALUACION DEL ESTUDIO DE MERCADO

Diagrama 1: Cronograma inicial.

De acuerdo con los resultados obtenidos en el estudio, se puede dar la situacin


donde se decida cambiar la lnea de produccin, aplicando las tcnicas de DO para lo
cual seguira el cronograma como se muestra:
MES 5

MES 6

MES 7

MES 8

MES 9

MES 10

MES 11

MES 12

ACTIVIDADES
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20

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ELIMINACION DE
BARRERAS
PLANIFICACION
IMPLEMENTACION
EVALUACION

Diagrama 2: Cronograma para cambio de lnea de produccin.

Si los resultados del estudio son adversos, se decidir cerrar la empresa, bajo el
siguiente cronograma:
MES 5

MES 6

MES 7

MES 8

MES 9

MES 10

MES 11

MES 12

ACTIVIDADES
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18

19

20

21

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38

39

40

41

ASESORIA
JURIDICA
LIQUIDACION DEL
PERSONAL
VENTA DE BIENES
E INMUEBLES
FINIQUITO DE
ALQUILERES

Diagrama 3: Cronograma para liquidacin de la empresa.

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16. Reflexiones finales.


El DO permite crear procesos sustentados en la propia experiencia de la
institucin, para enfrentar proactivamente el panorama que tenga al frente por ms
negativo que este pueda llegar a ser.
Para el caso de estudio que analizamos, el DO nos permitir realizar un
diagnostico en base al anlisis de las condiciones del mercado, que son las que
finalmente influirn en la decisin final.
Si el estudio de mercado es favorable a la realizacin de un cambio en el tipo de
produccin de calzado, con las tcnicas del DO se puede llegar implementar un plan
de accin exitoso que salve la estabilidad de toda la organizacin.
Si por el contrario los resultados son negativos, habr que tomar la decisin
difcil de cerrar la empresa para lo que tendrn que intervenir otros agentes del rea
jurdica y laboral para iniciar el proceso de liquidacin, tras lo que desaparecer
definitivamente la organizacin.

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BIBLIOGRAFA
Alfonzo, R. y Ventocilla E. (2008). La Gerencia del Cambio Cultural. Rogelio
Carrillo (Comp.). 9 p.
De Faria Mello, F. (2008). Desarrollo Organizacional. Enfoque Integral. Mxico,
Limusa.
Gonzlez, I. (2008). Desarrollo Organizacional: Aspectos conceptuales y evolucin
histrica. Caracas, UNA, 10 p.
Gonzlez, I. (2008). La sociedad de la informacin y el conocimiento. Caracas. UNA,
12 p.
Gonzlez, I. (2008). Trminos de referencia para realizacin de Informe Final,
Modelo de Beckhard y Harris, UNA.
Gonzlez, I. y Perozo, G. (2008). Fases del desarrollo organizacional y modelos de
cambio planeado. Caracas, UNA, 11 p.

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