ORGANIZACIN INTERNACIONAL

DEL TRABAJO

Andres Felipe Olarte Villalba

Doctor Luis Alberto Valcarcel Nova

Universidad la Gran Colombia

Facultad de Derecho
Grupo 64

Bogot
2016

1- ACERCA DE LA OIT
Es un organismo especializado de la ONU que tiene por objetivos la promocin de la
justicia social y el reconocimiento de las normas fundamentales del trabajo, la creacin de
oportunidades de empleo y la mejora de las condiciones laborales en el mundo. Fue fundada el
11 de abril de 1919, en virtud del Tratado de Versalles. Su Constitucin, sancionada en 1919,
se complementa con la Declaracin de Filadelfia de 1944.
La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que termin con la
Primera Guerra Mundial, y reflej la conviccin de que la Justicia Social es esencial para
alcanzar una paz universal y permanente.
Su Constitucin fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisin del Trabajo
establecida por la Conferencia de Paz, que se reuni por primera vez en Pars y luego en
Versalles. La Comisin, presidida por Samuel Gompers, presidente de la Federacin
Estadounidense del Trabajo (AFL), estaba compuesta por representantes de nueve pases:
Blgica, Cuba, Checoslovaquia, Francia, Italia, Japn, Polonia, Reino Unido y Estados
Unidos. El resultado fue una organizacin tripartita, la nica en su gnero con representantes
de gobiernos, empleadores y trabajadores en sus rganos ejecutivos.
La Constitucin contena ideas ya experimentadas en la Asociacin Internacional para la
Proteccin Internacional de los Trabajadores, fundada en Basilea en 1901. Las acciones en
favor de una organizacin internacional que enfrentara temas laborales se iniciaron en el siglo
XIX, y fueron lideradas por dos empresarios, Robert Owen (1771-1853) de Gales y Daniel
Legrand (1783-1859) de Francia.
La fuerza que impuls la creacin de la OIT fue provocada por consideraciones sobre
seguridad, humanitarias, polticas y econmicas. Al sintetizarlas, el Prembulo de la
Constitucin de la OIT dice que las Altas Partes Contratantes estaban movidas por
sentimientos de justicia y humanidad as como por el deseo de asegurar la paz permanente en
el mundo...

Haba un verdadero reconocimiento a la importancia de la justicia social para el logro de la

paz, en contraste con un pasado de explotacin de los trabajadores en los pases
industrializados de ese momento. Haba tambin una comprensin cada vez mayor de la
interdependencia econmica del mundo y de la necesidad de cooperacin para obtener
igualdad en las condiciones de trabajo en los pases que competan por mercados. El
Prembulo, al reflejar estas ideas estableca:

Considerando que la paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia

social;
Considerando que existen condiciones de trabajo que entraan tal grado de
injusticia, miseria y privaciones para gran nmero de seres humanos, que el
descontento causado constituye una amenaza para la paz y armona universales; y

considerando que es urgente mejorar dichas condiciones;

Considerando que si cualquier nacin no adoptare un rgimen de trabajo
realmente humano, esta omisin constituira un obstculo a los esfuerzos de otras
naciones que deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios pases.

La OIT ha realizado aportes importantes al mundo del trabajo desde sus primeros das. La
primera Conferencia Internacional del Trabajo en Washington en octubre de 1919 adopt seis
Convenios Internacionales del Trabajo, que se referan a las horas de trabajo en la industria,
desempleo, proteccin de la maternidad, trabajo nocturno de las mujeres, edad mnima y
trabajo nocturno de los menores en la industria.
Estableci su sede en Ginebra en el verano de 1920 con el francs Albert Thomas como
primer Presidente de la Oficina Internacional del Trabajo, que es la secretara permanente de la
Organizacin. Con gran mpetu impuls la adopcin de 16 Convenios Internacionales del
Trabajo y 18 Recomendaciones en menos de dos aos.

Este primer fervor pronto fue moderado, porque algunos gobiernos pensaban que haba
demasiados Convenios, el presupuesto era excesivo y los informes muy crticos. Sin embargo,
la Corte Internacional de Justicia declar que el mbito de accin de la OIT se extenda
tambin a la reglamentacin de las condiciones de trabajo del sector agrcola.
En 1925 fue creado un Comit de Expertos como sistema de supervisin de la aplicacin
de las normas de la OIT. El Comit, que an existe, est compuesto por juristas independientes
responsables del anlisis de los informes de los gobiernos y de presentar cada ao a la
Conferencia sus propios informes.

2- LA DEPRESIN Y LA GUERRA
El britnico Harold Butler, sucesor de Albert Thomas desde 1932, tuvo que enfrentar la
Gran Depresin y su consecuencia de desempleo masivo. Al darse cuenta de que para abordar
temas laborales necesitaba tambin de la cooperacin internacional, Estados Unidos se
convirti en Miembro de la OIT en 1934, aunque continuaba fuera de la Sociedad de las
Naciones.
El estadounidense John Winant asumi el cargo en 1939 cuando la Segunda Guerra
Mundial era inminente. Por motivos de seguridad traslad la sede de la OIT en forma temporal
a Montreal, Canad en mayo de 1940. En 1941 cuando fue nombrado embajador de EE.UU.
en Gran Bretaa dej la Organizacin.
Su sucesor, el irlands Edward Phelan, haba ayudado a escribir la Constitucin de 1919 y
desempe otra vez un papel importante durante la reunin de Filadelfia de la Conferencia
Internacional del Trabajo realizada en medio de la Segunda Guerra Mundial, en la cual
participaron representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores de 41 pases. Los
delegados aprobaron la Declaracin de Filadelfia, incorporada a la Constitucin, que
constituye an una Carta de los propsitos y objetivos de la OIT. En 1946, la OIT se convirti
en una agencia especializada de la recin creada Organizacin de las Naciones Unidas. En
1948, todava bajo la direccin de Phelan, la Conferencia Internacional del Trabajo adopt el
Convenio No. 87 sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin.

3- LOS AOS DE LA POST GUERRA

El estadounidense David Morse fue Director General entre 1948 y 1970, perodo durante
el cual se duplic el nmero de pases miembros. La Organizacin asumi su carcter
universal, los pases industrializados pasaron a ser una minora ante los pases en desarrollo, el
presupuesto creci cinco veces y el nmero de funcionarios se cuadruplic. La OIT cre el
Instituto Internacional de Estudios Laborales con sede en Ginebra en 1960 y el Centro
Internacional de Formacin en Turn en 1965. La Organizacin gan el Premio Nobel de la
Paz en su 50 aniversario en 1969.
Entre 1970 y 1973, con el britnico Wilfred Jenks como Director General, la OIT avanz
en el desarrollo de normas y de mecanismos para la supervisin de su aplicacin, en particular
en la promocin de la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin.
Su sucesor, el francs Francis Blanchard, extendi la cooperacin tcnica de la OIT con
pases en desarrollo y logr evitar el deterioro la Organizacin pese a la prdida de un cuarto
de su presupuesto tras el retiro de EE.UU. desde 1977 hasta 1980. La OIT desempe tambin
un papel importante en la emancipacin de Polonia de la dictadura, al darle su apoyo total a la
legitimacin del sindicato Solidarnosc basndose en el respeto del Convenio No. 87 sobre
libertad sindical, que Polonia haba ratificado en 1957.
Michel Hansenne de Blgica asumi el cargo en 1989 y condujo la OIT despus del fin de
la Guerra Fra. Puso nfasis en la importancia de colocar la justicia social al centro de las
polticas econmicas y sociales internacionales. Tambin orient a la OIT hacia una
decentralizacin, con mayores actividades y recursos fuera de la sede de Ginebra.
El 4 de marzo 1999 el chileno Juan Somavia asumi el cargo de Director General.
Somavia ha planteado la importancia de convertir el Trabajo Decente un objetivo estratgico
internacional y de promover una globalizacin justa. Tambin ha destacado el trabajo como un
instrumento para la superacin de la pobreza y el papel de la OIT en el logro de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio, que incluyen la reduccin de la pobreza a la mitad para 2015.

El Britnico Guy Ryder fue elegido como el dcimo Director General de la OIT y
comenz su mandato de cinco aos en octubre de 2012.
4- ESTADOS QUE COMONEN LA OIT
La OIT est conformada por los siguientes 178 Estados:

Afganistn
Albania
Alemania
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belars
Blgica
Belice
Benin
Bolivia
Bosnia y

Herzegovina
Botswana
Brasil
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Repblica
Centroafricana

Chad
Repblica Checa
Chile
China
Chipre
Colombia
Comoras
Congo
Repblica
Democrtica del

Congo
Repblica de

Corea
Costa Rica
Cte d'Ivoire
Croacia
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Repblica

Dominicana
Ecuador
Egipto
El Salvador
Emiratos Arabes

Unidos
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos

Estonia
Etiopa
Ex Repblica
Yugoslava de

Macedonia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Irn, Repblica
Islmica del
Iraq
Irlanda
Islandia
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamaica

Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
Repblica

Namibia
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Panam
Papua Nueva

Democrtica
Popular Lao
Letonia
Lesotho
Lbano
Liberia
Jamahiriya Arabe

Libia
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Moldova,

Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Repblica Arabe

Siria
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Surinam
Swazilandia
Tailandia
Timor-Leste
Tanzana,

Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
Rumania
Rusia, Federacin

Repblica
Unida de

Tayikistn
Togo
Trinidad y Tobago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela
Viet

de Rwanda
San Marino
San Vicente y las

Granadinas
Santa Luca
Saint Kitts y Nevis
Santo Tom y

Repblica de
Mongolia
Mozambique
Myanmar

Prncipe
Senegal
Serbia y

Nam

Zambia

Zimbabwe

Montenegro
Yemen

5- QUE FUNCIONES CUMPLE LA OIT

Promover y fortalecer la cooperacin para el desarrollo institucional y la

modernizacin de la formacin profesional entre los pases de Amrica Latina y el

Caribe y entre la regin de las Amricas y otras regiones del mundo.

Contribuir al diseo y la gestin de polticas pblicas de formacin profesional
acordes con el programa de trabajo decente y en el marco de las estrategias y
planes nacionales definidos entre la OIT y los gobiernos, las organizaciones de

empleadores y de trabajadores.
Desarrollar una comunidad de aprendizaje y gestin del conocimiento en
formacin profesional a travs de la recuperacin crtica, sistematizacin y

diseminacin de informacin, experiencias e innovaciones.

Promover la investigacin relacionada con la institucionalizacin de la formacin,
atendiendo criterios de eficiencia, competitividad, productividad, calidad, equidad
social y respeto de las normas internacionales del trabajo.

6- ESTRUCTURA DE LA OIT

(Imagen tomada de: es.slidesahre.net)

Tripartismo y dilogo social

Un aspecto esencial en las actividades de la OIT es la importancia de la

cooperacin entre gobiernos y organizaciones de trabajadores y empleadores en la

promocin del progreso social y econmico. El objetivo de la OIT es responder a las
necesidades de los hombres y mujeres trabajadores al reunir a gobiernos, empleadores y
trabajadores para establecer normas del trabajo, desarrollar polticas y concebir programas.
La estructura de la OIT, en la cual trabajadores y empleadores tienen el mismo derecho a
voto que los gobiernos en sus deliberaciones, es una muestra del dilogo social en accin.
De esta manera se garantiza que las opiniones de los interlocutores sociales queden
fielmente reflejadas en las normas laborales, polticas y programas de la OIT.

La OIT fomenta el tripartismo dentro de sus mandantes empleadores, trabajadores

y Estados miembros, al promover el dilogo social entre las organizaciones sindicales y de

empleadores en la formulacin y cuando es pertinente en la aplicacin de las polticas
nacionales en el mbito social y econmico, as como respecto a muchas otras cuestiones.

La OIT realiza su trabajo a travs de tres rganos fundamentales, los cuales cuentan

con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores:

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La Conferencia Internacional del Trabajo

establece las normas

internacionales del trabajo y define las polticas generales de la Organizacin. La

Conferencia, que con frecuencia es denominada el parlamento internacional del
trabajo, se rene una vez al ao. Es tambin un foro para la discusin de cuestiones
sociales y laborales fundamentales.

El Consejo de Administracin es el rgano ejecutivo de la OIT y se rene tres

veces al ao en Ginebra. Toma decisiones sobre la poltica de la OIT y establece el

programa y el presupuesto, que despus es sometido a la Conferencia para su
adopcin.

La Oficina internacional del trabajo

es la secretara permanente de la

Organizacin Internacional del Trabajo. Es responsable por el conjunto de actividades

de la OIT, que lleva a cabo bajo la supervisin del Consejo de Administracin y la
direccin del Director General.

El Consejo de Administracin y la Oficina son asistidos en su labor por

comisiones tripartitas que se ocupan de los principales sectores econmicos. Adems

reciben apoyo de los comits de expertos en materia de formacin profesional,
desarrollo de la capacidad administrativa, seguridad y salud en el trabajo, relaciones
laborales, educacin de los trabajadores y problemas especficos que afectan a las
mujeres y a los jvenes trabajadores.

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7- CONVENIOS

La OIT tiene hasta el momento 61 convenios ratificados con Colombia, de los

cuales 55 estn en vigor, y seis convenios han sido denunciados.

Convenio 87: es un convenio relativo a la libertad sindical y a la proteccin del

derecho de sindicacin, entrando en vigor el 4 de julio de 1950.

Convenio 98: es un convenio relativo a la aplicacin de los principios del
derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, entrando en vigor el 18 de

julio de 1951.
Convenio 151: es un convenio que se refiere a la proteccin del derecho de
sindicacin y los procedimientos para determinar las condiciones de empleo en

la administracin pblica, entrando en vigor el 25 de febrero de 1981.

Convenio 154: es un convenio sobre la negociacin colectiva, entrando en
vigor el 11 de agosto de 1983.

8- DIFERENCIAS ENTRE CONVENIOS Y RECOMENDACIONES

CONVENIO

RECOMENDACIN

Son tratados internacionales

Actan como directrices no

legalmente vinculados
Establece los principios

vinculantes (autnomas).
Complementa al convenio,

bsicos que deben aplicar

proporcionando una

los pases que lo ratifican

orientacin sobre su
aplicacin.

BIBLIOGRAFIA
Rodgers G., Lee E., Swepston L. y Van Daele J. (2009), La Organizacin Internacional
del Trabajo y la lucha por la Justicia Social, 1919-2009. Ginebra: Oficina Internacional

del Trabajo
Organizacin Internacional del Trabajo (2016)
http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/lang--es/index.htm [fecha de consulta: 24

agosto de 2016]
La OIT: Qu es, Qu hace
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/@webdev/documents

/publication/wcms_082366.pdf [fecha de consulta: 24 agosto de 2016]