Hablar de la defensa al inters superior del nio es tomar en

ejecucin las funciones primordiales del estado en polticas pblicas,

hacer un apartado y mirar con vehemencia y claridad la realidad
presente y que con un manejo correcto conduce a guiar en pro del
pas a este grupo de especial consideracin por el estado, podemos
hablar de vulnerabilidad pero ms que ello la consideracin que se
merece deviene en el planeamiento de un futuro mejor, donde los
aqu presentes darn en algn momento un paso al costado como lo
hace cada generacin con sus jvenes que entregan el asta para que
contine la marcha, es pensar en polticas pblicas a largo plazo
consideracin relevante cuando se maneja el rumbo del pas con poco
sentido de orientacin hacia los verdaderos objetivos que se pretende
lograr.
Por as decirlo defender a un nio significa la proteccin y defensa de
un inters social, todo por cuanto significara la realizacin de hechos
futuros necesarios para el establecimiento de un pas desarrollado, de
ello su trascendencia y especial consideracin. En este orden de ideas
tambin a pesar de no tener plenitud en el ejercicio de sus derechos
por ser menores de edad, restringindoseles el derecho al sufragio
por ejemplo, si pueden acudir a las instituciones que conforman la
administracin de justicia para hacer vales sus derechos cuando estos
no son cumplidos, como sucede ante el incumplimiento de la pensin
alimentaria.
La seguridad, constituye un deseo arraigado en la vida anmica del
hombre, que siente terror ante la inseguridad de su existencia,
ante la imprevisibilidad y la incertidumbre a que est sometido.
La seguridad jurdica viene entendida como un fin a conseguir
a travs del derecho o como una seguridad jurdica que es
proporcionada por el derecho. El alcance de la seguridad supone
la realizacin plena de las garantas y los valores del Estado de
Derecho, la seguridad jurdica exige la previsin de una respuesta
conforme a derecho para los diferentes conflictos que se suscitan en
la convivencia humana. Un aspecto central de la seguridad
jurdica es la vigencia plena de la cosa juzgada en la
sociedad, es decir, que las sentencias de los tribunales
efectivamente queden inmodificables que se cumplan con
eficiencia.
1

1 Cfr. GUERRA CERRN, Mara. El debido proceso sustantivo y las reglas de

autolimitacin, Actualidad Jurdica, N 194, enero 2010, p. 105.

La seguridad. Es un principio que transita todo el ordenamiento,

incluyendo, desde luego, a la norma fundamental Constitucin
Poltica-. Para no poner en riesgo la seguridad jurdica se deber
respetar las competencias y las resoluciones expedidas en el
marco de la autonoma tcnica.
2

La cosa juzgada impide que haya un nuevo proceso y el fallo

permite adelantar el proceso de ejecucin. Es aquella excepcin
procesal por medio de la cual se pide la declaracin de certeza de
la existencia de un hecho jurdico, al cual, el Derecho procesal
objetivo le impone la prohibicin de pretender otro proceso.
Opera la extincin del
jurisdiccin.
3

derecho de accin y del derecho de

El principio de la cosa juzgada consiste en revestir a las

sentencias de una calidad especial, en virtud de la cual no se
permite que las partes puedan volver a instaurar un segundo
proceso con base en los mismos pedimentos y sobre iguales
hecho. Este principio obedece a la necesidad de darles el carcter de
definitivo a las sentencias y evitar as que se susciten por las
mismas cuestiones otros procesos.
4

Para que se presente los supuestos de esta excepcin se

requiere la presencia de la denominada triple identidad o identidad
de procesos. Por lo tanto, se seala que hay identidad de
procesos cuando las partes o quienes de ellas deriven sus
5

2 Cfr. GUERRA CERRN, Mara. El debido proceso sustantivo y las reglas de.Op.
Cit. p. 106.
3 TANTALEN ODAR, Reynaldo Mario. Excepcin de cosa juzgada, Actualidad Jurdica,
N184, marzo 2009, p.129.

4 Cfr. HERENCIA ORTEGA, Gabriela. La autoridad de la cosa juzgada en los autos,

Actualidad Jurdica, N 160, marzo 2007, p. 55.

5 La eficacia obligatoria de la cosa juzgada se deriva del hecho de que la sentencia satisface
las pretensiones, y una vez que se ha hecho inimpugnable extingue la obligacin del estado
de proveer y por tanto no se puede revivir un proceso fenecido. No se puede intentar un
nuevo proceso si existe uno anterior en el que se ha pronunciado una sentencia que ha
hecho a trnsito a cosa juzgada. La inmutabilidad de la sentencia implica una prohibicin para
resolver sobre lo ya resuelto. La cosa juzgada no es sino la aplicacin del principio en virtud
del cual la extincin de un derecho subjetivo implica la libertad del sujeto de la obligacin
jurdica frente al sujeto del derecho subjetivo. IBID, p. 57.

derechos, el petitorio y el inters para obrar, sean los mismos.

La cosa juzgada otorga seguridad y estabilidad a las decisiones
judiciales, por cuanto se impide un nuevo planteamiento del
asunto para obtener una nueva declaracin de certeza.
La cosa juzgada en sentido amplio es la fuerza que el derecho
atribuye normalmente a los resultados procesales esta fuerza se
traduce en un necesario respeto y subordinacin a lo dicho y hecho
en el proceso.
6
La cosa juzgada en sentido amplio es la fuerza que el derecho
atribuye normalmente a los resultados procesales esta fuerza se
traduce en un necesario respeto y subordinacin a lo dicho y hecho
en el proceso.
En consecuencia, la cosa juzgada puede referirse tanto a la decisin
en su conjunto o en particular a su eficacia.
La cosa juzgada como eficacia se expresa en tres niveles: a) la cosa
juzgada es inimpugnable por cuanto la sentencia firme no puede
ser objeto ya de recurso impugnatorio alguno dentro del mismo
proceso, b) es inmutable o inmodificable toda vez que ninguna
autoridad, an sea judicial puede mutar o modificar el contenido
de lo resuelto en la sentencia firme y c) es coercible, porque en
el supuesto de que el demandado no cumpliera voluntariamente
con lo ordenado en la sentencia, est expedita eventualmente la
ejecucin forzada.
8
La doctrina ha distinguido entre cosa juzgada formal y cosa juzgada
material. En la primera, la eficacia de la sentencia es transitoria,
porque no se puede impugnar ya la sentencia dentro del proceso
donde ha sido expedida, lo que no impide cuestionar lo resuelto en
otro proceso ulterior, por tanto la sentencia adquiere carcter
inimpugnable, pero todava carece de calidad de inmutable -puede
volverse a discutir lo resuelto en otro proceso posterior.
9
En la segunda, adems de ser inimpugnable y coercible la
sentencia, adquiere tambin el carcter de inmutable, al no
poderse volver a discutir lo resuelto en toro proceso distinto y
7

6 Cfr. CAVANI BRAIN, Renzo. La sentencia y la autoridad de cosa juzgada en el proceso

de alimentos, Actualidad Jurdica, N 178, setiembre 2008, p. 93.

137

7
GOZANI, Alfredo. Derecho procesal civil: Teora general del derecho procesal...Op. Cit.
p. 34.

8 IBD. p. 28.

posterior. De ello se advierte claramente que la cosa juzgada

material.
Los requisitos de la cosa juzgada son: a) Que la sentencia firme haya
sido emitida en un proceso contencioso, por tanto, no puede
constituir cosa juzgada una sentencia recada en un proceso no
contencioso o voluntario, b) Que exista un pronunciamiento sobre
el fondo del litigio, en donde el juez haya emitido un juicio de
fundabilidad sobre la pretensin, sea este juicio positivo demanda
fundada- o negativo demanda infundada-, en consecuencia si la
demanda ha sido declarada improcedente, la sentencia inhibitoria
as dictada no puede producir los mismos efectos de la cosa
juzgada, pues solamente haya pronunciamiento sobre defectos u
omisiones de algunos requisitos de la demanda, como podran ser
la falta de inters para obrar o la falta de legitimar para obrar del
actor, c) Que el referido proceso contencioso se haya sustanciado
y fallado observndose las normas imperativas que garantizan un
debido proceso, si hay infraccin a ste, la propia Constitucin no
ampara ni garantiza la cosa juzgada.
Se establece que el proceso est compuesto por una serie de actos
procesales sucesivos que en algn momento tiene que finalizar.
Cuando se habla de cosa juzgada nos referimos a que el proceso
precisamente ha llegado a ese momento en el que se da por
terminado. Por tanto, podemos afirmar que la cosa juzgada supone
un mecanismo de equilibrio entre lo que se ha llamado valorjusticia y valor-seguridad jurdica. La cosa juzgada va a
determinar que, dentro de unos lmites, no quepa volver a
conocer sobre aquello que ya fue objeto de resolucin, de modo
que tarde o temprano la resolucin adquirir las notas de
irrevocabilidad e inmutabilidad.
Derecho a la tutela jurisdiccional, como lo establece nuestro
codigo civil en el articulo I del titulo preliminary seala textualmente
que toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva
para el ejercicio y defensa de sus derechos o intereses, con sujecin
a un debido proceso.
El debido proceso es tan bien conocido como el dueprocess of
law, en sus inicios estaba restringido a ser una garanta procesal con
la que se intentaba detener las arbitrariedades judiciales del poder
judicial, cuando al Estado se le exige el otorgamiento de tutela
jurisdiccional -va el ejercicio del derecho de accin o de derecho
de contradiccin- se exige tambin que sta tutela sea otorgada en
a

9 Cfr. HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Las excepciones en el Proceso Civil, 3 ed., Lima,
San Marcos, 2004, p. 66.

el proceso con garantas mnimas10.

La doctrina ha sealado que el derecho al debido proceso tiene dos
vertientes: La primera de orden procesal (iter procesal) que incluye
las garantas mnimas que el sujeto de derecho como parte debe
tener en un proceso, aqu encontramos el derecho al juez natural,
derecho a probar, derecho a impugnar, derecho a doble instancia,
derecho a ser odo, derecho de defensa, etc. La otra vertiente de
la institucin est referida al derecho a exigir una decisin
justa (aspecto sustantivo)11.
La constitucionalizacin del proceso supone crear condiciones para
entender lo que es debido. No se trata, ahora de un mensaje
preventivo dirigido al Estado, ni de asegurar los mnimos exigibles
en el derecho de defensa, ay una construccin especfica que
comienza desde la entrada del proceso y contina a travs de toda
la

instancia

culminando

con

el

derecho

una

sentencia

suficientemente motivada, que pueda ser ejecutada y cumplida

como los jueces han ordenado

145
. El derecho a un debido proceso,

es una manifestacin procesal, es aquel que pertenece a todo

sujeto de derecho y le permite estar en aptitud de exigir que sus
conflictos de intereses o incertidumbres sean resueltos respetando
garantas mnimas, a travs de una decisin objetivamente justa y
eficaz, aun cuando no necesariamente favorable a sus intereses

12

El instituto del derecho a un debido proceso, se encuentra en

formacin, por lo cual no se le puede dar una definicin definitiva,
porque no se ha estancado en el tiempo, por el contrario ha venido
10 Cfr. MONTOYA ANGUERRY, Carlos. El debido proceso es alcanzar la finalidad del
proceso: resolver el conflicto suscitado, Actualidad Jurdica, N 207, febrero 2011, p. 87.

11 Igualmente se puede estudiar al debido proceso como un parmetro de control del

proceso judicial, es decir, la posibilidad de la correccin no slo formal de la decisin
judicial, sino tambin la razonabilidad y proporcionalidad con que debe actuar todo juez en
el marco de la Constitucin y las leyes. Vase en GUASP, Jaime y ARAGONESES, Pedro.
a
Derecho procesal civil, Tomo I, 6 ed., Madrid, Thomson, 2003, p. 77.

evolucionando desde la fecha que habl de garantas mnimas en

el proceso13.
El objeto de este derecho es otorgar a las partes involucradas en
el conflicto, garantas mnimas para ejercitar sus derechos en el
proceso,

siempre

en

situacin

de

igualdad

desterrando

cualquier forma de indefensin y por ende la afectacin de

cualquier derecho de las partes, de tal manera de que lo que resulte
en el conflicto se encuentre dentro de los parmetros de una
resolucin justa, con criterio de proporcionalidad y razonabilidad.
El cumplimiento del derecho a un debido proceso e todo conflicto
sujeto a resolucin por un tercero, contribuye al fortalecimiento
del Estado de Derecho en una sociedad con valores democrticos
slidos.
Las caractersticas del debido proceso son: a) Es un derecho de
efectividad inmediata, es aplicable directamente a partir de la
entrada en vigencia de la Constitucin, no pudiendo entenderse
en el sentido que su contenido se encuentra supeditado a la
arbitraria voluntad del legislador, sino a un razonable desarrollo de
los mandatos constitucionales, b) Es un derecho de configuracin
legal, en la delimitacin concreta del contenido constitucional
protegido es preciso tomar en consideracin lo establecido en el
respectiva ley, c) Es un derecho de contenido

complejo,

no

posee un contenido que sea nico y fcilmente identificable,

12 Comparte adems la posicin de que el derecho a un debido proceso es un derecho
fundamental, pues constituye un elemento esencial u obligatorio en toda sociedad que se
enmarque dentro de un Estado de Derecho, en tanto garantiza la dignidad de quienes la
conforman y asegura que la solucin de sus conflictos o incertidumbres contribuya a la
convivencia pacfica. Se entiende al debido proceso como garanta y derecho fundamental de
todos los justiciables que les permitir, una vez ejercitado el derecho de accin, que puedan,
efectivamente, acceder un proceso que rena los requisitos mnimos que llevan a una
autoridad encargada de resolverlo a pronunciarse de manera justa equitativa e imparcial. Es
decir, aquellos elementos mnimos que resultan exigibles por los justiciables para que el
proceso que se desarrolle pueda permitirle acceder a la cuota mnima de justicia a la que ste
debe llevarle. De esta manera, el proceso se constituir en el vehculo que proporciona y
asegura a los justiciables el acceso a la justicia, entendida sta como valor fundamental en la
a
vida en sociedad. Vase en RODRIGUEZ DOMINGUEZ, Elvito. Derecho procesal civil, 4
ed.,Lima, Grijley, 2000, p. 101.

13 IBID, p. 102.

sino reglado por la ley conforme la Constitucin14.

Enacrgado esta el juez natural para cumplir con las fuinciones
legales que le atribuyen para el ejercicio de su funcion anterior alos
hechos que se ventilan en el proceso, es importante mencionar que
este

derecho

corresponde

tanto

al

demandante

como

al

demandado, el primero debe recurrir ante el Juez predeterminado

por la ley, en tanto que el Segundo debe ser emplazado por el
juez competente. El juez que intervenga y decida un proceso,
para responder al modelo constitucional de proceso justo, ha de
venir predeterminado segn normas legales predeterminadas. Las
normas

sobre

competencia

objetiva,

funcional

territorial,

asimismo como las que regulan el reparto o distribucin interna

de los asuntos entre los Juzgados y Tribunales, son las que sirven
para delimitar esta exigencia en cada caso concreto. b) Ser odo:
Este derecho est basado en la necesidad de que el demandado
en un proceso debe tener un emplazamiento vlido, es decir,
debe ser notificado de la forma ms adecuada y segura con el
propsito de manifestar su posicin frente al juez, respecto de la
pretensin formulada por el actor.
El debido proceso tiene por funcion asegurar los derechos
fundamentals que consagra la constitucion politica del Peru y
posibilitar a las personas a recurrir a la justicia para obtener la
tutela jurisdiccional efectiva de sus derechos individuales, por tanto
existirfa contravencion a las normas que garantizan el derecho a un
debido proceso, cuando en el desarrollo del mismo, no se han
respetado los derechos procesales de las partes, se han obviado o
alterado actos de procedimiento, o no se han motivado las
decisions judiciales15.
El articulo I del titulo preliminar del Codigo Procesal Civil Toda
persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el
14 PEREZ LUO, Antonio Enrique. La seguridad jurdica Op. Cit. p. 27.

15 Exp. N 2481-2006

ejercicio o defense de sus derechos o intereses con sujecion a un

debido proceso, en tal sentido para que el demandado ejerza su
derecho de contradiccion, este debe ser validamente emplazado en
el domicilio respectiva, a fin de materializar su defensa via la
contestacin de la demanda16.
La tutela jurisdiccional efectiva no puede materializarse sino a
traves

de

un

debido

proceso

que

asegure

los

derechos

fundamentals consagrados en la constitucion politica del Per

dando a toda persona la posibilidad de recurrir a la justicia para
obtener la tutela jurisdiccional de los derechos individuales a traves
de un procedimiento legal en donde se de la oportunidad
razonablemente de ser odo, de ejercitar el, derecho de defensa, del
producir pruebas y de obtener una sentencia que decida la causa
dentro de un plazo preestablecido en la ley procesal

17

Que el debido proceso comprende a su vez un haz de derechos que

forman parte de su estndar mnimo: El derecho al juez natural, el
derecho de defensa, la pluralidad de instancia la actividad
probatoria, la motivacin de las resoluciones judiciales, la economa
y celeridad procesales, entre otros; por tanto, queda claro que el
derecho al debido proceso, no solo puede ser analizado desde una
dimensin estrictamente formal, sino tambin, y en esencia, este
derecho debe ser analizado desde una dimensin sustancial, pues
solo a partir de este anlisis se garantiza que las resoluciones
judiciales

estn

adecuadamente

fundamentadas;

as

la

ley,

resguarda de lo que es conocido en la doctrina como debido

proceso formal(procesal) y del debido proceso sustancial.
La afectacin al debido proceso existe cuanto en el desarrollo del
mismo no se ha respetado los derechos procesales de las partes, se
han violado, o alterado los actos de procedimiento, la tutela
jurisdiccional no ha sido efectiva y/o el rgano jurisdiccional deja de
16 Exp. N 2627-2006
17 Cas. N 1885-2006-Lima

motivar sus decisiones o lo hace de forma incoherente, en clara

transgresin de normatividad vigente y de los principios procesales.
El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva es aquel derecho que
todos tenemos de acudir a los tribunales estatales para obtener la
proteccin de

nuestro derechos

intereses

(abstractamente

reconocidos por el ordenamiento jurdico), a travs de un proceso

que respete

tanto los derechos

del demandante como del

demandado, y cuyo resultado practico y concreto se encuentre

asegurado por un conjunto de instrumentos procesales puestos a
disposicin del rgano jurisdiccional por el propio ordenamiento
jurdico procesal.