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Paragrafo Primero:
Correspondera al Poder Ejecutivo del Estado Merida, la declaracion de utilidad
pblica y de inters turistico general de los patrimonios tangibles e intangibles, y de
aquellas zonas de desarrollo turistico prioritario, a efecto de que se expidan las
declaratorias del uso del suelo turistico en los terminos de las Ieyes respectivas, con
el fin de crear, conservar o ampliar centros de desarrollo turistico prioritarlo, asl
como la creacion de centros dedicados al turismo social, sostenible y alternativo.
Paragrafo Segundo:
Se consideran Zonas de Desarrollo Turistico Priorltario, aquellas que por sus
caractersticas constituyen un atractiyo turistico y las cuales requieren de acciones
de promocion e inversin coordinada por parte del sector publico, privado y la
comunidad organizada en el estado Merida.
Paragrato Tercero:
Queda garantizado el libre acceso de las personas a las zonas de uso publico,
parques, playas, zonas de desarrollo turistico prioritario y cualquler otra zona que
este definida de uso publico, en consecuencia se considera indebido colocar
barreras, cercas u otros lmpedimentos al acceso a dichas zonas. Las personas
naturales, juridicas o sociales que posean lnstalaciones con posicin privilegiada
frente a zonas de desarrollo turistico prioritarlo y cualquler otra zona que este
definida de uso publico tendran la obligacion de cumplir con el servicio de
mantenimiento, ambientacion y conservacion correspondiente, orientados en el
principio de sostenibilidad; igualmente, los veclnos, podran participar en los
procesos normativos de uso y disfrute de los mismos, observando slempre el
bienestar colectivo y la condicin turistica y de uso publico, segun se trate.
Paragrafo Cuarto:
EI Poder Eiecutivo del Estado Merida podra solicitar al ejecutivo nacional la
constitucion de Autoridad Unica en el area turstica a los fines y objetivos del estado
y considerando que los entes publicos deben coordinar su actuacion baio el
principio de unidad organica en funcin de garantizar que las politicas publicas se
desarrollen eficienternente, ouando asl lo exija la intervencion concurrente de
diversos organismos del sector publico en el ambito turistico. En aras a la
coordinacion indicada, Ia designaclon del Fondo Mixto de Promocion y Capacitacion
Turistica del Estado Merida, sera acordada entre el gobernador o gobernadora del
estado Merida y el Ministro o Ministra del ente rector de turismo.
Desarrollo de la actividad turlstica
ARTICULO 5: El desarrollo de Ia actividad turistica prevalecera dentro las politicas
fijadas por el gobierno del estado Merida, sin menoscabo de la competencia que
tienen los diferentes Municipios de elaborar los programas de promocion turistica a
fin de mejorar, incrementar y difundir los atractivos y servicios turisticos dentro del
ambito territorial de cada jurisdiccion, apegados a los lineamientos, politicas y
disposiciones establecldos en la Ley Organica de Turismo y en la presente Ley.
La actividad turistica serealizara orientada al resguardo del ambiente, la diversidad
regional e historica, y la idiosincrasia meridea. Las autoridades publicas estadales
y municipales, las comunidades organlzadas, conseios comunales y demas formas
ARTICULO 6: Corresponde al Poder Ejecutrvo del Estado Menda, por organo del ente
rector en turismo en el estado, en coordinacion con los demas integrantes del
Sistema Turistioo Estadal, establecer politicas y planes due coadyuven al
fortalecimiento y crecimiento de la actividad turistica en la region.
A estos efectos, se entiende por Sistema Turistlco Estadal el conjunto de sectores,
instituciones y personas, quienes relacionados entre si contribuyen al desarrollo
sostenible de la actividad turistica en el estado Merida.
Participacion y concertacin
ARTlCULO 7: El Poder Eiecutivo
participacion y concertacion del
actlvidad turistica, incluyendos al
privado, instituciones educativas
turlsmo sostenible en el estado.
distinto e iridependiente del fisco estadal, sin menoscapo de todos los privilegios
fiscales y procesales establecidos en el estado.
Domicilio
ARTICULO 11: La Dorporacion Meridena de Turismo, tendra su domicilio principal en
la ciudad de Merida, pero podra establecer agencias o sucursales en las entidades
locales del estado Merida o en cualquier parte de la Republica Bolivariana de
Venezuela, e incluso en el exterior.
Atribuciones
4.- \/igilar y iiscalizar an c00rclina0i0n c0n l0s prganismcs ccmpatantas dal Pcclar
Publlcc Nacional
y l\/lunicipal, Ia calidad da l0s sarvlcics turlstic0s prastacl0s p0r al sa0t0r publlcc 0
privadc cial
astad0 l\/laricla.
- 5.- Fiscalizar las Vtarifas %i;xrlstl00"'s praFa00"nMalM1astad0
l\/lariciaMiM"\
G.-/ lntarcampic turislic0. maclianta la calabraciin cla acuarclcs 0 ccnyanics c0n
crganismcs y antas cial sact0r publicc 0 privaclc intarnacicnal, naci0na|, astaclal y
municipal, a lcs
~< Pr0m0var campanas cla sansil;>illzacl0n lurislica an al asladc ' ' a, a l0s finas
cla craar
c0n0lancia turistica a inc0rp0rar a las camuniclaclas an las laboras cla pr0lacci0n
cial palrirn0ni0
turisticc. V *
8.- Fcmantar |aparlicipaci0n dai sacicr cn.-ad0. cla I0s municipi0s yy cla la
scclaclacl civil
crganizaclapara la implantaclcln cial Plan aa Casarrcllc Turlstico Estaclalj
_ 9.- Estimular al usc y clisfruta racianal sasianlbla da l0_s racursas naluralas. asl
c0m0 dal 1
r _ ~ patrim0ni0 turistic0 natural. cultural. aistarzca y ar0ua0l0gic0 cial asta<:l0
li/lari0la.
10.- Planificar al clasarr0ll0 da acmildaclas turislicas an al astacl0Vl\/lricla, lalas
c0m0_ laijas,
a><p0sici0nas; c0nvani0s. 0 avanl0s sarwlaras cla caractar turisti00.
~
0 11.- Prccurar la inc0rp0raci0n cla 10s municipips al clasarr0II0 da la actividacl
iurislica, ccnlcrnwaia 1
_ l0 c0ntampIacl0 an l0s Planas da Ordanaclcn Tarrltcrial. V.
12.- Capacitar tacnica y pr0fasl0na2manta a las parspnas naluralas 0 iuriclicas
daclicadas a la
prastacipn cla sarvici0s turlsllccs.
13- lmpulsar la inclusipn an l0s prpgramas cla astudic, a l0r;l0s l0s niyalas da
1+a.ansananza pubiica
y privacla, la f0rmaci0n da prcfasicnalas y cla parscnal id0na0 an las aclividadas
ralaci0nacias c0n
l Q al turism0. `
V . 14.- instituir y mantanar actualizaclp al Ragistrc Turisticc cial Estacl0 i\/iaricla,
sin man0acab0 cla
las atribucicnas qua s0l0ra al Ragislr0 Turisllcp Nacicnal las c0rrasp0n<:la a lcs
crganismps qua
_ - sarlaia la Lay Orgnica da Turism0.
. . . 15.-'Organizar, actualizar a lnfcrmar anualmanla s0bra al inyanlaric cla l0s
atraclix/0s luristic0s y
lugaras cla racraacicn turlstica cial astad0 lvlaricla, asl c0m0 c0a<;lyuvara al
l0manl0 cla cantrcs cla V
inf0rmaci0n y da prastacicncla sarvlci0s turisticos. _ -16.- Fomantar Ia mas amplia particlpacicn cla t0d0s I0s"sact0rasVdal astacl0
i\/larlda an las
,` y I acliviclaclas turlsticas, incluyandp las ccmuniclaclas 0rganiza<;las, al sact0r
prix/adp, as0ciaci0nas
` pr0fa_si0naIas, cccparatiyas, crganlzacicnas ambiantaiislas, instituc_i0nas
aciucativas y 0tr0s
. - sactcras da inlaras para al 0|asarr0ll0 scstanibla cial turismc an al astac;l0
l\/larida, pr0m0viancl0 la
paridad cla ganarc an la activiclacl turistlca. l V
A 17.- tOdO
el estado y que pudiesen ser ejecutados por organismos nacionaies; para el mejor
disfrute de ios atractivos turisticos que ofrece ei estado Merida por parte de los
turistas y usuarios turisticos.
18.- Asesorar a otras instituciones en cuestiones referentes a la organizacin
coordinacion y promocion de las actividades turisticas, tanto pubiicas como
privadas.
19.- Eiaborar el Reglamento interno para su funcionamiento
20.- Imponer las sanciones a ios prestadores de servicios turisticos, de conformidad
con la normativa juridica vigente.
21.- Velar por el cumpiimiento de ia presente Ley y de su respectivo Reglamento.
22,- Cuaiquier otra atribucion, due mediante convenio con los respectivos
Municipios se acuerden, asi como ias que se establezcan en otras ieyes
relacionadas con la materia.
Principios
ARTCULO 13: A los fines del artculo anterior, la Corporacion Meridena de Turismo,
se regir bajo ios principios de participacion, cooperacion, transparencia, eduidad,
celeridad y corresponsabiiidad.
Funciones comunes
ARTICULO 14: La Corporacon Meridena de Turismo, en coordinacion con el Fondo
Mixto de Promocion y Capacitacion Turistica del Estado Merida, estableceran las
acciones para el desempeno de todas funciones que le sean comunes, a los fines
dei promover el desarroiio endegeno sostenizbl del estado.
CAPITULO II
DE LA ORGANIZACION Y ADNIINISTRACION
Conduccion
ARTICULO 15: La Corporacion Meridena de Turismo, estara bajo ia conduccion de un
Consejo Directivo y un Conseio Consultivo, su organizacion y funcionamiento sera
establecida, en el reglamento respectivo.
Seccion Primera: Del Consejo Directivo.
Consejo Directivo
ARTiCULO 16: El Consejo Directivo de la Corporacion Meridena de Turismo
(CORMETUR); estara integrado por un (1) Presidente y Cuatro (4) Directores, cada
uno con su respectivo suplente; designados todos por el Gobernador del estado
Merida.
Los Directores y sus respectivos suplentes, sern representativos;
Camara de Turismo del Estado Merida.
Asociacion de Alcaldes del Estado Merida.
Prestadores de Servicios Turisticos del Estado Merida, legaimente, establecidos y
asociados, inscritos en ei Registro Turistico del Estado Merida.
Turistas y Usuarios Turisticos, organizados y legalmente constituidos.
A tal efecto, cada uno de dichos sectores presentara al Gobernador dei estado
Merida, una terna de candidatos a efecto de cubrir su representacin.
EI Gobernador del estado Merida, podra sustituir a cualesquiera de los miembros del
Consejo Directivo cuando Io estime conveniente, y procedera a su designaclon
conforme a Io aqu establecido.
Paragrafo Uno:
La conformacion del Consejo Directivo de Ia Corporacion Meridea de Turismo debe
garantizar en su seno la presencia de personas con conocimiento en Ias areas
administrativa, juridica y turistica.
Paragrafo Dos:
Los Directores, en ejercicio de sus funciones, percibiran lo establecido por el
Consejo Directivo de Ia Corporaclon Meridena de Turismo por concepto de Dieta por
asistencia a las reunlones y demas autoridades autorizadas por el mismo Consejo.
Garantizandosele a los miembros del Consejo Direclivo, transporte, alimenlacion y
alojamienlo para el ejercicio de sus funciones, o en su defecto se les cancelara una
cantidad de dinero suiiciente para cubrir dichos gastos.
Atribuciones del Presidente
14. Autorizar y firmar los pagos presupuestados, los contratos; y los que aoordare
el Consejo Directivo.
15. Administrar y velar por la adecuada utilizacion de los bienes y fondos que
constituyen el patrimonio de la Corporacion.
16. Velar por el fiel cumplimiento de Ia presente Ley, de sus reglamentos, y de las
resoluciones emanadas del Consejo Directivo.
Atribuciones del Consejo Directivo.
ARTlCULO 18: Corresponde al Consejo Direotivo:
1. Aprobar el proyecto del Plan de Desarrollo Turistico del Estado Merida, presentado
por su Presidente o Presidenta.
TlTULO IV
DE LOS ENTES MUNICIPALES Y COMUNALES EN MATERIA TURISTICA
De los Entes Turisticos lVlunicipales_
ARTlCULO 31: A los fines de fomentar e impulsar el desarrollo turistico dentro del
ambito territorial de cada jurisdiccion, los municipios promoveran la creacion de un
organo o direccin dentro de su estructura administrativa, para que se encargue de
dirigir, desarrollar y fomentar el turismo local, capacitando y adiestrando su
personal, en cuanto al conocimiento y difusion de la presente Ley.
Trabajo conjunto
ARTlCULO 32: Los entes turlsticos municipales trabajaran conjuntamente con la
Corporacion Meridena de Turismo, en la elaborizacion del Plan de Desarrollo
Turistico del Estado Merida, basandose en los llneamientos establecidos en el Plan
Nacional Estrategico de Turismo. Con tal fin los entes turisticos municipales
coordinaran, a traves de las mesas tecnicas de turismo de los consejos comunales
de lugares y/o sitios de interes o vocacion turistica, a los fines de efectuar,
actividades en proveono del desarrollo turistico de cada jurisdiccin.
Proyectos Turisticos Locales
ARTICULO 33: Corresponde a los rnunicipios Ia elaboracien de proyectos turisticos
en su localidad, en coordinacion con el ente rector en materia de turismo del
estado; y cdmpliendo con los Iineamientos y politicas estaplecidas por el Ministerio
del Poder Popular para el Turismo en el Plan Nacional Estrategico respectivo y en el
Plan de Desarrollo Turistico del Estado.
Inventario del Patrimonio Turistico
ARTICULO 34: Los entes turisticos municipales, en coordinacion con el ente rector
en materia de turismo del estado, elaporan y ditundiran un inventario de los
atractivos turisticos y prestadores de servicios; y publicaran el catalogo turistico
municipal.
Promocien y participacion comunal
ARTICULO 35: Los entes turlsticos municipales incentivaran y promoveran
actividades dirigidas al desarrollo del turismo local, incorporando a las comunidades
organizadas y a los entes pblicos y privados. En este sentldo, los Consejos
Comunales tendran la mas amplia participacion dentro de las competencies due al
efecto le nan sido asignadasen Ia Ley especial due los rige
Fondos municipales
ARTCULO 36: El EJecutivo Municipal propiciara la creacion de Fondos Municipales
para el financiamiento de proyectos de desarrollo turisticos en concordancia con el
Registro Turistico Estadal.
Paragrafo Unico:
Los proyectos de interes turistico elaborados por los consejos comunales seran
presentados para su consideracion, a la Corporacion Meridea de Turismo y al
Fondo Mixto de Promocion y Capacitacion Turistica del Estado Merida tomando en
consideracion la naturaleza del proyecto, a los fines de su tramitacin pertinente;
asimismo deberan dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en las
normas respectivas.
Uso racional
ARTICULO 37: La sociedad civil organizada y los entes publicos y privados, velaran
por el uso raclonal de los recursos naturales y los atractivos turistlcos, y porque la
actividad turistica este orientada por criterios de sostenipilidad, preservacion y
proteccion.
atractivos y de los Servicios turisticos en todas Sus lormas, y con las condiciones
adecuadas, a los
fines de tomentar. promover y coordlnar programas turisticos de interes Social.
Privilegios
ARTICULO 43: Corresponde a la Corporacion l\/leridena de Turismo, elaporar el Plan
de
Desarrollo Turistico Social y promover la prestacion de servicios turisticos accesiples
a Ia
poplacion, privilegiando a los trapaiadores, a las personas de la tercera edad, a los
iovenes
estudiantes, personas con discapacidad y otros Sectores vulnerables de la
socledad, enfunclon de
la incluslen social y educativa en el plan cle Desarrollo Turistico del Estado.
Acuerdos y corivenios
Al%TlCLJLO 44: A los fines del articulo anterior, la Corporacien l\/leridena de
Turismo, Susicripira
acuerdos ytconvenios con los prestaclores de Servicios turisticos legalmente
oonstituidos por
L T ..
A medio de los cuales se determinen precios y taritas reducidas, asi como paquetes
que nagan V
posible el cumplimiento de los objetivos establecidos en el programa de desarrollo
turistico social.
: 1 A Participacion de Ia comunidad
` ARTlCULO 45: La Corporacion l\/leridena de Turismo fomentara la participacion de
la comunidad _
en el disfrute del patrimonio turistico del estado, asl como la incorporacion de las
mismas para el
desarrollo de proyectos que promuevan e incentiven el desarrollo endogeno
sostenible de la
actividad turistica.
. _A Acuerdos intersectoriales
ARTIQULO 46: La Corporacion l\/leridena de Turismo promovera la celebracion de
acuerdos con
los diterentes entes del sector publico y privado; nacionales, estadales y
municipales, para el
desarrollo de programas relacionados con la tormacion, capacitacion, y
adiestramiento de los
trapajadores y empleados de los servicios turisticos, a los fines de instruirlos con
elconocimiento
necesario para el desarrollo de sus actividades, de acuerdo a los terminos
establecidos en la Ley
Organica de Turismo y en la presente Ley.
Creacion de empresas 0 centros de inters
AF<TlCULO 47: La Corporacion lvleridena de Turismo, en coordinacion con los
organismos dei
L i D. . } is ~
Q Y v 1 if A A s
A
l'V V` Y ARTlCULC> 50: La Corporaoien Meridena de Turismo, en coordinacion
con el Fondo Mixto de
V Promooien y Capacitacion Turistioa del Estado y demas organismosepublicos,
priyados y las
t riru LO x
INFRACCIONES Y REGINIEN SANCIONATORIO 2
L i Autoridad competenteu _
ARTlCULO 54: Las faltas cometidas por los prestadoresde servicios turlsticos en el
ejercicio de
sus funoiones, seran sancionadas por la Corporacion 2 l\/leridena de Turismo y las
diferentes
Alcaldias del estado l\/lerlda, en atencion a las infracciones cometidas y en eiercicio
de sus
respectiyas competencias. r V T
Sanciones
, ` ARTlCULIOV 55: Las sanciones a las laltas cometidas por los prestadores de
serviciosturisticos del
estado Merida, consistiran en: a) multas, ln) suspension temporal de sus
actividades, c) revocatoria
l de las autorizaciones otorgadas para su funcionamiento. Estas sanciones seran
aplicables en
atencion a la entidad de la infraccion cometida y a su reincidencia. '
_ _ L _ ( Aplicacion
ARTlCULO 56: Las sanciones preyistas en el artlculo anterior, se aplicaran mediante
el
procedimiento que se establezca en el reglamento de la presente Ley, sin perjuioio
de la
aplicaoion cuando fuese compatible con las disposiciones de la Ley de
Procedimientos
Administrativos y otras normas legales apiicaples. .
TlTU LO Xl
o DISPOSICIONES: 0EROGATORlA, TRANSITORIAS Y FINALES
_ Disposicion derogatoria
Llnica: Se derogan la Ley de la Corpcraciori lyleridena de Turismo y la Ley de
Turismo e,i.,s,td
;,lis~isa puldlicadas en la Gaceta Oflcial del Estado l\/lerida N 592 de fecrta 07 de
julio de 2003?y N
000 del 2l de octubre de 2003, respeoziwamente. 2 Y
L Disposklgigntes lrarigitorias
, Primera: El patrimonio de la actual Corporacion l\/leridena de Turismo, pasa a serlo
de la
Corporacion l\/leridena de Turismo creada por esta Ley, con el concurso de la
Procuradurla
General del Estado l\/lrida. _ _ .
Segunda: El personal adscrito a la actual Corporacion l\/lerldena de Turismo,
permanecera actiyo
y tendra coritinuidad laboral en la Corporacion l\/leridena de Turismo creada por
esta Ley.
Tercera: Las autorldades de la actual Corporacion lVleridena de Turismo,
permaneceran en sus
Turistico del Estado Merida, debiendo notificar de ello, a los Prestadores de Servicios
Turisticos a traves de un anuncio publicado en un diario de los de mayor circulacion
en el estado Merida.
Septima: Los Prestadores de Servicios Turisticos, tendran un plazo de.sesenta (60)
dias habiles, para due se inscriban en el Registro Turistico del Estado Merida.
Octava: El Gobernador del Estado Mlerida, dentro de los treinta (30) dias siguientes
a la promulgacion de esta Ley, prooedera a nombrar la Junta Directiva de la
Corporacion Meridena de Turismo.
Novena: La Junta Directiva de la Corporacion Meridena de Turismo, dentro de los
(30) das siguientes, oontados a partir de la publicacion de su nombramiento en la
Gaceta Oficial del Estado Merida, procedera a elaborar su respectivo Reglamento
lnterno de Funcionamiento, de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
Dcima: Lo no previsto en la presente Ley sera regulado por via reglamentaria.
Disposicion final
Unica: La presente Ley entrara en vigencia a partir de su publicacion en la Gaceta
Oficiai del Estado Merida.