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Repblica de Moambique

Ministrio da Administrao Estatal

PERFIL DO DISTRITO DE CHITA


PROVNCIA DE TETE

Edio 2005

A informao includa nesta publicao provm de fontes consideradas fiveis e tem uma
natureza informativa, no constituindo parecer profissional sobre a estratgia de
desenvolvimento local. As suas concluses no so vlidas em todas as circunstncias. Noutros
casos, dever ser solicitada opinio especfica ao Ministrio da Administrao Estatal ou
firma MTIER - Consultoria & Desenvolvimento, Lda.

Srie: Perfis Distritais


Edio: 2005
Editor: Ministrio da Administrao Estatal
Coordenao: Direco Nacional da Administrao Local
Copyright 2005 Ministrio da Administrao Estatal.
Um resumo desta publicao est disponvel na Internet em: http://www.govnet.gov.mz/

Assistncia tcnica: MTIER Consultoria & Desenvolvimento, Lda


Um resumo desta publicao est disponvel na Internet em: http://www.metier.co.mz

ndice
________________________________________________________________________________________________

nnddiiccee
PPrreeffcciioo

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Abbrreevviiaattuurraass

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Diissttrriittoo

D
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mooggrraaffiiaa

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H
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2
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22..22
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EEssttrruuttuurraa eettrriiaa ee ppoorr sseexxoo


TTrraaoo ssoocciioollggiiccoo
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A
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4.3.4
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4.3.6
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44..55
44..66
44..77
44..88

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55..11
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55..33
5.3.1
5.3.2
5.3.3

G
Goovveerrnnoo D
Diissttrriittaall
RReeffoorrm
a
d
ma doo sseeccttoorr ppbblliiccoo
SSnntteessee ddooss rreessuullttaaddooss ddaa aaccttiivviiddaaddee ddooss rrggooss ddiissttrriittaaiiss
Agricultura, Ambiente e Desenvolvimento Rural
Obras Pblicas e Habitao
Educao e Sade
Cultura, Juventude e Desporto
Mulher e Coordenao da Aco Social
Justia, Ordem e Segurana pblica
D
Deessm
miinnaaggeem
m
FFiinnaannaass PPbblliiccaass
CCoonnssttrraannggiim
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meennttooss aaccoo do
Goovveerrnnoo D
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PPaarrttiicciippaaoo ccoom
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A
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TTrraabbaallhhoo aaggrrccoollaa
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Uttiilliizzaaoo eeccoonnm
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Agricultura
Pecuria e Avicultura
Produo no agrcola

13
15
15
16
18
18
18
19
20
20
21
22
22
22
24
25
25
25
26
26

Chiuta

PGINA i i

ndice
________________________________________________________________________________________________

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27

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A
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miiccaa ee eexxpplloorraaoo ddaa tteerrrraa
G
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A
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Deesseennvvoollvviim
meennttoo RRuurraall
Produo agrcola e sistemas de cultivo
Pecuria
Pescas, Florestas e Fauna bravia
IInnddssttrriiaa,, CCoom
mrrcciioo ee SSeerrvviiooss

30
31

32
33
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40
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41
42
43

A
Anneexxoo:: A
Auuttoorriiddaaddee CCoom
muunniittrriiaa nnoo D
Diissttrriittoo ddee CChhiiuuttaa

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D
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meennttaaoo ccoonnssuullttaaddaa

45

L
Liissttaa ddee ttaabbeellaass
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA

1:
2:
3:
4:
5:
6:
7:
8:
9:
10:
11:
12:
13:
14:
15:
16:
17:
18:

Populao por posto administrativo, idade e sexo, 1/1/2005


Agregados, segundo a dimenso e o tipo sociolgico
Populao, segundo o estado civil e a crena religiosa
Populao, consoante o conhecimento de Portugus
Populao, por condio de alfabetizao, 1997
Famlias, tipo de casa e condies bsicas de vida
Programas de aco social, 2000-2003
Populao, por condio de frequncia escolar
Populao, por nvel de ensino que frequenta
Populao, por nvel de ensino concludo
Escolas, alunos e professores, 2003
Unidades de sade, camas e pessoal, 2003
Indicadores de cuidados de sade, 2003
Populao, por condio de orfandade, 1997
Populao deficiente, por idade e residncia, 1997
Populao activa, por ramo de actividade, 2005
Rede de estradas
Produo agrcola, por principais culturas: 2000-2003

9
9
10
10
10
11
19
27
28
28
29
30
30
31
31
36
38
41
Chiuta

PGINA i i i

ndice
________________________________________________________________________________________________

L
Liissttaa ddee ffiigguurraass
FIGURA 1:
FIGURA 2:
FIGURA 3:
FIGURA 4:
FIGURA 5:
FIGURA 6:
FIGURA 7:
FIGURA 8:
FIGURA 9:
FIGURA 10:
FIGURA 11:
FIGURA 12:
FIGURA 13:

Famlias, por condies bsicas de vida....................................................... 11


Habitaes, por tipo de materiais usados .................................................... 12
Habitaes, segundo a fonte de abastecimento de gua............................ 12
Estrutura do oramento distrital, 2004 ........................................................ 21
Estrutura de explorao agrria da terra ...................................................... 25
Exploraes e rea, por culturas principais ................................................. 26
Populao, por nvel de ensino que frequenta............................................ 27
Quadro epidmico, 2003................................................................................ 31
Indicadores de escolaridade, por sexos........................................................ 32
Quota das mulheres no trabalho agrcola e remunerado.......................... 33
Populao activa, por ramo de actividade, 2005........................................ 35
Consumo familiar, por grupo de produtos e servios .............................. 36
Distribuio das famlias, segundo o rendimento mensal ........................ 37

Chiuta

PGINA i v

Repblica de Moambique
Ministrio da Administrao Estatal

P
Prre
eff
cciio
o
Com 800 mil km2 de superfcie e uma populao de 19,5
milhes de habitantes, Moambique inicia o sc. XXI, com
exigncias inadiveis de engajamento de todos os nveis da
sociedade e dos vrios intervenientes institucionais e
parceiros de cooperao, num esforo conjugado de combate
pobreza e desigualdade e de promoo do desenvolvimento econmico e social do Pas.
Efectivamente, alcanar estes propsitos, num contexto de interdependncia dos objectivos
de reconstruo e desenvolvimento com os do crescimento, requer o empenho de todos os
sectores, grupos e comunidades da sociedade moambicana.
Na esfera da governao, esta exigncia abrange todos os nveis territoriais e cada uma das
instituies pblicas, estando a respectiva poltica do Governo enunciada nos preceitos
Constitucionais sobre a Descentralizao e a Reforma do Sector Pblico.
A Lei dos rgos Locais, n. 8/2003 de 27 de Maro, ao estabelecer os novos princpios e
normas de organizao, competncias e de funcionamento destes rgos nos escales de
provncia, distrito, posto administrativo e localidade, dotou o processo de um novo quadro
jurdico que refora e operacionaliza a importncia estratgica da governao local.
Neste contexto, o Distrito um conceito territorial e administrativo essencial programao
da actividade econmica e social e coordenao das intervenes das instituies nacionais
e internacionais. Avaliar o potencial distrital e o seu grau de sustentabilidade, bem como o
nvel de ajustamento do respectivo aparelho administrativo e tcnico s necessidades do
desenvolvimento local, , pois, um passo primordial.
, neste contexto, que o Ministrio da Administrao Estatal elaborou e procede
publicao dos Perfis dos 128 Distritos de Moambique.
F-lo, numa abordagem integrada com o processo de fortalecimento da gesto e planificao
locais, proporcionando para cada distrito, no perodo que medeia 2000 a 2004 uma
avaliao detalhada do grau local de desenvolvimento humano, econmico e social.
Estamos certos que este produto, apetrechar as vrias Instituies pblicas e privadas,
nacionais ou internacionais, com um conhecimento de todo o pas, que potencia o
prosseguimento coordenado das aces de combate pobreza em Moambique.

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Repblica de Moambique
Ministrio da Administrao Estatal
Efectivamente, entendemos os Perfis Distritais como um contributo para um processo de
gesto que integra, por um lado, os aspectos organizacionais e de competncias distritais e,
por outro, as questes decorrentes do desenvolvimento e da descentralizao nas reas da
planificao e da afectao e gesto dos recursos pblicos.
A presidir definio do seu contedo e estrutura, est subjacente a inteno de fortalecer
um ambiente de governao:
dominado pela viso estratgica local e participao comunitria;
promotor da gradual implementao de modelos de negcio da administrao
distrital ajustados s prioridades da regio, ao quadro de desconcentrao de
competncias e ao sistema de afectao de recursos pblicos; e
integrado em processos de apropriao local na deciso e responsabilizao na
execuo.
Para a sua elaborao, foram preciosos os contributos recebidos de vrias instituies ao
nvel central e local, de que destacamos, todos os Governos Provinciais e Distritais, o
Instituto Nacional de Estatstica, o Ministrio do Plano e Finanas, o Ministrio da
Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministrio da Educao e o Ministrio da Sade.
A todos os intervenientes e, em particular aos Administradores de Distrito, que estas
publicaes sejam consideradas como um gesto de agradecimento e devoluo. Uma meno
de apreo, ainda, ao grupo MTIER, Consultoria e Desenvolvimento, pela assistncia
tcnica prestada na anlise da vasta informao recolhida.
A finalizar, referir que a publicao destes Perfis insere-se num esforo continuado, por
parte do Ministrio da Administrao Estatal e da sua Direco Nacional de Administrao
Local, de monitoria do desenvolvimento institucional da administrao pblica local e do seu
gradual ajustamento s exigncias do desenvolvimento e crescimento em Moambique.
Entusiasmamos, pois, todas as contribuies e comentrios que possam fazer chegar a essa
Direco Nacional, no sentido de melhorar e enriquecer o contedo futuro dos Perfis.
Maputo, 25 de Setembro de 2005.

Ministro da Administrao Estatal

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Siglas e Abreviaturas
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S
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ass e
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attu
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ass
AD

Administrao Distrital

DDADR

Direco Distrital de Agricultura e Desenvolvimento Rural

DDMCAS

Direco Distrital da Mulher e Coordenao da Aco Social

DNAL

Direco Nacional da Administrao Local

DNPO

Direco Nacional do Plano e Oramento

EDM

Electricidade de Moambique

EN

Estrada Nacional

IAF

Inqurito aos agregados familiares, sobre o oramento familiar

INE

Instituto Nacional de Estatstica

IRDF

Inqurito s receitas e despesas das famlias

MADER

Ministrio da Agricultura e Desenvolvimento Rural

MAE

Ministrio da Administrao Estatal

MPF

Ministrio do Plano e Finanas

PA

Posto Administrativo

PIB

Produto Interno Bruto

PNUD

Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento

PRM

Polcia da Repblica de Moambique

TDM

Telecomunicaes de Moambique

PSAA

Pequeno Sistema de Abastecimento de gua

Chiuta

PGINA v i i

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Diissttrriitto
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11..11

LLooccaalliizzaaoo,, S
Suuppeerrffcciiee ee PPooppuullaaoo

distrito de Chiuta est localizado na provncia de Tete, entre os distritos de Macanga a


Norte, Chifunde a Nordeste, Marvia a Oeste, o rio Zambeze a Sudoeste, Moatize e
Tsangano a Sudeste e a Este respectivamente. A Sede do distrito de Chiuta situa-se a

cerca de 75 Km da capital provincial de Tete.


Com uma superfcie1 de 6.887 km2 e uma populao recenseada em 1997 de 53.000
habitantes e estimada, data de 1/1/2005, em 67.138 habitantes, o distrito de Chiuta tem
uma densidade populacional de 9.7 hab/km2.
A relao de dependncia econmica potencial de aproximadamente 1:0.9, isto , por cada
10 crianas ou ancies existem 9 pessoas em idade activa.
A populao jovem (50%, abaixo dos 15 anos de idade), maioritariamente feminina (taxa
de masculinidade de 46%) e de matriz marcadamente rural.

11..22

C
Clliim
maa,, R
Reelleevvoo ee S
Soollooss
O clima do distrito, segundo a classificao de Kppen, do tipo
temperado hmido. A precipitao mdia anual cerca de 1.135 mm
na estao meteorolgica de Cazula. A estao chuvosa ocorre
principalmente nos fins de Outubro at Abril com as maiores
precipitaes entre Novembro e Maro.
A evapotranspirao de referncia mdia anual de 1.516 mm. As
temperaturas mdias oscilam volta de 24,8oC, a mxima mdia anual de 31,4oC e a
mdia mnima de 18.3oC.
Apresenta um perodo de crescimento normal com perodo seco de durao de 205 dias,
um perodo intermedirio entre o perodo seco e hmido de 40 dias, e 120 dias no perodo
hmido. O perodo hmido tem incio nos fins da primeira quinzena de Dezembro e o fim
na segunda quinzena do ms de Maro.

Direco Nacional de Terras CADASTRO NACIONAL DE TERRAS http://www.dinageca.gov.mz/dnt/

PGINA 2

Chiuta

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O distrito dotado de grandes potencialidades em recursos hdricos, principalmente na


zona Norte, favorecida no s pela mdia pluviomtrica, mas tambm pela predominncia
de pedras sedimentares subaquticas nas bacias dos afluentes que asseguram o fluxo perenal
dos mesmos, tornando o distrito rico em lenis de gua.
A hidrografia constituda por rios de regime permanente, nomeadamente, Revubu,
Chiritse, Luye, Phonfi, Mavudzi e pelo grande Zmabeze que banha o sudoeste do distrito.
Existe uma extensa variedade de flora e fauna com enormes potencialidades para explorao
de madeira de 1a qualidade, em espcies como Chanfuta, Umbila, Muawawa e Mupani.
No campo geolgico e mineralgico, Chita possui uma gama variada de recursos minerais
metlicos e no-metlicos, destacando-se a existncia de jazigos primrios de ouro em
Machinga e Kat no Posto Administrativo de Kazula, para alm de pedras semipreciosas em
Kassanjica, Chicote, Tamwariri e Katsoje, e uma reserva de cobre em Chipiri.
O distrito caracterizado pela ocorrncia de uma unidade geolgica denominada complexo
gnaisso-grantico do grupo das Rochas Metamrficas e Eruptivas do Prcmbrico, com o
relevo montanhoso por vezes colinoso com reas aplanadas geralmente dominados por
solos vermelhos e por vezes com presena de alguns afloramentos rochosos. Segundo a
carta nacional de solos, predominam solos desenvolvidos no soco precmbrico.
Um agrupamento constitudo por uma associao de solos destaca-se neste distrito, de solos
vermelhos

de textura mdia (franco-argilo-arenosa), por vezes castanho-avermelhados

profundos, e solos castanhos de texturas mdia franco-argilo-arenosa, castanhoavermelhados, solos profundos e por fim a presena de solos lticos de textura francoarenosa, pouco profundos sobre rocha alterada.

11..33

IInnffrraa--eessttrruuttuurraass
Existem 2 estradas principais que servem o distrito em todas as pocas do ano,
nomeadamente a EN 222, asfaltada, que liga a Sede do distrito capital provincial e no
interior Mavudzi/Chiritse e a EN 221, de terra planada, que liga o PA de Kazula EN 222
e, consequentemente, sede do distrito e capital provincial.
Existem vrias outras estradas vicinais ligando os PAs s Localidades. Destaca-se nesta rea
a reabertura de 120Km de estradas vicinais no mbito do programa de comida pelo
Chiuta

PGINA 3

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trabalho, para alm de outros 600Km nas zonas de Chipiri, Cat, Samica e Sapemba, num
trabalho realizado pelas comunidades orientadas pelas Autoridades Comunitrias.
O distrito tem acesso a meios de transporte terrestres pblicos.
A reabilitao de estradas tem estado a cargo da GTZ e FML. H zonas que continuam
inacessveis, como o caso da via que liga Zuze a Kazula, numa extenso de cerca de 65
km. No entanto, dada a sua importncia a nvel comercial, de troca de servios e
comunicao/informao, tem-se defendido que a reabilitao de estradas tercirias deveria
merecer ateno especial.
O distrito dispe de comunicaes via rdio.
A gua um recurso escasso no distrito. A abertura de furos feita pela Geomoc em
parceria com a gua Rural e CVM.
H aldeias cujas populaes tm que percorrer entre 3 a 10Km at fonte de gua mais
prxima.
A manuteno das bombas de gua - Afridev - tem sido coordenada pela gua Rural que
tambm apoia em peas sobressalentes.
O abastecimento de gua nas zonas rurais feito por meio de furos. Actualmente, o distrito
conta com 83 furos, sendo que 6 foram abertos durante o perodo em anlise, para alm de
uma nascente que abastece o PA de Kazula.
Em Chita-Serra existe um pequeno sistema de abastecimento de gua a precisar de
reabilitao, enquanto que na sede do distrito (Manje) h necessidade de construir um
pequeno sistema de abastecimento de gua para uma populao que ronda as 6.000 pessoas.
De acordo com os dados do Censo de 1997, praticamente nula a cobertura de energia
elctrica populao total do distrito.
A sede do distrito beneficia do pequeno sistema de abastecimento de energia elctrica
constitudo por um grupo gerador. Possua, aquando do seu incio em 2001, 25
consumidores, tendo chegado a finais de 2003 com apenas 23, apesar dos esforos
empreendidos pelo Governo Distrital com vista a incentivar o aumento do nmero de
consumidores por forma a justificar a instalao daquele empreendimento, cuja capacidade
deveria ser aproveitada no mximo.
Chiuta

PGINA 4

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O distrito possui 52 escolas (das quais, 50 do ensino primrio nvel 1), e est servido por 4
unidades sanitrias, que possibilitam o acesso progressivo da populao aos servios do
Sistema Nacional de Sade, apesar de a um nvel bastante insuficiente como se conclui dos
seguintes ndices de cobertura mdia:
Uma unidade sanitria por cada 18.300 pessoas;
Uma cama por 3.900 habitantes; e
Um profissional tcnico para cada 3.200 residentes no distrito.
Apesar dos esforos realizados, importa reter que o estado geral de conservao e
manuteno das infra-estruturas no suficiente, sendo de realar a rede de bombas de gua
a necessitar de manuteno, bem como a rede de estradas e pontes que, na poca das
chuvas, tem problemas de transitibilidade.

11..44

EEccoonnoom
miiaa ee S
Seerrvviiooss
A agricultura a actividade dominante e envolve quase todos os agregados familiares. Dos
712 mil hectares da superfcie do distrito, estima-se 2 em 300 mil hectares o potencial de
terra arvel deste distrito, dos quais s 22 mil so explorados pelo sector familiar (3% do
distrito). Tm sido referidos no distrito conflitos de terra, particularmente nas localidades de
Manje/sede, Zuze, Kaunda e Goli.
O fomento pecurio no distrito tem sido fraco. Porm, dada a tradio na criao de gado e
algumas infra-estruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecurio.
Dada a existncia de boas reas de pastagem, h condies para o desenvolvimento da
pecuria, sendo as doenas e a falta de fundos e de servios de extenso, os principais
obstculos ao seu desenvolvimento.
Os animais domsticos mais importantes para o consumo familiar so as galinhas, os patos
e os cabritos, enquanto que, para a comercializao, so os bois, os cabritos, os porcos e as
ovelhas.
A lenha onerosa no distrito e provm de matas como Daca, Cam'mono, Matonhola,
Cachere e Chiritse. H aldeias que no possuem fontes de lenha e as comunidades chegam a
percorrer mais de 10 km at fonte mais prxima.

Conforme JVA Cenacarta-IGN France International, Estatsticas de Uso e Cobertura da Terra, Nov. 1999 (escala 1:250,000)

PGINA 5

Chiuta

________________________________________________________________________________________________

O distrito enfrenta problemas srios de eroso e desflorestamento. Foram realizadas 4


palestras sobre as queimadas descontroladas.
A caa de cudos (Goma), Gazelas, Chipemberes e Javalis constitui um suplemento diettico
para as famlias. A pesca constitui outra fonte de alimentao para as famlias em Chita.
A pequena indstria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa
actividade agrcola, ou prolongamento da sua actividade.
A rea da indstria no distrito representada apenas pelas moagens de farinao de cereais,
num total de 20, distribudas por alguns povoados considerados produtivos. De referir que
este nmero no suficiente para satisfazer as necessidades, existindo zonas em que as
famlias continuam a usar mtodos tradicionais de farinao.
A rede comercial formal no distrito no conheceu qualquer avano, quer em termos de
reabilitao ou de construo de infra-estruturas. Assim, continua nas mos do sector
informal a responsabilidade pelo abastecimento de produtos de primeira necessidade s
comunidades atravs das suas bancas dispersas por todo o distrito, muito embora existam
zonas em que as populaes tenham que percorrer longas distncias em busca destes
produtos.
O distrito no dispe de um sistema formal de crdito nem est representada em Chita
nenhuma instituio bancria.

11..55

H
Ciivviill
Hiissttrriiaa,, PPoollttiiccaa ee S
Soocciieeddaaddee C
Chita provm de Chauta que o nome de uma montanha que em lngua local significa
Deus. Nessa montanha costumavam ser realizadas cerimnias para pedido de chuva.
Aquando do regresso de um grupo de uma dessas cerimnias, o mesmo foi interpelado por
alguns portugueses que quiseram saber de onde o grupo vinha, ao que estes responderam
que vinham da montanha onde tinham ido pedir chuva a Deus. Como j referimos, Deus
em lngua local designado de Chauta, tendo da surgido o nome aportuguesado de
Chita.
A liderana tradicional assegurada pelos seguintes representantes do poder ao nvel da
comunidade:
Rgulos e Secretrios de Bairros;
Chiuta

PGINA 6

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Chefes de Grupos de Povoaes;


Chefe da Povoao;
Chingore;
Outras personalidades na comunidade respeitadas e legitimadas pelo seu papel
social, cultural, econmico e religioso.
Na liderana tradicional existe uma espcie de diviso de trabalho e de
funes entre os diferentes lderes das comunidades. Assim, os
Secretrios tm hoje como funo principal a mobilizao da
comunidade para as tarefas sociais e econmicas. Os lderes
tradicionais tratam principalmente dos aspectos tradicionais, tais
como, cerimnias, ritos e conflitos sociais.
No mbito da implementao do Decreto 15/2000 sobre as autoridades comunitrias de 1
e 2 linhas (rgulos, chefes de terras e secretrios de bairro), de acordo com as entidades
provinciais e distritais, foi levado a cabo um trabalho de divulgao do mesmo em todos os
Postos Administrativos, Localidades, Aldeias e Povoaes, tendo sido envolvidas todas as
camadas sociais.
J foram legitimados e reconhecidos 10 Lderes Comunitrios do primeiro escalo dos 114
existentes no distrito, incluindo de entre os 12 do segundo escalo.
A relao entre a Administrao do Distrito e as Autoridades Comunitrias positiva e tem
contribudo para a soluo dos vrios problemas locais, nomeadamente os surgidos devido
aos conflitos de terras existentes no distrito e outros que caem no mbito das suas
competncias, nomeadamente:
Colaborao na manuteno da Paz e harmonia social;
Articulao com os tribunais comunitrios na resoluo de conflitos de natureza
civil, tomando em conta os usos e costumes locais;
Mobilizao e organizao das populaes para construo e manuteno de fontes
de abastecimento de gua e aumento da rea de produo;
Mobilizao das comunidades locais na manuteno das vias de acesso, locais
sagrados e construo de latrinas melhoradas;

Chiuta

PGINA 7

________________________________________________________________________________________________

Educao cvica das comunidades sobre o uso sustentvel e gesto de recursos


naturais, incluindo a preveno das queimadas descontroladas e caa ilegal;
Mobilizao e organizao das populaes para o pagamento do Imposto de
Reconstruo Nacional;
Mobilizao dos pais e encarregados de educao para mandarem os seus filhos
escola, principalmente as raparigas; e
Divulgao das Leis, deliberao dos rgos Locais do estado e outras informaes
teis comunidade.
Atravs dos lderes comunitrios, as populaes tm-se envolvido na busca de solues para
os problemas existentes, nomeadamente, no combate criminalidade, em colaborao com
a Polcia Comunitria, atravs da apreenso e denncia de delinquentes; no combate ao
cultivo, consumo e comercializao de estupefacientes (suruma); na abertura de vias de
acesso; na confeco de tijolos no mbito do programa de comida por trabalho e na abertura
de poos comunitrios usando material convencional ou local.
A religio dominante a Catlica, praticada pela maioria da populao do distrito. Existem
outras crenas no distrito, sendo prtica corrente que os representantes das hierarquias
religiosa se envolvam, em coordenao com as autoridades distritais, em vrias actividades
de ndole social.
Existem no distrito 14 confisses religiosas que influenciam as comunidades a participar nas
vrias actividades do Programa Quinquenal do Governo.
Durante o perodo em anlise foi criado um NCLEO DA UNIO BBLICA. O combate
s ITS/HIV/SIDA e consumo de drogas tem sido uma das preocupaes deste ncleo que
trabalha em coordenao com as instituies governamentais, numa ampla misso de
reduzir as consequncias desta pandemia, atravs da sensibilizao aos crentes e aos
cidados em geral.
O distrito conta com 303 ex-combatentes da Luta de Libertao Nacional que muito
contribuem na realizao das actividades do Governo.

Chiuta

PGINA 8

________________________________________________________________________________________________

2
2

D
De
em
mo
og
grra
affiia
a
O distrito tem uma superfcie de 6.887 km2 e uma populao,
data de 1/1/2005, de 67 mil habitantes. Com uma densidade
populacional de 10 hab/km2, estima-se que o distrito atinja, em
2010, os 73 mil habitantes.

22..11

EEssttrruuttuurraa eettrriiaa ee ppoorr sseexxoo


Com uma populao jovem (50%, abaixo dos 15 anos) e um ndice de masculinidade de
46%, este distrito tem uma matriz marcadamente rural. A estrutura etria da populao do
distrito reflecte uma relao de dependncia econmica de 1:0.9, isto , por cada 10 crianas
ou ancies existem 9 pessoas em idade activa.
TABELA 1:

Populao por posto administrativo, idade e sexo, 1/1/2005


TOTAL
67,138
31,149
35,990
20,519
9,682
10,837
46,619
21,467
25,152

DISTRITO DE CHIUTA
Homens
Mulheres
P.A. de KAZULA
Homens
Mulheres
P.A. de MANJE
Homens
Mulheres

0-4
14,604
7,191
7,413
4,509
2,328
2,181
10,095
4,862
5,233

5 - 14
19,146
9,875
9,271
5,519
2,860
2,659
13,627
7,015
6,612

Grupos etrios
15 - 44
45 - 64 65 e mais
25,071
6,218
2,099
10,460
2,591
1,032
14,611
3,627
1,068
7,861
1,933
697
3,323
817
353
4,538
1,116
344
17,210
4,285
1,402
7,137
1,774
678
10,072
2,511
724

Fonte: Estimativa da MTIER, na base do INE, Dados do Censo de 1997.

22..22

TTrraaoo ssoocciioollggiiccoo
Das 16.740 famlias do distrito, a maioria do tipo sociolgico nuclear com filhos (38%),
isto , com um ou mais parentes para alm de filhos e tm, em mdia, 3 a 5 membros.
TABELA 2:

Agregados, segundo a dimenso e o tipo sociolgico


% de agregados, por dimenso
Mdia de pessoas, por agregado
1-2
3-5
6 e mais
TOTAL
< 15 anos
15 anos
26.3%
51.3%
22.5%
4.0
2.0
2.0
Tipo Sociolgico de Agregado Familiar
Monoparental (1)
Nuclear
Unipessoal
Alargado (2)
Masculino Feminino
Com filhos
Sem filhos
8.3%

1.2%

23.5%

38.2%

8.4%

20.4%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

1) Famlia com um dos pais.


2) Famlia nuclear ou monoparental com ou sem filhos e um ou mais parentes.

Chiuta

PGINA 9

________________________________________________________________________________________________

Na sua maioria casados, aps os 12 anos de idade, tm forte crena religiosa, dominada pela
religio Catlica.
TABELA 3: Populao, segundo o estado civil e a crena religiosa
Com < 12
anos
43.6%

Total
56.4%

Total
100,0%

Catlica
42.7%

Com 12 anos ou mais, por Estado civil


Solteiro
Casado ou unio
Separado/ Divorciado
14.7%
36.0%
2.3%
Com Crena Religiosa
Zione
Evanglica
Jeov
37.1%
10.4%
1.6%

Viuvo
3.4%
Outra
9.8%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

22..33

LLnngguuaass ffaallaaddaass
Tendo por lngua materna dominante o Cinyungw, 85% da populao do distrito com 5 ou
mais anos de idade no sabem portugus, sendo o seu conhecimento preferencial nos
homens, dada a maior insero na vida social e escolar e no mercado de trabalho.
TABELA 4: Populao, consoante o conhecimento de Portugus
Sabe falar Portugus
Total

DISTRITO DE CHIUTA

Homens

No sabe falar Portugus

Mulheres

Total

Homens

Mulheres

14.8%

10.7%

4.1%

85.2%

36.8%

48.3%

5 - 9 anos
10 - 14 anos
15 - 19 anos
20 - 44 anos

1.1%
3.3%
2.7%
6.5%

0.6%
2.2%
1.9%
4.9%

0.5%
1.1%
0.8%
1.7%

20.5%
11.5%
9.0%
29.5%

10.3%
5.7%
4.4%
10.6%

10.2%
5.9%
4.6%
18.9%

45 anos e mais

1.2%

1.1%

0.1%

14.6%

5.8%

8.8%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

22..44

A
Annaallffaabbeettiissm
moo ee EEssccoollaarriizzaaoo
Com 84% da populao analfabeta, predominantemente mulheres, a taxa de escolarizao
no distrito baixa, constatando-se que somente 19% dos habitantes3 frequentam ou j
frequentaram a escola.
TABELA 5: Populao, por condio de alfabetizao, 1997
Taxa de analfabetismo
DISTRITO DE CHIUTA

5-9
10 - 14
15 - 44
45 e mais

TOTAL
84.3%
95.8%
76.8%
79.5%
90.5%

Homens Mulheres
74.5%
92.6%
95.0%
96.7%
70.8%
83.5%
62.8%
91.4%
79.9%
98.7%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.


3

Com 5 ou mais anos de idade.

PGINA 1 0

Chiuta

________________________________________________________________________________________________

3
3

H
Ha
ab
biitta
a
o
oe
eC
Co
on
nd
dii
e
ess d
de
eV
Viid
da
a
O tipo de habitao modal do distrito a palhota,

com pavimento de terra batida, tecto de capim


ou colmo e paredes de canio ou paus.
Em relao a outras utilidades, o padro dominante
o de famlias sem rdio e electricidade, dispondo de uma
bicicleta em cada seis famlias, e vivendo em palhotas sem
latrina e gua colhida directamente em poos ou furos ou rios
e lagos.

FIGURA 1: Famlias, por condies bsicas de vida

19%

7%
0%

0%

Com gua Canalizada

Com retrete ou latrina

Com electricidade

Com Radio

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

TABELA 6: Famlias, tipo de casa e condies bsicas de vida


CONDIES BSICAS
EXISTENTES
Com gua Canalizada
Com retrete ou latrina
Com electricidade
Com Radio

TOTAL
Casas
0%
7%
0%
19%

Pessoas
0%
8%
0%
22%

TIPO DE HABITAO
Moradia ou
Casa de
Palhota ou
Apartamento
madeira e zinco
casa precria
Casas
Pessoas
Casas
Pessoas
Casas
Pessoas
4%
6%
0%
0%
0%
0%
51%
54%
25%
40%
7%
8%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
53%
64%
25%
20%
19%
22%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

No que diz respeito s paredes, pavimento e tecto, o material de construo dominante ,


respectivamente o canio ou paus, a terra batida e o capim ou colmo.
Chiuta

PGINA 1 1

________________________________________________________________________________________________

FIGURA 2: Habitaes, por tipo de materiais usados


99%

97%

97%

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%

0%

3%

0%

2%

1%

10%
0%
Paredes Paredes Paredes Cho de
de bloco de zinco
de
m aterial
canio, durvel
paus ou
outros

Cho de Tecto de Tecto de Tecto de


adobe
laje
chapa
capim
ou terra
de zinco
ou
batida
colm o

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Em particular, no que concerne s fontes de abastecimento de gua, verifica-se que na sua


maioria a populao do distrito abastecida por poos e furos (44%) ou recorre
directamente aos rios ou lagos (51%).
FIGURA 3: Habitaes, segundo a fonte de abastecimento de gua

60%
51%

50%

44%

40%
30%
20%
4%

10%
0%

0%

0%
Canalizada, Canalizada, fora
dentro de casa
de casa

Fontanrio

Poo ou furo

Rio ou Lago

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Chiuta

PGINA 1 2

________________________________________________________________________________________________

4
4

O
errn
Orrg
na
a
ga
an
o
niizza
o
a
o
oA
Ad
dm
miin
niissttrra
attiiv
va
ae
eG
Go
ov
ve

distrito tem dois Postos Administrativos: Kazula e Manje que, por sua vez, esto
subdivididos em 8 Localidades.
KAZULA
KAZULA-SEDE
CHIPIRI
MATENJE
MUCHENA
MANJE
MANJE - SEDE
CAUNDA
LUMADZI
N'FIGO

44..11

G
Goovveerrnnoo D
Diissttrriittaall
O Governo Distrital, dirigido pelo Administrador de Distrito, est
estruturado nos seguintes nveis de direco e coordenao:
Gabinete do Administrador, Administrao e Secretaria;
Direco Distrital da Agricultura e Desenvolvimento Rural;
Direco Distrital da Educao;
Direco Distrital da Sade;
Representao Distrital das Mulher e Coordenao da Aco Social;
Delegao do Registo Civil e Notariado;
Comando Distrital da PRM.
A gesto da vila, desde os servios de higiene, salubridade e fornecimento de gua potvel
igualmente garantida pela Administrao do Distrito.
Com um total de 31 funcionrios (dos quais, 2 so mulheres), apresenta a seguinte
distribuio por categorias profissionais:
Tcnicos Mdios

Assistentes Tcnicos

Operrios, Auxiliares Administrativos e Agentes de Servio

Pessoal auxiliar

15
Chiuta

PGINA 1 3

________________________________________________________________________________________________

O sistema de governao vigente baseado no Conselho Executivo. Em resultado da


aprovao das Leis 6/78 e 7/78, este substituiu a Cmara Municipal local que era dirigida
pelo Administrador do Distrito, por acumulao de funes, por fora do artigo 491 da
Reforma Administrativa Ultramarina (RAU).
O Conselho Executivo local um rgo distinto do Aparelho do Estado no escalo
correspondente, com as seguintes funes:
Dirigir as tarefas polticas do Estado, bem como as de carcter econmico, social e
cultural.
Dirigir, coordenar e controlar o funcionamento dos rgos do Aparelho do Estado.
O Conselho Executivo dirigido por um Presidente, que geralmente por acumulao de
funes o Administrador do Distrito, o qual nomeado pelo Ministro da Administrao
Estatal.
Ao nvel do distrito o Aparelho do Estado constitudo pela Administrao do Distrito e
restantes direces e sectores distritais. O Administrador por sua vez responde perante o
Governo Provincial e Central, pelos vrios sectores de actividades do Distrito organizados
em Direces e Sectores Distritais.
A governao tem por base os Presidentes das Localidades, Autoridades Comunitrias e
Tradicionais. Os Presidentes das Localidades so representantes da Administrao e
subordinam-se ao Chefe do Posto Administrativo e, consequentemente, ao Administrador
Distrital, sendo coadjuvados pelos Chefes de Aldeias, Secretrios de Bairros, Chefes de
Quarteires e Chefes de Blocos.
As instituies do distrito operam com base nas normas de funcionamento dos servios da
Administrao Pblica, aprovadas pelo Decreto 30/2001 de 15 de Outubro, do Conselho
de Ministros, publicado no Boletim da repblica n 41, I Srie, Suplemento.
A actividade do governo distrital segue uma abordagem essencialmente emprica e de
contacto com a comunidade. Importa que esta prtica venha a ser sistematizada em sistemas
de planificao e controlo regulares e fiveis, bem como seja baseada numa viso estratgica
que oriente o planeamento anual e faa convergir de forma eficaz os esforos sectoriais.

Chiuta

PGINA 1 4

________________________________________________________________________________________________

44..22

R
Reeffoorrm
maa ddoo sseeccttoorr ppbblliiccoo
O Decreto 30/2001 de 15 de Outubro, sobre a Reforma do Sector Pblico, est a ser
implementado no distrito. Com efeito, este instrumento foi objecto de estudo pelos
funcionrios do Estado, de modo a garantir a sua correcta implementao pelos sectores.
Neste sentido, foram j emitidos crachs de identificao para os funcionrios da
Administrao do Distrito e das Direces do Governo Distrital.

44..33

S
Snntteessee ddooss rreessuullttaaddooss ddaa aaccttiivviiddaaddee ddooss rrggooss ddiissttrriittaaiiss
Nesta seco, sem pretender ser exaustivo e transcrever o rol de funes oficiais dos
Governos Distritais aprovadas e publicadas oficialmente, focam-se as principais actividades
de interveno pblica directa que contribuem para o desenvolvimento do distrito.
A situao socio-econmica do distrito tem vindo a melhorar gradualmente, na sequncia
dos esforos que o Governo Distrital, as ONGs e a prpria populao tm vindo a envidar,
tendo em vista a construo de infra-estruturas, manuteno e abertura de vias de acesso
vitais para o melhoramento dos servios prestados pelo Estado populao, culminando
com a melhoria das condies de vida da mesma.
Actualmente, o panorama especial do distrito alterou-se de forma significativa, apesar do
nvel de urbanizao ainda continuar baixo, assistindo-se a uma aglomerao da populao
em pequenos centros urbanos em todos os pontos do distrito, construindo casas
melhoradas a partir de materiais convencionais, como resultado do rendimento obtido da
produo de culturas de rendimento (tabaco e algodo).
O Governo Distrital em parceria com a Ajuda Popular da Noruega (APN) e o projecto
PROAREA, criou comits de desenvolvimento comunitrio que tm a funo de planificar
as actividades de desenvolvimento nas localidades e povoaes, realizando diagnsticos
participativos, com vista a desenvolver programas de base.
A introduo do Laboratrio Organizacional de Terreno (LOT) permitiu a capacitao
massiva das comunidades na elaborao e execuo de vrios programas de
desenvolvimento local, citando, a ttulo de exemplo, a construo de escolas em Mpondo,
Chicoco, Zuse-Lipacue, a abertura de fontes de abastecimento de gua e de estradas vicinais

Chiuta

PGINA 1 5

________________________________________________________________________________________________

em Goloi, Chicoco e Mpondo, represas em Zuze-Lipacue e Chicoco, entre outras


actividades.
De referir que em quase todo o distrito, a populao tem vindo a fabricar tijolos,
reabilitando e fazendo a manuteno de estradas vicinais para facilitar a edificao de infraestruturas pblicas e a circulao de pessoas e bens.
Em finais de 2003, o Conselho Consultivo Distrital realizou a sua 1 reunio onde foi
discutido e aprovado por unanimidade o Plano Estratgico de Desenvolvimento Distrital
para 2004/2008.

4.3.1 Agricultura, Ambiente e Desenvolvimento Rural


Com uma superfcie estimada em 712 mil ha, apenas 13.209 ha esto cultivados com milho,
mapira, mexoeira, feijo-nhemba, amendoim e batata-doce. Tm sido referidos no distrito
conflitos de terra, particularmente nas localidades de Manje/sede, Zuze, Kaunda e Goli.
O regresso das pessoas s suas zonas de origem ou de preferncia, tem gerado conflitos pela
posse e uso da terra, para cuja soluo e moderao, tem contribudo a Administrao e a
DADR (Servios de Geografia e Cadastro) em coordenao com ancies locais influentes.
A agricultura continua a ser a actividade bsica da populao, sendo a mesma desenvolvida
pelo sector familiar. O milho ocupa 60% da produo, contudo a introduo da cultura de
tabaco e a reintroduo do algodo, passaram a assumir um papel de grande importncia na
economia do distrito.
A pecuria baseia-se na criao de gado bovino e caprino no sul do distrito e de aves em
todos os pontos do distrito.
Para minimizar os efeitos da seca no distrito foram levadas a cabo aces junto dos
camponeses para a produo de culturas resistentes seca e aproveitamento das zonas
baixas e margens dos rios, com maior incidncia na zona Sul do distrito abrangendo os PAs
de Manje e Kazula.
Relativamente s culturas de 2 poca foram distribudos 1.000Kg de milho da variedade
Matuba, 50Kg de feijo vulgar a 47 famlias e 5050 Kg de batata reno para alm de
diferentes sementes de hortcolas nos povoados de Goloi, Kachere, Chita/Serra, Daca,
Chicoco e Kazula-sede.
Chiuta

PGINA 1 6

________________________________________________________________________________________________

O tabaco e o algodo ss as culturas de maior destaque na campanha 2002/2003, tendo sido


inscritos 839 produtores de tabaco para uma rea de 419,7ha dos 324 planificados, enquanto
que na campanha anterior foi trabalhada uma rea de 188ha com 350 produtores.
Para a cultura do algodo foram trabalhados 200ha, contra os 500ha planificados,
envolvendo 411 camponeses nos PAs de Kazula e Manje.
J foram comercializadas 127,17 toneladas de tabaco, contra as 52 da campanha anterior e
28,5 toneladas de algodo, contra as 15 da campanha de 2001/2002.
Foram distribudos 190 molhes de ramas de batata-doce de polpa alaranjada e 279 estacas
de mandioca a 279 famlias, plantadas 215 rvores de fruta em Mavudzi Ponte e introduzido
o Projecto de comida pelo trabalho, beneficiando 1.000 famlias das 2.500 afectadas.
Realizadas duas feiras de sementes que possibilitou s famlias a aquisio de sementes de
ciclo precoce. Foram abertos 2 campos de demonstrao agrcola nos povoados de Goloi e
Kazula.
Em termos de formao, na zona de Mavudzi Ponte, 80 camponeses foram formados na
rea de plantio e conservao de rvores de fruta e sombra. No perodo em anlise foram
plantadas 215 mangueiras e 45 accias amarelas, enquanto que nos povoados de Goloi e
Kazula-Sede foram feitos dois campos de viveiros de hortcolas para demonstrao. Doze
camponeses foram formados na rea de seleco de sementes locais no povoado de Manje.
A actividade industrial constituda por 20 moagens de farinao e 10 carpintarias. O
comrcio maioritariamente informal, funcionando apenas 1 (um) estabelecimento
comercial e 125 bancas que exercem um papel preponderante na vida da populao. A
comercializao de excedentes agrcolas tambm feita pelo sector informal.
Coordenao da Aco Ambiental - Foram as seguintes as principais actividades
desenvolvidas nesta rea:
Realizao de palestras para sensibilizao das populaes, com vista a
compreenderem melhor os prejuzos causados pelas queimadas descontroladas e a
necessidade de evitar a desflorestao. Este trabalho foi realizado em 26 aldeias.
Dinamizao do processo de plantio de 3.015 rvores, sendo 1.666 de fruta e 1.349
de sombra. Este trabalho tem sido assumido pelos Lderes Comunitrios, com
incidncia na zona Sul do distrito. A deciso tomada foi de plantar mangueiras ao
Chiuta

PGINA 1 7

________________________________________________________________________________________________

longo das estradas vicinais que estabelecem ligaes entre as povoaes,


nomeadamente as de Nhansato, Namicoco, Chithapsu Mavudzi-Ponte, Ntassi e
Kazula-Sede.

4.3.2 Obras Pblicas e Habitao


Nesta rea destaca-se a manuteno de estradas tercirias de Caimba/Chicote/Mayombe,
Chicote/Muanangombe, Nhatsato/Ntassi e Kamulambe/Chimpunga, num total de 84Km
no mbito do Programa de comida pelo trabalho.
As comunidades de Chanhany, Samica e Sampemba procederam reabilitao de uma
estrada terciria numa extenso de 20Km.

4.3.3 Educao e Sade


O investimento no sector tem estado a crescer, elevando para 52 o nmero de escolas em
2003 (50 do ensino primrio nvel 1, 2 do nvel 2), que so frequentadas por cerca de 11 mil
estudantes ensinados por 205 professores.
O distrito est dotado de 2 Centros de sade de nvel II/III e 2 Posto de sade, com um
total de 19 camas e 23 tcnicos e assistentes de sade.
O crescimento da rede escolar e de sade desde 2000 e a melhoria do atendimento do
pessoal tm permitido aumentar o acesso da populao aos servios do Sistema Nacional de
Educao e da Sade que, porm, est ainda a um nvel bastante insuficiente.

4.3.4 Cultura, Juventude e Desporto


Na rea da cultura existem vrios grupos que praticam diverso tipo de danas e cnticos
tpicos de toda a regio.
No concernente juventude, destaca-se a existncia de grupos activistas e associaes
juvenis que de dedicam a motivar boas prticas entre os seus concidados.
Tm sido promovidas vrias actividades, nomeadamente a participao no II Festival
Nacional de Dana Popular, o fomento do associativismo juvenil e de grupos culturais, bem
como o apoio ao desenvolvimento das artes plsticas, em particular a escultura.

Chiuta

PGINA 1 8

________________________________________________________________________________________________

4.3.5 Mulher e Coordenao da Aco Social


Nesta rea o Governo Distrital tem promovido a integrao e assistncia social a pessoas,
famlias e grupos sociais em situao de pobreza absoluta, dando prioridade criana rf,
mulher viva, idosos e deficientes, doentes crnicos e portadores do HIV-SIDA, reclusos,
txico-dependentes, regressados e refugiados.
TABELA 7: Programas de aco social, 2000-2003
Tipo de Programa
Crianas atendidas
Idosos atendidos
Deficientes atendidos
Mulheres atendidas

1.268

TOTAL

1.727

290
73
97

Fonte: Direco Distrital da Mulher e Coordenao da Aco Social

A aco nesta rea tem sido coordenada com as organizaes no governamentais,


associaes e sociedade civil, promovendo a criao de igualdade de oportunidades e de
direitos entre homem e mulher em todos aspectos de vida social e econmica, bem como a
integrao no mercado de trabalho, processos de gerao de rendimentos e vida escolar.
Enquadramento de 19 mulheres, Chefes de agregado familiar, no Projecto de Mavuto
Sawona Nkhope financiado pela CVM-Tete, no mbito do programa de combate ao
HIV/SIDA, que beneficiaram de 1 junta de bois, charrua, carroa, 1 carrinho-de-mo,
enxadas, machados e foices. Emisso de 10 atestados de pobreza para iseno do
pagamento de matrculas.
166 idosos beneficiaram de apoio alimentar e vesturio doados pela CVM nas diversas
comunidades do distrito.
Identificadas 87 pessoas deficientes a necessitar de ajuda (cadeiras de rodas).
Realizadas palestras e peas de teatro para sensibilizao das comunidades, com incidncia
nas zonas onde o consumo se faz sentir com maior intensidade.
Apesar dos esforos desenvolvidos, so ainda bem patentes no distrito os efeitos da
pobreza, calamidades naturais e da guerra que assolou Moambique nas ltimas dcadas.

Chiuta

PGINA 1 9

________________________________________________________________________________________________

4.3.6 Justia, Ordem e Segurana pblica


Durante o ano 2003, o Registo Civil contou com 2 Postos de Registo Civil instalados em
Kaunda e Kazula-sede, para alm da Delegao Distrital, como forma de aproximar os
servios do estado s Comunidades.
ACTIVIDADES
Registo de menores de 30 dias
Registo de maiores de 30 dias
Casamentos
bitos
Certides de nascimento
Reconhecimento de assinaturas
Conferncia de fotocpias diversas
Procuraes/Subestabelecimentos

ANOS
2002
2003
324
394
341
895
7
6
8
15
177
202
458
1028
246
216
2
3

Realizadas palestras de sensibilizao sobre a importncia do Registo, nas quais participaram


898 pessoas. Os Lderes Comunitrios tm participado activamente nesta sensibilizao,
dada a sua influncia junto das respectivas comunidades, para alm de serem colaboradores
assduos nestas aces.
Funcionam a nvel do distrito 3 Tribunais Comunitrios, Manje, Kaunda e Kazula, onde
foram resolvidos 42 casos durante o perodo em anlise. Os roubos e o contrabando de
natureza diversa so os crimes mais frequentes no distrito. Em referncia ao perodo de
Janeiro a Dezembro de 2003, prosseguiram as aces de preveno e combate
criminalidade, visando proteger pessoas e bens. Foram registados 61 casos criminais de
delito comum e esclarecidos 50, o que corresponde a uma realizao de 93,8%. Realizados
patrulhamentos na via pblica, com a conduo de 27 indivduos ao Comando Policial por
no possurem documentos de identificao. Descobertos 3 esconderijos de armas onde se
encontravam 6 caixas de munies diversas, 3 granadas de mo, 422 minas de morteiro
82mm, 378 roquetes de bazookas, 27.900 munies de AKMe 50 minas diversas.

44..44

D
Deessm
miinnaaggeem
m
As minas constituem ou constituram, em algumas zonas identificadas, uma ameaa
segurana da populao e ao desenvolvimento econmico. A aco de desminagem em
curso no pas desde 1992, tem permitido diminuir o seu risco, sendo hoje a situao
existente no pas e neste distrito mais controlada e conhecida.
Chiuta

PGINA 2 0

________________________________________________________________________________________________

44..55

FFiinnaannaass PPbblliiccaass
A Administrao do Distrito, sem incluso das instituies
subordinadas e unidades sociais, funcionou nos ltimos anos com os
seguintes nveis de receitas e despesas anuais.
FIGURA 4: Estrutura do oramento distrital, 2004
Estrutura da Receita Corrente
4%

Estrutura da Despesa Corrente

4% 1%
20%

12%

58%
10%

91%
Impost o de Reconst ruo Nacional
Out ras receit as e t axas

T axas e licenas de Mercados

Despesas com pessoal

Combustveis e comunicaes

Subsdio do O.E.

Manuteno

Out ros gast os materiais

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial do Plano e Finanas

O nvel de receita manifestamente insuficiente ao cabal exerccio das funes distritais. A


despesa corrente do oramento distrital em 2004 foi de 19 contos por habitante, isto ,
cerca de 1 USD.
Do lado da despesa, os gastos com pessoal absorvem mais de metade do oramento
corrente do distrito e, excepo das cobranas de mercados e algumas receitas de servios
e urbanismo, o esforo fiscal distrital muito baixo.
Quanto ao investimento com financiamento de base distrital, o seu montante quase nulo,
sendo quase todas as aces de investimento pblico planificadas e oramentadas ao nvel
provincial, funcionando os principais sectores sociais com finanas geridas a este nvel.
governao distrital compete essencialmente a gesto corrente, fraccionada pela disperso
oramental dos principais sectores sociais e de infra-estruturas, o que condiciona fortemente
a sua actuao num esforo coordenado de desenvolvimento e integrao.

Chiuta

PGINA 2 1

________________________________________________________________________________________________

44..66

C
Coonnssttrraannggiim
Diissttrriittaall
meennttooss aaccoo ddoo G
Goovveerrnnoo D
Face situao financeira descrita, o Governo Distrital tem enfrentado vrios
constrangimentos sua aco, de que se destacam os seguintes:
No alocao de fundos de investimentos para manuteno das vias de acesso;
Falta de fundos de investimento para manuteno dos PS de gua e dos furos nas
aldeias;
Falta de infra-estruturas de educao e sade para a populao do distrito;
Falta de viaturas para a Administrao e de motorizadas para locomoo dos Chefes
dos Postos Administrativos; e
Ausncia de um programa de construes para atender o crescimento do aparelho
de estado.
Face s restries oramentais existentes, tem sido essencial para a prossecuo da
actividade do Governo Distrital e para o progresso do distrito, o envolvimento consciente e
participao comunitria, e o apoio do sector privado e de vrios organismos internacionais
que operam neste distrito.

44..77

PPaarrttiicciippaaoo ccoom
muunniittrriiaa
A participao comunitria tem sido essencial para suprir vrias necessidades em matria de
construo, reabilitao e manuteno de infra-estruturas, nomeadamente estradas
interiores, postos de sade e escolas, bem como residncias para professores e enfermeiros.
Para tal, o Governo Distrital tem estabelecido coordenao de aces com as ONGs,
visando levar a efeito a reconstruo e construo de infra-estruturas com base em recursos
locais e nos programas comida pelo trabalho financiados pelo PMA e pela Aco Agrria
Alem (AAA).

44..88

A
Appooiioo eexxtteerrnnoo
Na sua actuao, o Governo Distrital tem tido apoio de vrios organismos de cooperao,
que promovem programas sociais de assistncia, proteco do ambiente e desenvolvimento
rural, que desempenham um papel activo e importante no apoio reconstruo e

Chiuta

PGINA 2 2

________________________________________________________________________________________________

desenvolvimento locais, sendo de destacar a CARE no abastecimento de gua rural, a


ADRA e o PMA na distribuio de sementes, e a MSF-Blgica no sector da sade.
Em parceria com o PMA, CCM e o INGC, o Governo distrital tem levado a cabo vrios
programas para mitigao dos efeitos da estiagem, envolvendo as comunidades na
planificao e execuo destes programas, tais como, o fabrico de tijolos, plantio de rvores
de fruta e de sombra, abertura e manuteno das vias de acesso, entre outras actividades no
mbito do programa de comida pelo trabalho.
Assim sendo, foram abertos 200Km de estradas, plantadas 3.015 rvores de fruta e
fabricados 200.000 tijolos e atendidas 1.000 famlias das 2.500 afectadas.
Foram distribudas 225 toneladas de farinha de milho, 22,5 de feijo, 8.9 de leo alimentar,
225 de arroz, 2.225 de milho amarelo e 27,2 de soja.
Operam no distrito vrias ONGs, nacionais e estrangeiras. A ONG nacional, a CVM, actua
potencialmente na emergncia alimentar e gua. Das no-nacionais, a MSF actua a nvel da
sade, a DANIDA nas reas da agricultura, educao, gua e sade e o Fundo Sueco na
sade.

Chiuta

PGINA 2 3

________________________________________________________________________________________________

5
5

P
Po
osssse
ee
eU
Usso
od
da
aT
Te
errrra
a 444
A informao deste captulo tem por objectivo analisar os traos
gerais que caracterizam a base agrria do distrito, de forma a permitir
inferir sobre eventuais cenrios de interveno que reforcem o
sector no contexto do processo de desenvolvimento distrital.
Apesar das reservas quanto representatividade ao nvel distrital dos
dados do CAP, este captulo permite avaliar os principais factores
que fazem deste sector um veculo privilegiado de interveno no desenvolvimento
econmico e social do pas.
Referirmo-nos, entre outros, ao facto de:
Ser a actividade dominante em praticamente todo o distrito;
Esta actividade fazer parte dos hbitos e costumes da populao;
A actividade ser praticada pela maioria dos agregados familiares do distrito;
Constituir a maior fonte de emprego e de rendimento da populao;
As condies naturais permitirem a prtica da actividade.

55..11

PPoossssee ddaa tteerrrraa


Dos 712 mil hectares da superfcie do distrito, estima-se em 300 mil hectares o potencial de
terra arvel deste distrito, dos quais s 22 mil so explorados pelo sector familiar (3% do
distrito). Tm sido referidos no distrito conflitos de terra, particularmente nas localidades de
Manje/sede, Zuze, Kaunda e Goli.
Este distrito possui cerca de 14 mil exploraes agrcolas com uma rea mdia de 1
hectares. Com um grau de explorao familiar dominante, 42% das exploraes do distrito
tm menos de 1 hectare, ocupando somente 17% da rea cultivada.
Este padro desigual da distribuio das reas fica evidente se referirmos que 30% da rea
cultivada pertence a somente 10% das exploraes do distrito.
Na sua maioria os terrenos no esto titulados e, quando explorados em regime familiar,
tm como responsvel, em quase 75% dos casos, o homem da famlia.

Baseado em trabalho analtico da MTIER, suportado pelos dados do INE do Censo Agro-pecurio de 1999-2000. Apesar de se

tratar de extrapolao s a partir duma amostra cuja representatividade ao nvel distrital baixa, considera-se que do ponto de vista

Chiuta

da anlise da estrutura de uso e explorao da terra - os seus resultados so um bom retrato das caractersticas essenciais do distrito.

PGINA 2 4

________________________________________________________________________________________________

FIGURA 5: Estrutura de explorao agrria da terra


Area (ha) cultivada
40%

Nmero de Exploraes

35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%

< 1/2 1/2 ha - 1 ha - 2 2 ha - 3 3 ha - 4 4 ha - 5 5 ha - 10 ha - 100


ha
1 ha
ha
ha
ha
ha
10 ha 100 ha
ha
Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatstica, Censo agro-pecurio, 1999-2000

No que respeita posse da terra, quase 85% das 20 mil parcelas em que esto divididas as
exploraes so tradicionalmente pertena das famlias da regio, sendo transmitidas por
herana aos filhos, ou esto em regime de aluguer ou de concesso do estado a particulares
e empresas privadas. As autoridades tradicionais e oficiais detm 17% das parcelas agrcolas
do distrito.

55..22

TTrraabbaallhhoo aaggrrccoollaa
A estrutura de explorao agrcola do distrito reflecte a base alargada da economia familiar,
constatando-se que 85% das exploraes so cultivadas por 3 ou mais membros do
agregado familiar.
Estas exploraes esto divididas em cerca de 20 mil parcelas, 36% com menos de meio
hectare e exploradas em metade dos casos por mulheres. De reter que, do total de
agricultores, 35% so crianas menores de 10 anos de idade, de ambos os sexos.

55..33

U
Uttiilliizzaaoo eeccoonnm
miiccaa ddoo ssoolloo

5.3.1 Agricultura
A maioria da terra explorada em regime de consociao de culturas alimentares,
nomeadamente o milho, mandioca, feijo nhemba, amendoim e batata-doce.

Chiuta
Aconselha-se, pois, que mais do que os seus valores absolutos, este captulo seja analisado tendo em vista absorver os principais
aspectos estruturais da actividade agrria.
PGINA 2 5

________________________________________________________________________________________________

FIGURA 6: Exploraes e rea, por culturas principais


13.996
14.000

9.772

12.000

12.998

10.000
8.000
6.000

3.455

4.000
2.000
0

1.998

890

886
0

1.885
768

268

A mendoim Batata Doce

100
Feijo

N Explorae s

Mandioca

120

0
Milho

Tabaco

Cana-deaucar

re a (ha)

Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatstica, Censo agro-pecurio, 1999-2000

Para alm das culturas alimentares e de rendimento, o distrito tem um aprecivel nmero de
fruteiras.

5.3.2 Pecuria e Avicultura


No distrito existem cerca de 5 mil criadores de pecuria e mais de 15 mil de avicultura, a
maior parte em regime familiar.
Os dados disponveis apontam para uma estrutura de produo relativamente
mercantilizada, em que o nvel de vendas varia de 1% nos bovinos a 22% nos sunos,
constituindo uma fonte de rendimento familiar importante.

5.3.3 Produo no agrcola


Constitui igualmente uma fonte importante de rendimento familiar. Deriva, essencialmente,
da venda de madeira, lenha, canio e carvo, bem como da actividade de caa, pesqueira e
artesanal, efectuado por um conjunto de centenas de exploraes familiares.

Chiuta

PGINA 2 6

________________________________________________________________________________________________

6
6

E
Ed
du
ucca
a
o
o
Com 84% da populao analfabeta, predominantemente
mulheres, a taxa de escolarizao no distrito baixa,
constatando-se que somente 19% dos habitantes5 frequentam
ou j frequentaram a escola primria.
TABELA 8: Populao6, por condio de frequncia escolar
FREQUENTA
Total
Homens Mulheres
DISTRITO DE CHIUTA
P.A. de KAZULA
P.A. de MANJE

8.6%
6.1%
9.7%

5.8%
4.1%
6.5%

2.8%
2.0%
3.2%

P O P U L A O Q U E:
FREQUENTOU
Total Homens Mulheres
10.0%
8.4%
10.7%

7.2%
6.1%
7.7%

NUNCA FREQUENTOU
Total Homens Mulheres

2.8%
2.3%
3.0%

81.4%
85.5%
79.6%

32.6%
35.7%
31.3%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

A maior taxa de escolarizao verifica-se no grupo etrio dos 10 a 14 anos, onde 27% das
crianas frequenta a escola, seguido do grupo de 5 a 9 anos, o que reflecte a entrada tardia
na escola. Na sua maioria, os estudantes so rapazes a frequentar o ensino primrio, dada a
insuficiente / inexistente rede escolar dos restantes nveis de ensino nalgumas localidades.
FIGURA 7: Populao7, por nvel de ensino que frequenta
Primrio 8.4%
100%
80%
60%
40%
20%
0%

Nenhum nvel
91.4%

Outro nvel escolar


0.2%

Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Com 5 ou mais anos de idade.

Com 5 ou mais anos de idade.

Com 5 ou mais anos de idade.


PGINA 2 7
7

Chiuta

48.8%
49.8%
48.4%

________________________________________________________________________________________________

TABELA 9: Populao8, por nvel de ensino que frequenta


Total
8.6%
9.9%
27.4%
15.6%
2.1%
0.9%
12.7%
5.2%
6.1%
9.7%

DISTRITO DE CHIUTA

5 - 9 anos
10 - 14 anos
15 - 19 anos
20 - 24 anos
25 e + anos
HOMENS
MULHERES
P.A. de KAZULA
P.A. de MANJE

NIVEL DE ENSINO QUE FREQUENTA


Nenhum
Alfab. Primrio Secund. Tcnico C.F.P. Superior
nvel
0.0%
8.4%
0.1%
0.0%
0.0%
0.0%
91.4%
0.0%
9.9%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
90.1%
0.0%
27.4%
0.1%
0.0%
0.0%
0.0%
72.6%
0.0%
15.1%
0.5%
0.0%
0.0%
0.0%
84.4%
0.1%
1.8%
0.2%
0.0%
0.0%
0.0%
97.9%
0.1%
0.7%
0.1%
0.0%
0.0%
0.0%
99.1%
0.1%
12.4%
0.2%
0.0%
0.0%
0.0%
87.3%
0.0%
5.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
94.8%
0.1%
6.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
93.9%
0.0%
9.5%
0.1%
0.0%
0.0%
0.0%
90.3%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Do total de populao9, verifica-se que somente 6% concluram algum nvel de ensino.


Destes, 90% completaram somente o ensino primrio e 6% o 1 grau do secundrio. Os
restantes nveis representam somente 4% do efectivo escolarizado.
TABELA 10:

Populao10, por nvel de ensino concludo


NIVEL DE ENSINO CONCLUIDO
TOTAL

Alfab.

Primrio

Secund.

Tcnico

C.F.P.

Superior

Nenhum

DISTRITO DE CHIUTA

6.2%

0.1%

5.6%

0.4%

0.0%

0.0%

0.0%

93.8%

5 - 9 anos
10 - 14 anos
15 - 19 anos
20 - 24 anos
25 e + anos
HOMENS

0.8%
5.0%
9.3%
10.4%
7.4%

0.0%
0.0%
0.1%
0.2%
0.3%

0.8%
5.0%
9.0%
9.3%
6.4%

0.0%
0.0%
0.2%
0.7%
0.6%

0.0%
0.0%
0.0%
0.1%
0.1%

0.0%
0.0%
0.0%
0.1%
0.1%

0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%

99.2%
95.0%
90.7%
89.6%
92.6%

10.3%

0.3%

9.2%

0.7%

0.1%

0.1%

0.0%

89.7%

MULHERES

2.7%

0.1%

2.6%

0.1%

0.0%

0.0%

0.0%

97.3%

P.A. de KAZULA

4.1%

0.2%

3.6%

0.3%

0.0%

0.0%

0.0%

95.9%

P.A. de MANJE
DISTRITO DE CHIUTA

7.1%

0.1%

6.5%

0.4%

0.0%

0.1%

0.0%

92.9%

6.2%

0.1%

5.6%

0.4%

0.0%

0.0%

0.0%

93.8%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

O baixo grau de escolarizao reflecte o facto de, apesar da expanso em curso, a rede
escolar e o efectivo de professores serem insuficientes e possuirem uma baixa qualificao
pedaggica. Tais factos so agravados por factores socio-econmicos, resultando em baixas
taxas de aproveitamento e altas desistncias, em algumas das localidades do distrito.

Com 5 ou mais anos de idade.

Com 5 ou mais anos de idade.

Com 5 ou mais anos de idade.


PGINA 2 8
10

Chiuta

________________________________________________________________________________________________

TABELA 11:

Escolas, alunos e professores, 2003

NVEIS DE ENSINO
TOTAL DO DISTRITO

EP1
EP2
AEA

N. de
Escolas
112
50
2
60

N. de Alunos
M
HM
5.631
14.701
4.339
10.229
107
522
1.185
3.950

N. de Professores
M
HM
68
291
45
186
1
19
22
86

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial da Educao

EP1 - 1 a 5 anos; EP2 - 6 e 7 anos; ESG I - 8 a 10 Anos.

A maioria dos professores tem uma formao escolar baixa, possuindo, em mdia,
habilitaes entre a 6 e a 8 classe e, em alguns casos, um ano de estgio pedaggico, o que
condiciona bastante a qualidade do ensino ministrado.

Chiuta

PGINA 2 9

________________________________________________________________________________________________

7
7

S
Sa
a
d
de
ee
eA
Acc
o
oS
So
occiia
all

77..11

C
miiccoo
Cuuiiddaaddooss ddee ssaaddee ee qquuaaddrroo eeppiiddm
A rede de sade do distrito, apesar de estar a evoluir a bom ritmo,
insuficiente, evidenciando os seguintes ndices de cobertura mdia:
Uma unidade sanitria por cada 18.300 pessoas;
Uma cama por 3.900 habitantes; e
Um profissional tcnico para cada 3.200 residentes no distrito.
TABELA 12:
Unidades, Camas e
Pessoal existente

Total de
Unidades

Unidades de sade, camas e pessoal, 2003


Tipo de Unidades Sanitrias
Hospital Centro de Centro de
Rural

Sade I

Pessoal existente
Postos de

Sade II/III

Sade

por sexo
HM

N de Camas

19

19

Pessoal Total

25

23

25

12

13

- Licenciados

N de Unidades

- Nvel Mdio
- Nvel Bsico
- Nvel Elementar

14
7

0
0

0
0

14
5

0
2

14
7

7
3

7
4

- Pessoal de apoio

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial da Sade

A Direco Distrital de Sade distribui regularmente por cada Centro de Sade Kits A e B
e pelos Postos de Sade Kits B. A tabela seguinte apresenta, para o ano de 2003, a
posio de alguns indicadores que caracterizam o grau de acesso e de cobertura dos servios
do Sistema Nacional de Sade.
TABELA 13:

Indicadores de cuidados de sade, 2003


Indicadores
Taxa de ocupao de camas
Partos
Vacinao
Sade materno-infantil
Consultas externas
Taxa de baixo peso nascena
Taxa de mau crescimento

85,0%
1.471
43.417
50.409
51.861
4,2%
2,2%

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial da Sade

O quadro epidmico do distrito dominado pela malria, diarreia e DTS e SIDA que, no
seu conjunto, representam quase a totalidade dos casos de doenas notificados no distrito.

Chiuta

PGINA 3 0

________________________________________________________________________________________________

FIGURA 8: Quadro epidmico, 2003


16465

Tuberculose

Malria

Clera

Disenteria

Diarreia

1157

37

HIV/SIDA

24

766

DTS

1960

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial da Sade

77..22

A
Accoo S
Soocciiaall
A integrao e assistncia social a pessoas, famlias e grupos sociais em situao de pobreza
absoluta, d prioridade criana rf, mulher viva, idosos e deficientes, doentes crnicos e
portadores do HIV-SIDA, txico-dependentes e regressados.
No distrito do Bilene existem, segundo os dados do Censo de 1997, cerca de 1.600 rfos
(dos quais 30% de pai e me) e cerca de 3 mil deficientes (71% com debilidade fsica, 18%
com doenas mentais e 11% com ambos os tipos de doena).
TABELA 14:

Populao, por condio de orfandade, 1997


1,616
691
925
499
524
593
561
1,055

DISTRITO DE CHIUTA

Homens
Mulheres
5 - 9 anos
10 - 14 anos
15 - 19 anos
P.A. de KAZULA
P.A. de MANJE

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

TABELA 15:

Populao deficiente, por idade e residncia, 1997

Posto administrativo e Idade


DISTRITO DE CHIUTA

0 - 14
15 - 44
45 e mais
P.A. de KAZULA
P.A. de MANJE

TOTAL
1116
226
501
389
260
856

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

PGINA 3 1

Fsica
793
135
344
314
188
605

Mental
202
62
106
34
38
164

Ambas
121
29
51
41
34
87

Chiuta

________________________________________________________________________________________________

8
8

G
G
n
ne
erro
o
O distrito de Chiuta tem uma populao estimada de 67 mil habitantes - 36 mil do sexo
feminino - sendo 24% das famlias do tipo monoparental chefiados por mulheres.

88..11

EEdduuccaaoo
Tendo por lngua materna dominante o Cinyungw, s 8% das mulheres tem conhecimento
da lngua portuguesa. A taxa de analfabetismo na populao feminina de 93%, sendo de
75% no caso dos homens.
Das mulheres do distrito com mais de 5 anos, 90% nunca frequentaram a escola e somente
3% concluram o ensino primrio.
A maior taxa de escolarizao feminina ocorre no grupo etrio dos 10 a 14 anos, em que
17% das raparigas frequentam a escola. Este indicador evidencia o baixo nvel escolar e a
entrada tardia na escola da maioria das raparigas, sobretudo nas zonas rurais.
FIGURA 9: Indicadores de escolaridade, por sexos
Taxa de analfabetismo

93%
75%

Cobertura escolar (10 a 14 anos)

Conhecimento de portugus

18%
37%

23%
8%

Homens

Mulheres

9%
3%

72%

Ensino primrio concludo


Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

PGINA 3 2

90%

Sem frequncia escolar

Chiuta

________________________________________________________________________________________________

88..22

A
Accttiivviiddaaddee eeccoonnm
miiccaa ee eexxpplloorraaoo ddaa tteerrrraa
De um total de 36 mil mulheres, 19 mil esto em idade de trabalho (15 a 64 anos).
Excluindo as que procuram emprego pela 1 vez, a populao activa feminina de 12 mil
pessoas, o que reflecte uma taxa implcita de desemprego de 39% (32% nos homens).
As 14 mil exploraes agrcolas do distrito esto divididas em cerca de 20 mil parcelas, na
maioria com menos de meio hectare e exploradas, em 57% dos casos, por mulheres.
De reter, que 35% do total de agricultores so crianas menores de 10 anos de idade, de
ambos os sexos, das quais 56% so raparigas.
FIGURA 10: Quota das mulheres no trabalho agrcola e remunerado
88%

90%

73%

80%

56%

57%

70%
60%

43%

44%

50%

Homens
Mulheres

27%
40%

12%

30%
20%
10%
0%
Responsvel pelas
exploraes

Trabalhadores
agrcolas

% de assalariados

% de agricultores
com menos de 10
anos de idade

Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatstica, Censo agro-pecurio, 1999-2000

A distribuio das mulheres activas residentes no distrito de Chiuta de acordo com a


posio no processo de trabalho e o sector de actividade a seguinte:
Cerca de 99% so trabalhadoras agrcolas familiares ou por conta prpria; e
1% so vendedoras ou empregadas do sector comercial formal e informal.
Chiuta

PGINA 3 3

________________________________________________________________________________________________

88..33

G
Goovveerrnnaaoo
Ao nvel do distrito tem-se privilegiado a coordenao das
aces

de

algumas

organizaes

no

governamentais,

associaes e sociedade civil, promovendo a criao de


igualdade de oportunidades e direitos entre sexos em todos
aspectos de vida social e econmica, e a integrao da mulher
no mercado de trabalho, processos de gerao de rendimentos
e vida escolar.
Esta coordenao recorre a mecanismos de troca de informao, dilogo e concertao da
aco, evitando a sobreposio de actividades e racionalizando recursos de forma a
melhorar a eficcia e eficincia das aces governamentais e das iniciativas da comunidade e
do sector privado.
Ao nvel do Governo Distrital, dos 31 funcionrios existentes s 2 so senhoras, em geral
em posies inferiores da carreira administrativa.

Chiuta

PGINA 3 4

________________________________________________________________________________________________

9
9

A
Accttiiv
viid
da
ad
de
eE
Ecco
on
n
m
miicca
a

99..11

PPooppuullaaoo eeccoonnoom
miiccaam
meennttee aaccttiivvaa
A estrutura etria da populao reflecte uma relao de dependncia econmica aproximada
de 1:0.9, isto , por cada 10 crianas ou ancies existem 9 pessoas em idade activa.
De um total de 67 mil habitantes, 33 mil esto em idade de trabalho (15 a 64 anos).
Excluindo os que procuram emprego pela primeira vez, a populao economicamente activa
de 21 mil pessoas, o que reflecte uma taxa implcita de desemprego de 36%.
Da populao activa, 97% so trabalhadores familiares ou por conta prpria, na maioria,
mulheres. A percentagem de assalariados somente de 3% da populao activa, sendo - de
forma inversa, dominada por homens (as mulheres representam apenas 12% do total de
assalariados).
A distribuio da populao activa segundo o ramo de actividade reflecte a dominncia do
sector agrrio, que ocupa 95% da mo-de-obra do distrito.
Os sectores secundrio e tercirio ocupam, respectivamente, 2% e 3% dos trabalhadores,
sendo dominados pela actividade de comrcio formal e informal, que ocupa cerca de 3% do
total de trabalhadores e 1% das mulheres activas do distrito.
FIGURA 11: Populao activa11, por ramo de actividade, 2005

2%

3%

3%

44%

53%

95%

Agricultura, silvicultura e pesca

Indstria, energia e construo

Comrcio, Transportes e Servios

Assalariados

Por conta prpria

Trabalhadores familiares

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Chiuta
11

Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.
PGINA 3 5

________________________________________________________________________________________________

TABELA 16:

Populao activa12, por ramo de actividade, 2005


POSIO
Assalariados

SECTORES DE ACTIVIDADE
TOTAL
DISTRITO DE CHIUTA
- Homens
- Mulheres
Agricultura, silvicultura e pesca
Indstria, energia e construo
Comrcio, Transportes e Servios

21,284
9,558
11,726
20,222
470
592

NO PROCESSO DE TRABALHO
Por
Sector
conta
Trabalhador Empresrio

Total Estado Empresas


2.7%
1.3%
1.4%
2.4%
1.2%
1.3%
0.3%
0.2%
0.2%
0.8%
0.3%
0.5%
0.7%
0.1%
0.6%
1.2%
0.9%
0.3%

Coop.
0.1%
0.1%
0.0%
0.1%
0.0%
0.0%

prpria
53.0%
24.1%
28.9%
51.3%
1.0%
0.7%

familiar
44.1%
18.3%
25.8%
42.8%
0.5%
0.9%

Patro
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

99..22

O
Orraam
meennttoo ffaam
miilliiaarr
O distrito tem um ndice de Incidncia da Pobreza 13 estimado em cerca de 66% no ano de
200314. Com um nvel mdio mensal de receitas familiares de 58% em espcie, derivados do
autoconsumo e da renda imputada pela posse de habitao prpria, a populao do distrito
apresenta um padro de consumo concentrado nos produtos alimentares (82%) e nos
servios de habitao, gua, energia e combustveis (10%).
FIGURA 12: Consumo familiar, por grupo de produtos e servios
3%

3%

2% 1%

10%

81%

Produtos Alimentares (*)


Habitao, Servios, Transportes e Comunicaes (*)
Material de construo e Mobilirio
Vesturio e Calado
Lazer, Bebidas Alcolicas, Restaurantes e Bares
Educao, Sade e outros servios
(*) Inclui o autoconsumo da produo agrcola e a imputao da renda por posse de habitao prpria
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, IAF - 2002/03.

12

Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.

13

O ndice de Incidncia da Pobreza (povery headcount ndex) a proporo da populao cujo consumo per capita est abaixo da linha

da pobreza.
14

Chiuta

Estimativa da MTIER, a partir de dados do Relatrio sobre Pobreza e Bem-Estar em Moambique: 2 Avaliao Nacional

(2002-03), DNPO, Gabinete de Estudos do MPF.


PGINA 3 6

________________________________________________________________________________________________

Com varincia significativa, a distribuio da receita familiar est concentrada nas classes
baixas, com quase 43% dos agregados na faixa de rendimentos mensais inferiores a 1.500
contos.
FIGURA 13: Distribuio das famlias, segundo o rendimento mensal
29,5%

15,9%

15,7%

13,4%
9,1%

9,4%
4,7%
2,2%

Com m enos De 500.000 a De 1.000.000 De 1.500.000 De 2.000.000 De 2.500.000 De 5.000.000 Com m ais de
de 500.000 1.000.000 MT a 1.500.000 a 2.000.000 a 2.500.000 a 5.000.000 a 10.000.000 10.000.000
MT
MT
MT
MT
MT
MT
MT

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, IAF - 2002/03.

99..33

S
Seegguurraannaa aalliim
meennttaarr ee eessttrraattggiiaass ddee ssoobbrreevviivvnncciiaa
Este distrito alvo de calamidades naturais que afectam a vida
social e econmica da comunidade.
Estes desastres, associados fraca produtividade agrcola,
conduzem . de acordo com vrios levantamentos efectuados por
entidades credveis15 - a nveis de segurana alimentar de risco,
estimando-se em 2,5 meses a mdia de reservas alimentares por agregado familiar de cereais
e mandioca, o que coloca cerca de 5% da populao do distrito, sobretudo os camponeses
de menos posses, idosos e famlias chefiadas por mulheres, numa situao potencialmente
vulnervel.
Efectivamente, dadas as tecnologias primrias utilizadas e, consequentemente, os baixos
rendimentos das culturas, a colheita principal , em geral, insuficiente para cobrir as
necessidades de alimentos bsicos, que s so satisfeitas com a ajuda alimentar, a segunda
colheita, rendimentos no agrcolas ou outros mecanismos de sobrevivncia.
Nos perodos de escassez, as famlias recorrem a uma diversidade de estratgias de
sobrevivncia que incluem a participao em programas de "comida pelo trabalho", a
Chiuta
15

Nomeadamente, os Mdicos sem fronteira.


PGINA 3 7

________________________________________________________________________________________________

recolha de frutos silvestres, a venda de lenha, carvo, estacas, canio, bebidas e a caa. As
famlias com homens activos recorrem ao trabalho remunerado nas cidades mais prximas,
j que as oportunidades de emprego no distrito so reduzidas, dado que a economia ter por
base, essencialmente, as relaes familiares.
Para atenuar os efeitos desta situao, as autoridades distritais e o MADER lanaram um
plano de aco para reduo do impacto da estiagem incluindo sementes e culturas
resistentes e introduo de tecnologias adequadas ao sector familiar.
As principais organizaes que apoiam o distrito, sobretudo aquando de calamidades, so o
PMA, o Departamento de Preveno e Combate s Calamidades Naturais o Programa de
Emergncia de Sementes e Utenslios, a Save the Children e a Organizao Rural de Ajuda
Mtua, cuja actuao inclui a entrega de alimentos e a distribuio de sementes e de
instrumentos agrcolas, no quadro de programas comida por trabalho.

99..44

IInnffrraa--eessttrruuttuurraass ddee bbaassee


Existem 2 estradas principais que servem o distrito em todas as pocas do ano,
nomeadamente a EN 222, asfaltada, que liga a Sede do distrito capital provincial e no
interior Mavudzi/Chiritse e a EN 221, de terra planada, que liga o PA de Kazula EN 222
e, consequentemente, sede do distrito e capital provincial.
Existem vrias outras estradas vicinais ligando os PAs s Localidades. Destaca-se nesta rea
a reabertura de 120Km de estradas vicinais no mbito do programa de comida pelo
trabalho, para alm de outros 600Km nas zonas de Chipiri, Cat, Samica e Sapemba, num
trabalho realizado pelas comunidades orientadas pelas Autoridades Comunitrias. O distrito
tem acesso a meios de transporte terrestres pblicos.
TABELA 17:

Rede de estradas
Dimenso(
kms)

Tipo

Transitvel

Reabilitada

Tecnologia

Mavudzi/PonteChir./Ponte

90

EN222

Sim

No

EN222-Macanga

20

ER

Sim

Sim

Zuze-Cazula

65

ER

No

No

Matema-Cazula

65

221

Sim

Sim

Localizao

Classificao: EN- Estrada Nacional; ER- Estrada Regional secundria, no alcatroada; NC- No Classificada, estrada rural terciria.
Tecnologia : M- Mecanizada; O- Trabalho Manual.
Fonte: Administrao do Distrito

PGINA 3 8

Chiuta

________________________________________________________________________________________________

A reabilitao de estradas tem estado a cargo da GTZ e FML. H zonas que continuam
inacessveis, como o caso da via que liga Zuze a Kazula, numa extenso de cerca de 65
km. No entanto, dada a sua importncia a nvel comercial, de troca de servios e
comunicao/informao, tem-se defendido que a reabilitao de estradas tercirias deveria
merecer ateno especial.
O distrito dispe de comunicaes via rdio. A gua um recurso escasso no distrito. A
abertura de furos feita pela Geomoc em parceria com a gua Rural e CVM.
H aldeias cujas populaes tm que percorrer entre 3 a 10Km at fonte de gua mais
prxima. A manuteno das bombas de gua - Afridev - tem sido coordenada pela gua
Rural que tambm apoia em peas sobressalentes.
O distrito conta com animadores para o sector de gua e ainda com o apoio da comunidade
que participa na vedao dos fontanrios.
O abastecimento de gua nas zonas rurais feito por meio de furos. Actualmente, o distrito
conta com 83 furos, sendo que 6 foram abertos durante o perodo em anlise, para alm de
uma nascente que abastece o PA de Kazula.
Em Chita-Serra existe um pequeno sistema de abastecimento de gua a precisar de
reabilitao, enquanto que na sede do distrito (Manje) h necessidade de construir um
pequeno sistema de abastecimento de gua para uma populao que ronda as 6.000 pessoas.
De acordo com os dados do Censo de 1997, praticamente nula a cobertura de energia
elctrica populao total do distrito.
A sede do distrito beneficia do pequeno sistema de abastecimento de energia elctrica
constitudo por um grupo gerador. Possua, aquando do seu incio em 2001, 25
consumidores, tendo chegado a finais de 2003 com apenas 23, apesar dos esforos
empreendidos pelo Governo Distrital com vista a incentivar o aumento do nmero de
consumidores por forma a justificar a instalao daquele empreendimento, cuja capacidade
deveria ser aproveitada no mximo.
O sistema consome mensalmente 600 litros o que corresponde a um custo de
13.510.000,00Mt. O valor cobrado aos consumidores totaliza 5.750.000,00, sendo que a
diferena de 7.760.000,00Mt suportada pelo oramento de funcionamento do Gabinete do
Administrador.
Apesar dos esforos realizados, importa reter que o estado geral de
PGINA 3 9

Chiuta

________________________________________________________________________________________________

conservao e manuteno das infra-estruturas no suficiente, sendo de realar a rede de


bombas de gua a necessitar de manuteno, bem como a rede de estradas e pontes que, na
poca das chuvas, tem problemas de transitibilidade.

99..55

A
Ruurraall
Aggrriiccuullttuurraa ee D
Deesseennvvoollvviim
meennttoo R
A agricultura a actividade dominante e envolve quase todos os agregados familiares. As
infra-estruturas de rega existentes esto praticamente inoperacionais. Est em curso um
plano para a sua reabilitao, mas a capacidade financeira dos proprietrios e utentes um
entrave sua clere implementao.
Foto 1: Regadio de Chitipe

Nota: Nascente do riacho Chitipe, local de diverso do curso de gua para o canal principal de rega.
Fonte de dados: Ministrio da Agricultura e Desenvolvimento Rural Hidrulica Agrcola, Levantamento dos Regadios na
Zona Centro - Fase 3, Volume I, Relatrio Final, Junho 2002

9.5.2 Produo agrcola e sistemas de cultivo


De um modo geral, a agricultura praticada manualmente em pequenas exploraes
familiares em regime de consociao de culturas com base em variedades locais. A produo
agrcola feita predominantemente em condies de sequeiro, nem sempre bem sucedida,
uma vez que o risco de perda das colheitas alto, dada a baixa capacidade de
Chiuta

PGINA 4 0

________________________________________________________________________________________________

armazenamento de humidade no solo durante o perodo de crescimento das culturas.


Algumas famlias empregam mtodos tradicionais de fertilizao dos solos como o pousio
das terras, a incorporao no solo de restolhos de plantas, estrume ou cinzas. Para alm das
questes climticas, os principais constrangimentos produo so as pragas, a seca, a falta
ou insuficincia de sementes e pesticidas.
O sistema de produo mais dominante compreende mapira/mexoeira. O milho
produzido em consociao com feijo nhemba em solos com boas capacidades de reteno
de humidade e em micro-climas especficos. Observa-se ainda o domnio de criao do gado
caprino bovino e aves.
A norte do distrito, dominam consociaes de mandioca, milho e feijes nhemba e boere
e/ou consociao de mapira, milho e feijo nhemba, e em menor escala a cultura de
amendoim.
Nos solos onde se observa a presena de humidade residual por perodo prolongados de
tempo frequente a cultura de arroz ou batata doce, esta ltima, em regime de
matutos/camalhes.
Somente em 2003, aps o perodo de seca e estiagem, se reiniciou timidamente a
recuperao dos nveis de produo agrcola do distrito.
TABELA 18:

Produo agrcola, por principais culturas: 2000-2003


Campanha 2000/2001

Campanha 2001/2002

Campanha 2002/2003

Principais

rea (ha)

Produo

rea (ha)

Produo

rea (ha)

Produo

Culturas

Semeada

(Toneladas)

Semeada

(Toneladas)

Semeada

(Toneladas)

13.751
4.268
1.423
143
525
93
165

12.925
3.297
1.138
71
2.100
7
165

14.275
2.486
2.956
250
413
213
188

13.270
731
1.704
500
146
16
0

20.400
3.278
3.150
375
324
500
324

12.160
2.189
1.550
150
220
29
90

20.368

19.703

20.781

16.367

28.351

16.388

Milho
Mapira
Amendoim
Feijes
Batata Doce

Algodo caroo
Tabaco
TOTAL DO DISTRITO

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial de Agricultura

9.5.3 Pecuria
O fomento pecurio no distrito tem sido fraco. Porm, dada a
tradio na criao de gado e algumas infra-estruturas existentes,
Chiuta

PGINA 4 1

________________________________________________________________________________________________

verificou-se algum crescimento do efectivo pecurio.


Dada a existncia de boas reas de pastagem, h condies para o desenvolvimento da
pecuria, sendo as doenas e a falta de fundos e de servios de extenso, os principais
obstculos ao seu desenvolvimento. Os animais domsticos mais importantes para o
consumo familiar so as galinhas, os patos e os cabritos, enquanto que, para a
comercializao, so os bois, os cabritos, os porcos e as ovelhas.

9.5.4 Pescas, Florestas e Fauna bravia


A lenha onerosa no distrito e provm de matas como Daca, Cam'mono, Matonhola,
Cachere e Chiritse. H aldeias que no possuem fontes de lenha e as comunidades chegam a
percorrer mais de 10 km at fonte mais prxima.
Formados 30 fiscais comunitrios para a defesa de pessoas e bens. A grande dificuldade
com que este sector se depara a falta de armas e de munies suficientes para dar resposta
s solicitaes da comunidade que tem sido vtima de constantes ataques de elefantes, os
quais j provocaram a destruio de 15ha de culturas, afectando 75 famlias.
Ainda neste sector foram acompanhadas as actividades dos 3 operadores de madeira, tendo
a Empresa GTA sediada no povoado de Daca sido multada no valor de 51.000.000,00MT
por exercer a actividades sem a devida licena.
No captulo de receitas, o Sector cobrou 3.587.950,00MT provenientes da emisso de
licenas aos produtores de carvo.
O distrito enfrenta problemas srios de eroso e desflorestamento. Foram realizadas 4
palestras sobre as queimadas descontroladas.
Plantadas 3.015 rvores, sendo 1.663 de fruta e 1.309 de sombra, tendo o trabalho sido
realizado em coordenao com a Aco Ambiental e Educao.
No distrito plantam-se mangueiras, limoeiros, papaieiras, goiabeiras e abacateiros, cujas
frutas, para alm de consumidas localmente so comercializadas a vendedores provenientes
de outros pontos da provncia, concretamente de Tete.
As fontes de lenha so as rvores de fruta j referenciadas, como tambm as espcies
indgenas como o Gonondo, o pau-ferro e o pau-preto. O pau-preto, o pau-rosa e outras
como o Laca-Laca e o bambu so usados na construo.

PGINA 4 2

Chiuta

________________________________________________________________________________________________

A caa de cudos (Goma), Gazelas, Chipemberes e Javalis constitui um suplemento diettico


para as famlias. A pesca constitui outra fonte de alimentao para as famlias em Chita.

99..66

IInnddssttrriiaa,, C
Coom
mrrcciioo ee S
Seerrvviiooss
A pequena indstria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa
actividade agrcola, ou prolongamento da sua actividade.
A rea da indstria no distrito representada apenas pelas moagens de farinao de cereais,
num total de 20, distribudas por alguns povoados considerados produtivos. De referir que
este nmero no suficiente para satisfazer as necessidades, existindo zonas em que as
famlias continuam a usar mtodos tradicionais de farinao.
A rede comercial formal no distrito no conheceu qualquer avano, quer em termos de
reabilitao ou de construo de infra-estruturas. Assim, continua nas mos do sector
informal a responsabilidade pelo abastecimento de produtos de primeira necessidade s
comunidades atravs das suas bancas dispersas por todo o distrito, muito embora existam
zonas em que as populaes tenham que percorrer longas distncias em busca destes
produtos.
Existe no distrito 1 (um) estabelecimento comercial reabilitado a partir da concesso de
fundos do FARE e 125 bancas. A compra de alimentos feita no distrito e tambm nos
distritos vizinhos.
Em termos de participao em gnero nas actividades comerciais e de pequena indstria
constata-se que as mulheres se dedicam venda de produtos agrcolas, de capim para
construo e lenha, enquanto que os homens se confinam venda de peixe, carne e estacas.
O distrito no dispe de um sistema formal de crdito nem est representada em Chita
nenhuma instituio bancria.

Chiuta

PGINA 4 3

Autoridade tradicional
________________________________________________________________________________________________

Anexo:
Anexo: Autor
istrito
ito de
Autoriid
de C
Ch
hiiu
da
ad
utta
de
eC
a
Co
om
mu
un
niitt
rriia
an
no
oD
Distr
(Fonte de dados: Direco Nacional da Administrao Local)

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10

Nome completo

Designao Local
de Aut. Comunitria

Sexo

Jamissone Cambisse
Paulino Nuno Ntanvu
Inglande Sainete
Miriwadi Chibwazi
Francisco Wissicote
Languissone Chiwaio
Andrade Wizimane
Alfredo Macoza
Pedro Toms Mesa
** Nome ainda por confirmar

Nfumo
Nfumo
Secretrio .Aldeia
Nfumo
Secretrio.Aldeia
Nfumo
Secretrio.Aldeia
Secratrio. Aldeia
Nhakwawa
Nfumo

M
M
M
M
M
M
M
M
M
M

rea de Jurisdio
Posto
Administrativo
Kazula
Kazula
Kazula
Kazula
Manje
Manje
Manje
Manje
Manje
-------

Localidade
Kazula
Muchena
Chipiri
Matenje
Nfigo
Manje
Lumadzi
Caunda
Caunda.Mayuzer
-------

Aldeia/Povo

Data de
Reconhecimento
25/06/02
08/07/02
09/07/02
10/07/07
19/07/02
20/07/02
22/07/02
23/07/02
29/01/04
-------

Chiuta

PGINA 4 4
Pgina 44

Documentao consultada
________________________________________________________________________________________________

D
Do
occu
um
me
en
ntta
a
o
o cco
on
nssu
ulltta
ad
da
a
Administrao do Distrito, Balano de Actividades Quinquenal para a 4 Reunio Nacional, 2004.
Administrao do Distrito, Perfil Distrital em resposta metodologia da MTIER, 2004.
Direco de Agricultura da Provncia de Tete, Balano Quinquenal do Sector Agrrio da Provncia
de Tete, Maio 2004.
Direco de Agricultura da Provncia de Tete, Plano de Desenvolvimento do Sector Agrrio da
Provncia de Tete, 2002.
Direco Provincial da Educao de Tete, Relatrio de Actividades, 2004.
Direco Provincial de Sade de Tete, Relatrio de Actividades, 2004.
District Development Mapping Project, Perfil Distrital, 1995.
Instituto Nacional de Estatstica, Anurio Estatstico da Provncia de Tete, 2001.
Instituto Nacional de Estatstica, Anurios Estatsticos, 2000 a 2003.
Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo agro-pecurio, 1999-2000.
Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Inqurito s Receitas e Despesas dos Agregados
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Srie: Perfis Distritais


Edio: 2005
Editor: Ministrio da Administrao Estatal
Coordenao: Direco Nacional da Administrao Local
Copyright Ministrio da Administrao Estatal
Um resumo desta publicao est disponvel na Internet em http://www.govnet.gov.mz/

Assistncia tcnica: MTIER Consultoria & Desenvolvimento, Lda


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MINISTRIO DA ADMINISTRAO ESTATAL


Srie Perfis Distritais de Moambique
Edio 2005