Paraguay - Dto 1994 - 14 - DCN Marina Mercante

AO DEL BlCENTENARJO DE LA PROCLAMACJN DE LA REPBUCA 1813- 2013
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y COMUNICACIONES
DECRETO N
j<qj -
POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

FLOTA MERCANTE NACIONAL; SE DESIGNA A LA DIRECCIN GENERAL DE
MARINA MERCANTE COMO NICA AUTORIDAD FLUV/0-MARTIMA DE LA
REPBLICA DEL PARAGUAY Y SE DEROGAN EL DECRETO No 539912005 "POR EL
CUAL SE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
INSCRIPCIN, MATRICULACIN Y ABANDERAMIENTO DE BUQUES Y
ARTEFACTOS NAVALES"; SU DECRETO MODIFICATORIO N 135712014 Y EL
DECRETO No 21.874/2003.
Asuncin,
.Z3
de ,
/M /to
VISTO: La presentacin radicada por el Ministerio (/e

Comunicaciones; y
de 2014
Obras Pblicas y
CONSIDERANDO: Que la Constitucin en su Artculo 238 "De los deberes y

atribuciones del Presidente de la Repblica", Numeral 1)
dispone: "representar al Estado y dirigir la administracin
general del pas".
Que el Paraguay ratific por Ley N 269/1993 el Acuerdo de
Transporte Fluvial por la Hidrova Paraguay-Paran.
Que la Ley No 42911957 "Creacin de la Direccin General De
Marina Mercante"; establece su misin, deberes y atribuciones de
la Direccin General de la Marina Mercante.
Que la Ley N 167/1993, en la parte pertinente a la Direccin
General de la Marina Mercante ampla sus responsabilidades y
competencias.
Que la Ley N 1158/1985 "De la Organizacin de la Prefectura
General Naval", establece la condicin, misin, deberes y
atribuciones de la Prefectura General Naval.
Que la Ley No 92811927 "De Capitanas" y la Ley N 476/1957
"Cdigo de Navegacin Fluvial y Martimo", regulan la actividad
jluvio-martima en la Repblica.
AO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813- 2013

DECRETO N
}qqt -

DECRETO No 21.87412003.
-2-
Que el Decreto No 21.87412003 de fecha 6 de agosto de 2003

establece normas relativas a las actividades jluvio-martimas.
Que el Decreto N 5399/2005 establece requisitos y
procedimientos para la inscripcwn,
matriculacin y
abanderamiento de buques y artefactos navales, habiendo sido
modificado por Decreto N 135712014.
No- - - - - 1
Que la Direccin General de la Marina Mercante manifiesta la

necesidad de definir con claridad los requisitos, condiciones y
procedimientos mnimos exigibles, ajustados a los convenios
internacionales, leyes y reglamentos vigentes, para la
incorporacin de embarcaciones a la Flota Mercante Nacional; y
aszmzsmo, consignar las responsabilidades, deberes y
competencias de los organismos intervinientes a tal eftcto.
Que es menester que a los efectos de atribuir correctamente las
competencias de las autoridades que intervienen tanto en el
proceso de incorporacin de embarcaciones como en el control de
cumplimiento de las distintas normas, se instituya a la Direccin
General de la Marina Mercante como autoridad jluvio-martima
de nuestro pas, ante los Organismos Nacionales e
Internacionales en representacin del Poder Ejecutivo, a travs
del Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones de
conformidad a lo establecido en la Ley N 42911957 "Creacin de
la Direccin General de la Marina Mercante" que define su
Misin: "Dirigir y Coordinar todas las actividades relativas a la
Marina Mercante Nacional e industrias afines".
AO OH BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813- 2013

DECRETO N
J99h -
POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A

FLOTA MERCANTE NACIONAL; SE DESIGNA A LA DIRECCIN GENERAL
MARINA MERCANTE COMO NICA AUTORIDAD FLUVIO-MARTIMA DE
REPBLICA DEL PARAGUAY Y SE DEROGAN EL DECRETO No 539912005 "POR
CUAL SE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA
INSCRIPCIN, MATRICULACIN Y ABANDERAMIENTO DE BUQUES
ARTEFACTOS NAVALES"; SU DECRETO MODIFICATORIO N 135712014 Y
DECRETO No 21.87412003.
LA
DE
LA
EL
LA
Y
EL
-3-
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:
CAPTULO/
OBJETO
Art.
No- - - - - 1
1~-
Establzcanse los requisitos, condiciones y procedimientos para la

incorporacin de embarcaciones a la Flota Mercante Nacional.
Art. 20.- El presente reglamento es aplicable a las embarcaciones cuya incorporacin

sea solicitada a la Direccin General de la Marina Mercante, para ser
destinadas a la navegacin, el comercio y el transporte de bienes y personas.
CAPTULOII
GENERALIDADES
Art. 3.- A los efectos del presente Reglamento, se entender por:
a) EMBARCACIN: Todo buque y/o artefacto naval que opere en el
transporte de bienes o personas o que cumplan funciones de auxiliares de
la navegacin y/o actividades portuarias.
b) ARMADOR: Ser considerado armador, la persona fisica o jurdica que
tenga en explotacin con fines comerciales una o ms embarcaciones.
e) PROPIETARIO: Ser considerado propietario aquella persona fisica o
jurdica a cuyo nombre se halle inscripta una embarcacin en los
Registros Pblicos, como asimismo, a los efectos del presente Decreto, a
toda persona fisica o jurdica que, cumpliendo con las disposiciones
legales y reglamentarias vigentes, sa ci e y/o incorpore embarcaciones o
s egistros de la Direccin General
'nscriba contratos de tilizacin e
de
AO DEL BICENTENARIO OE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813-2013

DECRETO N
}994 -

MARINA MERCANTE COMO NICA AUTORIDAD FLUVIO-MARTIMA DE LA
DECRETO No 21.87412003.
-4-
No- - - - - 1
d) TIPOS DE EMBARCACIONES:
l. Buque Motor (BIM): Embarcacin con cubierta completa, propulsada
por un motor de combustin interna. En el caso que la propulsin sea
lograda por un motor elctrico con un motor primario acoplado de
combustin interna, se denominar Buque Motor Elctrico y en el caso
de cascos mltiples, se agregar Catamarn, Trimarn, etc., segn
corresponda.
2. Embarcacin Dinmicamente Sustentada (EDS): Embarcacin en la
cual su peso, o una parte significativa de l es soportado por otra fuerza
Esto incluye a alzcafos, aerodeslizador y
que la hidrosttica.
embarcacin de alta velocidad, monocasco o multicasco, de planeo o
semiplaneo.
3. Embarcacin sin Propulsin (S/P): Embarcacin sin medios propios de
propulsin.
En caso que adems, no lleve tripulacin ni gobierno se denominar:
- Barcaza, si posee bodegas o tanques bajo cubierta
- Pontn, si no posee bodegas o tanques bajo cubierta.
4. Lancha Motor: Es toda Embarcacin autopropulsada, de tamao
pequeo, que no posee cubierta de cierre o la misma no es Continua de
proa a popa.
5. Artefacto Naval. Cualquier otra construccin flotante, auxiliar de la
navegacin, pero no destinada a ella, aunque pueda desplazarse sobre
el agua por cortos trechos, para el cumplimiento de sus fines
especficos.
e) SERVICIO DE LA EMBARCACIN:
l. Pasajeros: Embarcacin que transporta ms de doce (12) pasajeros,
entendindose por pasajero toda persona mayor a un ao de edad, que
no sea el Capitn o un miembro de la tripulacin o cualquier persona
empleada a bordo
Carga General: mbarcaci x lusivamente dedicada al transporte
ar.. icularmente en otras definiciones.
mercadera
AO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813-2013

DECRETO
jqqJt -
POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A

FLOTA MERCANTE NACIONAL; SE DESIGNA A LA DIRECCIN GENERAL
MARINA MERCANTE COMO NICA AUTORIDAD FLUV/0-MART/MA DE
REPBLICA DEL PARAGUAY Y SE DEROGAN EL DECRETO No 5399/2005 "POR
CUAL SE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA
INSCRIPCIN, MATRICULACIN Y ABANDERAMIENTO DE BUQUES
ARTEFACTOS NAVALES"; SU DECRETO MODIFICATORIO N 135712014 Y
DECRETO No 21.87412003.
LA
DE
LA
EL
LA
Y
EL
-5-
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Carga Rodada: Embarcacin especficamente diseada y construida

para el transporte de vehculos que puedan embarcar y desembarcar
con sus propias ruedas, o de mercaderas en palletes o contenedores
que puedan ser embarcados y desembarcados por medio de vehculos
rodados.
Carga a Granel: Embarcacin utilizada principalmente para el
transporte de sustancias slidas a granel. Cuando el peso especifico
de la carga supere 1,3 tlm3, el valor respectivo ser consignado en el
certificado correspondiente. Cuando se trate de sustancias definidas
como peligrosas en la reglamentacin pertinente se indicar como
Carga a Granel Peligrosa.
Carga Mineral: Embarcacin utilizada para el transporte de
minerales slidos a granel.
Porta Contenedores: Embarcacin construida o adaptada para el
transporte de contenedores exclusivamente.
Carga Lquida: Embarcacin construida o adaptada para el
transporte de cargas lquidas a granel que no entraen riesgos
particulares a la Embarcacin, al medio ambiente, o a las personas.
Tanque: Embarcacin de carga lquida que transporte lquidos a
granel de naturaleza inflamable a la presin y temperatura ambiente.
Se indicar expresamente en el Certificado correspondiente si la
Embarcacin est restringida al transporte de lquidos inflamables
con punto de inflamacin (vaso cerrado) mayor a 60 C.
/) Petrolera: en caso de transporte de crudos o productos petrolferos.
JI) Combinada: en caso que, adems, transporte conjuntamente carga
mineral o granel.
JI/) Gasera: Embarcacin tanque que transporta gases licuados a
granel expresamente listados en los reglamentos pertinentes.
IV) Quimiquera: Embarcacin tanque que transporta productos
qumicos lquidos
a el expresamente listados en los
gla entos per i

DECRETO N
J914 -

ARTEFACTOS NAVALES"; SU DECRETO MODIFICATORIO N 1357/2014 Y EL
DECRETO No 21.874/2003.
-6-
9.
No- - - - - 1
j)
g)
h)
i)
j)
Remolcador: Buque construido especialmente para efectuar

operaciones de remolque.
1) Cuando el remolcador pueda efectuar el remolque por la modalidad
de empuje, se denominar Remolcador de Empuje.
JI) Cuando el remolcador pueda efectuar el remolque por la
modalidad de tiro, se denominar Remolcador de Tiro.
111) En el caso de remolcadores habilitados para el remolque de
embarcacin tanque, se denominar Remolcador de Convoy Tanque,
segn corresponda.
JO. Draga: Artefacto Naval equipado para el dragado de un ro, canal,
paso, costa, etc. que posea o no espacios para la recepcin del
producto de dragado.
JI. Arenero: Buque destinado a la extraccin de arena del fondo del ro o
de la costa con el objeto de su comercializacin.
POTENCIA PROPULSJVA: Sumatoria de las potencias mximas continuas
de los motores utilizados para la propulsin de la embarcacin.
POTENCIA ELCTRICA NOMINAL: Sumatoria de las potencias
generadas por los alternadores o generadores que suministran la energa
elctrica a la embarcacin.
CUBERTADA: Carga que va estibada total o parcialmente expuesta a la
intemperie sobre el nivel de cubierta de la embarcacin, autorizada por la
Autoridad Competente, acorde a lo establecido en el Reglamento de
Transporte de Mercaderas sobre Cubierta o en troja.
FECHA DE QUILLA: Fecha en la cual la quilla para la construccin de la
embarcacin fue colocada o, en la que comienza la construccin que puede
identificarse como propia de una embarcacin concreta y el montaje del
material estructural del casco supere el uno por ciento (1%) del peso total
estimado.
ASIGNACIN DE REMOLQUE: Autorizacin especial que otorga la
Autoridad Competente a un buque, que no sea remolcador, para remolcar
a otra u otras emba aciones, acorde con los requisitos mnimos que
abl ce el Regla
to de Segur
ara las embarcaciones. Dicha

DECRETO N
}t:JCVt -

DECRETO N 21.87412003.
-7autorizacin deber dejarse expresamente asentada en el certificado

correspondiente como observacin, identificando explcitamente l o los
buques que se autoriza a remolcar, luego de aprobados los clculos y las
disposiciones para efectuar la maniobra de remolque.
k) AUTORIDAD DE REGISTRO DE BANDERA: Autoridad cuya bandera
enarbola la embarcacin, encargada de cumplir y de hacer cumplir las
leyes que tengan relacin con la Marina Mercante y este reglamento.
Como as tambin efectuar los reconocimientos de seguridad de la
navegacin, o de delegar a quien considere competente, para extender la
correspondiente autorizacin y certificaciones estatuarias en nombre de
sta Autoridad.
l) ORGANIZACIN RECONOCIDA: Es toda sociedad de clasificacin u
otra organizacin, cuyos reconocimientos, inspecciones, habilitaciones,
pruebas, aprobaciones y certificaciones se encuentren convalidadas
mediante un acuerdo o reglamentacin oficial que encuadre la actuacin
de las mismas en nombre de la Autoridad de Registro de Bandera
(Direccin General de la Marina Mercante).
m) RECTOR DE PUERTO: Autoridad encargada de la Seguridad y el
Servicio de Polica Fluvial con jurisdiccin en puertos y vas navegables
del pas, encargada de fiscalizar las condiciones de navegabilidad de toda
embarcacin.
n) EDAD DE LA EMBARCACIN: Es el perodo transcurrido desde la fecha
de puesta de quilla que consta en el documento de habilitacin.
) REACONDICIONAMIENTO Y/0 REPOTENCIACIN DE
UNA
EMBARCACIN: Reglas que contienen criterios de clculo para reducir
la edad convencional de la embarcacin. Medidas y acciones tcnicas
adoptadas por las sociedades clasificadoras internacionales y las
exigencias particulares complementarias que la Autoridad de Registro de
Bandera considere necesarias, para que l embarcaciones recuperen los
estndares que garant" en las cond'c. o es de idoneidad, aptitud y
ida para la n

DECRETO N
qqh -

REPBLICA DEL PARAGUAY Y SE DEROGAN EL DECRETO N 5399/2005 "POR EL
DECRETO No 21.87412003.
-8-
No------1
o) INCORPORACIN: se entiende por Incorporacin a la autorizacin

otorgada por la Autoridad competente (Ministerio de Obras Pblicas y
Comunicaciones), para que la embarcacin integre la Flota Mercante
Paraguaya y consecuentemente utilice bandera nacional.
p) REGISTRO DE BANDERA: se entiende, al acto por el cual conforme a
leyes, reglamentos y normas establecidas se habilita y se registra las
embarcaciones por la Autoridad de Registro de Bandera.
q) MATRICULACIN: se entiende por el reconocimiento y la inscripcin de
la embarcacin en el Libro Matricial de Buques y Artefactos Navales
obrante en la Prefoctura General Naval.
r) RECONOCIMIENTO INICIAL: examen minucioso y completo de todos los
elementos, acompaado de las pruebas que sean necesarias de la
embarcacin y sus equipos antes que se le expida por primera vez el
certificado de seguridad de la navegacin, conforme al Acuerdo de
Transporte Fluvial por la Hidrova Paraguay- Paran. Tiene como objeto
fundamental garantizar que la embarcacin es idnea, apta y segura para
el servicio al que fuere destinado y en consecuencia se le pueda expedir los
certificados correspondientes.
s) RECONOCIMIENTO PERIDICO: inspeccinfisica de la embarcacin a
flote a fin de verificar que la misma rene las condiciones indispensables
para efectuar todas o determinada travesa con adecuada seguridad,
constatando a la vez la vigencia de los certificados reglamentarios con que
debe contar la nave a bordo.
t) CERTIFICADO DE NAVEGABILIDAD: Determinacin hecha por la
Autoridad de Puerto, luego de efectuado el reconocimiento peridico
correspondiente. Esta inspeccin estar referida no solo a la estructura de
la embarcacin sino tambin a su equipamiento y a la cantidad e
idoneidad de su tripulacin.
u) CERTIFICADO DE SEGURIDAD DE LA NAVEGACIN: certificado que
evidencia el cumplimiento
las normas
s guridad exigidas para tal
efecto, or el Acuerdo de ransporte Fl i l or la Hidrova Paraguay -
AO DEL BICENTENARIO DE lA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA
1813-2013

DECRETO N
1991.-

REPBLICA DEL PARAGUAY Y SE DEROGAN EL DECRETO N 5399/2005 "POR EL
DECRETO No 21.874/2003.
-9-
Art. 4.- Los propietarios o las personas autorizadas por los mismos para solicitar y
obtener la incorporacin de embarcaciones a la Flota Mercante Paraguaya,
o inscripcin de contratos de utilizacin temporal, debern domiciliarse o
establecer representacin legal permanente en el pas.
CAPTULO 111
AUTORIDAD COMPETENTE
Art.
5~-
Las autoridades que forman parte del proceso administrativo para la

Incorporacin de Embarcaciones a la Flota Mercante Nacional son:
a)
El Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, en su carcter de

autoridad de abanderamiento, autorizar la incorporacin a la Flota
Mercante Nacional y uso de bandera a toda embarcacin que haya sido
considerada apta conforme a este reglamento por la Autoridad de
Registro de Bandera.
b) La Direccin General de la Marina Mercante, como autoridad de
Registro de Bandera emitir el certificado correspondiente en el que
constar el Nmero de Registro de Bandera, adems del perfil tcnico de
la embarcacin, el del Arqueo Bruto y Neto, Francobordo y la Capacidad
de Carga til, si corresponde.
e) La Prefectura General Naval, en su carcter de Polica fluvial, asentar
el nombre, el nmero de Registro de Bandera y todos los dems datos
tcnicos en el libro matricial destinado a las embarcaciones de la Marina
Mercante Nacional y extender el certificado de matrcula
correspondiente, de coriformidad a la Ley No 1158/1985 "De
Organizacin de la Prefectura General Naval".
PRESIDENCIA DE LA REPBUCA DEL PARAGUAY

DECRETO N
/994 -

REPBLICA DEL PARAGUAY Y SE DEROGAN EL DECRETO No 5399/2005 "POR EL
DECRETO No 21.87412003.
-10-
CAPTULO IV
CONDICIONES BSICAS
Art. 7.- La incorporacin de embarcaciones a la Flota Mercante Nacional, en
cualquier condicin, se autorizar por Resolucin del Ministerio de Obras
Pblicas y Comunicaciones, previo Dictamen de la Direccin General de la
Marina Mercante. En dicha Resolucin se asentarn todas las caractersticas
generales de la embarcacin: Eslora, Manga, Puntal, Arqueo Neto, Arqueo
Bruto, Francobordo, Carga til y la Dotacin Mnima, si corresponde.
Art. 80.- Los propietarios o la persona debidamente autorizada por stos, para
solicitar la incorporacin de la embarcacin a la Flota Mercante Nacional y
autorizacin para enarbolar la bandera paraguaya, en cualquier modalidad,
debern cumplir con las siguientes condiciones indispensables:
a) Acreditar que la embarcacin no tenga una antigedad mayor de quince
(15) aos.
b) Inspeccin de Reconocimiento Inicial, de conformidad a lo establecido en
la Ley No 476157 "Cdigo de Navegacin Fluvial y Martimo".
e) Certificado de Clase expedido por una sociedad clasificadora,
reconocida por la Organizacin Martima Internacional y habilitada por
Direccin General de la Marina Mercante; y
d) Cese de Registro de Bandera del pas de construccin o de origen.
Art. 9.-
La inspeccin de Reconocimiento Inicial ser efectuada por una sociedad

clasificadora reconocida por la Organizacin Martima Internacional, quien
adems de la inspeccin reglamentaria, proveer de los clculos de arqueo,
francobordo y seguridad de la navegacin. Esta inspeccin de
Reconocimiento Inicial ser fiscalizada por la Direccin General de la
arina Mercante, la que convat a y expedir los certificados
u dad de la navegacin.
atu ros: arqueo, ji; cobordo Y.

DECRETO
No
1991.-

DECRETO No 21.87412003.
-11-
Art. 10.-
Se considerar embarcacin incorporada a la Flota Mercante Nacional a

las que renen las siguientes condiciones:
a)
b)
e)
d)
e)
j)
g)
Haber acreditado el cumplimiento de las exigencias legales

reglamentarias y tcnicas sobre construccin, idoneidad, aptitud y
condiciones de seguridad en la navegacin.
Haber sido registrada por la Direccin General de la Marina Mercante.
Haber sido aprobada su incorporacin por Resolucin del Ministerio de
Obras Pblicas y Comunicaciones, la que le confiere la nacionalidad
paraguaya y el derecho de enarbolar el Pabelln Nacional.
Estar debidamente inscripta en el Libro Matricial de la Prefectura
General Naval.
Ser comandadas por capitanes o patrones paraguayos.
Conformar las 213 partes de la tripulacin, como mnimo, con tripulantes
paraguayos.
Realizar las Anotaciones, libros y documentos exigidos por las leyes y
reglamentos, en idioma oficial.
Art. 11.-
La Direccin General dela Marina Mercante reglamentar las condiciones,

requisitos y exigencias que deben cumplir aquellas embarcaciones que, por
mtodos y procedimientos tcnicos comprobados, las sociedades
clasificadoras internacionales reconocidas por la Organizacin Martima
Internacional
acrediten que han sido "reacondicionadas" o
"repotenciadas" y en consecuencia puedan considerarse con menor
antigedad de la que define su puesta de quilla.
Art. 12.-
La Direccin General de la Marina Mercante fzjar la dotacin mnima del

1 caso, de conformidad a la
personal para cada embarcacin, segn s
n rmativa vigente, y exte er el certific o e rrespondiente.
AO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813- 2013

DECRETO N
199/ -

DECRETO No 21.87412003.
-12CAPTULOV
REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS
Art. 13.-
Para la incorporacin a la Flota Mercante Nacional, las solicitudes

correspondientes a embarcaciones nuevas acompaarn los siguientes
documentos:
a) Documento que acredite el derecho de dominio.
b) Permiso de construccin y botadura expedido por la Autoridad
Competente del Pas de Origen; para embarcaciones de construccin
nacional, stos certificados sern expedidos por la Prefectura General
Naval.
e) Certificado de Construccin, y memoria constructiva expedidos por el
astillero en el cual fue construida la embarcacin.
d) Planos y documentacin aplicable aprobados por una sociedad
clasificadora internacional habilitada por la Direccin General de la
Marina Mercante, que sean necesarios para el reconocimiento inicial y
Certificacin de clase.
e) Copia autenticada de los Estatutos Sociales, en caso de que el
propietario de la Embarcacin sea una Persona Jurdica.
j) Cese de registro de bandera del pas de construccin en caso de haberse
registrado en aquella Matrcula o certificacin de la Autoridad de
Registro de Bandera del pas de construccin en la que se informa que la
embarcacin no ha sido incluida en sus registros.
g) Despacho aduanero. El cumplimiento de este requisito no implica que la
embarcacin sea reconocida como apta para ser incorporada.
h) Certificado de inexistencia de gravmenes e hipoteca, o en su caso,
autorizacin expresa del acreedor o solicitante del gravamen.
No- - - - - t
Art. 14.-
Para la incorporacin a la Flota Mercante Nacional, las solicitudes

e r.respondientes
das acompaarn los siguientes
ntos:

DECRETO N
jtt/ -

REPBLICA DEL PARAGUAY Y SE DEROGAN EL DECRETO N 539912005 "POR EL
DECRETO No 21.874/2003.
-13-
a) Documento que acredite el derecho de dominio.

b) Certificado de Construccin y la memoria constructiva expedidos por el
astillero en el que foe construida la embarcacin o un certificado
estatutario del registro anterior en el que conste el lugar, ao de
construccin y tipo de navegacin para la cual fue construida.
e) Planos revisados por una sociedad clasificadora internacional y
habilitada por la Direccin General de la Marina Mercante, segn el tipo
de embarcacin, necesarios para el reconocimiento inicial y certificado
de clase.
d) Copia autenticada de los Estatutos Sociales, en caso de que el
propietario de la Embarcacirl sea una Persona Jurdica;
e) Certificado de cese del registro de bandera definitiva, del registro
anterior.
j) Despacho aduanero. El cumplimiento de este requisito no implica que la
embarcacin sea reconocida como apta para ser incorporada.
g) Certificado de inexistencia de gravmenes e hipoteca, o en su caso,
autorizacin expresa del acreedor o solicitante del gravamen.
No-----t
Art. 15.-
Las embarcaciones registradas y embanderadas en el extranjero podrn ser

fletadas a casco desnudo por armadores nacionales y slo para suplir
insuficiencia de bodega nacional en el tr4fico internacional, a cuyo efocto
deber solicitarse la autorizacin en cada caso, especificando a que trfico
sern destinadas. Adems:
a) La Direccin General de la Marina Mercante corroborar dicha
necesidad, y autorizar por cada vez en cada caso y por viaje a operar
como buque mercante por el tiempo que considere necesario para suplir
insuficiencia de bodega nacional.
b) Se priorizar en todos los casos a embarcaciones provenientes de los
pases signatarios del Acu do de Transport Fluvial por la Hidrova
ra ay- Paran. Aq las embarcac e provenientes de pases no

DECRETO N
}991- -

DECRETO No 21.87412003.
-14signatarios de dicho Acuerdo, debern acreditar que la embarcacin

tenga una antigedad no mayor a quince (15) aos.
e) Los armadores que acrediten tal carcter, debern inscribir los contratos
de fletamento o arrendamiento a casco desnudo, ante la Autoridad de
Registro de Bandera y Registro de la Propiedad.
d) Copia legalizada del Contrato de Arrendamiento, debidamente inscripto.
e) Certificado de registro de bandera del pas de origen, certificado de clase
expedida por una sociedad clasificadora internacional reconocida por la
Organizacin Martima Internacional habilitada por la Direccin
General de la Marina Mercante y certificado de inspeccin de casco y
aparejos; mquinas; francobordo; electricidad; armamento.
Art. 16.-
Las embarcaciones que soliciten la incorporacin bajo la modalidad del

Contrato de Arrendamiento Financiero o Leasing podrn hacerlo bajo
condicin de que el Leasing suscripto implique claramente la financiacin
para la adquisicin de dichas embarcaciones conforme a la Ley No 1295/98
y su Decreto Reglamentario N 6060105, y adems, debern cumplir los
siguientes requisitos:
a) Estatutos sociales del solicitante, en caso de corresponder a una Persona
Jurdica.
b) El contrato de arrendamiento financiero o Leasing inscripto en los
Registros Pblicos correspondientes, con certificacin de la firma por un
Escribano Pblico, o en su caso; debidamente legalizado.
e) Resolucin Biministerial conforme lo establecido en la Ley No 6011990
rgimen de incentivos fiscales a la inversin de capital nacional y
extranjero y Decreto Reglamentario N 2203112003, en caso que el
solicitante se haya acogido a los beneficios fiscales de dichas
disposiciones legales.
Cese de Registro de Bandera del Pa
Origen, o certificacin de la
tori ad de Registro e Bandera l as en la que fue construida,

DECRETO N
1994 -

DECRETO No 21.87412003.
-15-
donde se informa que la embarcacin no ha sido inscripta en sus

registros.
e) Certificado de Clasificacin Internacional expedida por una sociedad
reconocida por la Organizacin Martima Internacional.
j) Certificado de Seguridad de la Navegacin, Arqueo, y Francobordo,
adems de la carga til si corresponde por una organizacin reconocida
y habilitada por la Direccin General de la Marina Mercante.
Art. 17.-
El cambio de denominacin de las Embarcaciones de Bandera Paraguaya,

se autorizar por disposicin de la Direccin General de la Marina
Mercante.
La solicitud de cambio de denominacin de las embarcaciones deber estar
acompaada de los siguientes documentos:
a) Copia autenticada del ttulo de propiedad de la embarcacin.
b) Documento que acredite la conformidad del Propietario.
e) Informe de la Direccin General de los Registros Pblicos que certifique
que sobre la embarcacin no pesan embargos ni restricciones de
dominio, o en su caso, la autorizacin expresa del acreedor o solicitante
del gravamen.
Art. 18.-
La eliminacin de un buque o artefacto naval de la Flota Mercante Nacional

debe disponerse en los siguientes casos:
a) Por prdida de condiciones de navegabilidad absoluta o total declarada
por la Prefectura General Naval.
b) Por presuncin fundada de prdida despus de transcurridos dos (2)
aos desde la ltima noticia del buque o artefacto naval declarada por la
por el Organismo Judicial
Prefectura General M al; convalid

DECRETO N
1994 -

DECRETO No 21.87412003.
-16-
e) Por desguace autorizado por Resolucin Ministerial a propuesta de la

Direccin General de la Marina Mercante; y
d) Por cancelacin de su registro a solicitud de su propietario, previa
autorizacin, por Resolucin Ministerial, a propuesta de la Direccin
General de la Marina Mercante.
Dictada la Resolucin respectiva, se proceder a retirar el nombre de la
embarcacin cesada del Registro Nacional obrante en la Direccin General
de la Marina Mercante y de/libro Matricial de la Prefectura General Naval,
se proceder a la inscripcin de dicha eliminacin, en el Registro de buques
de la Direccin General de los Registros Pblicos.
Art. 19.-
La solicitud del cese de Registro de Bandera deber estar acompaada de

los siguientes documentos:
a) Certificado de registro de bandera y certificado de matrcula de la
embarcacin.
b) Copia autenticada del ttulo de propiedad de la embarcacin.
e) Copia autenticada de la constitucin de sociedad en caso de que el
propietario de la embarcacin sea una Persona Jurdica.
d) Certificado emitido por la Direccin General de Registros Pblicos, que
acredite que sobre la embarcacin no pesan embargos ni restriccin de
dominio, o en su caso, la autorizacin expresa del acreedor o solicitante
del gravamen.
e) Certificado de cumplimiento tributario; y
j) Constancia de/Instituto de Previsin Social y del Ministerio de Justicia y
Trabajo de no adeudar aporte obrero-patronal.
Art. 20.-
Las Embarcaciones adquiridas en el extranjero, para poder navegar a

puerto nacional de destino debern soli itar al Consulado Paraguayo el
correspond" te y para el
ebern presentar los siguientes

DECRETO N
}!J9_).

MARINA MERCANTE COMO NICA AUTORIDAD FLUV/0-MART/MA DE LA
DECRETO No 21.87412003.
-17a) Documento que acredite el derecho de dominio de la embarcacin;

b) Certificado de Cese de registro de bandera anterior en caso de estar
registradas en otro pas o certificacin de no haber estado registradas o
abanderadas en el pas de construccin, en caso que las embarcaciones
sean nuevas;
e) Certificado de Servicio de Inspeccin expedido por una sociedad
clasificadora internacional reconocida en el que se certifique que la
Embarcacin es:
J. Elegible: es decir, es apta y aceptada para ser certificada y clasificada
por una sociedad clasificadora internacional.
2. Segura para la navegacin: :esto es, que efectuadas las inspecciones
mnimas reglamentarias, conforme a normas internacionales vigentes,
la sociedad clasificadora garantiza que la embarcacin es apta para la
navegacin en las condiciones en que se encuentra en el momento de
la inspeccin.
No-----t
La inspeccin para emitir el Certificado de Clase y de Seguridad de la

Navegacin de la embarcacin se podr efectuar luego de su arribo al pas.
Esto a fin de facilitar que la inspeccin a seco requerida para tal fin, se
haga en astilleros nacionales. o algn pas signatario del Acuerdo de
plazo y
Transporte Fluvial por la Hidrova Paraguay-Paran, en
condiciones que establezca la Direccin General de la Marina Mercante.
Art. 21.-
Toda embarcacin que ya cuenta con Certificado de Clase expedido por una
sociedad clasificadora internacional reconocida por la Organizacin
Martima Internacional, podr ser incorporada en virtud al procedimiento
establecido en el presente Decreto, previa convalidacin de dicho
certificado por la Direccin General de la arina Mercante, conforme al
egl ento a ser establecido tal efecto.

DECRETO No
}994 -

DECRETO No 21.87412003.
-lB-
CAPTULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Art. 22.-
Cualquier documento a ser tramitado en el pas y que est redactado en

idioma extranjero deber ser traducido al castellano por traductor pblico
matriculado ante la Corte Suprema de Justicia. Las documentaciones de
origen extranjero debern estar debidamente visadas por el Consulado y
Legalizadas de acuerdo a los procedimientos establecidos por el Ministerio
de Relaciones Exteriores.
Art. 23.-
Las embarcaciones ya incorporadas a la Flota Mercante Nacional con

anterioridad a la vigencia de este Decreto, tendrn los siguientes plazos a
fin de adecuarse a la reglamentacin:
a)
Todas aquellas embarcaciones que sobrepasen los quince (15)aos de

antigedad para que puedan seguir habilitadas tendrn un plazo de tres
(3) aos para ser sometidas a los requisitos y exigencias establecidos
para su reconocimiento como buque "reacondicionado" o
"repotenciado ", conforme a un plan de inspeccin aprobado por la
Direccin General de la Marina Mercante.
b) Los armadores de aquellas embarcaciones ya incorporadas a la Flota
Mercante Nacional tendrnplazo de seis (6) meses para presentar a la
Direccin General de la Marina Mercante un plan de reinspeccin de
sus embarcaciones, de acuerdo a un Reglamento Nacional de
Inspecciones que la Direccin de la Marina Mercante dictar conforme
a normas del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrova ParaguayParan.
e) Las embarcaciones que fueron incorporadas por el sistema del contrato
de Leasing y que deseen seguir incorporadas a la Flota Mercante
Nacional al vencimiento de su Decreto de autorizacin, debern
presentar su Cese e Registro de a dera definitivo del pas de origen y
el omprobante
pago de to s lo impuestos por su ingreso al pas,

DECRETO N
}99/ -

DECRETO No 21.874/2003.
-19-
adems de cumplir con los requisitos establecidos en el presente

Decreto para la Incorporacin de embarcaciones usadas.
d) Todas las embarcaciones que transporten productos derivados de
petrleo y mercancas peligrosas debern contar con doble casco a
partir del 1 de enero del 2015.
Art. 24.-
La Direccin General de la Marina Mercante reglamentar el

procedimiento y los requisitos a ser exigidos para la incorporacin de
Artefactos Navales a la Flota Mercante Nacional, como asimismo, respecto
de los requisitos y procedimientos a ser aplicados para la Habilitacin
Anual de la embarcacin ya incorporada a la Flota Mercante Nacional
conforme a leyes y este reglamento:
Art. 25.-
Una vez incorporada la embarcacin a la Flota Mercante Nacional, sta

deber conservar su estado inicial de habilitacin. Las condiciones de
navegabilidad y seguridad de mquinas sern verificadas y certificadas por
la Prefectura General Naval conforme al reglamento establecido por la
Direccin General de la Marina Mercante, condicin sine qua non, para
que mantenga su habilitacin como embarcacin operativa.
Art. 26.-
Toda embarcacin de Bandera Nacional a ms de la obligacin de mantener

su seguridad de la navegacin y de las inspecciones peridicas que se
realicen a ella, podr ser fiscalizada tcnicamente por la Direccin General
de la Marina Mercante, cuando sta considere pertinente. Asimismo, las
sociedades de clasificacin que realicen las inspecciones, percibirn sus
honorarios de los interesados, en base a un Tarifario de Aranceles,
aprobado por la Direccin de la Marina Mercante.
Art. 27.-
Los propietarios y/o armadores que deseen llevar a cabo modificaciones

estructurales, retiro o inclusin de partes que alteren y/o modifiquen las
e rae/ersticas tcnicas d la embarcaci. , ebern hacerlo previa revisin
ica de la sociedad e ificadora que e aya otorgado la certificacin de
No- - - - - - f

DECRETO N
}994 -

DECRETO No 21.87412003.
-20seguridad de la navegacin y la comunicacwn correspondiente de esta

modificacin a la Direccin General de la Marina Mercante.
Art. 28.-
Las fiscalizaciones de las inspecciones y los reconocimientos de las

embarcaciones a incorporarse, sern solicitados por los Propietarios y/o
Armadores y/o sus representantes a la Direccin General de la Marina
Mercante, hacindose cargo de losgastos de pasaje, movilidad y viticos del
fiscal inspector que acompae dicha inspeccin conforme a los aranceles
que la Direccin determine.
Art. 29.-
La Embarcacin con tonelaje de arqueo bruto igual o menor de cincuenta

toneladas (50 ton.), Potencia prpulsiva menor de quinientos kilowatt (500
kW), Potencia elctrica nominal menor a cincuenta kilowatt (50 kW) ser
habilitada inicial y peridicamente segn el reglamento establecido para el
efecto, de conformidad a los convenios internacionales y las normativas
vigentes o que se dicten al respecto. Quedan exceptuadas de este artculo
aquellas embarcaciones destinadas al transporte de hidrocarburos,
mercaderas peligrosas y aquellas destinadas al transporte de pasajeros y
cargas.
Art. 30.-
La adopcin de Instrumentos Internacionales se har conforme a lo que

establece el Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrova Paraguay Paran. La Autoridad de Registro de Bandera podr adoptar y adaptar al
mbito fluvial las normativas y los instrumentos internacionales martimos
cuando considere tiles y necesarios.
Art. 31.-
La Direccin General de la Marina Mercante podr establecer reglamentos

y normas complementarias que coadyuven y faciliten el cumplimiento de
este reglamento conforme a la Ley de su creacin que define sus
a ibuciones y competenc .

DECRETO N
JCJ9/ . -

DECRETO No 21.87412003.
-21Art. 32.-
La Direccin General de la Marina Mercante, en su calidad de Autoridad de

Registro de Bandera es responsable de la custodia y el archivo de los
documentos administrativos respaldatorios para la incorporacin de
embarcaciones. Para el efocto, las dependencias del Ministerio de Obras
Pblicas y Comunicaciones debern remitir los referidos documentos en
forma inventariada para su archivo correspondiente.
Art. 33.-
Desgnase a la Direccin General de la Marina Mercante, dependiente del

Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, como autoridad FluvioMartima de la Repblica del Paraguay, para representar al Poder
Ejecutivo a travs del MO.P.C., ante Organismos Nacionales e
Internacionales, en carcter de 6rgano Director, Regulador y Fiscalizador
de las leyes, decretos y reglamentos de la Marina Mercante Nacional,
Puertos e Industrias Afines.
Art. 34.-
Derganse el Decreto N 5399/2005 "Por el. cual se establecen los

Requisitos y Procedimientos para la Inscripcin, Matriculacin y
Abanderamiento de Buques y Artefactos Navales, y el Decreto No
I 35712014 "Por el cual se modifica parcialmente el Decreto N 539912005"
y el Decreto 21.87412003 "Por el cual se designa a la Prefectura General
Naval, componente de la Armada Paraguaya como autoridad jluviomartima de la Repblica del Paraguay y faculta al relacionamiento como
rgano gubernamental responsable de la aplicacin de las normas de la
Organizacin Martima Internacional (OMI) u otros organismos nacionales
e internacionales relacionados con las actividades fluvio-martimas; con
expresa venia para gestionar la autorizacin para la expedicin provisoria
de certificados de los convenios aprobados por la OML en representacin
del Gobierno Nacional, nterin sean ratificados por el Poder Legislativo los
dos internacionales" y odas las d. osiciones contrarias a este

DECRETO N
n94.-

DECRETO No 21.87412003.
-22Art. 35.-
El presente Decreto Reglamentario entrar en vigencia desde su

publicacin. Aquellas solicitudes presentadas con anterioridad a la vigencia
del presente Decreto, se regirn por las disposiciones vigentes al momento
de la presentacin, pero la incorporacin ser dispuesta por Resolucin del
Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones.
Art. 36.-
El presente Decreto ser refrendado por el Ministro de Obras Pblicas y

Comunicaciones.
Art. 37.-
No- - - - - - 1

Paraguay - Dto 1994 - 14 - DCN Marina Mercante

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AO DEL BlCENTENARJO DE LA PROCLAMACJN DE LA REPBUCA 1813- 2013

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

VISTO: La presentacin radicada por el Ministerio (/e

CONSIDERANDO: Que la Constitucin en su Artculo 238 "De los deberes y

AO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813- 2013

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

Que el Decreto No 21.87412003 de fecha 6 de agosto de 2003

Que la Direccin General de la Marina Mercante manifiesta la

AO OH BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813- 2013

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

Establzcanse los requisitos, condiciones y procedimientos para la

Art. 20.- El presente reglamento es aplicable a las embarcaciones cuya incorporacin

AO DEL BICENTENARIO OE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813-2013

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

AO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813-2013

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A

Carga Rodada: Embarcacin especficamente diseada y construida

AO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813-2013

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

Remolcador: Buque construido especialmente para efectuar

AO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813-2013

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

-7autorizacin deber dejarse expresamente asentada en el certificado

AO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813-2013

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

o) INCORPORACIN: se entiende por Incorporacin a la autorizacin

AO DEL BICENTENARIO DE lA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

Las autoridades que forman parte del proceso administrativo para la

El Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, en su carcter de

AO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813-2013

PRESIDENCIA DE LA REPBUCA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

La inspeccin de Reconocimiento Inicial ser efectuada por una sociedad

AO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813-2013

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

Se considerar embarcacin incorporada a la Flota Mercante Nacional a

Haber acreditado el cumplimiento de las exigencias legales

La Direccin General dela Marina Mercante reglamentar las condiciones,

La Direccin General de la Marina Mercante fzjar la dotacin mnima del

AO DEL BICENTENARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA 1813- 2013

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

Para la incorporacin a la Flota Mercante Nacional, las solicitudes

Para la incorporacin a la Flota Mercante Nacional, las solicitudes

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

a) Documento que acredite el derecho de dominio.

Las embarcaciones registradas y embanderadas en el extranjero podrn ser

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA INCORPORACIN DE EMBARCACIONES A LA

-14signatarios de dicho Acuerdo, debern acreditar que la embarcacin