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Alcides Bernal
EIXOS ESTRATGICOS
EIXO 1 - GOVERNO COM TRANSPARNCIA
Prope uma nova organizao poltico-institucional na esfera local, que valoriza
rgos de Controle Municipal, como a Controladoria e Ouvidoria, alm da disposio
necessria para a modernizao da estrutura Oramentria Municipal, por meio de
mecanismos de transparncia, como um componente que contribui de maneira
qualificada para o debate e a participao do cidado neste espao institucional, que
a Prefeitura e todo seu corpo administrativo.
O Governo com Transparncia cria uma rotina nas prestaes das contas pblicas,
produzindo e disponibilizando indicadores passveis de avaliao das aes realizadas,
alm de possibilitar o controle de todos os equipamentos pblicos, evitando desvios e
possibilitando a economia dos recursos pblicos, to necessria na atual conjuntura.
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GESTO DE RESULTADOS
A descentralizao dos servios pblicos, alm de aproximar o atendimento s pessoas
e o aproveitamento da mo de obra regionalizada, evita o transporte desnecessrio,
economiza na alimentao, diminui a rotatividade e aumenta a produtividade dos
gestores e administrativos de cada regional aprofundando o conhecimento local ao
atuar sempre na mesma regio.
Desmembrar a estrutura da Secretaria de Infraestrutura, Transporte e Habitao
(SEINTRHA) em duas outras distintas: Secretaria de Infraestrutura e Obras e
Secretaria de Servios e Manuteno de reas Pblicas;
Investir na capacitao profissional de servidores da administrao municipal nas
reas de tributao, fiscalizao, gesto, tecnologia da informao e melhoria do
atendimento ao cidado;
Promover uma reforma administrativa que otimize recursos e que garanta a
melhoria de processos internos, tendo como diretriz bsica o aumento da eficincia
do poder pblico municipal no atendimento aos cidados de Campo Grande;
Criao da Assessoria Municipal de Articulao Institucional em Braslia-DF, com
objetivo de exercer as articulaes institucionais necessrias, junto aos diferentes
rgos do governo federal, organismos internacionais e empresas em geral, em prol
do desenvolvimento do municpio. Montar Agendas do Executivo Municipal em
Braslia-DF. Acompanhar as Agendas do Executivo Municipal em Braslia-DF.
Assessorar em Braslia Secretrios e Assessores Municipais. Acolher e encaminhar
em Braslia, demandas oriundas de Convnios, das diferentes Secretarias,
Fundaes e Agencias. Representar o Municpio em atividades Federativas em
Braslia e captar Recursos por meio de mapeamento de diferentes fontes de
recursos federais e internacionais;
Fomentar a formao continuada dos servidores, por meio do fortalecimento e
investimento na escola de governo;
Implantar a Sala de Situao e o Ncleo de Inteligncia, em ambientes de
consolidao de informaes e indicadores capazes de estabelecer a situao da
gesto e o perfil das necessidades e das demandas dos usurios, subsidiando uma
tomada de deciso com maior eficcia e grau de resolutividade;
Implementar as aes previstas no Programa Nacional de Apoio Gesto
Administrativa e Fiscal dos Municpios Brasileiros, reforando o compromisso do
municpio com o desenvolvimento sustentvel;
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DESENVOLVIMENTO ECONMICO
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POLTICA AGRCOLA
O Municpio de Campo Grande possui aproximadamente 1.015 famlias de agricultores
familiares, distribudos em 24 comunidades rurais. Ao longo da histria a populao
rural do municpio vem diminuindo, sendo que em aproximadamente meio sculo
passou de 40% a 1,3% da populao total de Campo Grande.
Vrios fatores podem justificar essa reduo, podendo-se afirmar que polticas
pblicas equivocadas tm contribudo para esse cenrio. No sentido de conter o
esvaziamento do campo, um dos caminhos melhorar a qualidade de vida das pessoas
que ali vivem e trabalham.
Dessa forma, prope-se aos representantes da Agricultura Familiar municipal um
conjunto de aes e projetos estratgicos, com o objetivo de gerar renda, organizar os
sistemas produtivos desde o plantio at a comercializao, capacitar e profissionalizar
atuais e futuros agricultores para constiturem uma nova gerao de produtores de
alimentos para a sociedade campo-grandense.
Implementar a Feira de Orgnicos, melhorando e ampliando a atualmente existente;
Aprimorar a comercializao de produtos orgnicos por meio do nibus de
Orgnicos, levando-o para outros pontos da cidade;
Implantar a Feira Municipal da Agricultura Familiar, criando um espao de
comercializao para todas as famlias de agricultores familiares do municpio;
Elaborar e implantar um novo Mercado Municipal, em outro ponto da cidade;
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TURISMO
O Turismo uma importante fonte de receita para Campo Grande, pois fomenta o
comrcio local, injeta recursos financeiros, gera empregos, torna a cidade conhecida
em nvel nacional e internacional e ainda, devido sua localizao central no estado,
porta de entrada de turistas que se dirigem aos demais municpios do Estado.
Produzir kit de material para a divulgao de informaes tursticas de Campo
Grande, criar um aplicativo turstico sobre Campo Grande;
Realizar pesquisa para a identificao do perfil do turista que visita Campo Grande;
Realizar pesquisa sobre a oferta turstica existente em Campo Grande, abordando
meios de hospedagem, meios de transporte, bares e restaurantes e turismo de
eventos, negcio e rural;
Participar de feiras e eventos tursticos nacionais e internacionais, com o objetivo de
atrair investimentos no setor e propagar as potencialidades tursticas da cidade;
Estimular a participao de empresas locais em feiras e eventos tursticos;
Reformar e equipar os Centros de Atendimento ao Turista (CAT) e capacitar a equipe
que presta atendimento aos turistas no CAT;
Melhorar e readequar o servio prestado de City Tour na cidade;
Fortalecer a parceria com a Associao Campograndense de Turismo Rural (ACTUR).
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MEIO AMBIENTE
A questo do meio ambiente vai alm da preservao da natureza. Em um municpio
ela est intrinsecamente ligada ao desenvolvimento, pois o correto manejo dos
resduos, as polticas pblicas dos setor e o implemento de aes garantem qualidade
de vida populao e consequentemente um municpio mais prspero e
desenvolvimento.
Fomentar assinatura do Programa Brasil Mata Viva que consiste em um conjunto de
normas, procedimentos e aes para o desenvolvimento de projetos, por meio de
diversas articulaes com diferentes parcerias Pblico Privadas, tais como empresas,
universidades com o objetivo de desenvolver modelos econmicos replicveis e
aplicveis em prol do desenvolvimento econmico com a preservao ambiental e
social dos muncipes. A metodologia permite Gerao de Crditos de Florestas, a
partir de certificao de projetos de investimentos em Proteo de florestas,
produo de alimentos e energia, em reas rurais;
Ampliar e fortalecer a Patrulha Ambiental com aumento da frota e do contingente de
guardas municipais, visando fiscalizao ambiental atravs de aes preventivas e
ostensivas, com o objetivo de coibir a prtica de atos que ocasionem danos ao meio
ambiente e de crimes ambientais;
Criar zonas de transbordos com a implantao de unidades de triagem para os
catadores de material reciclado, organizados em cooperativa;
Promover o Programa Descarte Certo Entulho Zero, que consiste na implantao de
Eco-pontos nas sete regies de Campo Grande, a partir da obrigatoriedade do
cumprimento das condies estabelecidas concessionria responsvel pela
prestao dos servios de limpeza urbana e manejo dos resduos slidos, alm da
implantao de outros pontos em parceria com a iniciativa privada e organizaes do
terceiro setor;
Instalar novos aterros de resduos da construo civil, visando ao atendimento das
diretrizes estabelecidas pela Poltica Nacional de Resduos Slidos;
Ampliar o Programa Crrego Limpo Cidade Viva, com a criao de novos pontos na
rede de monitoramento dos crregos e rios existentes dentro do permetro urbano
de Campo Grande, que consiste em iniciativa de fiscalizao e no desenvolvimento
de atividades de educao ambiental para a conscientizao da populao, visando o
aumento do nmero de pontos com o melhor ndice de IQA Cetesb;
Ampliar o Programa Manancial Vivo, que consiste no pagamento por servios
ambientais realizados por proprietrios rurais nas reas de Proteo Ambiental
Guariroba e Lajeado, ambas localizadas no municpio de Campo Grande;
Fortalecer as aes de educao ambiental junto s escolas municipais, estaduais e
particulares do municpio, por intermdio da utilizao dos Centros de Educao
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POLTICA DE INFRAESTRUTURA
Campo Grande possui um problema histrico que a m qualidade do asfalto,
ocasionado por fatores diversos e bem conhecidos da populao. Mas a infraestrutura
de uma cidade no contempla apenas a questo do asfalto, passa tambm por outras
aes, cuja execuo so fundamentais para garantir a qualidade de vida da
populao.
Requalificar as vias urbanas com acessibilidade, drenagem, pavimentao e
sinalizao horizontal e vertical, atravs do Programa Requalificar Campo Grande;
Elaborao e implantao do Plano Municipal de Iluminao Pblica;
Reviso do Plano Municipal de Drenagem Urbana;
Revitalizar as reas dos crregos Segredo e Anhandu com a execuo de obras de
conteno e controle de enchente, urbanizao da via, ciclovia, acessibilidade,
criao de reas de convvio, padronizao do mobilirio urbano e sinalizao
horizontal e vertical;
Viabilizar a construo do Parque da Esplanada Ferroviria, por meio de PPP;
Requalificar o entorno da rea do Mercado Municipal, criando um circuito tursticogastronmico e econmico entre o Horto Florestal e a Orla Ferroviria;
Implantar infraestrutura de lazer nas reas verdes dos bairros;
Requalificar praas e canteiros no entorno das principais avenidas de Campo Grande;
Elaborar Matriz Origem Destino e Revisar o plano de Mobilidade Urbana;
Dotar de infraestrutura de Esporte e Lazer as reas pblicas do Municpio;
Reurbanizar o fundo de vale do Crrego Lageado, incluindo a construo de parque
linear e a continuao da Avenida Guaicurus at o Anel Virio;
Executar pavimentao asfltica com drenagem para guas pluviais em todas as
regies do municpio;
Realizar obras voltadas para o manejo sustentvel de guas pluviais das bacias dos
crregos Cabaas e Areias;
Elaborar e implementar um Plano de Requalificao de Vias Pblicas;
Criar uma Gerncia de Pavimento com o objetivo de diagnosticar a vida til e a
estrutura do pavimento de Campo Grande, subsidiando a tomada de decises
tcnicas de forma a hierarquizar as prioridades das requalificaes;
Criar Empresa Pblica de Saneamento, englobando os servios de gua, esgoto,
drenagem, resduos slidos, controle de vetores e defesa civil;
Promover a adequao e a manuteno da infraestrutura de aproximadamente 1.200
km de vias da zona rural, visando melhoria da trafegabilidade e o escoamento da
produo agropecuria do municpio;
Substituir as pontes de madeira por concreto estrutural em todo o territrio do
municpio;
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Realizar grandes obras de relevncia para a populao, entre elas o viaduto da Coca
Cola.
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DESENVOLVIMENTO URBANO
Uma cidade desenvolvida uma cidade mais fraterna e que garante aos seus cidados
qualidade de vida e acesso aos seus direitos fundamentais. Sendo assim,
extremamente importante a implementao de uma poltica de desenvolvimento
urbano eficaz e eficiente.
Impulsionar o Programa de Desenvolvimento Integrado do Municpio de Campo
Grande Viva Campo Grande II, promovendo um conjunto de aes voltadas para a
requalificao urbana nas Zonas Especiais de Interesse Cultural do Centro da cidade,
a partir de investimentos para a melhoria da infraestrutura e dos espaos pblicos,
para a qualificao do transporte pblico e para a garantia de acessibilidade;
Efetivar a proposta dos polos de desenvolvimento, com o preenchimento de vazios
urbanos
Incentivar a participao do setor privado, em parceria com o poder pblico, visando
garantir a implantao de espaos de mltiplos usos na rea central de Campo
Grande, para a sua revitalizao;
Praas da Alegria - Espaos de Paz, por meio de uma proposta participativa
desenvolver Projetos para ocupar e converter reas em Bairros de violncia do
municpio, reas desocupadas e muitas vezes usadas para descartes de lixo no
regulamentado e consequentemente passiveis de proliferao de vetores em
reas de paz e alegria, junto a comunidades carentes por meio de parceiras
Pblico Privada, modelo inspirado em um Projeto desenvolvido na Venezuela.
Promover a utilizao das edificaes vazias e/ou subutilizadas na rea de influncia
da Zona Especial de Interesse Cultural do Centro da cidade, que estejam em
condies economicamente viveis para uma nova qualificao e que contribua para
a sua revitalizao;
Investir na revitalizao da regio do entorno do mercado municipal de Campo
Grande, no trecho compreendido entre o Horto Florestal e a Penso Pimentel,
envolvendo aes de alargamento de caladas, paisagismo e arborizao, melhoria
dos espaos para circulao de pedestres e da iluminao pblica, construo de
estacionamento subterrneo e padronizao do mobilirio urbano;
Implementar aes de requalificao da Rua 14 de Julho, em trecho compreendido
entre as Avenidas Fernando Correa da Costa e Mato Grosso, como parte da
estratgia do Programa de revitalizao do Centro, envolvendo obras de
pavimentao, drenagem e ampliao de caladas, arborizao, iluminao e
interveno no trnsito;
Implantar um projeto piloto de habitao na regio do Centro de Campo Grande;
Realizar estudos de viabilidade tcnica e econmica nas reas de interesse do Centro;
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MOBILIDADE URBANA
O SIT (Sistema Integrado de Transporte e Trnsito), elaborado na dcada de 80,
necessita de estudos para adaptar o sistema nova configurao da cidade, aos novos
equipamentos tecnolgicos de comunicao, fiscalizao, veculos, do contedo
operacional, ao crescimento populacional incorporando os novos bairros que se
adensaram fora do eixo tradicional do transporte pblico.
A proposta criar o programa de MOBILIDADE URBANA INTELIGENTE, com a
implantao de mini-terminais nos bairros, posicionados estrategicamente nos
corredores principais, com vrios servios de transporte integrados (nibus, txis,
motos-txi, bicicletrios), tornando-os novas referncias urbanas, integrando os
bairros e criando novas linhas, itinerrios e operaes entre as regies.
necessrio investir no Transporte Pblico, aprimorando sua qualidade, de maneira
que garanta a mobilidade sustentvel atravs de aes estruturais e duradouras.
Construir estaes de embarque e desembarque de passageiros;
Implantar corredores exclusivos para a circulao de nibus visando a reduo do
tempo de viagem no transporte pblico, onde os estudos detectarem essa
necessidade;
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POLTICA DE HABITAO
Construir moradias de interesse social em
reas urbanas e rurais;
Reassentar famlias em situao de
vulnerabilidade social em loteamentos
com infraestrutura adequada;
Estimular habitao na rea central de
Campo Grande;
Oferecer assistncia Tcnica como de
Interesse social na construo, ampliao
ou reforma habitacional;
Garantir assistncia social a todas as
famlias beneficiadas com unidades
habitacionais em programas com
previso de trabalho tcnico social;
Atender famlias em situao de extrema
vulnerabilidade social com moradia
provisria ou com o pagamento de
aluguel social;
Fornecer kits de materiais emergenciais
s famlias desalojadas;
Promover regularizao fundiria de
imveis em situao irregular;
Realizar melhorias habitacionais atravs
de reforma de imveis ou revitalizao de
fachadas;
Transferir famlias que ocupam reas de
risco, promovendo o reassentamento em
reas com infraestrutura e condies de
moradia;
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POLTICA DE EDUCAO
So inmeras e divergentes as temticas municipais que devem ser contempladas
quando se pensa em desenvolvimento inclusivo, como, por exemplo, a educao e
suas inmeras vertentes abordadas nos componentes curriculares, na formao
docente, ampliao do nmero de vagas, construo e manuteno de unidades de
ensino e oferecimento de uma Educao de qualidade, lembrando principalmente que
o foco o cidado, que deve ser respeitado e priorizado.
Claro que todos ns somos cidados, mas o foco aqui est no menos privilegiado nas
temticas municipais e, no nosso caso, principalmente as que se referem s questes
de educao, e pensar estrategicamente essas temticas municipais, de forma
integrada e participativa, muito alm do "plano de governo", significa propiciar aos
muncipes uma qualidade de vida mais adequada e de longo prazo.
Precisamos refletir para que tenhamos "planos de governo" que possam ir alm dos
quatro anos de um governo e que contemplem inmeras e divergentes temticas
municipais para que se possa, estrategicamente, agir operacionalmente e gerir
competentemente nosso municpio.
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POLTICA DE SADE
A sade, direito constitucionalmente assegurado a todos, o bem maior de qualquer
pessoa. Propiciar sade a todos implica uma srie de aes de promoo, preveno,
tratamento e recuperao de doenas, de forma universal, integral e equnime.
Assim, focamos na garantia do acesso aos servios de sade, em tempo adequado,
com nfase na humanizao, equidade no atendimento das necessidades de sade,
aprimorando a poltica de ateno bsica e especializada, ambulatorial e hospitalar.
Alm disso, aprimorar e implantar as Redes de Ateno Sade, com nfase nas
articulaes da Rede de Urgncias e Emergncias, Rede Cegonha, Rede de Ateno
Psicossocial, Rede de Cuidados Pessoa com Deficincia e da Rede de Ateno Sade
das Pessoas com Doenas Crnicas, promovendo o cuidado integral s pessoas,
considerando as questes de gnero e situaes de vulnerabilidade. Ainda, ampliando
o acesso da populao aos medicamentos, fomentando o uso racional para a
qualificao da assistncia farmacutica no mbito do SUS.
Atender as necessidades para reduzir e prevenir riscos e agravos sade da
populao, considerando os determinantes sociais nas aes de vigilncia, com o foco
na preveno de doenas transmissveis, acidentes e violncias e na promoo do
envelhecimento saudvel. Alm disso, aprimorar o marco regulatrio e as aes da
vigilncia sanitria para assegurar a proteo sade e o desenvolvimento sustentvel
do setor.
Destaca-se, tambm, o compromisso de promover, para as necessidades do SUS, a
formao, a educao permanente, a qualificao, a valorizao dos trabalhadores, a
desprecarizao e a democratizao das relaes de trabalho.
Por fim, fortalecer as instncias do controle social e os canais de interao com o
usurio, com garantia de transparncia e participao cidad.
Dessa forma, o grande objetivo estabelecer a continuidade e sustentabilidade de
aes eficientes e efetivas, focando a gesto de qualidade que garanta uma Sade
Pblica que atenda s necessidades da populao.
Aumentar as Equipes de Sade da Famlia (ESF) e Equipes de Sade Bucal, elevando a
cobertura no municpio de Campo Grande;
Equiparar a cobertura dos Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF) da ESF,
elevando a cobertura no municpio;
Ampliar a rede de coleta e apoio laboratorial e de diagnstico na ateno bsica;
Ampliar equipe e adquirir veculos para o atendimento do consultrio na rua;
Implementar a ateno sade da gestante e do beb em conformidade com a Rede
Cegonha (Programa Me Campo-grandense);
Instituir o acompanhamento do beb de risco na ateno bsica;
Ofertar o teste do olhinho na ateno bsica;
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O Programa Juventude Ativa tem como objetivo o de contribuir para a atuao dos
jovens como agentes multiplicadores de transformaes positivas em sua comunidade,
sejam no seu desenvolvimento pessoal, se tornando pessoas melhores e mais
capacitadas, ou na sua parcela de contribuio no meio externo com aes de cunho
coletivo.
So propostas as seguintes aes estratgicas no mbito do tema juventude:
Implantar a Casa da Juventude, criando um espao fsico para o atendimento das
demandas dos jovens de todas as regies da capital, para a realizao de
aesculturais, de workshops, de conferncias e de outras atividades, como a
instalao de uma central de atendimento do passe estudantil e do benefcio da
meia-entrada, alm de funcionar como sede da Secretaria Municipal de Juventude e
do Conselho Municipal de Juventude;
Implementar o Programa Identidade Jovem, que ser a porta de entrada para os
projetos sociais que sero executados pela Secretaria de Juventude e que visa
cadastrar, identificar e avaliar a populao jovem, criando um banco de dados que
permita estabelecer o perfil e definir o seu encaminhamento para insero em
projetos existentes;
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polticas pblicas, programas e aes que assegurem seus direitos de cidadania e que
fortaleam a sua capacidade de incluso, participao social e emancipao;
Fomentar o trabalho de jovens artistas da cidade em espaos pblicos, visando
valorizao da cultura local e garantindo o direito de acesso da juventude s diversas
formas de manifestaes;
Resgatar os antigos festivais de msica e talentos, estimulando a participao de
jovens artistas da capital;
Criar uma ouvidoria, com a disponibilizao de uma central de atendimento para o
jovem, visando criao de um elo de comunicao entre a juventude e o poder
pblico;
Realizar corrida de rua da juventude e campeonato de basquete de rua, na
perspectiva da incluso social atravs de prticas esportivas e do incentivo
promoo da sade;
Intensificar a luta para a efetivao de direitos fundamentais de acessibilidade de
jovens de 15 a 29 anos de idade, visando garantir cidadania, igualdade e a dignidade
da pessoa humana;
Fortalecer a ao Plantio Solidrio, que envolve o planejamento, a implantao, o
cultivo e a colheita de hortalias, dirigida para famlias, alunos e professores de
escola do ensino fundamental e que contribui para a melhoria de qualidade da
alimentao e para a gerao de renda;
Fomentar a criao de feiras verdes livres nos bairros da capital, visando incentivar o
consumo e a produo de alimentos orgnicos produzidos pelas famlias de jovens
residentes em Campo Grande;
Introduzir ao denominada Ecos, voltada para a conscientizao de jovens a cerca
das questes climticas e de preservao da natureza, conservao dos recursos
naturais e do potencial natural da cidade de Campo Grande.
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POLTICA DE CULTURA
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programas
Refazenda
Cruzando
Fronteiras.
No rdio desenvolvia um importante trabalho
social e foi ento que sentiu a necessidade de
ir alm e candidatou-se a um cargo eletivo.
Foi eleito vereador por dois mandatos, sendo
o mais votado de Campo Grande. Em 2010 foi
eleito Deputado Estadual.
Em
2012,
ouvindo
clamor
popular,
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Sua
administrao
foi
marcada
por
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cargo
de
diretor
geral do
Sistema
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