Wladimir Flvio Luiz Braga Doutor em Cincias Jurdicas e Sociais Professor de Deontologia Jurdica e Teoria Geral do Direito da Faculdade de Direito de Campos Membro da Ordem dos Advogados do Brasil - Conselho Seccional de Minas Gerais
clssica a diviso do Direito Internacional em Pblico e Privado. semelhana do que ocorre
com o polmico cisma Direito Pblico e Privado, as dificuldades de distino so muitas, levando, no raras vezes, a srios impasses. O objetivo desta breve anlise demonstrar que o (equivocadamente) intitulado Direito Internacional Privado no internacional e muito menos privado. Isto certamente poder soar estranho para muitos, haja vista a pouca importncia atribuda ao tema pelos estudiosos. Digamos, por princpio, que a classificao desse ramo da cincia jurdica por tal nomenclatura foi (e !), no mnimo, profundamente infeliz. Mas enquanto no se encontra unanimidade na doutrina mundial quanto a um termo que melhor possa substitu-la, permanece inalterada, sendo transmitida reiteradamente nas Faculdades de Direito e, de modo geral, pacificamente acatada por conformados mestres e confusos aprendizes. A propsito, convm salientar que admitir a unidade (termo prefervel, aqui, unificao) dos Direitos Internacionais Pblico e Privado tendncia mundial, fruto do (re)conhecimento lgico e racional de que o Direito Internacional e sempre foi um s. Ocorre que o chamado Direito Internacional Privado no traduz, seno, uma faceta, uma diretriz do Direito Internacional, aquela que tem por objetivo regulamentar as relaes do Estado com cidados pertencentes a outros Estados, solucionando conflitos de jurisdio ou de leis no espao, definindo de que pas a lei a ser aplicada para dirimir questes sujeitas a mais de uma legislao. Visa fixar, em cada ordenamento jurdico nacional, os limites entre esse Direito e o estrangeiro, a aplicao do Direito estrangeiro no territrio nacional e a aplicao extranacional do Direito ptrio. J a outra vertente, conhecida como Direito Internacional Pblico, trata da experincia jurdica no plano internacional, ou seja, das relaes entre Estados soberanos, fundadas, notadamente, em tratados, pactos, acordos, convenes, etc. O Direito Internacional Privado Direito interno, que cada Estado dita com base em seus critrios pessoais para ser aplicado em seu territrio e, excepcionalmente, em nao estrangeira. Ainda que um Estado aplique sistema jurdico de outro, no h, com isso, Direito vivenciado no mbito internacional, mas to-somente aproveitamento de norma(s) inerente(s) a um ordenamento nacional para aplicao interna em outro. A norma material estrangeira, por exemplo, pode ser verificada pelo magistrado ptrio, segundo a disciplina dos arts. 7 a 11 do Decreto-Lei 4.657, de 04/09/1942 (Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro). 1
Em relao s leis processuais*, porm, o Direito brasileiro adota o princpio da territorialidade
(arts. 1 / CPC e 1 / CPP), ou seja, normas adjetivas estrangeiras no podem ser aplicadas pelo juiz nacional, ainda que ordenamento estrangeiro possa ao menos em tese permitir a utilizao de semelhante dispositivo legal brasileiro. Apesar de, em ltima anlise, os efeitos das normas objeto do Direito Internacional Privado recarem tambm (e principalmente) sobre relaes de natureza privada, ele Direito Pblico por excelncia, pois suas normas so de carter cogente ou taxativo, refletindo a deciso soberana do Poder Pblico no trato do conflito das normas sem que as partes interessadas possam alterar seus efeitos. Os choques de leis de que trata o Direito Internacional Privado abarcam todas as relaes jurdicas: pblicas e privadas. Tal segmento normativo determina que se aplique a lei competente, seja sobre famlia, sucesses, bens, contratos, letras de cmbio, crimes, impostos, *processos, trfego areo, etc. O Direito Internacional Privado um sobredireito que no tem por finalidade reger ou complementar relaes interpessoais (como o Direito Civil ou o Direito Empresarial), mas tem por objeto decidir quais daquelas regras de direito (nacionais ou estrangeiras) se destinam a essas mesmas relaes. No confere direitos, mas apenas fornece meios para se saber que regra aplicar quando houver conflito de normas pertencentes a dois ou mais ordenamentos distintos. Certamente que o bom senso e a franca disposio dos docentes catedrticos de Direito Internacional em explorar o tema no meio acadmico far com que se dissipe, gradualmente, desnecessria e inslita dicotomia.