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AS RETRICAS DA SUSTENTABILIDADE NA
AMRICA LATINA: CONFLITOS SEMNTICOS E
POLTICOS NO CONTEXTO DE
'MODERNIDADES MLTIPLAS'. Dimas Floriani
Chapter June 2016
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1 author:
Dimas Floriani
Universidade Federal do Paran
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Apresentao:
Inicialmente, na 1. seo sobre formaes discursivas da sustentabilidade,
modernidade e produo de conhecimentos em conflito, sero apresentadas quatro
dimenses tericas para pensar a dinmica histrica da produo intelectual, cultural,
discursiva e poltica da sustentabilidade na Amrica Latina, no contexto de modernidades
mltiplas e diversidade de conhecimentos e de prticas sobre natureza e cultura.
Assim, como primeira dimenso, so abordados os mecanismos dessas formaes
discursivas da sustentabilidade; em seguida, o que so sistemas societais heterogneos e
se as teorias da modernidade do conta de interpretar esses diferentes sistemas de
sociedade; como terceira dimenso terica, busca-se apresentar a categoria de anlise
designada por modernidades mltiplas interpelando-se sobre sua capacidade de explicar
ou pelo menos de problematizar os conflitos polticos e culturais que atravessam as
sociedades em suas relaes internacionalmente assimtricas e com forte herana
colonial. Da a nfase nos estudos ps-coloniais ou da descolonizao, desde a
perspectiva das chamadas epistemologias do sul. Essas epistemologias, abordadas como
quarta dimenso terica, buscam restabelecer as conexes entre conhecimentos
cientficos e no-cientficos, constituindo-se em formas hbridas, assentadas no dilogo
entre cincia e cultura.
Adicionalmente, nas demais subsees, pretende-se problematizar o confronto
que se estabelece entre diferentes discursos oriundos de retricas socialmente institudas
ou em processos de embate com vises contrastantes. Para tanto, na 2. seo relativa
anlise de discursos de atores em confronto, apresentado um breve estudo concreto
sobre retricas da sustentabilidade, no contexto da Rio+20, realizada em junho de 2012,
circunstncia na qual se enfrentaram discursos em disputa, cujos sentidos indicam
diferentes consequncias para a interveno socioambiental.
1. FORMAES
DISCURSIVAS
DA
SUSTENTABILIDADE,
Busca-se, na segunda parte deste captulo, definir mais claramente o que se entende por uma posio
poltica subalterna de categorias sociais, em oposio categoria de atores no integrados (ao sistema
social dominante).
2
As concepes de texto e de prtica discursiva desenvolvidas na Anlise Crtica do Discurso esto
conectadas ao conceito de intertextualidade, o qual aponta para o modo como os textos podem transformar
textos anteriores e reestruturar convenes existentes (FAIRCLOUGH, 2001, p. 135). O surgimento deste
termo atribudo Kristeva, autora que se fundamenta no princpio dialgico da linguagem preconizado
por Bakhtin. A intertextualidade manifesta est relacionada recorrncia explicita a outros textos
(FAIRCLOUGH, 1995, p. 135); a intertextualidade constitutiva ou interdiscursividade est relacionada
complexa configurao interdependente de formaes discursivas (FAIRCLOUGH, 1995, p. 95) e remete
ao modo como valores e crenas so atualizados em outro discurso (TAMANINI-ADAMES e DOS
SANTOS LOVATO, 2012).
Pinochet afirm que su experiencia en Pisagua le haba inspirado y que fue all donde
se engendr su desconfianza permanente hacia los comunistas y donde recibi una
educacin imborrable sobre los peligros de la izquierda. En su libro Pinochet sostuvo
que en el campo de prisioneros experiment una epifana personal. Fue all donde
finalmente comprendi lo peligrosos que eran los comunistas.() Los testimonios de
antiguos prisioneros de Pisagua cuentan una historia muy distinta. Recordaban a
Pinochet con afecto, como un oficial de buen carcter, con el que resultaba fcil hablar
y que manifestaba tener convicciones democrticas.().
Por supuesto, es muy improbable que Pinochet cometiera la indiscricin de criticar al
Partido Comunista en pblico, incluso entre sus amigos. Es mucho ms probable que
el rechazo al debate poltico y, ms importante, la prudencia proverbial que le haba
llevado a mantener un perfil bajo y a mantenerse en silencio, le llevaran a guardarse
para s todas sus objeciones al comunismo, si es que tena alguna. Hay muchsimas
evidencias de la extrema cautela de Pinochet.
Ainda em relao s retricas de contedo poltico, possvel encontrar outras formas de interpretao de
eventos e dos diversos usos semnticos. Uma delas possui o efeito de produzir dissonncias cognitivas,
ou seja, interpretaes conflitantes sobre um mesmo fenmeno e em alguns casos, inclusive, induzindo a
falsas concluses. Um caso emblemtico, neste sentido, foi a forma de como a mdia peruana e chilena foi
preparando a opinio pblica de seus pases sobre o que ficou conhecido como o Fallo de la Haya
(Deliberao da Corte Internacional de Haia sobre os Tratados de Fronteira entre ambos pases, que teve
lugar em 27 de janeiro de 2014). Todos os atores envolvidos (nacionais e locais de ambos pases)
declararam-se insatisfeitos com a resoluo da Corte Internacional e ao mesmo tempo manifestavam um
certo triunfalismo de no haver perdido nada. Por sua vez, pela manh do dia 27 de janeiro, em que foi
pronunciada a sentena, os pescadores do lado chileno (Arica) saram a protestar por considerar que a linha
limite de 80 milhas tolhia o direito deles de pescar mais adiante, quando na realidade a pesca artesanal
ocorre dentro desse limite de at 80 milhas. Ao contrrio, a prejudicada seria a pesca industrial chilena que,
em princpio, exerce sua atividade alm do limite de 80 milhas. Consultar os jornais chilenos El Mercurio
e La Tercera nas datas prximas, anteriores e posteriores, ao evento do dia 27 de janeiro de 2014, bem como
a imprensa peruana (El Comercio e La Repblica), bem como a Revista Caretas.
organizao societais, referidos por diversos autores, de acordo com suas prprias
concepes tericas ao explicar o funcionamento das sociedades contemporneas.
No caso de Habermas (1987, p. 224), este
busca a conexo emprica que Weber presume entre os diferentes fenmenos do
racionalismo ocidental, a partir de quatro dispositivos sistmicos: 1) esferas culturais
de valor (cincia e tcnica, arte e literatura, direito e moral), como componentes da
cultura; 2) sistemas culturais de ao, em que se elaboram sistematicamente as
tradies sob os diferentes aspectos de validez: organizao do trabalho cientfico
(universidades e academias), organizao do cultivo de arte (com a institucionalizao
da produo, distribuio e recepo da arte, e da instncia mediadora que representa
a crtica de arte), o sistema jurdico (com a formao de especialistas em direito, a
cincia jurdica e a publicidade jurdica) e, finalmente, a comunidade religiosa; 3) os
sistemas centrais de ao que fixam a estrutura da sociedade: a economia capitalista,
o Estado moderno e a famlia nuclear; 4) sistema da personalidade, as disposies
para a ao e as orientaes valorativas tpicas que acompanham o comportamento
metdico na vida e a sua alternativa subjetivista (FLORIANI, 2013, p.108).
Abre-se aqui um amplo espao para uma literatura mais autctone, isto , de autores latino-americanos ou
alternativos que, apesar de no renunciarem s suas matrizes intelectuais europeias e anglo-saxnicas,
introduzem novidades nos estudos das sociedades regionais autctones, no contexto de anlises marcadas
no apenas por uma viso dependentista, terceiro-mundista, embora no necessariamente filiadas ao
pensamento nrdico ou etnocntrico que sempre considerou aquelas anlises como exticas ou
excepcionais.
Foge ao objetivo do presente captulo aprofundar o debate sobre os efeitos da modernizao capitalista
em contextos de sociedades perifricas. Para sair do debate em torno a dicotomias interpretativas clssicas
(modernidade x tradio) seria interessante levar em conta outros enfoques tericos que interpretam em
uma mesma unidade analtica os efeitos da modernizao capitalista sobre as estruturas de sociedades que
se adaptam mas que tambm resistem a adotar padres exteriores s suas culturas (DOMINGUES, 2007;
SORJ e MATTEUCCI, 2008).
industrializadas centrais, cujo modelo deve ser seguido e replicado pelas demais
sociedades perifricas, como uma espcie de imaginrio do desenvolvimento que deve
ser seguido e copiado por todos.
Por outro lado, para que no se acuse esta crtica de ideologizao s avessas,
simplificando e aplicando a crtica a todos os autores que tratam desse tema, estudos como
os de Saskia Sassen (2010), David Harvey (1992), Zigmunt Bauman (2001), Octvio
Ianni, Renato Ortiz (1992), Daniel Mato (2001) e Nestor Garca Canclini (1991, 1999)
entre outros mais, trazem reflexes e contribuies importantes para a interpretao dos
fenmenos da globalizao em seus diferentes aspectos (culturais, espaciais e humanos,
principalmente).
Contudo, para efeito de apresentar os processos de mundializao e seus efeitos
sobre sociedades que construram sua insero no contexto da modernidade capitalista,
prefervel mencion-los como pertencentes s constelaes das Modernidades
Mltiplas, conferindo-lhes um status com capacidade de produo de autonomias
relativas, e considerando assim suas especificidades histricas e culturais, ao invs de
tratar essas sociedades como iguais s demais restantes, fazendo parte de um processo
nico de homogeneizao mundial, quando na realidade sabe-se que esse mundo no
funciona assim.
Cabe ainda nesta seo uma pequena digresso sobre o debate, embora
inconclusivo, a respeito dos aspectos culturais de uma modernidade que se instala em
sociedades multitnicas, interculturais e plurinacionais. O antigo debate sobre
modernidade em oposio tradio tende a simplificar e a obscurecer o significado
dessas oposies, utilizando-se de um reducionismo economicista ou de estilos de vida
urbano-industrial para considerar a predominncia de um sistema (da modernidade) sobre
os demais (no industriais e no urbanos).
Em termos mais simples, alguns autores principalmente Eric Hobsbawm e
Anthony Giddens consideram que as tradies so sempre reinventadas, de tal maneira
que por definio transparecem nelas uma espcie de resilincia desde as dinmicas de
dilogo com outras formas culturais. Se este princpio vlido desde o que se considera
como tradio, o mesmo se pode dizer desde a no-tradio ou daquilo que pode ser
considerado como moderno, pois este se apropria de processos culturais j existentes.
Estabelece-se uma dialtica entre diferentes sistemas de organizao social, que se
condicionam reciprocamente e se articulam em diferentes escalas espaciais e temporais.
Contudo, essa reciprocidade no significa que as relaes de poder entre esses sistemas
Agradeo esta indicao feita pela Profa. Camila Bari, argentino-chilena, pesquisadora no Westminster
College (USA), em sua palestra de 02/12/2013, no CEDER- ULAGOS em Osorno, Chile, com o ttulo de
Indgenas e inmigrantes en la novela histrica.
Diversos autores (QUIJANO, ESCOBAR, GARCA CANCLINI, GLISSANT, BAHBA, HOUNTONDJI,
HALL...) tm dispensado uma reflexo terica sobre temas culturais , tais como os estudos ps-coloniais
ou epistemologias do sul, desde o surgimento, nos anos 1990, do debate em torno da globalizao e dos
estudos sobre novos sujeitos. Esses estudos incluam os mais variados sujeitos subalternos, imersos e
incorporados etnicidade, sexualidade e gnero, envolvidos com a questo das identidades, alm de outros
sujeitos polticos e tomada de conscincia e posio de subalternidade perifrica, no espao de construo
de alternatividades, tais como os opositores da globalizao, os movimentos de emancipao (zapatistas) e
o indigenismo andino que reivindica sua condio de povos originrios, alm dos movimentos dos sem
terra no campo, dos agroecolgicos e dos sem teto das cidades, etc.
otimizao do bem-estar humano. Mas esse dito progresso promete uma maior
qualidade de vida para as populaes e acaba produzindo o inverso. Para que essa
inverso no ocorra, necessria uma reconstituio brutal dos modelos de relao
com a natureza (SAFATLE, Entrevista Revista POLI, 2012, p. 19).
assim o que ocorre com a questo ambiental que juntamente com outras
manifestaes polticas, sociais e culturais articulam atores, movimentos coletivos,
identidades ressignificadas, com a ressurgncia indgena e camponesa na Amrica Latina,
com os novos coletivos urbanos, como os movimentos por moradia popular, grupos de
protestos, movimentos que reivindicam sua condio de pertencimento tnico, como os
afrodescendentes, os remanescentes dos processos coloniais e escravistas como os
quilombolas, as novas organizaes agroecolgicas, associaes de consumo saudvel,
bicicleteiros urbanos, pichadores e grafiteiros, grupos de dana e msica das periferias
urbanas (funk, hip-hop,etc.), organizaes feministas, organizaes sexistas, a questo de
gnero que transcende a questo da sexualidade, todas expresses dessas modernidades
mltiplas8.
At mesmo as organizaes transgressoras (organizadas em forma de mfias ou
redes internacionais do narcotrfico, traficantes e consumidores, redes de pornografia na
internet, tolerncia legal ao consumo de cigarros, lcool, medicamentos qumicos),
juntamente com novas prticas lcitas vinculadas ao mundo do consumo (ou ao que se
pode designar como fetiche consumista ps-moderno, como o hbito internalizado ou
compulsivo de compra de gadgets eletrnicos)
modernidades mltiplas.
Essas emergncias e ressurgncias (algumas provenientes de leituras
ressignificadas de processos implcitos s estruturas e permanncias histricas)
coexistem por sua vez com outros fenmenos de diferentes tipos de expresso dos
sistemas de organizao hegemnicos e transnacionais (mdia, indstria cultural, turismo,
organizaes religiosas e clubes de futebol, com os respectivos filiados em igrejas e em
times esportivos, etc.).
Da mesma maneira que as racionalidades dominantes no so unvocas, isto ,
podem ser lidas, entendidas e sentidas de diversas maneiras, as racionalidades subalternas
8
O ensasta Vladimir Safatle (Entrevista Revista POLI, 2012, p.21) alude morte da democracia, quando
esta incapaz de reinventar-se. possvel imaginar que um possvel renascimento da democracia esteja
ocorrendo novamente em escala planetria, desde as ruas, especialmente de 2008 em diante. Contudo, o
signo da poltica como irrupo do novo traz misturados o puro e o impuro. Se a nova arena poltica
um momento de purificao da velha poltica, provoca formas de violncia que se inscrevem tanto em
registro do antigo fascismo como do libertarismo, confundindo a opinio pblica, como os eventos
recentes de fevereiro de 2014 que provocaram a morte do cinegrafista da TV Bandeirante no Rio de Janeiro.
Por cincia nmade pode-se entender o hibridismo do dilogo de saberes e a crtica poltica e cultural
dos usos da cincia, transitando em diversos territrios do conhecimento (cientficos e no-cientficos).
9
maneira inversa quando se referem ao futuro. Da mesma maneira, como lidam com as
contradies em termos de organizao lgica do pensamento 10.
Como estrutura ou organizao da formao discursiva cientfica, em termos de
uma histria da cincia de hoje, tem-se lugar assim possibilidade de produo de uma
cincia pblica11, objeto de debate poltico sobre seu alcance e aplicao social. No
campo das cincias acadmicas, h uma cincia corporativa ou endgena, voltada em
grande medida para os agentes que a produzem, como o caso da pesquisa universitria;
uma cincia privada ou de mercado (domnio das tecnocincias) orientada pelo e para o
mercado; os relatrios tcnicos produzidos por agncias governamentais. No outro
extremo da produo de estruturas cognitivas esto os saberes culturais (os etnosaberes,
as prticas e os sistemas hbridos dos conhecimentos tradicionais). As etnocincias
emergem dos espaos intermedirios entre conhecimentos cientficos e no cientficos;
corresponderiam analogicamente aos espaos ou ao deslocamento provocado pelas
cincias de fronteira (interdisciplinaridade e transdisciplinaridade) no domnio do
conhecimento cientfico.
O domnio das cincias institudo rege-se pela organizao do trabalho disciplinar,
cujas disciplinas pertencem a uma hierarquia formalizada do campo cientfico (cincias
da natureza, da vida e da sociedade); em regime de transio esto aqueles domnios
contestados da cincia que, embora minoritrios, rebelam-se contra as fronteiras
estabelecidas por um sistema federativo, espcie de estados nacionais da cincia; nessas
10
DOS
ATORES
NO
INTEGRADOS:
HEGEMONISMOS
CONTESTAES
Rio+20,
encontravam-se
presentes
ONGs
nacionais
internacionais
O Grupo de Articulao (GA) Internacional do Comit Facilitador para a Sociedade Civil na Rio+20
(CFSC) da Cpula dos Povos formado por 35 redes, organizaes e movimentos sociais de 13 diferentes
pases. Seus representantes trabalham junto ao GA Nacional (com 40 redes representadas) na coordenao
metodolgica e poltica da Cpula dos Povos. (DOCUMENTOS FINAIS DA CPULA DOS POVOS NA
RIO + 20 POR JUSTIA SOCIAL E AMBIENTAL, p.37).
documento NOSSO FUTURO COMUM da ONU que representa a viso hegemnica das
instituies estatais e de outras agncias internacionais corporativas (retricas
hegemnicas).
2.1. Os discursos oficiais sobre desenvolvimento sustentvel
ecossistemas, com sua diversidade natural e cultural, so nosso lar e que a Me Terra
uma expresso comum em muitos pases e regies.
Da que se exige a adoo de enfoques globais e integrados do
desenvolvimento sustentvel que conduza a humanidade a viver em harmonia com a
natureza. (...) Reafirma-se o papel fundamental dos rgos legislativos e do governo
em todos os nveis para promover o desenvolvimento sustentvel. A participao
ampla do pblico e o acesso informao e os procedimentos judiciais e
administrativos so essenciais para a promoo do desenvolvimento sustentvel. As
mulheres e a participao ativa dos setores pblico e privado so decisivas, bem como
a importncia de relatrios sobre sustentabilidade empresarial, as sociedades que
investem na bolsa e as grandes empresas.
Atores como as comunidades cientficas e tecnolgicas, a participao dos
povos indgenas, os jovens, trabalhadores e sindicatos, os agricultores, pequenos
agricultores, pastores, silvicultores, ONGs, a ONU, todos fundamentais para a
promoo da agenda de desenvolvimento sustentvel.
A seo III sobre a economia no contexto do desenvolvimento sustentvel e a
erradicao da pobreza um dos instrumentos mais importantes para alcanar essa
meta, devendo-se observar que se busque correspondncia com o direito
internacional; com a soberania nacional de cada pas sobre seus recursos naturais;
com a promoo do crescimento econmico sustentado e inclusivo; com as
necessidades dos pases em desenvolvimento; fortalecer a cooperao internacional,
com o aporte de recursos financeiros e a transferncia de tecnologia aos pases em
desenvolvimento, buscando-se reduzir a brecha tecnolgica e reduzir a dependncia
tecnolgica dos pases em desenvolvimento.
Deve-se visar ainda a melhoria do bem estar dos povos indgenas e de suas
comunidades, das mulheres, crianas, jovens, das pessoas incapacitadas, dos
pequenos agricultores e dos agricultores de subsistncia, pescadores, pequenas e
mdias empresas.
As sees IV, V e VI referem-se ao marco institucional, ao marco para a ao
e acompanhamento e aos meios de execuo. Propugna-se pelo fortalecimento dos
mecanismos (polticos e institucionais) intergovernamentais, pelo papel (econmico)
das instituies financeiras, bem como as atividades operacionais das Naes Unidas.
So apontadas 26 esferas temticas e as questes intersetoriais como prioritrias para
o desenvolvimento de um programa sustentvel, que vo desde a erradicao da
verde,
crdito
de
carbono,
transgnicos,
plantaes
florestais,
agrocombustveis.
A Agenda de Luta composta por 21 Campanhas, 7 das quais contra o sistema de
produo dominante e as demais proativas, de reforo aos projetos em andamento.
apresenta 6 Causas
iniciativas
comunitrias
de
trabalho
autogestionado,
com
Como recurso do discurso poltico aparece a crtica Economia Verde junto com
a economizao da ONU e a financeirizao da natureza; estes trs elementos constituem
o ncleo duro da crtica feita ao hegemonismo social do sistema de produo e de
funcionamento das sociedades produtivistas de mercado.
Ainda como crtica inconsistncia das prticas utilizadas pelas agncias oficiais
de desenvolvimento, o documento indica a necessidade de multiplicar substantivamente
o nmero de projetos para o Desenvolvimento Sustentvel, dado seu atual lugar marginal
e os investimentos irrisrios dos fundos destinados a esses projetos por parte dos pases
que ditam as regras do jogo do mercado internacional.
O principal ataque endereado s prticas de reproduo do sistema hegemnico
do capitalismo globalizado dirigido s multinacionais que violam os princpios da
reproduo da vida (transgenia e usos de agrotxicos) e aos megaprojetos de impactos
por parte de corporaes econmicas, como a construo de hidreltricas que
comprometem a sobrevivncia e os modos de vida de populaes indgenas e tradicionais
e aos ecossistemas, incluindo os investimentos pblicos em projetos de extrao de
combustveis fsseis.
Finalmente, em termos de propostas alternativas, a chave da questo reside em
estratgias produtivas comprometidas com a agricultura familiar agroecolgica, a nica
via possvel de garantir a reproduo social de amplas camadas de produtores e da
qualidade dos alimentos produzidos de forma saudvel, com resultados benficos para a
sade, os solos e a biodiversidade dos ecossistemas.
A segunda ordem de Contestao Argumentativa lana mo do uso do prprio
discurso cientfico para contestar e contrapor-se aos argumentos opostos:
Derrubar mitos do agronegcio o foco da segunda parte do dossi da Associao
Brasileira de Sade Coletiva (ABRASCO) sobre agrotxicos. Lanado na Cpula dos
Povos, o estudo 'Agrotxicos, Sade e Sustentabilidade' desconstri o discurso de que o
agronegcio traz riqueza para o pas, gerando empregos e renda nos locais onde
implantado e mostra as vantagens da agricultura familiar agroecolgica. Enquanto o
agronegcio gera 1,7 empregos a cada 100 hectares, a agricultura familiar emprega 15,3
na mesma dimenso, concentrando 74,4% do total de empregos gerados no campo. As
famlias tambm so mais eficazes: 70% de todos os alimentos que vo para a mesa dos
brasileiros so produzidos pela agricultura familiar, apesar desta ocupar apenas 24,3%
das reas cultivadas. Mesmo assim, o governo federal investe mais no agronegcio. Dos
construo da igualdade, com autonomia das mulheres sobre seus corpos e sexualidade;
6) Distribuio da riqueza, de renda, combate ao racismo e ao etnocdio; 7) Garantia s
economias locais e direito s terras e territrios, bem como o direito cidade, gua,
educao, cultura e democratizao dos meios de comunicao; 8) Os povos querem
determinar os destinos dos bens comuns e energticos, baseados em energias renovveis
e descentralizadas, destinadas populao e no s corporaes, alm de assumir o
controle democrtico de sua produo.
DAS
DISPUTAS
HERMENUTICAS
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