Titelseite:

Monica Gschwind macht mit dem Sparen

Ernst
Baselland plant strengere Regeln fr Klassengrssen
Von Thomas Dhler
Liestal. Das Baselbiet wird 2017 aller Voraussicht nach erneut ber die
Klassengrssen in den Schulen abstimmen. Gestern hat Bildungsdirektorin Monica
Gschwind von der Regierung verlangte Optimierungsmassnahmen im
Bildungsgesetz in die Vernehmlassung geschickt. Zwar sollen die maximalen
Klassengrssen weitgehend beibehalten werden. Doch in den Sekundarschulen,
Gymnasien und Berufsschulen sollen knftig mit verschiedenen Massnahmen
strengere Regelungen eingefhrt werden, die zu durchschnittlich grsseren Klassen
fhren.
Was zum Beginn des laufenden Schuljahrs noch ohne Gesetzesrevision veranlasst
wurde, soll knftig verbindlich geregelt werden: Bis zu 5,6 Millionen Franken jhrlich
sollen ber grssere Klassen eingespart werden. Es handelt sich dabei um eine
Massnahme im Rahmen der Finanzstrategie 20162019 zur Gesundung der
Staatskasse. Geplant sind eine Abschaffung der heute geltenden Richtgrssen fr
die Klassen, eine Vereinheitlichung der Hchstzahl bei 24 fr Regelklassen (ausser
beim Sek-Niveau A) sowie Klasseneinteilungen im Schulkreis statt am Schulstandort.
Wie aus den Unterlagen zur geplanten Gesetzesrevision hervorgeht, sind die
Massnahmen mit dem Abbau von insgesamt 42 Lehrerstellen verbunden. Dabei sind
auch Kndigungen oder Beendigungen von befristeten Arbeitsverhltnissen mglich.

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42 Lehrerstellen sollen weggespart werden

Strengere gesetzliche Regeln
Sekundarschule geplant

fr

die

Klassengrssen

ab

der

Von Thomas Dhler

Liestal. Die durchschnittlichen Klassengrssen in den Sekundarschulen, Gymnasien
und Berufsschulen sollen angehoben werden: Vier Jahre nach der letzten
Volksabstimmung zeichnet sich eine neue Volksabstimmung ber die
Klassengrssen ab. Die Bildungs-, Kultur- und Sportdirektion (BKSD) hat gestern
Optimierungsmassnahmen in die Vernehmlassung geschickt. Damit soll die
strengere Praxis, die bei der Klassenbildung fr das laufende Schuljahr verfolgt
wurde, in der weiteren Zukunft fortgesetzt werden. Bis 2020 sollen 42 Lehrerstellen

eingespart werden. Es ist davon auszugehen, dass das Volk das letzte Wort zu den
Sparmassnahmen erhalten wird.
Einsparungen bei den Klassengrssen sind Teil der Finanzstrategie 20162019.
Dass die Regierung nun eine nderung des Bildungsgesetzes fr die Umsetzung der
Sparmassnahmen bei der Klasseneinteilung anstrebt, berrascht. Bildungsdirektorin
Monica Gschwind hatte schon frher angekndigt, dass sie auf eine Anhebung der
Hchstzahlen fr die Klassengrssen verzichten wolle. Fr das laufende Jahr hat
Gschwind aber auf der Basis der heutigen Gesetzgebung eine erhebliche Zahl an
Sekundarschulklassen eingespart dank einer besseren Ausschpfung der
geltenden Richtgrssen.

Verlsslichere Gesetzesgrundlage
Von den 22 Sekundarschulklassen, die in diesem Schuljahr im Vergleich zum Vorjahr
wegfallen, sind acht auf den Umstand zurckzufhren, dass Schlerinnen und
Schler in ein weiter entferntes Schulhaus umgeteilt wurden. Dabei hat die Bildungs-,
Kultur- und Sportdirektion auch in die Trickkiste gegriffen. So wurden einzelne
Schlerinnen und Schler gar auf freiwilliger Basis dazu bewegt, ber die
Schulkreisgrenze hinweg zu wechseln.
Mit der Gesetzesrevision will die Regierung die strengere Klasseneinteilung auf eine
verlsslichere Grundlage stellen. Die grsseren Schulklassen wrden damit fr die
nchsten Jahre zum Normalfall. Im Mittelpunkt der Revision stehen die Abschaffung
der bisherigen Richtgrssen fr die Klassen, die Vereinheitlichung der maximalen
Grssen fr Regelklassen bei 24 Schlerinnen und Schlern (Ausnahme: 20
Sekundarschule Niveau A) sowie die generelle Durchfhrung der Klasseneinteilung
fr die Sekundarschulen im Schulkreis statt am Schulstandort.
Auf eine Medienkonferenz hat die Bildungs-, Kultur- und Sportdirektion gestern
verzichtet. Sie stellte die Vorlage auf schriftlichem Weg vor. Der gewhlte Weg ber
eine Revision des Bildungsgesetzes ist von politischer Bedeutung: Vom Volk
beschlossene grssere Schulklassen wren besser legitimiert. Zu einer
Volksabstimmung kommt es, wenn ber 20 Prozent im Landrat gegen die
Gesetzesrevision stimmen. Die konsequente Opposition von SP und Grnen gegen
die Sparpolitik Gschwinds im Bildungsbereich lsst darauf schliessen, dass keine
Mglichkeit ausgelassen wird, den Kurs in einer Volksabstimmung zu bekmpfen.
Von 2017 bis 2020 sollen mit dem revidierten Gesetz zusammengezhlt 18,8
Millionen Franken eingespart werden. Theoretisch wre sogar noch ein grsserer
Sparbetrag mglich gewesen. Doch gemildert wird die Massnahme ber einen
Rckbehalt fr SOS-Ressourcen, wie es heisst. Im Gesetz soll erlaubt werden,
dass die Hchstzahl an Schlerinnen und Schlern in Ausnahmefllen berschritten
werden darf. Aufgefangen werden soll dies ber SOS-Ressourcen: zeitlich
befristete Zusatzlektionen bei einer berschreitung der Hchstzahl oder bei
erschwerten Unterrichtsbedingungen.
Die durchschnittliche Klassengrsse in den Sekundarschulen beluft sich im
laufenden Jahr auf 17,7 (Niveau A), 20,6 (Niveau E) und 21,6 (Niveau P). Durch die
strengere Bildung der ersten Sekundarschulklassen sollen die Durchschnitte weiter
ansteigen: Bis zum Schuljahr 2020/21 auf 17,7 (Niveau A), 21,7 (Niveau E) und 22,4
(Niveau P).

Gym-Klassen zusammenlegen
In den Gymnasien und Fachmittelschulen werden bereits heute zu Beginn Klassen
von 24 Schlerinnen und Schlern gebildet. In Zukunft sollen nach dem ersten,
zweiten oder dritten Jahr Klassen mit Unterbestnden zusammengelegt werden.
2018/19 knnte damit eine Klasse, ab 2019/20 knnten jeweils zwei Klassen
eingespart werden.
Unter dem Strich kme es zu einem markanten Stellenabbau: 42 Vollzeitstellen
gingen bis 2020 verloren, davon allein 36 in den Sekundarschulen. Die gestaffelte
Umsetzung der strengeren Richtlinien ermglichte es, den Stellenabbau vorwiegend
ber Fluktuationen, Pensionierungen und Pensenreduktionen zu realisieren. Nicht
weiterbeschftigt wrden allenfalls befristet eingestellte Junglehrer. Mglicherweise
sind auch Kndigungen ntig.