Precedentes Derecho Al Consumidor PDF

Precedentes adoptados bajo la Ley de Proteccin al
Consumidor
Resolucin N 0202-2010/SC2-INDECOPI
Se considera un cobro anticipado de pensiones de enseanza, de acuerdo a lo establecido
en el artculo 16 de la Ley 26549, modificada por la Ley 27665, el que se realiza: (i) antes
del inicio del mes lectivo cobrado; o, (ii) durante el mes lectivo y cuando ste an no ha
culminado.
Resolucin N 0197-2005/TDC-INDECOPI
Se precisa la competencia de los rganos funcionales del Indecopi en temas de rotulado
(Comisin de Proteccin al Consumidor) y de publicidad en envase (Comisin de Represin
de la Competencia Desleal hoy, Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal).
Se precisa un nuevo criterio sobre la nocin de consumidor final a efectos de acceder al
marco de proteccin de la Ley de Proteccin al Consumidor. Se deja sin efecto la Resolucin
101-1996/TDC.
Resolucin N 102-1997/TDC
Se precisan los alcances del deber de informacin que tienen los proveedores al ofrecer
bienes o servicios en el mercado.
Resolucin N 101-1996/TDC(*)
Se precisan las caractersticas que deben tener las advertencias del riesgo o peligro que
pueda conllevar un producto o servicio.
Se precisan los alcances de la garanta implcita que debe tener todo producto o servicio
materia de una transaccin comercial.
Criterios expedidos, en aplicacin del Cdigo de

Proteccin y Defensa del Consumidor
Resolucin N 0634-2015/SPC-INDECOPI
Se seal los alcances de los requisitos de procedencia respecto de la liquidacin de costos
del procedimiento.
Se indica que al ser la agencia de viajes minorista la encargada de comercializar con los
consumidores -de forma directa- los paquetes tursticos, esta asume obligaciones de
informacin y gestin en todas las etapas de la relacin de consumo (antes, durante y
despus de contratado el servicio).
Mediante la presente resolucin se precis que los mecanismos de vigilancia y seguridad
adoptados por los proveedores en sus establecimientos comerciales con el fin de resguardar
su patrimonio no pueden afectar de manera injustificada la tranquilidad o la dignidad de los
consumidores que acuden a sus locales.
Los centros educativos que verifiquen una situacin de acoso entre estudiantes o bullyin, se
encuentran obligados a adoptar de inmediato las medidas necesarias para detenerlo.
Mediante la presente resolucin se precis que en caso se haya afectado los derechos de
los consumidores a travs del ejercicio de la prctica de overbooking, por el cual la
aerolnea aleatoriamente destina las reservas confirmadas de sus pasajeros a otras
personas, llevando a cabo una venta de pasajes en un nmero superior a la capacidad de
la aeronave; la autoridad administrativa puede conocer y, de ser el caso, sancionar a la
aerolnea por la infraccin configurada, tal como la denegatoria injustificada de check-in o
de embarque al vuelo.
Se seal que si en la etapa de evaluacin previa de la denuncia formulada en el marco de

un procedimiento sumarsimo se presenta un acuerdo conciliatorio celebrado entre las
partes, no corresponder el inicio del procedimiento.
Mediante la presente resolucin se precis que en el marco de un procedimiento
sumarsimo, corresponde a los rganos resolutivos considerar una conciliacin o un
desistimiento como factores atenuantes al momento de graduar la sancin, aun cuando
hubieran sido presentados luego de la resolucin emitida por el ORPS, conforme a la
Directiva 007-2013/DIR-COD-INDECOPI, que incorpor el artculo 3.1.5 al Texto nico
Ordenado de la Directiva que aprueba el Procedimiento Sumarsimo en Materia de
Proteccin al Consumidor previsto en el Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor.
Los establecimientos mdicos no pueden obligar a los pacientes a adquirir las medicinas no
cubiertas por el seguro o plan de salud en su establecimiento, cuando no se encuentren
dentro de una situacin de emergencia.
El deber de custodia del proveedor de un estacionamiento no slo incluye evitar que el
vehculo sea hurtado (ya sea ntegramente o respecto a sus autopartes) sino que tambin
debe evitar que el mismo sea daado por agentes externos al mismo; debido a que un
consumidor del servicio de estacionamiento vehicular esperar legtimamente que su
vehculo no sufra daos al interior de un establecimiento cuando este bajo custodia del
proveedor.
Se seal que para efectos de la aplicacin de las normas de proteccin al consumidor, se
considera consumidor no solo a la persona que adquiere el bien, sino tambin a quien se
beneficia de su uso y disfrute.
La competencia territorial del Indecopi en materia de proteccin al consumidor se
circunscribe a aquellas relaciones de consumo entabladas en el territorio peruano o cuyos
efectos se produzcan en este, resultando irrelevante la condicin de nacional o de extranjero
del proveedor para calificar como sujeto del procedimiento.
Mediante la presente resolucin se sancion las prcticas discriminatorias contenidas en la

poltica de seleccin de clientela del proveedor para permitir el acceso a su local, tras
denegar el ingreso a una persona por motivos raciales, sin que mediaran razones de
seguridad o tranquilidad de sus clientes u otras razones objetivas que lo justificaran.
Mediante la presente resolucin se sancion al proveedor tras haberse verificado que
impidi de manera injustificada el acceso de 16 alumnos y sus acompaantes a su
establecimiento comercial, incurriendo en un trato diferenciado ilcito.
Se indica que la nocin legal de proveedor comprende a las personas que fabrican o
producen el servicio, las que actan como intermediarios, las que contratan directamente
con los consumidores y las que finalmente prestan el servicio, siendo que todos los que
formen parte de dicha cadena de produccin y distribucin, lo cual tambin puede aplicarse
a los conceptos de franquiciado y franquiciador, quienes pueden resultar responsables por
los posibles defectos que presente el producto o servicio prestado a los consumidores.
La identidad de gnero constituye una categora protegida de actos discriminatorios, en la
medida que es considerada como un derecho fundamental por fundarse en la dignidad de
la persona; por lo que el proveedor incurre en una conducta discriminatoria cuando
condiciona, sin justificacin alguna, el ingreso de una persona transexual al pago de una
suma dineraria que excede el precio que ordinariamente cobra al pblico en general para
acceder a su local.
Se seal que si el consumidor solicita el pago de los gastos mdicos en que incurri luego
de haber sufrido un accidente en un establecimiento comercial, el Indecopi debe analizar la
presunta responsabilidad del proveedor respecto a dicho accidente y, de acreditarse la
misma, le corresponder, adicionalmente a brindar o facilitar asistencia mdica al usuario,
asumir los costos del traslado a un centro mdico, atencin mdica y gastos que se hubiesen
generado a fin de recuperar su salud.
Mediante la presente resolucin se cambi de criterio en materia de transporte terrestre,
indicando que el INDECOPI es competente para conocer aquellas conductas que, en
materia de transporte terrestre, constituyan infracciones al deber de idoneidad, al deber de
informacin o impliquen riesgos injustificados o no advertidos para la salud o seguridad de

los consumidores o sus bienes, entre otros. Cabe destacar que el ejercicio de tal
competencia no enerva las facultades de la SUTRAN ni una eventual sancin por ambas
entidades que constituye un supuesto de ne bis in dem.
Se indica que el afectado por el seguro de responsabilidad civil contratado por un
tercerodisfruta como destinatario final del servicio contratado originalmente por el tomador
del seguro y, por tanto, se encuentra indirectamente comprendido en una relacin de
consumo.
El deber de idoneidad debe ser entendido como la obligacin de brindar productos que
correspondan a las caractersticas ofrecidas y aquellas esperadas por el consumidor. Los
remedios jurdicos -reparacin, reposicin y devolucin del dinero- que los proveedores
puedan ofrecer, constituyen nicamente soluciones residuales ante una infraccin al deber
de idoneidad que ya se ha consumado.
El recurso de revisin slo procede contra actos administrativos necesariamente emitidos
por la Comisin- que pongan fin a la segunda instancia o en los cuales exista un
pronunciamiento sobre la competencia de los rganos resolutivos y cuando el administrado
recurrente alegue errores de derecho contenidos en la resolucin materia de revisin (tales
como una inaplicacin, aplicacin indebida o interpretacin errnea de las normas de
proteccin de consumidor).
Las personas que reciben notificaciones de cobranza dirigidas a terceros califican como
consumidores, teniendo en cuenta que se han visto expuestas a los efectos de una relacin
de consumo.
La resolucin que declara la nulidad del pronunciamiento de primera instancia no es
susceptible de ser cuestionado a travs del recurso extraordinario de Revisin, pues no pone
fin a la instancia ni decide sobre el fondo de la controversia.
El allanamiento no exonera al proveedor del pago de las costas y costos del procedimiento.
La autoridad administrativa tambin debe permitir que el administrado pueda ofrecer medios
probatorios documentales con la presentacin del recurso de apelacin o en su absolucin,
ello permite lograr un equilibrio entre el respeto del principio de verdad material y el principio
de preclusin probatoria que rige los procedimientos sumarsimos.
El hecho que el proveedor haya corregido su conducta con anterioridad a la interposicin de
la denuncia, no suspende, deroga, ni afecta el deber de la autoridad administrativa de actuar
en cumplimiento de sus competencias legales.
El allanamiento no es una circunstancia atenuante que deba ser considerada al graduar la
sancin.
El desistimiento convencional nicamente podr realizarse antes de la notificacin de la
resolucin que pone fin a la primera instancia.
Resolucin N 2721-2012/SC2-INDECOPI
Los garantes se encuentran dentro del mbito de tutela de las normas de proteccin al
consumidor.

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Criterios expedidos, en aplicacin del Cdigo de

Se seal que si en la etapa de evaluacin previa de la denuncia formulada en el marco de

Mediante la presente resolucin se sancion las prcticas discriminatorias contenidas en la

informacin o impliquen riesgos injustificados o no advertidos para la salud o seguridad de

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