UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO II

LIC. RENE RODRIQUEZ ESQUIVEL

COMUNIDAD INTERNACIONAL

INTEGRANTES DEL GRUPO

NOMBRE

ANA JUDITH ZAMORA LPEZ

CLAUDIA GABRIELA ESCOBAR CASTELLANOS
ANA PAOLA PREZ GARCA
MARICELA UBILDA ESCALANTE ROBLERO
YOSELIN LARIZA CONTRERAS HERNANDEZ
MOTTA BATZIN EDWIN ESAU
NORMA VIOLETA HERNANDEZ LUCHE
NAYELI MAIT SANTIZO MARROQUN
MAYNOR GUSTAVO LOPEZ XICAY
MARROQUIN GARCIA LISBETH YOHANA

Introduccin

NO. CARN

201211346
201212071
201212240
201120888
201121019
201211519
201211673
201211843
201211639
200945861

El trmino Comunidad Internacional o sociedad internacional se utiliza en las

relaciones internacionales para designar, de forma genrica, al conjunto de
Estados del mundo, especialmente cuando participan conjuntamente en la toma
de decisiones globales. Se utiliza habitualmente para insinuar la existencia de un
punto de vista comn en aspectos como los derechos humanos.
Se podra definir como un conjunto de sujetos de Derecho Internacional
Pblico que se encuentran unidos debido un hecho, compartir un espacio fsico,
por lo que, sta se encuentra regulada por las normas y tratados internacionales,
es decir, los sujetos pasivos del Derecho internacional; la cual, se establece entre
Estados soberanos, independientes y jurdicamente iguales, es decir, aquellos que
no estn sometidos a un poder poltico superior.
Para entender de forma integral la funcin de la Comunidad internacional es
necesario que se aborden temas que van desde su estructura hasta las
resoluciones que emiten sus rganos, es por eso que el presente trabajo se
desarrollar de la siguiente te manera:
1. Estructura
2. Objeto
3. Relaciones internacionales entre estados.
4. Fundamento legal.
5. Reunin de Jefes de Estado, regionales y continentales.
6. Preparacin de agenda a tratar
7. Procedimiento de discusin
8. Consensos
9. Resoluciones.

"ORGANIZACIN DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL"

SOCIEDAD DE LAS NACIONES

1. Estructura 2. Objeto 3. Relaciones internacionales entre estados.

4. Fundamento legal. 5. Reunin de Jefes de Estado, regionales y
continentales. 6. Preparacin de agenda a tratar 7. Procedimiento de
discusin 8. Consensos 9. Resoluciones.

1. Estructura del sistema internacional

Desde el punto de vista material, la sociedad internacional contempornea es
mundial, compleja, dinmica, heterognea, fragmentada pero interdependiente y
registra una creciente humanizacin.
Es compleja por la impresionante lista de problemas de muy diversos pendientes
de resolver en su seno. Es dinmica por la importancia e intensidad de los
cambios que se producen. Es heterognea por la desmesurada desigualdad
econmica entre Estados desarrollados y en desarrollo, as como por la evidente
desigualdad del poder poltico entre las grandes potencias y el resto de los
Estados.
Est poco integrada porque su grado de institucionalizacin sigue siendo relativo a
pesar del extraordinario nmero de Organizaciones Internacionales (O.I) que
actan como cauces e instancias de cooperacin entre los Estados; pero
predomina la fragmentacin impuestas por las diferencias econmicas, polticas y
culturales entre los Estados.
Y es tambin interdependiente porque los Estados nunca fueron autosuficientes:
todos ellos se encuentran en situacin de dependencia, lo que obliga a una
complementariedad que compense la heterognea distribucin de fuentes de
energa, recursos o poblacin entre todos los Estados del sistema.
Desde el punto de vista formal o normativo, el D.I sigue siendo interestatal, sigue
estando basado en el presupuesto de la soberana y en la distribucin individual
del poder poltico.
Este punto de partida nos instala en la contradiccin existente entre la soberana o
independencia de los Estados y la necesidad de la cooperacin pacfica de todos
ellos. Hoy da, el Estado soberano se ve limitado por las Organizaciones
internacionales.

En primer lugar, la influencia de las O.I ha alcanzado gran relieve en materia de

codificacin y desarrollo del Derecho Internacional mediante la adopcin de
convenios multilaterales de contenido normativo. En 2 lugar, han dado origen a un
nuevo procedimiento te elaboracin de normas en el D.I contemporneo; as, hay
resoluciones de la Asamblea General de la ONU que son en realidad acuerdos
expresados en un acto jurdico distinto de un tratado o convenio, pero de
indudable valor jurdico. En 3 lugar, el D.I contemporneo dispone de
procedimientos centralizados de aplicacin de normas, cuyo establecimiento y
funcionamiento se debe a la accin de las O.I.
Las estructuras relacional, institucional y comunitaria
La estructura relacional u horizontal est formada por el ncleo histrico u
originario de las relaciones interestatales y regula la mera coexistencia de estos
poderes; en ella son los Estados los nicos sujetos que intervienen en la creacin
y aplicacin de las normas.
La estructura institucional o vertical est basada en la existencia de una
pluralidad de O.I creadas por los Estados y en las que ellos participan como
miembros, que dan origen a normas de cooperacin; aqu surgen nuevos
procedimientos de elaboracin de las normas.
La estructura comunitaria tiene por funcin la proteccin solidaria de ciertos
intereses colectivos fundamentales.
Por razn del tipo de inters protegido existen normas que pretenden satisfacer el
inters individual de los sujetos estatales (propias de la estructura relacional) o el
inters comn de un grupo de Estados (propias de la estructura relacional).
Tambin hay reglas que protegen intereses colectivos esenciales de la Comunidad
Internacional, que pretenden la realizacin solidaria de un cierto orden pblico
internacional basado en la adhesin a un mismo cdigo de valores mnimos: esas
reglas son caractersticas de la estructura comunitaria. Estas normas pueden
clasificarse en:
Desde el punto de vista material, la S.I contempornea es mundial, compleja,
dinmica, heterognea, fragmentada pero interdependiente y registra una
creciente humanizacin.
Es compleja por la impresionante lista de problemas de muy diversos pendientes
de resolver en su seno. Es dinmica por la importancia e intensidad de los
cambios que se producen. Es heterognea por la desmesurada desigualdad
econmica entre Estados desarrollados y en desarrollo, as como por la evidente
desigualdad del poder poltico entre las grandes potencias y el resto de los
Estados.

Est poco integrada porque su grado de institucionalizacin sigue siendo relativo a

pesar del extraordinario nmero de Organizaciones Internacionales (O.I) que
actan como cauces e instancias de cooperacin entre los Estados; pero
predomina la fragmentacin impuestas por las diferencias econmicas, polticas y
culturales entre los Estados.
Y es tambin interdependiente porque los Estados nunca fueron autosuficientes:
todos ellos se encuentran en situacin de dependencia, lo que obliga a una
complementariedad que compense la heterognea distribucin de fuentes de
energa, recursos o poblacin entre todos los Estados del sistema.
Desde el punto de vista formal o normativo, el D.I sigue siendo interestatal, sigue
estando basado en el presupuesto de la soberana y en la distribucin individual
del poder poltico.
Este punto de partida nos instala en la contradiccin existente entre la soberana o
independencia de los Estados y la necesidad de la cooperacin pacfica de todos
ellos. Hoy da, el Estado soberano se ve limitado por las O.I.
En primer lugar, la influencia de las O.I ha alcanzado gran relieve en materia de
codificacin y desarrollo del D.I mediante la adopcin de convenios multilaterales
de contenido normativo. En 2 lugar, han dado origen a un nuevo procedimiento te
elaboracin de normas en el D.I contemporneo; as, hay resoluciones de
la Asamblea General de la ONU que son en realidad acuerdos expresados en un
acto jurdico distinto de un tratado o convenio, pero de indudable valor jurdico. En
3 lugar, el D.I contemporneo dispone de procedimientos centralizados de
aplicacin de normas, cuyo establecimiento y funcionamiento se debe a la accin
de las O.I.
La estructura relacional u horizontal est formada por el ncleo histrico u
originario de las relaciones interestatales y regula la mera coexistencia de estos
poderes; en ella son los Estados los nicos sujetos que intervienen en la creacin
y aplicacin de las normas.
La estructura institucional o vertical est basada en la existencia de una
pluralidad de O.I creadas por los Estados y en las que ellos participan como
miembros, que dan origen a normas de cooperacin; aqu surgen nuevos
procedimientos de elaboracin de las normas.
La estructura comunitaria tiene por funcin la proteccin solidaria de ciertos
intereses colectivos fundamentales.
Por razn del tipo de inters protegido existen normas que pretenden satisfacer el
inters individual de los sujetos estatales (propias de la estructura relacional) o el

inters comn de un grupo de Estados (propias de la estructura relacional).

Tambin hay reglas que protegen intereses colectivos esenciales de la Comunidad
Internacional, que pretenden la realizacin solidaria de un cierto orden pblico
internacional basado en la adhesin a un mismo cdigo de valores mnimos: esas
reglas son caractersticas de la estructura comunitaria. Estas normas pueden
clasificarse en:
Normas de derecho dispositivo (iusdispositivum), se definen porque 2 o ms
Estados pueden, mediante acuerdo, excluir su aplicacin o modificar su contenido.
Pretenden satisfacer los intereses individuales y comunes de los Estados. La autotutela (la aplicacin de los derechos otorgados la realiza nicamente el Estado
directamente afectado) y la tutela organizada (aplicacin de los derechos en el
seno de una O.I) son los medios de aplicacin forzosa de las normas dispositivas.
Normas de derecho imperativo (iuscogens), no admiten la exclusin o modificacin
de su contenido y declaran nulo cualquier acto contrario al mismo: pretenden dar
respuesta a los intereses colectivos esenciales de todo grupo social. Se trata de
obligaciones erga omnes, de manera que en caso de incumplimiento todos los
Estados pueden reclamar su cumplimiento (tutela colectiva).
Finalmente podemos hacer una distincin entre Derecho Internacional
General (aplicable
a
todos
los
Estados)
y Derecho
Internacional
Particular (restriccin del mbito de validez y nmero de sujetos a los que son
aplicables, son creadas mediante tratados) por razn del mbito de aplicacin de
las normas internacionales.
Las normas imperativas son universales al ser aceptadas y reconocidas por la
Comunidad Internacional de Estado en su conjunto. Las normas dispositivas se
reparten entre el Derecho Internacional General y el Derecho Internacional
Particular.
La compatibilidad jurdica del fenmeno particularista con el Derecho Internacional
General requiere el reconocimiento de la primaca de las normas de iuscogens y
de la Carta de la ONU.
Finalmente podemos hacer una distincin entre Derecho Internacional
General (aplicable
a
todos
los
Estados)
y Derecho
Internacional
Particular (restriccin del mbito de validez y nmero de sujetos a los que son
aplicables, son creadas mediante tratados) por razn del mbito de aplicacin de
las normas internacionales.
Las normas imperativas son universales al ser aceptadas y reconocidas por la
Comunidad Internacional de Estado en su conjunto. Las normas dispositivas se

reparten entre el Derecho Internacional General y el Derecho Internacional

Particular.
La compatibilidad jurdica del fenmeno particularista con el Derecho Internacional
General requiere el reconocimiento de la primaca de las normas de iuscogens y
de la Carta de la ONU.
Estructura y Organizacin de la Comunidad Internacional
Asamblea General
Los siguientes organismos reportan directamente a la Asamblea General.
* Comisiones principales
* rganos subsidiarios
* Comits
* Comisiones
* Juntas
* Consejos y grupos
* Grupos de trabajo y otros
* rgano subsidiario asesor
* Comisin de Consolidacin de la Paz de las Naciones Unidas
* Programas y fondos
* Centro de Comercio Internacional (ITC)
* Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR)
* Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
* Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
* Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD)
* Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalizacin (FNUDC)
* Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU)
* Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD)
* Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
* Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONUHABITAT)
* Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA)
* Organismo deObras Pblicas y Socorro para los Refugiados de Palestina en el
cercano Oriente (OOPS)
* Programa Mundial de Alimentos (PMA)
* Institutos de Investigacin y Capacitacin
* Instituto de las Naciones Unidas de Investigacin sobre el Desarme (UNIDIR)
* Instituto de las Naciones Unidas para Formacin Profesional e Investigaciones
(UNITAR)
* Instituto Interregional paraInvestigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia
(UNICRI)

* Instituto de las Naciones Unidas de Investigacin para el Desarrollo Social

(UNRISD)
* Otros rganos de las Naciones Unidas
* Centro Internacional de Clculos Electrnicos
* Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA)
* Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS)
* EscuelaSuperior del Sistema de las Naciones Unidas (UNSSC)
* Universidad de las Naciones Unidas (UNU)
* ONU Mujeres
Consejo de Seguridad
Los siguientes organismos reportan directamente al Consejo de Seguridad.
* rganos subsidiarios
* Comit 1540
* Comit contra el Terrorismo
* Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY)
* Tribunal Penal Internacional para Wanda (TPIR)
* Comit de Estado Mayor
* Misiones y Operaciones de Mantenimiento de la Paz
* Comits de Sanciones
* Comits Permanentes y Comits Ad Hoc
* Comisin de Indemnizacin de las Naciones Unidas
* Grupo de Trabajo sobre la cuestin de los nios y los conflictos armados
* Grupo de Trabajo oficioso sobre la documentacin
* rgano subsidiario asesor
*Comisin de Consolidacin de la Paz de las Naciones Unidas
Consejo Econmico y Social
Los siguientes organismos reportan directamente al Consejo Econmico y Social.
* Comisiones orgnicas
* Comisin de Prevencin del Delito y Justicia Penal
* Comisin de Estupefacientes
* Comisin de Poblacin y Desarrollo
* Comisin de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo
* Comisinde Desarrollo Social
* Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer
* Comisin sobre el Desarrollo Sostenible
* Comisin de Estadstica
* Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques
* Comisiones Regionales
* Comisin Econmica para frica (CEPA)
* Comisin Econmica para Europa (CEE)
* Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)* Comisin
Econmica y Social para Asia y el Pacfico (CESPAP)
* Comisin Econmica y Social para Asia Occidental (CESPAO)

* Comits permanentes
* Comit de Negociaciones con los Organismos Intergubernamentales
* Comit encargado de las Organizaciones no Gubernamentales
* Comit del Programa y de la Coordinacin
* rganos Especiales
2. OBJETO DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
Refiere a reuniones donde participan personas muy importantes (presidentes,
ministros, secretarios generales, directores, etc.) que ocupan cargos de gran
responsabilidad y visibilidad.
El objeto de la comunidad internacional de Estados son los mismos Estados, es
decir la colaboracin entre los mismos para propiciar condiciones que favorezcan
el desarrollo de estos.

Desde tiempos inmemoriales han existido los pueblos, con sus

respectivos territorios, su poblacin y su forma de vida y gobierno.

A medida que el mundo ha evolucionado, se ha globalizado y esta

era de la comunicacin ha acercado a los estados siendo a partir del
fin de la segunda guerra mundial que surge una entidad
supranacional que organizadamente ha logrado conjuntar a casi
todas las naciones del mundo. La Organizacin de la Naciones
Unidas ONU-.

Ahora bien hay algunas consideraciones que deben tomarse en

cuenta en relacin a la sociedad de Estados:

Los sujetos ms importantes de la comunidad de Estados son los Estados

mismos.
Por otro lado, el objeto de estudio de la disciplina de las Relaciones
Internacionales es, primordialmente, laPoltica Internacional entendida como el
accionar externo de los Estados modernos en un campo en el que unasituacin de
anarqua originaria ha sido regulada por las normas del Derecho Internacional o,
cuando ello no esposible, balanceada por el equilibrio de poderes, conduciendo a
una sociedad internacional.

3. RELACIONES INTERNACIONALES ENTRE ESTADOS

Una relacin es un vnculo, un nexo, una asociacin o un dilogo. Internacional,

por su parte, es lo que pertenece a dos o ms pases. Las relaciones
internacionales, por lo tanto, son los lazos que se establecen entre naciones.
RELACIONES INTERNACIONALES
El concepto de relaciones internacionales suele emplearse para nombrar a una
disciplina que forma parte de las ciencias polticas y que se centra en los vnculos
que se establecen entre Estados o entre Estados y entidades supranacionales.
El derecho, la poltica y la economa son algunas de las ciencias y de las
disciplinas que forman parte del desarrollo de las relaciones internacionales.
En concreto dichas relaciones podemos clasificarlas segn varios criterios. As, si
partimos del nmero de actores que intervienen en las mismas podramos hablar
de relaciones internacionales bilaterales, multilaterales o globales.
En el caso de que tomemos como criterio o punto de partida el grado de
vinculacin que se establece o que existe entre los actores participantes en las
mismas, se asientan dos categoras: las interacciones directas y las indirectas.
Estas ltimas son las que se llevan a cabo a travs, por ejemplo, de mediadores o
de intercambio de embajadores.
Y finalmente, la tercera clasificacin es la que se realiza en base a la naturaleza
de las cuestiones que se estn tratando. As, nos encontramos con relaciones de
tipo poltico, econmico, jurdico, mixto o militar, entre otras.
Adems de todo lo citado, tambin tenemos que exponer que podemos hablar de
otras clases de relaciones internacionales que han adquirido protagonismo por s
mismas, sin necesidad de tener que llevar a cabo su clasificacin. Entre las
mismas se hallan, por ejemplo, las llamadas relaciones internacionales de
cooperacin que son aquellas que se realizan entre actores que lo que persiguen
es la mutua satisfaccin de sus intereses haciendo uso, de manera
complementaria, de sus poderes para llevar a cabo actuaciones coordinadas.
De igual forma, podemos hablar de las relaciones internacionales de conflicto.
Estas son las que se producen cuando dos actores tienen necesidades o
demandas diferentes e incompatibles y utilizan sus poderes para mantener esas
desigualdades, llegando en ltimo extremo a hacer uso de la violencia.
Los historiadores suelen afirmar que, hasta la Primera Guerra Mundial, la poltica
internacional se desarrollaba principalmente a travs de la diplomacia. Despus de
este conflicto, las relaciones internacionales adquirieron una nueva fisonoma ya

que pasaron a tener como objetivo principal la bsqueda de soluciones para evitar
los enfrentamientos blicos.
Hoy en da, las relaciones internacionales se desarrollan de acuerdo a diversos
preceptos tericos e ideologas que permiten el diseo de las polticas y de las
instituciones que se encargan de regir los vnculos. El realismo poltico, por
ejemplo, considera que la historia se mueve a partir de las intenciones de
dominacin y de poder del hombre y, por lo tanto, de los Estados.
El idealismo poltico, en cambio, cree que el ser humano es altruista por
naturaleza y que los pases pueden trabajar en conjunto y prestarse ayuda
mutuamente.
El neorrealismo estructural, por su parte, defiende el empleo de la guerra como
mtodo para llegar a la paz, mientras que el neoliberalismo busca minimizar la
importancia del Estado y privilegia a los organismos internacionales y a las
asociaciones civiles para regular las relaciones internacionales.
Ante un panorama tan generosamente salpicado de pesimismo, y frente a una
interpretacin que describe, desde el origen, a las relaciones internacionales como
relaciones entre Estados, resulta indispensable conocer al elenco completo de
actores, nuevos y viejos, en estas relaciones, as como el tipo y magnitud de las
tendencias y fuerzas trasnacionales que van definiendo un nuevo papel,
cualitativamente diferenciado, del Estado, mediante la evaporacin de las
funciones tradicionales y protagnicas que, desde el inicio de la diplomacia, ha
desempeado.
La interpretacin clsica de las relaciones internacionales coincide con el
surgimiento del Estado-Nacin, y constituye una forma de superar a las
estructuras de la sociedad poltica, verdaderas comunidades de la fe, basadas en
una red de relaciones personales y jerarquizadas. Eso, y no otra cosa, era el
fundamento del derecho natural. La construccin lgica de la teora del estado de
naturaleza, donde se buscar fortalecer el orden en el interior de las Repblicas
(hoy dirase de los Estados), para mejor oponerlo al desorden que subsiste en las
relaciones entre las Repblicas, se debe a los mritos de Thomas Hobbes:
Mientras los hombres vivan sin un poder soberano al que todos le deban
acatamiento, se encontrarn en esta condicin que se llama guerra, y esta guerra
es de todos contra todos. Pues la guerra no consiste en la batalla y en los
combates efectivos, sino en un espacio de tiempo en que la voluntad de los
hombres de enfrentarse en batallas est suficientemente comprobada. A partir de
entonces, el mejor medio para impedir la violencia ha sido el poder coercitivo del
Estado: Las convenciones sin el poder de la espada, no son ms que palabras,
desprovistas de la fuerza capaz de asegurar a las gentes la menor seguridad.
Con estos elementos, Hobbes ofrece la siguiente definicin del Estado (CIVITAS,
en latn): Una persona de cuyos actos una gran multitud, por pactos mutuos

realizados entre s, ha sido instituida por cada uno como autor, al objeto de que
pueda utilizar la fortaleza y medios de todos como lo juzgue oportuno para
asegurar la paz y defensa comn.
Merle describe dos postulados accesorios, de gran importancia, que acompaan a
la adopcin de la teora del estado de naturaleza:
La distincin categrica entre el campo de la poltica interior y el de la poltica
exterior, y
La poltica exterior no puede existir ms que entre entidades soberanas, es decir
entre los Estados, que son los nicos detentadores legtimos de la soberana y del
poder de coaccin.
Por un prolongado perodo de la historia se juzg que la frontera entre el orden
interno de los Estados y el desorden de las relaciones entre stos, estaba definida
por la posibilidad, en el primer caso, de echar mano -o amenazar con el uso- de la
coaccin, circunstancia, se pensaba, de muy difcil, de imposible aplicacin en las
relaciones entre Estados. Eventos recientes, como la guerra del Golfo Prsico o la
invasin a Hait, han puesto en tensin a este supuesto.
Es un hecho que, en momentos de conflicto armado, el Estado se coloca por
encima del resto de actores de las relaciones internacionales, an y cuando tal
conflicto se origine y desarrolle en funcin de los intereses de alguno de estos
actores. La lgica de tal razonamiento conduce a encontrar, en una suerte de
radicalismo estatista, la apologa del conflicto armado: La humanidad se ha
robustecido en sus luchas eternas y slo perecer por medio de una paz eterna.
Resulta de gran inters analizar las razones por las que el Estado disminuye su
protagonismo, especialmente en circunstancias en las que la lucha econmica y
comercial tiende a sustituir a las guerras, y es orillado a refuncionalizar su papel,
tanto hacia el interior de las Repblicas, cuanto en las relaciones con otros pases.
La aparicin de nuevos actores, en el mbito de las relaciones internacionales,
corresponde a una forma especfica de expansin capitalista, como a una serie de
ajustes radicales al derecho internacional, en su expresin tradicional. En un
perodo considerablemente breve de la historia de la diplomacia, los Estados se
ven acompaados de Organizaciones Intergubernamentales, de Organizaciones
No Gubernamentales y de Firmas multinacionales. La produccin, el comercio y
una sbita concientizacin sobre problemas relativos a los derechos humanos (y,
dentro de stos, a los derechos de las mujeres) y a la preservacin del medio
ambiente, han mostrado una difusin internacional considerablemente ms
acelerada que la que es presidida por la relacin formal entre los Estados.

4. FUNDAMENTO LEGAL

Relaciones internacionales del Estado

Artculo 149. De las relaciones internacionales. Guatemala normar sus relaciones
con otros Estados, de conformidad con los principios, reglas y prcticas
internacionales con el propsito de contribuir al mantenimiento de la paz y la
libertad, al respeto y defensa de los derechos humanos,al fortalecimiento de los
procesos democrticos e instituciones internacionales que garanticen el beneficio
mutuo y equitativo entre los Estados.
Artculo 150. De la comunidad centroamericana. Guatemala, como parte de la
comunidad centroamericana, mantendr y cultivar relaciones de cooperacin y
solidaridad con los dems Estados que formaron la Federacin de Centroamrica;
deber adoptar las medidas adecuadas para llevar a la prctica, en forma parcial o
total, la unin poltica o econmica de Centroamrica. Las autoridades
competentes estn obligadas a fortalecer la integracin econmica
centroamericana sobre bases de equidad.
Artculo 151. Relaciones con Estados afines. El Estado mantendr relaciones de
amistad, solidaridad y cooperacin con aquellos Estados, cuyo desarrollo
econmico, social y cultural, sea anlogo al de Guatemala, con el propsito de
encontrar soluciones apropiadas a sus problemas comunes y de formular
conjuntamente, polticas tendientes al progreso de las naciones respectivas.

RGANOS DEL ESTADO PARA LAS RELACIONES INTERNACIONALES

Convencin sobre Funcionarios Diplomticos (La Habana, 1928)
Convenio sobre relaciones diplomticas, de 18 de abril de 1961
Protocolo Facultativo sobre Adquisicin de Nacionalidad de la Convencin de
Viena sobre Relaciones Diplomticas (1961)
Protocolo Facultativo sobre la Jurisdiccin Obligatoria para la Solucin de
Controversias de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas (1961)
Convencin de Viena sobre relaciones consulares, de 24 de abril de 1963
Protocolo Facultativo sobre Adquisicin de Nacionalidad de la Convencin de
Viena sobre Relaciones Consulares (1963)
Protocolo Facultativo sobre la Jurisdiccin Obligatoria para la Solucin de
Controversias de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares (1963)
Convencin sobre las misiones especiales de 16 de diciembre de 1969
Protocolo Facultativo sobre la Jurisdiccin Obligatoria para la Solucin de
Controversias de la Convencin de Viena sobre Misiones Especiales (1969)

Convencin sobre la prevencin y el castigo de delitos contra personas

internacionalmente protegidas, inclusive los, agentes diplomticos, de 14 de
diciembre de 1973
Convencin de Viena sobre la Representacin de los Estados en sus Relaciones
con las Organizaciones Internacionales de Carcter Universal (1975)
Texto del proyecto de artculos sobre la proteccin diplomtica (2006)

5. REUNION DE JEFES DE ESTADO

Primeramente debemos definir que es un jefe de estado.
1. En el plano internacional le corresponde el llamado iusrepresentationis,
consistente en la direccin de la poltica exterior, la conclusin de Tratados,
la facultad de enviar y recibir agentes diplomticos y consulares.
2. Es el individuo que representa a un Estado en el mbito internacional.
3. la persona encargada por el Estado acreditante de actuar con carcter
de tal. Y a miembro del Personal Diplomtico como los miembros del
personal de la misin que posean la calidad de diplomticos

Las atribuciones de un jefe de estado son:

a) Hablar en nombre del Estado en cuestiones de carcter internacional.
b) Tender a nombrar la poltica exterior del pas
c) Nombrar agentes diplomticos y consulares con los pases que tengan
relaciones.

El jefe de estado tambin goza de ciertas inmunidades y privilegios los cuales son:
a) Inviolabilidad de su persona.
b) Inmunidad de Jurisdiccin.
Pero as como tiene privilegios tambin tiene responsabilidades o reglas a seguir y
sobre todo en sus viajes al extranjero.
a) No abusar de las inmunidades y privilegios
b) No cometer actos indecorosos

c) No cometer delitos en el pas anfitrin y sus autoridades pueden invitarlo a salir

y abandonar el pas de visita
d) No llevar a cabo actos de gobierno en el pas que visita
e) Debe de respetar a la prensa, los medios de comunicacin social, y no debe de
expresarse por los mismos con palabras ofensivas hacia el jefe de Estado
anfitrin.

Reunin de Jefes de Estado:

Es un sistema de integracin de los pases que son miembros, cuyo fin es la
celebracin de pactar beneficios mutuos entre los estados, y el de evaluar las
relaciones internacionales que tienen unos con otros, as mismo fortalecer y suplir
las necesidades existentes, a base de convenios. Donde acuden aquellas
personas que representan a determinada nacin.

5.1 La reunin de jefes de estado regionales

El jefe de Estado es quien, en principio, representa la unidad de un pas y su

continuidad ante el Estado mismo e internacionalmente. Se dice por tanto, que es
el representante y responsable del pas ante el pueblo y el mundo. Las funciones
especficas de los jefes de Estado varan de acuerdo al sistema poltico de cada
Estado. Es importante denotar que este, al ser la mxima personificacin del
Estado determina, per se, el tipo de Estado de que se trata, monarqua si es un
monarca, o repblica si es un presidente o un comit.
Las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno son las
reuniones anuales de los Jefes de Estado y Gobierno de los veintids pases que
se encuentran en la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI). Los
miembros de pleno derecho y observadores que participan en ella son: Andorra,
Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El
Salvador, Espaa, Filipinas, Guatemala, Guinea Ecuatorial, Honduras, Mxico,
Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Portugal, Puerto Rico, Repblica
Dominicana, Uruguay y Venezuela.

Declaracin de Jefes de Estado y de Gobierno de Centroamrica empieza un

proceso para el desarrollo de un instrumento regional sobre IDRL
El 27 de junio se llev a cabo en San Jos, Costa Rica la XLI Reunin Ordinaria
de Jefes de Estado y de Gobierno de los pases miembros del Sistema de la
Integracin Centroamericana. La Declaracin de San Jos marca un hito
trascendental en el Derecho Relativo a los Desastres; pues los Jefes de Estado y
de Gobierno de los 7 pases de Centroamrica y Repblica Dominicana como
nuevo miembro, en su numeral 12, instruyen a CEPREDENAC para que junto con
la Secretara General del SICA y SIECA, propongan un instrumento regional para
la facilitacin y reglamentacin de la movilizacin de las asistencia humanitaria
internacional en caso de desastres; as como a tomar las medidas a fin de que
sus gobiernos actualicen comprensivamente su normativa nacional relacionada a
la facilitacin de la recepcin, trnsito y envo de la asistencia regional e
internacional en caso de desastre.
Este avance de la regin centroamericana encaminada al fortalecimiento de su
legislacin regional y nacional para la facilitacin de la asistencia internacional en
ocasin a desastres tiene un importante precedente en el Encuentro Regional
sobre el Movimiento Internacional de Asistencia Humanitaria celebrado del 6 al 8
de mayo en Panam. En este encuentro, 70 representantes de gobiernos y
Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de toda Amrica Central se reunieron a fin
de dar seguimiento al Plan de Accin de Tegucigalpa de 2012, mediante el cual los
Jefes de Estado del Sistema de Integracin Centroamericano (SICA) solicitaron
que asegurar las facilidades aduaneras y migratorias para hacer expedito el
trnsito de ayuda humanitaria en los pasos fronterizos terrestres y aeroportuarios,
entre los pases del SICA.
El principal resultado de la reunin regional fue un conjunto de planes de accin
(seis planes nacionales y un plan regional) para fortalecer el Mecanismo Regional
para la Asistencia Humanitaria entre pases Centroamericanos y para mejorar la
eficiencia de la respuesta de desastre internacional. Los planes fueron
desarrollados por los participantes a travs de una revisin de los instrumentos,
leyes, protocolos y normas globales, regionales y nacionales existentes,
relacionadas con el movimiento de asistencia humanitaria en respuesta a
desastres. Los planes fueron respaldados por autoridades de alto nivel de los seis
estados participantes, quienes se incorporaron al encuentro al tercer da.
Los participantes igualmente, recomendaron la creacin de un instrumento
regional vinculante para los estados miembros del SICA, para la facilitacin y
reglamentacin de la asistencia internacional en repuesta a desastres as como la
revisin de su legislacin nacional para este propsito; a efectos de someter las
referidas formulaciones a consideracin de los Jefes de Estado y de Gobierno en
la Cumbre del SICA. Posteriormente, stas recomendaciones fueron respaldadas
en la declaracin del Foro Consultivo de SICA a principios de Junio.

El Sr. Ivn Morales, Secretario Ejecutivo de CEPREDENAC manifest estar

complacido con el resultado de la reunin regional, expresando que: este taller
brinda un espacio para que los miembros de SICA analicen su legislacin y
propongan acciones a fin de superar barreras legales al trnsito de la asistencia
humanitaria.
Jess Silva Fernndez, Embajador de Espaa en Panam, quien adems
particip en esta reunin regional, seal que Espaa alienta a los gobiernos a
adoptar medidas adecuadas para la movilizacin del socorro en los cruces
fronterizos, y hace un llamado a los gobiernos para que coordinen con
organizaciones internacionales a objeto de lograr una respuesta de desastre
eficiente.
La reunin regional sobre el Movimiento Internacional de Asistencia Humanitaria
fue co-organizada por CEPREDENAC, el Programa Mundial de Alimentos y la
FICR, y reuni a participantes de autoridades de aduana y proteccin civil, y
ministerios de asuntos exteriores de Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Nicaragua y Panam, as como tambin Sociedades de la Cruz Roja de
los seis pases y otros socios humanitarios clave.
El principal resultado del encuentro fue un conjunto de planes de accin (seis
planes nacionales y un plan regional) para fortalecer el Mecanismo Regional para
la Asistencia Humanitaria entre pases Centroamericanos y para mejorar la
eficiencia de la respuesta de desastre internacional. Los planes fueron
desarrollados por los participantes a travs de una revisin de los instrumentos,
leyes, protocolos y normas globales, regionales y nacionales existentes,
relacionadas con el movimiento de asistencia humanitaria en respuesta a
desastres. Los planes fueron respaldados por autoridades de alto nivel de los seis
estados participantes, quienes se incorporaron al encuentro al tercer da.
Los participantes tambin adoptaron recomendaciones especificas para ser
consideradas por la Cumbre de Jefes de Estado de SICA, que tendr lugar en
Costa Rica a finales de Junio. Las recomendaciones incluyen la creacin de un
instrumento regional vinculante para los estados miembros del SICA, para la
facilitacin y reglamentacin de la asistencia internacional en repuesta a
desastres. La recomendacin fue respaldada en la declaracin del Foro Consultivo
de SICA ms temprano en Junio. Finalmente, los participantes recomendaron
llevar a cabo anlisis exhaustivos de su legislacin domstica relacionada con el
envo, recepcin y trnsito de asistencia internacional en casos de desastre.
El Sr. Ivn Morales, Secretario Ejecutivo de CEPREDENAC manifest estar
complacido con el resultado del encuentro, expresando que: este taller brinda un
espacio para que los miembros de SICA analicen su legislacin y propongan
acciones a fin de superar barreras legales al trnsito de la asistencia humanitaria.
Jess Silva Fernndez, Embajador de Espaa en Panam, quien adems
particip en el encuentro, seal que Espaa alienta a los gobiernos a adoptar

medidas adecuadas para la movilizacin del socorro en los cruces fronterizos, y

hace un llamado a los gobiernos para que coordinen con organizaciones
internacionales a objeto de lograr una respuesta de desastre eficiente.
El encuentro fue co-organizado por CEPREDENAC, el Programa Mundial de
Alimentos y la FICR, y reuni a participantes de autoridades de aduana y
proteccin civil, y ministerios de asuntos exteriores de Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam, as como tambin Sociedades de la
Cruz Roja de los seis pases y otros socios humanitarios clave.

5.2 Reunin de Jefes de Estado Continentales:

La integracin continental es el futuro inmediato imprescindible, ya que los

pases que conforman la regin latinoamericana y caribea deben unir esfuerzos
para protegerse como bloque de la crisis ocasionada por los mercados
internacionales y garantizar el crecimiento y la justa distribucin de la riqueza.
Expres Evo Morales, durante la 49 Cumbre de Jefes de Estado del Mercado
Comn del Sur (Mercosur), que se desarrolla en Asuncin, Paraguay.
Cumbre, cpula, reunin de cpula o encuentro de cpula, reunin de alto nivel o
encuentro de alto nivel, reunin cumbre o encuentro cumbre, a veces tambin
congreso o conferencia o denominaciones derivadas, se refiere a una reunin de
jefes de Estado y/o de gobierno, o a una reunin entre lderes y directores de
diferentes organizaciones.
Reunin entre John F. Kennedy y NikitaKhrushchev en Viena, el 3 de junio de
1961.
Cumbre de Yalta en febrero de 1945 entre W. Churchill, F. Roosevelt, y J. Stalin.
Este tipo de reuniones en ingls se denomina summitmeeting, y con frecuencia
refiere a reuniones donde participan personas muy importantes (presidentes,
ministros, secretarios generales, directores, etc.) que ocupan cargos de gran

responsabilidad y visibilidad. Es usual que estos encuentros sean dotados de un

gran dispositivo de seguridad, ya que el evento puede atraer tanto acciones de
protesta como acciones bsicamente terroristas. Adems y por lgica, estas
reuniones suelen tener una cobertura meditica importante, en muchos casos a
nivel del mundo todo o a nivel continental. En cuanto a los temas a tratar, tambin
es usual que se conozcan previamente, y que estn establecidos en una agenda
que se negocia previamente entre los principales participantes y el pas anfitrin o
institucin anfitriona.
Entre los ms importantes encuentros-cpula del siglo XX, corresponde citar las
reuniones de entendimiento entre Franklin D. Roosevelt, Winston Churchill, y
Joseph Stalin, concretadas durante la Segunda Guerra Mundial.
En el curso de la llamada Guerra Fra, reuniones muy significativas fueron las
protagonizadas por un presidenteestadounidense con sus contrapartes sovitica
y/o china (en muchos casos, reuniones nicamente bilaterales). Con posterioridad
a la Guerra Fra, es decir, cuando se pas de un mundo bsicamente bipolar a un
mundo multipolar, con notoriedad paralelamente se fue incrementando el nmero
de reuniones-cumbre, tambin por efecto de una mayor actividad de los
organismos internacionales.
6. PRPARACION DE AGENDA A TRATAR
Para la preparacin de la Agenda de Reunin de Jefes de Estado se debe de
determinar:
-

El ttulo General del Temario

Establecer los puntos a tratar en la Reunin
Prembulo / Considerando:
En el cual se describe de forma sintetizada las razones que justifican la

concertacin de la Reunin de Jefes de Estado.

Descripcin detallada de cada uno de los puntos a tratar en la reunin,

estableciendo la importancia de cada uno de ellos

Acuerdos:

Se detallan cada uno de los acuerdos a los que llegaron segn los puntos
-

tratados.
Lugar y Fecha
Firma de cada uno de los Jefes de Estado

7. PROCEDIMIENTO DE DISCUSION
-

La asamblea general puede hacer recomendaciones sobre una operacin

internacional o sobre la paz.

Cada miembro de la asamblea general tendr derecho a un voto. Respecto

al mtodo de votacin se puede distinguir lo siguiente:

Para las cuestiones importantes es necesario que la mayora de las dos
terceras partes de los miembros presentes y votantes. Se consideran
cuestiones importantes las recomendaciones relativas al mantenimiento de

la paz y la seguridad internacional

B) Para otras cuestiones es suficiente la simple mayora de los miembros

presentes y votantes.
Se puedenreunir anualmente en sesin ordinaria pero pueden celebrarse
en otras ocasiones cuando las circunstancias as lo ameriten mediante la
convocatoria de una secretaria general o de la mayora de los miembros de
las Naciones Unidas.

8. CONSENSO ENTRE LOS ESTADOS

Es un trmino que procede del latn consensus y que hace referencia al acuerdo
que se alcanza por el consentimiento entre los miembros la comunidad
internacional o de los estados. Ejemplo: El gobierno busca un consenso con la
oposicin para establecer nuevas polticas econmicas
El papel del consentimiento del Estado y del consenso de los Estados.
Con carcter general en el procedimiento de formacin de normas internacionales
tiene un papel fundamental el consentimiento y el consenso de los Estados. El
consentimiento es el punto inicial. En el origen de todas las normas
internacionales est el consentimiento de, al menos, un Estado, normalmente de
dos, y a veces de muchos ms. En el punto final se encuentra el consenso entre
dos o ms Estados, salvo en el caso de los actos unilaterales. Tras toda norma
internacional est no slo el consentimiento sino el consenso entre dos o ms
Estados. El consentimiento slo dar lugar a la creacin de normas

internacionales cuando d lugar al consenso de un grupo de Estados respecto a

una conducta, derecho u obligacin.
Simplificando mucho, en el Derecho internacional hay diferentes tipos de normas
pero slo un proceso de formacin de las mismas, en cuyo origen est el
consentimiento de los Estados, y cuyo punto final lo constituye el consenso de los
Estados.
En consecuencia, las diferentes normas internacionales se diferencias porque en
cada una de ellas es diferente el modo en que se ha expresado el consentimiento
y en que ha cristalizado el consenso de los Estados. El papel del consentimiento
del Estado es imprescindible para la creacin de normas internacionales, y
tambin es fundamental para asumir las obligaciones internacionales. Un Estado
slo se ve obligado por una norma internacional con su consentimiento, y en
consecuencia para determinar qu Estados estn obligados por una norma
internacional habr que analizar qu Estados han consentido en obligarse.
A la hora de asumir obligaciones, el consentimiento vincula para el futuro. Es
irreversible sin el acuerdo de los dems Estados. El papel del consentimiento es
fundamental, prioritario, imprescindible, y tambin el del consenso de los Estados
(exceptuando los actos unilaterales).

Modos de manifestacin del consenso estatal y clases de normas.

Lo que diferencia a las normas internacionales son los modos de manifestacin
del consenso estatal. En el caso de las costumbres esta manifestacin se lleva a
cabo mediante la prctica general y uniforme de los Estados. Es implcita, tcita.
Este elemento, junto a la conviccin de que esa conducta es obligatoria, es lo que
da lugar a las normas consuetudinarias. Al tratarse de una manifestacin de
consentimiento tcita el problema radica en demostrar su existencia, en demostrar
que obliga a la otra parte, y que ajusta su conducta a las normas consuetudinarias.
Los Tratados internacionales no plantean este problema. El consentimiento se
lleva a cabo con gran formalismo, en documento escrito.
En cuanto a las normas institucionales, que son las aprobadas por rganos de
organizaciones internacionales, tambin hay un consentimiento y consenso, que
se encuentra en el Tratado constitutivo de la organizacin internacional. La
obligatoriedad de estas normas depende del consentimiento de los Estados.

En los actos unilaterales es necesario el consentimiento de los Estados, pero no el

consenso.

9. RESOLUCIONES ENTRE LOS ESTADOS

La actividad de los Organismos Internacionales se expresa principalmente a travs
de resoluciones, esto es, de manifestaciones formales opiniones.
A la vez que expresin de un parecer colectivo, las resoluciones son el vehculo
normal para realizar las finalidades de los Organismos Internacionales y
representan la culminacin de su proceso deliberante y decisorio.
Una resolucin entraa por igual una orden, una invitacin, o una variedad de
formas hbridas intermedias; versa sobre cuestiones tcnicas o acerca de asuntos
eminentemente polticos; tiene carcter materialmente legislativo, es decir expresa
normas jurdicas o constituye un acto administrativo individual; puede estar dirigida
a otros rganos del mismo sistema, a un organismo internacional distinto, a todos
los Estados en general, a ciertos Estados o an a individuos; es resultado de una
mecnica decisoria que implica una representacin igual u otra desigual; y pudo
haber sido adoptada conforme a un rgimen de votacin unnime o bien
mayoritario. Desde cualquier ngulo que se le examine, el concepto de resolucin
internacional no es unvoco.
TIPOS DE RESOLUCIONES.
En el ejercicio de su actividad las Organizaciones Internacionales adoptan
resoluciones cuyo objetivo pueden ser: Regular el funcionamiento interno e
institucional de la Organizacin. 2) Atender al desarrollo material l sustancial de las
competencias y funciones para las que fue creada la Organizacin de que se trate.

Resoluciones Internas.
Para el cumplimiento de sus propsitos y la eficaz ejecucin de sus funciones las
organizaciones internacionales ha sido capacitadas para adoptar por mayora
simple o cualificada, resoluciones destinadas a reglamentar y armonizar su
funcionamiento interno e institucional, obligatorias en primer trmino par sus
propios rganos pero tambin para los Estados miembros en la medida que les
conciernan. El llamado, derecho interno de las Organizaciones, abarca facetas tan
diversas como:

La admisin, suspensin y expulsin de Estados miembros.

La aprobacin del presupuesto de la Organizacin y del reparto de las
cuotas entre los miembros.
La creacin de rganos subsidiarios y de la delimitacin de sus
competencias y funciones.
La eleccin de los representantes de los rganos, principales y
secundarios, de composicin restringida.
La aprobacin del estatuto del personal administrativo.

La aprobacin, por los rganos de la Organizacin, de su propio

reglamento.

Resoluciones Externas.
Al hablar de resoluciones externas o de carcter funcional estamos haciendo
referencia a los actos jurdicos que traducen el ejercicio de las funciones de una
organizacin internacional, en el mbito de su competencia sustancial o material
(poltico y de seguridad, econmico- financiero, tcnico, social, cultural,
comunicaciones y transportes). En la medida en que la organizacin hubiera
sido investida por sus creadores de poderes normativos, se estar favoreciendo y
fortaleciendo el mbito de la cooperacin internacional institucionalizada en el que
se inscriba su actividad. Ha de observarse sin embargo, que son excepcin las OI,
capacitadas para adoptar actos jurdicos de contenido normativo. En general, sus
resoluciones de carcter externo o funcional son recomendaciones, mediante las
que invita a los Estados miembros para comportarse en un determinado sentido,
incumbindole a stos nicamente la obligacin de apreciar de buena fe la
posibilidad de observar lo recomendado.

CONCLUSIN

Es indispensable recalcar que el concepto de relaciones internacionales suele

emplearse para nombrar a una disciplina que forma parte de las ciencias
polticas y que se centra en los vnculos que se establecen entre Estados o
entre Estados y entidades supranacionales.

El derecho, la poltica y la economa son algunas de las ciencias y de las

disciplinas que forman parte del desarrollo de las relaciones internacionales

La Comunidad Internacional tiene como propsito el desarrollo de los Estados

miembros, manteniendo buenas relaciones a travs de las reuniones de los
Jefes de Estado siguiendo la agenda para tratar los puntos importantes en sus
sesiones ordinarias y extraordinarias.

BIB LIOGRAFIA

http://www.academia.edu/5087134/DERECHO_INTERNACIONAL_PBLICO
_II
http://universidad-derecho.over-blog.com/article-organos-derepresentacion-estatal-del-d-i-p-44098283.html
http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_internacional.
Material indito del Doctor Emilio Estrada, Derecho Internacional Pblico I.

Recursos didcticos, biblioteca USAC