Etapas de la tercerizacin

:
1) Desarrollo gerencial:
Comprometer a los gerentes en el proceso
Eliminar la resistencia al cambio
Desarrollar nuevas habilidades inherentes al nuevo foco gerencial.
2) Implantacin
Identificacin de las reas posibles a tercerizar
Formular criterios que sern exigidos a los prestadores del servicio.
3) Estrategia:
Acompaar la ejecucin del contrato y verificar el cumplimiento de los estndares de
calidad exigidos.
Restricciones
Generadas por la empresa contratante
Estructura financiera
Estructura administrativa compatible con la tercerizacin
Legislacin y normas pertinentes a la tercerizacin
Hbitos y valores de los individuos integrados en la empresa.
Generadas por el proyecto
"Know-how" y experiencia
Recursos de personal y mano de obra especializada
Tiempo o limitacin de plazo
Recursos financieros
Recursos fsicos (mquinas, instalaciones y equipos)
Compatibilidad/integracin con otros sistemas de mantenimiento.
Generadas por los elementos del sistema
Tiempo de respuesta
Operacionalidad
Capacidad para ejecutar los servicios
Confianza y tica
Flexibilidad
Versatilidad
Modularidad de las empresas contratadas
Disponibilidad dentro de la rutina del mantenimiento preventivo.
Generadas durante la implantacin
Educacin / cursos / capacitacin
Documentacin

Tiempo (plazo)
Recursos de personal
Recursos de equipos y herramientas.
Distorsiones de la Tercerizacin
La inexistencia de un sistema continuo de investigacin y evaluacin de talleres o
empresas prestadoras de servicio externo, normalmente produce una actividad
considerada insatisfactoria por falta de normas de referencia.
Lamentablemente, la conduccin de los procesos de tercerizacin basados nicamente
en el aspecto de costos (en el caso de las estatales brasileas debido a la ley 8666),
han obtenido como resultado, en muchas empresas, las siguientes distorsiones:
- Subempleo
- Improvisacin
- Alta rotacin
- Falta de recursos para desarrollar tecnologa y capacitacin
- Decepcin
- Descrdito
En ocasin del 8 Congreso Brasileo de Mantenimiento (So Paulo, 25 - 29 de Octubre
de 1993), se formul la siguiente pregunta a un representante del gobierno brasileo:
"Por qu tercerizar?", a lo que de forma muy clara respondi: - "En nuestro pas (Brasil),
la necesidad de tercerizar estaba muy ligada a la reduccin de la influencia poltica del
"empleismo" por parte de miembros de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial en las
empresas estatales".
Esta respuesta objetiva y coherente, ciertamente justifica el incremento, en 12 aos, del
ndice de tercerizacin en la industria brasilea cerca del 217%. Segn una investigacin
de la Associao Brasileira de Manunteno (ABRAMAN) en 1999 este ndice de
tercerizacin, representa el 18,53% de la mano de obra aplicada en mantenimiento,
contra el 6,8% en 1985 - Figura 58.

Figura 58 - Evolucin de los costos relativos de tercerizacin en Brasil

En esta figura CRLC, representa el costo relativo de contratacin considerando apenas la
relacin entre la mano de obra contratada (CMOC) y la mano de obra propia (CMOC),
como es calculado por ABRAMAN, mientras CRMC representa el costo relativo de
contratacin con relacin a los gastos totales (mano de obra - CMOP; material - CMAT y
mano de obra contratada - CMOC).
La tabla ilustrada en la Figura 59 presenta el desarrollo de la contratacin de servicios por
sectores.

Figura 59 - Evolucin de los costos relativos de tercerizacin por sectores

"Los servicios de mantenimiento se entablan a duras penas en el camino de la
tercerizacin. La realidad ha sepultado sueos de cortar costos y facilitar la administracin
propia. Gran nmero de empresas ha comprado problemas en vez de soluciones".
Esta afirmacin puede ser comprobada en varios ejemplos brasileos y extranjeros, cuya
tercerizacin de la funcin mantenimiento, ha sido altamente perjudicial a la empresa. La
controversia respecto al xito de la tercerizacin en esta rea, puede tener tres
justificativos:
- El mantenimiento es una actividad objeto de la empresa, pues participa directamente del
proceso productivo
- La tercerizacin ha sido hecha bajo un contrato deficiente, que no se preocupa
en preservar el acervo histrico de las intervenciones por la empresa contratada.
- El contrato se ha efectuado con una empresa no calificada (o no especializada) para el
servicio.
Los siguientes son cuidados que en un anlisis de implantacin se pueden aportar, para la
firma de un contrato exitoso de tercerizacin:

1) Establecer reglas, bien claras para dirigir las acciones de las dos empresas.
2) Definir mtodos de control en todas las actividades comunes a las empresas y
capacitar a los funcionarios para seguirlas.
3) Prohibir que funcionarios externos ejerzan funciones "vulnerables", como: compras,
almacenamiento e informtica.
4) Consultar siempre con el departamento jurdico para la elaboracin de los contratos de
tercerizacin.
5) Identificar y corregir continuamente puntos financieros y administrativos con falla en el
contrato y relacin de las empresas.
No se puede afirmar que una "tercerizada" siempre ofrezca a sus empleados menores
salarios que la empresa contratante, no obstante en el cmputo de los beneficios, esta
afirmacin sea vlida. Tal vez en este punto exista una real reduccin de costos. Mientras,
el principal factor que puede justificar menores gastos con personal en las contrataciones
est en el obsolescencia de los procedimientos.
Este cuadro est siendo drsticamente cambiado, por la exigencia de competitividad,
llevando a muchas empresas al anlisis de la estabilidad de algunos cargos, inclusive de
alto nivel gerencial. Lamentablemente, en algunos casos ese resultado aun no es efectivo,
debido a que, los que toman estas decisiones, no siempre estn debidamente calificados
para hacerlo.