Universidad de Cuautitln

Izcalli
Maestra en Ciencias de la
Educacin
ENSAYO
Anlisis sobre la Reforma
Energtica
Asignatura:
Material Didctico
Tutora:
Dr. Paulino Maximino Flores Snchez
Candidato a
Maestra:
Anglica Mara Gonzlez Bautista

30 de enero 2016
UNIVERSIDAD DE CUAUTITLAN IZCALLI
COORDINACIN DE POSGRADO

Anlisis sobre la Reforma Energtica

Introduccin
En el presente documento se hablar sobre el tema de la reforma energtica y la
modificacin que se le realizo a dos de los artculos de la Constitucin que son el
27 y 28 que nos dice que las aguas y tierras comprendidas dentro del territorio
le pertenece a la nacin, de igual manera se plasm otro de los puntos
importantes de cules seran los beneficios y las consecuencias que nos traera el
cambio de la presente reforma, desde el punto de vista de diferentes autores y
nuestro punto de vista donde concluiremos presentando una breve conclusin
sobre el tema de la reforma energtica.
Antecedentes
Ya existi una reforma energtica en 1938, misma que se plasm en el artculo
27 Constitucional, que dio el dominio de todos los minerales entre ellos, el
petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos que se
encuentren en tierras mexicanas es propiedad del gobierno.
El presidente Lzaro Crdenas del Ro impuls la primera reforma energtica,
en 1940 fue aprobado en el diario oficial de la federacin. Crdenas dejo escrito
que el estado tendr el control del petrleo y la nica empresa que se en
cargara. El 27 de diciembre de 1935 el Sindicato nico de Trabajadores se
incorpor al Comit de Defensa Proletaria. El 18 de marzo de 1938, el Presidente
de Mxico Lzaro Crdenas tomo la oportunidad de poder expropiar la industria
petrolera que incluy todos los recursos e instalaciones existentes en territorio
mexicano.
La iniciativa de la reforma energtica propuesta el 12 de agosto del 2013 por el
presidente de Mxico Enrique pea Nieto presentada a la cmara de diputados
para su anlisis y revisin, la cual consisti en modificar dos prrafos de la
constitucin el prrafo sexto del artculo 27 y el cuarto del 28 constitucional que
nos dice actualmente la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de
los lmites del territorio nacional, corresponde originariamente a la nacin, la cual

ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares,

constituyendo la propiedad privada (Reyes, 2013)la patria es primera.
Se podra decir que el artculo 27 de la constitucin poltica de los estados unidos
mexicanos, se modificara mediante lo propuesto en el mismo artculo de 1940 que
realizo el presidente Lzaro Crdenas Del Rio quien se destac por la reforma
agraria y por la nacionalizacin de los recursos del subsuelo en especial del
petrleo mexicano. El artculo 27 de 1940 nos deca El dominio de la nacin es
inalienable e imprescriptible, y solo podrn hacerse concesiones por el gobierno
federal a los particulares o sociedades civiles o comerciales constituidos conforme
a las leyes mexicanas, con la condicin de que se establezcan trabajos regulares
para la explotacin de los elementos de que se trata y se cumpla con los requisitos
que prevengan las leyes. (Lpez, 2013)
Podemos decir que la reforma energtica que incluye a dos de las grandes
empresas mexicanas que son la comisin federal de electricidad (CFE) encargada
de controlar y comercializar la energa elctrica en todo el territorio nacional, con el
cual se buscara rebajar las tarifas de la energa elctrica ya que son muy
elevadas y tienen efectos en la sociedad el director de la comisin federal de la
electricidad mencion No slo se trata ya de garantizar la generacin como en
otras pocas, sino que se trata ahora de garantizar que esta generacin cada vez
sea ms limpia y menos agresiva al medio ambiente (Reyes, 2013)
Problemtica
La gran problemtica que hoy Pemex tiende es el declive productivo por su baja
productividad y escasa reinversin de utilidades, lo cual, desde hace aos, nos ha
hecho desaprovechar la oportunidad de usar el petrleo como palanca del
desarrollo econmico en nuestro pas. El gran error econmico de esta reforma
del Ejecutivo federal consiste en el hecho de que transfiere riqueza al extranjero y
desmantela la economa nacional, pues ello aumentar la pobreza y caer el
empleo en nuestro pas.
Desarrollo
La Reforma Energtica fue uno de los temas ms hablado en todo el pas, la
iniciativa de la reforma energtica fue presentada por el Presidente de la
Repblica Mexicana Enrique Pea Nieto, en donde hizo mencin sobre el tema
de los hidrocarburos. Esa es una propuesta ms que tuvo la reforma energtica
donde se menciona la siguiente frase el petrleo de fcil acceso se est
acabando. (Olivare, 2013)
Mxico es uno de los pases que cuenta con ms recursos naturales en el
planeta pero con el solo hecho de que el gobierno no ha sabido cmo administrar
estos recursos se ha tenido la perdida de grandes recursos y sin beneficio alguno.
por eso hoy en da nuestro pas depende mucho de las inversiones de las
empresas extranjeras, las dos empresas pblicas que tienen Mxico hoy en da

son las que nos ha trado bastante inversin al pas, y esas dos empresas a la
cual me refiero y sobre la que hablamos es la comisin federal de electricidad y
petrleos mexicanos (PEMEX).
En muchas ocasiones se mencion sobre la privatizacin del petrleo, pero de
igual manera tenemos que saber qu se trata realmente sobre la reforma
energtica.
La cual trato de un cambio que se le busco dar al pas y tuvo como objetivo
otorgarle a los empresarios extranjeros los recursos energticos de nuestro pas
para que por medio de la inversin que generen estas empresas extranjeras se
puede extraer ms petrleo y eso genere ms dinero para que se pueda
mantener la economa de nuestro pas porque al a ver ms recursos extrados
abra ms ganancia y con eso no estar muy caro los alimentos y todos los
recursos que utilizamos.
En el Ran King de la revista fortune sobre las 500 empresas ms importantes del
mundo figuran tres empresas mexicanas, PEMEX, es la empresa nmero 36,
seguida de Amrica Mvil en el lugar 139 y CFE en el 491 (Fernndez, 2013).
PEMEX mantiene una produccin estable de crudo al extraer 2.5 millones de
barriles al da, de los cuales Mxico solo ocupa 4.4 millones y exporta 8000, 000
barriles a los Estados Unidos. Extraer un barril le cuesta a Petrleos Mexicanos 9
dls. Y lo vende en 110 dls. Es obvio que es un negocio muy rentable.
PEMEX paga 67.7% de sus ganancias, ninguna empresa en el mundo lo hace y
aun as tiene para aportar el 40% del presupuesto nacional aun teniendo una
brutal carga fiscal.
La mitad de la gasolina en Mxico es importada por los Estados Unidos, la otra
mitad se produce aqu. Esto se debe a que el pas solo cuenta con seis refineras,
cuando por lo menos deberan de haber cuatro ms, y estas, solo funcionan al
80% de su produccin total, porque a la SHCP, no leda la gana que funcionen en
su totalidad. Esto trae prdidas econmicas considerables, si tan solo funcionaran
el 100%. Petrleos Mexicanos tendra ganancias adicionales por 660 millones de
dls., suficiente para construir una refinera por ao cada una de ellas cuesta 500
millones de dls. (Regeneracin, 2013). En Mxico no se construye una refinera
desde hace 30 aos. Exportar caso el 50% del petrleo producido en Mxico e
importar el 50% de3 la gasolina es un absurdo. Un ejemplo es tener un rbol de
naranjas, cosecharlas, vender esas naranjas y comprar jugo de naranja.
En este sentido se puede aseverar que en Mxico no requiere una Reforma
Energtica, no se necesitan empresas extranjeras que compartan las unidades de
PEMEX, no se necesita de la tecnologa extranjera para extraer y hacer
exploraciones, por que como lo mencione anteriormente; Petrleos Mexicanos es
una empresa totalmente rentable dado que mantiene una produccin estable de
crudo, y no se necesita producir ms.

Adems es bien sabido, que entre ms petrleo se produzca, el precio del crudo
disminuye, lo que se necesita es construir cuatro refineras para dejar de
depender de la gasolina extranjera y producirla aqu en el pas.
Esto dejara una ganancia que equivale a 16 veces ms por cada barril de crudo
producido y si se hace Petroqumica se incrementa 60 veces ms el valor del
crudo, aportando un presupuesto anual de 60 billones de pesos (Fernndez,
2013).
El discurso que pretende convencer a la poblacin de que se requiere esta
reforma, apunta a que es necesario explotar en aguas profundas porque las
reservas estn prximas a acabarse, y PEMEX no cuenta con la tecnologa
necesaria para hacer este tipo de trabajos. Con este argumento se abre paso a
empresas trasnacionales para que solucionen ese problema, En verdad trae
beneficios esta reforma? La respuesta es no.
Decir que PEMEX no tiene la tecnologa para explorar y extraer en aguas
profundas, es falaz, ninguna empresa en el mundo cuenta con esta tecnologa,
esas tecnologas si no se tienen se compran y se estiman 40 aos de reservas,
tiempo suficiente, para que se pueda comprar esa tecnologa y poder ir explorando
en aguas profundas.. Actualmente Pemex se encuentra como una empresa
pblica la cual se podra decir que es una patrimonio nacional, los ingresos que se
obtiene tienen de Pemex es para el pas que es destinado a la educacin,
economa, carreteras y salud cosas que realmente son importantes en el pas y en
todo mundo, nos podramos preguntar qu es lo que realmente se hace con todo
ese ingreso que da Pemex.
Es por esa razn que la mayora de la gente no quiere que Pemex sea
privatizado, Pemex se encuentra en el lugar 34 en el ranking de las mejores
empresas del mundo. Con la nueva reforma pero con este cambio que se prende
realizar a la reforma lo que el presidente est haciendo para m es un acto de
traicin a la patria.
Podra pensar que esta reforma beneficiara a Mxico con la disminucin de la
electricidad, el gas y la gasolina pero ahora est pasando todo lo contrario el gas,
gasolina y electricidad cada da va aumentando ms y ms el precio , puede que
con esto est aumentando el (PIB) pero los sueldos son los mismos y cada da
nos costara ms sostener todos esos gastos, como pretende que la economa
aumente si con el cambio de esta nueva reforma implementada para ayudar en el
aumento de la inversin mexicana beneficiaria por mucha a la sociedad, teniendo
en mente que ahora viene el aumento del IVA con la nueva reforma hacendaria, tal
vez Mxico en realidad si necesita un cambio pero el cambio que Mxico necesita
es un cambio total, para que Mxico cambie necesita ponerse a trabajar en buscar
ideas y proyectos para saber cmo utilizar todos los ingresos que obtiene y as
poder explotar los recursos y toda la ganancias sea para el pas porque Mxico
cuenta con suficientes recursos para poder llegar hacer un pas de clase mundial

o una manera de pensar diferente ya que en realidad en nuestro pas contamos

con un sinfn de recursos que ayudara a Mxico a ser un pas de clase mundial.
Mxico no ha hecho realmente nada para solucionar este problema del petrleo si
no que realmente lo exportamos a estados unidos para luego ellos nos vedan ese
mismo petrleo ya transformado en una materia prima, mucho ms caro de lo que
nos cost extraerlo, esperando lograr que Mxico sea un pas independiente que
no dependa de otra empresas extrajeras sino que se ponga a pensar que los
mexicanos somos personas trabajadoras que necesitan empleos para as poder
beneficiar las familias mexicana.
Leyes Aplicables
En este cambio que se le quiere realizar a la reforma se pretende modificar los
artculos 27 y 28 de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos, pero
se modificaran mediante el artculo 27 establecido en 1940 por el presidente
Lzaro Crdenas.
La Reforma Energtica fue propuesta por el presidente de la republica Enrique
Pea Nieto; ante la Cmara de Diputados para su revisin, aceptacin y presunta
modificacin del prrafo 6 del artculo 27 y prrafo 4del artculo 28 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, donde nos dice que las
agua y tierras corresponde a propiedad del estado y pueden ceder el dominio de
ellas a particulares para que ellos puedan invertir y con ello el gobierno pretende
incrementar la economa del pas por que podrn explotar al mximo los recursos
de la nacin con la tecnologa que cuentan las empresas de particulares. Y con
eso pretenden que de igual manera disminuir el precio del gas, gasolina y la
energa elctrica y con eso se beneficiara a la ciudadana, pero todo fue un
engao de nuestro gobierno.

Conclusin
Una vez estudiada la reforma energtica podemos concluir que al ser aceptada y
entrar en vigor el cambio de dicha reforma se realizan diversos cambios al estado
de Mxico, la economa del pas se est yendo a bajo por que el precio de todos
los servicios como son la luz, el gas, gasolina que supuestamente Ivn a bajar son
los que ms estn aumentando da a da y todo las ganancias que estn
obteniendo de los posos petroleros las mayor parte se la estn llevando los
inversionistas extranjeros.
En este sentido, la Reforma Energtica viene a ser una estrategia poltica de la
clase oligarca para que particulares se queden con la renta petrolera, ingreso que
le pertenece al pas.
Adems de las empresas trasnacionales ya estuvieron en Mxico desde fines del
siglo XIX hasta el aos de 1938 cuando Lzaro Crdenas promueve la
expropiacin petrolera.

Referencias Bibliogrficas
Gonzles, N. (diciembre de 2013). La reforma energtica. el futuro de Mxico.
Lpez, J. (septiembre de 2013). cnnexpansion. Notimex.
Olivare, L. (jueves de septiembre de 2013). Reforma energtica. nacional.
Reyes, J. (mayo de 2013). El nacional. Exclsior.
Fernndez, J.G. (2013) Conferencia Reforma Energtica Benemrita
Universidad Autnoma de Puebla, Facultad de Psicologa, 13 de Octubre.
Regeneracin (2013) El Petrleo es de todos, ao 3, nmero 27, pg. 2
Febrero, Mxico.