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Unidad 1 Introduccin al Derecho Pblico
Provincial - En que ao La primera ctedra de
derecho municipal: 1907 1.1. El Derecho
Pblico Provincial y Municipal:
1.1.1 ) El Derecho Pblico Provincial es: La rama del derecho pblico que estudia las constituciones de las
provincias y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el deslinde de competencias dentro del Estado federal y
las relaciones interjurisdiccionales de estos entes estatales, hasta el nivel internacional, inclusive, con anlisis
comparado
1.1.2. Objeto y fuentes.) El objeto de estudio del Derecho Pblico Provincial comprende: Las constituciones
provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el deslinde de competencias entre los distintos rdenes
gubernamentales de la federacin y el anlisis de las interrelaciones con los rdenes municipal, regional,
federal, supranacional e internacional
1.1.2 Juan Bautista Alberdi inclua como objeto de estudio del Derecho Pblico Provincial a: Las constituciones
provinciales y el deslinde de competencias entre el gobierno federal y los gobiernos provinciales.
1.2. Sistema Federal Argentino: El federalismo es: Una forma de estado en la que coexisten diversos
rdenes de gobierno en un mismo territorio y que debe asegurar la unin de lo diverso.
1.1.1 Segn el autor del texto, uno de los aspectos institucionales y polticos del federalismo, es la existencia de
diferentes rdenes de gobierno. Esto es: La nacin, las provincias, la ciudad autnoma de Buenos Aires y los
municipios.
-Cul de los siguientes pases constituye un ejemplo de federalismo asimtrico desde el punto de vista
constitucional?
Alemania
-Federalismo integrativo: designa un orden constitucional que persigue la unidad desde la diversidad entre
entidades previamente independientes o relacionadas confederalmente
- Un ejemplo de federacin integrada: Argentina
1.1.1 En nuestro esquema de estado federal, cuntos rdenes de gobierno existen?: 4 rdenes de gobierno
1.1.1 La Ciudad Autnoma de Buenos Aires, es un nuevo orden jurdico dispuesto por: Los convencionales de
1994
- Que es la dependencia poltica: La dependencia, en sentido poltico, es una situacin de sujecin en la que
se encuentra una entidad estatal o una comunidad nacional, de otra entidad estatal, de modo tal que su
voluntad se encuentra anulada o limitada para tomar decisiones fundamentales.
No cualquier pas puede ser federal, sino que necesita? Un orden jurdico supremo, autonoma de los estados
miembros, 1.2.2. Antecedentes.
1.2.2 ) En la confederacin, el poder se ejerce sobre: Las autoridades de los estados independientes que la
conforman.
1.2.2 ) Cul de las siguientes caractersticas no corresponde a un sistema federal?:
Un estado federo-regional es: aquel que reconoce autonoma para ciertas competencias a reas de
homogeneidad 1.2.2 ) Los estados regionales, a diferencia de las federaciones:
1.2.2 ) La asimetra poltica de un sistema federal radica en: El diverso status que se reconoce a los estados
que forman la federacin.
1.2.2 ) La asimetra constitucional en un sistema federal consiste en : El diverso status que las leyes supremas
reconocen a las entidades polticas que forman la federacin
1.2.2 ) El derecho de secesin es: La atribucin de los estados confederados para separarse cuando lo deseen
de la unin confederal
1.2.2 ) Un sistema federal es integrativo cuando: Es el resultado de la agregacin de estados que anteriormente
eran independientes.
1.2.2 ) Un sistema federal es devolutivo cuando: Son consecuencia de la descentralizacin del poder operada
en Estados previamente unitarios (Es el caso de los Estados regionales o federo- regionales)
Dentro del esquema constitucional argentino, la regionalizacin puede expresarse en distintos niveles, seale el
correcto:
REGIONALIZACION VERTICALISTA, CONCENTRADA Y HORIZONTAL.
1.2.3. Evolucin.
1.2.3 Cules de las siguientes contribuciones corresponden a la Nacin y a las Provincias de forma
concurrente?: Los impuestos indirectos internos
1.2.3 ) El Senado Nacional es cmara de origen para el tratamiento del siguiente tema: Leyes sobre
crecimiento armnico de la Nacin y poblamiento de su territorio y promocin de polticas diferenciadas que
tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo a provincias y regiones (art 75 CN Inc 19)
1.2.3 ) La Ley Convenio de Coparticipacin Impositiva debe ser aprobada con un qurum equivalente a: La
mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara
1.2.3 ) Cul de los siguientes enunciados es incorrecto en relacin a la Ley Convenio de Coparticipacin
Impositiva?: Tiene su iniciativa en la Cmara de Diputados de la Nacin.
1.2.3 ) La distribucin de los fondos coparticipables entre la Nacin, las Provincias y la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, se realizara teniendo en cuenta: criterios objetivos de reparto que expresen una relacin directa
entre las competencias, servicios y funciones a cargo del Gobierno Federal, los Gobiernos de Provincias y la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y los recursos a percibir, debiendo adems propender a una distribucin
igualitaria y solidaria tendiente a lograr un grado equivalente de desarrollo, de calidad de vida y de igualdad de
oportunidades en toda la Nacin.
1.2.3 ) El Senado Nacional es cmara de origen para el tratamiento del siguiente tema: Ley Convenio de
Coparticipacin Impositiva.
1.2.3- La Ley Convenio de Coparticipacin prevista por el art. 75 inc. 2 de la C.N. debera haber sido dictada
en el ao:
1996
1.2.3 ) Los convenios internacionales celebrados por las Provincias deben cumplir los siguientes requisitos:
Deben ser compatibles con la poltica exterior de la Nacin, no afectar las facultades delegadas al gobierno
federal ni el crdito pblico de aqulla, con conocimiento del Congreso de la Nacin.
1.2.3- Como requisitos para que las provincias puedan firmar convenios internacionales se pueden mencionar:
Que los mismos no pueden ser incompatibles con la poltica exterior fijada por la Nacin, comprometer el
crdito pblico y deben ser puestos en conocimiento del congreso de la nacin.
El federalismo en la Reforma de 1994
A) ASPECTOS INSTITUCIONALES Y POLTICOS:
En nuestro esquema de estado federal, cuntos rdenes de gobierno existen?:4
(Los cuatro rdenes de gobierno a los que se refiere el comienzo del apartado, luego de la reforma
constitucional de 1994 son: el gobierno federal, el gobierno provincial, el gobierno municipal y el gobierno de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, este ltimo en los trminos del art. 129 C.N.)
(Artculo 129.CN- La ciudad de Buenos Aires tendr un rgimen de gobierno autnomo, con facultades
propias de legislacin y jurisdiccin, y su jefe de gobierno ser elegido directamente por el pueblo de la ciudad.
Una ley garantizar los intereses del Estado nacional, mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la
Nacin.)
La Ciudad Autnoma de Buenos Aires, es un nuevo orden jurdico dispuesto por: Los convencionales de
1994
El nuevo status de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se encuentra en el artculo: 129 CN
(Art 129CN: La ciudad de Buenos Aires tendr un rgimen de Gobierno autnomo con facultades propias de
legislacin y jurisdiccin, y su jefe de gobierno ser elegido directamente por el pueblo de la ciudad.
Una ley garantizar los intereses del Estado nacional mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la
Nacin.
En el marco de lo dispuesto en este artculo, el Congreso de la Nacin convocar a los habitantes de la ciudad
de Buenos
Aires para que, mediante los representantes que elijan a ese efecto, dicten el estatuto organizativo de sus
instituciones.)
La Constitucin Nacional establece y reconoce claramente la autonoma de los municipios en el artculo: 123
(Artculo 123 CN: Cada provincia dicta su propia constitucin, conforme a lo dispuesto por el art. 5
asegurando la autonoma municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, poltico,
administrativo, econmico y financiero.)
(Artculo 5-CN: Cada provincia dictar para s una Constitucin bajo el sistema representativo republicano, de
acuerdo con los principios, declaraciones y garantas de la Constitucin Nacional; y que asegure su
- El dominio originario y exclusivo de sus recursos naturales, segn los dispone la Constitucin Nacional, es a:
las provincias
(Artculo 124.CN: Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su
territorio)
-Como requisitos para que las provincias puedan firmar convenios internacionales se pueden mencionar:
Que los mismos no pueden ser incompatibles con la poltica exterior fijada por la Nacin, comprometer el
crdito pblico y deben ser puestos en conocimiento del congreso de la nacin
(Art 124 CN: Las provincias podrn celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la
poltica exterior de la Nacin y no afecten las facultades delegadas al Gobierno Federal o el crdito pblico de
la Nacin; con conocimiento del Congreso Nacional.)
Unidad 2 El Estado Provincial
En nuestro ordenamiento, autonoma provincial implica: Potestad de las provincias de darse sus propias
instituciones y regirse por ellas
La Constitucin de la Provincia de Crdoba se reforma: por Convencin Constituyente
- Son poderes conservados por las Provincias: darse sus propias instituciones y
regirse por ellas 2.1. Los elementos constitutivos del Estado Provincial 2.1.1. La
Poblacin
Artculo 181.- Toda poblacin con asentamiento estable de ms de dos mil habitantes, se considera Municipio.
Aqullas a las que la ley reconozca el carcter de ciudades, pueden dictar sus Cartas Orgnicas.
2.1.2. El Territorio Provincial. Lmites y Garantas
2.1.2 ) La fijacin de los lmites territoriales de las Provincias corresponde: Al Congreso de la Nacin. (Art. 75
inc. 15 de la
Constitucin Nacional, cuando dice que es atribucin del congreso arreglar definitivamente los lmites del
territorio de la Nacin, fijar los de las provincias, en caso de presentarse conflictos, ser la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin la que entender y resolver los mismos.)
2.1.2 ) Segn la Constitucin de la Provincia de Crdoba, cuando la cesin territorial importe
desmembramiento, la ley que la autorice deber ser aprobada por: Dos tercios de los legisladores presentes y
referndum de la ciudadana
2.1.3. El Poder. Poder Constituyente de las Provincias. Sistemas de Reformas Constitucionales.
Procedimiento.
-La manera de reforma que prevalece en la provincia dCba. es...Rta: por convenciones
- La doctina de la CSJN en materia de inconstitucionalidad de una reforma pcial...Rta: admite control cuando se
vulneren dchos. y garantias reconocidos por la constitucion nacional, si afecta el deslinde de competencias o
la forma republicana de gobierno.
2.1.3 ) Cul de las siguientes definiciones corresponde al trmino poder como elemento constitutivo del
Estado provincial?: Fuerza o coaccin del Estado que se hace efectiva en cualquiera de los rganos donde
ste desenvuelve su actividad.
2.1.3 ) La autonoma provincial es: La potestad de las provincias para darse sus propias normas constitutivas
y regirse por ellas, con independencia del gobierno federal, pero reconociendo las condiciones establecidas por
la Constitucin Nacional.
2.2. La Regin
- La creacin de regiones y la celebracin de convenios internacionales por parte de las provincias: Requieren
ser puestos en conocimiento del Congreso
-La posibilidad de crear regiones est dispuesta en la Constitucin Nacional en el artculo: 124
(Artculo 124.- Las provincias podrn crear regiones para el desarrollo econmico y social y establecer
rganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrn tambin celebrar convenios internacionales
en tanto no sean incompatibles con la poltica exterior de la Nacin y no afecten las facultades delegadas al
Gobierno federal o el crdito pblico de la Nacin; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de
Buenos Aires tendr el rgimen que se establezca a tal efecto)
- Las regiones pueden crear rganos para su desarrollo segn lo dispuesto en el artculo: 124 de la C. N -Las
regiones son creadas por: Las provincias -Las regiones NO pueden tener fines polticos.
Las provincias podrn crear regiones: Con fines de desarrollo econmico y social
- La "regionalizacin" es un instrumento apto para el desarrollo
- La Regin Centro: Fue creada por un Tratado entre Crdoba y Santa Fe en 1998, al que luego adhiri Entre
Ros en 1999 2.2.2. Su recepcin en las constituciones de la Nacin y de las Provincias.
La posibilidad de crear regiones est dispuesta en la Constitucin Nacional en el artculo: 124
CN Art. 124: Las provincias podrn crear regiones para el desarrollo econmico - social y establecer rganos
con facultades para el cumplimiento de sus fines.
2.2.3. Las Provincias y las relaciones internacionales
CN Art 124: Las provincias podrn tambin celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles
con la poltica exterior de la Nacin y no afecten las facultades delegadas al Gobierno Federal o el crdito
pblico de la Nacin; con conocimiento del Congreso Nacional
2.2.3 Las provincias podrn celebrar convenios internacionales: Siempre que no comprometan el crdito
pblico y no vayan en contra de la poltica exterior fijada por el gobierno nacional.
Unidad 3 La Provincia en la Nacin
-La distribucin de competencias en el estado federal figura, desde la reforma de 1994, en el artculo:121
(art 121 CN: Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitucin al Gobierno federal, y
el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporacin)
Artculo 122.- Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas. Eligen sus gobernadores, sus
legisladores y dems funcionarios de provincia, sin intervencin del Gobierno federal.
Artculo 123.- Cada provincia dicta su propia constitucin, conforme a lo dispuesto por el Artculo 5 asegurando
la autonoma municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, poltico, administrativo,
econmico y financiero.
La reforma de la CN 1994 amplio las potestades de las pcias en... ( opciones eran el art 5, posib de dictar
codgs d fondo...) 3.1. Los poderes de las Provincias.
3.1.1. Conservados
3.1.1-Entre las siguientes competencias, no corresponde a los gobiernos provinciales: El establecimiento
de impuestos directos (Art 75 CN: Corresponde al Congreso: Imponer contribuciones directas, por tiempo
determinado) 3.1.1 Entre las siguientes competencias, no corresponde a los gobiernos provinciales:
-Las provincias podrn celebrar convenios internacionales: que no sean incompatibles con la poltica exterior de
la Nacin y no afecten el crdito pblico de la Nacin, con conocimiento del Congreso
- Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio
-Son poderes conservados o exclusivos de las pcias: todo el poder no delegado al gobierno federal y el
reservado por pactos especiales (anteriores a su incorporacin). (dictar constitucin provincial; establecer
impuestos directos; dictar sus leyes procesales; asegurar su rgimen municipal; asegurar su educacin
primaria; asegurar la organizacin y el funcionamiento de la justicia ordinaria; establecer sistemas electorales.)
Se dan sus propias instituciones y personas que ejercen el poder sin la intervencin del gobierno federal
3.1.2. Concurrentes
Poderes concurrentes: Son aquellas facultades o poderes que pueden ser ejercidos indistintamente tanto por el
gobierno federal como por el provincial,
Proveer lo conducente a la prosperidad del pas; adelanto y bienestar de las provincias; al progreso de la
ilustracin, dictando planes de instruccin general y universitaria; promoviendo la industria, la inmigracin, la
construccin de ferrocarriles, la construccin de canales navegables, la introduccin y establecimiento de
nuevas industrias, la importacin de capitales extranjeros.
3.1.3. Compartidos
3.1.4. Prohibidos
Poderes prohibidos
a) Al Estado Federal: Son aquellos poderes conservados o reservados por pactos especiales propios de las
provincias (Art. 121); como por ejemplo la creacin de instituciones y eleccin de gobernadores, legisladores y
dems funcionarios (Art. 122).
b) A las Provincias: Es el cmulo de poderes delegados al gobierno federal. A guisa de ejemplo podramos citar el
Art. 126 de la Constitucin Nacional, tambin podramos traer a colacin el caso de la prohibicin que pesa
sobre todas las provincias de declarar o hacer la guerra a otra provincia (Art. 127).
3.2. El poder de polica provincial.
-El poder de polica provincial y municipal: comprende los establecimientos de utilidad nacional, si no interfieren
en el cumplimiento de sus fines
Un criterio restringido de poder de polica: permite restringir los derechos slo por razones de seguridad,
salubridad y moralidad
- criterio de EEUU del poder de polici.- agrega bienestar social.- Los actos pblicos y procedimientos judiciales de una provincia: gozan de entera fe en las dems provincias
1.
2.
-En la distribucin de competencias tributarias entre el Gobierno Federal y las provincias, corresponden a las
segundas en forma exclusiva y permanente: impuestos directos
4.2. Los Servicios Pblicos Provinciales
4.2.1. Definicin y caracteres, titularidad, prestacin y responsabilidad.
Son caracteres de los servicios pblicos provinciales: continuidad, regularidad, uniformidad y generalidad
Caractersticas de los servicios pblicos. NO es:
TEMPORALIDAD Cual no es forma de brindar los
servicios pblicos? SUBVENCIN.
Los servicios pblicos corresponden originariamente, segn su naturaleza y caractersticas a la Provincia o a
los Municipios; pueden prestarse: Directamente, o por medio de cooperativas o sociedades de economa
mixta y por particulares
SERVICIOS PBLICOS: Artculo 75.- Los servicios pblicos corresponden originariamente, segn su
naturaleza y caractersticas a la Provincia o a los Municipios; pueden prestarse directamente, o por medio de
cooperativas o sociedades de economa mixta, y por particulares. En el control de su prestacin participan los
usuarios segn lo establecen las leyes u ordenanzas respectivas
MDULO 2: DERECHO PBLICO PROVINCIAL DE LA LIBERTAD. DECLARACIONES DERECHOS Y
DEBERES
En Crdoba, la Constitucin exige el procedimiento de aprobacin por doble lectura para ciertos proyectos de
ley entre la primera y la segunda lectura, puede existir: UNA AUDIENCIA PBLICA.
Por sus caractersticas, la Constitucin de la Provincia de Crdoba: ADOPTA UN SISTEMA DE AUTONOMA
MUNICIPAL
PLENA
Los derechos enumerados y reconocidos por esta Constitucin no importan denegacin de los dems que se
derivan de: La forma democrtica de gobierno y de la condicin natural del hombre
Unidad 5 Derecho Pblico Provincial de la Libertad, Declaraciones Derechos y
Deberes
Segn bidart campos que son las declaraciones de derecho: ninguna corresponde
Los primeros 17 artculos de la constitucin de Crdoba, hacen referencia a: DECLARACIONES DE FE
POLITICA.
-Las
declaraciones de
derechos:
documentos
de
carcter
poltico en
que
se
enumeran los derechos y libertades considerados esenciales. Suponen una voluntad de proteccin de
los derechos contra los posibles abusos del ejercicio del gobierno
5.1. Las Declaraciones de fe poltica en las constituciones provinciales.
Las Declaraciones de Fe poltica, contienen: la forma de Estado y de gobierno
5.2. Los derechos en las constituciones
provinciales 5.2.1. Derechos enumerados
y no enumerados.
Los derechos enumerados y reconocidos por esta Constitucin no importan denegacin de los dems que se
derivan de: La forma democrtica de gobierno y de la condicin natural del hombre
5.2.2. Derechos Personales
5.3. Derechos de Propiedad
El derecho a la vivienda est en la Constitucin de la Provincia de Crdoba en el artculo:58
(art58 Const Prov Cba: Todos los habitantes tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna, la que, junto a
los servicios con ella conexos y la tierra necesaria para su asentamiento, tiene un valor social fundamental.
La vivienda nica es inembargable, en las condiciones que fija la ley.
El Estado promueve las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho. A tal fin planifica y ejecuta la
poltica de vivienda y puede concertarla con los dems niveles jurisdiccionales, las instituciones sociales o con
el aporte solidario de los interesados.
La poltica habitacional se rige por los siguientes principios:
1-. Usar racionalmente el suelo y preservar la calidad de vida, de
acuerdo con el inters general y las pautas culturales y regionales
de la comunidad.
2.- Impedir la especulacin.
3.- Asistir a las familias sin recursos para facilitar su acceso a la vivienda propia.)
a)
b)
c)
La Provincia reconoce y garantiza la existencia y personera jurdica de aqullos que sustenten y respeten los
principios republicanos, representativos, federales y democrticos establecidos por las Constituciones Nacional
y Provincial.
Son orientadores de la opinin pblica y contribuyen a la formacin de la voluntad poltica del pueblo. La ley
establece el rgimen de los partidos que actan en la Provincia y garantiza su libre creacin, organizacin
democrtica y pluralista, la contribucin econmica del Estado a su sostenimiento y la rendicin de cuentas
sobre el origen de sus fondos. Asegura la libre difusin de sus ideas y un igualitario acceso a los medios de
comunicacin.
Slo
a
los
partidos
polticos
compete
postular
candidatos
para
cargos
pblicos
electivos.
La ley garantiza la existencia de un Consejo de Partidos Polticos de carcter
consultivo.) 6.2.4. Seleccin de candidatos.
El reconocimiento constitucional que se ha hecho de los partidos polticos como organizaciones esenciales,
fundamentales del sistema democrtico, incluye la potestad de cada partido poltico de elaborar su propia
propuesta de cara a una contienda general, para ello pueden utilizarse diferentes sistemas:
Internas cerradas. En este sistema, la seleccin de los candidatos se hace en el interior de los partidos
polticos, dado que slo sus afiliados pueden participar de la eleccin. Es el procedimiento que rega en la
Nacin y la Provincia de Buenos Aires con anterioridad a la modificacin reseada en el presente. Estas
internas se rigen exclusivamente por la carta orgnica de cada partido poltico.
Internas abiertas con adhesin o semi abiertas . Se diferencia del anterior en que, adems de los afiliados al
partido, pueden participar quienes en forma previa a la eleccin manifiesten su voluntad de tomar parte de ella.
A tales efectos, con anterioridad a la eleccin interna se abre un perodo para que los ciudadanos no afiliados
al partido, manifiesten su intencin de participar.
Primarias abiertas y simultneas. La seleccin de candidatos se realiza en un acto electoral nico, en el que
participa toda la ciudadana, que puede votar por el candidato de un solo partido.
Es el sistema establecido por la ley nacional 26.571 para la seleccin de candidatos a cargos pblicos electivos
nacionales y de parlamentarios del Mercosur.
Cabe destacar que la participacin en las elecciones primarias es obligatoria tanto para los partidos, aun en
aquellos casos en que se presentare una sola lista, como para los ciudadanos, caso contrario no podrn
participar de la eleccin general.
6.3. Los sistemas electorales vigentes en las provincias y en la Nacin.
Por el sistema de organizacin federal que adopta nuestro pas a partir de la sancin de
la Constitucin de 1853, los Estados provinciales gozan de autonoma, que incluye los
aspectos institucional y poltico (10) por lo cual cada provincia puede establecer su propio
rgimen electoral.
En ejercicio de la potestad poltica, cada Provincia ha reglamentado su propio rgimen
electoral, dentro del cual han adoptado diversos sistemas electorales para la eleccin de
sus autoridades. En el presente captulo, se analizan los sistemas utilizados para elegir
los miembros de los poderes ejecutivo y legislativo.
Procedimientos de votacin: son las distintas modalidades que adquiere el voto: el voto nico, cada lector
tiene un voto; el
voto preferencial, cuando el elector expresa a travs de su voto la preferencia por un candidato determinado;
el voto mltiple, se da cuando el elector tienen tantos votos como los escaos disputados por circunscripcin;
entre otras
Cuales de las provincias (bs, santa fe, Jujuy, etc) tienen sistema de voto proporcional: todas corresponden a la
respuesta correcta
Teniendo en cuenta los distintos sistemas electorales pciales. en el sistema de circunscripcin y voto
uninominal??? donde se pone en juego una sola banca
Distribucin de las circunscripciones electorales: comprende el territorio que se
considera para la votacin y el componente demogrfico de los mismos, que en las
elecciones de legisladores corresponde a la cantidad de ciudadanos a la que representa
cada uno de ellos. Por otro lado, el tamao de cada circunscripcin electoral est dado por
la cantidad de bancas que le corresponden. Segn este criterio se distinguen dos tipos de
1. El ejercicio de funcin o empleo a sueldo en el Gobierno Federal, las Provincias o los Municipios, con
excepcin de la docencia en cargo de dedicacin simple, y las comisiones honorarias eventuales para cuyo
desempeo se requiere autorizacin previa de la Legislatura.
2. Todo otro cargo de carcter electivo nacional, provincial o municipal, excepto los de Convencional
Constituyente o Convencional Municipal.
3. El ejercicio de funciones directivas o de representacin de empresas adjudicatarias de concesiones, licencias o
permisos por parte del Estado.
4. El ejercicio de funciones en las Fuerzas Armadas o de Seguridad. Los agentes de la Administracin Provincial o
Municipal que resulten electos legisladores titulares, quedan automticamente con licencia sin goce de sueldo
por el tiempo que dure su funcin.
7.2.3- el art. 87 de la constitucin de crdoba establece cuales son las causales de incompatibilidad con el
cargo de legislador: Otro cargo salvo educacin u comisiones eventuales con autorizacin de la Legislatura.
7.2.4. Mandato.
*DURACIN DEL MANDATO: *Artculo 83.- Los legisladores duran cuatro aos en sus funciones y son
reelegibles. La Legislatura se constituye por s misma.
Los legisladores inician y concluyen sus mandatos en la misma oportunidad que el Poder Ejecutivo
Los legisladores tienen un mandato de: 4 aos
7.2.4- indique cul de las siguientes opciones es incorrecta respecto de la presidencia de la legislatura de
Crdoba
*PRESIDENTE: *Artculo 84.- El Vicegobernador es el Presidente de la Legislatura, pero no tiene voto sino en
caso de empate.
*PRESIDENTE PROVISORIO: *Artculo 85.- La Legislatura Provincial nombra de su seno un Presidente
Provisorio que la preside en caso de ausencia del Vicegobernador, o cuando ste ejerce funciones inherentes
al Poder Ejecutivo. El Presidente Provisorio tiene voz y voto y en caso de empate, doble voto.
7.3. El Derecho Parlamentario:
7.3.1. Sesiones
El perodo de sesiones ordinarias de la Legislatura es: 1 de febrero a 30 de diciembre
7. 3.1indique cul de las siguientes caractersticas NO hace referencia a las sesiones preparatorias:
INCORPORAR A LOS
LEGISLADORES ELECTOS-JUZGAR SUS DIPLOMAS
-ELEGIR AUTORIDADES DEL CUERPO Estas son las correctas
7.3.1- teniendo en cuenta el derecho parlamentario las sesiones pueden ser:
Preparatoria-Ordinarias Extraordinarias y de Prrroga
Existen sesiones en la Legislatura: Preparatorias, ordinarias, extraordinarias y de prorroga
7.3.1- indique cul de las siguientes opciones hace referencia a las sesiones extraordinarias: *SESIONES
EXTRAORDINARIAS:*Artculo 97.- La Legislatura puede ser convocada a sesiones extraordinarias por el
Poder Ejecutivo, o por su Presidente, a solicitud escrita de una cuarta parte de sus miembros. En este caso,
slo puede ocuparse del objeto u objetos para los que haya sido convocada.
7.3.2. Qurum y mayora para decidir
7.3.2-Quorum para sesionar en la Legislatura: Ms de la mitad de sus miembros.
*QURUM: *Artculo 94.- La Legislatura entra en sesin con ms de la mitad de sus miembros, pero un
nmero menor puede compeler a los ausentes para que concurran a las sesiones en los trminos y bajo las
sanciones que el cuerpo establezca
En Crdoba, la Constitucin exige el procedimiento de aprobacin por doble lectura en los proyectos de ley
que traten:
Reforma constitucional, presupuesto, cdigo tributario, leyes impositivas, emprstitos.
La declaracin de necesidad de la Reforma Constitucional debe ser sometida al procedimiento de doble lectura.
*DOBLE LECTURA: *Artculo 106.- La declaracin de reforma de esta Constitucin, la ley de presupuesto, el
cdigo tributario, las leyes impositivas, y las que versen sobre emprstitos, se aprueban en doble lectura en la
forma que lo establezca el Reglamento.
El intervalo de tiempo existente entre la primera lectura y la segunda no puede ser superior a quince das
corridos. Entre la primera y segunda lectura puede existir una audiencia pblica cuya reglamentacin se har
por ley.
La Legislatura con la mayora absoluta de sus miembros puede decidir qu otras leyes quedan sujetas por su
naturaleza e importancia al rgimen de doble lectura.
El intervalo entre ambas lecturas no puede ser superior
a: 15 das 7.4. Los privilegios parlamentarios:
Los legisladores tiene inmunidad de opinin desde: que son oficializadas
las listas 7.5. Atribuciones del Poder Legislativo.
La Legislatura tiene facultad para sancionar las faltas cometidas dentro del recinto segn el Art.: 100
*SANCIONES: *Artculo 100.- La Legislatura tiene facultades para sancionar las faltas cometidas dentro y
fuera del recinto, que atenten contra el orden de las sesiones. Puede imponer arrestos o servicios comunitarios
a terceros por un lapso de tiempo que no pase de treinta das, sin perjuicio de ponerlos, si correspondiera, a
disposicin del juez competente. En todos los casos debe asegurarse el derecho de defensa y debido proceso.
7.5.1. Juicio poltico en los sistemas bicamerales y en los sistemas unicamerales
Es causal de juicio poltico segn la constitucin de la Provincia de Crdoba: La indignidad
*FUNCIONARIOS CAUSALES: *Artculo 112.- El Gobernador, el Vicegobernador, los miembros del Tribunal
Superior de
Justicia y del Tribunal de Cuentas, los Ministros del Poder Ejecutivo, el Fiscal de Estado, el Fiscal General y el
Defensor del Pueblo pueden ser sometidos a juicio poltico por las causales de mal desempeo, delito en el
ejercicio de sus funciones, delitos dolosos comunes, incapacidad fsica o squica sobreviniente, o indignidad.
En Crdoba, los funcionarios que se pueden someter a juicio poltico (art. 112 C.Prov.) son: El gobernador,
Vicegobernador, miembros del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de Cuentas, Ministros del Poder
Ejecutivo, Fiscal del Estado, Fiscal General y Defensor del Pueblo
Los funcionarios sometidos a juicio poltico en la Provincia de Crdoba son: El gobernador, el vice, los
ministros, los miembros del tribunal de cuentas, el fiscal de estado, el fiscal general, el defensor del pueblo y
los miembros del Tribunal
Superior de Justicia
7.5.2. El procedimiento de formacin y sancin de las leyes en los sistemas bicamerales y en los sistemas
unicamerales.
Unidad 8 El Poder Ejecutivo en las
Provincias 8.1. El Gobernador.
El Gobernador: UNIPERSONAL Mandato: 4 AOS. Inmunidades y Sueldo
El Gobernador no puede ser sometido a juicio poltico por la siguiente causa:ABUSO DE AUTORIDAD
GOBERNADOR: Artculo 128.- El Poder Ejecutivo es desempeado por un ciudadano con el ttulo de
Gobernador de la
Provincia
8.1.1. Forma de eleccin.
CONDICIONES: Artculo 130.- Para ser elegido Gobernador o Vicegobernador se requiere:
1. Tener treinta aos de edad.
2. Ser argentino nativo o por opcin.
3. Tener residencia en la Provincia durante los cuatro aos anteriores inmediatos a la eleccin, salvo caso de
ausencia motivada por servicios a la Nacin o a la Provincia, o en organismos internacionales de los que la
Nacin forma parte.
8.1.2. Incompatibilidades.
INMUNIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Artculo 137.- El Gobernador y Vicegobernador tienen las mismas
inmunidades, inhabilidades e incompatibilidades que los legisladores.
La inmunidad de opinin alcanza a los candidatos a dichos cargos, desde su oficializacin como tales hasta la
proclamacin de los electos
8.1.4. Inmunidades y Sueldo.
REMUNERACIN: Artculo 131.- El Gobernador y el Vicegobernador perciben un sueldo, que no puede ser
alterado durante el perodo de su mandato, salvo modificaciones de carcter general. No pueden ejercer otro
empleo ni percibir emolumento pblico alguno 8.2. El Vicegobernador.
VICEGOBERNADOR: *Artculo 129.- Al mismo tiempo y por un mismo perodo se elige un Vicegobernador
que preside la Legislatura, reemplaza al Gobernador de acuerdo con esta Constitucin, es su colaborador
directo y puede participar en las reuniones de Ministros. No puede ser cnyuge o pariente del Gobernador
hasta el segundo grado.
8.2.2 Acefala.
ACEFALA: Artculo 134.- En caso de muerte del Gobernador o de su destitucin, dimisin, ausencia,
suspensin u otro impedimento, las funciones de su cargo pasan al Vicegobernador, quien las ejerce durante el
resto del perodo constitucional, si es por alguno de los tres primeros casos u otro impedimento permanente, y
si es por acusacin, ausencia, suspensin u otro impedimento temporal, hasta que cese dicho impedimento.
ACEFALA SIMULTNEA: *Artculo 135.- En caso de separacin o impedimento simultneo del Gobernador y
Vicegobernador, el mando es ejercido por el Presidente Provisorio de la Legislatura, quien convoca dentro de
treinta das a la Provincia a una nueva eleccin para llenar el perodo corriente, siempre que de ste falten
cuando menos dos aos, y que la separacin o impedimento del Gobernador o Vicegobernador fuese
permanente. En el caso de procederse a una nueva eleccin, sta no puede recaer sobre quien ejerce el Poder
Ejecutivo.
En el caso de acefalia simultnea asume: el Presidente provisorio de la
Legislatura 8.4. Los Ministros.
CONDICIONES E INMUNIDADES: *Artculo 145.- Para ser nombrado Ministro se requiere tener veinticinco
aos y las dems condiciones que la Constitucin exige para ser elegido legislador, con las mismas
inmunidades.
8.4.1. Designacin y remocin.
DESIGNACIN Y COMPETENCIAS: Artculo 147.- El Gobernador designa a sus Ministros, en el nmero y
con la competencia que determine la ley. Los Ministros refrendan y legalizan con su firma los actos del
Gobernador, sin cuyo requisito carecen de validez. Los Ministros pueden por s solos tomar todas las
resoluciones que la ley los autorice de acuerdo con su competencia y en aquellas materias administrativas que
el Gobernador les delegue expresamente, con arreglo a la ley.
Los Ministros: 25 aos los designa y remueve el PEP y se les puede hacer Juicio Poltico
8.5. Administracin Pblica Provincial y Municipal en la Constitucin de la Provincia
de Crdoba
PRINCIPIOS:Artculo 174.- La Administracin Pblica debe estar dirigida a satisfacer las necesidades de la
comunidad con eficacia, eficiencia, economicidad y oportunidad, para lo cual busca armonizar los principios de
centralizacin normativa, descentralizacin territorial, desconcentracin operativa, jerarqua, coordinacin,
imparcialidad, sujecin al orden jurdico y publicidad de normas y actos.
El ingreso a la Administracin Pblica se hace por idoneidad, con criterio objetivo en base a concurso pblico
de los aspirantes, que asegure la igualdad de oportunidades. La ley establece las condiciones de dicho
concurso, y los cargos en los que por la naturaleza de las funciones, deba prescindirse de aqul.
UNIDAD 9
9.3.1. Consejo de la Magistratura
- En Crdoba el Concejo de la Magistratura: Fue creado por Ley y asiste al Poder Ejecutivo en la designacin de
magistrados
9.4. Organizacin del Poder Judicial.
9.4.1. Tribunales Superiores o Cortes Supremas Provinciales
- El Tribunal Superior de Justicia en Crdoba tiene atribuciones para: ejercer la superintendencia de la
administracin de justicia y designar a su personal
9.3.3-Las constituciones provinciales establecen taxativamente competencias originarias y de alzada de los
tribunales superiores. Cul es de alzada: Recursos de inconstitucionalidad. 9.4.2. Integracin, organizacin,
competencias y atribuciones.
El Tribunal Superior de Justicia de Crdoba se compone de: 7 vocales
INTEGRACIN: Artculo 164.- El Tribunal Superior de Justicia est integrado por siete miembros, y puede
dividirse en salas. Elige anualmente entre sus vocales un Presidente
Cuantos son los integrantes de TSJ:7 miembros divididos en Salas
Atribuciones: *Artculo 166.- El Tribunal Superior de Justicia tiene las siguientes atribuciones:
1. Dictar el reglamento interno del Poder Judicial de la Provincia que debe atender a los principios de celeridad,
eficiencia y descentralizacin.
2. Ejercer la superintendencia de la Administracin de Justicia sin perjuicio de la intervencin del Ministerio
Pblico y de la delegacin que establezca respecto de los tribunales de mayor jerarqua de cada
derecho municipal, segn Antonio Hernndez es: Derecho con autonoma cientfica La autonoma municipal
semiplena comprende: Poltica, administrativa y financiera.
Cuando nos referimos al rgimen municipal, la doctrina, influenciada por los administrativistas, entiende que se trata de un
rgimen municipal: Autrquico
Unidad 12 El Municipio
El Rgimen de las Municipalidades y las Comunas est establecido por la ley: 8102
Los pilares del rgimen municipal fueron dispuestos en la Constitucin de 1853, en el Art.5
CN Art. 5.Cada provincia dictar para s una Constitucin bajo el sistema representativo republicano, de
acuerdo con los principios, declaraciones y garantas de la Constitucin Nacional; y que asegure su
administracin de justicia, su rgimen municip al, y la educacin primaria. Bajo de estas condiciones el
Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.
El Artculo 5 de la C.N. de 1853, dispona: El sistema representativo y republicano de
gobierno 12.1. Definicin.
MUNICIPIO: Artculo 181.- Toda poblacin con asentamiento estable de ms de dos mil habitantes, se
considera Municipio.
Aqullas a las que la ley reconozca el carcter de ciudades, pueden dictar sus Cartas Orgnicas.
Segn la Constitucin de la Provincia de Crdoba, se reconoce la existencia del Municipio como una comunidad natural
fundada en la convivencia y asegura el rgimen municipal basado en su autonoma: poltica, administrativa, econmica,
financiera
e
institucional
12.2. Naturaleza.
Acerca de la personalidad del municipio, actualmente se afirma que: tiene personalidad jurdica
pblica estatal -El fallo Rivademar sostuvo que los municipios son: Autnomos.
-Autonoma municipal, lo municipal supone: Dictado de su propia carta orgnica.
Cuando decimos que el rgimen municipal es autnomo, entendemos que dichos entes: Se dictan sus propias normas y se
rige
por
ellas
12.4. Elementos constitutivos.
12.4.1. La Poblacin: su relevancia para el reconocimiento y caracterizacin del municipio.
Cul de estos elementos distingue a un conglomerado humano para poder llamarlo ?poblacin? de un
municipio? la voluntad o fuerza espiritual de destino comn
-La poblacin est comprendida por: los habitantes por nacimiento, por opcin o naturalizacin y los
extranjeros
-Segn la Constitucin de la Provincia de Crdoba, Municipios son aquellos que tienen ms de 2000 habitantes
Segn la normativa de la Provincia de Crdoba, ciudades son las que pueden ejercer: La autonoma
plena 12.4.2. El territorio: criterios para su determinacin
Para la determinacin de la competencia territorial de los municipios, la Constitucin de la Provincia de
Crdoba adopta un sistema de: ejido urbano o de villa 12.6. Autonoma y Autarqua.
En el caso Ferrocarril del Sud c/ Municipalidad de La Plata, se sostuvo que: Los municipios eran delegaciones de los
poderes provinciales circunscriptos a fines y lmites administrativos
Se denomina Autonoma municipal semiplena a aquella que comprende: la autonoma poltica,
administrativa, y financiera
Se denomina autonoma municipal plena a: La institucional, econmica - poltica, poltica y administrativa
Por su naturaleza, el rgimen municipal adoptado por la Constitucin Nacional reformada en 1994 es de:
autonoma
Los entes autrquicos son creados: Por ley a diferencia de los municipios autnomos
AUTONOMA: Artculo 180.- Esta Constitucin reconoce la existencia del Municipio como una comunidad
natural fundada en la convivencia y asegura el rgimen municipal basado en su autonoma poltica,
administrativa, econmica, financiera e institucional.
Los Municipios son independientes de todo otro poder en el ejercicio de sus atribuciones, conforme a esta
Constitucin y las leyes que en su consecuencia se dicten 12.6.1. Definicin.
Segn la Constitucin de la Provincia de Crdoba, se reconoce la existencia del Municipio como una
comunidad natural fundada en la convivencia y asegura el rgimen municipal basado en su autonoma: poltica,
administrativa, econmica, financiera e institucional
La consagracin de la autonoma municipal como obligacin imperativa a cumplir por cada provincia
argentina, est establecida en la Constitucin Nacional en el artculo: 123
Artculo 123 CN.- Cada provincia dicta su propia constitucin, conforme a lo dispuesto por el Artculo 5 asegurando la
autonoma municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, poltico, administrativo, econmico y
financier
o
Carta Organica CBA Autonoma Artculo 2. El pueblo de la Ciudad de Crdoba dicta esta Carta Orgnica en
ejercicio de la autonoma en el orden institucional, poltico, administrativo, econmico y financiero.
La autonoma de los municipios tal como figura en el Art. 123 de la Constitucin Nacional, est redactado as
desde: 1994 La reforma de 1994 dispone como complemento del Art. 5 y para dar por concluido el debate
doctrinario y la cambiante jurisprudencia de la C.S.J.N. el Art.:123
Cules de los siguientes es un aspecto de la autonoma municipal, que le permite a los municipios darse su
propio ordenamiento jurdico, esto es las cartas orgnicas? Institucional 12.6.3. Evolucin.
Segn opinin de parte de la doctrina, entre otros de Antonio Hernndez, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
desde
1994: tiene un status especial
Unidad 13. La Competencia, La Organizacin Institucional y la Administracin del
Municipio 13.1. La competencia municipal:
Las competencias propias y concurrentes que tiene el municipio provienen de la organizacin federal de nuestro estado y del
reparto de competencias que se da entre los distintos rdenes de gobierno
-El sistema para la determinacin de la competencia municipal adoptado por la Constitucin de Crdoba es:
mixto
13.1- en cuanto al sistema de determinacin de competencia municipal, Crdoba ha adoptado el sistema: DE
COMPETENCIA TERRITORIAL y MATERIAL
Una de las competencias que tienen los municipios, es ejercer el poder de polica: En el mbito de su
territorio
El municipio, para el cumplimiento de sus fines, tiene como elementos constitutivos: El territorio, la poblacin y el
poder
13.1.1. Material: propia, concurrente y delegada
Aquellas competencias que para atender las necesidades de la poblacin y el territorio comunal, ejerce la
nacin, la provincia y la municipalidad en jurisdiccin de sta se denominan: competencias concurrentes
13.1.2. Territorial: sistemas, modificacin de lmites, fusin de municipios
Segn la Ley Orgnica Municipal de la Provincia, sern ciudades aquellos municipios que tengan: ms de diez
mil (10000) habitantes
13.2. El poder de polica municipal:
El poder de polica, es: La facultad de limitar o restringir el ejercicio de los derechos en pos de garantizar la seguridad,
salubridad, moralidad y bienestar general.
El precepto que dispone que: Las autoridades provinciales y municipales conservarn los poderes de polica e imposicin
sobre estos establecimientos, en tanto no interfieran en el cumplimiento de aquellos fines, se encuentra en: El Art. 75 inc.
30 de la Constitucin Nacional
Artculo 75.- Corresponde al Congreso:inc30. Ejercer una legislacin exclusiva en el territorio de la capital de la Nacin y
dictar la legislacin necesaria para el cumplimiento de los fines especficos de los establecimientos de utilidad nacional en el
territorio de la Repblica. Las autoridades provinciales y municipales conservarn los poderes de polica e imposicin sobre
estos establecimientos, en tanto no interfieran en el cumplimiento de aquellos
fines.
Segn el Dr. Hernndez, la tesis concurrencista pone fin a los debates y las controversias que se haban registrado tanto en
el mbito terico como jurisprudencial en torno a este tema, al disponer el no impedimento del ejercicio de los poderes de
polica e imposicin provincial y municipal dentro de los establecimientos de utilidad nacional.
Cul, de los siguientes artculos, establece como lmite al ejercicio del poder de polica de los municipios que no interfiera
con los fines para los cuales stos han sido creados? 75 inc 30 in fine:
Las autoridades provinciales y municipales
conservarn los poderes de polica e imposicin sobre estos establecimientos, en tanto no interfieran en el cumplimiento de
aquellos
fines.
Los establecimientos de utilidad pblica son, establecimientos de jurisdiccin federal. La calidad de exclusiva jurisdiccin
federal, segn la doctrina de la propia constitucin, est determinada por su utilidad y es bajo ese concepto que el gobierno
nacional tiene jurisdiccin exclusiva en los edificios de su propiedad o tomados en arrendamiento o cualquier otro ttulo en
que funcionen oficinas pblicas dependientes del gobierno nacional en su carcter de autoridad general de la Repblica.
COMPETENCIA TERRITORIAL: *Artculo 185.- La competencia territorial comprende la zona a beneficiarse
con los servicios municipales. La Legislatura establece el procedimiento para la fijacin de lmites; stos no
pueden exceder los correspondientes al Departamento respectivo.
Por ley el Gobierno Provincial delega a los municipios el ejercicio de su poder de polica, en materias de
competencia municipal en las zonas no sujetas a su jurisdiccin territorial
13.4. Las Cartas Orgnicas Municipales
CARTAS ORGNICAS MUNICIPALES: Artculo 182.- Las Cartas Orgnicas Municipales, son sancionadas
por convenciones convocadas por la autoridad ejecutiva local, en virtud de ordenanza sancionada al efecto. La
Convencin Municipal se integra por el doble nmero de Concejales, elegidos por voto directo y por el sistema
de representacin proporcional. Para ser Convencional se requieren las mismas condiciones que para ser
Concejal.
13.4.1. Definicin
La Clusula de gobernabilidad significa que: est en el art. 183 inc 2 de la constitucin provincial: Un sistema
de representacin proporcional para el cuerpo deliberante que asegure al partido que obtenga el mayor nmero
de votos la mitad ms uno de sus representantes.
REQUISITOS: *Artculo 183.- Las Cartas Orgnicas deben asegurar: inc 2. La eleccin a simple pluralidad de
sufragios para el rgano ejecutivo si lo hubiera, y un sistema de representacin proporcional para el Cuerpo
Deliberante, que asegure al partido que obtenga el mayor nmero de votos la mitad ms uno de sus
representantes.
13.4.3. Procedimiento de sancin y reforma de la Carta Orgnica
La sancin y reforma de la Carta Orgnica se hace por: Convencin constituyente municipa
13.4.5. La Carta Orgnica Municipal de la Ciudad de Crdoba: principales caractersticas
-Segn la Constitucin de Crdoba, pueden dictar su Carta Orgnica: slo las ciudades
La Carta Orgnica es sancionada por: Convencin constituyente Municipal
Segn la Ley Orgnica Municipal de la Provincia, sern ciudades aquellos municipios que
tengan: 10000 La sancin y reforma de la Carta Orgnica se hace por: Convencin
constituyente municipal
13.5. El sistema de gobierno
Al Intendente, en la Ciudad de Crdoba, lo reemplaza: El viceintendente
13.5.1. Organizacin, funcionamiento y atribuciones de cada rgano y sus relaciones
Segn la Ley Orgnica Municipal de la Provincia de Crdoba, los Concejos Deliberantes de los municipios de
hasta diez mil (10000) habitantes se componen de: siete (7) miembros
En los Municipios que no tienen Carta Orgnica, el Departamento Ejecutivo est a cargo de: un Intendente
Al Intendente, en la Ciudad de Crdoba, lo reemplaza: El viceintendente
Entre
otros
varios
casos
previstos
por
la
Ley
Orgnica
Municipal
de
la
Provincia de
Crdoba, se requiere doble lectura para la aprobacin de las ordenanzas que dispongan: la municipalizacin de
servicios y contratar emprstitos
El Poder Legislativo Local, en la Ciudad en Crdoba y en la mayora de las ciudades de nuestro pas, est a
cargo de un/a Concejo Deliberante
-En el Concejo Deliberante de la ciudad de Crdoba se utiliza el sistema de doble lectura
Artculo 49. El Concejo Deliberante se compone de treinta y un (31) miembros, elegidos mediante un sistema
de representacin proporcional que asegure al partido que obtenga el mayor nmero de votos la mitad ms uno
de sus integrantes.
En el Concejo Deliberante de la ciudad de Crdoba se utiliza el sistema de
doble lectura. Las Leyes Orgnicas Municipales son dictadas por: La legislatura
de las provincias
13.6. Las Comunas
13.6.1. Organizacin
Segn la Ley Orgnica Municipal de la Provincia de Crdoba, las Comunas son gobernadas y administradas
por: Una Comisin formada por tres (3) miembros
ACEFALA: *Artculo 193.- En caso de acefala total de los Municipios, la Legislatura, con los dos tercios de
sus votos, declara la intervencin, por un plazo no mayor de noventa das, y autoriza al Poder Ejecutivo
Provincial a designar un comisionado para que convoque a nuevas elecciones para completar el perodo.
El Comisionado slo tiene facultades para garantizar el funcionamiento de los servicios pblicos
Siguiendo el criterio de Grecca, los servicios pblicos se clasifican de la siguiente manera. Marque la
incorrecta:
URGENTE Y NECESARIO.
Los lmites del PODER Constituyente derivado
son:
FIJADOS
POR
LA
MISMA
CONSTITUCION.
Con que mayora debe ser sancionada la Ley de Convenio, que instrumenta el rgimen de coparticipacin:
MAYORIA ABSOLUTA DE LA TOTALIDAD DE LOS INTEGRANTES DE CADA CAMARA.
Los primeros 17 artculos de la constitucin de Crdoba, hacen referencia a:
DECLARACIONES DE FE POLITICA.
El federalismo en la Reforma de 1994, supone la existencia de distintos aspectos: Institucional y poltico,
financiero y econmico social. Cual corresponde al aspecto econmico-financiero:.
LAS PROVINCIAS PODRAN CREAR REGIONES PARA EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL Y
ESTABLECER ORGANOS CON FACULTADES PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FINES.
Segn la modificacin del 94, con respecto al senado, NO
corresponde: ELECCIN INDIRECTA.
La sociedad federal argentina est integrada por:
GOBIERNO FEDERAL, CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, 23 PROVINCIAS.
Cul NO es facultad concurrente?
DICTAR INTERVENCIN FEDERAL.
NO es competencia exclusiva de las provincias:
DISPONER INTERVENCIN FEDERAL.
Las facultades se clasifican en delegadas, conservadas y...
CONCURRENTES, EXCEPCIONALES Y PROHIBIDAS.
Da el concepto de confederacin, de Fras, y luego opciones para elegir a qu corresponde:
CONFEDERACIN.
Despus de la reforma del 94, el dominio de los recursos naturales es de:
PROVINCIAS.
Reforma de 1.994 la distribucin en la constitucin, educacin y cultura es:
CONCURRENTE.
La intervencin federal NO es para:
EVITAR PELIGROS.
La regin, con los elementos unificadores del tejido poltico social, requiere supuestos para determinar su
existencia. Opcin incorrecta:
UN ESPACIO CULTURAL.
Quienes pueden presentar candidatos a cargos polticos?
SOLO LOS PARTIDOS POLTICOS.
A esta pregunta no la redact bien, y no entiendo, pero es sobre regiones, est en Hernndez y la pregunta es
CUAL NO ES ADECUADA?
DEBE EXISTIR NECESARIAMENTE UN SOLO MAPA REGIONAL EN ARGENTINA. ESTE TEMA EST EN
HERNNDEZ FINITO CUANDO HACE TODA UNA REFLEXIN SOBRE LAS REGIONES....
Caractersticas de los servicios pblicos. NO es:
TEMPORALIDAD.
El rgimen de coparticipacin comprende:
IMPUESTOS INDIRECTOS INTERNOS Y LOS TRANSITORIOS OTORGADOS A LA NACIN.
Impuestos coparticipables:
TODOS LOS DEL ART. 75 INC. 2, EXCEPTO LOS QUE TIENEN ASIGNACIN ESPECFICA.
Segn la jurisprudencia sobre inembargabilidad de la vivienda nica, Art. 58 de la Const. Provincial, es:
INCONSTITUCIONAL, PORQUE AFECTA COMPETENCIAS DELEGADAS.
Prerrogativas para los candidatos a elecciones provinciales:
DESDE QUE SE OFICIALIZA LA LISTA Y HASTA SER PROCLAMADOS ELECTOS.
Qurum para sesionar en la Legislatura:
MS DE LA MITAD DE SUS MIEMBROS.
Entre las funciones del Ministerio Pblico, NO es:
SUPERVISAR CON LOS JUECES LAS CRCELES PROVINCIALES (ART. 172 DE LA CONST. PROVINC.)
El Concejo Econmico y Social est integrado por cuatro sectores. Cul es el incorrecto?
AMBIENTAL.
El Defensor del Pueblo es elegido por:
2/3 DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.
Miembros del Tribunal de Cuentas:
3 TRES.
Bidart Campos dice que es un territorio parcialmente federalizado, con sentido institucional y competencial,
pero no territorial o geogrficamente. A qu hace referencia?:
CIUDAD AUTNOMA DE BS. AS.
Autosuficiencia econmica es:
AUTARQUA.
Autonoma municipal, lo municipal supone:
DICTADO DE SU PROPIA CARTA ORGNICA.
El fallo Rivademar sostuvo que los municipios son:
AUTONOMOS.
La Carta Orgnica es sancionada por:
CONVENCIN.
La 'Clusula de gobernabilidad' significa que:
Determine a quienes se hace referencia al expresar..." refrendan y legalizan los actos del gobernador, sin cuyo
requisito carecen de validez":
LOS MINISTROS.
El Tribunal Superior de Justicia (TSJ), est integrado por cuntos miembros, marque la
opcin correcta: 7 MIEMBROS Y SE PUEDE DIVIDIR EN SALAS.
El derecho de revocatoria podr ser promovido por un n de electores municipales no
inferior a: EL 10% DEL TOTAL DEL PADRN.
Antes de la reforma de 1994 el dominio originario de los Rec. Naturales
corresponde a: LA NACIN.
Desde el punto de vista econmico, se diferencian las regiones. Marque a cul de las opciones corresponde el
siguiente texto: "...Indican el sometimiento de diversas reas a un esquema de planificacin, subordinadas a un
centro de decisin poltico-econmico comn." REGIN PLAN.
Bidart Campos enuncia 3 rasgos fundamentales de la estructura constitucional argentina. Una de ellas dice que
"se expresa en la supremaca federal, principio que se encuentra formulado en los artculos 5 y 31 de la
Constitucin Nacional" A cul hace referencia?:
SUBORDINACIN.
"La potestad de las provincias para darse sus propias normas constitucionales y regirse por ellas, con
independencia del gobierno federal reconociendo las condiciones impuestas por la Constitucin Nacional, la
cual ha limitado, en ese aspecto, el poder constituyente originario de las provincias... El anterior concepto hace
referencia a:
AUTONOMA.
El Art. 124 de la Constitucin Nacional dispone:"Las provincias podrn crear regiones para el desarrollo
econmico social y establecer rganos con facultades para el cumplimiento de sus fines". Indique cul de los
siguientes no es antecedente de esta norma:
LA JURISPRUDENCIA.
Luego de la reforma en 1994 de la Constitucin Nacional, la Ciudad de Buenos Aires tiene un nuevo estatus
constitucional, por ello la doctrina ms acertada afirma que su naturaleza jurdica es de: CIUDAD ESTADO DE
BS. AS.
"Reconoce autonoma para ciertas competencias a reas con homogeneidad ambiental, social o econmica".
Este concepto hace referencia a:
UNA REGIN.
Quin es el titular del dominio pblico?
EL ESTADO NACIONAL, PROVINCIAL O MUNICIPAL
Segn la Ley Orgnica Municipal de la Provincia de Crdoba, las Comunas son gobernadas y administradas
por una Comisin formada por tres (3) miembros:
UN PRESIDENTE, UN SECRETARIO Y UN TESORERO.
Segn Marienhoff, hay 4 elementos fundamentales constitutivos del dominio pblico. Marque la opcin
incorrecta:
ELEMENTO SOCIOLGICO, LOS EFECTOS QUE PRODUCEN EN LA SOCIEDAD EL USO DE LOS
BIENES DE DOMINIO PUBLICO.
Segn Bidart Campos "Es una forma de descentralizacin que debe servir al proyecto federal de la Constitucin
Nacional y no puede utilizarse este instrumento para centralizar el pas o lesionar las autonomas provinciales y
municipales". Este concepto hace referencia a:
LA CREACIN DE REGIONES.
La Reforma Constitucional de 1994 aument las competencias exclusivas de las Provincias a las siguientes
cuestiones:
DICTAR LAS CONSTITUCIONES PROVINCIALES CONFORME AL ART. 5 DE LA CONSTITUCIN
NACIONAL, ASEGURANDO LA AUTONOMA MUNICIPAL Y REGLANDO SU ALCANCE Y CONTENIDO EN
EL ORDEN INSTITUCIONAL, POLTICO, ADMINISTRATIVO, ECONMICO Y FINANCIERO.
En Crdoba, la Constitucin exige el procedimiento de aprobacin por doble lectura para ciertos proyectos de
ley entre la primera y la segunda lectura, puede existir:
UNA AUDIENCIA PBLICA.
Por sus caractersticas, la Constitucin de la Provincia de Crdoba:
ADOPTA UN SISTEMA DE AUTONOMA MUNICIPAL PLENA.
En la Constitucin de la Provincia de Crdoba, la llamada "intangibilidad" de la remuneracin de los
magistrados significa que stos reciben por sus servicios una compensacin mensual que no puede ser
disminuida:
POR ACTO DE AUTORIDAD O CON DESCUENTOS QUE NO SEAN CON FINES DE PREVISIN U OBRA
SOCIAL.
La Constitucin de Crdoba establece que:
A LOS PARTIDOS POLTICOS O A CUALQUIER CIUDADANO COMPETE POSTULAR CANDIDATOS
PARA CARGOS PBLICOS ELECTIVOS.
En Crdoba, el control de constitucionalidad es:
JUDICIAL, DIFUSO Y A LA VEZ CONCENTRADO.
Entre otras desventajas, se ha sostenido que el sistema bicameral:
SIGNIFICA UN GASTO MAYOR EN EL FUNCIONAMIENTO LEGISLATIVO.
En el mbito de la Provincia de Crdoba, los decretos de necesidad y urgencia:
NO FORMAN PARTE DE LAS ATRIBUCIONES EXPRESAS QUE LA CONSTITUCIN PROVINCIAL
CONFIERE AL PODER EJECUTIVO.
El rgimen municipal por la reforma, cada provincia asegura y regla su alcance y contenido en el
orden: SALUD, ADMINISTRACIN Y FINANCIERO.
Toda prestacin concreta del municipio o entidad privada hace
referencia; SERVICIO PBLICO MUNICIPAL.
Las comunas tienen:
MENOS DE 2000 HABITANTES.
La posibilidad de agruparse en regiones; a quien es
atribuida? SOLO A LAS PROVINCIAS.
Una de las siguientes funciones corresponde a la contadura general de la provincia: Art. 151 C. Cba.:
EL REGISTRO Y CONTROL INTERNO DE LA GESTIN ECONMICA, FINANCIERA Y PATRIMONIAL EN
LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE LOS PODERES DEL ESTADO.
AUTONOMA
PARA
CIERTAS
COMPETENCIAS
REAS
CON
Entre los recursos de que disponen las municipalidades segn la Constitucin Provincial, el porcentaje de los
provenientes de la coparticipacin provincial y federal no pueden ser inferiores al
VEINTE POR CIENTO (20%)
Pueden las municipalidades contraer emprstitos?
PUEDEN, PARA OBRAS O CONVERSIN DE LA DEUDA YA EXISTENTE.
Conforme la Constitucin Provincial, la intervencin a municipios y
comunas procede: EN CASO DE ACEFALA TOTAL.
Los Conflictos Municipales son resueltos
POR EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICA.
Acerca de la personalidad del municipio, actualmente se
afirma que: TIENE PERSONALIDAD JURDICA PBLICA
ESTATAL.
(6.3) En el caso de la Provincia de Crdoba, la Ley 6875 dispone q los partidos municipales
nicamente pueden postular candidatos a cargos electivos tales como.
(1.2.3) Segn la Constitucion Nacional, los principios a tener en cuenta al distribuir los fondos
coparticipables son:
Los extranjeros gozan de iguales atribuciones que los nacionales en materia de.
Derechos Civiles
Una Confederacion.
En el art 52, de la Constitucin de Crdoba se encuentra el amparo por mora y el mismo establece Para
el caso que sta Constitucin, una ley u otra norma impongann a un funcionario, reparticin o ente pblico
administrativo un deber concreto a cumplir en un plazo determinado, toda persona afectada puede
demandar su cumplimiento judicialmente y peticionar la ejecucion inmediata de los actos que el
funcionario, reparticino ente pblico administrativo se hubiera rehusado a cumplir. El juez, previa
comprobacion sumaria de los hechos enunciados, de la obligacion legal y del inters del reclamante,
puede librar mandamiento judicial de pronto despacho en el plazo que prudencialmente establezca.
(6.1.4) En la Provincia de Crdoba, el cdigo electoral (ley 8767) dispone que son electores
provinciales.
Debe dictar la Legislacion Electoral y de Partidos Polticos que contemple las elecciones internas abiertas,
simultaneas y obligatorias para la seleccin de candidatos de todos los Partidos Polticos. Art 104 inc22
El diverso status que las leyes Supremas reconocen a las entidades polticas que forman la Federacin.
Simetra: politica, es el distinto peso que se reconoce a las entidades federadas en trminos polticos,
econmicos, poblacionales, culturales,etc.
(5.3) Indique cual de las siguientes Constituciones Provinciales, reconocen a la propiedad como
inviolable:
Buenos Aires. (Crdoba, Buenos Aires, Corrientes, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Salta, San Juan y San Luis.
(2.1.3) Que Plazo tiene el Gobernador de Cdoba para promulgar la reforma constitucional
realizada?
10 Das. (Promulgar en el termino de 10 dias y ordenar su publicacion, si asi no lo hiciere, se tiene por
promulgada TCITAMENTE)
(5.7) El amparo, comprensivo del habeas corpus, es la garanta mas inmediata y eficaz para
afianzar el
Todas las opciones en su conjunto constituyen la respuesta correcta. El amparo, comprensivo del habeas
corpus, es la garantia mas inmediata y eficaz para afianzar el derecho a la vida, derecho a la Libertad,
Derecho al Patrimonio, y Derecho a la Seguridad Integral de la Persona.
(6.3) El sistema electoral denominado voto restringido es adoptado por la provincia de.
Neuqun.
15 das hbiles.
La rama de las ciencias jurdicas que trata de la organizacin del gobierno autonmico de las provincias
dentro del Estado Federal.
(1.2.3) Los Senadores Nacionales tras la reforma Constitucional de 1994 son elegidos.
--C.N. art 20: Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos los derecho civiles del
ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesin; poseer bienes races, comprarlos y
enajenarlos; navegar los ros y costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme las leyes. No
estan obligados a admitir la ciudadana, ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen
nacionalizacion residiendo 2 aos continuos en la Nacin, pero la autoridad puede acortar ste termino a
favor del que lo solicite, alegando y probando servicios a la Repblica.
--El voto Universal, Igual, Secreto y Obligatorio para la eleccion de las autoridades es la base de la
Democracia y el nico modo de expresion de la voluntad politica del pueblo de la Provincia.
--(8.5) En la mayoria de las provincias del Pas se extiende la garantia de inamovilidad de los Miembros
del Ministerio Pblico, mientras dure su buena conducta, excepto en
Crdoba y Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
--(1.2) No cualquier pais puede ser federal, sino que necesita.
Un territorio extenso con regiones diversas.