DERECHO INTERNACIONAL

PRIVADO
CONTROL DE LECTURA
Captulos 9 y 10

Alumno: Astrid F. Vargas Alvarez

7 JULIO 2016

CAPITULO 9
CONFLICTOS DE COMPETENCIA JUDICIAL
9.1 ANTECEDENTES
Los llamados conflictos de competencia judicial se inician casi de
manera paralela a los conflictos legislativos, que hemos denominado
sistema conflictual tradicional. Uno de los primeros antecedentes es el
planteado en el siglo XVIII por Carlos de Tocco, segun el cual el juez debe
aplicar siempre su propia ley, es decir, tanto su ley procesal como su ley
material, al fondo del asunto, lo cual implica una concurrencia de
competencia judicial y de competencia legislativa. Determinada la
primera, la segunda ser consecuencia, o sea que el problema se
reduce, en ultima instancia, a determinar la competencia judicial.
Durante el mismo siglo XVIII, Jacobo Balduini, afirmo que en materia
contractual, si se trata de una costumbre (o una ley) relativa al
procedimiento, la aplicable ser la del juez de la causa,; si la costumbre
(ley), se refiere a la decisin del proceso, esta deber ser la del lugar
donde se celebro el contrato; lex fori en lo relativo al proceso, locus regit
actum en cuanto al fondo de aquel.
Con base en los planteamientos anteriores, este tema puede
resumirse en los puntos siguientes:
Determinacin de las normas competenciales del juez nacional
(competencia directa).
Determinacin de la competencia internacional de ese mismo
juez (competencia directa).
Determinacin de las reglas conforme a las cuales el juez
nacional puede reconocer los efectos de una sentencia
pronunciada por un juez distinto, normalmente extranjero
(competencia indirecta).

9.2 COMPETENCIA DIRECTA

Todo estado moderno desea que sus normas se apliquen en forma

correcta, por lo cual se creo un sistema de aplicacin del derecho que
puede ser de naturaleza administrativa (autoridades administrativas,
materialmente jurisdiccionales), judicial o privada (el arbitraje).
Las normas operativas de todo sistema judicial son principalmente la
competencia y el procedimiento; por su naturaleza y funcin estas
normas son de aplicacin local. Se trata de la actividad del Estado
encaminada a la actuacin del derecho mediante la aplicacin de una
norma general a un caso concreto, lo que se conoce cono jurisdiccin. A
su vez, la competencia es la medida de esa jurisdiccin, es decir la
facultad del juez para ejercer la jurisdiccin que le corresponda en un
caso concreto. La competencia directa es entonces, el ejercicio de la

jurisdiccin por el juez en el momento en que decide conocer de un

asunto y aplicar la norma general al caso concreto.

Competencia directa nacional

En algunos sistemas jurdicos la decisin acerca de la competencia de

tribunales o jueces queda a criterio de cualquiera de ellos; por ejemplo,
en los sistemas jurdicos anglosajones, salvo criterios generalmente
admitidos o criterios jurisprudenciales obligatorios, tribunales y jueces
gozan de amplia discrecionalidad para determinar su competencia.
El derecho positivo mexicano brinda un amplio catalogo de principios
generales y especficos que ayudan a plantear y resolver este tipo de
problemas. Tal es el caso de los arts. 24 del Codigo Federal de
Procedimientos Civiles (CFPC) y 156 del Codigo de Procedimientos
Civiles para el Distrito Federal (CPCDF), que a continuacin se estudian
en 12 cuadros de reglas de competencia territorial.
Ser juez competente:
CFPC:
El del lugar que el demandado haya sealado para ser requerido
judicialmente sobre el cumplimiento de su obligacin.
El del lugar convenido para el cumplimiento de la obligacin.
CPCDF:
El del lugar que el deudor haya designado para ser requerido
judicialmente de pago.
El del lugar sealado en el contrato para el cumplimiento de la
obligacin.
Ser ese juez designado con antelacin el que dictara las medidas
ejecutorias que puedan desprenderse del incumplimiento de la
obligacin y velara por la observancia de dichas medidas.
Estar ejerciendo su jurisdiccin y por lo tanto aplicara su ley al
procedimiento; eventualmente tendr que aplicar al fondo una ley
distinta que puede ser la ley del lugar donde se contrajo la obligacin o
se celebro el contrato.
CFPC:
El de la ubicacin de la cosa tratndose de acciones reales sobre
inmuebles o de controversias derivadas del contrato de
arrendamiento.
CPCDF:
El de la ubicacin de la cosa si se ejercita una accin real sobre
bienes inmuebles, lo mismo se observara en cuanto a las
cuestiones derivadas del contrato de arrendamiento de inmuebles.
Se trata de un principio de orden estrictamente territorial: el juez del
lugar de ubicacin del inmueble podr llevar a cabo de manera directa
las acciones referentes a aquel o igualmente podr intervenir en forma

directa para cuestiones relativas al registro de los bienes que se

encuentren dentro de su jurisdiccin.
CFPC:
El del domicilio del demandado tratandose de acciones reales
sobre muebles o de acciones personales o del estado civil.

CPCDF:
El del domicilio del demandado si se trata de una accin sobre
bienes muebles, o de acciones personales o del estado civil.
Cuando sean varios los demandados y tengan diversos domicilios,
ser competente el juez que se encuentre en turno del domicilio
que escoja el actor.
En estos preceptos se establece el principio de mobilia sequntur
personam (los bienes muebles siguen a las personas), conforme el
cual se considera que el bien se encuentra en el lugar del domicilio del
propietario.
Esta regla de competencia que se define por el domicilio del
demandado en acciones personales, abre una posibilidad en Mexico para
la victima de productos fabricados en el extranjero.
CFPC:
El del lugar del domicilio del deudor en caso de concurso.
CPCDF:
En los concursos de acreedores, el juez del domicilio del deudor.
Se trata de una cuestin de economa procesal y de proteccin al
deudor al centralizar todas las acciones, pero tambin significa
proteccin del acreedor ya que tendr la oportunidad de conocer la
existencia de otros acreedores, la naturaleza de las reclamaciones, su
cuantia y la procedencia de estas.
CFPC:
El del lugar en que haya tenido su domicilio el autor de la
sucesin, en la poca de su muerte, tratndose de juicios
hereditarios.
CPCDF:
En los juicios hereditarios, el juez en cuya jurisdiccin haya tenido
su ultimo domicilio el autor de la herencia; a falta de ese domicilio,
lo ser el de la ubicacin de los bienes races que forman la
herencia, y a falta de domicilio y bienes races, el del lugar del
fallecimiento del autor de la herencia. Lo mismo en casos de
ausencia.
Como punto de contacto subsidiario se establece el lugar del
fallecimiento de la persona cuando sucede de manera imprevista o sin
haber llegado a adquirir un domicilio.
CFPC:

Es tambin competente el tribunal de que trata esta fraccin para

conocer: a) de las acciones de peticin de herencia, b) de las
acciones contra la sucesin antes de la particin y adjudicacin de
los bienes y, c) de las acciones de nulidad, rescisin y eviccin de
la particin hereditaria.
CPCDF:
Aquel en cuyo territorio radica un juicio sucesorio para conocer: a)
de las acciones de peticin de herencia, b) de las acciones contra
la sucesin antes de la particin y adjudicacin de los bienes, c) de
las acciones de nulidad, rescisin y eviccin de la particin
hereditaria.
Para proteger la nulidad de la masa hereditaria se establece la
competencia del mismo juez que conoce del juicio sucesorio, aunque lo
anterior tiene un limite: hasta el momento de la particin y adjudicacin
de los bienes; despus vuelven a aplicarse las normas generales
respecto de dichos bienes.
CFPC:
El del lugar en que se hizo la inscripcin en el Registro Publico de
la Propiedad, cuando la accin que se entable no tenga mas objeto
que el de decretar su cancelacin.
En los actos de jurisdiccin voluntaria salvo disposicin contraria
de la ley, es juez competente el del domicilio del que promueve;
pero si se trata de bienes races lo es el del lugar en que estn
ubicados.
CPCDF:
Aqu se trata de una confirmacin del pricipio lex reis itea, solo
basta agregar que es ese juez el que en todo caso tiene
jurisdiccin sobre el Registro Publico de la Propiedad y si ese juez
fue el que ordeno el registro de tal bien ser ese tambin a quien
le corresponda decretar la cancelacin del registro.
En los actos de jurisdiccin voluntaria, el del domicilio del que
promueve, pero si se tratare de bienes races, lo ser el del lugar
donde estn ubicados.
Los principios son dos:
1. El establecimiento de competencia en funcin del nico interes en
presencia, que es del promovente respecto de juicios de
jurisdiccin voluntaria.
2. La jurisdiccin con base en el principio frum lex rei sitae, como ya
quedo explicado.
CFPC:
En los negocios relativos a la tutela de los menores o
incapacitados, es juez competente el de la residencia del menor o
incapacitado.
CPCDF:

En los negocios relativos a la tutela de los menores o

incapacitados, el juez de la residencia de estos para la designacin
del tutor y en los dems casos el del domicilio de este.
En ambos casos se presupone que el juez de la residencia de menores
e incapacitados proteger mejor sus intereses, por estar vinculado de
manera mas directa con el medio donde se encuentran.
CFPC:
Para suplir el consentimiento del que ejerza la patria potestad y
para conocer los impedimentos para contraer matrimonio, es juez
competente el del lugar en que hayan solicitado su solicitud los
pretendientes.
CPCDF:
En los negocios relativos a suplir el consentimiento de quien ejerce
la patria potestad, o impedimentos para contraer matrimonio, el
del lugar donde se hayan presentado los pretendientes.
En este caso tenemos la jurisdiccin de un juez que han escogido las
partes, pues los pretendientes presentaron ante el su solicitud. Es decir,
la determinacin de esta jurisdiccin es fortuita y ha quedado a la
completa voluntad de las partes.
CFPC:
Para suplir la licencia marital y para conocer de juicios de nulidad
del matrimonio, es juez competente del del domicilio conyugal.
CPCDF:
Para decidir las diferencia conyugales y los juicios de nulidad del
matrimonio, lo es el del domicilio conyugal.
El principio del domicilio conyugal atiende a la voluntad implcita de
los esposos, en cuanto al aspecto de la nulidad, si debe ser declarada
respecto de la celebracin del acto y este se llevo conforme a un
derecho diferente, el juez recurrir a la tcnica conflictual tradicional,
pero en todo caso el criterio es correcto, pues ese juez esta vinculado de
manera directa con los esposos.
CFPC:
El propio juez es competente para conocer de los negocios de
divorcio, y tratndose de abandono de hogar lo ser el del
domicilio del conyuge abandonado.
CPCDF:
En los juicios de divorcio el tribunal del domicilio conyugal, y en
caso de abandono de hogar, el del domicilio del conyuge
abandonado.
En la Convencion de La Haya sobre Reconocimiento de Divorcios y
Separacion de Cuerpos (1970), art 2, se sustituye el criterio de domicilio
conyugal por el de residencia habitual, que se traduce en mayor
flexibilidad.

El segundo aspecto de las disposiciones comentadas es el abandono

de hogar, en el cual se otorga mayor beneficio al conyuge abandonado
al posibilitarse la demanda ya no en el domicilio conyugal, sino en el que
tuviese, donde viva.

Competencia directa internacional

El reconocimiento de la competencia directa internacional para fines

de eficacia extraterritorial de las sentencias extranjeras constituye una
cuestin de gran importancia en el DIPr, que se pueden plantear en los
trminos siguientes: la competencia directa de jueces y tribunales es
objeto de regulacin interna.
Se trata de un problema grave que atenta contra la justicia y la
seguridad jurdica. Por ello los Estados tratan de llegar a acuerdos en los
que se precisen los criterios bsicos de competencia directa en el mbito
internacional; sin embargo, no todos los pases acatan estas reglas.
La Convencion Interamericana sobre Competencia en la Esfera
Internacional para la Eficacia Extraterritorial de las Sentencias
Extranjeras, de la que Mexico es Estado parte, establece criterios
bsicos que fueron incorporados al derecho interno:
1. En materia de acciones personales de naturaleza patrimonial
deben satisfacerse alguno de los supuestos siguientes:
a) en el caso de personas fsicas, que el demandado (al entablarse
la demanda) haya tenido su domicilio o residencia habitual en
territorio del pas donde se pronuncio la sentencia, lo cual no
implica que entre el momento en que entablo la demanda y el
momento en que se dicto sentencia haya cambiado su domicilio.
b) en el caso de personas jurdicas, de sociedades civiles o
mercantiles de carcter privado que hayan tenido su
establecimiento principal en el territorio del pas donde se
pronuncia la sentencia (aqu el punto de contacto es el
establecimiento principal de la persona moral).
c) respecto de sucursales, agencias o filiales de sociedades
mercantiles de carcter privado, que las actividades que
originaron las respectivas demandas se hayan realizado en el
territorio del pas donde se pronuncio la sentencia.
2. En materia de foros renunciables existen dos criterios:
a) que el demandado haya aceptado por escrito la competencia
del rgano jurisdiccional que pronuncio la sentencia.
b) que aun cuando el demandado haya comparecido en el juicio no
haya cuestionado oportunamente la competencia de dicho rgano.
3. Respecto de bienes o acciones reales sobre bienes inmuebles, que
estos se hubieran encontrado situados en el territorio del pas en
el momento de entablarse la demanda.
4. En el caso de acciones derivadas de contratos mercantiles
internacionales, si las partes hubieran acordado por escrito
someterse a la jurisdiccin del pas que pronuncio la sentencia.

5. Cuando a criterio del rgano jurisdiccional del pas donde deba

surtir efectos la sentencia, el rgano que la dicto asuma
competencia para evitar la denegacin de justicia, por no existir
rgano jurisdiccional competente.
6. En el caso de una sentencia pronunciada para decidir una
contrademanda, existen dos criterios: si se considerara la
contrademanda como una accin independiente, cuando se
hubiera cumplido con los criterios aplicables mencionados, y si la
demanda principal hubiera cumplido con los criterios citados y la
contrademanda se fundamento en el acto o hecho en que se baso
la demanda principal.
7. Puede negarse la eficacia de la sentencia si al dictarse esta se
invade la competencia exclusiva del Estado ante la cual se invoca,
a fin de que se alegue competencia exclusiva como medio para no
reconocer competencia de tribunales o jueces extranjeros.
8. El reconocimiento y la ejecucin de sentencias nos situa, a la vez,
en la competencia indirecta.

9.3 COMPETENCIA INDIRECTA

Ejercicio de la jurisdiccin por el juez o el tribunal para llevar a cabo el

reconocimiento de la validez jurdica y en su caso dictar el auto de
ejecucin a una sentencia emitida por un juez diferente. Este
reconocimiento se presenta en dos niveles: nacional e internacional.

Competencia indirecta nacional

El art 121, frac III, constitucional, establece:

Las sentencias dictadas por los tribunales de un Estado, sobre
derechos reales o bienes inmuebles ubicados en otro Estado, solo
tendrn fuerza ejecutoria en este, cuando asi lo dispongan sus propias
leyes.
Las sentencias sobre derechos personales solo sern ejecutadas en
otro Estado cuando la persona condenada se haya sometido
expresamente, o por razn del domicilio, a la justicia que las pronuncio y
siempre que haya sido citada personalmente para ocurrir a juicio.
Reglas especificas para el reconocimiento y la ejecucin de sentencias
que norman el procedimiento:
El juez ejecutor que recibe exhorto, cumplir con lo que disponga
el juez requirente, siempre que lo que haya de ejecutarse no fuere
contrario a las leyes del Distrito Federal.
Los jueces ejecutores no podrn oir ni conocer las excepciones
cuando fueren opuestas por alguna de las partes que litigan ante
el juez requirente, salvo el caso de competencia legalmente
interpuesta por alguno de los interesados.

No procedencia de la ejecucin de la sentencia cuando algn

tercero que poseyere en nombre propio la cosa sobre la cual recae
la ejecucin no hubiere sido odo por el juez requirente.
Los jueces requeridos no ejecutan las sentencias mas que cuando
reunieren las siguientes condiciones: I. Que versen sobre cantidad
liquida o cosa determinada individualmente. II. Que si trataren de
derechos reales sobre inmuebles o bienes inmuebles ubicados en
Distrito Federal, fueren conforme a las leyes del lugar.
III. Si
tratndose de derechos personales o del estado civil la persona
condenada se sometio expresamente, o por razn del domicilio, a
la justicia que la pronuncio, y IV. Siempre que la parte condenada
haya sido emplazada personalmente para ocurrir al juicio.
El juez que reciba despacho u orden de su superior para ejecutar
cualquier diligencia es mero ejecutor y en consecuencia no dara
curso a ninguna excepcin que opongan los interesados y se
tomara simplemente razn de sus respuestas en el expediente,
antes de devolverlo.

Competencia indirecta internacional

El reconocimiento y la validez de las sentencias extranjeras,
enfocando el anlisis de la sentencia apartado:
1. Carcter probatorio.
2. Cosa juzgada.
3. En cuanto a sus efectos ejecutorios.
Conforme al derecho positivo mexicano, se consideran documentos
pblicos y por tanto con carcter probatorio, las actuaciones judiciales
de toda especie, asi como, los documentos expedidos por funcionarios
pblicos en el ejercicio de sus funciones. Por cuanto a los documentos
pblicos extranjeros, requieren legalizarse ante las autoridades
diplomticas o consulares correspondientes.
El derecho positivo mexicano no es expreso en el tratamiento de
sentencias extranjeras para considerarlas cosa juzgada. CPCDF: 2 hay
cosa juzgada cuando la sentencia cause ejecutoria, es decir cuando ya
no es jurdicamente impugnable. CFPC: cosa juzgada es la verdad legal
y contra ella no se admite recurso ni prueba de ninguna clase, salvo los
casos expresamente determinados por la ley.
El anlisis se centra en el reconocimiento de la sentencia y
posteriormente en el de su ejecucin. Al examen del juez del foro sobre
la sentencia extranjera se le denomina proceso del exequtur. Los
requisitos que cada legislacin establece para poder reconocer, y en su
caso otorgar efectos ejecutorios a una sentencia extranjera son
distintos. En Mexico cada entidad federativa ha establecido sus propias
reglas en sus correspondientes codigos de procedimientos civiles.
El juez requerido tiene poderes limitados para reconocer una sentencia
extranjera. Primero debe determinar si el juez que dicto la sentencia

tenia competencia. Si la decisin es positiva, no debe entrar al fondo de

la misma solo debere pronunciarse sobre si el contenido de la sentencia
es compatible con su orden publico, si es congruente con sus polticas
legislativas, aparte de constatar que se ha cumplido con las
formalidades necesarias para que esa sentencia pueda ser reconocida.
El procedimiento de reconocimiento no tiene relacin con el proceso
que dio como resultado la sentencia: es un incidente y como tal el juez
debe resolver mediante un procedimiento de una sola audiencia, donde
tenga la oportunidad de escuchar a las partes.

9.4 COOPERACION JUDICIAL

La ayuda judicial se centra principalmente en las notificaciones y

emplazamientos y en la recepcin de pruebas del extranjero.
Notificacin es un acto procesal mediante el cual se hace saber una
resolucin judicial o administrativa a la persona que se reconoce como
interesado.
Emplazamiento es el acto procesal destinado a hacer saber al
demandado la existencia de la demanda y la posibilidad que tiene de
contestarla.
Existen casos en que es necesaria la notificacin personal y cuando
esta debe hacerse fuera del mbito jurisdiccional del juez de la causa;
hay una formula flexible que permite al juez ampliar los trminos
correspondientes, segn la lejana y las facilidades con que se cuente; a
este pedimento, efectuado generalmente por medio de un exhorto, se le
conoce como carta rogatoria, regulada por vas diferentes:
Convencional, cuando es tratado o convencin internacional.
Diplomtica o consular, cuando se canaliza mediante la Secretaria
de Relaciones Exteriores.
Via judicial directa, cuando asi se establece tanto en el derecho
mexicano como en el extranjero.
Mexico es parte de la Convencion Interamericana sobre Exhortos o
Cartas Rogatorias, dicha Convencion, se refiere tanto a las notificaciones
y emplazamientos como a la recepcin y obtencin de pruebas e
informes en el extranjero; establece mecanismos simplificados de
transmisin y elimina procesos de legalizacin.

Cooperacin judicial nacional

En el CPCDF se establecen los principios conforme a los cuales el juez
del Distrito Federal debe proceder frente a alguna requisitoria que le
envie un juez exhortante, la cual, no debe ser una requisitoria contraria
al orden publico del sistema jurdico del Distrito Federal. El juez ejecutor
que reciba un exhorto cumplir con lo que disponga el juez requirente,
siempre que lo que haya de ejecutarse no fuere contrario a las leyes del
Distrito Federal.

Otro principio para el juez del Distrito Federal es que no podr oir ni
conocer excepciones respecto al fondo de la sentencia cuando fueran
opuestas por alguna de las partes que litigan ante el juez requirente.
Otros principios en que se debe basar el juez del Distrito Federal para
obsequiar la peticin del juez exhortante son los siguientes:
a) Que las personas afectadas hayan sido llamadas a comparecer
personalmente a juicio y se haya respetado el derecho de
audiencia.
b) Que la sentencia verse sobre cantidad liquida o cosa determinada
individualmente.
c) Que la requisitoria debe constar en un documento autentico.
d) Que si tratare de bienes inmuebles ubicados en el Distrito Federal
se hubiera juzgado conforme a las leyes de este lugar, que no
necesariamente hayan juzgado jueces del Distrito Federal, sino
que el juez exhortante haya aplicado leyes del Distrito Federal.
e) Que si se tratare de derechos personales o del estado civil, la
persona condenada se sometio expresamente o por razn de su
domicilio al juez requirente.
Sera reconocida en Mexico la competencia asumida por unh tribunal
extranjero para los efectos de la ejecucin de sentencias, cuando dicha
competencia haya sido asumida por razones que resulten compatibles o
anlogas con el derecho nacional, salvo que se trate de asuntos de la
competencia exclusiva de los tribunales mexicanos.
La competencia debe ser anloga a la que asumen los tribunales
mexicanos.

Cooperacin judicial internacional

Las reglas de circunscriben fundamentalmente al reconocimiento y la

ejecucin de sentencias, laudos y otras resoluciones extranjeras.

Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito

Federal (CPCDF)

Disposiciones procesales introducidas en la reforma del 7 de Enero de

1988, relacionadas con este tema:
No procede la excepcin de conexidad... II. Cuando los juzgados
que conozcan respectivamente de los juicios pertenezcan a
tribunales de alzada diferentes;
III. Cuando se trate de un
proceso que se ventile en el extranjero.
Las diligencias judiciales que deban practicarse en el extranjero,
se cursaran en la forma que establezca el CFPC y los tratados y
convenios internacionales de los que los Estados Unidos Mexicanos
sean parte.
El juicio podr prepararse: IX. Pidiendo el examen de testigos u
otras declaraciones que se requieran en un procedimiento
extranjero.

El tribunal aplicara el derecho extranjero tal como lo harian los

jueces del Estado cuyo derecho resultare aplicable, sin perjuicio de
que las partes puedan alegar la existencia y contenido del
derecho.
La obligacin de exhibir documentos o copias en procesos que se
sigan en el extranjero no comprender la de exhibir documentos o
copias de documentos identificados por caractersticas genticas.
Cuando se solicitare el desahogo de prueba testimonial o de
declaracin de parte para surtir efecto en un proceso extranjero,
los declarantes podrn ser interrogados verbal y directamente.
Cualquier persona legitimada debidamente puede iniciar ante
jueces del Distrito Federal acciones de jurisdiccin voluntaria o de
diligencias preparatorias con el propsito de realizar actos de
notificacin, de emplazamiento o de recepcin de pruebas, para
usarlos en procesos en el extranjero.
Hay otros asuntos que tambin requieren el proceso de exequtur
correspondiente, para lo cual el juez deber tener en cuenta las
condiciones siguientes:
I.
Que se hayan satisfecho las formalidades previstas en este
Codigo en materia de exhortos provenientes del extranjero.
II.
Que no hayan sido dictadas a consecuencia de una accin real.
III.
Que el juez o tribunal sentenciador haya tenido competencia
para conocer y juzgar del asunto de acuerdo con las reglas
reconocidas en la esfera internacional que sean compatibles
con las adoptadas por este Codigo.
IV.
Que el demandado haya sido notificado o emplazado en forma
personal a efecto de asegurarle la garanta de audiencia y el
ejercicio de sus defensas.
V.
Que tengan el carcter de cosa juzgada en el pas que fueron
dictados, o que no exista recurso ordinario en su contra.
VI.
Que la accin que les dio origen no sea materia de juicio que
este oendiente entre las mismas partes ante tribunales
mexicanos y en el cual hubiere intervenido el tribunal
mexicano, o cuando menos que el exhorto o carta rogatoria
para emplazar hubieren sido transmitidos y entregados a la
Secretaria de Relaciones Exteriores o las autoridades del Estado
donde deba practicarse el emplazamiento. Misma regla para
sentencia definitiva.
VII. Que la obligacin para dicho cuyo cumplimiento se haya
procedido no sea contraria al orden publico en Mexico.
VIII. Que llenen los requisitos para ser considerados como
autenticos.

Cdigo Federal de Procedimientos Civiles (CFPC)

La reforma de 1988 adiciono al CFPC el Libro Cuarto titulado De la

Cooperacion Procesal Internacional, integrado por cinco captulos:
1. Disposiciones generales
En materia de litigio internacional las dependencias de la
Federacion y de las entidades federativas quedan sujetas a las
reglas del CFPC.
La diligenciacion de los actos previstos de mero tramite no
implicara, para los tribunales mexicanos, reconocer la
competencia del tribunal extranjero exhortante.
Los documentos pblicos transmitidos por conducto oficial no
requerirn legalizacin. En Mexico el conducto oficial es la
Secretaria de Relaciones Exteriores.

La diligenciacion a solicitud de parte al aludir a la disposicin

anloga al CFPC se complementa con lo establecido de que los
miembros del Servicio Exterior Mexicano son coadyuvantes de los
tribunales del pas en el desahogo de diligencias, sin necesidad de
recurrir a los tribunales extranjeros del lugar donde debe hacerse
la diligencia de dichos actos.
2. Exhortos o cartas rogatorias
Facilitar al mximo la tramitacin de los exhortos o cartas
rogatorias.
Se ofrecen varias opciones en funcin de la mayor o menor
facilidad, tiempo y costo.
La nica restriccin existente en la transmisin de las cartas
rogatorias o de los exhortos es que su contenido deber estar
traducido al espaol.
3. Competencia en materia de actos procesales
Prohibicin general para todas las dependencias de la federacin y
de los estados, asi como a los servidores pblicos, de exhibir
documentos o copias de documentos existentes en los archivos
oficiales bajo su control. Se exceptan los documentos de orden
privado que permita la ley, pero siempre a peticin del tribunal
mexicano exhortado. Se debe delimitar este tipo de asuntos, pues
en este caso exhibir o no cierto documento ser una decisin mas
de tipo poltico que jurdico.
4. Competencia en materia de ejecucin de sentencias
Los principios centrales en materia de ejecucin de sentencias son que
el juez extranjero haya asumido dicha competencia conforme a los tres
criterios siguientes:
Con base en criterios o por razones compatibles o anlogas con las
previstas por el derecho mexicano. El domicilio de la persona es
compatible, el trust angloamericano es anlogo al fideicomiso.

Si se tratara de criterios o razones distintas de las previstas en el

inciso anterior, que la asuncin de competencia se hubiere llevado
a cabo para evitar la denegacin de la justicia
Cuando se haya designado por convenio de las partes antes del
juicio, con los limites siguientes: que no implique impedimento o
denegacin de justicia, o cuando la facultad de eleccin opere en
beneficio exclusivo de alguna de las partes o de todas. Se trata de
los impedimentos que estn vinculados con la nocion de orden
publico.
El limite de la competencia por juez extranjero es la competencia
exclusiva o reservada para los tribunales mexicanos. Se establecen
cinco supuestos, que versan sobre las materias siguientes:
I.
Tierras y aguas ubicadas en el territorio nacional, incluyendo
subsuelo, espacio areo, mar territorial y plataforma
continental ya sea que se trate de derechos reales, de derechos
derivados de conceciones de uso, exploracin, explotacin o
aprovechamiento, o de arrendamiento de dichos bienes.
II.
Recursos de la zona econmica exclusiva, o que se relacionen
con cualquiera de los derechos de soberanas sobre dicha zona,
en los trminos de la Ley Federal del Mar.
III.
Actos de autoridad o atinentes al rgimen interno del Estado y
de las dependencias de la Federacion y entidades federativas.
IV.
Rgimen interno de las embajadas y consulados de Mexico en
el extranjero y sus actuaciones oficiales.
V.
En los casos en que lo dispongan asi otras leyes.
Ejecucin de sentencias
Los principios generales establecidos en este capitulo son los
siguientes:
a) El reconocimiento y la eficacia de las resoluciones jurisdiccionales
extranjeras y de los laudos arbitrales privados tendrn como limite
la no contrariedad con el orden publico mexicano.
b) Posibilidad de reconocer y ejecutar sentencias arbitrales privadas,
aunque dicha posibilidad ya existia en el derecho mexicano desde
1971.
c) Respecto de las resoluciones jurisdiccionales y laudos arbitrales
que se pretendia utilizar como prueba ante tribunales mexicanos,
solo se necesita que cumplan los requisitos para considerarse
autenticos.
d) Los efectos en territorio nacional de las sentencias o resoluciones
jurisdiccionales sern regidos por lo dispuesto en el CCF, en el
CFPC y en las dems leyes aplicables.
e) Cuando las resoluciones jurisdiccionales o los laudos traigan
aparejada ejecucin coactiva, requerirn homologacin o
exequtur, que es un medio de comunicacin entre dos
juzgadores. El juez competente ser el del domicilio del
ejecutado.

f) Se aplican los principios tradicionales en cuanto al incidente de

homologacin, que no entra a fondo en materia de embargo,
secuestro y distribucin de fondos resultantes de remate
g) Una aplicacin no regulada es la aplicacin por parte de un juez
mexicano de una disposicin extranjera de orden publico.

9.5 ARBITRAJE COMERCIAL

Procedimiento para la solucin de conflictos que hoy en dia tiene un

inters y una utilidad crecientes en los planos nacional e internacional.
El 22 de julio de 1993 se publicaron nuevas reformas al Titulo Cuarto del
Codigo de Comercio para incluir las disposiciones en materia de arbitraje
comercial en 48 articulos, que constituyen la Ley Modelo de UNCITRAL.
Las disposiciones sern aplicables tanto al arbitraje nacional como al
internacional cuando el lugar del arbitraje se encuentre en territorio
nacional, salvo lo establecido en los tratados o convenciones
internacionales en los que Mexico sea parte, y salvo tambin lo
dispuesto en otras leyes que establezcan un procedimiento distinto que
determinadas controversias no sean susceptibles de arbitraje.
La clausula arbitral es un concepto fundamental dentro del arbitraje,
en la medida en que la existencia de este depende de la validez de
aquella. Adems de contener el acuerdo de las partes de someter sus
controversias al arbitraje, la clausula arbitral debe especificar el numero
de rbitros que integraran el tribunal, el lugar del arbitraje, idioma y
reglas a que estar sujeto el procedimiento.
Respecto del arbitraje, el Codigo de Comercio lo define como
cualquier procedimiento comercial de arbitraje, institucional o no. La
internacionalidad se define a partir de uno de los criterios siguientes:
que las partes tengan establecimientos en pases diferentes al momento
de celebrar el acuerdo; que el lugar de arbitraje o el lugar de
cumplimiento de una parte sustancial de las obligaciones de la relacin
comercial o el lugar con el cual el objeto de litigio tenga la relacin
mas estrecha, se encuentre en pas diferente de aquel en que las
partes tienen su establecimiento.
Solo se podr denegar el reconocimiento o ejecucin de un laudo
arbitral, cualquiera que sea el pas en que se hubiere dictado, cuando:
I.
La parte contra la cual se invoca el laudo, pruebe ante el juez
competente del pas en que se pide el reconocimiento o la
ejecucin que: a) Una de las partes en el acuerdo de arbitraje
estaba afectada por alguna incapacidad, b) No fue
debidamente notificada de la designacin de un arbitro o de las
actuaciones arbitrales, c) El laudo se refiere a una controversia
no prevista en el acuerdo de arbitraje o contiene decisiones que
exceden los trminos del laudo de arbitraje, d) La composicion
del tribunal arbitral o el procedimiento arbitral no se ajustaron
en el acuerdo celebrado entre las partes.

II.

El juez compruebe que segn la legislacin mexicana, el objeto

de la controversia no es susceptible de arbitraje o que el
reconocimiento o la ejecucin del laudo son contrarios al orden
publico.
Cuatro caractersticas propias del arbitraje:
a) La relativa al exceso en que los rbitros pueden haber incurrido al
ir mas alla de lo convenido por las partes.
b) La composicin del tribunal arbitral.
c) La no obligatoriedad del laudo.
d) Que el objeto de la controversia sea susceptible de arbitraje.
En cuanto al exceso en los rbitros, existe en la practica, al inicio del
procedimiento arbitral, un acuerdo entre las partes que se denomina
misin del arbitro o trminos de referencia, donde entre otras cosas que
se acuerdan, esta que las partes pongan por escrito aquello en lo que a
su entender consiste la Litis. Como el arbitraje se forma con el acuerdo
entre las partes, cualquier exceso de los rbitros puede ser objeto de no
reconocimiento.
En cuanto a que el objeto de la controversia sea susceptible de
someterse al arbitraje, cada ley debe decidirlo. En Mexico, este tipo de
arbitraje solo se aplica en cuestiones comerciales.

PARTE 3
DERECHO INTERNACIONAL
PRIVADO POSITIVO
CAPITULO 10
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
POSITIVO EN MEXICO
10.1 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SUSTANTIVO
EN MEXICO
En Mexico pueden distinguirse 3 etapas en materia de DIPr. La primera
se inicio con el movimiento de independencia. Con el Codigo Civil de

1870 esa actitud de apertura respecto de los extranjeros se tradujo en

un sistema basado en la nacionalidad de las personas como punto de
conexin para determinar la ley personal. Ese sistema se reprodujo en el
Codigo Civil de 1884 y permaneci vigente hasta 1932; fecha en que
inicio la segunda etapa, por un acendrado espritu nacionalista, producto
del movimiento revolucionario, en el nuevo Codigo Civil para el Distrito
Federal de 1932 se modifico el sistema de DIPr vigente durante 62 aos,
para convertirlo en un sistema de territorialismo absoluto. A su vez, tal
sistema fue adoptado por la mayora de los Codigos Civiles de cada
estado de la republica.
La tercera etapa de inicio el 7 de enero de 1988, con las
modificaciones al CCDF, asi como a los cdigos de procedimientos civiles
para el Distrito Federal y federal.

Antecedentes

En el art. 121 de la Constitucion de 1917 se establecio un sistema de

conflicto de leyes para su regulacin interna entre los estados de la
Federacion.
Quienes en el seno del entonces Instituto Mexicano de DIPr, ahora
Academia consideraron que Mexico no poda quedar ajeno a la corriente
del comercio internacional, promovieron que nuestro pas participara en
la Conferencia Especializada Interamericana sobre DIPr (CIDIP).
Asimismo se propuso crear un foro que permitiera una mas amplia
participacin de especialistas en la materia no solo en la Ciudad de
Mexico, sino tambin del interior de la republica y del extranjero, y asi se
celebro el Primer Seminario Nacional de DIPr auspiciado por la UNAM.
En 1978 Mexico ratifico las primeras convenciones interamericanas en
materia de DIPr que haba negociado tres aos antes.
En 1979 participo en la CIDIP-II en Montevideo, Uruguay, donde se
aprobaron ocho convenciones, de las cuales Mexico ratifico mas tarse
seis.
La Secretaria de Gobernacion elaboro en 1987 un proyecto de
disposiciones que sustituirian al Codigo de Comercio, el cual no prospero
sin embargo se envio al Congreso un nuevo proyecto relativo al
procedimiento arbitral internacional. Al ao siguiente ese proyecto fue
aprobado y publicado en el Diario Oficial de la Federacion del 4 de enero
de 1989.

10.2 APLICACIN GENERAL DE LAS LEYES MEXICANAS

De acuerdo con 2 criterios:

a) El de la brevedad, y
b) El tratamiento de las convenciones y los tratados internacionales
en el sistema jurdico.
Veremos cual es el principio rector en la aplicacin de leyes del
sistema, para referirnos a la disposicin constitucional que regula los
conflictos de leyes en sistema interno mexicano y por ultimo las leyes
especiales que reglamentan dichos conflictos.

Principio general de aplicacin normativa

El principio de jerarqua normativa en el sistema jurdico mexicano es

el establecido por la Constitucin, que determina:
Esta constitucin, las leyes del Congreso de la Union y los tratados
internacionales que estn de acuerdo con la misma, celebrados por el
Presidente de la Republica, con aprobacin del Senado, sern La Ley
Suprema de toda la Union.
Asimismo se establece que los jueces de cada estado de la Republica
resolvern las contradicciones que pudiese haber en las constituciones y
leyes locales. Tenemos una jerarqua normativa en la que la Constitucion
esta en la cspide y en un segundo plano los tratados internacionales y
las emanadas del Congreso de la Union. De ah que el sistema bsico de
conflictos de leyes en el mbito interno sea el establecido por el art. 121
constitucional:
en cada Estado de la Federacion se dara entera fe y crdito a los
actos pblicos, registros y procedimientos judiciales de todos los otros.
El Congreso de la Union por medio de las leyes generales, prescribir la
manera de probar dichos actos, registros y procedimientos, y el efecto
de ellos, sujetndose a las bases siguientes:
I.
Las leyes de un Estado solo tendrn efecto en su propio
territorio, y por consiguiente, no podrn ser obligatorias fuera
de el.
II.
Los bienes muebles e inmuebles se regiran por la ley del lugar
de su ubicacin.
III.
Las sentencias pronunciadas por los tribunales de una estado
sobre derechos reales o bienes inmuebles ubicados en otro
estado, solo tendrn fuerza ejecutoria en este, cuando asi lo
dispongan sus propias leyes.
Las sentencias
sobre derechos personales solo sern ejecutadas en otro estado
cuando la persona condenada se haya sometido expresamente
o por razn de domicilio, a la justicia que la pronuncio y
siempre que haya citada personalmente para ocurrir a juicio.
IV.
Los actos del Estado Civil ajustados a las leyes de un Estado
tendrn validez en los otros.
V.
Los ttulos profesionales expedidos por autoridades de un
Estado, con sujecin a sus leyes sern respetados en los otros.

La duplicidad de cdigos civiles

Hay una situacin paradjica en la relacin territorialismointernacionalismo que nos presenta el CCDF en estas disposiciones que
estamos analizando. Por un lado de prescribe la aplicabilidad irrestricta

del CCDF y, por el otro, se establece la posibilidad de designar y aplicar

el derecho extranjero.
Las leyes para el Distrito Federal se aplicaran a todas las personas
que se encuentren en el territorio del mismo, sean nacionales o
extranjeros, los mismo que: los efectos jurdicos de los actos y
contratos celebrados fuera del Distrito Federal, que deban ser
ejecutados en su territorio regiran por las disposiciones de este Codigo.

El CCDF y el CCF

El art. 12 del CCF establece:

Las leyes mexicanas rigen a todas las personas que se encuentren en
la Republica, asi como los actos o hechos en su territorio o jurisdiccin y
aquellos que se sometan a dichas leyes, salvo cuando estas prevean la
aplicacin de un derecho extranjero y salvo, adems, lo previsto en los
tratados y convenciones de que Mexico ser parte.

Determinacin del derecho aplicable

En el art. 13 se establecen las 5 reglas de conflicto bsicas en el

sistema:
I.
Las situaciones jurdicas vlidamente creadas en las entidades
de la Republica o en un estado extranjero conforme a su
derecho, debern ser reconocidas.
II.
El estado y capacidad de las personas fsicas se rige por el
derecho del lugar de su domicilio.
III.
La constitucin, rgimen y extincin de los derechos reales
sobre inmuebles, asi como los contratos de arrendamiento y de
uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles, se regiran
por el derecho del lugar de su ubicacin, aunque sus titulares
sean extranjeros.
IV.
La forma de los actos jurdicos re regir por el derecho del lugar
en que se celebren. Sin embargo, podrn sujetarse a las formas
prescritas en este Codigo cuando el acto haya de tener efectos
en la Republica tratndose de materia federal.
V.
Salvo lo previsto en las fracciones anteriores, los efectos
jurdicos de los actos y contratos se regiran por el derecho del
lugar en donde deban ejecutarse, a menos que las partes
hubieran designado vlidamente la aplicabilidad de otro
derecho.

Aplicacin del derecho extranjero

El art. 14 dispone a su vez, 5 criterios:

I.
Se aplicara como lo hara el juez extranjero correspondiente,
para lo cual el juez podr allegarse la informacin necesaria
acerca del texto, vigencia, sentido y alcance legal de dicho
derecho.
II.
Se aplicara el derecho sustantivo extranjero, salvo, cuando
dadas las especiales circunstancias del caso, deban tomarse en
cuenta con carcter excepcional, las normas conflictuales de
ese derecho, que hagan aplicables las normas sustantivas
mexicanas o de un tercer Estado.
III.
No ser impedimento para la aplicacin del derecho extranjero,
que el derecho extranjero no prevea instituciones o
procedimientos esenciales a la institucin extranjera aplicable,
si existen instituciones o procedimientos anlogos.
IV.
Las cuestiones previas, preliminares o incidentales que puedan
surgir con motivo de una cuestin principal, no debern
resolverse necesariamente de acuerdo con el derecho que
regule a esta ultima.
V.
Cuando diversos aspectos de una misma relacin jurdica estn
regulados por diversos derechos, estos aplicados
armnicamente, procurando realizar las finalidades perseguidas
por cada uno de tales derechos. Las dificultades causadas por
la aplicacin simultanea de tales derechos se resolvern
tomando en cuenta, las exigencias de la equidad en el caso
concreto. Lo dispuesto en el presente articulo se observara
cuando resultare aplicable el derecho de otra entidad de la
Federacion.
El art. 15 del CCF indica al juez cuales son los 2 supuestos conforme a
los que no se debe aplicar el derecho extranjero y por tanto, resolver el
caso planteado de acuerdo con su propio derecho: el fraude a la ley y el
orden publico.
I.
Cuando artificiosamente se hayan evadido principios
fundamentales del derecho mexicano, debiendo el juez
determinar la intencin fraudulenta de tal evasin.
II.
Cuando las disposiciones del derecho extranjero o el resultado
de su aplicacin sean contrarios a principios o instituciones
fundamentales del orden publico mexicano.

Disposiciones en materia de domicilio

Concepto de domicilio
En el derecho internacional privado, la funcin principal la funcin
principal del domicilio es referir cierta relacin de derecho a un sistema
jurdico determinado, sin tener en cuenta como se hace en el derecho
interno, una serie de condiciones determinadas previamente.

En derecho interno, la residencia habitual es, segn el caso un nexo

mas o menos territorial; en el derecho internacional, la residencia
habitual desplaza al domicilio al que se le parece bastante, para
convertirse en un concepto de carcter funcional.

Domicilio en el CCDF y CCF

El domicilio de las personas fsicas es el domicilio donde residen

habitualmente y a falta de este, el lugar del centro principal de sus
negocios; en ausencia de estos, el lugar donde simplemente residan y,
en su defecto, el lugar donde se encontraren. Se presume que una
persona reside habitualmente en un lugar cuando permanezca en el por
mas de seis meses.
El domicilio legal de una persona fsica es el lugar donde la ley le fija
su residencia para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus
obligaciones, aunque de hecho no este all presente.
Se reputa domicilio legal:
I.
Del menor de edad no emancipado, el de la persona a cuya
patria potestad este sujeto;
II.
Del menor de edad que no este bajo la patria potestad y del
mayor incapacitado, el de su tutor;
III.
En el caso de menores o incapaces abandonados, el que resulte
conforme a las circunstancias previstas en el art. 29;
IV.
De los conyuges, aquel en el cual estos vivan de consuno, sin
perjuicio del derecho de cada conyuge de fijar su domicilio en la
forma prevista en el art. 29;
V.
De los militares en servicio activo, el lugar en que estn
destinados;
VI.
De los servidores pblicos, el lugar donde desempean sus
funciones por mas de seis meses;
VII. De los funcionarios diplomticos, el ultimo que hayan tenido en
el territorio del Estado acreditante, salvo con respecto a las
obligaciones contradas localmente;
VIII. De las personas que residan temporalmente en el pas en el
desempeo de una comisin o empleo de su gobierno o de un
organismo internacional, ser el del Estado que los haya
designado o el que hubieran tenido antes de dicha designacin,
respectivamente, salvo con respecto a obligaciones contradas
localmente;
IX.
De los sentenciados a sufrir una pena privativa de la libertad
por mas de seis meses, la poblacin en que la extingan, por lo
que toca las relaciones jurdicas posteriores a la condena, en
cuanto a las relaciones anteriores, los sentenciados
conservaran el ultimo domicilio que hayan tenido.

Ley General de Titulos y Operaciones de Credito

La capacidad para emitir en el extranjero ttulos de crdito o para

celebrar cualesquiera de los actos que en ellos se consignen, ser
determinada conforme a la ley del pas en que se emita el titulo o se
celebre el acto.
La ley mexicana regir la capacidad de los extranjeros para emitir
ttulos o para celebrar cualesquiera de los actos que en ellos se
consignen, dentro del territorio de la Republica.