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Ausgabe 'bz Basel', 06.09.

2016, Seite 23

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Region

Gschwind muss Antworten liefern


Michael Nittnaus

Hndedruck-Affre Die Bildungsdirektorin lehnt die Forderungen der Brgerlichen weitestgehend ab

Am Donnerstag werden von Monica Gschwind News zu Therwil erwartet. bz-Archiv/Ken

Am Donnerstag sind die Sommerferien auch fr die 90 Landrtinnen und Landrte endgltig vorbei. Und wie schon vor der Sitzungspause
dominiert bereits wieder ein Thema die Baselbieter Politik: die Hndedruck-Affre der Sekundarschule Therwil. Gleich vier Vorstsse werden
dazu ein gewisses Beratungstempo des Plenums vorausgesetzt bermorgen behandelt. Allen gemeinsam ist, dass sie Mitte April eingereicht
wurden, als die Debatte um die beiden muslimischen Brder, die aus religisen Grnden ihrer Lehrerin die Hand nicht mehr reichen wollten,
publik geworden war. Auch handelt es sich mit Motionen um die strkste Form von Vorstssen, die die Volksvertreter ergreifen knnen. Und mit
den Urheber-Fraktionen SVP, FDP und CVP sind es ausschliesslich die Brgerlichen, die Druck auf die Regierung und vor allem auf
Bildungsdirektorin Monica Gschwind, selbst eine Freisinnige, ausben.
Regierung nimmt Eltern in Pflicht
Die Debatte kann aber bereits vorgezeichnet werden, denn der Regierungsrat hat zu allen vier Vorstssen ausfhrliche Stellungnahmen
verffentlicht. Sofort fllt auf: Gschwind gehen die Forderungen zu weit. Die Regierung beantragt dem Landrat, zwei Motionen komplett
abzulehnen und zwei nur als Postulat zu berweisen. Prfen und berichten statt zwingender Auftrge, Bildungsgesetz oder Verfassung zu
ndern. Konkret geht es um folgende Forderungen:
Keine Sonderregelungen fr religis-politische Minderheiten: Die SVP will, dass smtliche Sonderregelungen fr religise oder politischweltanschauliche berzeugungen von Schlerinnen und Schlern oder deren Erziehungsberechtigten umgehend aufgehoben werden. Deren
Unzulssigkeit soll zudem im Bildungsgesetz verankert werden. Hierzu knnte das Verdikt der Regierung nicht deutlicher sein: Die Motion ist
verfassungswidrig. Dies, weil bei der allgemeinen Schulpflicht die Glaubens- und Gewissensfreiheit der Betroffenen bercksichtigt werden
msse. Es knnten und sollten demnach nicht smtliche Sonderregelungen an den Schulen aufgehoben werden. Dies drfte in praktisch allen Fllen
zu einer Grundrechtsverletzung fhren, so die Regierung. Letztlich sei die Forderung schlicht nicht umsetzbar.
SVP-Fraktionschef Dominik Straumann beeindruckt dieses harte Urteil nicht: Wir werden die Begrndung noch von unseren Juristen prfen
lassen. Es wre nicht das erste Mal, dass der Rechtsdienst der Regierung falsch liegt. Er persnlich werde an der Mo tion festhalten. Dabei sei er
sich bewusst, dass sie radikal formuliert ist. So zeigt die Regierung in ihrer Antwort auf, dass lngst etablierte und vom Bundesgericht klar
geschtzte Ausnahmen wie etwa das religise Ruhetagsgebot der Juden auch davon betroffen wren. Hier weicht Straumann aus: Zu einzelnen

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06.09.2016

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Beispielen mchte ich nichts sagen. Es geht uns grundstzlich darum, dass unsere Grundwerte akzeptiert werden. ber Ausnahmen knne man
noch diskutieren. Es sei schliesslich nur selten so, dass eine Motion im Wortlaut umgesetzt werde, krebst er zurck.
Staatliches Recht vor religisen Vorschriften: Abgelehnt wird auch eine der beiden FDP-Motionen. Landrat Marc Schinzel fordert, den Satz
Weltanschauliche Auffassungen und religise Vorschriften entbinden nicht von der Erfllung brgerlicher Pflichten in die Baselbieter
Verfassung zu schreiben. Derselbe Satz steht bereits in der Aargauer Verfassung und stand auch in der alten Bundesverfassung von 1874. Die
Regierung lehnt es ab, weil sich dadurch an der geltenden Rechtslage nichts ndern wrde. Nach wie vor msse die Glaubens- und
Gewissensfreiheit bercksichtigt werden.
Es stimmt nicht, dass der Satz nichts ndern wrde, entgegnet Schinzel. Als Jurist, der sich beim Eidgenssischen Justizdepartement seit Jahren
schwerpunktmssig mit Religionsfreiheit beschftige, msse er widersprechen. Wrde das Volk nmlich der Verfassungsnderung zustimmen, so
mssten die Gerichte dies knftig bei ihren Abwgungen bercksichtigen. Es wre ein deutliches Zeichen. Schinzel mchte klar an der Motion
festhalten.
Bildungsanspruch durchsetzen: Beim zweiten Anliegen der FDP hingegen kann Schinzel die Argumente der Regierung nachvollziehen, weshalb
sie die Motion nur als Postulat entgegennehmen mchte. Damit kann ich leben, sagt er. Zwar hlt die Regierung auch hier fr verfassungswidrig,
dass die FDP fr Sonderregelungen jeweils eine gesetzliche Grundlage fordert. Probleme mit dem Grundrecht wren programmiert. Doch hlt die
Regierung andere Teile des Vorstosses fr prfenswert und nutzt die Antwort gleich fr eine Ankndigung: So will er dem Landrat eine
Vorlage unterbreiten, die in Sachen Achtung gesellschaftlicher Werte mehr Pflichten fr Schler und Eltern im Bildungsgesetz festschreiben soll.
Da werde ich natrlich genau hinschauen, sagt Schinzel.
Integration statt religise Sonderregelungen: Der vierte Vorstoss im Bunde stammt von der CVP. Auf den ersten Blick hnelt er jenem der SVP,
da auch Sonderregelungen verhindert werden sollen. Nur so ist zu erklren, weshalb die Regierung in ihrer Stellungnahme ganze Passagen aus der
SVP-Antwort kopiert hat. Motionr Pascal Ryf wehrt sich aber: Uns geht es explizit nur um jene Sonderregelungen, die im Widerspruch zu
unseren Grundwerten und der gelebten Kultur stehen. Jdische Feiertage etwa seien davon nicht betroffen. Ryf: Die jdische Kultur ist Teil der
Geschichte der Schweiz.
Immerhin: Auch hier nutzt die Regierung andere Teile der CVP-Motion fr eine Ankndigung: Statt im Bildungsgesetz eine Grundlage fr
Integrationsvereinbarungen zwischen Schule und Eltern zu schaffen, mchte die Regierung eine Meldepflicht an die Auslnderbehrde bei
Integrationsschwierigkeiten gesetzlich verankern. Ryf bleibt skeptisch: So ist es wieder am Staat, ein Problem festzustellen. Fr mich stehen aber
die Auslnder in einer Bringschuld. Ob er an der Motion festhlt, macht Ryf auch davon abhngig, wie viel Gschwind bermorgen zum Fall
Therwil offenlegt. Wie Schinzel und Straumann fordert er trotz laufendem Verfahren nhere Informationen, wann endlich welche Sanktionen
greifen.

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