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Educacin y
convivencia
dentro y fuera del
aula

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22/02/2016
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Actividades
Lectura: Inmigracin y medidas educativas
Las leyes que rigen actualmente el sistema educativo prevn medidas especficas para
compensar las desigualdades derivadas de situaciones econmicas y sociales de toda
ndole y habilitan a los poderes pblicos para realizar acciones que favorezcan la igualdad.
Algunas de las medidas compensatorias para la integracin de los hijos de los inmigrantes
podran ir en la siguiente lnea.
As comienza el texto que se indica en la seccin Lo + recomendado, titulado Inmigracin y
medidas educativas, publicado por el Sindicato de Trabajadores de la Enseanza de Castilla
y Len, en la revista Escuela Hoy, n54.
El texto se encuentra disponible en el aula virtual o en la siguiente direccin web:
http://www.stecyl.es/EH/EH54.htm
Lelo detenidamente y realiza un comentario sobre las distintas medidas educativas que se
ofertan para los alumnos inmigrantes.
Relaciona el texto con la realidad educativa de los centros en tu comunidad y con las
conclusiones elabora una tabla de propuestas para el nivel y la especialidad educativa que sea
de tu inters.
Mximo: tres folios.

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El presente artculo, Inmigracin y medidas educativas, aborda una serie de

propuestas a llevar a cabo en el panorama educativo de la comunidad de Castilla y Len,
aunque estas podran extrapolarse al panorama educativo espaol en general. El hecho de
plantear esta serie de actuaciones en el mbito educativo es de gran eficacia y utilidad para
lograr una integracin adecuada de los inmigrantes en nuestra sociedad.
A continuacin se van a comentar las medidas propuestas en este artculo por el
Sindicato de Trabajadores de la Enseanza de Castilla y Len.
La existencia de comisiones locales de escolarizacin es de suma importancia
para ayudar a establecer los criterios de distribucin del alumnado inmigrante en los
diferentes centros de las localidades, evitando la formacin de guetos y la creacin de colegios
sin inmigrantes y fomentando la interculturalidad y el enriquecimiento mutuo.
Estas comisiones deben estar conformadas por diversas instituciones y organismos
relacionados con la propia comunidad educativa, es decir, la propia comunidad educativa y
los centros escolares, pero tambin algunas asociaciones y ONGs de inmigrantes, sindicatos,
ayuntamiento, etc.
Puesto que la escolarizacin del alumnado inmigrante debe contar con una atencin
especfica desde el principio, se hace necesaria la existencia de planes y aulas de acogida
que ayuden en la insercin inicial y permitan conocer aspectos como el nivel de conocimiento
de la lengua, de escolarizacin, socioeconmico
Adems de los centros de acogida, tambin resultarn de utilidad equipos
itinerantes que realicen el seguimiento del alumnado en los centros y proporcionen apoyos.
En lo que respecta al apoyo al alumnado inmigrante en el mbito de la escuela, se
propone ir ms all de las meras aulas de inmersin lingstica y crear en los colegios aulas
interculturales que propicien tanto una rpida integracin social como cultural, dejando a
un lado los contenidos curriculares en el contexto interno de estas aulas.
Al igual que se realizan adaptaciones curriculares en los centros educativos, se plantea
la elaboracin de adaptaciones culturales (como puedan ser de mens u horarios en los
comedores escolares) como muestra de la valoracin positiva de la interculturalidad y del
respeto de y entre culturas.
Teniendo en cuenta la temporalidad de la estancia por parte de las familias
inmigrantes, es necesario que las comisiones locales elaboren criterios adecuados de
distribucin de recursos.
No solo se debe centrar nuestra atencin en los nios hijos de inmigrantes, sino
tambin en los adultos. Por ello, los centros de educacin de personas adultas deben
realizar actuaciones encaminadas a estos colectivos fuera de la edad de escolarizacin
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obligatoria, a los adultos con escasa formacin bsica, con desconocimiento del idioma, con
necesidad de formacin de insercin laboral, etc.
No se pasa por alto en el artculo la enorme importancia que se debe otorgar a la
formacin del profesorado y de los diferentes equipos de acogida, pues sin
especialistas adecuadamente formados en educacin intercultural, didctica del castellano y
metodologas especficas de atencin a la diversidad, entre otras, sera imposible llevar a cabo
cualquier medida educativa centrada en la atencin a los inmigrantes. En este sentido, se
hace hincapi en el papel clave de la Administracin, adems del esfuerzo del propio
profesorado.
Por ltimo, el artculo centra su atencin en los materiales y recursos didcticos.
Tambin aqu se destaca la necesaria colaboracin de la Administracin, para que esta
propicie y estimule la creacin y elaboracin de materiales especficos para la atencin al
alumnado inmigrante, as como dar facilidades a su experimentacin, distribucin,
colaboracin, etc.
Realidad educativa en Aragn.
En Aragn se han elaborado y actualizado diversos planes integrales para la
inmigracin en esta comunidad. El I Plan Integral para la Inmigracin 2004-2007
pona el acento en la acogida a la poblacin inmigrante. El II Plan Integral para la
Convivencia Intercultural en Aragn (2008-2011), da continuidad a la acogida e
integracin y avanza hacia la convivencia intercultural. Despus de que este plan concluyera,
el ao pasado se aprob por fin el III Plan de Inclusin y Convivencia Intercultural
en Aragn 2014-2016; su objetivo principal es favorecer la convivencia intercultural.
A continuacin comentar, de forma resumida, algunas de sus lneas de actuacin
ms destacadas.
Las tres lneas estratgicas sobre las que discurre el plan son: acogida,
inclusin y convivencia, matizando que de las correctas medidas adoptadas y realizadas
en relacin con la primera de ellas depender el xito de las dos restantes. Los principios
que guan el desarrollo de estas lneas son: igualdad, normalizacin, globalidad,
responsabilidad pblica y corresponsabilidad social, interculturalidad, ser integral y
accesibilidad.
Puesto que se trata de planes integrales, las medidas giran en torno a distintos
mbitos: servicios pblicos y sociales, educacin, formacin y empleo, sanidad, vivienda,
atencin jurdica, vivienda y sensibilizacin. Puesto que no se dispone de espacio, me

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centrar en comentar algunos programas y medidas de actuacin en el mbito

educativo.
-

Creacin del Centro Aragons de Recursos para la Educacin

Intercultural (elaboracin y adaptacin de materiales curriculares, cursos
especficos, seminarios, grupos de trabajo para apoyar a los centros y al
profesorado)

Informacin sobre recursos educativos en Aragn: difusin de

recursos, servicios, becas y ayudas a la poblacin inmigrantes, adecuacin de
trmites

Formacin continuada al profesorado (seminarios, planes y cursos de

formacin, experiencias innovadoras que favorezcan la convivencia intercultural
en los centros, asesores y coordinadores de programas de formacin sobre la
interculturalidad).

Aulas de Espaol para alumnos inmigrantes de ESO, con el objetivo de

apoyar a estos alumnos y facilitar su integracin y convivencia. Se centra en la
creacin de estas aulas donde no existan y el nmero de alumnado inmigrante as
lo requiera, mantener las existentes, crear medidas de apoyo de la enseanza de
espaol, y atender a las necesidades educativas mediante horas de tutora.

Cursos de la lengua de acogida para adultos. Las medidas concretas de

este programa son desarrollar y planificar anualmente cursos de espaol dirigidos
a adultos, elaborar materiales y asignar recursos para esta enseanza y para la
alfabetizacin y promover mecanismos para la obtencin de ttulos oficiales de
idiomas.

Cursos avanzados de Espaol para perfeccionar el idioma. Para ello se

adaptar el currculum de los cursos actuales y se ampliar la oferta de estos
cursos.

Interculturalidad en las asociaciones de padres de alumnos, con

apoyo a actividades de participacin intercultural en los centros, en los planes de
integracin de espacios escolares y a programas de intercambio cultural en los
centros.

Por una escuela intercultural, programa que pretende impulsar programas

y proyectos de innovacin orientados a fomentar la convivencia y la
interculturalidad como recurso educativo en los centros.

Escolarizacin y acogida a la poblacin inmigrante, programa en el cual

nos encontramos, entre sus principales medidas:

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Elaboracin de un Plan de Atencin al Alumnado Inmigrante.

Acercamiento de los padres a los centros.

Implantacin de experiencias piloto que contemplen nuevas alternativas

educativas.

Tramitacin gil y mantenida de las ayudas.

Realizacin transparente y eficaz del proceso de admisin de alumnos con

el fin de erradicar todo tipo de discriminacin por procedencia.

Control y seguimiento de la escolarizacin mediante la Comisin de

Escolarizacin.

Dotacin de soportes psicopedaggicos a aquellos centros sostenidos con

fondos pblicos con necesidades educativas especiales en porcentaje igual
o superior al 20% de su alumnado.

Escolarizacin y actividades para los hijos de trabajadores de temporada,

durante las pocas de campaa agrcola.

La alfabetizacin bsica para inmigrantes adultos. Diseo de cursos de

alfabetizacin bsica, creacin de grupos de trabajo provinciales que planifiquen
estos cursos y los materiales y realizacin de convenios y acuerdos con entidades
locales y asociaciones sin nimo de lucro para el desarrollo de estos cursos.

El mantenimiento de la lengua y cultura de origen, para lo cual se

solicitar al gobierno central la firma de acuerdos con los pases de origen y el
desarrollo de programas propios para este mantenimiento.

Deporte e inmigracin. Las medidas principales de este programa son: el

anlisis y remocin de los obstculos y limitaciones en las federaciones para las
personas extranjeras, la difusin de actividades ldicas y deportivas entre los
inmigrantes y la incorporacin de estos en clubes y sociedades deportivas.

En la web de Educacin del Gobierno de Aragn he encontrado igualmente un

catlogo de programas educativos especficos relacionados con la educacin
inclusiva. Son programas propuestos por el Departamento de Educacin, Universidad,
Cultura y Deporte y suscritos tambin por el Gobierno de Aragn:
-

Programa de mediacin intercultural, un servicio que facilita la

comunicacin y la participacin de los alumnos inmigrantes a travs de un equipo
de mediacin intercultural.

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Aulas de espaol para alumnos inmigrantes, dedicado a la organizacin

de actividades dirigidas al dominio del espaol a alumnos del 3 ciclo de Primaria
y la ESO con competencia lingstica inferior al B1.

Refuerzo extraescolar de aprendizaje de espaol para alumnos

extranjeros.

Programa de acogida e integracin de alumnos inmigrantes: tutores

de acogida: tutores de acogida y profesores de espaol atendern necesidades
especficas derivadas de la insercin en el primer curso de escolarizacin de
alumnos inmigrantes.

Programa de enseanza de la lengua rabe y la cultura marroqu, un

programa que persigue la inclusin a la vez que la salvaguarda de la propia
identidad cultural.

Programa de lengua, cultura y civilizacin rumana.

Pese a todos estos programas y medidas que establece la legislacin, creo que sobre el
papel, todo se presenta como un panorama muy bonito y perfecto; sin embargo, la realidad
educativa es muy distinta y todava falta mucho camino por recorrer para alcanzar una buena
convivencia intercultural en nuestros centros educativos. Este camino tiene que ser
construido y recorrido tanto por la administracin como por el esfuerzo de toda la
comunidad educativa.

Bibliografa:
-

Sindicato de Trabajadores de la Enseanza de Castilla y Len (2002). Inmigracin

y

medidas

educativas.

Revista

Escuela

Hoy,

54.

Recuperado

de:

http://www.stecyl.es/EH/EH54/EH54_12-13.pdf
-

Gobierno de Aragn (2009). Plan Integral para la Convivencia Intercultural en

Aragn

2008-2011.

Recuperado

de:

http://aragonparticipa.aragon.es/sites/default/files/libro_plan_integral_para_la
_convivencia_intercultural_en_aragon_2008-2011.pdf
-

Gobierno de Aragn (2015). III Plan de Inclusin y Convivencia Intercultural en

Aragn

2014-2016.

Recuperado

de:

http://transparencia.aragon.es/sites/default/files/documents/iii_plan_de_inclus
ion_y_convivencia_intercultural_en_aragon.pdf,

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Nombre:

http://aragonparticipa.aragon.es/sites/default/files/documento_de_trabajo_pla
n_inmigracion.pdf
-

Catlogo

de

programas

educativos

2015-2016.

Recuperado

de:

http://www.educaragon.org/HTML/carga_html.asp?id_submenu=33

Nota: no he sabido citar de otra manera las tres ltimas referencias bibliogrficas, pues no
me consta que estos planes hayan sido publicados en el BOA. Agradecera que me comentara
cmo sera la mejor manera de citarlas segn normativa APA.

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