DESARROLLO SOSTENIBLE

HIDROCARBUROS

EN

LA

INDUSTRIA

DE

LOS

Se define el desarrollo sostenible como la satisfaccin de las necesidades de la

generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras
para satisfacer sus propias necesidades.
El trabajo realizado por los miembros de la AVHI parte desde principios de los
aos 90. La estrategia inicial, con mayor nfasis en la realizacin de donaciones
cuantitativas a la sociedad, abri paso a una nueva estrategia que se fundamenta
en aspectos ms cualitativos e integrales. Los fondos que las empresas de la
AVHI destinan a sus proyectos de inversin social son asignados despus de una
evaluacin cuidadosa de las necesidades ms crticas de las comunidades
localizadas en su rea de influencia.
La innovadora estrategia responde a una visin de largo alcance que busca
garantizar el desarrollo sustentable de las comunidades como resultado de una
alianza entre los sectores pblico y privado. As, a travs de programas que
promueven la ciudadana, la participacin social, la prosperidad de una sociedad
que tiene acceso a necesidades bsicas como la salud y la educacin, las
empresas de la AVHI han progresado e incrementado su aporte al desarrollo del
pas. Esto ha permitido alcanzar soluciones reales y sostenibles a los problemas
crticos que afectan la calidad de vida de las comunidades ubicadas en las reas
de influencia de las empresas petroleras.
En resumen, las empresas de la AVHI han puesto en ejecucin, durante ms de
una dcada, cerca de mil proyectos de inversin social y desarrollo sustentable
que han beneficiado directa o indirectamente a mas de 5 millones de personas en
ocho estados y 62 municipios de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Estos
programas se han realizado en alianza con 178 entes del Estado venezolano y
organizaciones no gubernamentales.
Estos proyectos abarcan diversas reas. En primer lugar, buscan promover la
educacin en las poblaciones ubicadas dentro de las reas operacionales. Para
esto se cuenta con iniciativas de dotacin a escuelas (tanto en infraestructura,
como materiales escolares y equipos de computacin), as como el otorgamiento
de becas que permitan a los beneficiados realizar estudios de bachillerato,
universitarios o de postgrado, tanto en universidades nacionales como
internacionales. De esta forma se puede preparar acadmicamente a la poblacin

venezolana que el da de maana asumir el reto de explotar eficientemente las

ingentes reservas de hidrocarburos del pas.
La segunda rea de atencin est relacionada con la salud de la poblacin. Los
esfuerzos de los miembros de la AVHI se han concentrado en proyectos que
tienen por objeto llevar la atencin mdica primaria a aquellas comunidades que,
por sus condiciones y aislamiento geogrfico, no tienen acceso a los sistemas de
salud tradicionales. Se han apoyado programas muy novedosos en el rea de la
salud como la telemedicina, e iniciativas que suministran agua potable, jornadas
de vacunacin y cuidado mdico infantil, campaas de prevencin de
enfermedades tan peligrosas como el SIDA, y el tratamiento de pacientes con
malformaciones craneales, paladar hendido, labio leporino y la enfermedad de
Corea de Huntington (conocida popularmente como mal de San Vito).
Igualmente, se asignan significativos aportes econmicos para la adquisicin de
materiales y equipos mdicos a centros asistenciales rurales y municipales.
Uno de los objetivos claves de las actividades de las empresas pertenecientes a la
AVHI es minimizar el impacto ambiental de sus actividades. El enfoque prioritario
se concentra en la realizacin de las operaciones de la forma ms segura, bajo
los ms exigentes estndares internacionales de higiene, salud, seguridad y
ambiente (SHA). Se ejecutan programas que mejoran el manejo de desechos
slidos de las comunidades, y se protege la biodiversidad de las reas en donde
operan las empresas mixtas. Para ello los miembros de la AVHI cuentan con
proyectos de reforestacin y preservacin de especies amenazadas.
Las empresas de la AVHI han realizado un significativo trabajo en la promocin
del desarrollo local de las comunidades y en la valoracin y uso de contenido
nacional (formacin de capital nacional). Se ha aumentado el componente local en
las compras de bienes y servicios realizadas por las empresas, hasta el punto que
actualmente el contenido nacional alcanza porcentajes de ms de 50 por ciento
para los bienes y ms de 80 por ciento para los servicios.
Inversin en proyectos LOCTI
Otro de los elementos que ha caracterizado el apoyo brindado por las empresas
pertenecientes a la AVHI al desarrollo de Venezuela ha sido el financiamiento y
soporte brindado a la innovacin tecnolgica y el conocimiento cientfico, bajo la
Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI).
Las empresas de la AVHI han apoyado varios programas universitarios de
postgrado en reas relacionadas con la gerencia de negocios y la tecnologa en el

sector de los hidrocarburos, los cuales estn avanzando exitosamente los

conocimientos tcnicos y cientficos que los venezolanos necesitan para poder
explotar las grandes reservas de hidrocarburos del pas. Estos esfuerzos se han
realizado en conjunto con algunas de las ms importantes casas de estudio e
instituciones cientficas del pas, como la Universidad Simn Bolvar (USB), el
Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas y el Centro de Estudios
Petroleros, UCV, Intevep.
AFECTACIONES PETROLERAS Y MOVIMIENTOS SOCIALES
Desde los aos setenta, con el descubrimiento de grandes yacimientos de
hidrocarburos en la parte occidental de Tabasco y noroeste de Chiapas, la poltica
estatal en materia de hidrocarburos se enfoc hacia la regin sureste del pas, en
particular hacia Tabasco, una de las principales entidades productoras de petrleo
y gas. As, Tabasco se convirti en un enclave petrolero de importancia para el
Estado mexicano; enclave con el cual el gobierno federal garantizaba la salida de
la crtica situacin econmica y de la crisis financiera debida al endeudamiento
externo y la devaluacin del peso (Balcazar,1992: generndose una estrategia
poltica gubernamental de inversiones y partidas presupuestales hacia la entidad,
con el propsito de intensificar las actividades de produccin de hidrocarburos.
En ese sentido, desde los aos setenta hasta muy entrados los noventa, Tabasco
ha venido enfrentando severos problemas econmicos y productivos provocados
en parte por las afectaciones ambientales,adems de encarar profundos cambios
sociales ypolticos debidos a la intensificacin de la actividad petrolera. Dicha
actividad ha estado a cargo de la paraestatal Petrleos Mexicanos (PEMEX),
industria responsable de realizar las actividades de exploracin y explotacin, y a
quien el Estado ha otorgado atribuciones y facultades jurdicas constitucionales a
travs de las enmiendas realizadas a la fraccin VII y X de la Ley Reglamentaria
del Artculo 27 Constitucional en 1977 (Salazar y Whizar 1998: 62), para llevar a
cabo sus objetivos sin menoscabo alguno que impida su labor en la superficie del
subsuelo de los terrenos. Consideraciones para un desarrollo Sustentable
En un contexto de globalizacin, cules son las propuestas y resultados del
paradigma del desarrollo sustentable en regiones como el sureste de Mxico y
particularmente en Tabasco, donde coexisten estructuras socioeconmicas y
polticas que articulan el modelo de desarrollo neoliberal avalado por el Estado?
Un Estado capaz de reformar aspectos jurdicos respecto a la apropiacin y uso
de la tierra ejidal, y capaz incluso de ejercer acciones para desarticular identidades
colectivas como los movimientos sociales reivindicativos.