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Tema de la lectura: la poltica deliberativa como una opcin ideal que puede resolver los

asuntos controvertidos en sociedades plurales y complejas. Parte de una tesis general: la


poltica deliberativa constituye la pieza nuclear del proceso democrtico.
HABERMAS: recomienda la poltica deliberativa como una opcin ideal que puede resolver
los asuntos controvertidos en sociedades plurales y complejas.
BECKER: defiende una democracia liberal al partir de los datos fcticos y con presupuestos
reales, propone que para llegar a la legitimacin o validez de una democracia se necesita de la
aprobacin o del rechazo factico de la ciudadana hacia el estado.
Opinin de Becker sobre la democracia: la democracia es el espacio plural para la lucha de
ideologas (partidos polticos). El afn de una democracia debe ser mantener la estabilidad en
los ciudadanos.
Rasgos de la democracia de Becker:
1) La democracia se logra por mayora de votos adems de que las normas establecidas por
la mayora deben ser respetadas por la minora.
2) La lucha por el poder legitima la estabilidad. El partido ms fuerte tiene la legitimidad
de aplicar las reglas de la mayora en la sociedad y de no ser as se generara una
inestabilidad y un conflicto civil. En esta democracia las minoras polticas salen
perjudicadas
3) Al verse afectadas las minoras polticas estas se ven protegidas bajo los derechos
fundamentales los cuales permiten que no se vulnere a la personas adems se ven
protegidas por el cambio de turno de poder.
4) La democracia emprica es una democracia realista que funciona con una racionalidad
con arreglo a fines, prevalece para los ciudadanos la formacin de compromisos. Los
partidos polticos no contribuyen al desarrollo de teoras de discusin. Sus argumentos
son utilizados en funcin de la retrica y la propaganda.
Relacin entre Habermas y Becker: Habermas critica la idea de democracia de Becker por
carecer de justificacin principista o de una teora moral. Adems Becker es criticado por el
hecho de no explicar cmo la minora puede ser protegida del peligro de la tirana (por la
mayora).Por esa razn establece los MODELOS NORMATIVOS DE DEMOCRACIA:
Modelo Liberal: el proceso democrtico sirve para garantizar un Estado que proteja el inters
de los ciudadanos en cuanto sujetos privados (intereses pre polticos) El proceso democrtico se
da en forma de compromisos entre diversos intereses que conforman la comunidad,
compromisos expresados en el derecho universal de sufragio, en la composicin representativa
de los rganos parlamentarios y en los derechos fundamentales.
Modelo republicano: Va ms all del sufragio o de la representacin. Ve la democracia como
consenso de fondo, es decir, autodeterminacin poltica de los ciudadanos cuando se ponen de
acuerdo sobre los asuntos ms importantes que le aquejan.
El proceso de formacin de la opinin y de la voluntad poltica en el espacio pblico y en el
parlamento no obedece a las estructuras de los procesos del mercado, sino a las estructuras
propias de una comunicacin pblica orientada al entendimiento y al consenso comn.
A partir de esto Habermas va a proponer su modelo de democracia o poltica deliberativa,
basado en la teora del discurso
La teora del discurso de Habermas elabora un concepto propio a partir de la toma de elementos
de ambas partes. Habermas define la democracia como la auto organizacin poltica de la
sociedad en conjunto.
Esta auto organizacin implica que los ciudadanos se informen, participen y no esperen las
decisiones del Estado, sino que ellos mismos las tomen. En base a eso, critica la concepcin
liberal, porque implica que la democracia gira en torno al Estado y que los ciudadanos no tienen
la posibilidad de autodeterminacin.
La teora del discurso busca institucionalizar la deliberacin en dos sentidos:

a) la deliberacin formal (parlamento e instancias de presin efectiva a la toma de


decisiones) gobierno y representacin
b) la deliberacin informal (esfera de la opinin pblica) MCM, universidades y
escuelas, grupos de presin, sindicatos, etc.

La poltica deliberativa plantea la institucionalizacin de los procedimientos correspondientes


y presupuestos comunicativos:
1. La democracia es un concepto social, no slo poltico, jurdico o econmico.
2. Es una serie de procedimientos que vinculan a los grupos y a los diversos intereses que
integran la sociedad.
3. Representa un puente entre Estado y sociedad. Debe reconocerse a s mismo dentro de
la sociedad en virtud a la participacin efectiva de los discursos y negociaciones que
contribuyan a la toma de decisiones.
4. Es ms que el derecho a voto o que elegir gobernantes. Es la libre discusin de los
asuntos pblicos en forma racional.
La concepcin de la democracia debe poder hacer que los ciudadanos se involucren en la
deliberacin poltica. Para la poltica deliberativa que plantea Habermas, las estructuras
comunicativas de opinin pblica son una amplia red que reaccionan ante la presin de
problemas para la sociedad.
La soberana popular no se concentra slo en el pueblo (republicanismo) ni se delega al poder
(liberalismo), sino se encuentra alejada por igual del Estado como de la economa, y se alimenta
tanto de las interacciones entre la formacin de la voluntad comn institucionalizadas (por el
Estado de derecho), y los espacios pblicos movilizados (sociedad civil).
CAPITULO 2
Segn N. BOBBIO las democracias actuales deben ser funcionales; y por eso requieren el
mnimo procedimental necesario. Este mnimo requerir: a) la participacin poltica del mayor
nmero posible, b) la regla de la mayora en las decisiones, c) los derechos habituales de
comunicacin y d) la proteccin de la esfera privada.
La concepcin de democracia de bobbio establece que cuando se habla de democracia como
contraposicin a las formas autocrticas, en un rgimen democrtico, la idea de tomar
decisiones colectivas se caracteriza por la atribucin de ese poder a un nmero muy elevado de
miembros de un grupo social. Esta es una crtica que bobbio hace a la poltica deliberativa de
habermas, diciendo que constituyen una expresin de unanimidad prcticamente imposible en
una sociedad.
Habermas critica esto diciendo que su concepto democrtico sigue una estrategia deflacionista,
es decir, que el desarrollo de las sociedades actuales han generado cambios que no facilitan el
surgimiento de la sociedad poli cntrica y que se han multiplicado los grupos de intereses que
compiten entre s, adems del crecimiento de las burocracias estatales y la aparicin de
tecnocracias del poder.
Volviendo al concepto de poltica deliberativa, Habermas dice que obtiene su legitimacin de
una formacin de opinin y voluntad que slo puede cumplir gracias al nivel discursivo del
debate poltico.
Habermas critica esta posicin de Bruce Ackerman y el dilogo neutral desencarnado, vaco de
sustancia tica por ser excluyente de la discusin pblica de cuestiones ticas.
Contrariamente de ello, Ch. Larmore considera que el dilogo o las discusiones son el medio
de esclarecimiento y convencimiento de la verdad de una visin de vida buena sobre otras,
acerca de lo que parece mejor para el florecimiento humano.
El enfoque comunitarista sostienen que ningn pretendido principio neutral es neutral.
Tras esta presentacin Habermas muestra su posicin: Los procedimientos liberales de la
neutralidad pueden ocultar asuntos relevantes privados. El sistema de derechos requiere tanto de
la autonoma pblica como de la autonoma privada recprocamente co-implicadas. De ah la
importancia de la sociedad civil y la esfera pblica.
El proceso democrtico segn Habermas:

Dominado por principios generales de justicia, elementos constitutivos de toda


comunidad igualitaria de ciudadanos.
El procedimiento ideal de deliberacin y toma de decisiones supone como portador una
asociacin que consiente en regular imparcialmente las condiciones de su convivencia.
Lo que asocia a los ciudadanos es el lazo y vnculo lingstico que mantiene unida a
toda la comunidad de comunicacin.
La democracia es procedimental y su proceso institucionaliza discursos y
negociaciones en formas de comunicacin.
Volviendo a Robert Dahl, el procedimiento democrtico debe contener:
1. Inclusin de todos quienes puedan llegar a ser afectados por el proceso.
2. Oportunidades igualmente distribuidas e igualmente eficaces de participacin en el
proceso poltico.
3. Igual derecho a voto en la toma de decisiones.
4. Mismo derecho a elecciones de temas y de asuntos que se van a discutir y votar.
5. Los interesados y quienes tomen decisiones deben estar previamente informados sobre
la discusin.
La idea de democracia deliberativa de Habermas ES UN MODELO IDEAL. El mismo
Habermas dice que ninguna sociedad podra responder al modelo de socializacin comunicativa
pura.
Las sociedades modernas para alcanzar la cohesin necesitan de un equilibrio entre el poder
econmico y el administrativo, pero tambin de otro importante elemento: la solidaridad (la cual
se puede desarrollar a travs de los espacios pblicos autnomos y diferentes).
El modelo de democracia deliberativa habermasiano apunta a la reconstruccin cooperativa y
discursiva de la soberana popular mediante la creacin de una esfera poltica pblica acorde a
las condiciones de globalizacin, complejidad, desigualdad y pluralismo de las sociedades
contemporneas.
Esta esfera debera funcionar como una caja de resonancia que detecte los problemas que
afectan al conjunto de la sociedad, garantizando la inclusin, la transparencia de la deliberacin,
la igualdad de oportunidades para la participacin, y la presuncin de resultados racionales
producto de aprendizajes pblicos. La esfera pblica poltica es abierta y debe garantizar la
accesibilidad a terceras personas, eventuales testigos de las conversaciones y discursos
producidos en las instituciones formales e informales respecto de cuestiones valiosas o
deseables, que afectan a un gran nmero de personas

Democracia representativa y democracia participativa


Dialogo igualitario entre estado y ciudadanos, todos somos iguales esta es la base de una
sociedad democrtica, el pueblo no puede ser espectador de lo que hacen los polticos sino
participar en esta y los polticos deben establecer contacto continuos con la ciudadana para
entender lo que ellos quieren.
Los partidos polticos no contribuyen al desarrollo de teoras de discusin. Sus argumentos son
utilizados en funcin de la retrica y la propaganda.
Lo que busca Habermas es el concepto que permita conciliar el hecho y la norma , siendo el
concepto de opinin pblica el mediador entre estos dos puntos.
La formacin de la opinin desligada de la toma de acuerdos o decisiones, se efecta en una red
abierta e inclusiva de espacios pblicos subculturales que se solapan unos con otros, con lmites
temporales, sociales y objetivos fluidos. Las estructuras de tal espacio pblico se forman de
manera espontnea dentro de un marco de derechos fundamentales y las corrientes de
comunicacin fluyen a travs de los espacios pblicos organizados en el interior de las distintas
asociaciones, los cuales constituyen ingredientes informales del espacio pblico general. Y la
totalidad de ellos constituye un complejo salvaje que no se deja organizar en conjunto.
A causa de esa estructura anrquica el espacio pblico general resulta mucho ms desprotegidamente
expuesto a los efectos de represin y exclusin provenientes de la desigual distribucin del poder social,
el poder estructural y la comunicacin sistemticamente distorsionada. La formacin de la opinin y de

la voluntad, estructurada en trminos democrticos, dependen del flujo de opiniones pblicas

informales, que en el caso ideal se forman en las estructuras de un espacio pblico no


perjudicado en su espontaneidad -afirma Habermas.
El espacio pblico tiene que poder apoyarse en una base social en la que los iguales derechos de
ciudadana hayan cobrado eficacia social ya que sobre una base que haya escapado de las
barreras de clase puede desarrollarse plenamente el potencial del pluralismo cultural capaz de
funcionar conforme a su propia lgica conflictos y formas de vida generadoras de significado y
sentido. Estos conflictos constituyen una sociedad secularizada consciente de su propia
complejidad y que al regular cooperativamente su convivencia, se conceden mutuamente el
derecho de permanecer extraos los unos a los otros