Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Este currculo ha sido diseado con el propsito de que el extensionista tenga una gua
para iniciar su trabajo en la comunidad. Dentro del trabajo comunitario se utilizan
diversas estrategias que nos van a llevar a generar accin dentro de los miembros de
la comunidad, lo cual debe ser la meta del Programa de Desarrollo de los Recursos de
la Comunidad del Servicio de Extensin Agrcola.
El trabajo de comunidad es exitoso si los miembros de la comunidad se integran y
reconocen qu es lo que quieren conseguir. El Dr. Phil Bartle, socilogo y con basta
experiencia en el desarrollo de trabajo comunitario como asesor del Programa de
Gestin Comunitaria en Uganda, en su manual sobre Mtodos para fortalecer a las
comunidades, establece doce lecciones para el desarrollo comunitario participativo,
las cuales son:
1. Las comunidades tienen derecho a participar en las decisiones que afecten sus
condiciones de vida y trabajo.
2. Slo la participacin en el poder de tomar decisiones es sostenible y creativa.
3. La participacin real requiere la intervencin de la comunidad en todas las fases:
planificacin, implementacin, mantenimiento y supervisin.
4. La participacin se debe construir desde la igualdad entre los sexos, e incluir a
los jvenes y a los ancianos.
5. El desarrollo de la capacidad es esencial para promover la participacin
equitativa entre mujeres, hombres y jvenes.
6. Las comunidades tienen recursos ocultos que pueden impulsar el desarrollo de
la ciudad, pueblo o aldea. El desarrollo de la capacidad puede sacar a la luz
estos recursos.
7. Las comunidades son las primeras interesadas de todos los protagonistas del
desarrollo en identificar problemas, y en el mantenimiento y mejora de sus
asentamientos.
8. La concienciacin y el desarrollo de la capacidad pueden hacer que las
asociaciones
entre
las
comunidades,
ONG
(Organizaciones
No
Gubernamentales) y autoridades municipales sean ms equitativas.
9. El desarrollo comunitario que planifican personas ajenas a la comunidad y slo
requiere de sta trabajo gratuito, no es bien aceptado por las comunidades a
largo plazo.
10. La planificacin de la participacin es uno de los elementos que con ms
frecuencia se pasa por alto en desarrollo comunitario.
11. La caridad hace a las comunidades dependientes de las ayudas.
12. El desarrollo comunitario es una contribucin esencial en la gestin urbana
global.
Tomando en consideracin estas doce lecciones y reconociendo que la globalizacin
comunitaria est impactando el mundo es importante estar concientes hasta qu punto
y cmo las estructuras de las comunidades se comprometen y actan en la
construccin de una sociedad ms justa.
Objetivos
Por medio del currculo en Desarrollo Comunitario se espera que los
extensionistas puedan capacitarse y capacitar a los lderes comunitarios
en:
1. Conocer las caractersticas que los distinguen como una comunidad
Tabla de contenido
Tema
Pgina
4-7
8 - 10
11 14
15 17
Referencias
18
Leccin I
5
Hay varios factores que son indicadores de una comunidad pobre. Entre estos
podemos mencionar:
Alta tasa de desercin escolar de nios entre 6 y 18 aos de edad.
Alta tasa de analfabetismo, en el rea urbana 4 de 10 personas en el rea rural
5 de 10.
Alta proporcin de personas viviendo bajo el nivel de pobreza establecido por el
Gobierno Federal.
Ncleos familiares donde predomina un solo jefe de familia como nico sustento.
Alta tasa de desempleo.
Largo historial de problemas ambientales.
Ausencia o deficiencia en la prevencin de servicios pblicos bsicos: escuelas,
correos, transportes, recogido de basura.
Pocas destrezas laborales de los residentes.
Ausencia total o parcial de infraestructura y de servicios bsicos, tales como
sistema de energa elctrica; acueductos y alcantarillado; calles y aceras
pavimentadas; existencia de reas de recreacin.
Alta proporcin de viviendas en condiciones inadecuadas.
Ausencia de ttulos de propiedad.
Alta concentracin de problemas psicosociales tales como: adicciones,
problemas de seguridad y violencia domstica.
Es de suma importancia iniciar el trabajo de comunidad conociendo la comunidad
seleccionada y sus problemas. Debe informarse acerca de los antecedentes,
conflictos, frustraciones, triunfos, esperanzas y temores de la gente que espera
ayudar.
El perfil socio-econmico es el mejor instrumento para lograrlo, el cual puede incluir
la siguiente informacin:
# de viviendas
# de familias
# de personas / familias
Edad miembros de la familia
Escolaridad de miembros de la familia
Ingresos ( de donde provienen, no la cantidad)
Condiciones de salud
Recursos disponibles (humanos, naturales, facilidades y servicios)
Situaciones que entienden las familias, afectan la sana convivencia de la
comunidad.
Dentro de los procesos del trabajo de comunidad este sera la primera etapa, la de
exploracin, en donde por medio de conversaciones informales o el estudio de
comunidad se va conociendo la misma. La segunda etapa es la de organizacin,
donde por medio de reuniones y visitas informales los vecinos muestran inters en
alguna situacin que los aqueja y deciden trabajar para mejorar. La tercera etapa es la
de discusin, en donde los miembros de la comunidad intercambian ideas
6
concentradas en el problema que se quiere resolver. Estas dos etapas son las que nos
llevan a hacer un diagnstico de la comunidad. La cuarta etapa es la de accin, la cual
sigue a la decisin. En esta etapa se desarrolla un plan de trabajo para la comunidad,
el cual debe responder al ideal soado, al futuro deseado, debe ser todo lo real y
posible de las primeras dos etapas. Se le da continuidad al mismo por parte de los
miembros de la comunidad y se le informa a la comunidad sobre los resultados
obtenidos. La quinta etapa es la evaluacin del proceso y el producto final. Despus del
primer proyecto la comunidad tiende a avanzar hacia otros intereses y problemas, se
apoyan en la confianza desarrollada y comienzan a trabajar en nuevos proyectos. Si el
proceso de desarrollo de la comunidad ha sido firme deber producir un grupo
permanente que continuar indefinidamente. A medida que la comunidad gana
confianza en s misma y adquiere vida propia, la necesidad de estmulo externo
disminuye.
El evaluar la comunidad es imprescindible para el desarrollo e impacto de proyectos
educativos en las mismas. Adems de esta particularidad es necesario evaluarnos
como educadores e identificarnos con ciertos rasgos caractersticos para poder trabajar
en las comunidades. Algunos de estos son:
Amor a la gente
Fe en la gente
Espritu de servicio
Capacidad para escuchar
Respeto a los dems
Flexibilidad adaptarse a cambios, diferencias individuales
Honradez
Iniciativa e imaginacin
Entusiasmo por las cosas y las actividades a las que se dedica
Sentido de buen humor
Alegra de vivir (jovialidad)
Sensibilidad (habilidad para captar las formas de expresin ms sutiles y
percatarse de cmo los otros se sienten)
Capacidad de observacin y cooperacin
Objetividad
Sentido de responsabilidad
Tacto, que es la habilidad para tratar a las personas sin ofenderlas
Coraje para afrontar con confianza los acontecimientos
Admite los errores cometidos y puede excusarse
Difiere en ideas pero siempre con respeto y consideracin hacia los dems
Posee una actitud positiva hacia la vida
Fomenta la comunicacin
Acepta las diferencias individuales
Inspira confianza
Posee valor y autocontrol
Ejercicio no. 1
Nos gusta esta comunidad porque
_____________________________
___________________________________
_____________________________
___________________________________
_____________________________
___________________________________
_____________________________
___________________________________
_____________________________
___________________________________
_____________________________
___________________________________
_____________________________
___________________________________
_____________________________
__________________________________
Leccin II
Organizacin de la comunidad
Profa. Anglica Martnez Daz
Catedrtica de Extensin en DRC
9
permitir que surjan crticas a las ideas que otros presentan. Adems con esta estrategia
debemos buscar soluciones al problema como meta comunitaria, generar objetivos
especficos, identificar recursos y obstculos. Para que surjan las ideas podemos hacer
preguntas que motiven la participacin, tales como:
Qu necesitamos?
Por qu lo necesitamos?
Cul es nuestro objetivo?
Cmo nos ayuda esto a conseguirlo?
Qu alternativas tenemos?
No debemos aceptar las primeras respuestas. Con respecto, ponga cada una de estas
respuestas:
Es esta la mejor forma?
hay alguna otra manera?
Durante todo el proceso tenga siempre en mente que los principios hacia los que los
est dirigiendo incluyen la tolerancia hacia las minoras, el respeto a los miembros ms
dbiles de la comunidad, la democracia, la honestidad, la transparencia, participacin y
la inclusin en el proceso de toma de decisiones.
Una vez la comunidad ha decidido las situaciones con las cuales va ha trabajar, deben
elegir los miembros que formarn parte del comit o junta comunitaria.
El propsito de esta junta o comit es el de darle seguimiento a los trabajos
comunitarios. La misma debe tener una buena comunicacin con la comunidad y estar
conciente de sus deseos y que sus decisiones sean transparentes. Las cuestiones mas
importantes deben decidirse en reuniones donde se cite a toda la comunidad. El comit
o junta comunitaria es el gestor que ejecuta las cosas en nombre de la comunidad. Se
debe estimular a la comunidad para que forme el comit de forma que este se vea a si
mismo como uno que tiene que trabajar y responder a la comunidad.
Hay dos puntos importantes que deben tener en consideracin al organizar la junta o
comit. Estos son:
Cmo ser el proceso de seleccin.
Quin debe ser elegido para formar parte del comit ejecutivo.
El comit o junta puede estar organizada de forma tradicional (presidente (a),
vicepresidente(a), tesorero(a), secretario(a), vocales y otros. Pero esta estructura
puede ser inapropiada para la comunidad, no tiene que ser as, puede haber otra
estructura que se ajuste mejor a la comunidad, como lo puede ser el tener designado
un lder en el grupo que organice un grupo de trabajo o varios grupos de acuerdo a los
asuntos a atenderse.
El comit o junta entre sus tareas tendr:
Revisar recursos para la comunidad
Crear estrategias, elegir la mejor de ellas y gestar los detalles de la
organizacin
Organizar calendarios
10
Preparar presupuesto, de ser necesario.
En conclusin, el organizar la comunidad conlleva el que los miembros de la misma
tomen sus decisiones y generen accin para completar los proyectos de acuerdo a los
deseos de la comunidad.
Ejercicio no. 1
Utilice el espacio disponible para el ejercicio de grupo
1. Dnde queremos estar?
11
Leccin III
AUTOGESTIN COMUNITARIA
Profa. Anglica Martnez Daz
Catedrtica de Extensin en DRC
12
La accin participativa de los ciudadanos en las esferas personales, familiares y
comunitarios para la toma de decisiones en el proceso de desarrollo.
La accin para disminuir la dependencia de ayudas gubernamentales para
sobrevivir.
El esfuerzo comunitario para responder y buscar soluciones a las necesidades o
intereses de la poblacin.
La auto responsabilidad, colaboracin, contribucin y trabajo voluntario para
bsqueda de soluciones.
La participacin en las estructuras de poder, acceso al derecho y a las formas de
prevencin de los males sociales.
Principios fundamentales del modelo de autogestin
Hay unos valores que han favorecido y enaltecido la convivencia humana sustentada
en la capacidad autogestiva de las personas. Estas pueden ser resumidas de la
siguiente manera:
Democracia
Participacin total de los asociados en la construccin de su porvenir colectivo. La
democracia representa la posibilidad de los ciudadanos de participar de manera
responsable en los procesos de toma de decisiones que rigen su destino poltico,
social y econmico.
Libertad
La autogestin conduce a la libertad de la persona al propiciar su desarrollo como
ser humano, a travs del ejercicio de su capacidad de optar entre alternativas
viables.
Solidaridad
La solidaridad es un comportamiento practicado por los seres humanos en distintas
etapas de la historia, centrado en la reciprocidad y en el logro de beneficios
colectivos. Es adoptar una actitud de desprendimiento y respeto hacia los dems.
Trabajo
Actividad que debe ser entendida como condicin indispensable para alcanzar la
realizacin plena de las personas y para lograr su sostenimiento. La autogestin
establece la primaca del trabajo para el desarrollo del ser humano.
13
tienen que estar de acuerdo con los fines, por ello ninguna lucha puede tener xito si
no es consciente y si no se persigue un fin correcto y definido. Este proceso se genera
al romper la dependencia y marginacin previas para crear un espacio propio de
representacin, defensa y coordinacin, la autogestin comunitaria conduce
necesariamente a la conquista gradual de poder econmico, social y poltico. Se
desarrolla y culmina transformando la actitud, disposicin de los miembros de la
comunidad hacia s mismos y hacia los dems. La autogestin comunitaria no debe ser
un episodio que brille fugazmente en la vida de una comunidad para luego
desaparecer, la idea es lograr cambios que sean permanentes, por ello es
imprescindible el proceso de sustentabilidad. En el proceso autogestivo se debe buscar
el preservar el ecosistema, garantizando los recursos naturales a las generaciones
futuras e ir ganando estabilidad cada vez mayor, a fin de asegurar su continuidad.
El modelo sugerido le facilitar la organizacin y desarrollo de la comunidad.
1. Insercin en la comunidad Se realiza el diagnstico de la comunidad a
travs de la observacin directa. Adems se identifica y visita a los lderes
comunitarios o personas claves para obtener informacin sobre la
comunidad.
2. Conociendo la comunidad Se profundiza en la realidad de la comunidad
para conocer mejor la misma. Comienza el proceso de estimular a los
residentes a participar en la toma de decisiones. Se utilizan las visitas y
reuniones como mtodo de movilizacin comunitaria.
3. Organizando la comunidad Este componente es un trabajo continuo
dentro de la comunidad. Se provee apoyo tcnico a los lderes comunitarios
con el fin de motivar, facilitar, promover y fortalecer la participacin y
organizacin comunitaria.
4. Autogestin y colaboracin En este componente la organizacin
comunitaria lleva a la comunidad a un proceso de autogestin y toma de
control de las decisiones de su comunidad. Es un proceso donde la
comunidad disea su propia ruta de cambios de una visin de pobreza y
carencias a una visin de esperanza y desarrollo donde la comunidad se
movilice para reducir la pobreza, aumentar los ingresos, planificar y gestionar
servicios y prestaciones comunales.
5. Crear alianzas Se logra crear acuerdos de colaboracin en busca de
mayor control y poder en la toma de decisiones.
14
Ejercicio no. 1
Preguntas claves para los futuristas en la comunidad
1. Cules cambios son los que puedan afectar ms a aquellos con intereses en el
futuro de la comunidad?
Ejercicio no. 2
1. Mencione personas, grupos, organizaciones claves en su comunidad que puedan
ofrecer una contribucin vital a los esfuerzos de desarrollo econmico y comunitario
Organizacin
Contribucin
15
Leccin IV
Cmo hacer un reglamento comunitario
Profa. Anglica Martnez Daz
Catedrtica de Extensin en DRC
Qu es un Reglamento?
Importancia
Miembros de la comunidad.
Qu se puede reglamentar?
16
Recomendaciones
Que sean claros: con artculos de una sola interpretacin, comprensible para
cualquier persona y preferiblemente sealando lo que se puede hacer
(reglamenta y orienta a la vez).
17
Partes del reglamento
Nombre
Propsito
Administracin (Miembros o participantes)
Derechos y obligaciones de los oficiales
Junta de Directores
Solicitud de servicios
Tarifas
Comits
Asesores
Enmiendas
Clusula de separabilidad
Entre otros, ya que las partes dependen del reglamento que se est prepararndo y lo
que la comunidad quiera reglamentar.
Ejercicio no. 1
Taller para preparar Reglamento de Junta Comunitaria
Dividir el grupo por comunidades. Indicarles que deben preparar un reglamento para
una junta o comit comunitario o para el uso de alguna facilidad en comn como lo es
un centro comunal u otros.
Se pueden dejar llevar por las siguientes preguntas:
Qu quiero reglamentar?
Cul es el propsito del reglamento?
Quines pueden ser miembros de la Junta?
Cules son sus responsabilidades?
Trmino del puesto
Quines pueden ser asesores de la Junta?
Cundo se van a reunir?
18
REFERENCIAS
Bartle, P. (2005). Qu es una comunidad? Una descripcin sociolgica.
Recuperado de
www.scn.org/lp/cds/mpf el 17 de octubre de 2006.
Brivio, A. (2003). La autogestin comunitaria. Recuperado el 2 de septiembre de
2004 de
www. gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/eco/autogestiocomuni.htm.
Coln, L. (2003). El pas posible: Modelo de apoderamiento y autogestin para las
comunidades especiales de Puerto Rico. Captulo V y VI.
Figueroa, H. (2000). Pobreza en Puerto Rico. www.geocities.com.
Lexjuris.com. Diccionario.
Marino, J. (agosto 23, 2002). La guerra de Caldern contra la pobreza: Un
enfoque
paternalista del gobierno, es el mejor modo de curar el problema? The
Puerto
Rico Herald.
Ortiz, M.M. (2000). La realidad en las relaciones pareja.
www.saludnutricion.com.
Vida comunitaria. (mayo, 2001). Cmo se hace un reglamento. Recuperado de
19
micondominio.com el 27 de octubre de 2006.
Zayas, J. (1993). Adiestramiento desarrollo comunal y organizacin de
comunidad. P 26 y 27.