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Resumen de los Cambios en el Nuevo

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional


en Minera

Principales Modificaciones
Rojo: Eliminaciones
Verde: Adiciones
Azul: cambios
DS 055-2010-EM
Artculo 1.- El presente reglamento tiene
como objetivo prevenir la ocurrencia de
incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales, promoviendo una cultura
de prevencin de riesgos laborales en la
actividad minera Para ello cuenta con la
participacin de los trabajadores,
empleadores y el Estado, quienes velarn
por su promocin, difusin y cumplimiento.
Artculo 2.- Las actividades a las que alcanza
el presente reglamento son las siguientes:
a) Las actividades mineras siguientes,
desarrolladas en los emplazamientos en
superficie o subterrneos:
1. Exploracin, desarrollo, preparacin y
explotacin en minera subterrnea y a cielo
abierto de minerales metlicos y no
metlicos.
2. Preparacin mecnica, incluido la
trituracin y molienda.
3. Clasificacin de minerales metlicos y no
metlicos.
4. Concentracin.
5. Depsitos de relaves, desmonte y
escorias.
6 .Lixiviacin o lavado metalrgico del
material extrado.
7. Fundicin.
8. Refinacin.
9. Labor general.
10. Transporte minero.
11. Depsitos de almacenamiento de
concentrados de minerales, refinados y
minerales no metlicos.

DS 024-2016-EM
Artculo 1.- El presente reglamento tiene
como objetivo prevenir la ocurrencia de
incidentes, incidentes peligrosos, accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales,
promoviendo una cultura de prevencin de
riesgos laborales en la actividad minera. Para
ello, cuenta con la participacin de los
trabajadores, empleadores y el Estado,
quienes velarn por su promocin, difusin y
cumplimiento.
Artculo 2.- Las actividades a las que alcanza
el presente reglamento son las siguientes:
a) Las actividades mineras desarrolladas en
los emplazamientos en superficie o
subterrneos de minerales metlicos y no
metlicos:
1. Exploracin (perforacin diamantina,
cruceros, trincheras, entre otros).
2. Explotacin (desarrollo, preparacin,
explotacin propiamente dicha, depsitos
de minerales, desmontes y relaves, entre
otros).
3. Beneficio (lavado metalrgico del mineral
extrado, preparacin mecnica,
concentracin, lixiviacin, adsorcindesorcin, Merrill Crowe, tostacin,
fundicin, refinacin, entre otros).
4. Almacenamiento de concentrados de
mineral, carbn activado, refinados,
minerales no metlicos, relaves, escorias y
otros.
5. Sistema de transporte minero (fajas
transportadoras, tuberas o mineroductos,
cable carriles, entre otros).
6. Labor general (ventilacin, desage, izaje
o extraccin, entre dos o ms concesiones
de diferentes titulares de actividades
mineras).

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Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera
DS 055-2010-EM

b) Los trabajos siguientes, conexos a la


actividad minera:
Construcciones civiles, instalaciones anexas
o complementarias, tanques de
almacenamiento, tuberas en general,
generadores, sistemas de transporte que no
son concesionados, uso de maquinaria,
equipo y accesorios, mantenimiento
mecnico, elctrico, comedores, hoteles,
campamentos, servicios mdicos, vigilancia,
construcciones y otros tipos de prestacin
de servicios.
Artculo 3.- El alcance de este reglamento
es de aplicacin a toda persona natural o
jurdica, pblica o privada, que realice
actividades mineras y actividades
conexas con personal propio o de terceros;
las que estn obligadas a dar cumplimiento a
todas sus disposiciones.

Artculo 6.- El presente reglamento tiene


por finalidad fijar normas para:
a) El desarrollo de una cultura preventiva
de seguridad y salud combinando el
comportamiento humano con la
preparacin terico prctica de sistemas y
mtodos de trabajo.
b) Practicar la explotacin racional de los
recursos minerales, cuidando la vida y la
salud de los trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, compromiso,
participacin y trabajo en equipo de toda la
empresa en la seguridad.
d) Fomentar entre los trabajadores una
cultura de seguridad y salud que permita

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7. Actividades de cierre de minas (cierre
temporal, progresivo y final de
componentes)
b) Actividades conexas a la actividad minera:
Construcciones civiles, montajes mecnicos
y elctricos, instalaciones anexas o
complementarias, tanques de
almacenamiento, tuberas en general,
generadores elctricos, sistemas de
transporte que no son concesionados, uso
de maquinaria, equipo y accesorios,
mantenimiento mecnico, elctrico,
comedores, hoteles, campamentos, servicios
mdicos, vigilancia, construcciones y otros
tipos de prestacin de servicios.
Artculo 3.- El presente reglamento es de
alcance a toda persona natural o jurdica,
pblica o privada, que realice actividades
mineras y actividades conexas con personal
propio o de terceros en sus ambientes de
trabajo; las que estn obligadas a dar
cumplimiento a todas sus disposiciones.
El presente reglamento tambin alcanza a
los trabajadores y a aqullos que no tienen
vnculo laboral con el titular de actividad
minera, sino que dependen de una empresa
contratista, la cual le presta servicios a
aqul o se encuentran dentro del mbito de
su centro de labores.
Artculo 6.- El presente reglamento tiene por
finalidad fijar normas para:
a) Fomentar una cultura de prevencin de
los riesgos laborales para que toda la
organizacin interiorice los conceptos de
prevencin y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.
b) Practicar la explotacin racional de los
recursos minerales, cuidando la vida y la
salud de los trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, compromiso,
participacin y trabajo en equipo de toda la
empresa con relacin a Seguridad y Salud
Ocupacional.

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Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera
DS 055-2010-EM
comprometerse con sus compaeros, el
trabajo y la propia empresa.
e) Promover el conocimiento y fcil
entendimiento de los estndares,
procedimientos y prcticas para realizar
trabajos bien hechos mediante la
capacitacin.
f) Promover el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud ocupacional aplicando
las disposiciones vigentes y los
conocimientos tcnicos profesionales de la
prevencin.
g) La adecuada fiscalizacin integral de la
seguridad y salud en las operaciones
mineras.

Definicin de Accidente de Trabajo


Definicin de Auditora: Proceso
sistemtico, independiente, objetivo y
documentado realizado por encargo del
titular minero para evaluar y medir la
efectividad del sistema de gestin
y el cumplimiento del presente reglamento.
Ingeniero Supervisor:
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las
especialidades de Ingeniera de Minas,
Geologa, Metalurgia y otras especialidades
de acuerdo a las actividades mineras y
conexas desarrolladas, con un mnimo de
dos (02) aos de experiencia en la actividad
minera y/o seguridad y salud ocupacional.

DS 024-2016-EM
d) Promover el conocimiento y fcil
entendimiento de los estndares,
procedimientos y prcticas para realizar
trabajos seguros mediante la capacitacin.
e) Promover el cumplimiento de las normas
de Seguridad y Salud Ocupacional aplicando
las disposiciones vigentes y los
conocimientos tcnicos profesionales de la
prevencin.
f) La adecuada fiscalizacin integral de la
Seguridad y Salud Ocupacional en las
operaciones mineras.
g) Asegurar un compromiso visible del
titular de actividad minera, empresas
contratistas y los trabajadores con la
gestin de la Seguridad y Salud
Ocupacional.
h) Mejorar la autoestima del recurso
humano y fomentar el trabajo en equipo a
fin de incentivar la participacin de los
trabajadores.
i) Fomentar y respetar la participacin de
las
organizaciones sindicales o, en defecto de
stas, la de los representantes de los
trabajadores en las decisiones sobre la
Seguridad y Salud Ocupacional.
Se transcribi la definicin del DS 005-2012TR.
Procedimiento sistemtico, independiente,
objetivo y documentado para evaluar un
sistema de gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional.

- Ingeniero Supervisor:
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las
especialidades de Ingeniera de Minas,
Geologa, Qumica, Metalurgia, Mecnica,
Elctrica, Electrnica, Civil, Ambiental y
otras especialidades de acuerdo a las
actividades mineras y conexas desarrolladas,
con un mnimo de dos (2) aos de
experiencia en la actividad minera y/o en
Seguridad y Salud Ocupacional.

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Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera
DS 055-2010-EM
Ingeniero de Seguridad
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las
especialidades de Ingeniera de Minas,
Geologa o Metalurgia de acuerdo a las
actividades mineras y conexas desarrolladas,
con un mnimo de tres (03) aos de
experiencia en la actividad minera y/o en
seguridad y salud ocupacional, que tiene a
su cargo verificar el cumplimiento de las
disposiciones del presente reglamento y del
Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional del titular minero.

Artculo 9.- El Organismo Supervisor de la


Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN es la autoridad
minera competente para verificar el
cumplimiento del presente reglamento
para la Mediana y Gran Minera,
conforme a las facultades y atribuciones
contenidas en las normas vigentes.

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Artculo 70.- El Ingeniero de Seguridad y
Salud Ocupacional
ser un ingeniero de minas o ingeniero
gelogo o ingeniero qumico o ingeniero
metalurgista, de acuerdo a la actividad
minera, colegiado y habilitado, con
un mnimo de tres (3) aos de experiencia
en la actividad minera y/o en Seguridad y
Salud Ocupacional y con capacitacin o
estudios de especializacin en estos temas
con una duracin mnima de ciento veinte
(120) horas.
Si por la necesidad de la(s) actividad(es)
conexa(s) se requiriera contar con un
Ingeniero de Seguridad, podr ser
profesional de otras especialidades, de
acuerdo a la actividad que realice,
debidamente colegiado y hbil, con
un mnimo de tres (3) aos de experiencia
en la actividad conexa y/o en Seguridad y
Salud Ocupacional y con capacitacin o
estudios de especializacin en estos temas
con una duracin mnima de ciento veinte
(120) horas. El Ingeniero de Seguridad y
Salud Ocupacional tendr a su cargo verificar
el cumplimiento de las disposiciones del
presente reglamento, del Reglamento
Interno de Seguridad y Salud Ocupacional,
del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional implementado en las
actividades que corresponda.
Artculo 9.- La SUNAFIL es la autoridad
competente para la supervisin y
fiscalizacin del cumplimiento de
las disposiciones legales y tcnicas
relacionadas con la Seguridad y Salud
Ocupacional en la Gran y Mediana
Minera, en el marco de la Ley N 29981.
El OSINERGMIN es la autoridad competente
para supervisar y fiscalizar el cumplimiento
de las disposiciones legales y tcnicas
relacionadas con la seguridad de la
infraestructura en la Gran y Mediana
Minera, en el marco de la Ley N 29901 y el
Decreto Supremo N 088-2003-PCM.

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Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera
DS 055-2010-EM
Artculo 58.- La gestin y establecimiento
del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional a que se refiere el Artculo 212
de la Ley comprende al titular minero, a las
empresas contratistas mineras y a los
contratistas de actividades conexas. Todo
Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional debe ser parte del sistema de
gestin empresarial de seguridad y salud
ocupacional que debe estar bajo el liderazgo
de la Gerencia General o su equivalente y/o
del titular minero.
El Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional contendr, entre otros
aspectos, lo siguiente:
a) Metas cuantificables cuyos resultados
permitirn apreciar su progreso o deterioro.
Una de dichas metas ser la de reducir
permanentemente los ndices de frecuencia,
severidad y la incidencia de enfermedades
ocupacionales, las cuales debern ser
presentadas con el mayor detalle posible. El
programa ser evaluado mensualmente y los
resultados sern registrados y estarn a
disposicin de la autoridad minera cuando
sta lo requiera.
b) El planeamiento, organizacin, direccin,
ejecucin y control de las actividades
encaminadas a identificar, evaluar,
reconocer, especificar lineamientos y
registrar todas aquellas acciones, omisiones
y condiciones de trabajo que pudieran
afectar la salud o la integridad fsica de los
trabajadores, daos a la propiedad,
interrupcin de los procesos productivos o
degradacin del ambiente de trabajo.
c) El Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional de cada unidad econmica
administrativa o concesin minera, que
incluya concesin de beneficio, de
transporte minero y labor general, de ser el
caso, el que deber ser elaborado tomando
como base el diagnstico situacional o la
evaluacin de los resultados del programa
anterior. La copia del acta de aprobacin

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Artculo 57.- La gestin y establecimiento
del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional a que se refiere el artculo 212
de la Ley, comprende al titular de actividad
minera y a las empresas contratistas.
1. Todo Programa Anual de Seguridad y
Salud
Ocupacional debe ser:
a) Elaborado sobre la base de un
diagnstico
situacional o la evaluacin de los resultados
del programa del ao anterior de cada
unidad econmica administrativa o
concesin minera.
b) Evaluado mensualmente.
c) Mejorado en forma permanente.
d) Disponible para las autoridades
competentes.
e) Integrado a nuevos conocimientos de las
ciencias, tecnologas, ambiente de trabajo,
organizacin del trabajo y evaluacin del
desempeo en base a condiciones de
trabajo.
2. El Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional contendr lo siguiente:
a) Los objetivos y metas en los diferentes
niveles de la organizacin.
b) Control y seguimiento de los objetivos y
metas.
c) Actividades cuyos resultados permitan
medir su avance y cumplimiento.
d) Responsables del cumplimiento de las
actividades
e) El nmero de monitoreos que se realizar,
segn el anlisis de riesgo en el ambiente de
trabajo de cada labor y a nivel de grupos de
exposicin similar (trabajadores),
considerando los agentes fsicos, qumicos,
biolgicos,
disergonmicos y otros a los que estn
expuestos.
f) Cronograma de ejecucin de actividades y
presupuesto aprobado y financiado que
comprender a todos los trabajadores.

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Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera
DS 055-2010-EM
ser remitida a la autoridad minera antes del
31 de diciembre de cada ao. Dicho
Programa ser elaborado y puesto a
disposicin de la autoridad minera y su
respectivo fiscalizador en la oportunidad que
lo soliciten para verificar su cumplimiento.
d) El nmero de monitoreos que se realizar,
segn el anlisis de riesgo en el ambiente de
trabajo de cada labor y a nivel de grupos de
exposicin similar (trabajadores),
considerando los agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos y otros factores a
los que estn expuestos.
e) Cronograma de ejecucin y presupuesto
aprobado y financiado por el titular minero
que comprender a todos los trabajadores.
Artculo 61.- Todo titular minero con
veinticinco (25) trabajadores o ms
(incluidos los trabajadores de empresas
contratistas mineras y empresas contratistas
de actividades conexas) por cada UEA o
concesin minera, deber constituir un
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, el
cual deber contar con un Reglamento de
Constitucin y Funcionamiento. Dicho
comit deber ser paritario, es decir, con
igual nmero de representantes de la parte
empleadora y de la parte trabajadora y
estar integrado hasta por doce (12)
miembros.

DS 024-2016-EM
Dicho Programa ser elaborado y puesto a
disposicin de la autoridad competente y su
respectivo fiscalizador en la oportunidad que
lo soliciten para verificar su cumplimiento.

Artculo 61.- Todo titular de actividad


minera con veinte (20) trabajadores o ms
(incluidos los trabajadores de empresas
contratistas) por cada UEA o concesin
minera, deber constituir un Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional, el cual
deber contar con un Reglamento de
Constitucin y Funcionamiento. Dicho
comit deber ser paritario, es decir, con
igual nmero de representantes de la parte
empleadora y de la parte trabajadora.
Los titulares de actividad minera que
cuenten con sindicatos mayoritarios
incorporarn un miembro del respectivo
sindicato en calidad de observador, sin voz
ni voto.
Artculo 62.- Todo titular minero con
Artculo 62.- Todo titular de actividad
menos de veinticinco (25) trabajadores debe minera con menos de veinte (20)
capacitar y nombrar entre los trabajadores
trabajadores deber contar con un
de sus reas productivas, cuando menos, a
Supervisor de Seguridad y Salud
un supervisor de seguridad y salud en el
Ocupacional, elegido por los trabajadores. El
trabajo por turno que tenga las mismas
Supervisor tendr las mismas obligaciones y
obligaciones y responsabilidades del comit, responsabilidades del Comit de Seguridad y
indicadas en el artculo 63 subsiguiente.
Salud Ocupacional, indicadas en el artculo
63 del presente reglamento.
Artculo 63.- Son funciones del Comit de
Artculo 63.- Son funciones del Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional:
Seguridad y Salud Ocupacional:
a) Hacer cumplir el presente reglamento
a) Hacer cumplir el presente reglamento y
armonizando las actividades de sus
otras normas relativas a Seguridad y Salud

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Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera
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miembros y fomentando el trabajo en
equipo.
b) Elaborar y aprobar el reglamento y
constitucin del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional de acuerdo a la estructura
establecida en el ANEXO N 17 de este
Reglamento.
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y
Salud Ocupacional.
d) Programar las reuniones mensuales
ordinarias del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional que se llevarn a cabo un da
laborable dentro de la primera quincena de
cada mes, para analizar y evaluar el avance
de los objetivos y metas establecidos en el
Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional mientras que la programacin
de reuniones extraordinarias se efectuar
para analizar los accidentes fatales o cuando
las circunstancias lo exijan.
e) Llevar el libro de actas de todas sus
reuniones, donde se anotar todo lo tratado
en las sesiones del Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional; cuyas recomendaciones
con plazos de ejecucin sern remitidas por
escrito a los responsables e involucrados.
f) Realizar inspecciones mensuales de todas
las instalaciones, anotando en el Libro de
Seguridad y Salud Ocupacional las
recomendaciones con plazos para su
implementacin; asimismo, verificar el
cumplimiento de las recomendaciones de las
inspecciones anteriores, sancionando a los
infractores si fuera el caso.
g) Aprobar el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional, el cual ser
distribuido a todos los trabajadores.
h) Aprobar el plan de minado anual para las
actividades mineras de explotacin con
operaciones continuas. i) Analizar
mensualmente las causas y las estadsticas
de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales, emitiendo las
recomendaciones pertinentes.

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Ocupacional, armonizando las actividades
de sus miembros y fomentando el trabajo en
equipo.
b) Elaborar y aprobar el reglamento y
constitucin del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional de acuerdo a la estructura
establecida en el ANEXO N 3 de este
Reglamento.
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y
Salud Ocupacional.
d) Programar las reuniones mensuales
ordinarias del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional que se llevarn a cabo un da
laborable dentro de los primeros diez (10)
das calendario de cada mes, para analizar y
evaluar los resultados del mes anterior, as
como el avance de los objetivos y metas
establecidos en el Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional; mientras que
la programacin de reuniones
extraordinarias se efectuar para analizar los
accidentes mortales o cuando las
circunstancias lo exijan.
e) Llevar el libro de actas de todas sus
reuniones, donde se anotar todo lo tratado
en las sesiones del Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional; cuyas recomendaciones
con plazos de ejecucin sern remitidas por
escrito a los responsables e involucrados.
f) Realizar inspecciones mensuales de todas
las instalaciones, anotando en el Libro de
Seguridad y Salud Ocupacional las
recomendaciones con plazos para su
implementacin; asimismo, verificar el
cumplimiento de las recomendaciones de las
inspecciones anteriores, sancionando a los
infractores si fuera el caso.
g) Aprobar el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional, el cual ser
distribuido a todos los trabajadores.
h) Aprobar el plan de minado para las
actividades mineras de explotacin que se
indiquen en el numeral 2 del literal b) del
artculo 29 del presente reglamento.

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Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera
DS 055-2010-EM
j) Convocar a elecciones para el
nombramiento del representante de los
trabajadores ante el Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional, y nombrar a la Junta
Electoral.
k)Imponer sanciones a los trabajadores,
incluyendo a los de la alta gerencia de la
unidad minera, que infrinjan las
disposiciones del presente reglamento,
disposiciones legales vigentes y resoluciones
que emita la autoridad minera, retarden los
avisos, informen o proporcionen datos
falsos, incompletos o inexactos, entre otros.

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i) Aprobar y revisar mensualmente el
Programa Anual de Capacitacin.
j) Aprobar el Uso de ANFO, conforme al
artculo 291 del presente Reglamento.
k) Analizar mensualmente las causas y las
estadsticas de los incidentes, incidentes
peligrosos, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, emitiendo las
recomendaciones pertinentes.
l) Imponer sanciones a los trabajadores,
incluyendo a los de la Alta Gerencia de la
unidad minera, que infrinjan las
disposiciones del presente reglamento,
disposiciones legales vigentes y resoluciones
que emita la autoridad minera competente
y dems autoridades competentes,
retarden los avisos, informen o
proporcionen datos falsos, incompletos o
inexactos, entre otros.
m) Promover que los trabajadores nuevos
reciban una adecuada capacitacin en
prevencin de riesgos.
Artculo 66.- El Gerente del Programa de
Artculo 67.- El Gerente de Seguridad y
Seguridad y Salud Ocupacional en
Salud Ocupacional de los titulares de
fundiciones y refineras, as como en
actividad minera que se dedican slo a
plantas de beneficio que se dedican slo a
actividades de beneficio y almacenamiento
tales actividades ser un ingeniero de minas de concentrados y refinados de minerales,
o ingeniero gelogo o ingeniero
ser un ingeniero de minas o ingeniero
metalurgista, o ingeniero qumico, colegiado, gelogo o ingeniero metalurgista, o
habilitado y con una experiencia no menor
ingeniero qumico, colegiado, habilitado y
de cinco (05) aos en fundicin y/o refinera con una experiencia no menor de cinco (5)
y/o planta de beneficio, con capacitacin o
aos en beneficio de mineral y tres (3) aos
estudios de especializacin en estos temas
en el rea de Seguridad y Salud
con una duracin mnima de 240 hrs
Ocupacional, con capacitacin o estudios de
especializacin en estos temas con una
duracin mnima de doscientas cuarenta
(240) horas.
Artculo 68.- Las funciones del Gerente del
Artculo 69.- Las funciones del Gerente de
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional Seguridad y Salud Ocupacional son:
son:
a) Verificar la implementacin y uso de los
a) Ser responsable de la seguridad en los
estndares de diseo, de los estndares de
procesos productivos, verificando la
tareas, de los PETS y de las prcticas
implementacin y uso de los estndares de mineras, as como el cumplimiento de los
diseo, de los estndares de tareas, de los
reglamentos internos y del presente
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro
reglamento.

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Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera
DS 055-2010-EM
(PETS) y para prcticas, as como el
cumplimiento de los reglamentos internos y
del presente reglamento.
b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el
desarrollo del Programa Anual de Seguridad
y Salud Ocupacional en coordinacin con los
ejecutivos de mayor rango de cada rea de
trabajo.
c) Paralizar cualquier labor en operacin que
se encuentre en peligro inminente y/o en
condiciones subestndar que amenacen la
integridad de las personas, maquinarias,
aparatos e instalaciones, hasta que se
eliminen dichas amenazas.
d) Participar en el plan de minado y de las
diferentes etapas de las operaciones
mineras, para asegurarse de la eficiencia de
los mtodos a aplicarse en cuanto a
seguridad y salud ocupacional se refiere.
e) Participar en la determinacin de las
especificaciones tcnicas de las instalaciones
a ser construidas y de la maquinaria y
aparatos a ser adquiridos, vigilando que
cumplan con las medidas de seguridad y
salud ocupacional.
f) Hacer cumplir lo establecido en el artculo
58 del presente reglamento, referido a la
gestin y establecimiento del Programa
Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
g) Obtener la mejor informacin tcnica
actualizada acerca del control de riesgos as
como el acceso de consultas a la autoridad
minera para ayudar al logro de una gestin
eficaz.
h) Administrar toda informacin relacionada
a la seguridad, incluyendo las estadsticas de
incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales, para determinar las causas y
corregirlas o eliminarlas.
i) Informar mensualmente a toda la empresa
minera acerca del desempeo logrado en la
administracin de la gestin de seguridad y
salud ocupacional.
j) Asesorar a los supervisores sobre los
programas de capacitacin para la seguridad

DS 024-2016-EM
b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el
desarrollo del Programa Anual de Seguridad
y Salud Ocupacional en coordinacin con los
ejecutivos de mayor rango de cada rea de
trabajo.
c) Verificar el cumplimiento del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
d) Paralizar cualquier labor y/o trabajo en
operacin que se encuentre en peligro
inminente y/o en condiciones subestndar
que amenacen la integridad de las personas,
maquinarias, aparatos e instalaciones, hasta
que se eliminen dichas amenazas.
e) Participar en el planeamiento de minado y
de las diferentes etapas de las operaciones
mineras, para asegurarse de la eficiencia de
los mtodos a aplicarse en cuanto a
Seguridad y Salud Ocupacional se refiere.
f) Participar en la determinacin de las
especificaciones tcnicas de las instalaciones
a ser construidas y dela maquinaria y
aparatos a ser adquiridos, vigilando que
cumplan con las medidas de Seguridad y
Salud Ocupacional.
g) Hacer cumplir lo establecido en el artculo
57 del presente reglamento, referido a la
gestin y establecimiento del Programa
Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
h) Obtener la mejor informacin tcnica
actualizada acerca del control de riesgos as
como el acceso de consultas a la autoridad
competente para ayudar al logro de una
gestin eficaz.
i) Analizar y administrar toda informacin
relacionada a la Seguridad y Salud
Ocupacional, incluyendo las estadsticas de
incidentes, incidentes peligrosos, accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales,
para determinar las causas y corregirlas o
eliminarlas.
j) Informar mensualmente a toda la empresa
minera acerca del desempeo logrado en la
administracin de la gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional.

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Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera
DS 055-2010-EM
y salud ocupacional y en prcticas
operativas.
k) Coordinar con el Departamento o rea de
Salud Ocupacional del centro minero acerca
del ingreso de personal nuevo, a fi n de que
pueda ocupar con seguridad el puesto que
se le asigne.
l) Revisar los registros de enfermedades
ocupacionales y exmenes de retiro o salida
de vacaciones y reingresos de los
trabajadores. El registro de las
enfermedades ocupacionales se realizar
utilizando la clasificacin de enfermedades
conforme a lo sealado por la RM N 4802008-SA y sus modificatorias.
m) Efectuar y participar en las inspecciones
y auditorias de las labores mineras e
instalaciones para asegurar el cumplimiento
del presente reglamento, as como el
cumplimiento del Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional. Tambin
asesorar en la investigacin de los
incidentes con alto potencial de dao, para
tomar las medidas preventivas.

Artculo 69.- Los titulares mineros, en


cumplimiento del Artculo 215 de la Ley,
deben desarrollar programas de
capacitacin permanente, terica y
prctica, para todos los trabajadores, a fi n
de formar mineros calificados por
competencias, de acuerdo a un cronograma
anual, el mismo que deber realizarse
dentro de las horas de trabajo

DS 024-2016-EM
k) Asesorar a la Alta Gerencia y a los
supervisores sobre la gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional, programas de
capacitacin y en prcticas operativas.
l) Coordinar con el rea de Salud
Ocupacional acerca del ingreso de personal
nuevo, a fin de asegurar que tenga las
condiciones de salud y fsicas para que
pueda ocupar con seguridad el puesto que
se le asigne.
m) Revisar los registros de enfermedades
ocupacionales y exmenes de retiro o salida
de vacaciones y reingresos de los
trabajadores. El registro delas enfermedades
ocupacionales se realizar utilizando la
clasificacin de enfermedades conforme a lo
dispuesto por la Resolucin Ministerial N
480-2008-MINSA y sus modificatorias.
n) Gestionar auditoras peridicas al
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional del titular de la actividad
minera y sus empresas contratistas, as
como efectuar y participar en las
inspecciones y auditoras de las labores
mineras e instalaciones para asegurar el
cumplimiento del presente reglamento, as
como el cumplimiento del Programa Anual
de Seguridad y Salud Ocupacional. Tambin
asesorar en la investigacin de los
incidentes, incidentes peligrosos,
accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales para tomar las medidas
preventivas.
Artculo 71.- Los titulares de actividades
mineras y empresas contratistas, en
cumplimiento del artculo 215 de la Ley,
deben formular y desarrollar Programas
Anuales de Capacitacin para los
trabajadores en todos sus niveles, a fin de
formar personal calificado por
competencias. Las capacitaciones sern
presenciales y debern realizarse dentro de
las horas de trabajo.
Los Programas Anuales de Capacitacin
debern incluir una matriz de control de

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capacitacin donde se precise los temas de
capacitacin de cada trabajador de acuerdo
a su puesto ocupacional o actividades que
desarrollen.
Artculo 69
Artculo 72.- Cuando un trabajador nuevo
1. a. Cuando ingresa un trabajador nuevo a
ingrese a una unidad minera recibir en
la empresa, recibir la siguiente
forma obligatoria lo siguiente:
capacitacin:
1. Induccin y orientacin bsica no menor
1.a.1. Induccin y orientacin bsica no
de ocho (8) horas, de acuerdo al ANEXO N
menor de ocho (08) horas diarias durante
4.
dos (02) das, de acuerdo al ANEXO N 14.
2. Capacitacin especfica terico-prctica
En el caso de las visitas, se deber realizar
en el rea de trabajo. Esta capacitacin en
una induccin general no menor a una (01)
ningn caso podr ser menor de ocho (8)
hora.
horas diarias durante cuatro (4) das, en
1.a.2. La capacitacin en el rea de trabajo
actividades mineras y conexas de alto
consistir en el aprendizaje terico
riesgo, segn el ANEXO N 5 y no menor de
prctico. Esta capacitacin en ningn caso
ocho (8) horas diarias durante dos (2) das
podr ser menor de ocho (08) horas diarias
en actividades de menor riesgo.
durante cuatro (04) das, en tareas mineras, En el caso de que el trabajador ingrese a la
segn el ANEXO N 14-A.
unidad minera para realizar labores
Luego de concluir estas etapas, se emitir
especiales de mantenimiento de
una constancia en la que se consigne que el instalaciones y equipos y otras que no
trabajador ha sido evaluado y es apto para
excedan de treinta (30) das, recibir una
ocupar el puesto que se le asigne.
induccin de acuerdo al ANEXO N 4, no
1.a.3. Efectuada la capacitacin antes
menor de cuatro (4) horas. La induccin de
mencionada, los trabajadores debern
acuerdo al anexo indicado tendr una
obtener una certificacin de calificacin de vigencia de un (1) ao para la misma unidad
competencia, la misma que ser otorgada
minera.
dentro de los seis (06) meses de experiencia Luego de concluir la induccin y
acumulada en el puesto de trabajo
capacitacin indicadas, el rea de
asignado.
Capacitacin emitir una constancia en la
que se consigne que el trabajador es apto
para ocupar el puesto que se le asigne.
Artculo 69
Artculo 73.1.b. Cuando los trabajadores sean
Los trabajadores que se asignen a otros
transferidos internamente debern recibir
puestos de trabajo recibirn capacitacin
instruccin adecuada antes de ejecutar el
de acuerdo al ANEXO N 5 en los siguientes
trabajo o tarea siguiendo lo estipulado en el casos:
numeral 1.a.2
1. Cuando son transferidos internamente a
1.c. Cuando un trabajador con certificado
otras reas de trabajo para desempear
de calificacin cambie de una empresa a
actividades distintas a las que desempea
otra, o de una unidad de produccin a otra
habitualmente. La capacitacin en el anexo
de la misma empresa recibir, en la nueva
indicado ser no menor de ocho (8) horas
empresa o en la nueva unidad de
diarias durante dos (2) das.
produccin a la que es transferido, una

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capacitacin de induccin de ocho (08)
horas de acuerdo al ANEXO N 14-A.

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1.d. Cuando se introduzca nuevos mtodos
de operacin, equipos, mquinas y
materiales en la aplicacin de los PETS y
estndares de trabajo.
1.e.Cuando tengan que realizar tareas que
requieran permiso de trabajo, tales como:
trabajos en caliente, espacios confinados,
trabajos en altura, trabajos en pique y
chimenea.
1.f.Cuando se manipule sustancias y
materiales peligrosos tales como: cidos,
cianuro, mercurio, explosivos, entre otros.

Artculo 69
2.Todos los trabajadores, incluidos los
supervisores y la alta gerencia, que no sea
personal nuevo debern recibir una
capacitacin trimestral no menor a quince
(15) horas, de acuerdo a lo establecido en la
Matriz Bsica de Capacitacin en Seguridad y
Salud Ocupacional Minera segn el ANEXO
N 14-B. Las reuniones de seguridad
denominadas de 5 minutos, previas al
inicio de las labores, no se tomarn en
cuenta para efectos del cmputo de las
horas de capacitacin considerada en el
presente inciso

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2. Cuando son asignados temporalmente a
otras reas de trabajo para desempear las
mismas actividades que desempea
habitualmente, la capacitacin en el anexo
indicado ser no menor de ocho (8) horas.
El titular de actividad minera y las empresas
contratistas deben asegurar de no asignar
un trabajo o tarea a trabajadores que no
haya recibido capacitacin previa.
Artculo 76.- La capacitacin debe efectuarse
adems en las siguientes circunstancias:
1. Toda vez que se introduzca nuevos
mtodos de operacin, procesos, equipos,
mquinas y materiales en base a los PETS,
PETAR y estndares establecidos para cada
caso.
2. Cuando los trabajadores tengan que
realizar tareas de alto riesgo y requieran
permiso de trabajo.
3. Toda vez que reingresa un trabajador a
ejecutar trabajos o tareas, luego de haberse
recuperado de un accidente de trabajo. Se
incidir en las causas que motivaron su
accidente y las medidas preventivas
aplicables.
Los temas materia de capacitacin deben
ser impartidos con una duracin mnima de
una (1) hora.
Adems, se deben llevar a cabo reuniones
de seguridad, denominadas de 5 minutos,
previas al inicio de las labores.
Artculo 74.- Todo trabajador, incluidos los
supervisores, personal administrativo y la
Alta Gerencia del titular de actividad minera
y de las empresas contratistas, que no sea
personal nuevo, debern recibir una
capacitacin anual en los temas indicados en
la Capacitacin Bsica en Seguridad y Salud
Ocupacional del ANEXO N 6.
Las horas de capacitacin de los temas
indicados en el ANEXO N 6 ser
desarrollada en el periodo de un (1) ao, y
sern realizadas por personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras,

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3. La capacitacin deber incluir, entre otros
aspectos, lo siguiente:
3.a. El uso de la informacin de la hoja de
datos de seguridad de materiales (HDSM MSDS).
3.b. El uso correcto del sistema de izaje.
3.c. El significado y uso del cdigo de seales
y colores en sus respectivas reas de trabajo.
3.d. El control de agentes qumicos, fsicos,
biolgicos, a efectos de prevenir los riesgos
de salud ocupacional ergonmicos.
3.e. La instalacin, operacin y
mantenimiento de equipos mecnicos fijos y
mviles de acuerdo a las especificaciones
tcnicas de los fabricantes, con especial
atencin a su programa de mantenimiento,
descarga de gases contaminantes, calidad de
repuestos y lubricacin.
3.f. El manejo defensivo para los
conductores de transporte de personal y
carga en general.
3.g. El control y manipuleo de materiales y
sustancias peligrosas.
3.h. A los integrantes de las cuadrillas de
emergencia quienes deben contar con
manual de procedimientos para
emergencias y, en ningn caso, participar
personal con calificacin menor a 80, en la
escala del 1 a 100.
3.i. El uso de los antdotos y la ubicacin de
las sustancias qumicas.
3.j. Al Equipo de Emergencia, en grupos no
menores de doce (12) trabajadores, para
asegurar su aprendizaje y trabajo de manera
homognea. Luego se har prcticas
en vaco, de acuerdo al aprendizaje terico y
prctico obtenido.
3.k. Simulacros de salvamento efectuados
por el Equipo de Emergencia, por lo menos
cada seis (06) meses.

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especialistas en la materia de la propia
organizacin y/o externas a la misma.
Artculo 75.- La capacitacin debe incluir,
adems de los aspectos considerados en el
ANEXO N 6 y en lo que corresponda, lo
siguiente:
1. Prevencin de Cada de rocas
2. El uso de las tablas geomecnicas
preparadas y actualizadas por el especialista
en geomecnica.
3. La ejecucin de los trabajos de desate y
sostenimiento en techos y paredes de
labores mineras, de acuerdo a estndares
establecidos.
4. Seguridad con explosivos
5. Riesgos de la concentracin residual de los
gases que emana el ANFO o sus mezclas en
labores subterrneas.
6. Bloqueo de energas (Elctrica, mecnica,
hidrulica, neumtica y otros).
7. Trabajos en espacios confinados
8. Trabajos en caliente.
9. Ubicacin y uso de sustancias y/o
materiales peligrosos, incluyendo la
disponibilidad de antdotos para casos de
emergencia.
10. Manejo de los residuos slidos
considerando las etapas y procesos del plan
establecido para dicho fin.
11. El uso de la informacin de la hoja de
datos de seguridad de materiales (HDSM
MSDS).
12. Ventilacin de mina
13. La instalacin, operacin y
mantenimiento de equipos mecnicos fijos y
mviles de acuerdo a las especificaciones
tcnicas de los fabricantes.
14. Sistemas de izaje.
15. Escaleras y andamios.
16. Seguridad con herramientas
manuales/elctricas

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3.l. Instruccin de los trabajadores para
brindar atencin en primeros auxilios. Esta
induccin debe actualizarse por lo menos
una vez al ao, dejando constancia en un
registro de la asistencia, calificacin y
certificacin interna de las materias que
fueron objeto de la capacitacin.
3.m. La utilizacin del mercurio, cianuro y
otros en el proceso de recuperacin de oro,
poniendo nfasis en el uso del Equipo de
Proteccin Personal (EPP) adecuado y
el control de derrames o fugas.
3.n. El uso de las tablas geomecnicas
preparadas y actualizadas por el especialista
en geomecnica.
3.o. La ejecucin de los trabajos de soporte
para los techos, paredes y/o pisos
establecidos en el plan de minado.
3.p. La determinacin de la concentracin
residual de los gases que emana el ANFO o
sus mezclas.
3.q. Prevencin y control de incendios, con
su respectivo simulacro.
3.r Manejo de los residuos slidos
considerando las etapas y procesos del plan
establecido para dicho fin.
Artculo 69
6.a. A los integrantes de las cuadrillas de
emergencia quienes deben contar con
manual de procedimientos para
emergencias y, en ningn caso, participar
personal con calificacin menor a 80, en la
escala del 1 a 100.
6.b. Al equipo de emergencia, en grupos no
menores de doce (12) trabajadores, para
asegurar su aprendizaje y trabajo de manera
homognea. Luego se har prcticas
en vaco, de acuerdo al aprendizaje terico y
prctico obtenido.
Artculo 88.- El titular minero deber
identificar permanentemente los peligros,
evaluar y controlar los riesgos a travs de la
informacin brindada por todos los
trabajadores en los aspectos que a
continuacin se indica, en:

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Artculo 77.- La capacitacin deber incluir a


los miembros de las Brigadas de Emergencia,
incluyendo entrenamientos bimensuales en
campo sobre el uso y manejo de los equipos
de respiracin y materiales de salvamento
minero, as como materiales para atender
situaciones de emergencia con materiales
peligrosos.
Los entrenamientos de las Brigadas de
Emergencias se realizarn en grupos no
menores de seis (6) trabajadores.

Artculo 95.- El titular de actividad minera


deber identificar permanentemente los
peligros, evaluar los riesgos e implementar
medidas de control, con la participacin de
todos los trabajadores en los aspectos
que a continuacin se indica, en:

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a) Los problemas potenciales que no se
previ durante el diseo o el anlisis de
tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y
materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los
trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los
procesos, materiales o equipos.
e) Las deficiencias de las acciones
correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la
ejecucin de la tarea que realizarn los
trabajadores, la que ser ratificada o
modificada por el supervisor con
conocimiento del trabajador y, finalmente,
dar visto bueno el ingeniero
supervisor previa verificacin de los riesgos
identificados y otros.
g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares
y Procedimientos Escritos de Trabajo
Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO N 15-A y
15-B respectivamente.
h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de
acuerdo al ANEXO N 15-C, antes de la
ejecucin de la tarea.
i) En tanto perdure la situacin de peligro se
mantendr la supervisin permanente.
Artculo 90.- El titular minero debe
actualizar y elaborar anualmente el mapa de
riesgos, el cual debe estar incluido en el
Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional, as como toda vez que haya un
cambio en el sistema. Al inicio de las labores
mineras identificadas en el mapa de riesgos,
se exigir la presencia de un ingeniero
supervisor. Para dicho efecto, utilizar la
matriz bsica contenida en el ANEXO N 19.

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a) Los problemas potenciales que no se
previeron durante el diseo o el anlisis de
tareas.
b) Las deficiencias de las maquinarias,
equipos, materiales e insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los
trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los
procesos, materiales, equipos o maquinaras.
e) Las deficiencias de las acciones
correctivas.
f) En las actividades diarias, al inicio y
durante la ejecucin de las tareas
Al inicio de toda tarea, los trabajadores
identificarn los peligros, evaluarn los
riesgos para su salud e integridad fsica y
determinarn las medidas de control ms
adecuadas segn el IPERC Continuo del
ANEXO N 7, las que sern ratificadas o
modificadas por la supervisin responsable.
En los casos de tareas en una labor que
involucren ms de dos trabajadores, el IPERC
Continuo podr ser realizado en equipo,
debiendo los trabajadores dejar constancia
de su participacin con su firma.

Artculo 97.- El titular de actividad minera


debe elaborar la lnea base del IPERC, de
acuerdo al ANEXO N 8 y sobre dicha base
elaborar el mapa de riesgos, los cuales
deben formar parte del Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional.
La lnea base del IPERC ser actualizado
anualmente y cuando:
a) Se realicen cambios en los procesos,
equipos, materiales, insumos, herramientas
y ambientes de trabajo que afecten la
seguridad y salud ocupacional de los
trabajadores.
b) Ocurran incidentes peligrosos.
c) Se dicte cambios en la legislacin.
En toda labor debe mantenerse una copia
del IPERC

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de Lnea Base actualizado de las tareas a
realizar. Estas
tareas se realizarn cuando los controles
descritos en el
IPERC estn totalmente implementados.

Principales Eliminaciones
Se quitaron todas las referencias al Certificado de Calificacin de Competencia del
Trabajador del Sector Minero: CECCOTRASMIN

Principales Adiciones
Se aadi la definicin de Incidente Peligroso.
Artculo 64.- El Comit de Seguridad y Salud Ocupacional debe contar con un
ambiente implementado para el efectivo cumplimiento de las obligaciones descritas en
el artculo anterior, conforme al ANEXO N 3, en lo que corresponda. Para dicho efecto
podrn contar con la participacin de asesores especializados.
Artculo 78.- La induccin a las personas que ingresan a las instalaciones de las
unidades mineras, en calidad de Visita, no ser menor de treinta (30) minutos.
Artculo 100.- La planificacin, organizacin, ejecucin y validacin de los monitoreos
del programa de prevencin de los diferentes agentes que representen riesgos para la
salud de los trabajadores ser realizado por profesionales de Ingeniera de Minas,
Geologa, Metalurgia, Qumica e Higienista, colegiados y habilitados, con un mnimo
de tres (3) aos de experiencia en la actividad minera y/o en higiene ocupacional y con
capacitacin o estudios de especializacin. El Ingeniero de Higiene Ocupacional
reportar al Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.
Artculo 101.- La gestin de higiene ocupacional debe incluir:
a) La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos que afecte la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores en sus puestos de trabajo.
b) El control de riesgos relacionados a la exposicin a agentes fsicos, qumicos,
biolgicos y ergonmicos en base a su evaluacin o a los lmites de exposicin,
ocupacional, cuando estos apliquen.
c) La incorporacin de prcticas y procedimientos seguros y saludables a todo nivel de
la operacin.
Artculo 115.- Todos los titulares de actividad minera debern identificar los factores
de riesgo psicosocial y evaluar los riesgos asociados, utilizando las metodologas que
mejor se adapten a la realidad de cada titular de actividad minera.

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