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(CONAMA)
OCTUBRE DE 1998
INDICE
CAPITULO I
PRESENTACION Y ALCANCES
1.
2.
3.
CAPITULO II
PROYECTOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
1.
1.1.
1.2.
1.4.
35
35
36
36
2.
2.1.
2.2.
2.3.
39
41
42
44
3.
3.1.
3.2.
3.4.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
5.
CAPITULO III
PROYECTOS DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
1.
1.1.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
5.
CAPITULO I
PRESENTACION Y ALCANCES
La Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, dictada en 1994,
establece exigencias ambientales para los proyectos de inversin y determina cules
de ellos deben someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), a
travs de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o de una Declaracin de Impacto
Ambiental (DIA). Esta decisin es responsabilidad final de la Comisin Regional o
Nacional del Medio Ambiente, segn corresponda, as como tambin la administracin
del sistema y la coordinacin de los organismos del Estado involucrados para los
efectos de obtener los permisos o pronunciamientos requeridos.
El Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental del 3 de abril de
1997 define los proyectos que son susceptibles de ocasionar impactos ambientales y
regula, si procede, la presentacin de una Declaracin de Impacto Ambiental o si el
proyecto requiere la realizacin de un Estudio de Impacto Ambiental. Se indican los
procedimientos, plazos y condiciones requeridos para su tramitacin. La Ley 19.300
sobre Bases Generales del Medio Ambiente (artculo 10) y el D.S. N30/97 del Ministerio Secretara General de la Presidencia (artculo 3), establecen que los proyectos
de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable,
plantas de tratamiento de aguas o de residuos slidos de origen domiciliario, rellenos
sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposicin de residuos
industriales lquidos o slidos, deben someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA).
De acuerdo al artculo 11 de la Ley 19.300, los tipos de proyectos enunciados anteriormente, requerirn la elaboracin de un estudio de impacto ambiental, si generan
o presentan a lo menos uno de los siguientes efectos, caractersticas o circunstancias:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico,
histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
Para los efectos de evaluar el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos
sealados en la letra b), se considerar lo establecido en las normas de calidad
ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia
las vigentes en los Estados que seale el reglamento del Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental.
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11
12
3. PROPOSITO Y ANTECEDENTES
El presente documento tiene como objetivo entregar las orientaciones para realizar
la evaluacin de impacto ambiental de proyectos de descarga de aguas residuales y
manejo de residuos slidos.
La descarga de aguas residuales crudas (domsticas o industriales) a un determinado
cuerpo receptor, genera efectos sobre la vida acutica, la poblacin circundante, la
calidad de las aguas y su uso aguas abajo, aparicin de vectores, presencia de moscas,
entre otros.
Por su parte, un manejo inadecuado de residuos slidos genera un deterioro al medio
ambiente (aire, suelos y agua, aparicin de vectores, presencia de moscas), ocasiona
molestias y peligros para la salud y la seguridad de la poblacin.
En general, el terreno inmediatamente contiguo a la descarga de aguas residuales o a
la acumulacin de residuos slidos corresponde al sector que recibe un mayor impacto
sobre su medio ambiente, dado que por una parte se produce una disminucin del
valor del suelo y por otro lado se hace imposible su ocupacin como rea de desarrollo
urbano. No es posible ejecutar sobre este terreno proyectos inmobiliarios, tursticos
o de otra naturaleza, quedando limitado incluso el desarrollo agrcola por el foco
infeccioso que puede generar esa situacin en su entorno.
Adicionalmente, otro sector afectado por las aguas residuales, lo constituye el de las
viviendas existentes aguas abajo de la descarga, producto de la propagacin de malos
olores (particularmente en poca de verano). Ocurre una situacin similar en el caso
de las viviendas existentes en el entorno de acumulaciones de residuos slidos.
Desde un punto de vista social y ambiental, para ambas situaciones (descarga de
aguas residuales y acumulacin de residuos slidos) las consideraciones a evaluar
(situacin base) pueden resumirse del siguiente modo:
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EFECTOS
14
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CAPITULO II
PROYECTOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Fisicoqumico
Biolgico
No Convencional
Convencional
Lagunas facultativas
Sistemas Wetland, etc.
Cultivo Suspendido
Cultivo Fijo
Biodiscos
Biofiltros
Otra alternativa que puede considerarse dentro de las del tipo convencional de tratamiento biolgico, la constituyen las lagunas aeradas (o aireadas), las que contemplan
componentes unitarias del tipo no convencional (lagunas de estabilizacin), incorporando elementos mecanizados para la transferencia de oxgeno. Dentro del espectro
de alternativas comnmente adoptadas se cuenta con lagunas aeradas a mezcla
completa seguida de lagunas de sedimentacin y desinfeccin y lagunas aeradas
facultativas seguidas de lagunas facultativas y eventual desinfeccin.
En general, toda alternativa de tratamiento contempla los siguientes procesos dentro
de su configuracin:
Preliminar
Tratamiento
Primario
Tratamiento
Secundario
EFLUENTE
CLARIFICADO
Tratamiento
Desinfeccin
LODOS
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Las aguas residuales crudas son unificadas en el punto de ingreso al sistema de tratamiento, desde donde se envan al tratamiento preliminar, el que en general consta de
las siguientes componentes unitarias, dependiendo del tipo de aguas residuales a
tratar:
Cmara de rejas
Desarenacin
Cmara desgrasadora
Tanque de compensacin y/u homogeneizacin
Las cmaras de rejas, son necesarias cuando se trata de aguas servidas domsticas y
recomendables en la mayora de las industrias, especialmente aquellas del tipo agrcola, alimenticio y papeleras, y tienen por funcin el atrapar slidos mayores tales
como papeles, envases, trozos de madera, entre otros.
Asimismo, en aguas servidas domsticas se contempla un sistema de desarenacin,
en tanto que se incorporan en solamente algunos casos particulares de residuos industriales lquidos (galvanoplasta, laminacin, acereras, areneras, fundiciones, etc.).
En cuanto a las cmaras desgrasadoras, no se contemplan en general en tratamiento
de aguas servidas domsticas, pero s con bastante frecuencia en industrias,
especialmente las que procesan hidrocarburos, aceites y grasas (mecnicas o
alimenticias), as como aquellas que usan tales componentes para el lavado de sus
unidades (por ejemplo, mayor cantidad de lavados al trmino de cada turno).
Los tanques de compensacin y/u homogeneizacin no se contemplan en tratamiento
de aguas servidas domsticas, pero son etapa prcticamente obligada en el tratamiento
PROYECTOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
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a) Espesador de lodos
Esta componente unitaria tiene por objetivo efectuar una concentracin previa de los
lodos antes de su deshidratacin final o disposicin, y su incorporacin es prctica
usual en el tratamiento de aguas servidas domsticas (a objeto de reducir los volmenes de lodo a deshidratar), en tanto que en residuos industriales lquidos depender
fundamentalmente del tipo de lodos generados.
El espesador aumenta la concentracin de los lodos en un 1 - 1,7 %
b) Deshidratacin final y disposicin de lodos
Todos los sistemas de tratamiento producen una cierta cantidad de lodos que deben
ser deshidratados antes de ser dispuestos en forma adecuada.
Una alternativa relativamente econmica de deshidratacin de los lodos producidos,
la constituye la adopcin de lechos de secado, los que en general presentan un alto
requerimiento de terreno para su emplazamiento, y en consecuencia poco aplicables
cuando las industrias no cuentan con espacio suficiente.
Alternativamente, se cuenta con sistemas mecanizados de deshidratacin de tecnologa
establecida y bajo costo, entre los que destacan los filtros banda. Estos, dependiendo
del tipo y marca, permiten llegar a contenidos de humedad del lodo deshidratado del
orden de 70 al 80 % (30 - 20 % de slidos secos) y pueden operar en forma continua.
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Por otro lado, y dependiendo del tipo de lodo generado (p.e. lodos con alto contenido
de aceites y grasas), en ocasiones se hace necesario considerar deshidratacin de
lodos por mtodos ms caros pero efectivos y de mayor grado de deshidratacin,
como por ejemplo, centrfugas o filtros prensa. Ellos tienen la ventaja de un mayor
deshidratado de lodos, del orden de un 60 - 70 % de humedad (40 - 30 % de slidos
secos). Sin embargo, el funcionamiento de estas unidades es por ciclos (discontinuo),
lo que conlleva mayores costos de operacin por el personal requerido.
Para una mejor deshidratacin, se contempla en general una coagulacin del lodo
antes de ser deshidratado en los sistemas de filtro de banda, centrfugas, filtro prensa,
etc.
La produccin diaria de lodos deber ser evacuada a una zona de acopio adyacente al
lugar de emplazamiento de la unidad deshidratadora, desde donde debern ser
cargados, transportados y descargados a un lugar adecuado o usados como acondicionador de suelos.
1.2.3. DESINFECCIN FINAL DEL EFLUENTE
21
1.3.
Sin embargo, condiciones extremas como emplazamientos muy por sobre el nivel
del mar o temperaturas muy altas del agua, conllevan transferencias a condiciones de
campo significativamente menores a los valores anteriores.
En los sistemas de cultivo fijo, los requerimientos de oxgeno se satisfacen a travs
de la circulacin de aire por el medio de soporte (debida a la diferencia de la
temperatura del agua y el aire), aunque tambin existen sistemas con inyeccin forzada
de aire.
A continuacin, se describen las principales caractersticas de las alternativas de
tratamiento comnmente adoptadas.
1.3.1. ALTERNATIVAS DEL TIPO NO CONVENCIONAL
a) Lagunas de estabilizacin
Dentro de este tipo de alternativas, las de mayor difusin las constituyen las lagunas
de estabilizacin, con un amplio espectro de configuraciones dependiendo de las
componentes unitarias involucradas. Las ms aplicadas contemplan en general las
siguientes configuraciones:
Lagunas facultativas
Los sistemas de tratamiento sobre la base de lagunas de estabilizacin facultativas
tienen una amplia difusin al tratarse de aguas servidas domsticas netas, cuya carga
orgnica en trminos de concentracin es del orden de 100 - 300 mg/l DBO. Sin
embargo, no ocurre lo mismo al aplicar estos sistemas como alternativa de tratamiento
para los residuos industriales lquidos, los que por la alta carga orgnica que
generalmente traen consigo, exigen de grandes requerimientos de terreno.
Para que el sistema se comporte como facultativo, la carga orgnica aplicada no debe
superar la mxima admisible.
Si las aguas residuales traen consigo un alto contenido de sulfatos, el comportamiento
y eficiencia de las unidades (en especial las componentes primarias) se torna bastante
sensible y con tendencia a tornarse anaerbica. Como consecuencia de ello, el sistema
se ve propenso a la potencial generacin de olores ofensivos.
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Lagunas anaerbicas
El proceso del tratamiento en una laguna anaerbica obedece a dos etapas, siendo la
primera la de fermentacin (generada por bacterias del tipo facultativo), y la segunda
o metanognesis, generada por bacterias estrictamente anaerbicas.
Las lagunas anaerbicas son dimensionadas bajo el concepto de carga volumtrica
aplicada, y permiten en general profundidades mayores que las facultativas, lo que
redunda comparativamente en un menor requerimiento de terreno.
Por las caractersticas propias de la poblacin microbiana y el hbitat en que se
desarrollan, las lagunas anaerbicas son especialmente sensibles a cambios como el
pH y la temperatura, de manera que una variacin en 2 unidades de pH o 2 grados
centgrados puede llevar al desequilibrio de la poblacin microbiana, generando olores
ofensivos en el entorno, el colapso temporal del sistema y una lenta recuperacin.
b) Sistemas Wetland
En los ltimos aos, el sistema de tratamiento wetland ha ganado considerable inters,
especialmente en los Estados Unidos, debido fundamentalmente a la alta remocin
de todo tipo de parmetros, incluyendo metales txicos y pesados. El sistema
contempla un tratamiento preliminar, consistente en sedimentacin primaria, luego
de lo cual las aguas servidas ingresan a una laguna de baja profundidad (1 metro) con
50 - 60 cm de grava incorporada, y en la que se encuentran plantadas determinados
tipos de plantas como la totora y el bulrush, con el objeto de remover los parmetros
contaminantes, incluidos metales pesados y txicos. Seguidamente, las aguas servidas
pasan por un sector de la misma profundidad, pero sin grava, en el que se encuentran
emplazados los jacintos acuticos, que son plantas del tipo flotante, y cuya funcin
consiste en pulir la calidad del efluente.
Desde el punto de vista de la eficiencia de tratamiento, este proceso natural ha mostrado un alto grado de abatimiento de los parmetros contaminantes, incluidos los
bacteriolgicos, quedando la calidad del efluente final dentro de lo estipulado por las
normativas ms restrictivas.
Sin embargo, los criterios de diseo de esta alternativa son variados, y algunos de
ellos no se encuentran establecidos uniformemente, por lo cual no se recomienda
adoptarlos como tratamiento intensivo, sino ms bien como tratamiento
complementario cuando se busca un pulido ms acabado del efluente final.
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Las alternativas de tratamiento del tipo convencional se clasifican bajo 2 reas especficas:
Los parmetros de diseo de un sistema de lodos activados son la edad del lodo (c),
que indica el tiempo que el lodo debe permanecer en el sistema, y la relacin alimento/microorganismos, conocido como F/M por sus siglas en ingls. La aplicacin de
parmetros de diseo como el tiempo de retencin hidrulico, no tiene sentido terico, y los valores que se encuentran en la bibliografa son cuando mucho apropiados
para aguas servidas domsticas.
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Para aireacin extendida y aguas servidas domsticas, la edad del lodo o tiempo de
retencin celular oscila entre 20 y 30 das, en tanto que para lodos activados convencionalmente, mezcla completa, contacto - estabilizacin y alimentacin escalonada,
vara entre 5 y 15 das. Se acepta que un proceso con una edad del lodo mayor a 20 25 das producir un lodo mineralizado que no necesitar digestin posterior.
Para el caso de los procesos por aireacin extendida, la razn F/M flucta entre 0,05
y 0,15 [KgDBO/KgSSVLM/da] (equivalente a 0,038 - 0,11 [KgDBO/KgSSLM/
da]).
La razn F/M se determina dividiendo los Kg de alimento (carga orgnica afluente:
KgDBO/da = DBO [mg/l] * Caudal [m3/da] / 1000 ) por la cantidad en Kg de
Slidos Suspendidos del Licor Mezclado en el tanque de aireacin. Dicha cantidad
de Slidos Suspendidos se puede calcular considerando la parte voltil (SSVLM) o
los totales (SSLM), siendo los voltiles un 75% aproximadamente de los totales. La
cantidad de Slidos se calcula como el producto de la concentracin de SSLM o
SSVLM (2 a 6 [KgSSLM/m3] dependiendo del proceso) y el volumen del estanque.
Lo anterior se resume como:
KgDBO/da
F/M =
(SSLM o SSVLM [Kg/m3]) * V [m3]
Las principales ventajas de sistemas de tratamiento por lodos activados en sus distintas versiones son:
26
27
28
Llenado
Reaccin (aeracin)
Sedimentacin (sedimentacin / clarificacin)
Vaciado efluente
Reposo
Las ventajas comparativas de este sistema con respecto a los convencionales, puede
resumirse del siguiente modo:
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Entre las desventajas, se pueden citar la creciente sofisticacin requerida para los
tiempos de operacin y los sensores de niveles en la medida que los sistemas van
aumentando en tamao.
Lagunas aeradas
Otra alternativa que puede considerarse como convencional de tratamiento biolgico, la constituyen las lagunas aeradas (o aireadas), las que contemplan componentes
unitarias del tipo no convencional (lagunas de estabilizacin), incorporando elementos
mecanizados para la transferencia de oxgeno.
Las lagunas aeradas, en que se provee oxgeno en forma artificial, surgieron como
respuesta a la incapacidad de las lagunas facultativas de absorber la carga orgnica
afluente en los meses ms fros del ao. Bsicamente, las lagunas aeradas, se dividen
en dos tipos: laguna aireada a mezcla completa y laguna aireada facultativa.
Laguna aireada a mezcla completa
Las lagunas aeradas a mezcla completa pueden ser asimiladas a un proceso de lodos
activados sin recirculacin. Ello permite tener criterios de diseo claramente definidos
(tiempo de retencin de 2 a 5 das, demanda de oxgeno igual a 1,25 [KgO2/KgDBO]).
Adicionalmente, este tipo de unidades debe prever una laguna posterior de decantacin
en que se acumulan y digieren anaerbicamente los slidos. Se estima una reduccin
de volumen por digestin anaerbica de 50-60% el primer ao y del orden de 40% el
segundo ao.
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Las principales desventajas que presentan estos sistemas son los siguientes:
31
32
33
1.4.
34
Regulacin - ecualizacin
Coagulacin - floculacin
Sedimentacin o flotacin
Acidulacin
Filtracin
35
Esta componente es menos utilizada, a menos que se desee pulir el efluente en trminos
de determinados parmetros (slidos del tipo coloidal o disuelto, etc.), o para efectos
especficos como remocin de color, olor, etc.
Finalmente, debe destacarse que todos los sistemas de tratamiento requieren de un
mayor o menor grado de operacin y mantenimiento, a cargo de operadores y tcnicos
debidamente capacitados. En general, se asocian los problemas de una planta de
tratamiento a diseos incorrectos aunque suele encontrarse que el problema real es
una incorrecta o deficiente operacin.
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Tratamiento preliminar
Tratamiento primario y/o secundario
Desinfeccin final
Tratamiento y disposicin final de lodos
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by-pass (el cual tiene por finalidad derivar las aguas directamente al cuerpo receptor
ante cualquier fenmeno que detenga el funcionamiento de la planta), una componente unitaria de tratamiento preliminar (destinada a remover los slidos gruesos y
todo tipo de desperdicios que entorpezca su normal funcionamiento), la que por su
sensibilidad a generacin de olores debe contemplar una unidad en stand by para
efectos de dejar fuera de uso dicha componente por mantencin.
Estos aspectos tcnicos juegan un papel preponderante en la incidencia ambiental,
toda vez que de no considerarse se pueden generar impactos negativos de mayor
gravedad sobre el entorno.
2.2. ANLISIS DE LOCALIZACIN
No estar definido como patrimonio de la humanidad, santuario de la naturaleza, rea protegida o sitio arqueolgico, segn lo establecido en la normativa
vigente.
Cumplir con los ordenamientos estipulados en los planes de desarrollo regional,
intercomunales, reguladores comunales o seccionales.
No estar definido por los planos reguladores comunales o intercomunales como
zona de alto riesgo.
Compatibilidad de usos del suelo.
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2.3.
a) Aire
Para todos los proyectos, se realizar una descripcin de fuentes y procesos emisores
ubicados en el rea del proyecto. Se deben incluir especialmente los procesos relacionados con:
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b) Suelos
Si el agua servida tratada ser infiltrada al terreno, se deber considerar una lnea
base hidrogeolgica que permita definir inicialmente si existe un acufero en el sector, su profundidad y direccin de flujo, y las caractersticas de calidad fisicoqumica
del agua subterrnea que lo satura. En un proyecto de saneamiento ambiental, este
anlisis tendr que ser solicitado si se estima que, en alguno de sus procesos, se
producen filtraciones que contaminen la napa de agua subterrnea.
c) Agua
El agua es otro de los componentes ambientales que frecuentemente es alterado por
la ejecucin y operacin de proyectos de tratamiento de aguas residuales, especialmente en lo que dice relacin con oficiar de cuerpo receptor de las aguas tratadas.
Para ello, se deben definir los parmetros a evaluar y bajo qu condiciones se hace,
de acuerdo a la normativa vigente, segn el uso del agua.
Los antecedentes necesarios deben estar referidos a la calidad de aguas superficiales
y subterrneas, incluyendo las variables que definen su disponibilidad y caractersticas fsicas, biolgicas, bioqumicas y qumicas, junto a los criterios necesarios para
evaluar los posibles daos al componente en estudio.
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a) Flora
Una lnea base pretende establecer las caractersticas de un componente ambiental
dado, y la necesidad de efectuarla est determinada por la eventualidad de alteraciones potenciales producto del desarrollo de una nueva actividad en el mbito de este
componente. As, la lnea base es independiente del tipo de proyecto que se pretende
realizar, siendo el rea de influencia directa y el grado de detalle del estudio condiciones relacionadas a las actividades propias del proyecto potencial.
Una lnea base de los sistemas vegetacionales debe considerar el estudio de, a lo
menos, dos de sus caractersticas principales: la vegetacin y la flora.
La vegetacin se refiere a los aspectos cuantitativos de la arquitectura vegetal; es
decir, su distribucin horizontal y vertical sobre la superficie. La flora corresponde a
la definicin cualitativa de esta arquitectura, referido a las especies componentes de
ella.
Las evaluaciones respecto a la vegetacin deben considerar:
b) Fauna
La fauna es el conjunto de especies animales que viven en una zona determinada. La
fauna silvestre corresponde a las especies animales estables, independientemente de
su procedencia, y debe entenderse como todo animal (mamfero, ave, reptil, anfibio,
etc.) que vive en un medio ambiente natural.
Es necesario destacar la necesidad de prestar especial atencin a las especies de flora
y fauna que se encuentren en estado de extincin o peligro.
El objetivo de la lnea base consiste en recopilar la informacin de forma tal que
pueda ser analizada posteriormente, de manera sistemtica y, cuando sea necesario,
orientada a integrarse con la informacin obtenida sobre otros componentes ambientales.
PROYECTOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
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Estructura predial
Usos del suelo / predio
Antecedentes sociales y econmicos de la poblacin
Por otro lado, la lnea base del sistema cultural identifica, caracteriza y analiza la
distribucin territorial de los principales lugares, costumbres y objetos materiales
presentes en el rea y asociados a los modos de vida locales.
La instalacin de una planta de tratamiento de aguas incorpora un nuevo componente
sobre la estructura de usos del suelo inicial del rea de proyecto y de su entorno
inmediato, tambin puede llegar a alterar o a transformar los patrones de distribucin
territorial y la estructura demogrfica de tales reas.
La lnea de base debe identificar claramente lo siguiente:
Estructura demogrfica del grupo que reside y/o trabaja en tal rea
Dinmica de tal estructura en el mediano y largo plazo (10, 20 aos)
Modalidades de la distribucin territorial de dicha estructura
El conjunto de los antecedentes se distribuye en clases: poblacin urbana metropolitana, urbana, rural, joven, estable, envejecida, segn sea el caso. Las clases deben
ser simples, claramente representativas y ponderables con ndices que se puedan
valorar.
Esta informacin, en conjunto con aquella de los aspectos socioeconmicos y
culturales, permitir determinar la magnitud, naturaleza y signo de las eventuales
redistribuciones y/o desplazamiento de poblacin generados por la localizacin y
operacin del proyecto.
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Sitios arqueolgicos
Lugares histricos
Lugares de relevancia geolgica o paleontolgica
En trminos de la poblacin, es importante considerar la disposicin, actitud y percepcin de la poblacin afectada hacia el proyecto y su localizacin, debiendo
considerarse todas aquellas variables que tengan incidencia directa en el entorno,
entre las que cabe destacar las siguientes.
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2.3.4. PAISAJE
El tratamiento del tema paisaje visual en la lnea base comprende las siguientes etapas
o pasos:
Los datos bsicos a levantar se deben identificar y categorizarlas por tipo de actividad
productiva (pradera, huerto, industria) y segn participacin en los dominios urbano
o rural. Tambin, segn clases que expresen sus caractersticas visuales, como
volumetra o masa, espacialidad, textura, colorido, en sus patrones visuales de distribucin territorial, donde intervienen las categoras habituales de grano, abierto/cerrado,
continuo/discontinuo, propios de los diferenciales semnticos o las referencias y
organizaciones en cuencas visuales.
Los componentes y sus categorizaciones ms usuales para asociar a expresiones
visuales tienden a definirse bajo ciertos parmetros dependiendo de caractersticas
del rea, como por ejemplo:
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Componente natural:
bosque, pradera, huertos
Componente antrpico: parque, vivienda baja altura, centro comercial
Los impactos sobre los componentes de la lnea de base en los sistemas de tratamiento de aguas residuales se caracterizar de manera global, debiendo destacar que sta
se construye en funcin de cada elemento del entorno afectado, el que tendr sus
caractersticas especficas en funcin de cada caso particular.
Tabla 3-1 Impactos Sobre los Componentes de la Lnea de Base
a) Medio Fsico
a.1 Aire
Emisin de Aerosoles
Paisaje general
c.1.2 Operacin y Servicios
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3.2.
Las actividades relevantes a considerar para la determinacin de los impactos ambientales de las alternativas de tratamiento a analizar, deben ser establecidas tanto
para la etapa de habilitacin y construccin como de operacin de la planta de
tratamiento.
En forma global, se debern considerar al menos las siguientes variables:
3.2.1. ETAPA DE HABILITACIN Y CONSTRUCCIN
Movimientos de tierra
Actividades propias de una faena de obras civiles: ruido, polvo, trnsito de vehculos,
movimiento maquinaria pesada
En el tratamiento de las aguas residuales, cualquier alternativa a analizar comprender las componentes de tratamiento preliminar, el tratamiento propiamente tal y el
tratamiento, deshidratacin y secado de lodos.
Las variables relevantes a considerar corresponden en general al siguiente detalle:
ETAPA DE OPERACION
BUENA OPERACION
MALA OPERACION
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Los efectos ambientales que se generan en la etapa de abandono dicen relacin fundamentalmente con las obras civiles asociadas.
En consecuencia, si se prev un nuevo uso del suelo, deber considerarse la demolicin
de las obras civiles y los efectos ambientales asociados, con lo que las variables
relevantes a considerar corresponden a las siguientes:
ETAPA ABANDONO
Demolicin
Transporte de escombros
3.3.
En general, los impactos al medio ambiente generados por cualquiera de las alternativas propuestas resultan ser similares, y obedecen al siguiente detalle.
3.3.1. ETAPA DE CONSTRUCCIN
Los principales impactos debido a la construccin de las plantas, afectan principalmente al rea de influencia directa del proyecto y son similares a los provocados por
cualquier tipo de construccin:
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Los potenciales impactos que pudieran afectar el rea de influencia directa del proyecto (el rea de influencia indirecta no presentara impactos negativos al medio
ambiente con el proyecto en operacin), son los siguientes:
Cuerpo receptor
Calidad de las aguas
Usos
Calidad del aire
Generacin de problemas sanitarios
Olores
Aerosoles
Moscas y vectores
Generacin de subproductos y residuos
Ruidos
Aspectos sociales
Se debe destacar que los potenciales impactos arriba detallados generan consecuencias en la poblacin circundante en la medida que la planta no sea bien operada.
3.3.3. ETAPA DE ABANDONO
Los principales impactos debido al abandono de las instalaciones, afectan principalmente al rea de influencia directa del proyecto:
3.4.
49
Tabla 3-2
Impactos de Sistema de Lagunas de Estabilizacin Facultativas
AREA AMBIENTAL
SIN
IMPACTO
IMPACTO NEGATIVO
IMPACTO POSITIVO
GRADO
TEMPORALIDAD
CONTRO-
NO CON-
CORTO
PERMA-
LABLE
TROLABLE
PLAZO
NENTE
MEDIO FISICO
AIRE
SUELO
AGUA
CALIDAD
USOS
MEDIO BIOTICO
FLORA Y FAUNA
PAISAJE. CALIDAD
INFRAESTRUCTURA Y
SERVICIOS
ESTRUCTURA URBANA Y
RURAL
OPERACION Y SERVICIOS
GENERACION RESIDUOS
OLORES
AEROSOLES
MOSCAS Y VECTORES
RUIDOS
50
SIN
IMPACTO
IMPACTO NEGATIVO
IMPACTO POSITIVO
GRADO
TEMPORALIDAD
CONTRO-
NO CON-
CORTO
PERMA-
LABLE
TROLABLE
PLAZO
NENTE
MEDIO FISICO
AIRE
SUELO
AGUA
CALIDAD
USOS
MEDIO BIOTICO
FLORA Y FAUNA
PAISAJE. CALIDAD
INFRAESTRUCTURA Y
SERVICIOS
ESTRUCTURA URBANA Y
RURAL
OPERACION Y SERVICIOS
GENERACION RESIDUOS
X
X
OLORES
AEROSOLES
MOSCAS Y VECTORES
RUIDOS
X
X
X
51
3.4.3. SISTEMAS CONVENCIONALES POR CULTIVO SUSPENDIDO (LODOS ACTIVADOS EN LA VERSIN DE AERACIN EXTENDIDA POR ZANJA DE OXIDACIN SEGUIDA DE DESINFECCIN)
52
Tabla 3-4
Impactos de Zanja de Oxidacin ms Desinfeccin
AREA AMBIENTAL
SIN
IMPACTO
IMPACTO NEGATIVO
IMPACTO POSITIVO
GRADO
CONTRO- NO CONLABLE
TROLABLE
TEMPORALIDAD
CORTO
PERMA-
PLAZO
NENTE
MEDIO FISICO
AIRE
SUELO
AGUA
CALIDAD
USOS
MEDIO BIOTICO
FLORA Y FAUNA
PAISAJE. CALIDAD
INFRAESTRUCTURA Y
SERVICIOS
ESTRUCTURA URBANA Y
RURAL
OPERACION Y SERVICIOS
GENERACION RESIDUOS
OLORES
AEROSOLES
MOSCAS Y VECTORES
RUIDOS
X
X
X
X
X
53
54
Tabla 2-5
Medidas de Mitigacin de Potenciales
Impactos Ambientales Negativos
AREA AMBIENTAL
PAISAJE Y ESTETICA
MEDIDAS DE MITIGACION
Arborizacin, csped, integracin al paisaje comunal, reas verdes.
PROBLEMAS SANITARIOS
GENERACION
SUBPRODUCTOS
Y RESIDUOS.
DISPOSICION
FINAL DE LODOS
OLORES
AEROSOLES
Las alternativas que utilizan determinados equipos de aeracin (superficiales rpidos o lentos, rotores, entre otros), generan aerosoles, los que se propagan en el entorno inmediato. Para minimizar su propagacin ms all del
entorno del sistema de tratamiento, el anlisis deber contemplar los accesorios que permitan minimizar la dispersin de los aerosoles, as como la
arborizacin de los contornos perimetrales del recinto.
MOSCAS Y VECTORES
RUIDOS
RIESGO AMBIENTAL
(CONDICION DE OPERACION)
55
4.2.
56
4.3.
57
Esttica
Recreacin
Con contacto directo
Sin contacto directo
Riego
Vida acutica
Bebida para animales
En forma global, esta norma fija un criterio de calidad del agua (en trminos de
parmetros fsicos, qumicos y bacteriolgicos), con la finalidad de preservar los
usos especficos a que se destina (e indirectamente proteger la degradacin de las
58
59
CAPITULO III
PROYECTOS DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
62
TRATAMIENTO
DISPOSICIN
Incineracin
Tratamiento Qumico
1.1.1. TRATAMIENTO
a) Incineracin
La incineracin de residuos slidos municipales consiste en trminos generales, en
someterlos a altas temperaturas, en presencia de oxgeno, logrando de esta manera la
oxidacin de los compuestos y elementos combustibles presentes. Este proceso se
realiza en instalaciones especialmente diseadas para estos efectos, donde se controlan
las variables ms significativas como temperatura, aporte de oxgeno y alimentacin
de materiales combustibles, obtenindose, al trmino del proceso, gases y partculas
que se eliminan a travs de chimeneas y cenizas y escorias que permanecen como
residuos slidos inertes.
La emisin de gases y partculas a travs de la chimenea de un incinerador depender
de la composicin de los residuos, las caractersticas del proceso (temperatura, exceso
de aire, existencia de cmara de post-combustin) y de la existencia de filtros o
sistemas de limpieza de los gases. Similarmente la composicin de las escorias y
cenizas, y en consecuencia el cuidado con que deba hacerse su manejo y disposicin
final, estar determinada por los mismos factores ya mencionados, esto es,
composicin de los residuos y caractersticas del proceso.
63
b) Tratamiento qumico
Corresponde al tratamiento qumico de los residuos slidos, mediante la adicin de
reactivos, que permiten su disposicin adecuada y en muchos casos la obtencin de
subproductos valorizados.
1.1.2. DISPOSICIN
a) Relleno sanitario
El relleno sanitario se define como un mtodo para realizar la disposicin final de los
residuos slidos en el suelo mediante la utilizacin de tcnicas constructivas para
confinar los residuos en la menor rea posible, compactndolos para reducir su
volumen y luego cubrirlos diariamente con una capa de tierra de espesor adecuado.
Los rellenos sanitarios, adems de recibir directamente los residuos generados
diariamente desde los centros de produccin, reciben los rechazos y/o residuos de
plantas procesadoras (plantas de compost o plantas incineradoras), los lodos
provenientes de las plantas de tratamiento de aguas servidas, el material particulado
y cenizas volantes retenidas en filtros o sistemas de purificacin de gases, material
confiscado o decomisado en aduana o por la autoridad sanitaria, entre otros. Cuando
los residuos slidos tienen caractersticas que los identifican como peligrosos, deben
llevarse a un relleno sanitario de seguridad, especialmente diseado para recibir este
tipo de residuos.
Los residuos slidos en un relleno sanitario sufren transformaciones biolgicas,
qumicas y fsicas, muchas de ellas relacionadas entre s. Las transformaciones
biolgicas ms importantes se producen en la fraccin orgnica contenida en los
residuos en tanto que los cambios fsicos ms importantes se deben a la difusin del
biogas (lateral, de fondo y a la atmsfera), los movimientos de los lquidos percolados
en el interior del relleno y su infiltracin en el subsuelo y el asentamiento causado
por la consolidacin y descomposicin de los residuos orgnicos.
Los rellenos sanitarios se pueden clasificar de varias maneras, siendo las ms
importantes las que dicen relacin con:
64
Cuando los rellenos sanitarios o lugares de disposicin final se encuentran demasiado alejados de los centros de generacin de residuos, se hace necesario considerar
una estacin de transferencia, la que contempla el conjunto de instalaciones necesarias para realizar en forma adecuada, el traspaso de residuos slidos de vehculos de
pequeo tamao a vehculos de gran tamao, para obtener economa por efecto de
transporte. La determinacin de cuando la distancia es excesiva para el transporte se
hace en base a consideraciones econmicas, en las que se contraponen costos por
transporte directo y costos por transporte utilizando estaciones de transferencia.
En muchos casos, se emplean las estaciones de transferencia para hacer reduccin de
volumen de los residuos o para desarrollar otros procesos como separacin de
elementos para un posterior reciclaje de los mismos o para someterlos a otros
tratamientos como compost, trituracin y compactacin de residuos.
Las estaciones de transferencia tambin se emplean cuando se cambia el medio fsico
de transporte (de camin a tren, camin a barco, tren a camin, tren a barco, entre
otros).
b) Rellenos sanitarios de seguridad para residuos peligrosos
En la prctica slo existen dos mtodos de disposicin de residuos peligrosos. Uno
es del relleno sanitario de seguridad y el otro es la incineracin, siendo este ltimo
tratado por varios autores como un tratamiento y no una disposicin final propiamente
tal.
Bsicamente, un relleno sanitario de seguridad, al igual que un relleno convencional,
es un sitio especialmente adecuado para la disposicin final (o evacuacin) de residuos
slidos, con la salvedad que en este caso el sistema recibe residuos peligrosos, por lo
cual las medidas de seguridad en diseo y operacin son mucho mayores.
Los rellenos diseados para aceptar residuos slidos municipales no son adecuados
para la disposicin de residuos peligrosos, por lo que se disponen en rellenos
especialmente diseados para dicho fin, conocidos como rellenos de seguridad.
En varias referencias bibliogrficas se definen dos tipos bsicos de rellenos, basados
fundamentalmente en el residuo aceptado por dicho sitio, a saber:
Unidades de manejo de residuos para residuos peligrosos
Estos sitios son destinados a recepcionar exclusivamente residuos peligrosos
provenientes de diferentes procesos de tratamiento y manejo. El concepto que prevaPROYECTOS DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
65
lece en el diseo y construccin de un relleno sanitario de seguridad es aislar hidrulicamente los residuos del suelo de fundacin, con el objeto de no alterar las caractersticas del sustrato ni de los recursos de aguas que ste sustenta.
Unidades de manejo de residuos para residuos designados
Estos sitios aceptan slo ciertos tipos de residuos peligrosos, como por ejemplo suelos
con niveles de contaminacin limitados, asbestos y cenizas de incineracin.
Generalmente, estos residuos se colocan en monorrellenos para aislarlos de los
residuos slidos municipales.
c) Compostificacin
La compostificacin de los residuos slidos municipales consiste bsicamente en la
descomposicin controlada de la materia orgnica presente en los residuos mediante
la accin de microorganismos aerbicos. Las bacterias, hongos, mohos y otros
organismos saprfitos utilizan y se nutren de dicha materia orgnica, en particular de
restos vegetales, restos de alimentos, excretas de animales, lodos de plantas de
tratamiento de aguas servidas y otros desechos orgnicos, convirtindolos en un
producto final relativamente estable denominado compost.
66
Cualquiera que sea la solucin elegida, el tratamiento adoptado debe contar con los
elementos tcnicos que permitan solucionar eventuales desperfectos en la planta y
mantenerla en funcionamiento bajo rgimen continuo.
67
2.2.
ANLISIS DE LOCALIZACIN
Las alternativas de terrenos en que se pueda localizar el sistema de tratamiento, deben mostrar condiciones adecuadas para la ejecucin del proyecto y cumplir con los
requerimientos legales establecidos, destacando al menos los siguientes alcances:
Condiciones tcnicas
- Alejada de frentes con poblacin cercana y en lo posible en algn extremo de
la localidad.
- Vientos imperantes hacia zonas no pobladas.
- Topografa y niveles freticos aceptables, que no encarezcan el costo de
construccin o entorpezcan una adecuada operacin del sistema.
- Ausencia de flora y fauna (especies) que se vea afectada directamente por el
proyecto.
Condiciones sociales
- Percepcin y prejuicios de la poblacin. Participacin de la comunidad.
Proposicin de medidas compensatorias para comunas afectadas.
- Planificacin y consenso sobre costos ambientales sociales referidos a
desechos slidos.
Cabe destacar la alta sensibilidad de este tipo de proyectos para con la poblacin
afectada. En virtud a ello, se deber prestar especial atencin a esta variable, aplicando
la metodologa de participacin ciudadana desde los orgenes de la concepcin del
estudio, considerando al menos los siguientes pasos:
68
Las medidas especficas relacionadas con el tema pueden resumirse del siguiente
modo:
- Informar cabalmente las dimensiones del proyecto y sus principales impactos
a la poblacin directa e indirectamente afectada.
- Inventariar los prejuicios y aprehensiones de la poblacin afectada con el
propsito de dimensionar los impactos reales del proyecto.
- Estimar medidas compensatorias frente a posibles desvalorizaciones del terreno
o alteraciones del desarrollo econmico de la zona.
2.3.
Area de influencia directa, relacionada con los impactos sobre el medio fsico,
bitico y socioeconmico que se localizan en forma contigua al emplazamiento
del sistema de tratamiento.
Area de influencia indirecta, relacionada con los impactos sobre el medio fsico,
bitico y socioeconmico en la zona fuera del rea contigua al emplazamiento
del sistema de tratamiento.
69
a) Componente aire
Para todos los proyectos, se realizar una descripcin de fuentes y procesos emisores
ubicados en el rea del proyecto. Se deben incluir especialmente los procesos
relacionados con:
70
b) Suelos
Cualquiera que sea el manejo de residuos slidos adoptado se deber considerar una
lnea base hidrogeolgica que permita definir inicialmente si existe un acufero en el
sector, su profundidad y direccin de flujo, y las caractersticas de calidad
fisicoqumica del agua subterrnea que lo recibe. En un proyecto de saneamiento
ambiental, este anlisis tendr que ser solicitado si se estima que, en alguno de sus
procesos, se producen filtraciones que contaminen la napa de agua subterrnea.
c) Agua
Si las aguas superficiales reciben aportes contaminantes por lixiviacin de sistema
de eliminacin en tierra, se deber considerar una lnea base que permita definir
inicialmente las caractersticas de calidad del agua que lo recibe y evaluar bajo qu
condiciones queda, de acuerdo a la normativa vigente en funcin del uso que se le d
al agua abajo de la descarga.
Los antecedentes necesarios deben estar referidos a la calidad de aguas superficiales,
incluyendo las variables que definen su disponibilidad y caractersticas fsicas,
biolgicas, bioqumicas y qumicas, junto a los criterios necesarios para evaluar los
posibles daos al componente en estudio.
2.3.2. MEDIO BITICO
a) Flora
Una lnea base pretende establecer las caractersticas de un componente ambiental
dado, y la necesidad de efectuarla est determinada por la eventualidad de alteraciones
potenciales producto del desarrollo de una nueva actividad en el mbito de este
componente. As, la lnea base es independiente del tipo de proyecto que se pretende
realizar, siendo el rea de influencia directa y el grado de detalle del estudio
condiciones relacionadas a las actividades propias del proyecto potencial.
Una lnea base de los sistemas vegetacionales debe considerar el estudio de a lo
menos dos de sus caractersticas principales: la vegetacin y la flora.
La vegetacin se refiere a los aspectos cuantitativos de la arquitectura vegetal, es
decir su distribucin horizontal y vertical sobre la superficie. La flora corresponde a
la definicin cualitativa de esta arquitectura, referido a las especies componentes de
ella.
PROYECTOS DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
71
b) Fauna
La fauna es el conjunto de especies animales que viven en una zona determinada. La
fauna silvestre corresponde a las especies animales estables, independientemente de
su procedencia, por lo que no se incluyen los animales domsticos.
En general fauna silvestre es todo animal no domstico, mamfero, ave, reptil o anfibio,
que vive en un medio ambiente natural.
El objetivo de la lnea base consiste en recopilar la informacin de forma tal que
pueda ser analizada posteriormente, de manera sistemtica y, cuando sea necesario,
orientada a integrarse con la informacin obtenida sobre otros componentes
ambientales.
2.3.3. MEDIO SOCIOECONMICO
Uno de los aspectos ms importantes dice relacin con el trfico vehicular a que se
ver afecta el rea circundante al proyecto, en virtud a lo cual deber establecerse
una lnea base de trfico vehicular y su eventual modelacin cuando las condiciones
as lo ameritan, debiendo considerarse al menos parmetros de congestin y su
incidencia en la calidad del aire.
En cuanto a la realidad socioeconmica del lugar, los datos bsicos explicativos y
descriptivos presentes en todos los casos, son:
Estructura predial
Usos del suelo / predio
Antecedentes sociales y econmicos de la poblacin
Por otro lado, la lnea base del sistema cultural identifica, caracteriza y analiza la
distribucin territorial de los principales lugares, costumbres y objetos materiales
presentes en el rea y asociados a los modos de vida locales.
72
Estructura demogrfica del grupo que reside y/o trabaja en tal rea.
Dinmica de tal estructura en el mediano y largo plazo (10, 20 aos).
Modalidades de la distribucin territorial de dicha estructura.
73
Sitios arqueolgicos
Lugares histricos
Lugares de relevancia geolgica o paleontolgica
El tratamiento del tema paisaje visual en la lnea base comprende las siguientes etapas
o pasos:
Los datos bsicos a levantar deben identificar y categorizarlas por tipo de actividad
productiva (pradera, huerto, industria) y segn participacin en los dominios urbano
74
o rural. Tambin, segn clases que expresen sus caractersticas visuales, como
volumetra o masa, espacialidad, textura, colorido, en sus patrones visuales de distribucin territorial, donde intervienen las categoras habituales de grano, abierto/cerrado, continuo/discontinuo propios de los diferenciales semnticos o las referencias
y organizaciones en cuencas visuales.
Los componentes y sus categorizaciones ms usuales para asociar a expresiones
visuales tienden a definirse bajo ciertos parmetros dependiendo de caractersticas
del rea, como por ejemplo:
Componente natural:
Componente antrpico:
75
a.2 Suelo
a.3 Agua
c) Medio Socioeconmico
c.1 Infraestructura y Servicios (Equipamiento Sanitario y Operacin)
76
Movimientos de tierra
Emisiones atmosfricas (olores ruidos, material particulado, etc.) sin alterar su ca-
lidad.
MALA OPERACION
77
Con respecto a la etapa de abandono, las variables relevantes de considerar corresponden a las siguientes:
ETAPA ABANDONO
Demolicin
Transporte de escombros
Alteracin atmosfrica
En general, los impactos al medio ambiente generados por cualquiera de las soluciones
resultan ser similares, y obedecen al siguiente detalle:
3.3.1. ETAPA DE HABILITACIN Y CONSTRUCCIN
Las alteraciones que se producen en el medio por las acciones desarrolladas en esta
etapa no difieren mayormente de aquellas que se ocasionan en la etapa inicial, en las
grandes urbanizaciones que se realizan en los alrededores de las ciudades. La
diferencia est que en el largo plazo es posible, en el caso de los rellenos sanitarios,
recuperar el paisaje e incluso mejorar lo que ya exista.
Normalmente la etapa de habilitacin de un relleno sanitario dura entre dos y tres
meses y los impactos que ms trascienden en el tiempo son la intercepcin y desviacin
de aguas lluvia y la alteracin de la permeabilidad propia del terreno.
Es usual en los rellenos interceptar y desviar el escurrimiento de aguas lluvia para
evitar que se introduzcan en l, luego las aguas son devueltas a sus cursos normales
de escurrimiento. La impermeabilizacin que se hace a la base del relleno para
evitar la infiltracin de lquidos percolados, hace variar la permeabilidad del terreno
para siempre. An cuando no se tiene antecedentes de que estas acciones hayan
producido impactos negativos importantes, es conveniente analizar el problema para
cada caso, en atencin a la importancia que puede tener el recurso agua en el sector
que se est utilizando.
Los principales impactos debido a la construccin de los sistemas, afectan
principalmente al rea de influencia directa del proyecto y son similares a los provocados por cualquier tipo de construccin, pudiendo resumirse del siguiente modo:
78
79
restricciones que se colocan a su circulacin por el peso que transportan por eje y las
dimensiones que poseen. El paso de estos vehculos impacta al medio por el levantamiento y arrastre de material particulado, especialmente en aquellos caminos que no
tienen pavimento; sto provoca que normalmente la vegetacin y las viviendas que
se encuentran al lado del camino reciban en sus superficies el polvo levantado. Adems impactan por la emisin de ruido y de gases, las que alcanzan su mayor relevancia
en las horas punta de llegada, que en algunos casos puede significar hasta congestin
vehicular cuando el relleno sanitario es muy grande.
b) Contaminacin atmosfrica
La alteracin del medio aire por los olores producto del vaciamiento de residuos en
el frente de trabajo, el afloramiento de lquidos percolados y el escape de gases por
las chimeneas de drenaje se ver incrementada o disminuida, dependiendo del
movimiento que tenga la masa de aire debido a los vientos predominantes o a
condiciones locales que permitan o no la existencia de estratificacin atmosfrica, lo
cual limitar el desplazamiento y mezcla de masas gaseosas. El efecto sobre el medio
en cuanto a ubicacin e intensidad, estar directamente relacionado con la direccin
e intensidad de los vientos. No obstante, en ausencia de stos, los olores llegarn a
los alrededores del relleno por efecto de difusin, aunque su alcance ser mucho
menor.
Aunque menos trascendente en cuanto al impacto que ocasionan en las reas vecinas
al relleno, los ruidos y el material particulado generados por el movimiento de
maquinaria pesada y la extraccin, traslado y aplicacin del material de cobertura, se
deben tener en cuenta en forma preferente al considerar las medidas de mitigacin.
Si el biogas no se extrae con fines de aprovechamiento energtico debe procederse a
su quema en los mismos sistemas de drenaje con el fin de evitar el incremento en el
contenido de metano en la atmsfera.
c) Lquidos percolados
Todo relleno generar lquidos percolados, los cuales tienen caractersticas cualitativas
de alto aporte contaminante fundamentalmente en trminos de materia orgnica
(DBO), lo que obliga a efectuar el tratamiento correspondiente que permita su
disposicin final conforme la normativa vigente. De no ser as, los lquidos percolados
crudos se constituiran en un factor de alto riesgo sanitario, que puede contaminar las
aguas superficiales o subterrneas segn donde se dispongan.
80
d) Contaminacin de aguas
An cuando todo relleno sanitario contempla medidas para no contaminar tanto las
aguas superficiales como las subterrneas por los lquidos percolados, es importante
tener en cuenta que fallas producidas en los elementos o dispositivos utilizados para
evitarla pueden producir daos de carcter irreversible. Luego, es importante tomar
las debidas precauciones en relacin a las distancias que debe haber entre los sectores
destinados al almacenamiento de los lquidos percolados y los recursos de agua.
e) Contaminacin y alteracin del suelo
La diseminacin de papeles, plsticos y materiales por accin del viento, adems de
alterar el paisaje en forma negativa, puede alterar las condiciones del suelo para
sustentar vida vegetal y adems facilitar el transporte de hongos y microorganismos
que pueden transformar el suelo en forma negativa para su uso por parte del hombre
o de los animales.
La extraccin de tierra para ser usada como material de recubrimiento va alterar las
caractersticas favorables del suelo para sustentar todo tipo de vida. Luego se requerirn
acciones que permitan que el suelo recupere sus caractersticas una vez terminado el
relleno sanitario.
f) Impacto paisajstico
La extraccin de tierra para el recubrimiento de los residuos y la configuracin del
proyecto de relleno sanitario modificar la topografa del terreno, cambiando
radicalmente el paisaje en el rea en que est inserto el relleno. El impacto podr ser
positivo o negativo dependiendo de las medidas que considere el proyecto para
recuperar o mejorar lo primitivamente existente.
Las actividades normales desarrolladas en el rea utilizada se vern reemplazadas
por las actividades propias del relleno, modificando la visin normal del rea; esto
durar el tiempo que demore la realizacin de la obra.
g) Impacto social
Los rellenos sanitarios por lo general tienen una vida til que supera los diez aos y
ocupan gran parte de la mano de obra necesaria de las localidades prximas a la
faena, de esta forma ayudan en alguna medida a dar soluciones a los problemas de
cesanta existente en la zona.
PROYECTOS DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
81
Por otro lado, la sola idea de tener una instalacin de este tipo en su comuna puede
provocar un rechazo de los habitantes, los cuales no atienden a razones tcnicas ni de
otro tipo. En muchos lugares los habitantes estn dispuesto a pagar ms por una
disposicin final de residuos con la condicin de que el sitio elegido se encuentre lo
ms lejos posible de su comuna. Este fenmeno social es conocido como el sndrome
NIMBY (Not in my back yard, No en mi patio trasero) y es de carcter mundial. En
todas las ciudades donde se quiere ubicar un relleno es necesario realizar un arduo
trabajo para lograr un cambio de actitud de la poblacin con el fin de que acepten la
instalacin de la obra.
El incremento de la actividad vial trae consigo toda una actividad de servicios ligados
al movimiento vehicular, como atencin a los vehculos y a los choferes de los mismos,
dando trabajo a personas de la zona e impactando positivamente desde el punto de
vista social.
Los potenciales impactos que pudieran afectar el rea de influencia directa del proyecto
(el rea de influencia indirecta no presentara impactos negativos al medio ambiente
con el proyecto en operacin), pueden resumirse del siguiente modo.
ETAPA DE OPERACION Y CONSTRUCCION DEL RELLENO
Contaminacin atmosfrica
Olores
Ruidos
Material particulado
Biogas
Contaminacin de aguas
-
82
Lquidos percolados
Impacto Paisajstico
-
Impacto Social
-
Sndrome NIMBY
Los principales impactos debido al abandono de las instalaciones, afectan principalmente al rea de influencia directa del proyecto.
a) Impacto paisajstico
Es usual que los rellenos sanitarios contemplen en el proyecto una serie de acciones
tendientes a recuperar como mnimo el paisaje que exista previo al inicio de la obra,
incluyendo la vegetacin y la fauna. En muchos casos la idea es lograr un
mejoramiento mayor, desarrollando jardines, parques, campos deportivos, canchas
de golf; de manera de compensar en alguna medida a la comunidad por la aceptacin
de la localizacin del relleno sanitario.
b) Impacto social
Una vez que la zona ha sido recuperada el rea se incorpora a la comunidad de
acuerdo a programas preestablecidos. Esto significar fuentes de trabajo que en alguna
medida palearn la merma producida por el cierre del relleno.
Los potenciales impactos que pudieran afectar el rea de influencia directa del proyecto
en esta etapa pueden resumirse del siguiente modo:
ETAPA ABANDONO
Impacto trfico vehicular retiro escombros
Impacto atmosfrico (polvo en suspensin)
Impacto paisajstico
-
Recuperacin vegetacin
Recuperacin fauna
Impacto Social
-
83
3.4.
84
Tabla 3-2
Impactos Ambientales de un Relleno Sanitario
AREA AMBIENTAL
SIN
IMPACTO
IMPACTO NEGATIVO
IMPACTO POSITIVO
GRADO
TEMPORALIDAD
CONTRO-
NO CON-
CORTO
PERMA-
LABLE
TROLABLE
PLAZO
NENTE
MEDIO FISICO
AIRE
SUELO
AGUA
MEDIO BIOTICO
FLORA Y FAUNA
PAISAJE. CALIDAD
INFRAESTRUCTURA Y
SERVICIOS
ESTRUCTURA URBANA Y
RURAL
DISPERSIN RESIDUOS
OLORES
OPERACION Y SERVICIOS
MOSCAS Y VECTORES
INCREMENTO
VEHICULAR
85
Mayor conciencia social e institucional sobre los efectos ambientales negativos derivados de la ausencia de tratamiento de residuos slidos
La incorporacin de un sistema de tratamiento de residuos slidos representa
claramente el efecto ms significativo de la accin del proyecto, por cuanto
suprime una eventual fuente de riesgo de contaminacin, mejorando las
condiciones sanitarias de la poblacin
Mejoramiento significativo de la calidad ambiental al contar con lugares para
disposicin
Favorece educacin ambiental (discriminacin de los tipos de residuos, etc.)
Tabla 3-3
Impactos ambientales Relleno de Seguridad para
Residuos Peligrosos
AREA AMBIENTAL
SIN
IMPACTO
IMPACTO NEGATIVO
IMPACTO POSITIVO
GRADO
CONTRO- NO CONLABLE
TROLABLE
TEMPORALIDAD
CORTO
PERMA-
PLAZO
NENTE
MEDIO FISICO
AIRE
SUELO
AGUA
MEDIO BIOTICO
FLORA Y FAUNA
PAISAJE. CALIDAD
X
X
INFRAESTRUCTURA
Y SERVICIOS
ESTRUCTURA URBANA
Y RURAL
DISPERSIN RESIDUOS
OLORES
MOSCAS Y VECTORES
OPERACION Y SERVICIOS
INCREMENTO
VEHICULAR
CONDICIN OPERACIN
X
X
86
Olores
AREA AMBIENTAL
SIN
IMPACTO
IMPACTO NEGATIVO
IMPACTO POSITIVO
GRADO
CONTRO- NO CONLABLE
TROLABLE
TEMPORALIDAD
CORTO
PERMA-
PLAZO
NENTE
MEDIO FISICO
AIRE
SUELO
AGUA
MEDIO BIOTICO
FLORA Y FAUNA
PAISAJE. CALIDAD
INFRAESTRUCTURA
Y SERVICIOS
ESTRUCTURA URBANA
Y RURAL
DISPERSIN RESIDUOS
OLORES
MOSCAS Y VECTORES
OPERACION Y SERVICIOS
87
Olores
Riesgos de emisin de gases por chimenea
Diseminacin de residuos en el medio circundante
Alteracin del paisaje y costos ambientales asumidos por la
poblacin circundante
Depreciacin del suelo
Condiciones de riesgo cuando el tratamiento no opera correctamente
88
Tabla 3-5
Impactos Ambientales de Plantas de Incineracin
AREA AMBIENTAL
SIN
IMPACTO
IMPACTO NEGATIVO
IMPACTO POSITIVO
GRADO
CONTRO- NO CONLABLE
TROLABLE
TEMPORALIDAD
CORTO
PERMA-
PLAZO
NENTE
MEDIO FISICO
AIRE
SUELO
AGUA
MEDIO BIOTICO
FLORA Y FAUNA
PAISAJE. CALIDAD
INFRAESTRUCTURA
Y SERVICIOS
ESTRUCTURA URBANA
Y RURAL
OPERACION Y SERVICIOS
DISPERSIN RESIDUOS
OLORES
MOSCAS Y VECTORES
INCREMENTO
VEHICULAR
89
90
AREA AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACION
PAISAJE Y ESTETICA
INCREMENTO VEHICULAR
CONTAMINACION
reas verdes.
asociados a horarios. Racionalizacin del uso de las vas.
AGUAS SUBTERRANEAS
PROBLEMAS SANITARIOS
DISPERSIN RESIDUOS
protectoras.
Mantencin adecuada.
OLORES
MOSCAS Y VECTORES
o cercos vegetales.
de proliferacin de moscas, mosquitos u otros, se debern
mitigar adecuadamente por mtodos qumicos o naturales
segn sea la solucin de tratamiento adoptada.
RIESGO AMBIENTAL
TRANSPORTE
CONDICION OPERACION
4.2.
En este punto solamente se analizarn los aspectos que dicen relacin con los aspectos
ambientales a ser incorporados en el proyecto.
Desde un punto de vista global, el proyecto deber contemplar la habilitacin de
reas verdes y arborizacin del terreno, mejorando ostensiblemente el paisaje y esttica
del sector.
Los aspectos a considerar sern los mismos que los contemplados en el anlisis de la
solucin al nivel de factibilidad, pero afinados debidamente a la luz de las
caractersticas especficas del proyecto.
La Carta Gantt del proyecto deber especificar el cronograma de actividades de
ejecucin de las obras en forma sistemtica y secuencial. El plazo de ejecucin de las
obras deber corresponder a su mnimo tiempo real, de manera de generar los impactos
PROYECTOS DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
91
4.3.
92
FRECUENCIA DE MONITOREO
Olores
Mensual
Mensual
Ruido
Mensual
Efluentes lquidos
Caudal, pH y temperatura
Continuo
Mensual
Semestral
Semestral
Semestral
93
FRECUENCIA DE MONITOREO
Olores
Mensual
Emisiones de la chimenea
Flujo de emisiones, temperatura, material
particulado, presin y contenido de vapor
Continuo
Mensual
Trimestral
Dioxinas y patgenos
Anual
Anual
94
95