IPTAN INSTITUTO DE ENSINO SUPERIOR PRES.

TANCREDO DE ALMEIDA NEVES

BEATRIZ DE LA SVIA BRAGA

A internacionalizao dos direitos humanos na perspectiva de

Hannah Arendt

SO JOO DEL-REI
2014

BEATRIZ DE LA SVIA BRAGA

A internacionalizao dos direitos humanos na perspectiva de

Hannah Arendt

Monografia de Concluso de Curso

apresentada ao Curso de Direito do
Instituto de Ensino Superior Pres.
Tancredo de Almeida Neves
IPTAN sob orientao do prof. Dr.
Fbio Abreu dos Passos.

SO JOO DEL-REI
2014

FOLHA DE APROVAO

Monografia de Concluso de Curso

apresentada ao Curso de Direito do
Instituto de Ensino Superior Pres.
Tancredo de Almeida Neves IPTAN
sob orientao do Prof. Dr. Fbio Abreu
dos Passos como requisito parcial
obteno do Titulo de Bacharel.

COMISSO EXAMINADORA

_______________________________________________________
Prof. Dr. Fbio Abreu dos Passos

_______________________________________________________
Prof. Ms. Celimara Teixeira de Almeida

_______________________________________________________
Prof. Dr. Deilton Ribeiro Brasil

AGRADECIMENTOS

com imensa gratido que agradeo ao meu orientador, Prof. Dr. Fbio
Abreu dos Passos, pela oportunidade de estar mais uma vez trabalhando ao
seu lado. Pela pacincia, carinho e apoio e dado durante toda a minha
trajetria acadmica. Saiba que guardo por voc uma grande admirao.
Aos meus pais pela dedicao e por terem me empurrado para frente
em todos os momentos de dificuldade, nos momentos de duvidas e de crises. E
a toda a minha famlia pelos incentivos e por estar sempre presentes na minha
vida. Amo vocs.
Agradeo a todos os meus amigos, pelas diversas cervejas, em todos os
momentos de surto e stress que a faculdade me proporcionou. Agradeo
tambm a todas as noites viradas, estudando ou terminando trabalhos,
inclusive na elaborao desta monografia.
E por fim agradeo a instituio, e a todos os demais professores, pelas
puxadas de orelha, e por todo o aprendizado recebido.

RESUMO
Hannah Arendt foi uma filosofa Alem de origem judaica, que dedicou seus
estudos a questes sociais provenientes das atrocidades ocorridas durante o
regime totalitrio nazista. Os direitos humanos devem buscar garantir direitos
bsicos todos indivduos, como o direito a dignidade, a liberdade e a
igualdade. Durante o trabalho, apresentaremos as duas correntes que tratam
dos direitos humanos, a jusnaturalista e a juspositivista, e a partir delas
chegaremos a ideia central do tema, a de qual seria a corrente ideal para os
direitos humanos na atualidade.
Palavras chaves: Arendt; Jusnaturalista; Juspositivista; Totalitario; Direitos
Humanos.

SUMRIO

INTRODUO ................................................................................................ 06

1. DIREITOS HUMANOS SEGUNDO AS LINHAS JUSNATURALISTAS E

JUSPOSTIVISTA ....................................................................................... 08
1.1. Evoluo histrica dos Direitos Humanos ........................................... 08
1.2. Jus Naturalismo ................................................................................... 11
1.3. Jus Positivismo .................................................................................... 13

2. SOBRE OS FUNDAMENTOS DO TOTALITARISMO

2.1. A estrutura dos Regimes totalitrios....................................................15
2.1.1 Sociedade de Massas.................................................................15
2.1.2 A Propaganda..............................................................................16
2.1.3 A Ideologia e o terror...................................................................19
2.2. Nazismo e seu Legado Motivos Propulsores da internacionalizao
dos direitos Humanos ..........................................................................20

3. DIREITOS HUMANOS PARA HANNAH ARENDT .................................... 25

3.1. A Questo dos Aptridas ..................................................................... 25
3.2. Regime Politico Ideal ...........................................................................28

CONSIDERAES FINAIS ............................................................................ 30

REFERNCIAS ............................................................................................... 32

INTRODUO

H quem duvide da real eficcia dos direitos humanos, pois no se trata

verdadeiramente de um direito real e sim de um direito ideal. A motivao para
sua implantao se deu com a adoo da Carta das Naes Unidas em 1945.
Sendo aprovados trs anos depois da Declarao Universal dos Direitos
Humanos, essa declarao servia para determinar como os representantes
iriam tratar a populao com o mnimo de respeito. Com a implantao dessa
declarao surgiram dois tratados compulsrios, que foram adotados em 1966:
o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos, e o Pacto Internacional dos
Direitos Econmicos, Sociais e Culturais.
O trabalho apresentado se faz extremamente restrito s ideias de
Hannah Arendt. Esta pensadora acredita que os direitos humanos so um
direito positivado, os quais existem em uma sociedade onde todos os
indivduos participam da vida poltica do Estado. Devendo estes direitos
humanos buscar sempre proteger a liberdade, a integridade e a dignidade dos
indivduos.
De acordo com Arendt, os direitos humanos declarados no sculo XVIII
trazem um problema. Primeiramente, em sua fundamentao. No seu texto, a
primeira Declarao dos Direitos do Homem nos trouxe uma maior relevncia
no assunto, pois a partir deste momento o homem passou a ser a fonte da lei.
Ele no estava mais sujeito s regras vindas de Deus, ou de uma entidade
divina. Estes direitos se tornaram inalienveis a todo ser humano. Porm, o
grande problema desta noo de direitos humanos positivados, que os
mesmos no so imutveis, e sendo suscetveis de mudana h sempre o
risco de se redefinirem de uma maneira que possa maleficiar a sociedade. Esta
preocupao pode facilmente se explicar com o motivo propulsor da criao
das Naes Unidas: os regimes totalitrios.
Trs questes serviram de pilares para a problemtica abordada neste
estudo. Primeiramente, buscaremos entender como foi possvel a instaurao
do totalitarismo nazista. Aps responder esta questo, outro ponto que aflige
que ao falarmos de direitos que se transformam com o tempo, como podemos
ter certeza de que outro evento como o holocausto no voltaria a acontecer? E
6

a partir desta segunda questo, qual seria o regime politico ideal que melhor
tutelasse os indivduos, na tentativa de evitar a criao de novos regimes
totalitrios?
Hannah Arendt tem como ponto de partida para seus estudos a crise
politica, e nos diz que, para se fazer valer os direitos humanos necessrio
que se encontre um regime politico ideal. Regime este apresentado no decorrer
no trabalho.
O presente trabalho de concluso de curso tem como objetivo procurar
compreender o papel dos direitos humanos na perspectiva de Hannah Arendt,
discutir a implantao destes direitos na sociedade. Assim como tambm
discutir a critica que Arendt faz acerca deles. Essa critica parte do pressuposto
de que tais direitos passaram a ser entendidos como direito dos cidados,
fazendo parte ento da tutela estatal, surgindo o problema dos aptridas que
acabam por ficar merc de qualquer direito.
Um evento tal como o regime nazista, que deixou resqucios em toda
sociedade at os dias de hoje, e que foi o motivo propulsor para que se
tomasse conscincia de diversas questes no ramo do direito que precisavam
de uma ateno maior, no poderia ser deixado de lado. Ainda mais por futuros
juristas. A partir disso torna-se claro a importncia de se pesquisar e trabalhar
este tema to intrigante e que ainda causa temor em toda a sociedade.
A metodologia utilizada para realizao do trabalho foi a pesquisa
bibliogrfica em livros prprios de Arendt, artigos e pesquisas de outros
estudiosos da rea. O trabalho foi dividido em trs captulos, o primeiro deles
trata dos direitos humanos como um todo, sua historia e desenvolvimento. O
segundo captulo traz o totalitarismo nazista, para este capitulo foi feita uma
leitura restrita do pensamento de Arendt encontrado em sua maioria no livro
Origens do Totalitarismo. Por ultimo, o terceiro capitulo traz a viso de Hannah
Arendt, como judia e vitima do terror totalitrio acerca das consequncias
sofridas pelas vitimas no que tange os direitos humanos e a esfera politica.

1. DIREITOS HUMANOS SEGUNDO A LINHA JUSNATURALISTAS E

JUSPOSITIVISTAS
O objetivo deste capitulo esclarecer o que so direitos humanos, e
como estes se desenvolveram ao longo da histria, desde os primeiros relatos
encontrados na Grcia antiga at a promulgao da Declarao das Naes
Unidas aps derrota nazista na segunda Guerra Mundial. Depois de traada
esta linha de desenvolvimento, o capitulo traz reflexes acerca das duas
vertentes que de acordo com Arendt tratam sobre direitos humanos, a linha
naturalista que defende a corrente de direitos naturais j intrnsecos aos
homens e a linha positivista.
1.1 Evoluo Histrica dos Direitos Humanos.

Desde os primrdios percebemos o desenvolvimento dos chamados

direitos humanos, direitos os quais que com o passar do tempo foram se
acentuando e ganhando cada vez mais destaque e importncia, e que
ajudaram a construir a sociedade em que vivemos hoje. Cabe salientar a
importncia que os direitos humanos exercem na vida de cada individuo, tanto
para regular suas relaes como para garantir sua proteo, sua tutela. Claro
que para que possamos tirar o melhor proveito, tais direitos primeiramente
teriam que ser universais, pois incoerente pensar que se apliquem apenas a
algumas sociedades determinadas. Os direitos humanos, como o prprio nome
j diz, so direitos que resguardam todos os homens, com a finalidade de
proteger os indivduos como um todo, independente do seu lugar de origem.
O desenvolvimento dos direitos humanos veio com o tempo, se
transformando historicamente de acordo com o restante da sociedade, tanto no
ramo tico, poltico, religioso e econmico. Em consequncia desse
desenvolvimento, a ideia de direitos humanos vindo do jusnaturalismo fica cada
vez mais obsoleta. Fato este defendido por uma passagem de Noberto Bobbio:
Os direitos do homem, por mais fundamentais que sejam, so
direitos histricos, ou seja, nascidos em certas circunstncias,
caracterizados por lutas em defesa de novas liberdades contra
velhos poderes, e nascidos de modo gradual, no todos de
uma vez e nem de uma vez por todas. (BOBBIO, 1992, p.5)

Todavia, foi a Grcia Antiga que serviu de base para o desenvolvimento

dos direitos humanos, foi a partir deste lapso temporal, e da importncia que a
filosofia ganhou na esfera publica que o ser humano foi posto como o centro
das coisas, sendo considerado um ser politico e de direitos.
A ordem do universo uma ordem moral, na medida em que
cada ser animado e inanimado tem um papel a desempenhar
para sua perfeio e concluso. Na verdade, a descoberta da
ideia de natureza pelos primeiros filsofos gregos representou
uma tentativa de usar a razo sobre o senso comum, a
autoridade ancestral e os costumes. Scrates e Plato, os
sofistas e os estoicos exploraram o que correto segundo a
razo, a fim de combater padres estabelecidos e o senso
comum de suas pocas. (DOUZINAS, 2009, p.157)

O conceito de direitos humanos vinha do direito natural, trazendo que

cada pessoa ou coisa tem sua natureza nica que determina sua funo ou
objetivo de vida.
Mas a principal influencia dos direitos humanos foi o advento da Carta
Magna em 1215, onde o Rei Joo da Inglaterra promulga um documento
limitando o poder dos monarcas, e garantindo ao povo, assim como a igreja,
mais autonomia diminuindo o absolutismo do poder real. A partir da
implantao da Carta Magna cria-se uma maior importncia a ideia de
liberdade. (HUMANRIGHTS.COM, 2014, s.p)
Porm, o conceito de direitos humanos foi ganhando mais espao e
aceitao a partir da Revoluo Francesa. Thomas Jefferson em 1776, no seu
primeiro rascunho da Declarao de Independncia, escreveu o que
futuramente seria uma frase propulsora da proclamao dos Direitos Humanos:
Consideramos estas verdades auto evidentes: que todos os
homens so criados iguais, dotados pelo seu criador de certos
Direitos inalienveis, que entre estes esto a Vida, a Liberdade
e a busca da Felicidade. (HUNT, 2007, p. 13)

Junto com a ascenso da Revoluo Francesa, surgiu a necessidade de

implantar um documento, uma declarao oficial, que visasse resguardar os
direitos dos indivduos dentro da sociedade.
Em 20 de agosto de 1789 a nova Assembleia Nacional Francesa
comeou uma discusso acerca desta declarao. Durante dias discutiram a
implantao de 24 artigos. No entanto, s conseguiram chegar a um acordo e
sancionar 17 deles.

Todavia, a Declarao dos Direitos Humanos s tomou o seu carter

universal aps as duas guerras mundiais, em 1948, quando aps a criao das
Naes Humanas foi implantado a Declarao Universal dos Direitos
Humanos.
O primeiro artigo desta declarao foi embasado na 1 Declarao do
Homem e do Cidado de 1789. E enxergamos nela claramente preceitos
defendidos pela Revoluo Francesa, a Liberdade, Igualdade e Fraternidade. O
artigo primeiro diz que: (HUMANRIGHTS.COM, 2014, s.p)

Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade

e em direito. So dotados de razo e de conscincia e devem
agir em ralao umas s outras com esprito de fraternidade.
(AGUIAR; ARRUDA; PEQUENO, 2006, p, 81)

Cada dia que passa encontramos relatos mais evidentes de pessoas

reivindicando pelos seus direitos. Com o advento da globalizao ficou mais
fcil nos depararmos com acontecimentos ocorridos em locais distantes e
diversos. E diante disso, criou a possibilidade de que cidados de outros
cantos do mundo possam lutar e exigir que os direitos fundamentais da pessoa
lesada sejam tutelados. No de se espantar que aparea nos jornais,
televiso, internet, noticias de mulheres que moram em sociedades
completamente patriarcais e machistas estejam sofrendo abusos, mesmo que
isso esteja acontecendo do outro lado do mundo.
Com essa fcil circulao de noticias, pessoas de todos os credos
acabam por tomar conhecimento destes acontecimentos e a exigir que se tome
alguma providncia a respeito. Uma das lutas da ONU a questo da
mutilao genital feminina, que ainda ocorre em alguns pases da frica e
sia.1

A partir da noticia abaixo retirada do site www.brasilpost.com, notamos o engajamento das

comisses de direitos humanos na buscar de exterminar tal pratica.
Circunciso feminina: at quando?
Publicado: 06/02/2014 12:22 BRST Atualizado: 06/02/2014 16:01 BRST
H 125 milhes de meninas e mulheres com seus rgos genitais cortados ou costurados e
outras 86 milhes devem passar pelo mesmo tormento at 2030 sob justificativas "culturais".
A informao da Organizao das Naes Unidas (ONU), que est em campanha nesta
quinta-feira (6) por ocasio do Dia Internacional de Tolerncia Zero Mutilao Genital
Feminina.
Ban Ki-moon, secretrio-geral da ONU, afirma que no h motivo religioso, da ordem da sade
ou do desenvolvimento para mutilar uma menina ou uma mulher.

10

1.2

Jusnaturalismo

O jusnaturalismo uma corrente do pensamento jurdico que defende a

existncia de um direito natural. Seria uma conscincia pr-existente na mente
do ser humano que lhe permitiria discernir o correto do incorreto, o bem do mal,
o justo do injusto. Na historia encontramos essa ideia de direito natural desde
Aristteles, So Toms de Aquino, e ganhando uma maior importncia a partir
sculo XVIII, no perodo do iluminismo, pelos pensadores Thomas Hobbes,
John Locke e Jean Jacques Rousseau.
Na

perspectiva

naturalista

os

direitos

humanos

possuem

trs

caractersticas fundamentas. A primeira caracterstica a de que os direitos

O que : qualquer procedimento que envolve remoo parcial ou total da parte externa da
genitlia feminina, ou qualquer ferimento aos rgos genitais femininos por motivos que no
sejam mdicos. reconhecido internacionalmente como uma violao aos direitos humanos de
meninas e mulheres e reflete a profunda desigualdade entre os sexos.
H quatro tipos de circunciso: remoo parcial ou total do clitris e prepcio do clitris;
remoo parcial ou total do clitris e dos lbios menores, tirando ou no os lbios maiores;
diminuio do orifcio vaginal cortando e costurando os lbios maiores ou menores para criar
uma espcie de selo, e perfuraes, entalhamento, raspagem e cauterizao sem fins
mdicos.
Segundo a ONU, a mutilao genital feminina (MGF) mais aplicada em meninas de at 15
anos. A prtica mais arraigada em 29 pases da frica e sia.
Uma das justificativas mais comuns para a mutilao genital feminina, tambm chamada de
circunciso feminina, a de que a prtica refora a virgindade, castidade e fidelidade em
mulheres. Segundo um relatrio do Fundo das Naes Unidas para a Infncia
(Unicef) divulgado no ano passado, a maioria das razes apresentadas por homens e mulheres
foram higiene, aceitao sexual, melhores propostas de casamento, para preservar a
virgindade, mais prazer sexual para o homem e aprovao religiosa. Entre as mulheres, a
razo mais apresentada foi aceitao cultural, como parte de um "ritual de formao das
mulheres".
No Egito, onde 91% das mulheres com idades entre 15 e 49 anos, tiveram parte ou toda a
parte externa da vagina cortada, a justificativa esttica. Segundo a ativista Efua Dorkenoo,
advogada da luta contra a prtica pela Equality Now, a parte externa dos genitais femininos so
vistos como algo feio e sujo que precisa ser removido. Em algumas reas do Egito, as pessoas
acreditam que, se no for retirado, o clitris pode crescer e ficar parecido com um pnis.
No mbito religioso, grupos muulmanos que praticam a mutilao dizem que uma obrigao
religiosa, ainda que no esteja no Coro. Tambm no uma exclusividade dos muulmanos,
h grupos catlicos e indgenas que tambm defendem a prtica.
A MGF continua quase universal em pases como Somlia (98% das mulheres), Guinea (96%),
Djibuti (93%) e Egito (91%), e houve pouco declnio perceptvel no Chade, Gambia, Mali,
Senegal, Sudo ou Imen, segundo o estudo. Por outro lado, o relatrio sublinha que a prtica
est em queda.
Em 2008, a ONU lanou um programa em 15 pases africanos para acabar a prtica atravs da
educao e com um enfoque cultural. Nos primeiros cinco anos do programa, mais de 10.000
comunidades renunciaram prtica, tambm chamada de ablao e a porcentagem de
mutilao baixou 53%. Nos ltimos anos, pases como Uganda, Qunia e Guin-Bissau
aprovaram leis contra a mutilao genital feminina.
Nesta quinta, a ONU promove uma campanha no Twitter contra a MGF, com a hashtag
#endfgm. Organizaes, instituies de caridade e veculos de imprensa esto engajados na
causa, pedindo assinaturas em peties contra a circunciso.

11

humanos so naturais, partindo do pressuposto de que no necessrio um

Estado para definir e enumerar os direitos, para eles trata-se de algo inerentes
aos homens. Sendo assim, qualquer individuo j nasce com tais direitos
intrnseco na sua pessoa.
A segunda caracterstica a igualdade, ou seja, os direitos fundamentais
devem ser os mesmos a todos os indivduos, independendo de sexo, cor, raa.
Essa segunda caracterstica enfrenta dificuldade desde os comeos dos
tempos. A luta para realmente alcanar este principio de igualdade cresce cada
dia mais na atualidade. Contudo, seja pela intolerncia e dio de certos grupos
sociais, ou pela politica elitista que domina as sociedades, onde as diferenas
sociais so gritantes, esta luta torna-se rdua. E por ultimo tais direitos devem
ser universais, garantidos a quaisquer pessoa, em qualquer lugar do mundo.
Seria muito incoerente se os direitos humanos visassem e valessem para
apenas determinadas localidades. Uma vez que o que se busca com a
Declarao Universal dos Direitos Humanos proteger o ser como individuo,
independente de quaisquer amarras sociais.
So defensores desta tese, Locke e Rousseau que acreditam, antes
mesmos de os diretos humanos terem sido positivados, eles j possuam uma
natureza intrnseca aos homens, que os acompanha durante toda a sua
existncia e desenvolvimento. Estes autores propulsaram a teoria do contrato
social que defendia a liberdade como princpio inicial do homem. Por tanto, o
homem j nasce dotado de direitos, dotado de uma conscincia do bem. E ao
abrir mo desta liberdade natural, constituiria uma sociedade, um Estado,
ento, o direito de legislar, de estabelecer regras jurdicas, pertenceriam ao
Estado. Porm, esse conjunto de normas no seria posta por ele como defende
o direito positivo, esses direitos e este principio de liberdade j estariam na
verdade impressos na conscincia humana.
[...] o estado de natureza governado pela lei de
natureza, que liga todos: e a razo, que essa lei, ensina
a todos os homens, contando que a queiram consultar,
que, sendo todos iguais e independentes, nenhum deve
prejudicar os outros, na sua vida, na sua sade, liberdade
ou prioridade. (LOCKE, 1996, p.271)

12

Locke traz uma concepo dos homens em Estado natural, sustentando

a ideia de que todos indivduos nascem livres e iguais, e que a conscincia de
mal ou bem concebida por valores morais s se funda a partir de uma
convivncia coletiva em sociedade.
De acordo com a ideia de Rousseau, o homem nascera bom e livre, mas
a Sociedade acabara por corromp-lo, transformando-o em um escravo de
suas prprias necessidades. Para solucionar este problema Rousseau lana a
ideia de um Contrato social, onde o homem no perderia a sua liberdade e
valeria a soberania politica do povo.
Encontrar uma forma de associao que defenda e
proteja de toda a fora comum a pessoa e os bens de
cada associado, e pela qual, cada um, unindo-se a todos,
no obedea portanto seno a si mesmo, e permanea
to livre como anteriormente. Tal o problema
fundamental cuja soluo dada pelo contrato social.
(ROUSSEAU, 2001, p.24)
A corrente mais antiga do jusnaturalismo a que acreditavam que estes
direitos fundamentais surgiram por interveno divina, uma lei imutvel e
eterna. Trata-se de direitos universais que garantem o que j era de direito de
cada individuo.
Um dos problemas encontrados nesta corrente pelos positivistas essa
questo da imutabilidade. Trataremos ento da ideia de direitos humanos na
Ideia positivista.

1.3 Juspositivismo

Se pensarmos em uma sociedade que se transforma a todo tempo,

como podemos tambm defender um direito que acredita na ordem imutvel
das coisas? O direito um instituto que se transforma diariamente para atender
de uma forma eficaz a sociedade que se transforma a todo o momento. Como
podemos ento acolher um direito onde tais transformaes no poderiam
ocorrer sem que atrapalhasse a ordem natural de tudo aquilo j intrnseco ao
homem?

13

No fato de, segundo uma teoria jurdica positivista, a validade

do Direito positivo se apoiar numa norma fundamental que no
uma norma posta mas uma norma pressuposta e que,
portanto, no uma norma pertencente ao Direito positivo cuja
validade objetiva por ela fundamentada, e tambm no fato de,
segundo uma teoria jusnaturalista, a validade do Direito
positivo se apoiar numa norma que no uma norma
pertencente ao Direito positivo relativamente ao qual ela
funciona como critrio ou medida de valor, podemos ver um
certo limite imposto ao princpio do positivismo jurdico. Pelo
mesmo motivo, podemos considerar a distino entre uma
teoria jurdica positivista e uma teoria jusnaturalista como uma
distino simplesmente relativa, no absoluta. A diferena
entre estas duas teorias, porm, suficientemente grande para
excluir a concepo que ignora tal diferena e segundo a qual
a teoria positivista da norma fundamental apresentada pela
Teoria Pura do Direito seria uma teoria jusnaturalista.(
KELSEN, 1991, p, 237)

Os direitos humanos deveriam ser iguais em todas as partes do mundo,

e assim atingir toda a populao. E como sua prpria essncia, buscar
igualdade, dignidade para o todo. Como diz Kathlen Luana de Oliveira:

Os direitos humanos no so verdades axiomticas e nem

verdades absolutas. Embora possa parecer irnico afirmar isso
de forma axiomtica, as experincias de violncia do ultimo
sculo v, ratificando que os direitos expressos nas
declaraes nada tem de natural. (OLIVEIRA, 2011, p.75)

Sendo o direito positivo basicamente princpios e regras as quais regem

a vida social de determinado povo em determinada poca, encontramos uma
justificativa plausvel da ideia positivista se analisarmos o histrico da
humanidade, pois, se os direitos realmente fosse naturalistas, e no
precisassem de uma imposio do Estado, como explicaramos eventos
acontecidos como o regime Nazista?
O segundo capitulo tem com a finalidade de discutir sobre esta
problemtica dos regimes totalitrios.

14

2. SOBRE OS FUNDAMENTOS DO TOTALITARISMO

O sculo XX foi marcado por uma ruptura com a linearidade da histria

poltica. Foi durante esse sculo que a humanidade viu nascer uma nova forma
de Governo, diferente de todas as outras propostas polticas encontradas na
tradio. Em razo desse estranhamento e das perplexidades causadas pelos
Governos Totalitrios, em suas vertentes Nazista e Stalinista, a pensadora
alem Hannah Arendt, dedicou boa parte de seu pensamento filosfico-poltico
tentativa de compreender as motivaes e implicaes desencadeadas pelo
Regime j citado.

2.1 A estrutura dos regimes totalitrios

A estrutura totalitria carece de elementos mpares para sua

estruturao e manuteno. Podemos, a grosso modo, elencar os seguintes
pontos centrais de construo do Totalitarismo: massificao da populao,
propaganda e doutrinao: ideologia e terror. Vale ressaltar que, ao
discorrermos sobre este tema, estaremos tratando de ambas as vertentes do
sistema, ou seja, utilizaremos o termo Totalitarismo para aludirmos ao Regime
Nazista e ao Stalinista, salvo as excees nas quais poderemos detalhar as
diferenas presentes entre as duas concepes.

2.1.1. Sociedade de Massa

O primeiro aspecto fundamental para o funcionamento deste indito,

sistema governamental o arrebatamento das massas. Os processos de
massificao nazista e stalinista tiveram a mesma finalidade, ou seja, a de ter
total controle sobre a populao, mas seus mecanismos de estruturao
diferem um pouco. Na Alemanha, os antecedentes do fenmeno de massa so
consequncias da Primeira Grande Guerra, que ao seu trmino deixou um
clima de indignao na populao em geral por virtude da grande porcentagem
de desemprego e da altssima inflao gerada pelos gastos militares (ARENDT,
2012, p. 365). A sociedade de massa abarcou todos aqueles que se sentiam
rejeitados pelos partidos polticos e no se interessavam pelos negcios
15

pblicos, aqueles fracassados que se isolavam das questes sociais e

passavam a cultivar um sentimento hostil contra as classes sociais, em
especial a burguesia que estava na outra ponta socioeconmica (ARENDT,
1989, p.368).
As

Massas,

ento,

eram

compostas

de

pessoas

apolticas,

completamente alienadas. Porm, mesmo sendo alienadas politicamente, eram

indivduos que necessitavam de algum tipo de organizao, indivduos que
viviam com um cabresto e precisavam de algum que os guiasse. Neste
sentido, salienta Hannah Arendt que:
Todos os grupos polticos dependem da fora numrica, mas
no na escala dos movimentos totalitrios, que dependem da
fora bruta a tal ponto que parecem impossveis em pases de
populao relativamente pequena, mesmo que outras
condies lhe sejam favorveis. (ARENDT, 2004, p 358).

O rompimento das classes sociais na Alemanha abriu espao para os

lderes de vanguarda lanarem suas ideologias em um campo frtil, repleto de
indivduos sem objetivos especficos, esperando orientao e cuidados, que de
forma ingnua acreditavam ser responsabilidade dos partidos polticos ou
instituies

pblicas

providenciarem

esses

objetivos,

enquanto

eles

permaneciam apticos e indiferentes.

O perfil sovitico de formao das massas no contava com os
antecedentes alemes que impulsionaram o surgimento de uma sociedade
sem classes. Stlin precisou criar, passo a passo, as condies necessrias
para a implantao do totalitarismo atravs das massas (ARENDT, 1989, p
368-369). Um dos passos dados por Stlin para a criao e manuteno de
seu Governo, ser como veremos a seguir, o desenvolvimento de uma
propaganda ideolgica macia.

2.1.2 A propaganda

Os soviticos parecem empregar o mecanismo propagandstico de uma

maneira mais dinmica e radical que os nazistas. Um tpico exemplo da
manipulao que os russos executavam est presente no modo como lidavam
com o desemprego. Em solo sovitico no existia desemprego, pois no eram
16

feitas, por exemplo, menes de benefcios a desempregados e assim

desconhecia-se o fato de no existir empregos suficientes. Qualquer trao que
levasse a hiptese de haver falta de empregos, era descartado. Notcias de
que a economia andava em perfeita forma eram divulgadas no lugar, criando,
assim, a imagem de um sistema perfeito (ARENDT, 1989, p.390).
Diferentemente da Alemanha nazista, a Rssia no contava com a sorte
de possuir elementos histricos que por si s j fossem uma primeira maneira
de legitimar suas aes. Por isso, Stlin necessitou reescrever a histria da
URSS eliminando dela qualquer figura incompatvel com a formao de seu
novo governo.
Retomando a questo da propaganda em si, Arendt orienta-nos na
direo de que essa propaganda sempre dirigida a um pblico de fora
sejam as camadas no-totalitrias da populao do prprio pas, sejam os
pases no totalitrios do exterior (ARENDT, 2004, p. 391). No raramente, os
discursos proferidos pelo lder totalitrio seguem acompanhados da prpria
propaganda. O carter de infalibilidade, que caracterstica marcante da fala
totalitria, precisa ser reforado pela coerncia proposta pelos meios
propagandsticos.
Vejamos a fala de Arendt a respeito infalibilidade do lder totalitrio e
seu papel de interprete de um novo sistema:
[...] a pressuposio de infalibilidade baseia-se no tanto na
inteligncia superior quanto na correta interpretao de foras
histricas ou naturais essencialmente seguras, foras que nem
a derrota nem a runa podem invalidar porque, a longo prazo,
tendem a prevalecer (ARENDT, 1989, p. 398).

Esse papel de agente interpretador de foras previsveis estimulou nos

ditadores totalitrios o hbito de anunciar as suas aes polticas sob forma de
profecias (AREDNT, 1989, p. 398). Nesse sentido, os lderes totalitrios
buscavam apoiar suas aes na justificativa de que todas elas baseavam-se
em leis da histria e leis naturais, e que, por isso, eram maiores que o prprio
sistema poltico. Tal mtodo de implicao da infalibilidade fortalece o perfil
cientfico da propaganda.
O movimento totalitrio designa na propaganda o papel de atrao das
camadas no-totalitrias. Durante esse processo, comum o uso de
17

profecias presente no discurso propagandstico. A atitude proftica presente

nos discursos totalitrios est baseada, por muita das vezes, naquelas leis da
histria ou da natureza, que superam at mesmo o tempo e por isso possuem
um aspecto inquestionvel. Utilizar-se desse instrumento ter poder de prover
coerncia e movimento ao que foi transmitido pela propaganda.
Segundo Arendt, um exemplo simples, mas que demonstra a dinmica
que perpassa o papel proftico que a propaganda desempenha, est presente
no seguinte exemplo: A afirmao de que o metr de Moscou o nico do
mundo s falsa enquanto os bolchevistas no puderem destruir os outros
(ARENDT, 1989, p. 399). Ou seja, as afirmaes proferidas pelos lderes
totalitrios, mesmo que totalmente incoerentes primeira vista, auto justificamse quando so executadas, pois esto de acordo com a lei da histria. Em
outras palavras, as afirmaes proferidas em tom proftico retratam os
desgnios que as aes do governo traaro.
Por estarem carentes de identificarem-se com alguma coisa, as massas
veem

no material produzido

pela propaganda

uma maneira

de se

reencontrarem com o mundo. Porm, essa busca pela coerncia vai de

contramo realidade e assim, perdida e sedenta por algum significado, as
massas encontram refgio nas coincidncias proporcionadas pela fico.
A necessidade de encontrar uma forma que seja coerente com a
realidade vigente, s possvel com a fuga para a fico. Uma desvantagem
observvel da propaganda totalitria a sua incompatibilidade com o bom
senso (AREDNT, 1989, p. 401). Sobre o papel que a propaganda emprega em
isolar as massas do mundo real, Hannah Arendt comenta:
Antes de tomarem o poder e criarem um mundo imagem da
sua doutrina, os movimentos totalitrios invocam esse falso
mundo de coerncias, que mais adequado s necessidades
da mente humana do que a prpria realidade; nele, atravs de
pura imaginao, as massas desarraigadas podem sentir-se
vontade e evitar os eternos golpes que a vida e as experincias
verdadeiras infligem aos seres humanos e s suas
expectativas (ARENDT, 1989, p. 402).

A propaganda totalitria se apresenta como uma ferramenta

indispensvel para a organizao das massas. Essa organizao essencial
para o funcionamento do movimento totalitrio e por fim para a implantao

18

total do regime. Com isso, o discurso em tom cientfico que a propaganda

transmite imprescindvel no auxilio da doutrinao ideolgica das camadas da
populao, internas ou externas ao pas, que ainda no foram tomadas pelo
encanto transmitido pelo lder.

2.1.3 A ideologia e o terror

At o momento, desenvolvemos reflexes acerca da massificao da

populao e da propaganda e doutrinao. Cabe-nos agora, discorrer sobre o
papel da ideologia e terror, uma vez que, para nossa autora, o terror
caracteriza-se como a essncia do totalitarismo.
A ideologia e terror so duas ferramentas que parecem complementarse. De acordo com Arendt, uma ideologia bem literalmente o que nome
indica: a lgica de uma ideia (ARENDT, 1989, p. 527). No ceio do
Totalitarismo, a ideologia (Nazista/Stalinista) era aplicada de modo que os
cidados que no seguissem os preceitos ditados por seus Lderes, iriam
sentir-se perdidos, deslocados da realidade e tambm, fora do corpo
massificado e da regularidade da Histria e Natureza. Insere-se nesse sentido,
a temtica do terror.
O terror no fora visto dessa forma em nenhum outro regime poltico e
seu objetivo foi potencializar foras que os Governos Totalitrios julgaram
legitimar seus Sistemas.
Os principais alvos do regime nazista foram os judeus; gays; negros,
enfim, qualquer individuo que no se encaixa na sua ideia de raa ariana, uma
raa pura. Neste regime politico no houve espao fora do estado, ou voc se
integraram totalmente s normas ou voc se torna o inimigo do estado. O
partido nico e legitimo era aquele criado pelo Estado, pelo fato que faz o
partido ter a caracterstica totalizante.
O totalitarismo ps fim ao pluripartidarismo, procurando o domnio total
do individuo, o que tornou este regime no ponto de vista humanista
completamente abominvel e impensvel. Na tentativa de exterminar essa
pluralidade, esse individualismo, foram tomadas medidas extremas.

19

2.2 Nazismo e o seu legado: motivos propulsores da internacionalizao

dos direitos humanos

Os cidados dentro de um regime totalitrio perderam qualquer vestgio

de participao politica, como tambm qualquer garantia de direitos. O Estado
perdeu todas as suas caractersticas democrticas. Noberto Bobbio, jurista
Italiano em 1990 publica um texto em La Repblica chegando a seguinte
concluso:

O genocdio dos judeus um delito premeditado, anunciado

nos escritos dos nazistas e escrupulosamente, cientificamente
executado. Se destri o inimigo para ganhar a guerra. Porm o
massacre dos judeus- para que deviam servir?- para que
serviu? Nas categorias de historiador e de homem da razo
no encontro uma resposta a essas perguntas. (AGUIAR;
ARRUDA; PEQUENO, 2006, p, 26).

A ideia do totalitarismo controlar os indivduos no apenas

politicamente, mas tambm psicologicamente. Um dos meios usados para a
concretizao deste objetivo foram os chamados campos de concentrao.
Lugares de extermnio dos regimes totalitrios que serviam como laboratrios
onde,

onde

atravs

de

experincias

humanas,

anulavam

qualquer

singularidade entre os indivduos, como se toda a humanidade, fosse apenas

um individuo. (ARENDT, 2004, p.488).
Os horrores dos campos de concentrao nazistas so imensurveis.
nesse sentido que Arendt os classifica em paralelo a outros tipos de campos
concentraes como sendo o Inferno:

Os campos de concentrao podem ser classificados em trs

tipos correspondentes s trs concepes ocidentais bsicas
de uma vida aps a morte: o Limbo, o Purgatrio e o Inferno.
Ao limbo correspondem aquelas formas relativamente
benignas, que j foram populares mesmo em pases nototalitrios, destinado a afastar da sociedade todo tipo de
elementos indesejveis os refugiados, os aptridas, os
marginais e os desempregados -; os campos de pessoas
deslocadas, por exemplo, que continuaram a existir mesmo
depois da guerra, nada mais so do que campos para os que
se tornaram suprfluos e importunos. O Purgatrio
representado pelos campos de trabalho da Unio Sovitica,
onde o abandono alia-se ao trabalho forado e desordenado. O
Inferno, no sentido mais literal, representado por aquele tipo
20

de campos que os nazistas aperfeioaram e onde toda a vida

era organizada, completa e sistematicamente, de modo a
causar o maior tormento possvel. (ARENDT, 2004 p.496)

A desvairada fabricao em massa de cadveres procedida pela

preparao, historia e politicamente inteligvel, de cadveres vivos (ARENDT,
2004, p. 498). O regime nazista enumerava ento trs passos para alcanar
esse controle.
O primeiro deles era matar a pessoa jurdica do homem, ou seja, os
homens tornavam-se aptridas, e por no pertencerem ao Estado, o mesmo
no os protegia. Era tirado do homem o seu direito a ter direitos. Neste ponto, o
homem se tornava mero brinquedo para o governo. J no existia mais normas
que o resguardassem em lugar algum no mundo.
O segundo passo para essa manipulao do ser humanos matar a
pessoa moral do homem, Isso, se consegue principalmente, tornando
impossvel, pela primeira vez na historia, o surgimento da condio de mrtir
[...] (ARENDT, 2004, p. 502). Neste momento, tirado a condio do individuo
de lutar pela sua prpria vida. Neste ponto o homem perde qualquer
discernimento. A noo de bem ou mal se torna uma utopia, o homem acaba
por perder toda a sua individualidade, o homem deixa de ser sujeito.
Ante a alternativa de trair e assim matar os seus amigos, de
mandar para a morte a esposa e os filhos, pelos quais em
todos os sentidos responsvel, quando at mesmo o suicdio
significaria a matana imediata de sua famlia como deve um
homem decidi? A alternativa j no entre o bem e o mal, mas
entre matar e matar. Quem poderia resolver o dilema moral
daquela me grega, a quem os nazistas permitiram escolher
um dos seus trs filhos para ser morto? (ARENDT, 2004,
p.503)

Segundo Arendt, j no existia mais diferenciao entre o assassino e a

vitima, pois os prprios confinados eram envolvidos nas mortes de outros
prisioneiros. Era posto a eles a seguinte questo: mandar os prprios amigos
morte ou matar homens desconhecidos?(ARENDT, 2004, p.503 e 504). De um
jeito ou de outro a matana aconteceria. Nesse ponto, o homem acabara por
perder a vontade de lutar pela sua prpria vida, de lutar por qualquer ideal.
Aps esses dois passos o que ainda mantem a essncia do homem o
seu individualismo. A funo do terceiro passo tirar do homem essa essncia.

21

O homem perde o que o torna nico, a sua singularidade. Este passo comea
quando os indivduos so transportados para os campos de concentrao
completamente nus amontoados uns sobre os outros dentro de caminhes.
Hannah Arendt descreve essa passagem em seu livro Origens do Totalitarismo
da seguinte maneira:

Comeam com as monstruosas condies dos transportes a

caminho do campo, onde centena de seres humanos
amontoando-se num vago de gado, completamente nus,
colocados uns aos outros, e so transportados de uma estao
para outra, de desvio a desvio, dia aps dia; continuam quando
chegam ao campo: o choque bem organizado das primeiras
horas, a rapagem dos cabelos, as grotescas roupas do campo;
e terminam nas torturas inteiramente inimaginveis, dosadas
de modo a no matar o corpo ou, pelo menos, no mata-lo
rapidamente. O objetivo desses mtodos, em qualquer casa,
manipular o corpo humano com as suas infinitas
possibilidades de dor de forma a faz-lo destruir a pessoa
humana to inexoravelmente como certas doenas mentais de
origem orgnica. (ARENDT, 2004, p.504)

Os indivduos perseguidos eram transformados em animais pervertidos.

Um exemplo clssico o experimento do co de Pavlov, onde o co
completamente pervertido era adestrado para comer quando tocasse o sinal,
mesmo que no estivesse com fome, e nesse ponto que se encontra a
perversidade da questo (ARENDT, 2004, p. 489), ou seja, da mesma maneira
que o co aps o experimento encontrava-se inteiramente degenerado, aps
os trs passos os indivduos estavam na mesma situao, condicionados, da
mesma forma que o co de Pavlov, ambos perdiam toda a sua singularidade, o
seu

espao,

sua

espontaneidade.

Transformavam-se

em

homens

modificados que no possuam mais a capacidade de fazer algo por sua

prpria vontade, suas prprias ideias. Prerrogativa esta que somente foi
possvel de

se

tornar realidade

nos

experimentos dos campos de

concentrao, tornando-os nicos e essenciais para o domnio total. Nesse

sentido, citando Hannah Arendt, podemos dizer que: por mais incrvel que
parea, os campos so a verdadeira instituio central do poder organizacional
totalitrio. (ARENDT, 2004, p. 489).

22

A partir desta artimanha que o regime nazista criou com o fim de

dominar, manipular os indivduos nos campos de concentrao, Celso Lafer
traz os homens ento como seres completamente suprfluos e descartveis:
, com efeito, uma nova forma de governo que, ao almejar a
dominao total atravs do uso da ideologia e do emprego do
terror para promover a ubiquidade do meio, fez do campo de
concentrao o seu paradigma organizacional. Fundamenta-se
assim, no pressuposto de que os seres humanos
independentemente do que fazem ou aspiram, podem, a
qualquer momento, ser qualificados como inimigos objetivos e
encarados como suprfluos para a sociedade. Tal convico
explicitamente assumida pelo totalitarismo, de que, os seres
humanos so suprfluos e descartveis, representa uma
contestao frontal ideia do valor da pessoa humana
enquanto valor-fonte da legitimidade da ordem jurdica, como
formulada pela tradio, seno como verdade pelo menos
como conjectura plausvel da organizao da vida em
sociedade (LAFER, 1988, p.57).

Durante o regime totalitrio, o genocdio no se caracterizou como um

crime contra um certo grupo tnico, religioso ou social, mas sim em um crime
contra a humanidade, por recusar toda e quaisquer pluralidade humana.
Segundo Noberto Bobbio, em seu texto de 1960 chamado Quindici Anni dopo:
Uma das razes de horror que o genocdio nazista continua a
suscitar em mim o fato de no haver uma explicao, quero
dizer, uma daquelas explicaes das quais se servem
habitualmente os historiadores para inserir um fato em um
contexto mais geral, como os interesses econmicos, o desejo
de poder, o prestgio nacional, os conflitos sociais, as lutas de
classe, as ideologias [...] no conseguir explicar sua razo em
termos dos habituais motivos humanos o torna ainda mais
medonho. (AGUIAR; ARRUDA; PEQUENO, 2006, p, 25)

O fato do regime nazista ter cometido crimes contra a humanidade com

toda essa artimanha, transformando os indivduos em seres suprfluos nos
mostra como esse foi governo mpar em toda nossa histria poltica. Tornando
clara a necessidade de internacionalizao dos direitos humanos, assim como
a criao de um rgo que os regesse.
Doravante se torna claro a necessidade da internacionalizao dos
direitos humanos, assim como a criao de um rgo que os regesse.
A partir do momento que a Carta da Organizao das Naes Unidas
(ONU) passa a ser inserido no palco internacional, comea a representar um
23

direito novo, tendo como propulsor para a implantao deste novo direito os
horrores do regime nazista.
A declarao dos direitos humanos foi ento consagrada no cenrio
internacional em uma Assembleia Geral em 1948, logo aps o termino da
Segunda Guerra Mundial. Como resultado do terror vivido no regime nazista e
do medo de que surgisse com o passar do tempo regimes desse feitio, que
pudesse restaurar o caos vivido durante o governo de Hitler.
Hitler faleceu em 30 de Abril de 1945, aps o dia 20 de abril de 1945, em
que, tomado pela sua loucura e poder, recusa o auxilio estratgico de seu
general que visava um acordo politico e ordena o ataque final Berlim mesmo
em evidente minoria. Aps alguns dias e a tomada de conscincia de que seria
impossvel sair dali vitorioso, Hitler planeja o suicdio coletivo, seu, de sua
amada e seus seis filhos. ( A queda, 2004)

24

3. DIREITOS HUMANOS PARA HANNAH ARENDT

Hannah Arendt foi uma filosofa de origem judia nascida em 14 de

outubro de 1906 em Linden, subrbio de Hanver, Alemanha. Foi consagrada
como um dos maiores e mais influentes nomes do pensamento poltico
contemporneo. Iniciou seus estudos na Universidade de Marburg em 1924,
onde conheceu, foi aluna e manteve um relacionamento amoroso com Martin
Heidegger. Aps a univerdade de Marburg Arendt continuou seus estudos nas
Universidades de Freiburg e Heidelberg, onde doutorou-se com a tese
intitulada em O Conceito de Amor em Santo Agostinho em 1928.
Arendt atuou ativamente como militante na organizao Sionista Alem
durantes trs anos antes de sua fuga inicialmente Praga, Genebra e por fim
Paris. Como precisou fugir as pressas, Hannah chegou a Paris com sua me
sem portar nenhum documento, em Paris, trabalhou em organizaes ajudando
refugiados. Arendt foi membro tambm da Organizao Sionista Mundial entre
o perodo de 1933 1942. (HANNAHARENDT.ORG.BR, 2014, s.p.)

3.1 A Questo dos aptridas

Aps bastante tempo refugiada, Arendt consegue escapar da Frana

chegando aos Estados Unidos em 1941. Foi por dezoito anos uma aptrida,
desde sua fuga da Alemanha em 1933 at receber sua nova cidadania, norteamericana em 1951. Enfrentou diretamente o poder totalitrio do Estado e
entendeu como ningum a necessidade de criao de direitos que resguardem
todo cidado. Durante este perodo, mais precisamente em 1946, Arendt
escreveu o seguinte poema: A tristeza como uma luz que arde no corao. A
escurido uma brasa que vasculha nossa noite. Precisamos apenas acender
a pequena chama triste. Para encontrar o caminho da casa, como sombras,
atravs da longa vasta noite. A floresta, a cidade, a rua, a rvore, so
luminosos. Feliz aquele que no tem lar, ele ainda o v em seus sonhos.
Um dos fortes tpicos de estudo de Arendt a questo dos aptridas,
por ter se encontrado nesta posio durante grande parte de sua vida. Arendt
explica a origem dos aptridas da seguinte maneira:
25

A culpa de sua existncia no pode ser atribuda a um nico

fator, mas, se considerarmos a diversidade grupal dos
aptridas, parece que cada evento poltico, desde o fim da
Primeira Guerra Mundial, inevitavelmente acrescentou uma
nova categoria aos que viviam fora do mbito da lei, sem que
nenhuma categoria por mais que se tivesse alterado a
constelao original, jamais pudesse ser devolvida
normalidade. (ARENDT, 2004, p.347)

Hanna Arendt, ao discutir a experincia histrica dos displaced people,

os aptridas, concluiu que a construo de um mundo comum seria baseado
no direito de todo ser humano hospitalidade universal. Sendo assim, para ela:

No basta declarar e proclamar os direitos humanos, como

algo inerente natureza humana. Eles no so um dado, mas
um construdo da convivncia coletiva. Requerem acesso a um
espao pblico comum para ensejar a igualdade em dignidade
e direito dos seres humanos. (AGUIAR; ARRUDA; PEQUENO,
2006, p, 23)

Para Hannah, a sociedade precisa criar rdeas para os governantes,

para que no haja outro evento como o holocausto. Na sua perspectiva, antes
de se pensar em direitos humanos necessrio pensar que todas as camadas
da sociedade tenham direito ao espao pblico, que todos possam reivindicar
os seus direitos. Da surge a sua ideia, reconhecida internacionalmente, de que
para se pensar em direitos humanos e que estes sejam respeitados,
necessrio que todos os indivduos tenham direito a ter direitos, demonstrando
que a igualdade e dignidade dos homens, premissas dos Direitos Humanos,
no um dado, mas uma construo da convivncia coletiva.
Pois Arendt, ao traar a convivncia humana como o fundamento dos
direitos humanos, visa manter os direitos daqueles que j os possuem e atribulos aos indivduos que por qualquer motivo no fazem parte do alcance do
Estado, de forma igualitria.
A realidade do aptrida exprime a dificuldade do ser humano de viver
com o outro. O aptrida no est ligado nacionalidade alguma, no mesmo
sentido que no amparado por uma nica parcela dos direitos humanos
sequer.

26

A construo de um mundo comum, baseado no direito de

todo ser humano hospitalidade universal (Kant) e
contestado na prtica pelos refugiados, pelos aptridas,
pelos deslocados, pelos campos de concentrao, s
comearia a ser tornada vivel como aponta inicialmente
Hannah Arendt em The rights of men. What are they? (1949)
e desenvolve depois em The origins of totalitarianism se o
direito a ter direitos tivesse uma tutela internacional,
homologadora do ponto de vista da humanidade. Nas
palavras de Hannah Arendt, no fecho deste artigo de 1949:
This human right, like all other rights can exist only through
mutual agreement and guarantee. Transcending the rights of
the citizen being the right of men to citizenship this right
is the only one that can and can only be guaranted by the
comunity of nations. Em sntese, para usar uma linguagem
contempornea, medida em que o direito a ter direitos se
convertesse num tema global, de governana da ordem
mundial, a transcender as soberanias, ex vi da insero
operativa de uma razo abrangente da humanidade.
(LAFER, 1988, p. 58).

do paradigma de direito a ter direito que surge a preocupao com os

aptridas, pois tais indivduos no pertencem a nenhuma sociedade, sendo
assim, no fazem parte da tutela do Estado. Como ento, dar direito para
aqueles excludos da esfera politica da sociedade?
Arendt responde essa questo dizendo que todo individuo tem direito a
dignidade humana, o direito a cidadania, a uma nacionalidade, pois a
cidadania que da ao cidado acesso ao especo pblico comum, a participao
poltica, garantindo, assim, a dignidade do ser humano. Hannah traz a
cidadania como princpio bsico da implantao dos direitos humanos no
mundo comum, pois os direitos no so dados e sim construdos no bero de
uma comunidade poltica. E esses direitos humanos s seriam realmente
validos se fossem vistos e protegidos de uma forma global, se possussem
tambm uma tutela internacional, diante disso Hannah Arendt escreveu em The
rights of men.What are they? (1949) This human right, like all other rights can
exist only through mutual agreement and guarantee. Transcending the rights of
the citizen being the right of men to citizenship this right is the only one that
can and can only be guaranted by the comunity of nations.

27

3.2 Regime Politico Ideal

Hannah adepta ao jus positivismo, e sua influencia vem de Aristteles;

da teoria do pensamento e da ao, da ideia de que o pensar e o agir andam
de mos dadas. nesta esteira argumentativa que surge a ideia de que a
filosofia e a poltica deveriam caminhar juntas, e que s existe poltica quando
os homens esto unidos em prol de um objetivo comum.

A esfera pblica pode ser melhor descrita como uma rede para
comunicar informaes e pontos de vista; os fluxos de
comunicao so, no processo, filtrados e sintetizados de tal
forma que se aglomeram em feixes de opinies pblicas
tematicamente especificadas. Do mesmo modo que o mundo
da vida como um todo, a esfera pblica tambm reproduzida
por meio da ao comunicativa para qual o domnio da lngua
natural suficiente; esta configurada para compreenso geral
na pratica comunicativa cotidiana. (HABERMAS, 1997, p.92)

Para a autora, como a sociedade est sempre em completa

transformao, no seria possvel a existncia de uma verdade eterna, j que
tudo muda, tal como deveria ser a base do jusnaturalismo. Para ela, a
caracterizao da poltica a imprevisibilidade, que seria a possibilidade de
viver outras realidades, sendo ento necessrio um direito positivado, que
evolusse de acordo com a demanda da sociedade, que no se baseasse
numa verdade eterna. Um direito cclico, que se transforma de acordo com as
novas culturas, civilizaes, o qual nos, indivduos acompanhamos.
Arendt faz uma critica ao direito positivado que cobre apenas uma
parcela dos direitos humanos. Nesse sentido, ela critica os direitos humanos na
atualidade, pois eles respeitam uma manuteno da vida apenas no sentido
biolgico, ou seja, a poltica voltada para cuidar do homem apenas no seu
estado

biolgico.

Reduzindo

assim

homem

ao

animal

laborans,

reconhecendo o ser humano apenas pelo seu metabolismo e no pelo o que

ele acrescenta de si ao mundo, nem esfera politica e nem a esfera dos
contratos sociais dos contratos sociais (OLIVEIRA, 2011, p.206;207)
Para ela, na atualidade, os direitos humanos aparecem apenas quando
so provocados, quando deveriam estar sempre presentes caso precisassem
ser invocamos ou no. Arendt no faz meno alguma de qual seria o regime
politico ideal, porm, acreditava que sem a participao do povo na esfera
28

poltica no se faz policia. Sendo assim, no bastaria apenas um regime

democrtico, mais sim um tipo de poltica participativa. O ideal seria a
democracia participativa.
Sendo cabvel pensar em um regime onde toda a populao fizesse
parte da poltica. Claro que para isso precisariam ser criados espaos para
dilogos onde toda a populao possa participar, e isso s seria possvel
naquelas sociedades que no fosse sociedades de massas, nas quais os
indivduos so indiferentes quanto a questo de interesse comum.
Para ir contra as sociedades de massa, poderia ser institudo algumas
associaes entre os indivduos e espao para que as ideias desenvolvidas
dentro dessas associaes fossem ouvidas remetendo a ideia de Scrates, nos
debates em praa publica.
Hannah Arendt, a partir deste ideal de politica, trabalha em cima da
ideia de Sistema de Conselhos, para ela o poder no vem nem de cima nem
de baixo, mas dirigido horizontalmente, de modo que as unidades federadas
refreiam e controlam mutualmente os seus poderes (ARENDT, 1973, p. 198).
Sistemas estes, que criariam espaos para que os indivduos pudessem
discutir ideias, criar solues politicas que melhor resolvessem os problemas
sociais.
Este sistema de conselhos no teria como objetivo excluir totalmente a
representao politica, mas sim mudar as estruturas da atual democracia em
sua base. Adotando uma maior participao, e um maior interesse da
populao na esfera poltica.

29

CONCLUSO

Uma questo que muitos filsofos se esbarram e defendem cada qual da

sua maneira, a da natureza dos direitos humanos, se estes so naturais, e
surgiram naturalmente sem que qualquer individuo precisasse interferir para a
sua criao, ou seja, se eles so naturais. Ou para outros, se estes direitos na
verdade no partem do Jus Positivismo, ou seja, se so direitos positivados,
que no surgem naturalmente. Precisando assim de indivduos que legislem
para o seu funcionamento.
A partir dos estudos de Hannah Arendt podemos concluir que a melhor
definio para os direitos humanos a da ideia do juspositivismo. Vimos
doravante o horror do holocausto, o crescimento da valorizao dos direitos
humanos, assim como a sua internacionalizao. Fato este que s foi possvel
com a adoo da Carta das Naes Unidas. Entretanto, mesmo diante de todo
esse avano, ainda difcil estabelecer direitos fundamentais, isso se da pelo
mundo em que vivemos com diferentes culturas, crenas, credo. Por mais que
os indivduos reivindiquem pelos direitos de todos, a tarefa de delimitar o que
certo ou no de uma maneira generalizada no fcil, preciso cuidado para
uniformizar tais direitos, pois vivemos em meio a uma miscelnea de culturas
em diferentes sociedades. uma tarefa difcil, contudo, de extrema importncia
para que se possa chegar cada vez mais perto da universalidade dos direitos
humanos.
Hannah Arendt expe ento que s seria possvel alcanar essa
universalidade,

quando

todos

os

indivduos

possussem

garantias

fundamentais a qualquer ser humano, como a dignidade do ser humano, e isso

ficou claro que s seria efetivado com o direito de cidadania, ou seja, quando
todos os indivduos tivesse espao ao espao publico, quando todos fossem
seres polticos.
Porm, com o passar do tempo tenham surgido outros autores como
Robert Alexy, que derrubaram o pensamento de Arendt de que o jus
positivismo seria a ideia que melhor descreveria os direitos humanos. Segundo
Alexy: O grande problema na polmica acerca do conceito de direito, a
relao entre direito e moral. (ALEXY, 2009, p.03), esta tese de direitos
positivados so colocadas prova justamente aps o ocorrido no sistema
30

Nazista, onde os direitos so averiguados sem que se leve em conta o seu lado
moral.
Muito embora tenham surgido novas teorias que respondessem melhor
questes tratadas no presente estudo sob a perspectiva de Arendt, cabe
ressaltar que ela era uma filsofa e no uma jurista, que buscou atravs de
reflexes

polticas

estudar

temtica

do

direito,

deixando

ensejos

importantssimos pesquisas de novos pensadores.

31

REFERNCIA

A QUEDA, Filme. Direo: Oliver Hirschbiegel. Munique, 2004.

AGUIAR, Alves Odlio; ARRUDA, Jos Maria; PEQUENO, Tarcsio Haroldo.
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Habermas, j 1984: Mudana Estrutural da Esfera Pblica. So Paulo. Tempo
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ARENDT, Hannah. Origens do totalitarismo; traduo de Roberto Raposo; So Paulo: Companhia das Letras, 1989.
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