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LA LEY N 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO Y SU REGLAMENTO DS-0022012-TR


PARTE I:
En esta parte de la tarea debes realizar las siguientes actividades:
Descarga la Ley N 29783, su reglamento DS-005-2012-TR y su
modificatoria Ley N 30222 y responde las siguientes preguntas:

1. Qu entendemos por Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el


Trabajo?
Es una actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la
salud de los trabajadores mediante la prevencin y el control de
enfermedades y accidentes, y la eliminacin de los factores y
condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el
trabajo. Adems, procura generar y promover el trabajo sano y
seguro, as como buenos ambientes y organizaciones de trabajo;
realzar el bienestar fsico, mental y social de los trabajadores y
respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad
de trabajo.
2. Comprender los principios en los que se basa la Ley N 29783 es la
calve para implementar un Sistema de Gestin slido y estructurado.
Comente muy brevemente los Principios de la Ley N 29783.
I.PRINCIPIO DE PREVENCIN: El empleador garantiza, en el centro
de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que
protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de
aquellos que, no teniendo vnculo laboral, prestan servicios o se
encuentran dentro del mbito del centro de labores.
II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asume las
implicancias econmicas, legales y de cualquier otra ndole a
consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador
en el desempeo de sus funciones o a consecuencia de el, conforme
a las normas vigentes.
III. PRINCIPIO DE COOPERACIN: El Estado, los empleadores y los
trabajadores, y sus organizaciones sindicales establecen mecanismos
que garanticen una permanente colaboracin y coordinacin en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN: Las
organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador
una oportuna y adecuada informacin y capacitacin preventiva en la
tarea a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente riesgoso para la
vida y salud de los trabajadores y su familia.

V. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL: Todo empleador promueve e


integra la gestin de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin
general de la empresa.
VI. PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD: Los
trabajadores que sufran algn accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y
suficientes hasta su recuperacin y rehabilitacin, procurando su
reinsercin laboral. Sistema Normativo de Informacin Laboral
VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN: El Estado
promueve mecanismos de consulta y participacin de las
organizaciones de empleadores y trabajadores ms representativos y
de los actores sociales para la adopcin de mejoras en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD: Los empleadores,
los trabajadores y los representantes de ambos, y dems entidades
pblicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislacin
en seguridad y salud en el trabajo brindan informacin completa y
veraz sobre la materia. De existir discrepancia entre el soporte
documental y la realidad, las autoridades optan por lo constatado en
la realidad.
IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN: Los trabajadores tienen derecho a
que el Estado y los empleadores aseguren condiciones de trabajo
dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental
y socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben
propender a: a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y
saludable. b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el
bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades
reales para el logro de los objetivos personales de los trabajadores.
3. Cul es el objeto de la Ley N 29783?
Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas.
Para ello, cuenta con el deber de prevencin de los empleadores, el
rol de fiscalizacin y control del Estado y la participacin de los
trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a travs del
dilogo social, velan por la promocin, difusin y cumplimiento de la
normativa sobre la materia.
4. Cul es el mbito de Aplicacin de la Ley N 29783?
La presente Ley es aplicable a todos los sectores econmicos y de
servicios; comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo
el rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio
nacional, trabajadores y funcionarios del sector pblico, trabajadores
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, y
trabajadores por cuenta propia.

5. Segn la Ley N 29783 y su Reglamento, Quines tienen la


obligacin de constituir los Comits de seguridad y salud en el trabajo
en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo? En
caso contrario que debera hacer el Empleador?
Comits de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo Los empleadores con veinte o
ms trabajadores a su cargo constituyen un comit de seguridad y
salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento, el
cual est conformado en forma paritaria por igual nmero de
representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora. Los
empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un
miembro del respectivo sindicato en calidad de observador.
6. Segn la Ley N 29783 y su Reglamento, Cules son las
responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo?
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo,
el empleador debe:

a.b.c.d.e.-

Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno


de seguridad y salud en el trabajo.
Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las
recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.
Brindar facilidades econmicas y licencias con goce de
haber para la participacin de los trabajadores en cursos
de formacin en la materia.
Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de la
organizacin sindical, representantes de los trabajadores,
delegados y el comit de seguridad y salud en el trabajo,
el cual debe exhibirse en un lugar visible.

7. Segn el Reglamento DS-005-2012-TR de la Ley N 29783, Cules


son los registros obligatorios del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo? Por cunto tiempo deben conservarse? Cmo
deben conservarse? Tener en cuenta la Ley N 30222

a.-

b.-

Registro de accidentes de trabajo, enfermedades


ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en
el que deben constar la investigacin y las medidas
correctivas.
Registro de exmenes mdicos ocupacionales.

c.-

Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos,


biolgicos,
psicosociales
y
factores
de
riesgo
disergonmicos.
d.Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en
el trabajo.
e.Registro de estadsticas de seguridad y salud.
f.Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g.Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
h.Registro de auditoras
El registro de enfermedades ocupacionales debe
conservarse por un perodo de veinte (20) aos; los registros de
accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo de
diez (10) aos posteriores al suceso; y los dems registros por
un periodo de cinco (5) aos posteriores al suceso.
8. Segn la Ley N 29783 y su Reglamento Es obligatorio que la
empresa elabore un Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo?
9. Qu documentos debe exhibir el empleador sobre el sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo?
a. La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
b. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
c. La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus
medidas de control.
d. El mapa de riesgo.
e. La planificacin de la actividad preventiva.

10.
El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. Qu
son los Exmenes Mdicos Ocupacionales - EMOs?
Segn la ley N29783 Ley de Seguridad y Salud en Trabajo y
Resolucin Ministerial N 312 Protocolo de EMO. Guas de
Diagnstico de los Evaluaciones Mdicos Obligatorios por actividad,
se considera que todas las empresas deben tener registro de las
evaluaciones mdicos ocupacionales segn el rubro en el que se
mueven.

En GTS evaluamos el estado de salud de sus trabajadores para


detectar precozmente las patologas ocupacionales e implementar la
promocin de la salud de los mismos.
11.Con respecto a los EMOs (Evaluaciones Mdico Ocupacionales) que
establece la Ley N 30222.
Modifica, entre otros, el inciso d del Art. 49 de la ley 29783.
Practicar exmenes mdicos cada dos aos, de manera obligatoria, a
cargo del empleador. Los exmenes mdicos de salida son
facultativos, y podrn realizarse a solicitud del empleador o
trabajador o sea al remplazar el inciso d del Art. 49 de la ley
29783, no menciona la obligatoriedad expresa de los exmenes
mdicos pre-ocupacionales, pero como la periodicidad de cada 2 aos
debe tener un punto de partida, el EMPO debe seguir realizndose.
12.Con respecto a la adecuacin del trabajador al puesto de trabajo que
establece la Ley N 30222
Modifica al Art 76 (Adecuacin del trabajador al puesto de trabajo)
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de
accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que
implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo de
sus derechos remunerativos y de categora; salvo en el caso de
invalidez absoluta permanente.
13.Que estableces el artculo 168-A de la Ley N 30222
Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad y salud
en el trabajo El que, deliberadamente, infringiendo las normas de
seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, y
habiendo sido notificado previamente por la autoridad competente
por no adoptar las medidas previstas en stas y como consecuencia
directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida,
salud o integridad fsica de sus trabajadores, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos. Si,
como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o
terceros o le producen lesin grave, y el agente pudo prever este
resultado, la pena privativa de libertad ser no menor de cuatro ni
mayor de ocho aos en caso de muerte y, no menor de tres ni mayor
de seis aos en caso de lesin grave. Se excluye la responsabilidad
penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la
inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por
parte del trabajador.
14. Cuntas capacitaciones en SST debo realizar a mis trabajadores?
Las capacitaciones que se deben realizar a los trabajadores son
cuatro (04) anualmente como mnimo.

15.Si Ud. estuviera laborando en una empresa y fuera elegido miembro


del CSST como representante de los trabajadores, segn el
Reglamento de la Ley N 29783 Cules seran sus funciones y
responsabilidades?
Mis funciones serian:
a. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de
trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones,
as como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y
salud en el trabajo.
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. Conocer y aprobar la Programacin Anual del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
e. Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y
evaluacin de las polticas, planes y programas de promocin de la
seguridad y salud en el trabajo, de la prevencin de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
f.

Aprobar el plan anual de capacitacin de los trabajadores sobre


seguridad y salud en el trabajo.

g. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada


formacin, instruccin y orientacin sobre prevencin de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas internas y las
especificaciones tcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y
salud en el lugar de trabajo; as como, el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
i.

Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos,


instrucciones, especificaciones tcnicas de trabajo, avisos y dems
materiales escritos o grficos relativos a la prevencin de los riesgos
en el lugar de trabajo.

j.

Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin activa de


todos los trabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo,
mediante la comunicacin eficaz, la participacin de los trabajadores
en la solucin de los problemas de seguridad, la induccin, la
capacitacin, el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.

k. Realizar inspecciones peridicas en las reas administrativas, reas


operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la
gestin preventiva.

l.

Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los


incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que
ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones
respectivas para evitar la repeticin de stos.

m. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para


evitar la repeticin de los accidentes y la ocurrencia de
enfermedades profesionales.
n. Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a
cabo las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.
o. Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de
trabajo, cuyo registro y evaluacin deben ser constantemente
actualizados por la unidad orgnica de seguridad y salud en el
trabajo del empleador.
p. Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios.
Mis responsabilidades serian:

a.b.c.d.e.-

Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno


de seguridad y salud en el trabajo.
Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las
recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.
Brindar facilidades econmicas y licencias con goce de
haber para la participacin de los trabajadores en cursos
de formacin en la materia.
Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de la
organizacin sindical, representantes de los trabajadores,
delegados y el comit de seguridad y salud en el trabajo,
el cual debe exhibirse en un lugar visible.

16.Qu rol cumple la SUNAFIL en el sistema de seguridad y salud en el


trabajo?
SUNAFIL se constituye como un organismo tcnico especializado,
adscrito al MINTRA, responsable de promover, supervisar y fiscalizar
el cumplimiento del ordenamiento jurdico socio laboral y el de
seguridad y salud en el trabajo, as como brindar asesora tcnica,
realizar investigaciones y proponer la emisin de normas sobre dichas
materias.

17.Revisa el documento del siguiente link y redacta un resumen muy


conciso de lo que es Un ESTUDIO DE LNEA BASE en Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Que es una lnea Base: Es el anlisis de la organizacin en todo lo
relacionado con la seguridad y salud en el trabajo. Tiene por Objetivo
comparar lo que se est haciendo con respecto a los requisitos
establecidos en la legislacin aplicables en la legislacin general y
especifica de la empresa, as como con normas, mtodos, etc, de tal
forma que de una vez realizada podremos definir y planificar las
actuaciones de adaptacin a la legislacin y de punto de partida para
la mejora continua.
18.
Revisa los documentos del siguiente link y responde:
Si Ud. fuera el responsable de implementar un Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud en el Trabajo Le ayuda la RM-050 -2013-TR?
Por qu?

PARTE II:
Instruccin:
Estimado estudiante te invito a aplicar lo aprendido en el mdulo 8,
para lo cual tendrs que analizar el caso presentado y determinar qu
aspectos del Reglamento de SST (DS-005-2012-TR) aplican:
CASO 01
Bocaditos El Mielocito EIRL es una pequea empresa est
dedicada a la preparacin y venta de bocaditos salados y dulces para
eventos y debido a la gran acogida que han tenido sus productos,
hace un ao ha implementado su rea de produccin. Actualmente
cuenta con 21 trabajadores, de los cuales 18 son operativos y 3
administrativos.
Hace poco, el Ministerio de Trabajo (MINTRA) lo ha notificado,
respecto a una denuncia realizada por el Sr. Jos Briones Paredes, el
cual est exigiendo a la empresa una indemnizacin por una
enfermedad contrada como parte de su trabajo en la empresa. El Sr.
Briones ha sido diagnosticado con la enfermedad denominada
DIABETES.
El Sr. Briones manifiesta que l era el encargado de la produccin de
los bocaditos dulces y por tanto tena que comer los mismos para
verificar las caractersticas de calidad de los mismos.

El Mielocito EIRL, ha contratado a una sub contratista, y durante


el desarrollo de sus actividades se produjo un accidente de trabajo
mortal por explosin de un baln de gas y la gerente no sabe qu
hacer.
Frente a esta situacin, la empresa tendr una inspeccin por el
MINTRA en tres das.
La gerente propietaria de El Mielocito EIRL, es una persona
preocupada por la seguridad y salud de sus trabajadores, sin embargo
no sabe cules son los requisitos para implementar un SGSST.
Responde:
1. Crees que la empresa debera conformar un Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo? Por qu? Usa las respuestas
de la parte I.
La empresa deber formar un comit de seguridad, segn Ley N
29783. Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, cuando se cuento con
veinte o ms trabajadores se debe formar un comit de seguridad
que lo integre de forma paritaria por igual nmero de representantes
de la empresa y trabajadores; segn el artculo 29. Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo en el sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el trabajo.

2. Cules son los documentos indispensables del SGSST


requerido por el Reglamento de la Ley 29873? Usa las
respuestas de la parte I.
Los documentos indispensables que se debe tener segn el
SGSST son:
Organizacin del sistema de SST:
Programa de Capacitacin en materia de Prevencin
Documentacin del Sistema de Gestin de SST:
Poltica y objetivos en materia de SST
Reglamento Interno de SST
Identificacin de peligros, Evaluacin de Riesgos y sus
medidas de control
Mapa de Riesgos
La Planificacin de Actividades Preventiva
El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
3. Cules son los registros que debera implementar, documentar
y mantener?

Registros Obligatorios:

Registros
de
Accidentes
de
trabajo,
enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el
que deba constar la investigacin y las medidas correctivas.
Registro de examen mdicos Ocupacionales
Registro del Monitoreo de agentes qumicos, fsicos, biolgicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonmicos
Registro de inspecciones interna de seguridad y salud en el
trabajo
Registro de estadsticas de seguridad y salud
Registro de equipos de seguridad o emergencias
Registros de induccin, capacitacin, entrenamiento y
simulacros de emergencias
Registros de Auditoria
4. En el caso del accidente mortal, quin tendra la responsabilidad de
notificar y como se realizara la notificacin? En qu plazo?
Cuando hay accidentes mortales la empresa y centros mdicos
informan al MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO ya
sea de manera virtual o escrita en las zonas donde no hay acceso a
internet en un plazo de 24 horas.
5. Qu debera cumplir la empresa para evitar que sus trabajadores
presenten denuncias por enfermedades que no son propias del
trabajo o actividad que desarrollan?
La empresa debera realizar un examen mdico ocupacional a todo
trabajador que ingresa a trabajar a la empresa para determinar si
est en condiciones de realizar dichos trabajos, porque segn el caso
el seor que tiene la enfermedad de BIABETES puedes ser que
anteriormente ya tuvo esa enfermedad ya que necesita de un periodo
de tiempo para desarrollar dicha enfermedad y puede ser que ya tuvo
anteriormente ya lo tena por diferentes motivos.

6. Qu le sugieres al gerente general de esta empresa?


La sugerencia para el gerente general es que de inmediato implemente el
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, o que al menos
cumpla con el Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, ya que
eso le ayudara a evitar accidentes, multas y problemas con su personal.

http://gts.pe/evaluaciones-medicas-ocupacionales/
http://www.29783.com.pe/Buscador%20legislativo/29783%20%20Documentaci%C3%B3n%20y%20registro.html

http://www.29783.com.pe/Buscador%20legislativo/29783%20%20Documentaci%C3%B3n%20y%20registro.html
http://www.29783.com.pe/Buscador%20legislativo/29783%20%20Comit%C3%A9%20de%20seguridad%20y%20salud.html
http://www.mtc.gob.pe/nosotros/seguridadysalud/documentos
/Ley%20N%C2%B0%2030222,%20Ley%20que%20modifica
%20la%20Ley%20N%C2%B0%2029783.pdf
http://suscriptores.veraparedes.org/banco-depreguntas/laboral/consulta-laboral-que-rol-cumple-la-sunafilen-el-sistema-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/