DEPENDENCIA O LIBERACIN 1966-1976

El golpe contra el presidente Illia llevado a cabo el 28 de junio

de 1966, tuvo un amplio consenso. Los grandes sectores
empresariales, tambin los medianos y pequeos, la mayora
de los partidos polticos (a excepcin del radicalismo, el
socialismo y el comunismo), el sindicalismo vandorista, el
propio Pern, y hasta muchos grupos de izquierda, estuvieron
de acuerdo con el golpe. Inicialmente el gobierno de Ongana
tuvo un crdito amplio y variado, fundamentalmente debido a
la indefinicin inicial del gobierno relacionada con la variedad
de tendencias que coexistan en el gobierno.
La primera fase del gobierno se caracteriz por un shock
autoritario. Ongana proclam el comienzo de una etapa
revolucionaria que pondra en orden a la economa y tambin
a la sociedad. A la Constitucin Nacional se le adjunt un
documento denominado Estatuto de la Revolucin Argentina,
por el cual jur como Presidente el general Juan Carlos
Ongana, quien fue designado por la Junta de Comandantes y
que se mantuvo n el poder hasta 1970. El shock autoritario
consisti en disolver el Parlamento (el presidente concentr
en su manos los dos poderes, el ejecutivo y el legislativo),
disolver tambin a los partidos polticos, confiscar y vender
sus bienes. En sntesis se clausur la vida poltica. Los
militares fueron apartados de los cargos y de las decisiones
polticas. Los Ministerios fueron reducidos a cinco y se cre
una especie de Estado Mayor de la Presidencia integrado por
los Consejos de Seguridad, Desarrollo Econmico, y Ciencia
y Tcnica. Luego se empez a controlar frreamente a la
sociedad. La represin del comunismo se extendi a todas
las expresiones del pensamiento crtico. No se poda ni
disentir con el rgimen, ni tener alguna diferencia. El blanco
principal de la represin fue la Universidad, que era vista
como el lugar tpico de infiltracin comunista, el lugar de
propagacin de todo tipo de doctrinas disolventes y el foco

de desorden. Las Universidades fueron intervenidas y se

acab la autonoma acadmica. En la noche del 29 de Julio
de 1966 la polica irrumpi en algunas facultades de la UBA y
apale a alumnos y profesores. Se recuerda aquella noche
como la noche de los bastones largos. En las universidades
reaparecieron los grupos clericales, tradicionalistas
y
autoritarios. Muchos docentes renunciaron y continuaron sus
trabajos en el exterior.
La censura del gobierno se extendi a las manifestaciones
ms diversas de la cultura, como las minifaldas o el pelo
largo... El gobierno en este caso comparta valores con la
Iglesia Catlica, ambos vean en esas costumbres la antesala
de l comunismo, la pornografa o el divorcio. Amplias capas
de la sociedad coincidan con este diagnstico de la Iglesia y
de los militares acerca de los peligros de la modernizacin
intelectual y con la necesidad de usar la autoridad para
extirpar los males de la sociedad.
Antes de que se definiera la poltica econmica se procedi a
reducir drsticamente el personal en la Administracin Pblica
y en algunas empresas del Estado como los ferrocarriles.
Tambin se realiz una sustancial modificacin en las
condiciones de trabajo en los puertos para reducir costos.
Otra medida trascendente fue el cierre de la mayora de los
ingenios azucareros de la provincia de Tucumn que venan
siendo subsidiados con el propsito de racionalizar la
produccin.
La protesta sindical fue intensa, y result acallada con
violenta represin. Ongana sancion la ley de Arbitraje
Obligatorio que condicionaba la posibilidad de iniciar huelgas.
Las respuestas del gobierno a las huelgas o movilizaciones
recibieron siempre respuestas fuertes como despidos
masivos, retiro de personera jurdica, intervenciones a los
sindicatos y el uso de todas las facultades que la ley le daba
al Estado para controlar al gremialismo. Acalladas las
protestas sociales, censurados los mbitos en donde la

sociedad poda criticar las acciones del gobierno, Ongana

procedi a desplegar sus polticas, sobre todo la econmica.
Inicialmente el gobierno no haba adoptado un rumbo claro en
materia econmica. En diciembre de 1966 asumi como
ministro de Economa Adalbert Krieger Vasena. Se trataba de
un economista de capacidad tcnica reconocida, pero, haba
surgido del rin mismo de los grandes grupos
empresariales. Lo cual lo converta en un tcnico no imparcial
de la economa. Tena el ministro adems excelentes
relaciones con los centros financieros internacionales. Desde
el ministerio de Economa, Krieger extenda su influencia
sobre los ministerios de Obras Pblicas y de Relaciones
Exteriores.
Sometidos los sindicatos, se congel el salario por dos aos
luego de un mdico aumento, y se suspendieron las
negociaciones colectivas con la CGT. Se congelaron tambin
las tarifas de servicios pblicos y de combustibles, se
establecieron acuerdos sobre precios con las empresas
lderes. Se redujo el dficit fiscal con despido de personal en
el Estado, y se devalu el peso en un 40 %. Tambin se
establecieron fuertes retenciones a las exportaciones
agropecuarias. Con esta ltima medida se logr arreglar las
cuentas del Estado. Con prstamos del FMI y con inversiones
importantes de corto plazo se reforz esta poltica econmica
Se trataba de buscar estabilidad econmica deteniendo la
puja sectorial. A largo plazo se buscaba facilitar el desempeo
de las empresas ms eficientes. Por lo menos hasta
mediados de 1969 esta poltica dic buenos resultados. Se
detuvo la inflacin y las cuentas del Estado se equilibraron.
Los sectores juzgados ms eficientes fueron ayudados con
crditos. Las inversiones del estado fueron considerables
particularmente en obras pblicas: se construy la represa
hidroelctrica El Chocn para solucionar el dficit energtico,
se construyeron tambin puentes sobre el Paran, y caminos
y accesos a la Capital Federal. Se redujeron fuertemente los

aranceles y subsidios a las economas regionales como la

azucarera tucumana o la algodonera chaquea.
El sector mas concentrado, predominantemente el extranjero,
fue el ms beneficiado con esta poltica. Hubo compras de
empresas nacionales por parte de capitales extranjeros lo
cual aceler la desnacionalizacin de la economa. En
general las grandes obras pblicas llevadas a cabo
favorecan a estos sectores porque solucionaban sus
problemas de transporte o energticos.
La lista de perjudicados en cambio fue amplia. A la cabeza de
ella estaban los sectores rurales, si bien se los estimul a la
modernizacin y tecnificacin se sintieron perjudicados por
las retenciones a sus ganancias por exportaciones que el
gobierno practic, La lista de perjudicado continuaba con los
empresarios nacionales pequeos y medianos que se
quejaban por la desproteccin y por la desnacionalizacin de
la economa. Tambin las economas regionales haban sido
afectadas por el plan de Krieger Vasena, ya que se dieron de
baja muchos subsidios o protecciones tradicionales para
ellas. Tambin afectaron las medidas econmicas a la clase
media (se liberaliz el precio de los alquileres) y a la clase
obrera. La nueva poltica econmica modific los trminos del
empate considerado en el captulo anterior, volcando la
balanza a favor de los empresarios.
A lo largo de 1968 empezaron a notarse seales de
descontento. En marzo de ese ao un grupo de sindicalistas
combativos, contestarlos, no participacionistas, encabezados
por Raimundo Ongaro (Secretario del gremio de los grficos
de orientacin social cristiana) ganaron la conduccin de la
CGT. Esta rpidamente se dividi y entonces, por esos
gremios dscolos, fue formada la CGT de los Argentinos que
de ah en ms organiz un movimiento de protesta que el
gobierno pudo controlar con amenazas y ofrecimientos.
En Mayo de 1969 en la Ciudad de Crdoba ocurri un
estallido social: se lo llam El Cordobazo. Estudiantes y

obreros cordobeses el 29 de Mayo se manifestaron juntos en

las calles cntricas de Crdoba Capital, se les sum luego,
mas gente, y todos juntos enfrentaron una fortsima represin
policial. El enfrentamiento se generaliz, y durante un par de
das hubo barricadas, hogueras, y asaltos a negocios. La
multitud con eficacia se dispersaba y se reorganizaba, recin
cuando el ejrcito lleg a la ciudad al segundo da de
enfrentamientos volvi el orden social. En el Cordobazo
murieron entre 20 y treinta personas, hubo 500 heridos y
otros trescientos detenidos. Como accin de masas El
Cordobazo solo puede ser comparado con la Semana Trgica
de 1919, o con el 17 de octubre de 1945, con la diferencia de
que en este ltimo caso la polica ayud y custodi a los
trabajadores. El Cordobazo inaugur toda una ola de
movilizacin social ya que pronto hubo episodios similares en
Rosario (el Rosariazo), y en Cipolleti, en la zona frutcola del
Alto Valle. Hubo protestas rurales y urbanas. Los estudiantes
universitarios y los obreros, junto a residentes de barrios
pobres y villas de emergencia se hallaban en estado de
permanente ebullicin. Haba un descontento profundo que
se manifestaba ante la menor decisin antipopular que
adoptara el gobierno como poda ser el aumento de algn
impuesto o de alguna tarifa, etc. El Cordobazo ocurri en un
contexto internacional que algunos historiadores llamaron la
primavera de los pueblos. Esa expresin significa que en
muchas ciudades del mundo como Berkeley, Pars, Praga,
ocurran fenmenos similares de movilizacin y reclamos
populares. Los pueblos se manifestaban en las calles en
contra del autoritarismo y reclamando mayor imaginacin a
sus gobernantes.
La relacin de Ongana con la Iglesia fue ambigua. Por un
lado, la parte ms alta de la estructura clerical local comparta
con el gobierno valores y criticas contra la modernizacin
cultural. En cambio, los sacerdotes jvenes influidos por la
llamada Teologa de la Liberacin (originada en Brasil) que

trabajaban en villas de emergencia comenzaron a

identificarse polticamente hablando con la ideologa de los
ms pobres: el peronismo. En 1962 se reuni en Roma el II
Concilio del Vaticano. El Papa Juan XXIII y el Concilio
generaron algunos cambios dentro del catolicismo que a su
vez repercutieron en la Iglesia Latinoamericana. En ella
surgi la denominada Teologa de la Liberacin, encabezada
por el obispo brasileo Helder Cmara, que proclam su
preocupacin por los pobres reales (no solo los de espritu).
El mensaje de los sacerdotes que adhirieron a la Teologa de
la Liberacin adecu la doctrina eclesistica a los conflictos
sociales de aquellos das. Afirmaba que la violencia de los de
abajo era legtima porque a su vez ella estaba generada
desde los sectores ms altos de la sociedad. En la Argentina
esta tendencia tuvo rpidamente expresin en el denominado
Movimiento de Sacerdotes del Tercer Mundo. Los sacerdotes
all nucleados promovieron la formacin de organizaciones
solidarias, impulsaron reclamos y acciones de protesta que
incluan huelgas de hambre.
El Cordobazo mas los otros episodios de protesta
y
movilizacin popular desgastaron la imagen de Ongana.
Para colmo a un ao exacto del Cordobazo, una organizacin
guerrillera
denominada
Montoneros
secuestr
y
posteriormente mat al general Aramburu. A Ongana no le
alcanz con cambiar a su ministro de economa ni tampoco
con llevar a cabo una apertura ms hacia lo social. En lo
econmico volvi la inflacin y se fueron del pas capitales
extranjeros. Ongana ya no era percibido por la sociedad
como factor de orden, y las Fuerzas Armadas dejaron
tambin de apoyarlo. Haba grupos que queran probar la va
del nacionalismo y otros, como los liberales, que deseaban o
bien una dictadura todava mas extrema, o bien la
negociacin que llevara a una salida poltica. Con este ltimo
grupo se asociaba a Aramburu. El asesinato del general
Aramburu caus gran conmocin. En el mes de junio los

militares derrocaron a Ongana y designaron a un nuevo

presidente.
Asumi en lugar de Ongana otro militar, Roberto Marcelo
Levingston, que era poco conocido y que al momento de su
designacin no se encontraba en el pas.
Levingston gobern desde junio de 1970 hasta marzo de
1971. Tena ideas propias. Y muy diferentes al jefe del
Ejercito, el general Alejandro Lanusse. Levingston, que se
llevaba bien con los pocos nacionalistas que haba en el
Ejercito, design como Ministro de Economa y tambin de
Obras Pblicas a Aldo Ferrer, un destacado economista de
tendencia cepalina (CEPAL) . Ferrer se propuso reeditar la
lnea econmica nacionalista y populista. Coloc en el
Ministerio de Trabajo a alguien de origen peronista que
negoci con la CGT y otorg un aumento de salario
distribucionista. Se protegi a los sectores nacionales del
empresariado por la va del crdito o contratndolos para
satisfacer demanda de diversos bienes por parte del Estado.
Levingston confiaba que en un plazo de cuatro o cinco aos
se crearan las condiciones para una salida poltica
adecuada. Los partidos polticos reaparecieron y a fines de
1970 ellos firmaron un documento llamado La Hora del
Pueblo, en el que reclamaban una salida poltica, elecciones
nacionales
y el levantamiento de la proscripcin al
peronismo; el documento tambin aluda a que el futuro
gobierno surgido de las elecciones tena que respetar a las
minoras y a las normas constitucionales. El sindicalismo, a
pesar de la incipiente poltica econmica nacionalista del
gobierno, enfrent a Levingston y organiz contra el tres
paros nacionales que el gobierno no contest. Los
sindicalistas llevaban a cabo esas acciones porque n realidad
se hallaban rebasados por las demandas sociales,
sencillamente no tenan otro camino mas que enfrentar al
gobierno, no consensuar nada con el. Levingston y sus
polticas no agradaban tampoco a los empresarios

extranjeros, y se llevaba mal tambin con los partidos

polticos tradicionales (el peronismo y la UCR) En marzo de
1971 se produjo una nueva movilizacin de masas en
Crdoba (el viborazo, en donde las organizaciones armadas
se hicieron notar mucho) y entonces los militares decidieron
el reemplazo de Levingston por el general Lanusse.
Lanusse fue presidente de la Nacin hasta mayo de 1973.
Pronto anunci el restablecimiento de la actividad poltica
partidaria y la convocatoria a elecciones generales, sin
embargo subordinadas a un Gran Acuerdo Nacional sobre
cuyas bases haba venido negociando con los dirigentes de la
Hora del Pueblo. El gobierno quera acordar con los partidos
polticos una condena general de la guerrilla, garantas
acerca del rumbo econmico que adoptara el futuro
gobierno, y finalmente un lugar especial para las Fuerzas
Armadas en el futuro rgimen desde donde ellas pudieran
tutelar la seguridad del pas. Lo mas importante del Gran
Acuerdo Nacional, lo que fundamentalmente queran acordar
los militares era la candidatura de transicin, o sea que
hubiera un presidente de transicin cargo para el cual el
mismo Lanusse se ofreca.
Desde 1960 aprox., existan organizaciones guerrilleras en el
pas. Esas organizaciones surgieron teniendo a la Revolucin
Cubana como referencia. Y por supuesto al intento
revolucionario (frustrado) llevado a cabo por el Che Guevara
en Bolivia en el ao 1967. En nuestro pas el caldo de cultivo
para la guerrilla fue el autoritarismo del gobierno de Ongana.
Eso, mas la prolongada proscripcin del peronismo, y
tambin los fusilamientos llevados a cabo en su momento por
la Revolucin Libertadora generaron en miles de jvenes la
conviccin de que la nica salida era la lucha armada. En el
mbito de la izquierda y del peronismo fueron surgiendo
entonces diversas organizaciones: las Fuerzas Armadas
peronistas (FAP), las Fuerzas Armadas Revolucionarias
(FAR), Los Descamisados, las Fuerzas Armadas de la

Liberacin. En 1970 empezaron a operar las que seran en

los aos por venir las dos orgas principales: Los Montoneros
, y el Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP). Los
Montoneros surgieron en el integrismo catlico y nacionalista,
y con el tiempo fueron direccionndose hacia el peronismo. El
ERP en cambio era el brazo armado del llamado Partido
Revolucionario de los Trabajadores, de origen trotskista. Los
Montoneros irrumpieron espectacularmente en la escena
poltica de aquella poca secuestrando y matando nada
menos que a Pedro Eugenio Aramburu, uno de los
archirivales del peronismo. Los actos violentos de todas estas
organizaciones fueron en aumento hasta 1973. Dichos actos
fueron numerosos y espectaculares, incluyeron secuestros de
empresarios , asesinatos, acciones de expropiacin o de
reparto de mercancas entre los pobres, etc. . Muchas
operaciones guerrilleras tenan que ver en mayor medida con
el objetivo de las respectivas orgas de equiparse
adecuadamente a nivel de armas, medicamentos, y por
supuesto conseguir dinero para financiar sus actividades. La
guerrilla tambin procuraba insertarse en conflictos sociales y
profundizarlos , por ejemplo secuestrando gerentes
o
empresarios en medio de una huelga. De todas estas
organizaciones fue Montoneros la que fue absorbiendo a casi
todas las otras, menos al ERP. Montoneros adems fue
ganando espacios dentro del peronismo, incluso siendo
reconocidos por el mismo Pern, quien no renunci al apoyo
proclamado hacia su persona por esta organizacin ( y por
otras ).. Eran por formacin y tradicin, los menos orientados
al movimiento obrero, y buscaban apoyos y legitimacin mas
que nada en los sectores marginales cercanos a los
sacerdotes tercermundistas. Desde 1971 , Montoneros
aprovech el clima poltico creado por el retorno de Pern, y,
fundamentalmente a travs de la denominada Juventud
Peronista ( que creci mucho en aquellos aos), se volc a
organizar para la movilizacin a distintos sectores en villas de

emergencia, barrios, universidades y en menor medida

sindicatos. Montoneros bsicamente privilegi la accin a la
poltica,
En todo el periodo de auge guerrillero, 1971-1973, que
coincidi tambin con su posible regreso al pas y a la
poltica nacional, Pern mantuvo un juego pendular, por un
lado aprobaba las operaciones guerrilleras, y por otro lado
hablaba de pacificacin. El accionar guerrillero desbord en
aquel tiempo al Estado. Adems la simpata general que
consiguieron
aquellas
organizaciones
(sobretodo
Montoneros) con sus asesinatos polticos ( que de alguna
manera lograban revancha para numerosos sectores, la
sensacin de justicia consumada, tambin la certeza de
haber golpeado duramente al enemigo), tal aceptacin
general de la guerrilla hizo difcil su represin sistemtica.
Algunos sectores en el Estado y en las Fuerzas Armadas
iniciaron la represin ilegal de la guerrilla que incluy
secuestro, tortura y desaparicin de los militantes. Tambin
asesinatos a mansalva como el ocurrido en la Base Areonaval
de Trelew, el 22 de agosto de 1972, accin en la cual un
grupo de guerrilleros all detenidos fue masacrado por
personal militar de la base.
En 1971 Juan Pern cambi a su Delegado personal (Jorge
Daniel Paladino) y lo reemplaz por Hector J.Cmpora, quien
haba desempeado cargos politicos importantes en las dos
anteriores presidencias de Pern, alguien totalmente
subordinado al Lder, y que adems haba sido considerado
como persona de total confianza nada menos que por la
difunta Eva Pern. El anterior Delegado, Paladino, empez a
causar la desconfianza de Pern porque en la negociacin
que se haba abierto a raz del GAN entre Pern y Lanusse,
Paladino segn Pern estaba demasiado cercano a las
posiciones del segundo.
Al final, Lanusse retir su
candidatura a cambio de que Pern declinara la suya, cosa
que ocurri. Pern cre una frmula presidencial que

representara al peronismo en las inminentes elecciones, al

frente de ella justamente coloc a su nuevo Delegado, el
doctor Cmpora, y como candidato a vicepresidente a Solano
Lima, un poltico conservador de la Provincia de Buenos
Aires. Cmpora le dio a la campaa electoral un aire
desafiante, rpidamente hubo excelente qumica entre el y los
jvenes peronistas, Los sindicalistas fueron excluidos por
Pern de las negociaciones con Lanusse, y tampoco
protagonizaron la campaa electoral. Fue la Juventud
Peronista la que se moviliz y llen estadios cuando Campora
hablaba en la campaa , el lema de esas movilizaciones era
Campora al Gobierno, Pern al Poder expresin que
sintetizaba la estrategia del peronismo en aquella poca,
representacin ficticia por parte de alguien (Cmpora), y
transaccin a la vez entre los partidarios de la liberacion
Nacional a cualquier costo por un lado ( la juventud del
partido; Los Montoneros), y por el otro los que apostaban a
una salida electoral.
El 11 de marzo de 1973 se llevaron a cabo las elecciones
nacionales, y el peronismo con la frmula Campora-Solano
Lima triunf con el 50 por ciento de los votos. Segundo, y
lejos, qued la frmula del Radicalismo que encabezaba
Ricardo Balbn.
Luego del triunfo fueron liberados los presos politicos,
continu el encar
La experiencias de desnacionalizacin y privilegio. Para la
mayoria expresaba un
sentimiento general de tipo
nacionalista y popular, de reaccin contra
Pern no estaba en el pais. Retorn definitivamente al mismo
el 20 de junio de 1973. Una multitud fromada por aprox. dos
millones de personas acudi a rcibirlo al Aereropuerto
Internacional de Ezeiza. Alli un enfrentamiento en tre grupos
armados de diversas tendencias del peronismo ocasion una
masacre.

()
La experiencia de desnacionalizacin y privilegio. Para la
mayora expresaba un
sentimiento general de tipo
nacionalista y popular en el lder histrico que, como en
1945 , traera la bonanza, distribua por un Estado protector y
eficiente. Para otros, para lo s ms jvenes, los activistas,
Pern era el lder revolucionario del tercer mundo, que
eliminara a los traidores de su propio movimiento y
conducira a la liberacin nacional y social, potenciando las
posibilidades del pueblo. Otros consideraban, el ancestral
anticomunismo del movimiento, vean en Pern a quien
descabezara con toda la energa necesaria a su versin que
usurpaba las tradicionales banderas peronistas. Para otros
muchos sectores Pern era el pacificador, el lder que ya no
tena ambiciones, un len herbvoro que antepona el
argentino al peronista, un Pern que era capaz de
encausar los conflictos de la sociedad, realizar la
construccin y encaminar al pas por la va del crecimiento
hacia la argentina potencia. A los protagonistas polticos, las
races de los conflictos, se hallaban en una economa que
exasperaba por la sucesin de arranques y detenciones, de
promesas no cumplidas y frustraciones acumuladas, que
haba en ella. Sin embargo, visto desde una perspectiva ms
amplia la economa del pas tuvo un desempeo
medianamente satisfactorio, que se habra de prolongar hasta
1975, y que no justificaba pronsticos apocalpticos, aunque
tampoco las fantasas de la argentina potencia. Lo ms
notable fue el crecimiento del sector agropecuario pampeano,
que revirtiendo el largo estancamiento y retroceso anterior se
inici a principio de los aos 60 y se prolong hasta el
comienzo de los 80. En stos aos prsperos el mundo se
encontr en condiciones de transformar parte de su
necesidad de alimentos en demanda efectiva, y as para los
granos y aceites argentinos se abrieron nuevos mercados,
particularmente los pases socialistas, tambin en los que

estaban disfrutando de los buenos precios del petrleo o

comenzaban su crecimiento industrial. El sector agrario
pampeano se transform sustancialmente, as como algunos
lugares del interior tradicional, tales como el Valle del Ro
Negro. El estado promovi el cambio de diversas maneras
(hubo crditos y subsidios para las inversiones, y una accin
sistemtica del INTA) decisivo fueron los efectos de la
modernizacin general de la economa, la fabricacin local de
tractores y cosechadoras, y tambin si las otras instalaciones,
que permitieron una mecanizacin total de la tarea y cambio
sustanciales en las formas de almacenaje y transporte. Las
empresas agroqumicas introdujeron las semillas hbridas: a
principios de la dcada del 70 se obtuvieron xitos
espectaculares con el maz y luego con el sorbo granfero, el
girasol, el trigo y la soja. Anteriormente fueron los planicidas y
herbicdas, y finalmente los fertilizantes sintticos. La
Organizacin de la explotacin fueron introduciendo criterios
empresariales modernos con las exportaciones industriales:
maquinaria agrcola, mquinas, herramientas, automotores,
productos siderrgicos y qumicos pudieron competir en los
pases vecinos, en general hubo una expansin suave y
sostenida, que arranc en los aos de la presidencia de Illia y
se mantuvo pese a los cambios del gobierno y a los avatares
de la polticas econmicas.
La industria se moderniz y se acerc, como nunca antes y
despus, a los niveles productivos internacionales. El
crecimiento se relaciona en parte con los procesos de
concentracin y depuracin, y tambin con el aumento de la
inversin del estado, las compras de las empresas pblicas o
las nuevas obras de infraestructura, tambin con la expansin
de un sector consumidor pudiente, que estaba en condiciones
por ejemplo de cambiar su automvil cada dos aos. El
crecimiento del mercado interno, debido al aumento del
empleo industrial y sobre todo de la construccin, junto con
una recuperacin, en los ingresos de los asalariados.

El 25 de mayo de 1973 asumi al gobierno el presidente

Hctor J. Cmpora y el 20 de junio de ese mismo ao, retorn
al pas definitivamente Juan Domingo Pern. El 15 de julio de
1973 Cmpora y el vicepresidente Solano Lima renunciaron,
asumi a la presidencia entonces, quien estaba a cargo de la
cmara de diputados: Ral Lastiri, que era yerno de Jos
Lpez Rega, a su vez era secretario privado de pern y a la
vez ministro de bienestar social. En setiembre de ese mismo
ao se realizaron nuevas elecciones y la formula Pern-Isabel
Martnez de Pern (su esposa) alcanz el 62% de los votos.
El de Julio de 1974 Pern muri y Isabel lo reemplaz, hasta
que fue derrocada por los militares el 24 de marzo de
1976.nace en el poder, tres bases: un acuerdo democrtico
con las fuerzas polticas, un pacto social con los grandes
representantes corporativos y una conduccin ms
centralizada de los movimientos peronistas. El control que
Pern tena no era pleno, pues las fuerzas armadas se
mostraban reticentes, pese a la rehabilitacin mtua que se
concedieron con Pern, y el gobierno adems estaba
corrodo por la formidable lucha desencadenada dentro del
peronismo.
En cuanto a lo econmico el gobierno present el llamado
Programa De Reconstruccin y libracin nacional. A cargo de
la economa se hallaba Jos Berg Guelbar, quin haba sido
jefe de la confederacin general econmica, corporacin que
nucleaba mayoritariamente a empresas de capital
bsicamente nacional. Los objetivos de Guelvar eran
fuertemente intervencionistas y en menor medida
nacionalistas y distibucionistas, no implicaban un ataque
directo a ninguno de los intereses establecidos necesitaba
apoyar el crecimiento de la economa tanto en una expansin
del mercado interno como as mismo en el crecimiento de las
exportaciones. Las perspectivas de las exportaciones
tradicionales eran excelentes, se haba podido acceder a
nuevo mercados como la Unin Sovitica y haba buenos

precios internacionales. El ministro nacionaliz el comercio

exterior apuntando as a asegurar la transferencia de parte de
los beneficios al sector industrial, aunque a la vez se cuid
mucho de preservar los ingresos de los sectores rurales, cuya
productiva se quiso incrementar dominando apoyos y
castigos. De todo se trat de continuar expandiendo las
exportaciones industriales a travs de convenios especiales,
como el realizado con cuba para vender automviles y
camiones. Estas empresas nacionales fueron respaldadas
con lneas especiales de crdito, el estado compraba a
empresas argentinas tambin ayudo especialmente a algunos
grandes proyectos industriales, y el estado aument
considerablemente sus gastos a travs de obras sociales o
incrementando el nmero de empleados pblicos y de
empresas del estado, as se logr activar la economa interna,
aunque a costa de un dficit creciente. La clave del programa
resida en el pacto social, con el cual se procuraba solucionar
el problema clsico de la economa del cual haba fracasado
todos los gobiernos desde 1955. la capacidad de los
diferentes sectores, sindicatos y empresarios, para frenarse
mutuamente estn siempre en puja distributiva, Ongana
haba fracasado en su intento de terminar el empate con la
pura autoridad, Pern en cambio recurra a la concertacin,
un mecanismo muy comn en la tradicin europea hubo
concertaciones sectoriales, y otra mayor suscripta por la CGT
y la que establecieron el congelamiento de los precios y la
supresin por dos aos de convenciones colectivas de trabajo
o paritarias, esto ltimo era duro de aceptar para el
sindicalismo, y por ello fue compensado por un aumento
salarial del 20% el resultado de este programa de
estabilizacin fueron espectaculares. Mantuvo la inflacin que
se haba desatado con intensidad desde 1972, y la coyuntura
excelente del comercio internacional permiti acumular
reservas, al mismo tiempo las mejoras salariales y el
incremento de gastos por parte del estado estimularon el

aumento a la actividad interna. Pronto se lleg a estar cerca

de la plena utilizacin y de la capacidad instalada para
producir .hizo reaparecer la inflacin, mientras que el
aumento del precio petrleo del mundo() las importaciones,
() complicar () del estado en el frente externo, e
incremento los costos de las empresas finalmente el Mercado
Comn Europeo se cerr para las carnes Argentinas. Los
chicos o medianos quedan difcilmente controlados o traen
muchas maneras de violar el pacto, practicaron el
desabastecimiento
sobre
precio
mercado
negro,
exportaciones clandestinas, y tambin la inversin privada fue
relativamente negativa. La CGT No se hallaba cmoda y a
gusto con un gobierno peronista con el cual ejerca su tctica
clsica de golpear y negociar, la nica que saban manejar
cabalmente. Luego de la muerte de Pern tanto los
sindicalistas como los empresarios cambiaron de estrategia y
la puja a ellos volvi. En la CGT se impusieron los partidarios
de la negociacin dura () tradicin vandolista () carnaba
precisamente a su sucesor entre los metalrgicos Lorenzo
Miguel. Isabel Pern se lanzo a construir una base propia del
poder rodeada de un grupo de fieles entre los cuales sala un
extrao y oscuro personaje a Jos Lpez Rega, a quien
apodaban el brujo, dado su gusto por las prcticas
esotricas. El se dedic a copiar las formulas y gestos del
lder muerto para capitalizar su herencia simblica, de su
poltica se apart totalmente de la que su marido haba
trazado en sus ltimos aos.
En el seno del peronismo () libr una lucha que involucr al
gobierno y hasta el mismo estado() el conflicto se dio entre
quienes
componan
la
denominada

Tendencia
Revolucionaria por un lado y por el otro quienes se apoyaban
en la vieja tradicin peronista, nacionalista y distribucionista.
La tendencia revolucionaria estaba formada por los
montoneros y otras organizacin tales como la juventud
peronista, la juventud trabajadora peronista, la juventud

universitaria peronista, la unin de estudiantes secundarios, y

el movimiento de los villeros, su posicin radical estaba
condensada en la consigna libracin o dependencia su lema
de batalla era la patria socialista pretendan modificaciones
en la doctrina peronista histrica. En otro grupo como ya se
dijo se apoyaba en la tradicin peronista en la vieja doctrina
escrita por el lder, no quera ninguna modificacin de el crea
en el viejo estila poltica del lder, era autoritaria, verticalista y
profundamente anticomunista, su consigna de batalla era
patria peronista. A principios de 1973 empujados por la
euforia electoral y estimulados por el espacio que les haba
abierto el mismo Pern. Los militantes de la tendencia
revolucionaria se lanzaron a ocupar espacios de espacios de
poder en el estado. Aliados o simpatizantes suyos ocuparon
varias gobernaciones, (incluyendo las claves de Buenos
Aires, Crdoba y Mendoza) dos o tres ministerios las
universidades, y muchas otras instituciones y departamentos
gubernamentales. A partir de la renuncia de Cmpora fueron
perdiendo las posiciones ocupadas. Desplazada de las
posiciones de poder en el gobierno, la tendencia
revolucionaria se lanz a la lucha de aparatos, en
competencia con el sindicalismo y los grupos de derecha que
rodeaban a Pern()entre ambos aparatos, sta se
desarrollo bajo la terrible forma de}l terrorismo, y en particular
de los asesinatos, que poda ser en proporcin variable,
estatgicos, justicieros o () Montoneros se decidi a matar
a personajes importantes, como por ejemplo Jos Ignacio
Rucci , quien era secretario genera de la CGT () pieza
importante en la estrateguilla de Pern con los sindicalistas
.contra los montoneros se constituy otro terreno, que tena
aparatos para policiales ( formado por matones sindicales,
cuadros de los grupos fascistas del peronismo y empleados a
sueldo del ministerio de bienestar social que operaban con el
rotulo de accin anticomunista argentina o mas sencillamente
AAA. Luego de la muerte de Pern los montoneros optaron

por volver a la vieja tctica y pasaron a la clandestinidad.

Hubo mas asesinatos secuestros espectaculares}, para
mejora sus finanzas, intervencin en conflictos sindicales,()
lecciones militares de envergadura, pero fracasadas . En ese
camino lo sigui el ERP, que desde 1974 se haba instalado
en los montes de Tucumn. Contra ambos creci la represin
clandestina, que se concentr sobre todo en intelectuales,
estudiantes, obreros, militantes de villas o de barrios).
El gobierno de Isabel Pern se fue rpidamente acercando a
su final un plan econmico llevado a cabo por uno de sus
ministros de econmica, Celestino Rodrigo gener una crisis
econmica que hasta el final result imposible de dominar:
hubo una inflacin galopante, corridas hacia el dlar,
aparicin de los mecanismos de indexacin, etc. El plan de
Rodrigo consisti en un shock econmico el cual gener una
devaluacin del 100% del peso y un aumento de tarifas y
combustibles similar o superior. El Rodrigazo hecho por
tierra los aumentos salariales, los sindicalistas volvieron a
exigirlos y los empresarios consiguieron aumentos que
llegaron al 200%. La crisis econmica prepar la crisis
poltica. A partir de Julio de 1975 las fuerzas armadas y los
grandes empresarios hicieron nada para respaldar a la
presidenta. Los empresarios se dieron con facilidad a los
reclamos de los sindicalistas como si se complacieran en
fomentar el caos de la economa. Finalmente el 24 de marzo
de 1976 los comandantes y militares derrocaron y arrestaron
a Isabel. El grueso de la poblacin recibi el golpe de estado
con inmenso alivio y expectativas ()

El 24 de Marzo de 1976 la junta de comandantes en jefe,

integrada porm el general Jorge rafael Videla, el almirante
Emilio Eduardo Massera y el brigadier Orlando ramon
Agosti, se hizo cargo del poder, dict los instrumentos legales

del llamadao Proceso de de Reorganizacin Nacional y

design presidente de la Nacin al general Videla, quien
adems conitinu al frente del ejercito. Dadas las condiciones
para el golpe de estado el caos econmico que seguira
desde 1975, la crisis de autoridad, la lucha violenta dentro del
peronismo, la muerte presente cotidianamente en poltica, la
accin espectacular de las organizaciones guerrilleras, el
terror sembrado por la asociacin AAA, todo ello creo las
condiciones para la aceptacin de un golpe de estado que
permita reestablecer el orden y asegurar el monopolio estatal
de la fuerza.

El gobierno inici una operacin integral de represin,

cuidadosamente planeada por la jefatura de las tres
armas. La planificacin general y la supervisin tctica
estuvo en manos de los mas altos niveles de la
conduccin Castrense, y los oficiales superiores
participaron personalmente en tareas de ejecucin, las
ordenes bajaban, por la cadena de mandos, hasta los
encargados de la ejecucin, estos eran los Grupos de
Tareas, que estaban integrados principalmente por
oficiales jvenes, algunos suboficiales, polica y algunos
civiles. La ejecucin requiri tambin un complejo aparato
administrativo pues deba darse cuenta del movimiento
de un conjunto muy numeroso de personas. Cada
detenido desde el momento en que era considerado
sospechoso, era anotado en una ficha y un expediente,
luego se haca un seguimiento de el, se evaluaba su
situacin y se tomaba una decisin final que corresponda
siempre al ms alto nivel militar. La represin fue, en
suma, una accin sistemtica realizada del estado. Se
trat de una accin terrorista, dividida en cuatro
momentos principales: el secuestro, la tortura, la
detencin y la ejecucin. A los secuestros, cada grupo de
operaciones, operaba preferentemente de noche, en los
domicilios de las vctimas, a la vista de su familia, que en
muchos casos era incluida en la operacin. Pero tambin
muchas detenciones fueron realizadas en fbricas o en
lugares de trabajo, en la calle, y algunas en pases
vecinos, con la colaboracin de autoridades locales. Las
operaciones se desplegaban con autos sin patentes,
mucho despliegue de hombres y armamentos pesados,
combinando el anonimato con la ostentacin, con lo cual
se aumentaba el efecto aterrorizador. Al secuestro segua
el saqueo de la vivienda perfeccionado posteriormente
cuando se oblig a las vctimas a ceder la propiedad de
sus inmuebles. Primero el secuestrado pasaba por la

tortura, que era sistemtica y prolongada. La tortura

fsica, de duracin indefinida, se prolongaba en la
psicolgica, haba simulacro de fusilamientos, se obliga a
los detenidos asistir al suplicio de amigos, hijos o
esposos, el detenido comprobaba que todos los vnculos
con el exterior estaban cortados, que no haba nadie que
se interpusiera entre la vctima y el victimario. Quienes no
moran en la tortura iniciaban una detencin ms o menos
prolongada en alguno de los 340 centros clandestinos de
detencin que funcionaron en esos aos cuya existencia
fue reiteradamente negada por las autoridades. Los
centros clandestinos de detencin de personas se
encontraban en unidades militares tales como la escuela
de mecnica de la armada, campo de mayo, los
comandos de cuerpo, pero tambin en dependencias
policiales. A la mayora el destino final era el traslado, es
decir su ejecucin, la muerte. Esta era la decisin ms
importante y se tomaba en el ms alto nivel como era la
jefatura de cada uno de los cuerpos de ejrcito, despus
de un anlisis cuidadoso de los antecedentes del
detenido, la posible recuperacin ideolgica de ellos o su
potencial utilidad. La mayora de los casos los cadveres
se ocultaban, enterrados en cementerios como personas
desconocidas, quemados en fosas colectivas que eran
cavadas por las propias vctimas antes de ser fusiladas, o
eran arrojados al mar con bloques de cemento luego de
ser adormecidos con una inyeccin. De esa modo no
hubo muertos sino desaparecidos.

Las desapariciones se produjeron masivamente entre 1976 y

1978. la comisin que las investig document 9.000
casos, pero indic que podra haber muchos otros no
denunciados, las organizaciones defensoras de los
derechos humanos reclamaron por 30.000 desparecidos.
En su mayora se trat de jvenes de entre 15 y 35 aos.
Algunos pertenecan a las organizaciones armadas.
Cuando la amenaza real de las organizaciones ces, la
represin continu su marcha. Cayeron militantes de
organizaciones polticas y sociales, dirigentes gremiales
que actuaban en las comisiones internas de fbricas y
juntos con ellos militantes polticos varios, sacerdotes,
intelectuales, abogados relacionados con la defensa de
presos polticos, activistas de organizaciones de derechos
humanos, y muchos otros, por la sola razn de ser
pariente de alguien, figurar en una agenda o haber sido
mencionado en alguna sesin de tortura. La operacin
sobre la sociedad procur eliminar todo activismo, toda
protesta social, toda expresin de pensamiento crtico,
toda posible direccin poltica del movimiento popular que
se haba desarrollado desde mediados de la dcada
anterior. Las victimas fueron muchas pero el verdadero
objetivo eran los motivos, el conjunto de la sociedad.
Antes de emprender su transformacin econmica que
fue muy profunda, debi ser controlada y dominada por el
terror y la palabra. El estado se desdobl: una parte
clandestina y terrorista practic una represin sin
responsables, eximida de responder a los reclamos. La
otra, pblica, apoyada en un orden jurdico que ella
misma estableci, silenci cualquier otra voz.
El impulso sufre 1983-1981
La ilusin democrtica

El nuevo presidente Ral Alfonsn asumi el 10 de diciembre

de 1983 y convoc a una concentracin En la plaza de Mayo.
El poder que administraba el presidente Alfonsn era, a la vez,
grande y escaso. El radicalismo haba alcanzado una
proporcin de votos solo comparable con los grandes triunfos
de Irigoyen o Pern, y tena n mayora en la cmara de
diputados, pero haba perdido en el interior tradicional y no
controlaba la mayora del senado. El liderazgo de Alfonsn era
fuerte, en su partido, pero la UCR constitua una fuerza
poltica no demasiado homognea en donde se discutan y
hasta se obstaculizaban muchas de las iniciativas del
presidente. ste se rode de intelectuales y
tcnicos
recientemente incorporada al radicalismo, () la junta
coordinadora que avanz con fuerza el manejo del partido y
del gobierno. El radicalismo no tena aporte ni del
sindicalismo ni de los secretarios.
El plan econmico destaca el primer () desarrollado por
quien fue el primer ministro de economa () Bernardo ().
Este ministro llev a cabo un plan similar al plan econmico
de 1963, en rasgos generales este plan tambin estaba
relacionado con el del peronismo histrico. Hubo mejoras en
los salarios de los trabajadores, crditos para las empresas
medias, y esas dos medidas sirvieron para re activar el
mercado interno y para movilizar la capacidad ociosa del
aparato productivo. Esta poltica econmica incluye el control
estatal del () . () y se complementaba con importantes
medidas de accin social tales como el denominado
programa alimentario nacional (PAN) que provey a las
necesidades mnimas de los sectores pobres. () ninguna de
las dos corporaciones estaba de acuerdo con el plan. A
principios de 1985, cuando la inflacin amenazaba de
empeorar, convertirse en hiperinflacin , cuando los conflictos
sociales se () y tambin los acreedores externos hacan
sentir su disconformismo con el presidente Alfonsin
reemplaz a () por un tcnico recientemente acercado al

radicalismo Juan (). Este ministro el 14 de mayo de 1985

anunci un nuevo plan econmico, el plan austral, el objetivo
del plan austral era superar la coyuntura adversa y estabilizar
la economa en el corto plazo. El plan intent
fundamentalmente detener la inflacin. Se congelaron
simultneamente precios, salarios y tarifas de servicios
pblicos. Se regularon los cambios (), que se esgrimi la
() el dficit fiscal y se ()