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mas altas instancias jurisdiccionales. Lo que ha sido contradicho por la conducta del
juez, quien lejos de administrar justicia, con imparcialidad e independencia, se ha
limitado a lo ms fcil, copiar una sentencia vinculante del Tribunal Constitucional, sin
poner nada de sus neuronas en funcionamiento, en relacin con los hechos puestos en
su conocimiento y en virtud de su funcin de administrar justicia, decidiendo cul es la
LEY, ms idnea para aplicar en cada caso concreto, utilizando las sentencias
vinculantes, para aclarar su criterio, pero no para reemplazar su razonamiento.
1.3 Me legitima para impugnar el auto final, la necesidad de que las resoluciones
judiciales sean motivadas -como principio que informa el ejercicio de la funcin
jurisdiccional y, al mismo tiempo, un derecho constitucional de los justiciables-para
que mediante ella se garantiza que la administracin de justicia se lleve a cabo de
conformidad con la Constitucin y las leyes (artculos 45 y 138. de la Constitucin) y,
por otro lado, que los justiciables podamos ejercer de manera efectiva el derecho de
defensa, que consagra el artculo 1 de nuestra Constitucin Poltica
1.4 Me legitima para impugnar el auto final la contradiccin entre la sentencia
vinculante aplicada al caso concreto y la obligacin de administrar justicia revelada por
el juez, violado el derecho al debido proceso, omitiendo que el propio Tribunal
Constitucional, tambin tiene establecido que uno de los contenidos del derecho al
debido proceso es el derecho de obtener de los rganos judiciales una respuesta
razonada, motivada y congruente con las pretensionesoportunamente
deducidas por las partes en cualquier clase de procesos. La exigencia de que las
decisiones judiciales sean motivadas en proporcin a los trminos del inciso 5) del
artculo 139 de la Norma Fundamental, garantiza que los jueces, cualquiera sea la
instancia a la que pertenezcan, expresen la argumentacin jurdica que los ha
llevado a decidir una controversia, asegurando que el ejercicio de la
potestad de administrar justicia se haga con sujecin a la Constitucin y a la
ley; pero tambin con la finalidad de facilitar un adecuado ejercicio del derecho de
defensa de los justiciables. En suma, garantiza que el razonamiento empleado
guarde relacin y sea suficiente y proporcionado con los hechos que al juez
penal corresponde resolver. (EXP. N. 8125-2005-PHC/TC Lima Jeffrey Immelt y Otros)
Sin embargo, en el caso concreto, el juez se ha limitado a administrar justicia por decreto y se ha
limitado a aplicar irrestrictamente la sentencia vinculante, sin discernir para nada cules son los
hechos concreto puestos en su conocimiento, ni elegir cul es la norma ms adecuada que se debe
aplicar a los hechos as conocidos.
1.5 Me legitima para impugnar el auto final, el voto bien pensado del magistrado
BLUME FORTINI, quien ilustra doctrinalmente el tema de los precedentes vinculantes
que lamentablemente el aquo no tuvo tiempo de leer, y por lo que me permito utilizar
como fundamento de la apelacin, algunos prrafos de tan inteligente, como razonable
y objetivo anlisis, a fin que los jueces, como creadores del derecho, pongan de su
parte, para reconstruir la moral social del pas, pues el mensaje que nos da el TC con
dicha sentencia vinculante, es que el nico valor posible es el crematstico, si te
despiden abusivamente no tienes derecho a la justicia, slo a cobrar tu plata, o sea el
dinero como fin supremo de nuestra sociedad y del Estado:
He aqu lo que el juez no ha comprendido, dicho por el magistrado Blume Fortini:
Contrariando la lnea jurisprudencial uniforme desarrollada por el Tribunal Constitucional desde
que inici sus funciones (hace cerca de veinte aos), (la sentencia vinculante aplicada) elimina el
derecho a la reposicin o reincorporacin de los trabajadores del sector pblico que ingresaron sin
las formalidades de un concurso pblico, sin importar el tiempo durante el cual hayan venido
prestando sus servicios para el Estado y a pesar de que por aplicacin del principio de la primaca de
la realidad se haya acreditado que realizan una labor permanente, (en nuestro caso, obrero de
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Y es lamentable que nuestros jueces no creen derecho, optando por lo ms fcil, esto
es, aplicar un precedente vinculante, que con mucha inteligencia y buen criterio, el
magistrado Blume Fortini, ha expuesto: (sic) Dicho esto, resulta desconcertante la
asuncin del Precedente Huatuco por el Tribunal Constitucional, pues, como se observa,y
lo voy a demostrar, (destacado es nuestro, porque apuntamos a lo mismo) nace
contrariando su propia y uniforme jurisprudencia, sin que se haya perfilado una regla a
travs de una hilera de sentencias y afectando el contenido constitucionalmente protegido
del derecho al trabajo y del derecho a la proteccin contra el despido arbitrario,
consagrados en los artculos 22 y 27, respectivamente, de la Constitucin Poltica del Per,
al eliminar el derecho a la reposicin o reincorporacin de los trabajadores del sector
pblico que ingresaron sin las formalidades de un concurso pblico; sin importar, repito, el
tiempo durante el cual hayan venido prestando sus servicios para el Estado y a pesar de
que por aplicacin del principio de la primaca de la realidad se haya acreditado que
realizan una labor de naturaleza permanente. Como es nuestro caso, en que
desempeamos la labor de obreros de limpieza pblica y lo cual ni siquiera ha merecido un
trato justo por parte del juez, responsable de administrar justicia. Abona a favor de este
criterio, la palabra de Dios, (1 Corintios 13:9) El conocimiento, igual que las profecas, no
son cosas acabadas, por lo que espero que se revoque un fallo verdaderamente injusto,
Hacemos esencia de nuestro derecho a la apelacin, los fundamentos expuestos por el
magistrado Blume Fortini: (el TC) garante de la vigencia efectiva de los derechos
fundamentales y garante de la supremaca normativa de la Norma Suprema de la
Repblica, en armona con los artculos 200, 201 y dems pertinentes de la Constitucin,
y los artculos II, III, IV, V y VI del Ttulo Preliminar, y dems pertinentes del Cdigo
Procesal Constitucional, y los artculos 1, 2 y dems pertinentes de la Ley Orgnica del
Tribunal Constitucional. Rol que es armnico con los fines esenciales de los procesos
constitucionales, que establece el artculo II del Ttulo Preliminar del citado Cdigo
Procesal Constitucional, el cual a la letra precepta: "Son fines esenciales de los procesos
constitucionales garantizar la primaca de la Constitucin y la vigencia efectiva de los
derechos constitucionales." Las premisas para el dictado de un precedente constitucional
vinculante se desprenden del concepto de dicho instituto procesal y de los fines de los
procesos constitucionales. Especficamente, si el precedente se refiere al ejercicio,
alcances o cobertura de un derecho fundamental, el precedente debe imperativamente
ser armnico con el fin de garantizar su vigencia efectiva.
Dicho esto, las premisas en mencin son las siguientes:
a) Que el precedente sea la consecuencia de una praxis jurisdiccional continuada. De un
camino ya recorrido por el Tribunal Constitucional a travs de sus fallos, en el que haya
ido perfilando una regla que considere necesario establecer como de obligatorio y
general cumplimiento en casos similares. Vale decir, el precedente vinculante nace a raz
de un camino recorrido por el Tribunal Constitucional en el ejercicio de la magistratura
constitucional. No es producto de un acto ajeno a la praxis jurisprudencial, que nazca sin
tal condicin, como si se tratara de una labor meramente legislativa, propia
del Poder Legislativo, salvo que su objetivo sea fortalecer el marco de proteccin de
los derechos fundamentales.
b) Que el precedente vinculante tenga invvita una finalidad, acorde con la naturaleza
tuitiva, finalista y garantista de los procesos constitucionales: ampliar y mejorar la
cobertura de los derechos fundamentales y de su plenoy cabal ejercicio. Por ello, la
inspiracin del precedente debe responder al rol tuitivo y reivindicativo del Tribunal
Constitucional, tendiente a mejorar los mecanismos de proteccin y de garanta de la
vigencia efectiva de los derechos humanos. Por tanto, el motor o la inspiracin del
precedente no puede ni debe ser otro que brindar mayor y mejor proteccin al justiciable
que alega afectacin de sus derechos esenciales. sea por amenaza o por violacin. En el
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presente caso el precedente que me ocupa nace contrariando la lnea
jurisprudencial del Tribunal Constitucional, abandonando por completo el
rol tuitivo que le corresponde a favor de los derechos e inspirado, por el
contrario, en la bsqueda de una frmula que proteja los intereses econmicos del
Estado, asumiendo un rol sancionatorio y punitivo contra los funcionarios y las
autoridades pblicas que contrataron sin concurso. Es decir, ayuno totalmente de las
premisas que cimientan y sustentan su razn de ser. El precedente constitucional
vinculante, como instituto del Derecho Procesal Constitucional en manos del Tribunal
Constitucional, fue incorporado a nuestro sistema jurdico, en el marco de los
presupuestos y las premisas antes expuestas, para otorgar certeza y
predictibilidad al justiciable y a los operadores jurdicos respecto de la
forma de resolucin de determinado tipo de casos sobre la base de reglas
objetivas creadas jurisprudencialmente, en el marco de las premisas antes
referidas y en armona con el rol de garante de la vigencia efectiva de los
derechos humanos que tiene el Tribunal Constitucional.
Empero, el que dicho instituto procesal exista no justifica que, a cada momento y con
motivo de la renovacin de cada pleno jurisdiccional, se utilice indiscriminadamente.
Menos para finalidades que le son ajenas y que lejos de sustentarse en asuntos de
autntica relevancia o de coadyuvar a una funcin tuitiva, finalista y garantista, tengan
por propsito inmediato la simple descarga procesal Sobre esto ltimo, cabe recordar
que en los pases donde la tcnica del precedente se gener, su utilizacin es espordica y,
por lo general, estrictamente vinculada a casos de indiscutible trascendencia o que en
definitiva establezcan grandes derroteros jurisprudenciales, toda vez que postular
precedentes frente a casos carentes de toda relevancia general y que ms bien se asumen
como un pretexto para convalidar posiciones jurdicas con independencia del caso
mismo, desdice un conecto manejo de lo que representa el precedente constitucional
vinculante.
El aquo no ha ledo lo que expone el magistrado Blume Fortini: No hay que obviar que el
precedente constitucional vinculante implica la generacin de reglas obligatorias, pero
vinculadas al supuesto de hecho que se discute en el caso en el que se emite. Esa es su
caracterstica principal y al mismo tiempo una de las condicionantes de los propios
alcances que tendr. Dicho de otra forma, no se procede ni cabe crear precedentes para
resolver supuestos de hecho que no sean los que plantea el caso mismo sometido a
resolucin. Ha sido el Tribunal Constitucional, en su calidad de intrprete supremo de la
Constitucin y, ms propiamente, de los contenidos normativos de las disposiciones
constitucionales, el que ha efectuado toda una construccin jurisprudencial del amparo
laboral, a partir de la consideracin de que el derecho al trabajo y el derecho a la
proteccin contra el despido arbitrario, consagrados en los artculos 22 y 27,
respectivamente, son derechos fundamentales protegidos por el proceso de amparo, por
lo que frente a su afectacin procede que la Justicia Constitucional retrotraiga las cosas
al estado anterior a la agresin y restituya su pleno ejercicio, lo cual significa la
reposicin del trabajador perjudicado si ste opta por reclamar dicha opcin y la
situacin responde a las causales correspondientes!. Lo cual es sustentado con una
caudalosa jurisprudencia que cita en su voto, el magistrado BLUME FORTINI.
1.6 Me legitima para apelar, la certeza del pensamiento del ex magistrado Sivina
Hurtado al agradecer el homenaje brindado por el Poder Judicial: (sic) Para mejorar
la imagen pblica de la judicatura es importante una auto-renovacin y a la par un
trabajo de docencia sobre los litigantes abogados y litigantes ciudadanos, muchos de los
cuales lamentablemente estn acostumbrados a buscar influenciar al juez para torcer su
juicio independiente e imparcial. De un tiempo a esta parte la sociedad peruana presenta
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sntomas muy claros de convulsin. Pareciera que nos encontramos en la antesala de la
instauracin del reino de los antivalores, es decir, una sociedad ubicada en las antpodas
del diseo social recogido en nuestra Constitucin Poltica, sociedad en la que reinara el
caos, el crimen organizado, la componenda, el delito. La tensin social y poltica es
constante hoy en da, situacin de alto riesgo pues puede polarizar el comportamiento de
los diversos actores que interactan en su seno. Resulta obvio que este fenmeno afecta al
Poder Judicial como institucin, como estructura organizacional dotada de la misin
bsica de actuar como tercero imparcial investido de la autoridad suficiente para
componer un conflicto en las diversas reas funcionales en que desempea la
magistratura. Para que el Poder Judicial sea un contrapeso a salidas autoritarias, tiene
urgentemente que reconstituir su legitimidad social. Que me releva de mayores
comentarios.
En este contexto, resulta indudable que el TC nos est dando el mensaje de que lo que
realmente importa es el dinero y no los valores, como el valor justicia, siendo el caso
que toda motivacin, es esencia, lo que tiene que tomar en consideracin son los
valores preferidos y cules son los fines perseguidos, y si preferimos el valor dinero
(cobra lo que se te debe por el despido) sobre el fin (justicia) estamos justificando la
corrupcin en el pas, donde todo se hace por la plata y no existe ningn otro valor, ni
en la poltica, ni en el espectculo, ni en la poblacin, ni en la polica y ahora, tampoco,
en las decisiones de nuestros jueces, por lo que no debe llamarnos la atencin que cada
da se incremente los ndices de criminalidad, sin todos estamos tras el dinero, y nadie
nos ensea, que hay otros valores ms importantes.
1.7 Se ha violado la tutela de mis derechos. En otras ejecutorias del TC, podemos
recoger que la funcin del juez constitucional tiene como nica y obligada funcin la
tutela de los derechos fundamentales, pues es evidente que all donde el ejercicio de
una atribucin exclusiva vulnera o amenaza un derecho reconocido por la
Constitucin, se tiene, porque el ordenamiento lo justifica, la posibilidad de reclamar
proteccin especializada en tanto es ese el propsito por el que se legitima el proceso
constitucional dentro del Estado constitucional de derecho. Especficamente, que
fiscalice si uno o algunos de los derechos procesales con valor constitucional estn
siendo vulnerados. Para proceder de dicha forma existen dos referentes de los
derechos de los justiciables: la tutela judicial efectiva como marco objetivo y el debido
proceso como expresin subjetiva y especfica, ambos previstos en el artculo 139,
inciso 3 de la Constitucin Poltica del Per. Mientras que la tutela judicial efectiva
supone tanto el derecho de acceso a los rganos de justicia como la eficacia de lo
decidido en la sentencia, es decir, una concepcin garantista y tutelar que encierra todo
lo concerniente al derecho de accin frente al poder-deber de la jurisdiccin, el derecho
al debido proceso, en cambio, significa la observancia de los derechos fundamentales
esenciales del procesado principios y reglas esenciales exigibles dentro del proceso
como instrumento de tutela de los derechos subjetivos. El debido proceso tiene, a su
vez, dos expresiones: una formal y otra sustantiva; en la de carcter formal, los
principios y reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas, tales
como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de
defensa, la motivacin; en su faz sustantiva, se relaciona con los estndares de justicia
como son la razonabilidad y proporcionalidad que toda decisin judicial debe suponer.
Al respecto, el Tribunal Constitucional ha reconocido estas dos manifestaciones del
debido proceso en sus sentencias recadas en los expedientes N 2192-2002-HC/TC
(F.J. N 1), N 2169-2002-HC/TC (F.J. N 2) y N 3392-2004-HC/TC (F.J. N 6).
Una resolucin judicial que desconozca o desnaturalice algunos de los componentes de
cualquiera de los derechos mencionados, sin lugar a dudas, es un proceder
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