MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCHACO

DIVISIN DE SUPERVISIN Y LIQUIDACIN DE OBRAS

DIRECTIVA N 001-2013-MDH
DIRECTIVA PARA APROBACION DE VALORIZACIONES DEL CONTRATISTA Y DEL SUPERVISOR DE OBRA
EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCHACO
I.

Objetivo:
Establecer normas de carcter tcnico administrativo que rigen el proceso de aprobacin de
valorizaciones para pago de contratistas y supervisor de obra, implementando un mecanismo eficaz de
control de calidad de los proyectos en la Municipalidad Provincial de Huanchaco antes del pago de las
valorizaciones.

II.

Finalidad:
Garantizar el control de pagos en las valorizaciones mensuales conforme a las partidas realmente
ejecutadas en el periodo valorizado.

III.

Base legal:

Decreto Legislativo 996 y su Reglamento

Reglamento interno.

IV.

Alcance:
La presente directiva es de cumplimiento obligatorio por parte del personal a cargo de la Divisin de
Supervisin y Liquidacin de obras de la Municipalidad Provincial de Huanchaco.

V.

Definiciones:
Expediente tcnico:
Es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de
ejecucin de obra, metrados, presupuesto, valor referencial, anlisis de precios y, si el caso lo requiere,
estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios que por su
naturaleza de la obra as lo requiera. El Expediente Tcnico es el instrumento elaborado por la entidad
que va a realizar una obra para los fines de contratacin de una obra. En el Expediente Tcnico se define
el objeto, costo, plazo y dems condiciones de una obra en particular por ejecutar, por lo que su
elaboracin debe contar con el respaldo tcnico necesario, El consultor y los profesionales responsables
de su elaboracin, en lo que les corresponda, como el responsable de la revisin de La Asociacin que lo
revisa, suscribirn todas las pginas del Expediente Tcnico en seal de conformidad y responsabilidad
respecto a su calidad tcnica e integridad fsica.

Cuaderno de obra
El cuaderno de obra es un documento oficial que registra todos los acontecimientos que se producen en
el desarrollo de la construccin de una obra de ingeniera.
Este documento es puesto a disposicin del supervisor de la obra por el contratista. Generalmente consta
de una hoja original y 3 copias, las 3 copias son para el informe mensual, supervisor de obra y para el
residente de obra; la hoja original se usa para la liquidacin de obra. Todo esto es custodiado por el
supervisor.
Cada hoja original debe ser numerada y sellada por el residente y supervisor de la obra. A cada da
calendario el contratista menciona el trabajo ejecutado en el da, los equipos, el personal, el material y el
metrado aproximado de lo realizado. El tipo y nmeros de equipos parados y su estado de eficiencia,
instrucciones recibidas de la supervisin, defectos en la ejecucin de la obra y eventuales remedios; as
como tambin los ensayos y pruebas realizadas
Al final de cada da de trabajo el contratista y la supervisin guardan una copia de la hoja del cuaderno de
obra.

El cuaderno de obra deber ser legalizado en todas sus pginas con fecha anterior a la entrega del
terreno.

Presupuesto contractual
Valor de una obra es aquel en el que estn incluidos, la direccin tcnica, el mtodo de construccin, los
equipos, los materiales, la mano de obra calificada y no calificada, las leyes sociales, los tributos y todo
costo que se requiera para la correcta ejecucin del expediente tcnico contratado.
El presupuesto contractual es el ofertado por el contratista y el aceptado por La Asociacin, el mismo que
esta formalizado mediante contrato suscrito por ambas partes.

Obra adicional
La Obra Adicional es una prestacin adicional al contrato de obra, consistente en la ejecucin trabajos no
previstos en el expediente original y/o mayores metrados, que resultan necesarios y/o indispensables para
alcanzar la finalidad del contrato de obra.
Para la comprensin de un adicional, se debern tomar en cuenta las siguientes definiciones bsicas:
Presupuestos Adicionales por Mayores Metrados: las obras adicionales por mayores metrados se
generan cuando el metrado considerado en el Presupuesto Contratado o el indicado en el Expediente
Tcnico de Obra es menor al metrado realmente necesario a ejecutar para cumplir con el objetivo del
contrato. El Presupuesto Adicional de Obra por Mayores Metrados se presenta en los sistemas de
contratacin a precios unitarios y est conformada por partidas que existen en el presupuesto contratado.
Presupuestos Adicionales por Obras Complementarias: las obras complementarias son aquellas que
no figuran en el Presupuesto Referencial o no est indicada en los planos del Expediente Tcnico de Obra
o no forma parte del contrato pero es necesaria su ejecucin para cumplir con la finalidad del contrato. El
Presupuesto Adicional por Obras Complementarias tambin se presenta en sistemas de Contratacin de
suma alzada y precios unitarios, y puede estar conformada por partidas que tienen las mismas
descripciones y especificaciones tcnicas de las partidas del presupuesto original y/o por partidas nuevas
es decir que no tienen partidas equivalentes en el presupuesto original. De existir partidas nuevas ser
necesaria la suscripcin de un acta de captacin de precios entre el Residente, Supervisor y
Administrador de contrato

VI.

Contratista
Persona jurdica que ha suscrito contrato de ejecucin de obra con La Asociacin producto de un proceso
de seleccin por invitacin en el que se le ha aceptado su oferta tcnica econmica.
El contratista deber mantener vigente su registro de ejecutor de obras mientras dure la ejecucin de la
obra y ser requisito indispensable para el pago de las valorizaciones.

Consultor
Persona natural o jurdica que ha suscrito contrato de Supervisin de obra con La Municipalidad producto
de un proceso de seleccin por invitacin en el que se le ha aceptado su oferta tcnica econmica.
El consultor deber mantener vigente su registro de consultor de obras mientras dure la supervisin de la
obra y ser requisito indispensable para el pago de las valorizaciones.

Procedimiento:
El ingeniero administrador de contrato deber verificar el cumplimiento de la siguiente informacin bajo su
responsabilidad, antes de la aprobacin del pago de la valorizacin, conforme al procedimiento:
a.

De la presentacin:
La fecha de presentacin mxima, en mesa de partes de La Asociacin, con opinin favorable del
supervisor, de la valorizacin mensual (del presupuesto contractual y adicional, de ser caso), es el
quinto da hbil del mes siguiente al periodo valorizado, caso contrario corresponder aplicacin de
penalidad conforme a lo establecido en el contrato de ejecucin y/o supervisin de obra.

b.

De la verificacin de campo
El administrador de contrato es responsable de la verificacin de los avances de obras reportados en
la valorizacin.

c.

De la verificacin de los documentos impresos:

Verificar que el contratista y supervisor mantengan vigente su inscripcin como Ejecutor y
Consultor, respectivamente, en el Registro Nacional de proveedores (RNP) del Organismo
Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE).
Verificar que el informe de la valorizacin contenga la informacin solicitada en el anexo al
contrato del contratista y la supervisin de obra, en forma impresa y digital, caso contrario
corresponder aplicacin de penalidad conforme a lo establecido en el contrato de
ejecucin y/o supervisin de obra.
Verificar que las valorizaciones del presupuesto contractual y del presupuesto adicional se
presenten en informes diferentes y que cada una de ellas corresponda a las partidas y
costos unitarios aprobados.
Verificar que los metrados informados en las valorizaciones acumuladas no excedan a la
totalidad de los metrados del presupuesto contractual aprobado.
Verificar las operaciones aritmticas que dan origen al monto valorizado.
Verificar y comentar tcnicamente los resultados de los ensayos y pruebas presentadas por
el contratista y la supervisin en la valorizacin; y correspondan a los trabajos informados
en la valorizacin, conforme a las especificaciones del expediente tcnico y la normativa
vigente aplicable en el Per.
Verificar que los metrados valorizados por el contratista y la supervisin correspondan a
partidas totalmente concluidas en el periodo informado, no se aceptar valorizacin de
material en cancha, ni mucho menos proyeccin de la valorizacin.
Verificar la vigencia de las cartas fianza: de fiel cumplimiento (hasta la liquidacin de obra)
y por los adelantos (hasta la totalidad de la amortizacin), de ser el caso; as mismo si esta
prximo su vencimiento comunicar para solicitar al contratista o supervisor la renovacin de
la misma.
Verificar la vigencia, el monto, el beneficiario, la cancelacin de la prima del mes valorizado
y el lugar de obra de la pliza de seguro; de acuerdo a las condiciones establecidas del
contrato; as mismo si esta prximo su vencimiento comunicar para solicitar al contratista la
renovacin de la misma.
Verificar la vigencia de la pliza de seguro contra riesgo de trabajo (SCRT), del contratista y
del supervisor, hasta la recepcin de la obra; as mismo si esta prximo su vencimiento
comunicar para solicitar la renovacin de la misma.
Verificar que la valorizacin presente copia del pago de los tributos: ESSALUD, SUNAT,
SENCICO y CONAFOVICER, como mnimo los pagos debern corresponder al mes
anterior al periodo valorizado.
Verificar que los ensayos o pruebas informados en el periodo valorizado se encuentren
registrados en el cuaderno de obra, sealando su ubicacin exacta
Verificar que los metrados valorizados se encuentren registrados en el cuaderno de obra
(por el Residente) y aprobados por el supervisor.
Verificar que el avance mensual de obra se encuentre conforme o adelantado respecto del
cronograma valorizado aprobado vigente; caso contrario reportar y alertar sobre el atrazo.
Verificacin del video presentado que corresponda al periodo valorizado y conforme a lo
solicitado en el contrato; as mismo de visualizar defectos constructivos y el no uso de
equipos de proteccin personal comunicar y alertar.
El administrador de contrato determinara las penalidades para el contratista y/o supervisor
y ser aplicado en la valorizacin.
En caso de penalidad el contratista y/o supervisor se deber adjuntar la nota de crdito a la
factura de la valorizacin.

d.

Contenido del informe:

El informe de las valorizaciones tendr los siguientes contenidos:
1.- Informe del Inspector/Supervisor donde se indicar, porcentaje fsico ejecutado mensual y
acumulado, nombre de la Empresa, indicar que ha sido revisada y aprobada y montos detallados.
2.- Datos Generales de la Obra (Anexo N 01).
3.- Informe del Gerente entregando la valorizacin al Inspector/Supervisor
4.- Formato N 1, presentando en el expediente en el orden que se encuentra en el formato.
Presentar los Gastos Generales y Utilidades de acuerdo a la Propuesta Econmica del
contratista (para Obras a Precios Unitarios).
Presentar copia del Presupuesto de Obra del Expediente Tcnico (para obras a Suma
Alzada)
Presentar copia de la Frmula Polinmica del Expediente Tcnico y hoja de bases en
donde se indique el mes del valor referencial
Para la Valorizacin Final de Obra se deber presentar el informe Final de Obra, con los
respectivos planos de replanteo, de ser necesario, se adjuntar, la documentacin de
cancelacin de mano de obra, materiales, maquinaria y equipo empleados en la obra que
la contratista haya tomado servicios de la Municipalidad Provincial de Huanchaco, y/o
terceras personas en CD.
Formato E-4
5.- Cronograma de Obra reprogramado a la fecha de inicio de obra
6.- Presentar:
Certificados de densidad de campo (cuando hay movimiento de tierras)
Certificados de Resistencia a la Compresin (cuando se trabaja con concreto y prctor
modificado)
Otros certificados de acuerdo al tipo de obra
7.- Libro de planillas (fotocopias)
8.- Constancias de pago visados en original por el contador de la empresa:
ESSALUD
AFP
SENCICO
CONAFOVICER
OTROS
9.- Recibo por consumo de agua otorgado por entidad prestadora de servicio
10.-Copia de las Cartas Fianzas Fiel Cumplimiento, Adelanto Directo y Adelanto de Materiales,
vigentes y los Comprobantes de Pago de los Adelantos otorgados.
Declaracin Jurada de la Retencin de Garanta de Fiel Cumplimiento (de no presentar
carta fianza de fiel cumplimiento)
11.-Constancia de no adeudo de maquinara de la Municipalidad
12.-Contrato de Obra (fotocopias)
13.-Presentar cuaderno de obra (fotocopias)
14.-Fotografas en los avances de las diferentes etapas del proyecto impresas y en CD.
Para la primera valorizacin es necesario presentar fotografa del cartel de obra.
NOTAS:
Se presentan 3 expedientes: 1 original y 3 copias, los cuales deben estar visados en
original; por el Inspector/Supervisor y el Contratista (debidamente foliados todos los
expedientes)
Se presenta tambin en medio magntico el formato N1, anexo N 1 y el panel fotogrfico
Para la primera valorizacin se aceptan declaraciones juradas para los puntos 6, 7, 8 y 9.

INDICE DEL EXPEDIENTE DE LIQUIDACIN DE

OBRA
1.- Nombre de obra, Nmero y fecha de contrato
2.- Acta de Adjudicacin y/o Carta de Notificacin de Buena Pro
3.- Carta Fianza de Fiel Cumplimiento y de Adelantos Directo y Materiales
4.- Valor Referencial
5.- Valor Contractual y de Liquidacin y Calendario Valorizado de Obra Ofertado
6.- Registro Nacional de Contratistas y certificado de Habilidad del Residente
7.- Contrato de obra
8.- Acta de Entrega y Recepcin de Terreno
9.- Cuaderno de Obra
10.-Acta de Entrega y Recepcin de Obra
11.-Expediente Tcnico y resolucin de Aprobacin, Bases de Adjudicacin
12.-Memoria Valorizada
13.-Planos de Replanteo y Fotografas
14.-Certificados de Compactacin de Suelos, Control de Calidad, certificado de garanta
calidad de producto de acuerdo tipo de obra
15.-Certificados de ESSALUD, Conafovicer, Sencico, IES y copia libro de planillas y
cierre del mismo. Certificado de no adeudos laborales emitido por la autoridad del lugar
ejecucin de obra
16.-Informe Final de Obra
17.-Liquidacin Financiera
18.-Documentacin Sustentatoria (copias de resoluciones y/o otros documentos
generados (designacin del comit de recepcin), Todas las valorizaciones tramitadas y
pagadas, comprobantes de pago, facturas, diseos de mezclas, etc.)
NOTA:
-

Se firman debidamente los numerales 12, 16 y 17(contratista, Inspector/supervisor).

Se presenta un original y dos copias ( foliadas)+ CD

TRMITE DE PAGO DEL SUPERVISOR

DE OBRA
1.- Informe de presentacin, anexando el cuadro de clculo de pago de supervisin de acuerdo al
porcentaje de avance de obra
2.- Recibo por Honorarios Profesionales
3.- Formato de suspensin de renta de la Sunat y el RNP del Osce.
4.- Datos generales de la Obra (copia del cargo de la Valorizacin tramitada, incluido formato anexo
01)
5.- Copia del Contrato de Consultora para Supervisin
6.- Certificado de Habilidad actualizado
7.- Copia de Resolucin de Aprobacin del Expedienten tcnico de la obra
8.- Todos los cuadros de la valorizacin de obra (copia de toda la valorizacin + formato E4)
9.- Copias del cuaderno de obra de Supervisin
10.- Panel Fotogrfico a color
11.- Adjuntar 01 original + 02 copias debidamente foliadas
NOTA.- Para un solo informe final de pago se debe adjuntar adems lo siguiente:
-

copia de resolucin de aprobacin de la liquidacin

copia de la resolucin de la ampliacin de plazo, si lo hubiera

copia de la resolucin del adicional, si lo hubiera

copia de la adenda de contrato, si lo hubiera