La Globalizacin

La globalizacin es un fenmeno moderno que puede ser analizado desde diversos

ngulos. El trmino proviene del ingls globalization, donde global equivale a mundial.
Por eso, hay quienes creen que el concepto ms adecuado en castellano sera
mundializacin, derivado del vocablo francs mondialisation.
A grandes rasgos, podra decirse que la globalizacin consiste en integracin de las
diversas sociedades internacionales en un nico mercado capitalista mundial. Por eso, el
fenmeno es defendido desde teoras econmicas como el neoliberalismo y por
entidades como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.
La globalizacin quedar en la historia de la humanidad como el acontecimiento que se
inici en la segunda mitad del siglo XX, trayendo consigo profundas transformaciones
polticas, econmicas, cientficas, tecnolgicas y sociales, siendo su resultado un
cambio profundo en nuestra sociedad y en el desarrollo de los pases, trayendo consigo
importantes cambios en el mundo del trabajo, lo que nos obliga a entender ms y mejor
los procesos de transformacin, de forma de tener la capacidad de levantar propuestas
para enfrentar esta nueva realidad de integracin mundializada
Concepto de Aldea Global
Aldea global es un trmino posiblemente acuado por el filsofo canadiense Marshall
McLuhan, como expresin de la exponencialmente creciente de interconectividad
humana a escala global generada por los medios electrnicos de comunicacin. En
1968, McLuhan public el libro Guerra y paz en la Aldea Global.
El trmino se refiere a la idea de que, debido a la velocidad de las comunicaciones, toda
la sociedad humana comenzara a transformarse y, su estilo de vida se volvera similar
al de una aldea. Debido al progreso tecnolgico, todos los habitantes del planeta
empezaran a conocerse unos a otros y a comunicarse de manera instantnea y directa.
Como paradigma de aldea global, McLuhan elige la televisin, un medio de
comunicacin de masas a nivel internacional, que en esa poca empezaba a ser va
satlite.
El principio que destaca en este concepto es el de un mundo interrelacionado, con
estrechez de vnculos econmicos, polticos y sociales, producto de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin (TIC), particularmente Internet, como disminuidoras de
las distancias y de las incomprensiones entre las personas y como promotoras de la
emergencia de una conciencia global a escala planetaria, al menos en la teora. Esta
profunda interrelacin entre todas las regiones del mundo originara una poderosa red de
dependencias mutuas y, de ese modo, se promovera tanto la solidaridad como la lucha
por los mismos ideales, al nivel, por ejemplo, de la ecologa y la economa, en pos del
desarrollo sustentable de la Tierra, superficie y hbitat de esta aldea global.
Por otro lado, no deja de ser verdad que, como ya evidenciaba la teora del efecto
mariposa (teora del caos), un acontecimiento en determinada parte del mundo puede
tener efectos a una escala global, como por ejemplo las fluctuaciones de los mercados
financieros mundiales.
Algunas consideraciones que se pueden realizar sobre su teora de la Aldea Global, son
las
siguientes:

1.- La teora de Mcluhan sobre la cultura y la comunicacin en relacin con la aldea

global rebasa el mbito del mero conocimiento de las ciencias de la informacin, y nos
ofrece pistas muy importantes para ubicarnos en el nivel paleontolgico de la evolucin
de la historia de la evolucin humana. En este sentido su pensamiento nos permite
acercarnos a entender que con la evolucin material de los medios de comunicacin y
de las nuevas tecnologas de informacin, despus de 40,000 aos de existencia, la
humanidad ha entrado en otra etapa evolutiva, donde los sistemas informativos se han
convertido en una nueva neocorteza cerebral colectiva que mueve al planeta.
De esta forma, podemos decir que ya no slo es slo la corteza de la vida orgnica de la
Tierra, como lo plantea la teora de "Gaia", la Tierra Inteligente, la que le da dinmica y
fuerza al planeta; sino que ahora el nuevo sistema nervioso que constituye la estructura
de medios electrnicos es la moderna neocorteza cerebral, que para bien o para mal, est
articulando la nueva energa psicofsica que se deriva de la interaccin y cohesin
planetaria
de
la
conciencia
humana.
Bajo esta perspectiva, podemos decir que existe un vrtice de cruce espontneo muy
importante entre el pensamiento del filsofo francs Tehilard de Chardin, ya olvidado
por la modernidad, y el pensamiento de Mcluhan sobre el punto de evolucin en que se
encuentra nuestra conciencia en la etapa de la aldea global. Ambos exponen por diversas
vas conceptuales que la evolucin fsica de la conciencia humana llegara a un
momento de expansin en que se convertira en un nivel colectivo planetario ms de
organizacin
de
la
vida
humana.
2.- McLuhan fue un profeta de las transformaciones culturales y comunicativas de los
aos 60's. Que predijo los avances y las modificaciones de la infraestructura
comunicativa en Occidente, que nos aport una teora emprica e intuitiva sobre la base
material de la cultura y la comunicacin contempornea, pero no sobre los contenidos
culturales de la aldea planetaria. En este sentido, existe un vaco terico sobre los
contenidos mentales que construyen a la aldea global que debemos comprender, estudiar
y complementar, para comprender lo que nos sucede en el mbito de la conciencia
planetaria
contempornea.
3.- Hasta antes de la explosin acelerada de las nuevas tecnologas de informacin,
especialmente de INTERNET, la realidad de la aldea global no ha sido un espacio
democrtico, igualitario, abierto o fraternal, sino que se ha convertido en la aldea de
promocin y realizacin del gran capital. En este sentido, las agencias de publicidad y
mercadotecnia han sido los puntales centrales de esta aldea que han contribuido
sustancialmente a lo largo de muchos aos a crear una tendencia a la homogeneizacin
de
aspiraciones,
valores,
lenguajes
y
cosmovisiones
del
planeta.
Por ejemplo, las tesis jurdicas del libre flujo mundial de la informacin y de la
desregulacin irrestricta de fronteras culturales, son ejemplos claros de ideologas de la
acumulacin que se han basado en el uso pragmtico-monetario de la concepcin de la
aldea
global.
4.- Las teoras de McLuhan nos permiten comprender la ampliacin de los sentidos del
hombre, va los medios de comunicacin, para crear la aldea global, no slo han dado
origen a una prolongacin de la sensibilidad humana, sino sobre todo a una

prolongacin de las instituciones sociales y del poder produciendo al estratgico Estado

Ampliado. Esto nos permite entender, por ejemplo, que actualmente las guerras ya no se
ganan en el campo de batalla tradicional, como fueron las trincheras; sino que ahora se
obtienen en los medios de comunicacin. En este sentido, es cada vez ms el espacio
simblico que construyen los canales de comunicacin y sus ampliaciones, donde se
reconstruye y destruye los procesos de la vida cotidiana, particularmente en las
ciudades.
5.- Finalmente, el pensamiento de Marshall McLuhan sobre la aldea planetaria, nos
ubica en un plano muy valioso de la comprensin fsica de los sistemas de
comunicacin, pero nos deja en un estado neutro, asptico o puro para entender su
concretizacin dentro de los intereses histricos de la dinmica del poder. Por ello, para
complementar su teora fsico-material de la cultura tiene que ser acompaada de una
teora de la poltica, una teora del Estado, una teora de la reproduccin del capital y
una teora de la expansin transnacional en la modernidad para darle un marco histrico
real a esas mutaciones tecnolgico-sociales que han experimentado los sistemas de
informacin.
La incorporacin de dichas teoras econmico-polticas nos permitir entender, por
ejemplo, que la aldea planetaria ha sido la aldea del gran capital; que la extensin de los
sistemas de comunicacin, prioritariamente ha sido la ampliacin de la hegemona
cultural norteamericana sobre el resto del mundo; que el contacto entre Oriente y
Occidente no ha sido homogneo, sino que Oriente se ha americanizado; que las
extensiones del hombre a travs de los medios, no slo han prolongado las actividades
de los seres humanos, sino tambin del poder dando origen al importantsimo Estado
Ampliado,etc.
En sntesis, podemos decir que para finales del siglo XX es necesario que los
planteamientos tericos sobre la aldea global sean complementados con una teora de la
poltica y de la reproduccin del capital, pues si no nos quedaremos con una simple
ilusin ms de las que ha creado la cultura de la modernidad.
La integracin y la dimensin socialLos procesos de integracin producen un conjunto
de efectos, adems de los polticos ymacroeconmicos, que tienen especial injerencia en
los procesos productivos y de servicios, los que entreotras cosas modifican las formas
de trabajo. Esto tiene como efecto progreso, modernidad o atraso, con losconsecuentes
resultados de cohesin o de marginalidad.Por lo tanto, es legtimo y obligatorio pensar
en cmo lograr que estos procesos puedan mejorar lacalidad de vida de los pueblos,
promoviendo la inclusin e integracin social, para que sus efectos seanbenficos y
contribuyan efectivamente a un mejor desarrollo y calidad de vida del pas.Luego, la
dimensin social es el conjunto de efectos positivos y negativos de carcter social que
seproducen en relacin a los procesos de integracin, en especial, a los de integracin
econmica.

La integracin econmica
Consecuencia de estos procesos transformadores en la actualidad la integracin
econmica se produce en forma ms rpida, al mismo tiempo que los bienes quedan

obsoletos en menor tiempo. Esto hace que la competencia internacional sea cada vez
ms aguda, ya que los nichos que se conquistan en el mercado se pueden perder en
menor tiempo que en el pasado. Hoy la competencia econmica tiene inevitablemente
un carcter mundial o internacional, por lo que no es posible que un pas pueda
proponerse un modelo de economa cerrada. El crecimiento econmico hacia adentro es
impensable en los tiempos actuales. La insercin econmica internacional es inevitable,
pudiendo adquirir diferentes modalidades para enfrentar la competencia mundializada o
globalizada, compitiendo sistemticamente pases y no empresas aisladas. La poltica
econmica internacional es, por tanto, un asunto que le interesa y le compete al pas en
su conjunto y no slo al gobierno: es una poltica de Estado. As conceptualizada, la
internacionalizacin de la economa nos lleva a estimar que es necesaria y fundamental
la participacin de las organizaciones representativas, de empresarios y trabajadores,
para que junto con el gobierno definan los conceptos, elementos e intereses sectoriales
de las partes involucradas; que conjugados con los intereses con visin de pas, den
lugar a una poltica de Estado con deberes y compromisos compartidos, que es y debe
de ser uno de los temas permanentes de una institucionalidad de dilogo tripartito.
Como movimiento sindical, si bien la insercin econmica internacional es inevitable,
nuestra inquietudest en la forma en que ella se produce, ya que las modalidades y
efectos pueden ser diferentes para los trabajadores, en cuanto al empleo y condiciones
del mismo, por lo que es nuestra lucha el lograr incorporar clusulas sociales como un
elemento de resguardo laboral y medioambiental.
a) Los procesos de integracin econmica
Existen diferentes procesos de integracin jurdica, poltica y econmica que han nacido
para responder a los desafos de la internacionalizacin de la economa y la apertura de
los mercados como etapas intermedias que permiten una liberalizacin generalizada de
las fronteras, los que tienen diferentes efectos con relacin a la dimensin social, segn
el grado de integracin y condiciones que en cada situacin se acuerde. En funcin de
estos conceptos definimos los siguientes procesos de integracin econmica:
Acuerdo Marco: Convenio bi o multilateral de tipo general, en que las partes se comprometen
a desarrollar negociaciones a futuro. Es expresin de voluntad poltica.
Acuerdo de complementacin econmica: Acuerdo sobre aspectos especficos, tales como
Energa, transportes, servicios, temas limtrofes, u otros que eventualmente pueden incluir temas
de tipo arancelario y que tienen un mayor grado de profundidad o desarrollo en el tratamiento
de materias convenidas.
Acuerdos o Tratados de Libre Comercio: Convenios sobre temas arancelarios, incluyendo
eliminacin o rebajas graduales y paulatinas de aranceles y otras materias relacionadas.
Unin aduanera: Convenio en virtud del cual los pases convienen un arancel externo comn
frente a terceros pases con libre trnsito interno de mercaderas. Adquiere personalidad jurdica.
Mercado comn: Convenio que abarca libre trnsito de mercaderas y tambin de personas.
Contempla desde luego instituciones polticas y sociales comunes. Se subdistingue adems entre
Comunidad y Unin, particularmente visible en el proceso de integracin europea.
En relacin a la integracin econmica: A todos los niveles debe concebirse como un proceso
que rene una amplia gama de polticas nacionales en diferentes reas. Ello debe incluir
instituciones democrticas eficaces; debe basarse en un acuerdo comn sobre derechos humanos

que comprenda los derechos sindicales, laborales y sociales; debe contener normas en temas de
poltica sobre medio ambiente, y debe incluir fundamentos slidos para construir la integracin
sobre la base de una mayor inversin que eleve la produccin y el empleo en las regiones ms
pobres o que no se beneficien de la integracin.Sobre estas bases, la integracin tiene el
potencial de crear un importante impulso econmico que d una verdadera perspectiva de
mejora de los niveles de vida para todos, especialmente cuando se produce en pases con un
nivel de desarrollo similar.

El Tratado de Libre Comercio entre Chile y Estados Unidos

A. Tipos de acuerdo de complementacin econmica
De acuerdo a la poltica de integracin internacional impulsada por el Gobierno de Chile, se han
suscrito Tratados Comerciales con algunos pases o estn en procesos de negociacin o en
conversaciones previas de posibilidades de negociaciones.
Los Acuerdos negociados y vigentes son con Per, Bolivia, Colombia, Ecuador, Venezuela,
Mxico y Canad, adems del MERCOSUR, y con Cuba y Centroamrica prximos a entrar en
vigencia.
De todos los acuerdos logrados a la fecha estimamos que el ms importante es el suscrito con la
Unin Europea, tambin prximo a entrar en vigencia, y que tiene un alto significado en sus
alcances polticos, econmicos, con un mercado de posibilidades excepcionales. Un tercer
grupo lo podemos definir como en proceso de negociaciones regionales, como el ALCA, APEC
y bilaterales, como es lo que se est negociando con Corea y el Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos, que es el que trataremos en particular en este documento.
De los indicados, algunos corresponden a los conocidos como acuerdos de primera generacin,
que son los Acuerdos de Complementacin Econmica (ACE) y que slo incluyen tratamiento y
negociaciones de bienes, mientras que los de segunda generacin incluyen negociaciones de
bienes y de servicios. Los que se definen como acuerdos de tercera generacin son los que
adems incluyen negociaciones y regulaciones de toda la relacin econmica entre las partes,
incorporando temas como compras de gobierno, polticas de competencia, transparencia, etc. La
estructura de este tipo de convenio es, por ejemplo, el Tratado de Libre Comercio de Amrica
del Norte (conocido como el Nafta, que es su sigla en ingls) y que fue suscrito entre Estados
Unidos, Canad y Mxico. Chile, en los primeros intentos de negociaciones con los pases de
Amrica del Norte, intent la posibilidad de incorporarse a este tratado, lo que no prosper. Sin
embargo, logr posteriormente firmar un TLC con Mxico en 1998, vigente desde agosto de ese
ao, profundizando en relacin a un anterior ACE de 1991. Anteriormente, en 1996 se suscribi
un TLC con Canad, que entr en vigencia en febrero de 1997. Este ltimo contiene, adems,
dos convenios complementarios, que tienen relacin con Cooperacin Ambiental y
Colaboracin Laboral, que estn en plena vigencia. A este tipo de acuerdos de segunda
generacin tambin corresponden las negociaciones efectuadas enla perspectiva de un Tratado
de Libre Comercio entre Chile y Estados Unidos (TLC CHILE-USA), que se iniciaron
formalmente el 6 de diciembre de 1998, las que se realizaron en rondas de negociaciones a las
que previamente se fij sede en ciudades de Estados Unidos o de Chile.