OPERATIVIZACIN

SEGURIDAD

Interpretacin de resultados y sugerencias para el tratamiento penitenciario con base en los resultados
rea disciplinar: Seguridad
Nombre variable

Nivel de riesgo
Bajo (entre 7 y 10 puntos)

TRAYECTORIA (28-29-194195-196-197-198) VI 6 VM 21

Medio (entre 11 y 16
puntos)

300

Alto (entre 17 y 21 puntos)

SOMETIMIENTO DE
Bajo (entre 10 y 15 puntos)
NORMAS (30, 189, 190, 35,
32, 33, 34, 191, 192, 185, 193)
VI 10 VM 33

Recomendacin al CET
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el
instrumento de la variable trayectoria carcelaria y sumar el nmero
de respuestas, arroja un bajo riesgo, las restricciones que se le
aplicarn al recluso sern las mnimas establecidas en el centro
carcelario.
Sugerencias: El nivel de riesgo bajo indica que, frente a esta
variable, el CET no necesita profundizar el anlisis, si las dems
disciplinas que integran el CET no determinan riesgos. Con la
informacin obtenida al aplicar el instrumento el CET diagnosticar y
clasificar en fase de seguridad al recluso.
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el
instrumento de la variable trayectoria carcelaria y sumar las
respuestas, arroja un riesgo medio, el rea comando de vigilancia
debe profundizar en el anlisis para determinar las causas de la
rotacin de establecimientos o pabellones para que fije las
restricciones de seguridad a las que ser sometido el recluso.
Sugerencias: El CET, con base en el anlisis interdisciplinario del
cuerpo colegiado, determinar si el recluso requiere vincularse a
algn programa especial de tratamiento, si el riesgo se debe a causas
atribuibles a su comportamiento.
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el
instrumento la variable de trayectoria carcelaria y sumar el nmero
de respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando de vigilancia debe
establecer las causas para verificar la correlacin entre el nivel de
seguridad que requiere el interno y el del establecimiento y determinar
las restricciones de seguridad a las que ser sometido el recluso.
Sugerencias: El CET debe analizar la personalidad del recluso, perfil
delincuencial, trayectoria carcelaria y trayectoria delincuencial factor
subjetivo y objetivo y el instrumento en su totalidad de manera
interdisciplinaria para determinar si est en capacidad de brindar el
tratamiento que el recluso requiere. Puede que el nivel de seguridad
del establecimiento sea el acorde, pero requiera intervencin
especializada de alguna rea con la cual no cuente el
establecimiento. Ejemplo, mdico psiquiatra.
De encontrar coherencia entre la seguridad que requiere el recluso, el
nivel de seguridad del establecimiento y una adecuada planta de
profesionales para brindar el tratamiento que el recluso requiere, el
CET elaborar un plan de observacin y seguimiento debido al alto
riesgo que representa.
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el
instrumento variable sometimiento de normas y sumar el nmero de
respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones que se le aplicarn al
recluso sern las mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: El nivel de riesgo bajo indica que, frente a esta
variable, el CET no necesita profundizar el anlisis y, por tanto, los
controles y restricciones que se le aplicarn al recluso sern las
mnimas del centro de reclusin.

VII CAPTULO SEGURIDAD

VULNERABILIDAD
(31,186,187,188)
VI 4 VM12

Medio (entre 16 y 24
puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento variable sometimiento de normas y sumar las
respuestas, arroja riesgo medio, el rea comando de vigilancia debe
profundizar en el anlisis de las causas que motivan la calificacin.
Puede ser que el interno requiera controles peridicos o especiales.
La violacin a las normas de disciplina del establecimiento genera
calificacin de conducta deficiente y es uno de los factores objetivos
por los que el Juez de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad,
pueda negar beneficios administrativos o judiciales. La violacin de
normas penales imposibilita el disfrute de beneficios de orden
administrativo o judicial.
Sugerencias: El rgano colegiado del CET, con base en el informe
del rea comando de vigilancia, profundizar el diagnstico con el
apoyo de las otras disciplinas para clasificar en fase de seguridad al
recluso.

Alto (entre 25 y 33 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento de la variable sometimiento de normas y sumar el
nmero de respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando de
vigilancia profundizar en el anlisis para determinar las causas a
efecto de verificar en estos casos la correlacin entre el nivel de
seguridad que requiere el interno y el del establecimiento. Segundo,
reunir al rgano colegiado Consejo de Seguridad para determinar las
restricciones a las que ser sometido el recluso.
Sugerencias: El CET debe analizar el instrumento en su totalidad
para determinar si est en capacidad de brindar el tratamiento que el
recluso requiere. Puede que el nivel de seguridad del establecimiento
sea el acorde, pero requiera intervencin especializada de alguna
rea con la cual no cuente el establecimiento. Ejemplo, mdico
psiquiatra o psiclogo.
De encontrar coherencia entre la seguridad que requiere el recluso, el
nivel de seguridad del establecimiento y una adecuada planta de
profesionales para brindar el tratamiento requerido, el CET elaborar
un plan de observacin y seguimiento debido al alto riesgo.

Bajo (entre 4 y 5 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento de la variable vulnerabilidad y sumar el nmero de
respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones que se le aplicarn al
recluso sern las mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: Con la informacin obtenida respecto de la variable
vulnerabilidad, el CET diagnosticar, clasificar en fase de seguridad
al recluso. Porque es un indicador de riesgo bajo denota que puede
vivir en comunidad sin ningn tipo de restriccin.

301

Medio (entre 6 y 9 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento de la variable vulnerabilidad y sumar las respuestas,
arroja riesgo medio, el rea comando de vigilancia debe establecer
las causas y consecuencias, desde la perspectiva seguridad, para
que determine si el recluso amerita o no ser sometido a restricciones.
Sugerencias: El CET, al profundizar en el anlisis interdisciplinario y
con base en la informacin del rea comando de vigilancia, determina
si la vulnerabilidad est relacionada con la disciplina jurdica, mdica
o de seguridad a efecto de vincularlo al programa de tratamiento ms
adecuado.

Alto (entre 10 y 12 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento de la variable vulnerabilidad y sumar el nmero de
respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando de vigilancia debe
establecer la causa de la vulnerabilidad. De corresponder a la
disciplina de seguridad, debe confrontar si el nivel de seguridad que
requiere el recluso es acorde con el del establecimiento.
Sugerencias: Con la informacin que suministre el rea comando de
vigilancia, el CET en el anlisis interdisciplinario determina si el
establecimiento cuenta con la infraestructura y los profesionales
necesarios para brindar tratamiento y condiciones de privacin de la
libertad que el recluso requiere.

Observaciones
302

La variable trayectoria carcelaria nos lleva a identificar reclusos sobre los cuales, en un momento dado, ha fallado el
tratamiento penitenciario, o reclusos que por su vivencia pueden llegar a querer manipular el sistema penitenciario y
carcelario. Por eso, si ha recorrido varias crceles, varios pabellones o ha estado en la UTE y al aplicar el instrumento las
diferentes variables, arroja alto riesgo, el recluso debe estar en constante observacin y seguimiento; por lo que el
Consejo de Seguridad debe aprobar un protocolo de seguridad para evitar incidentes graves que pongan en peligro el
orden pblico penitenciario. El riesgo que se puede identificar, desde la disciplina de seguridad, es la posible manipulacin
del sistema por el conocimiento previo que el recluso tiene del mismo. Por eso es importante que el operador penitenciario
conozca cada uno de los reclusos bajo su custodia y vigilancia, para que las restricciones a las cuales se someter sean
las mnimas necesarias para su custodia segura.
La variable sometimiento de normas nos lleva a identificar el grupo de reclusos que vulneran el orden disciplinario, el
orden de convivencia y el orden penal al interior de los establecimientos de reclusin. El orden disciplinario afecta la
evaluacin de disciplina del recluso, pero el penal conlleva a la prohibicin de acceder a beneficios judiciales y
administrativos. Uno de los factores ms difciles de identificar es la convivencia, que resulta fundamental para lograr los
fines del tratamiento en busca de generar buenos ciudadanos, responsables y cvicos.
La variable vulnerabilidad nos lleva a identificar un grupo de internos que pueden requerir medidas de seguridad especial
para garantizar sus derechos o condiciones de internacin o para garantizar su tratamiento psicolgico, mdico,
teraputico o de convivencia. Es un factor en constante evolucin acorde a las condiciones criminolgicas y sociales del
pas.

VII CAPTULO SEGURIDAD

Interpretacin de resultados y sugerencias para el tratamiento penitenciario con base en los resultados
rea disciplinar: Seguridad
Nombre dimensin

Nivel de riesgo

NIVEL DE EXPERIENCIA Bajo (entre 6 y 10 puntos)

PREVIA (194, 28, 195, 196,
29, 197, 198)
VI 6 VM 21

Medio (entre 11 y 16
puntos)

Alto (entre 17 y 21 puntos)

CONVIVENCIA (30-189190) VI 2 VM 9

Bajo (entre 2 y 3 puntos)

Recomendacin al CET
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el
instrumento dimensin nivel de experiencia previa y sumar el
nmero de respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones que
se le aplicarn al recluso sern las mnimas del centro de
reclusin.
Sugerencias: Con la informacin obtenida, al aplicar el
instrumento el CET no requiere profundizar el anlisis, por lo
cual lo clasificar en fase de mnima seguridad, siempre y
cuando cumpla con las condiciones objetivas.
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el
instrumento dimensin nivel de experiencia previa y sumar las
respuestas, arroja riesgo medio, el rea comando de vigilancia
debe establecer las causas que determinan el nivel.
Sugerencias: El CET, al realizar el anlisis del instrumento
interdisciplinariamente, determinar si el recluso se debe
vincular a algn programa de tratamiento en especial.

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento dimensin nivel de experiencia previa y sumar el
nmero de respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando de
vigilancia profundizar en el anlisis para determinar las causas
que marcan ese riesgo y determinar, entre otras, si el nivel de
seguridad que requiere el recluso es acorde con el del
establecimiento, y si es necesario o no considerar restricciones
de seguridad a las que deba ser sometido.
Sugerencias: El CET, teniendo en cuenta las causas que
determinan el alto riesgo obtenido en la aplicacin del
instrumento, las restricciones y recomendaciones determinadas
por la disciplina de seguridad, la personalidad del recluso, perfil
delincuencial, sometimiento de normas penitenciarias y
reincidencia delincuencial, diagnosticar y clasificar al recluso
en fase de seguridad, no sin antes confrontar si el
establecimiento est en capacidad de brindar el tratamiento que
el recluso requiere.
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el
instrumento dimensin convivencia y sumar el nmero de
respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones que se le
aplicarn al recluso sern las mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: El CET no profundizar en el anlisis en lo que
se refiere a este tema.

303

Medio (entre 4 y 6 puntos)

Alto (entre 7 y 9 puntos)

CONTROL
DISCIPLINARIO (191-192)
VI 2 VM 6

Bajo (entre 2 y 3 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento dimensin control disciplinario y sumar el nmero
de respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones que se le
aplicarn al recluso sern las mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: El CET no requiere profundizar el anlisis sobre
este tema.

Medio (entre 3 y 4 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento dimensin control disciplinario y sumar las
respuestas, arroja riesgo medio, el rea comando de vigilancia
debe establecer las causas, desde la disciplina de seguridad, y
determinar si requiere o no medidas especiales de seguridad y
control.
Sugerencias: El CET, al realizar el anlisis del instrumento y
de las dems disciplinas, determina si el recluso requiere o no
vincularse a algn programa especial de tratamiento.

Alto (entre 5 y 6 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento dimensin control disciplinario y sumar el nmero
de respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando de vigilancia
determinar, desde la disciplina de seguridad, las causas para
confrontar el nivel de seguridad que requiere el interno con el
del establecimiento y las restricciones a las que debe ser
sometido el recluso.
Sugerencias: El CET, al analizar el instrumento con las dems
disciplinas, determinar si el establecimiento est en capacidad
de brindar tratamiento al recluso o fijar el programa de
tratamiento especial al cual deba vincularse.
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el
instrumento dimensin control norma penal y sumar el nmero
de respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones que se le
aplicarn al recluso sern las mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: El CET no profundizar en el anlisis de este
tema en particular.

304

CONTROL NORMA
PENAL (185-193) VI 2 VM
6

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento dimensin convivencia y sumar las respuestas,
arroja riesgo medio, el rea comando de vigilancia establecer
las causas, desde la disciplina de seguridad, para determinar si
da lugar o no a la imposicin de restricciones especiales de
seguridad para el recluso.
Sugerencias: El rgano colegiado del CET, con base en la
informacin del rea comando de vigilancia y la confrontacin
interdisciplinaria y anlisis del instrumento, define el programa
de tratamiento al cual deba someterse el recluso.
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el
instrumento dimensin convivencia y sumar el nmero de
respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando de vigilancia
debe establecer, desde la disciplina de seguridad, las causas,
para determinar si el nivel de seguridad que requiere el recluso
es acorde con el del establecimiento y determinar las
restricciones de seguridad a las que ser sometido.
Sugerencias: El CET, con base en la informacin del rea
comando de vigilancia, analizar interdisciplinariamente el
instrumento para determinar si el establecimiento est en
capacidad de brindar el programa de tratamiento que requiere
el recluso o si hay necesidad de vincular o establecer un
programa de tratamiento especial al cual deba someterse.

Bajo (entre 2 y 3 puntos)

VII CAPTULO SEGURIDAD

Medio (entre 3 y 4 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento dimensin control norma penal y sumar las
respuestas, arroja riesgo medio, el rea comando de vigilancia
establecer las causas que determinan un riesgo medio. Debe
confrontar con la disciplina jurdica para que el CET cuente con
los elementos de juicio que le permitan considerar las
implicaciones de orden legal sobre la clasificacin y sobre el
otorgamiento de beneficios administrativos y judiciales.
Sugerencias: El rgano colegiado del CET analizar
interdisciplinariamente la causa y posibles consecuencias a
efecto de vincularlo a programas de tratamiento donde pueda
ser objeto de seguimiento y de control permanente.

Alto (entre 5 y 6 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento dimensin control norma penal y sumar el nmero
de respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando de vigilancia
y el rea jurdica deben establecer las causas y circunstancias,
a efecto de confrontar si el nivel de seguridad que requiere el
recluso es acorde con el del establecimiento y establecer
restricciones.
Sugerencias: El CET, al analizar el instrumento con las dems
disciplinas, determinar las implicaciones de orden legal que
limiten el otorgamiento de beneficios judiciales y administrativos
y entrar a considerar el programa de tratamiento ms acorde a
las necesidades del recluso, que desde luego permitan un
proceso de observacin y de seguimiento permanentes.

AFECTACIN DE ORDEN Bajo (entre 4 y 5 puntos)

JURDICO, FSICO O
PSICOLGICO QUE
AFECTEN
NEGATIVAMENTE O
POSITIVAMENTE AL
RECLUSO (31-186-187188) VI 4 VM 12
Medio (entre 6 y 9 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento dimensin afectacin de orden jurdico, fsico o
psicolgico, que afecten negativamente o positivamente al
recluso y sumar el nmero de respuestas, arroja bajo riesgo,
las restricciones que se le aplicarn al recluso sern las
mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: El CET no profundizar el anlisis en lo referente
a este tema.
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el
instrumento dimensin afectacin de orden jurdico, fsico o
psicolgico, que afecten negativamente o positivamente al
recluso y sumar las respuestas arroja riesgo medio, el rea
comando de vigilancia establecer la causa que determina el
riesgo medio, para informar a la disciplina que corresponda a
efecto de que esta confronte con la aplicacin de su
instrumento y determine si, por esa vulnerabilidad, las
condiciones de reclusin del interno son apropiadas.
Sugerencias: El CET entrar a analizar si el establecimiento
est en capacidad de brindarle un programa de tratamiento
acorde con la vulnerabilidad detectada. Puede ser que la
recomendacin sea trasladarlo a un establecimiento que le
ofrezca condiciones de atencin a su vulnerabilidad.

305

Alto (entre 10 y 12 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento dimensin afectacin de orden jurdico, fsico o
psicolgico, que afecten negativamente o positivamente al
recluso y sumar el nmero de respuestas, arroja alto riesgo, el
rea comando de vigilancia debe establecer las causas que
marcan riesgo alto, para entrar a verificar si el nivel de
seguridad que requiere el recluso es acorde con el del
establecimiento y confrontar la informacin con la disciplina
involucrada en la vulnerabilidad.
Sugerencias: El CET, al realizar el anlisis interdisciplinario,
debe determinar si el establecimiento est en capacidad o no
de brindar un programa de tratamiento acorde a la condicin
vulnerable del recluso, para vincularlo a los programas de
tratamiento.

Observaciones
El CET y todos los operadores penitenciarios deben tener especial cuidado con reclusos que registren antecedentes
o tentativa de fuga, o que registren estar involucrados en violaciones penales o denuncia penal pendiente por el
decomiso de elementos ilegales dentro de las crceles, para que no utilicen las actividades de redencin de pena y
el programa PASO para ubicarse en lugares estratgicos del establecimiento carcelario y lograr fugarse; porque la
estadstica penitenciaria y la casustica carcelaria nos ensea que los reclusos con antecedentes de fuga lo intentan
de nuevo hasta lograrlo, si los operadores penitenciarios no toman las restricciones necesarias para evitar este
incidente. Se debe tener constante observacin y seguimiento con estos reclusos.
306

Todo operador penitenciario debe afrontar un reducido grupo de internos que requiere medidas de seguridad y
control ms estrictos que el resto de la poblacin bajo su custodia y vigilancia, por cuanto ellos representan un
riesgo para la seguridad en razn a su capacidad de fugarse del establecimiento, corromper el sistema penitenciario
y carcelario o alterar el orden pblico penitenciario. Otro reducido grupo, por el contrario, requerir medidas de
proteccin especial para que esos internos no se conviertan en objeto de explotacin o agresin por parte de sus
compaeros de reclusin e incluso de otros funcionarios.

El resto de internos, ms del 60%, estar ubicado en el nivel de reclusos promedio, es decir, requerir los controles
mnimos y bsicos en todo centro carcelario o penitenciario.

VII CAPTULO SEGURIDAD

Interpretacin de resultados y sugerencias para el tratamiento penitenciario con base en los resultados
rea disciplinar: Seguridad
Nombre subdimensin
REGISTRO DE
INGRESOS A
ESTABLECIMIENTOS
(194) VI 1 VM 3

Nivel de riesgo

Recomendacin al CET

Bajo (1 punto)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin registro de ingresos a
establecimientos carcelarios y sumar el nmero de
respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones que se le
aplicarn al recluso sern las mnimas del centro
carcelario.
Sugerencias: El CET no requiere profundizar en el
anlisis de la informacin en lo que respecta a este tema.

Medio (2 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin registro de ingresos a
establecimientos carcelarios y sumar las respuestas,
arroja riesgo medio, el rea comando de vigilancia
establecer las causas, desde la disciplina seguridad, y la
necesidad o no de establecer restricciones especiales.
Sugerencias: El CET, con esa informacin, puede
confrontar en el anlisis con las otras disciplinas cul es el
programa de tratamiento ms acorde a las necesidades
del recluso y el nivel de seguridad.

Alto (3 puntos)

VIVENCIA DE LA
Bajo (entre 3 y 4 puntos)
PRISIONALIZACIN
DESDE LA PERSPECTIVA
ESTABLECIMIENTO (28195-196) VI 3 VM 9

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin registro de ingresos a
establecimientos carcelarios y sumar el nmero de
respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando de
vigilancia determinar las causas para confrontar si el
nivel de seguridad que requiere el recluso es acorde con
el del establecimiento y determinar las restricciones a las
que ser sometido.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con las
otras disciplinas y efectuar el anlisis de la informacin,
determinar si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento especial que el recluso
requiere, recomendando a los dems cuerpos colegiados
del establecimiento mantener al interno en actividades
ocupacionales donde pueda ser objeto de control y de
seguimiento permanentes.
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar
el instrumento subdimensin vivencia de la
prisionalizacin desde la perspectiva establecimiento
carcelario y sumar el nmero de respuestas, arroja bajo
riesgo, las restricciones que se le aplicarn al recluso
sern las mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: El CET no requiere profundizar en el
anlisis de la informacin en lo que respecta a este tema.

307

Medio (entre 5 y 6 puntos)

Alto (entre 7 y 9 puntos)

308

VIVENCIA DE LA
Bajo (entre 3 y 4 puntos)
PRISIONALIZACIN
DESDE LA PERSPECTIVA
PATIOS O PABELLONES
(29-197-198) VI 3 VM 9

Medio (entre 5 y 6 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin vivencia de la
prisionalizacin desde la perspectiva establecimiento
carcelario y sumar las respuestas, arroja riesgo medio, el
rea comando de vigilancia establecer las causas, desde
la disciplina seguridad, para determinar si el recluso debe
o no ser sometido a restricciones especiales.
Sugerencias: El CET, con esa informacin, confrontar
en el anlisis con las otras disciplinas cul es el programa
de tratamiento ms acorde a las necesidades del recluso.
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar
el instrumento subdimensin vivencia de la
prisionalizacin desde la perspectiva establecimiento
carcelario y sumar el nmero de respuestas, arroja alto
riesgo, el rea comando de vigilancia determinar las
causas para confrontar si el nivel de seguridad que
requiere el recluso es acorde con el del establecimiento y
fijar las restricciones a las que ser sometido.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con
las otras disciplinas y efectuar el anlisis de la
informacin, determinar si el establecimiento est en
capacidad de brindar el programa de tratamiento especial
que el recluso requiere, recomendando a los dems
cuerpos colegiados del establecimiento mantener al
interno en actividades ocupacionales donde pueda ser
objeto de control y de seguimiento permanentes.

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin vivencia de la
prisionalizacin desde la perspectiva pabellones o patios
y sumar el nmero de respuestas, arroja bajo riesgo, las
restricciones que se le aplicarn al recluso sern las
mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: El CET no requiere profundizar en el
anlisis de la informacin en lo que respecta a este tema.
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar
el instrumento subdimensin vivencia de la
prisionalizacin desde la perspectiva pabellones o patios
y sumar las respuestas, arroja riesgo medio, el rea
comando de vigilancia establecer las causas, desde la
disciplina seguridad, para que determine la necesidad o
no de establecer restricciones para el recluso.
Sugerencias: El CET, con esa informacin, en el anlisis
con las otras disciplinas determinar cul es el programa
de tratamiento ms acorde a las necesidades del recluso.
El CET debe recomendar a los dems cuerpos colegiados
del establecimiento para que ubiquen al interno en
actividades ocupacionales donde pueda estar en
constante observacin y seguimiento.

VII CAPTULO SEGURIDAD

Alto (entre 7 y 9 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin vivencia de la
prisionalizacin desde la perspectiva pabellones o patios
y sumar el nmero de respuestas, arroja alto riesgo, el
rea comando de vigilancia determinar las causas para
confrontar si el nivel de seguridad que requiere el recluso
es acorde al del establecimiento y determinar las
restricciones a las que ser sometido el recluso.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con las
otras disciplinas y efectuar el anlisis de la informacin,
determinar si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento especial que el recluso
requiere, recomendando a los dems cuerpos colegiados
del establecimiento mantener al interno en actividades
ocupacionales donde pueda ser objeto de control y de
seguimiento permanentes.

INTERNACIN EN LA
Bajo (entre 2 y 3 puntos)
UNIDAD DE
TRATAMIENTO ESPECIAL
(30-189-190) VI 2 VM 9

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin internacin en la Unidad de
Tratamiento Especial, UTE y sumar el nmero de
respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones que se le
aplicarn al recluso sern las mnimas del centro de
reclusin.
Sugerencias: El CET no requiere profundizar en el
anlisis de la informacin en lo que respecta a este tema.

Medio (entre 4 y 6 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin internacin en la Unidad de
Tratamiento Especial y sumar las respuestas, arroja
riesgo medio, el rea comando de vigilancia establecer
las causas, desde la disciplina seguridad, y los esfuerzos
que se han realizado en el establecimiento para que el
interno viva en comunidad.
Sugerencias: El CET, con esa informacin, confronta en
el anlisis con las otras disciplinas cul es el programa de
tratamiento ms acorde a las necesidades del recluso.
El CET debe recomendar a los dems cuerpos colegiados
para que ubiquen al interno en actividades ocupacionales
donde pueda estar en constante observacin y
seguimiento.
De llevar el interno un tiempo considerable en la UTE, el
CET debe recomendar el traslado a otro establecimiento
de reclusin, referenciando los esfuerzos que se han
realizado en el establecimiento para que el interno viva en
comunidad.

309

COMPORTAMIENTO
SOCIAL (35, 32, 33) VI 3
VM 9.

310

Alto (entre 7 y 9 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin internacin en la Unidad de
Tratamiento Especial, UTE y sumar el nmero de
respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando de
vigilancia determinar las causas y el tiempo que el
recluso lleva en la UTE, para confrontar si el nivel de
seguridad que requiere el recluso es acorde al del
establecimiento y los esfuerzos que se han adelantado
para que el interno viva en comunidad. Adems,
determinar las restricciones y el protocolo de seguridad
al que ser sometido el recluso.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con las
otras disciplinas y efectuar el anlisis de la informacin,
determinar si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento especial que el recluso
requiere, recomendando a los dems cuerpos colegiados
del establecimiento mantener al interno en actividades
ocupacionales donde pueda ser objeto de control y
seguimiento permanentes.

Bajo (entre 3 y 4 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin comportamiento social y
sumar el nmero de respuestas, arroja bajo riesgo, las
restricciones que se le aplicarn al recluso sern las
mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: El CET no requiere profundizar en el
anlisis de la informacin en lo que respecta a este tema.

Medio (entre 5 y 6 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin comportamiento social y
sumar las respuestas, arroja riesgo medio, el rea
comando de vigilancia establecer las causas, desde la
disciplina seguridad, y determinar la necesidad o no de
someter al interno a algunas medidas de seguridad.
Sugerencias: El rgano colegiado del CET, con esa
informacin, confrontar en el anlisis con las otras
disciplinas cul es el programa de tratamiento ms acorde
a las necesidades del recluso.
El CET debe informar a los dems cuerpos colegiados
para que ubiquen al interno en actividades ocupacionales
donde pueda estar en constante observacin y
seguimiento.

VII CAPTULO SEGURIDAD

Alto (entre 7 y 9 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin comportamiento social y
sumar el nmero de respuestas, arroja alto riesgo, el rea
comando de vigilancia determinar las causas para
confrontar si el nivel de seguridad que requiere el recluso
es acorde al del establecimiento y fijar las restricciones a
las que ser sometido.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con las
otras disciplinas y efectuar el anlisis de la informacin,
determinar si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento especial que el recluso
requiere, recomendando a los dems cuerpos colegiados
del establecimiento mantener al interno en actividades
ocupacionales donde pueda ser objeto de control y de
seguimiento permanentes, teniendo en cuenta el alto
riesgo obtenido en la aplicacin del instrumento, las
restricciones de seguridad determinadas por el Consejo
de Seguridad, la personalidad del recluso, perfil
delincuencial, comportamiento social y reincidencia
delincuencial. El CET diagnosticar y clasificar al recluso
en fase de seguridad y la JETEE determinar la actividad
de redencin de pena en la que ubicar al recluso,
teniendo en cuenta el alto riesgo, el tratamiento
penitenciario y nivel de seguridad.

311

REGISTRO DE
SANCIONES
DISCIPLINARIAS (34-191)
VI 2 VM 6

Bajo (entre 2 y 3 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin registro de sanciones
disciplinarias y sumar el nmero de respuestas, arroja
bajo riesgo, las restricciones que se le aplicarn al recluso
sern las mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: El rgano colegiado del CET no requiere
profundizar en el anlisis de la informacin en lo que
respecta a este tema.

Medio (entre 3 y 4 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin registro de sanciones
disciplinarias y sumar las respuestas, arroja riesgo medio,
el rea comando de vigilancia establecer las causas,
desde la disciplina seguridad, para determinar las
restricciones de seguridad del recluso.
Sugerencias: El CET, con esa informacin, puede
confrontar en el anlisis con las otras disciplinas cul es el
programa de tratamiento ms acorde a las necesidades
del recluso.

REGISTRO DE
INVESTIGACIONES
DISCIPLINARIAS (192) VI
1 VM 3.

Alto (entre 5 y 6 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin registro de sanciones
disciplinarias y sumar el nmero de respuestas, arroja
alto riesgo, el rea comando de vigilancia determinar las
causas para confrontar si el nivel de seguridad que
requiere el recluso es acorde al del establecimiento y
determinar las restricciones a las que ser sometido.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con las
otras disciplinas y efectuar el anlisis de la informacin,
determinar si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento especial que el recluso
requiere, recomendando a los dems cuerpos colegiados
del establecimiento mantener al interno en actividades
ocupacionales donde pueda ser objeto de control y de
seguimiento permanentes.

Bajo (1 punto)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin registro de investigaciones
disciplinarias y sumar el nmero de respuestas, arroja
bajo riesgo, las restricciones que se le aplicarn al recluso
sern las mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: Con la informacin obtenida al aplicar el
instrumento, el CET no requiere profundizar en el anlisis
de la informacin en lo que respecta a este tema.

Medio (2 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin registro de investigaciones
disciplinarias y sumar las respuestas, arroja riesgo medio,
el rea comando de vigilancia establecer las causas,
desde la disciplina seguridad, para determinar las
restricciones del recluso.

312

Sugerencias: El CET, con esa informacin, puede

confrontar en el anlisis con las otras disciplinas cul es el
programa de tratamiento ms acorde a las necesidades
del recluso.

Alto (3 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin registro de investigaciones
disciplinarias y sumar el nmero de respuestas, arroja
alto riesgo, el rea comando de vigilancia determinar las
causas para confrontar si el nivel de seguridad que
requiere el recluso es acorde al del establecimiento y fijar
las restricciones a las que ser sometido.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con las
otras disciplinas y efectuar el anlisis de la informacin,
determinar si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento especial que el recluso
requiere, recomendando a los dems cuerpos colegiados
del establecimiento mantener al interno en actividades
ocupacionales donde pueda ser objeto de control y de
seguimiento permanentes.

VII CAPTULO SEGURIDAD

REGISTRO DE
VIOLACIN A LA
SEGURIDAD POR LA
COMISIN DEL DELITO
DE FUGA (185, 193) VI 2
VM 6.

Bajo (entre 2 y 3 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin registro de violacin a la
seguridad por la comisin del delito de fuga y sumar el
nmero de respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones
que se le aplicarn al recluso sern las mnimas del centro
de reclusin.
Sugerencias: Con la informacin obtenida al aplicar el
instrumento, el CET no requiere profundizar en el anlisis
de la informacin en lo que respecta a este tema.

Medio (entre 4 y 5 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin registro de violacin a la
seguridad por la comisin del delito de fuga y sumar las
respuestas, arroja riesgo medio, el rea comando de
vigilancia establecer las causas, desde la disciplina
seguridad, para que determine las restricciones para el
recluso.
Sugerencias: El rgano colegiado del CET, con esa
informacin puede confrontar, en el anlisis con las otras
disciplinas, cul es el programa de tratamiento ms
acorde a las necesidades del recluso.

Alto (entre 5 y 6 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, al aplicar el

instrumento subdimensin registro de violacin a la
seguridad por la comisin del delito de fuga y sumar el
nmero de respuestas, arroja alto, el rea comando de
vigilancia determinar las condiciones de la fuga para
determinar si hubo actos de violencia, corrupcin u otro
rasgo que permita evidenciar que el recluso requiere
controles especiales para confrontar si el nivel de
seguridad que requiere el recluso es acorde al del
establecimiento y determinar las restricciones a las que
ser sometido, teniendo en cuenta el alto riesgo por
antecedentes de fuga de presos.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con las
otras disciplinas y efectuar el anlisis de la informacin,
determinar si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento especial que el recluso
requiere, recomendando a los dems cuerpos colegiados
del establecimiento mantener al interno en actividades
ocupacionales donde pueda ser objeto de control y
seguimiento permanentes, y elaborar un plan de
seguimiento y observacin para el recluso por
antecedentes de fuga.

313

VULNERABILIDAD
JUDICIAL, PERSONAL O
DE ORDEN
ADMINISTRATIVO (31186-187-188) VI 4 VM 12

Bajo (entre 4 y 5 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin vulnerabilidad judicial,
personal o de orden administrativo y sumar el nmero de
respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones que se le
aplicarn al recluso sern las mnimas del centro de
reclusin.
Sugerencias: Con la informacin obtenida al aplicar el
instrumento, el CET no requiere profundizar en el anlisis
de la informacin en lo que respecta a este tema.

Medio (entre 6 y 8 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin vulnerabilidad judicial,
personal o de orden administrativo y sumar las
respuestas, arroja riesgo medio, el rea comando de
vigilancia establecer las causas, desde la disciplina
seguridad, para determinar la necesidad o no de
establecer restricciones para el recluso.
Sugerencias: El rgano colegiado del CET, con esa
informacin, puede confrontar en el anlisis con las otras
disciplinas si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento ms acorde a las
necesidades y vulnerabilidad del recluso.
El CET debe informar a los dems cuerpos colegiados
para que ubiquen al interno en actividades ocupacionales
donde pueda estar en constante observacin y
seguimiento.

Alto (entre 9 y 12 puntos)

314

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar

el instrumento subdimensin vulnerabilidad judicial,
personal o de orden administrativo y sumar el nmero de
respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando de
vigilancia determinar las causas de la vulnerabilidad para
confrontar si el nivel de seguridad que requiere el recluso
es acorde al del establecimiento.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con las
otras disciplinas y efectuar el anlisis de la informacin,
determinar si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento especial que el recluso
requiere conforme a su vulnerabilidad, teniendo en cuenta
el alto riesgo, el tratamiento penitenciario, la fase de
clasificacin y el nivel de seguridad, y trazar un plan de
seguimiento y observacin.

Observaciones
1. Todos los operadores penitenciarios deben tener especial cuidado con los reclusos a los que la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos haya dictado medidas cautelares. Estos reclusos deben estar en
constante observacin y tener un protocolo de seguridad especial, emanado por el Consejo de Seguridad,
porque el nivel de riesgo es alto. La intervencin de organismos internacionales en estos asuntos, por tratarse de
convenios internacionales ratificados por Colombia, donde los que estn involucrados son los Estados, hace que
las sanciones sean de alto costo para el Estado que incumpla con las recomendaciones impuestas.
2.
3.

VII CAPTULO SEGURIDAD

Interpretacin de resultados y sugerencias para el tratamiento penitenciario con base en los resultados
rea disciplinar: Seguridad
Nombre indicador

Nivel de riesgo

SIN EXPERIENCIA
Bajo (entre 6 y 10 puntos)
PREVIA, EXPERIENCIA
PRIMARIA, REINCIDENTE
(29-28-194-195-196-197198) VI 6 VM 21

Recomendacin al CET
Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el
instrumento indicador sin experiencia carcelaria previa,
experiencia primaria, reincidencia delincuencial y sumar el
nmero de respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones
que se le aplicarn al recluso sern las mnimas del centro de
reclusin.
Sugerencias: Con la informacin obtenida al aplicar el
instrumento, el CET no requiere profundizar en el anlisis de
la informacin en lo que respecta a este tema.

Medio (entre 11 y 16 Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento indicador sin experiencia previa, experiencia
puntos)
primaria, reincidencia delincuencial y sumar las respuestas,
arroja riesgo medio, el rea comando de vigilancia
establecer las causas, desde la disciplina seguridad, para
que determine las restricciones de seguridad para el recluso.
Sugerencias: El rgano colegiado del CET, con esa
informacin, puede confrontar en el anlisis con las otras
disciplinas cul es el programa de tratamiento ms acorde a
las necesidades del recluso.
Alto (entre 17 y 21 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento indicador sin experiencia previa, experiencia
primaria, reincidencia y sumar el nmero de respuestas,
arroja alto riesgo, el rea comando de vigilancia determinar
las causas para confrontar si el nivel de seguridad que
requiere el recluso es acorde al del establecimiento y
determinar las restricciones a las que ser sometido.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con las
otras disciplinas y efectuar el anlisis de la informacin,
determinar si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento especial que el recluso
requiere, recomendando a los dems cuerpos colegiados del
establecimiento mantener al interno en actividades
ocupacionales donde pueda ser objeto de control y de
seguimiento permanentes y elaborar un plan de seguimiento
y observacin.

INTERNO OBJETO DE
Bajo (entre 10 y 15 puntos)
SEGUIMIENTO Y
CONTROL, INTERNO
PROMEDIO, INTERNO
OBJETO DE MEDIDAS DE
PROTECCIN (30-32-3334-35-185-189-190-191192-193) VI 10 VM 33

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento indicador interno objeto de seguimiento y control,
interno promedio, interno objeto de medidas de proteccin y
sumar el nmero de respuestas, arroja bajo riesgo, las
restricciones de seguridad que se le aplicarn al recluso sern
las mnimas del centro de reclusin.
Sugerencias: Con la informacin obtenida al aplicar el
instrumento, el CET no requiere profundizar en el anlisis de
la informacin en lo que respecta a este tema.

315

Medio (entre 16 y 24 Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento el interno objeto de seguimiento y control, interno
puntos)
promedio, interno objeto de medidas de proteccin y sumar
las respuestas, arroja riesgo medio, el rea comando de
vigilancia establecer las causas, desde la disciplina
seguridad, para que el CET con esa informacin pueda
confrontar en el anlisis con las otras disciplinas cul es el
programa de tratamiento ms acorde a las necesidades del
recluso y determine las restricciones de seguridad.
Sugerencias: El rgano colegiado del CET, con esa
informacin, debe confrontar en el anlisis con las otras
disciplinas cul es el programa de tratamiento ms acorde a
las necesidades del recluso.
El CET debe recomendar a los dems cuerpos colegiados del
establecimiento para que ubique al interno en actividades
ocupacionales donde pueda estar en constante observacin y
seguimiento.
Alto (entre 25 y 33 puntos)

316

INTERNO OBJETO DE Bajo (entre 4 y 5 puntos)

SEGUIMIENTO
Y
CONTROL,
INTERNO
PROMEDIO,
INTERNO
OBJETO DE MEDIDAS DE
PROTECCIN
(31-186187-188) VI 4 VM 12

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento interno objeto de seguimiento y control, interno
promedio, interno objeto de medidas de proteccin y sumar
el nmero de respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando
de vigilancia determinar las causas para confrontar si el nivel
de seguridad que requiere el recluso es acorde al del
establecimiento y determinar las restricciones a las que ser
sometido.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con las
otras disciplinas y efectuar el anlisis de la informacin,
determinar si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento especial que el recluso
requiere, recomendando a los dems cuerpos colegiados del
establecimiento mantener al interno en actividades
ocupacionales donde pueda ser objeto de control y
seguimiento permanentes.

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento interno objeto de seguimiento y control, interno
promedio, interno objeto de medidas de proteccin y sumar
el nmero de respuestas, arroja bajo riesgo, las restricciones
que se le aplicarn al recluso sern las mnimas del centro de
reclusin.
Sugerencias: Con la informacin obtenida al aplicar el
instrumento, el CET no requiere profundizar en el anlisis de
la informacin en lo que respecta a este tema.

VII CAPTULO SEGURIDAD

Medio (entre 6 y 8 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento, interno objeto de seguimiento y control, interno
promedio, interno objeto de medidas de proteccin y sumar
las respuestas, arroja riesgo medio, el rea comando de
vigilancia establecer las causas, desde la disciplina
seguridad, y determinar las restricciones de seguridad para
el recluso, de acuerdo con ese riesgo.
Sugerencias: El rgano colegiado del CET, con esa
informacin, debe confrontar en el anlisis con las otras
disciplinas cul es el programa de tratamiento ms acorde a
las necesidades del recluso.
El CET debe informar a los dems cuerpos colegiados para
que ubiquen al interno en actividades ocupacionales donde
pueda estar en constante observacin y seguimiento.

Alto (entre 9 y 12 puntos)

Interpretacin: Seor operador penitenciario, si, al aplicar el

instrumento interno objeto de seguimiento y control, interno
promedio, interno objeto de medidas de proteccin y sumar
el nmero de respuestas, arroja alto riesgo, el rea comando
de vigilancia determinar las causas para confrontar si el nivel
de seguridad que requiere el recluso es acorde al del
establecimiento y determinar las restricciones a las que ser
sometido el recluso.
Sugerencias: El CET, al confrontar el instrumento con las
otras disciplinas y efectuar el anlisis de la informacin,
determinar si el establecimiento est en capacidad de
brindar el programa de tratamiento especial que el recluso
requiere, recomendando a los dems cuerpos colegiados del
establecimiento mantener al interno en actividades
ocupacionales donde pueda ser objeto de control y de
seguimiento permanentes.

Observaciones
1. Los operadores penitenciarios integrantes del rgano colegiado del CET tendrn en cuenta que, segn estudios
serios de criminologa, el delincuente generalmente miente por naturaleza. No se dejen manipular por el recluso
y si, al aplicar el instrumento, las respuestas le generan dudas, confronte la informacin con el aplicativo del
SISIPEC WEB y cartilla biogrfica, y tome la decisin ms justa posible.
2.
3.
***

317