Evolucin y tendencias de la criminalidad

en Mxico
Informacin general de la asignatura

Licenciatura en Seguridad Pblica

7 cuatrimestre

Evolucin y tendencias de la criminalidad en

Mxico

Informacin general de la asignatura

Clave:
010930725

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

(UnADM)

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.

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ndice

I. Informacin general de la asignatura .............................................................................. 3

II. Fundamentacin ............................................................................................................ 4
III. Competencias generales .............................................................................................. 4
IV. Temario ........................................................................................................................ 5
V. Metodologa de trabajo .................................................................................................. 7
VI. Evaluacin .................................................................................................................... 8
VII. Fuentes de consulta bsica ......................................................................................... 9

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I. Informacin general de la asignatura
a. Ficha de identificacin
Nombre de la Licenciatura o
Ingeniera:

Seguridad Pblica

Clave de asignatura:

Evolucin y tendencias de la
criminalidad en Mxico
010930725

Seriacin:

No aplica

Cuatrimestre:
Horas contempladas:

7
72

Nombre del curso o asignatura

b. Descripcin
La asignatura Evolucin y tendencias de la criminalidad en Mxico forma parte del
sptimo cuatrimestre de la licenciatura en Seguridad Pblica de la Universidad Abierta y a
Distancia de Mxico (UnADM). Esta aporta conocimientos referentes a la evolucin de la
criminalidad en Mxico: comienza analizando la cultura azteca, despus la poca de la
Colonia y, posteriormente, el Mxico Independiente y hasta nuestros das.
La asignatura est conformada por tres unidades:
1.- Antecedentes histricos de la criminalidad en Mxico
2.- La criminalidad en el Mxico Independiente
3.- La criminalidad en el Mxico Moderno
La primera unidad analiza los antecedentes de las conductas antisociales en Mxico,
especficamente de los aztecas y el castigo en sus diferentes variantes, para continuar
con un anlisis de la poca de la Colonia.
La segunda unidad analiza las conductas antisociales consideradas como delitos en el
Mxico Independiente, as como sus diferentes formas de castigo que privilegian la crcel
con sus grandes construcciones.
La tercera unidad analiza el Mxico Moderno, el surgimiento de las instituciones del
Estado para la seguridad pblica y su marco jurdico, as como los tipos de delincuencia
y el problema de la seguridad actual.

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c. Propsitos
La asignatura de Evolucin y tendencias de la criminalidad en Mxico tiene el propsito de
proveer al estudiante de los conocimientos sobre el surgimiento y la evolucin de los
delitos y la respuesta del Estado en sus diferentes etapas hasta la actualidad, para que de
acuerdo a la experiencia histrica y sus resultados obtenidos, disee programas que
puedan enfrentar a la criminalidad de acuerdo a las necesidades presentes.

II. Fundamentacin
El problema de la inseguridad pblica requiere de la formacin de especialistas que logren
la comprensin del problema de la criminalidad en Mxico, sus antecedentes, de las
instituciones para enfrentarlo, as como su conformacin y caractersticas especficas.
El conocimiento de la distribucin cualitativa y cuantitativa de los delitos en las diferentes
zonas geogrficas permitir la conformacin de mapas criminolgicos y de incidencia
delictiva que contribuyan al anlisis de las zonas crimingenas del pas para disear
programas y estrategias policiales, sociales y preventivas especficas a las necesidades
propias de la regin.
Dicha asignatura se complementar con otras como la Criminologa y la Sociologa
criminal y ser la base para el conocimiento objetivo de la realidad delictiva. Esto permitir
aportar a otras asignaturas los elementos de la composicin de la criminalidad en las
diferentes reas del pas y generar soluciones, as como la adecuacin de las leyes e
instituciones para hacerlas ms eficientes para la seguridad pblica.

III. Competencias generales

Competencia general

Analizar la evolucin de la criminalidad en Mxico como fenmeno social para

comprender su trascendencia en los grandes problemas del pas, as como la
respuesta del Estado con la elaboracin de leyes, programas y la creacin de
instituciones mediante la revisin histrica de las conductas antisociales y el
castigo, conceptos, datos y cifras estadsticas desde la poca precolombina hasta
la actualidad.

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Competencias especficas

Analizar los antecedentes de las conductas antisociales partiendo de la cultura

azteca y la poca Colonial, para comprender el surgimiento de la criminalidad en
Mxico y su tratamiento institucional y social mediante la revisin de sus leyes y
castigos, la crcel y la pena de muerte.

Analizar las conductas antisociales y la criminalidad en el Mxico Independiente y

el simbolismo de la crcel para comprender los tipos delictivos y su tratamiento
institucional mediante la revisin de leyes y y de los establecimientos
penitenciarios.

Analizar el fenmeno de la criminalidad como problema de la seguridad pblica en

el Mxico Moderno para comprender los antecedentes, la evolucin actual, las
respuestas del Estado con un penitenciarismo readaptatorio, mediante la revisin
de las leyes e instituciones contra el crimen organizado.

IV. Temario
1. Antecedentes histricos de la criminalidad en Mxico
1.1. Criminalidad en los aztecas y castigos
1.1.1. Actos antisociales para los aztecas
1.1.2. Tipos de delitos: asesinato, traicin, aborto, incesto, violacin,
robo, adulterio, embriaguez
1.1.3. Crcel de Teilpiloyan: faltas no graves
1.1.4. Crcel de Petlalcalli: faltas no graves
1.1.5. Crcel de Cuauhcalli: lugar de destino a cautivos que se
quedaran en prisin hasta el cumplimiento de la pena capital
1.1.6. Carcel de Malcalli: prisin especial para cautivos de guerra
aztecas y castigos
1.2. Criminalidad en la poca Colonial, castigos y leyes
1.2.1. Actos antisociales en la poca Colonial
1.2.2. Tipos de delitos: asesinato, traicin, aborto, incesto, violacin,
robo, adulterio, embriaguez, hereja
1.2.3. Tribunal de la Santa Inquisicin y del Santo Oficio
1.2.4. Leyes de Indias
1.2.5. Crcel de la Acordada
1.2.6. Crcel de la Ciudad o de la Diputacin (detenidos)
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1.2.7. Real Crcel de Corte (adultos encausados o sentenciados)
2. La criminalidad en el Mxico Independiente
2.1. Delitos convencionales
2.1.1. Actos antisociales en el Mxico Independiente
2.1.2. Tipos de delitos: asesinato, traicin, aborto, incesto, violacin,
robo, adulterio, embriaguez
2.2. Casas correccionales, prisiones y marco jurdico
2.2.1. Hospicios y correccionales
2.2.2. Fortaleza de San Juan de Ula y Perote
2.2.3. Colonia Federal de las Islas Maras
2.2.3. Crcel de Santiago Tlatelolco
2.2.4. Crcel de Belem
2.2.5. Penitenciara del Distrito Federal Lecumberri
2.2.6. Constituciones de 1824, 1857 y 1917
3. La criminalidad en el Mxico Moderno
3.1. Instituciones del Estado para la seguridad pblica
3.1.1. Direccin Federal de Seguridad
3.1.2. Divisin de Investigaciones para la Prevencin de la
Delincuencia (DIPD)
3.1.3. Centro de Investigacin y Seguridad Nacional (CISEN)
3.1.4. Procuradura General de la Repblica (PGR)
3.1.5. Procuraduras de los estados
3.1.6. Secretara de Seguridad Pblica Federal
3.1.7. Secretaras de Seguridad Pblica de los estados
3.1.8. Ceresos y Ceferesos del pas
3.2. Marco jurdico de la seguridad pblica
3.2.1. Artculo 21 constitucional
3.2.2. Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada
3.2.3. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
3.2.4. Sidepol
3.2.5. Subsemun
3.2.6. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
3.3. Tipos de delincuencia
3.3.1. Delincuencia convencional
3.3.2. Delincuencia no convencional
3.3.3. Crimen organizado

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3.4. La seguridad pblica actual
3.4.1. Crisis econmica de 1995 y su repercusin en la criminalidad
3.4.2. Fortalecimiento del crimen organizado
3.4.3. Crteles del narcotrfico en Mxico, sus antecedentes y
evolucin actual
3.4.4. La violencia de los crteles del crimen y sus repercusiones
sociales
3.4.5. Enfrentamiento del Estado al crimen organizado

V. Metodologa de trabajo
La asignatura de Evolucin y tendencias de la criminalidad en Mxico se inscribe en un
anlisis histrico que permite conocer sus orgenes en la poca prehispnica para lograr
su comprensin hasta nuestros das como fenmeno social.
La asignatura cuenta con actividades e indicaciones precisas y ejercicios que el (la)
facilitador(a) debe revisar y retroalimentar. La estrategia que se ha elegido para trabajar
consiste en el Aprendizaje Basado en Problemas (ABP).
La asignatura se divide en tres unidades: en la primera, Antecedentes histricos de la
criminalidad en Mxico, analizars los antecedentes de las conductas antisociales en la
cultura azteca y la poca Colonial, para comprender el surgimiento de la criminalidad en
Mxico y su tratamiento institucional y social mediante la revisin de sus leyes y castigos,
la crcel y la pena de muerte.
En esta unidad utilizars el foro como una herramienta indispensable de debate.
En la evidencia de aprendizaje construirs un anlisis de la justicia azteca y de la Colonia
mediante la elaboracin de un ensayo en el que describas el sistema de conductas
antisociales y los castigos correspondientes de ambas pocas con los conceptos
anteriores, incluyendo las diferentes crceles existentes y sus leyes correspondientes,
poniendo tu opinin sobre su sistema de justicia, y elaborars un cuadro comparativo de
delitos y castigos.
Esta actividad te permitir encontrar las diferencias de dichos delitos y su forma de
sancionarlos entre una etapa histrica y otra.
En la segunda unidad, La criminalidad en el Mxico Independiente, revisars las
conductas antisociales y la criminalidad en el Mxico Independiente y el simbolismo de la
crcel para comprender los tipos delictivos y su tratamiento institucional mediante la
revisin de leyes y establecimientos penitenciarios.

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El foro tambin se convierte en una herramienta fundamental de discusin que te
permitir establecer argumentos. La evidencia de aprendizaje constar en la elaboracin
de un ensayo.
Finalmente, en la unidad tres, La criminalidad en el Mxico Moderno, analizars el
fenmeno de la criminalidad como problema de la seguridad pblica en el Mxico
Moderno para comprender sus antecedentes, la evolucin actual, las respuestas del
Estado con un penitenciarismo readaptatorio, mediante la revisin de las leyes e
instituciones contra el crimen organizado haciendo uso del foro.
Como trabajo final realizars un ensayo que te permitir integrar todos tus conocimientos
que adquiriste a lo largo de la asignatura. Como puedes darte cuenta se pretende que
desarrolles habilidades de investigacin, reflexin, redaccin y planeacin de estrategias
para la seguridad pblica.

VI. Evaluacin
En el marco del Programa de la UnADM, la evaluacin se conceptualiza como un proceso
participativo, sistemtico y ordenado que inicia desde el momento en que el estudiante
interacta con los diversos componentes educativos del aula virtual, por lo que su enfoque
es integral y continuo.
Por lo anterior, para acreditar la asignatura se espera la participacin responsable y activa
del estudiante, quien contar con el acompaamiento y comunicacin estrecha de un(a)
facilitador(a), el cual, a travs de la retroalimentacin permanente, podr evaluar de
manera objetiva su desempeo. Para lograrlo es necesaria la recoleccin de evidencias
que reflejen el logro de las competencias por parte de los alumnos.
En este contexto, la evaluacin forma parte de un proceso integral, en el que la
retroalimentacin permanente es fundamental para promover el aprendizaje significativo y
de reconocer el esfuerzo. Es requisito indispensable la entrega oportuna de cada una de
las tareas, actividades y evidencias, as como la participacin en los foros de discusin y
dems actividades programadas en cada una de las unidades y conforme a las
indicaciones dadas. Las rbricas establecidas para cada actividad contienen los criterios y
lineamientos para realizarlas, por lo que es importante que el estudiante las revise antes
de elaborarlas.
En lo que se refiere a la asignacin a cargo del(a) facilitador(a), quien har uso de
instrumentos y tcnicas de evaluacin previa planificacin que permitirn retroalimentar y
reforzar de manera pertinente a los estudiantes de acuerdo al avance y caractersticas del
grupo para enriquecer su proceso formativo.

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A continuacin presentamos el esquema general de evaluacin.
ESQUEMA DE EVALUACIN
Evaluacin
contina

Interacciones individuales y
colaborativas

10%

Actividades
formativas

Tareas

30%

Evidencias

40%

Autorreflexiones

10%

Instrumentos y tcnicas de evaluacin

propuestas por el facilitador

10%

E-portafolio 50%
Asignacin a
cargo del
facilitador
CALIFICACIN
FINAL

100
%

Cabe sealar que para aprobar la asignatura se debe obtener la calificacin mnima
indicada por la UnADM.

VII. Fuentes de consulta bsica

Bibliografa bsica

Calveiro, Pilar (2012). Violencias de Estado. La guerra antiterrorista y la guerra

contra el crimen como medios de control global. Mxico: Siglo XXI.

Cullar Fernndez, Arturo (2011). Retrato de un ngel sin retoque; inseguridad y

poltica criminal en la Cd. de Mxico. Mxico: Porra.

Garca M. Bernardo y otros (2010). Nueva historia general de Mxico,1a ed.

Mxico: El Colegio de Mxico.

Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, Cuadernos de

estadsticas de seguridad y orden pblico, INEGI, Mxico, Varios tomos.

Ramrez, Eugenia y S. Beatriz (2010). La crisis de seguridad y la agenda de

riesgos de seguridad nacional. Mxico: Porra.

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Bibliografa complementaria

Artculo 2. Instrumento de Ratificacin del 30 de julio de 1990 de la Convencin del

20 de diciembre de 1988 de las Naciones Unidas contra el Trfico Ilcito de
Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas. Recuperado el 30 de noviembre de
2012, de: http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/documentos/CDM2-1.htm

Astorga L. (2010). El trfico de armas de Estados Unidos hacia Mxico.

Responsabilidades diferentes, International Drug Policy Consortium.

Bentez, R. (2010). La encrucijada de la guerra y la inseguridad. Mxico: Enfoque

Reforma.

Castaeda, J. (mayo 2010) Mexico's Failed Drug War, Cato Institute. Recuperado
el 30 de noviembre de 2012, de: http://www.cato.org/publications/economicdevelopment-bulletin/mexicos-failed-drug-war

Coss Nogueda (2010). Trfico de armas en Mxico. Mxico. Grijalbo. CEIICH. La

interrupcin voluntaria del embarazo. Reflexiones tericas, filosficas y polticas.
Mxico: UNAM-Plaza y Valds, 2003.

Coso, D. (1976). Historia general de Mxico. Mxico: El Colegio de Mxico.

Escalante G. (2011). Homicidios 2008-2009. La muerte tiene permiso. Mxico.

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Guerrero, E. (2010). Los hoyos negros de la estrategia contra el narco. Mxico.

Malgorzata, P. (2009). Los homicidios y la violencia organizada en Mxico, Atlas

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